在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话（共9篇）

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇1

下午好！

在圆满完成第四届村“两委”换届选举工作，全镇上下齐心协力抓产业发展，抓“十二五”规划之际，镇党委、政府召开第四届村“两委”换届工作总结暨村干部培训会，我认为此次会议是及时的，必要的。首先，我代表镇政府对新当选的各位领导表示祝贺。就此机会，我讲几点意见。

一、正确认识和处理支委、村委之间的关系

村民委员会是我国农村基层群众性自治组织。村党支部是中国共产党在农村基层的组织。对两者的关系，《村民委员会组织法》规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”这样，党的章程和政策、国家的法律都明确规定了村党支部领导村民委员会，村党支部和村民委员会的关系是领导和被领导的关系，这是由党的执政地位所决定的。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，村民自治是在党的领导下，在国家法律政策规定的范围内的自治。

因此，在具体工作中，村支委不得包办代替，村委会不得自作主张。要通过建章立制，正确处理村支部和村委会的关系。一是建立村“两委”联席会议制度。对村里的重大决策，应由联席会议讨论决定，通过后提交村民会议或村民代表大会表决，最后交由村委组织实施。这样，在村内重大事项的决策上，既保证了村委会民主自治权利的落实，又实现了党对村委会工作的领导。二是建立村委会向村支部请示汇报工作制度。要把财务开支、产业发展、项目建设等各项工作的情况，及时向支部汇报。三是建立双向沟通制度。通过“双向沟通”，减少村委会同村支部之间的误会和磨擦，提高工作效能。

同志们，当选意谓着党员、群众对你们的信任和支持，意谓着更多的责任和义务。我希望各位领导勤勤恳恳，扎实工作，绝不辜负了广大党员、群众的期望。

二、全力抓好各项工作的落实

上半年即将过去，在村“两委”、各站所的大力支持下，政府工作成效显著，《政府工作报告》提出的各项目标任务逐步落实，基本实现时间过半、任务过半的目标。在今后的工作中，各村、各站所要一如既往的主动工作，抓好各项工作的落实。

（一）“十二五”规划。“十二五”规划是指导我们今后五年工作的纲领性文件，是避免在今后五年的工作中“见子打子”，使各项工作有序开展的保证。各村、各站所要统一思想，高度认识，紧紧围绕经济三年翻番目标，结合各村、各单位实际，搞好规划的编制，并于五月底前报镇政府。

（二）产业发展。当前，烤烟、蚕桑、甘蔗、粮食等重点产业已完成种植，各村、各站所要抓好中耕管理，搞好产前、产中、产后一系列的服务。畜牧业重点抓好四大疫病防控，要求防疫密度达100％。

（三）安全生产。大旱之年，防汛抗洪和地质灾害防治形势更加严峻，要根据应急预案，采取工程技术及其它有效手段，加强防范。另外，道路交通安全、消防安全、石厂安全等仍不容乐观，各村要根据属地管理原则，各站所要根据职能，加强监管，完善责任制。

（四）社会治安。重点加强学校周边治安环境治理，派出所和中心校要紧密配合，坚决杜绝校园治安事件的发生。

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇2

同志们：

X县总共X个村（社区）“两委”班子已经于今年的1月底全部圆满完成换届选举工作。今天，全县村（社区）“两委”干部培训班在这里顺利开班，这是今年村（社区）“两委”换届后的一次大规模的集中轮训，其目的是为了提高新一届村（社区）“两委”干部的政治理论素质和做好农村工作及服务群众的能力。县委对举办这次培训班予以高度重视，投入了大量的人力、物力、财力，县委蒋书记亲自安排和审定了培训方案，县委组织部、县委党校做了大量的具体工作。希望大家珍惜机会，全身心投入到学习培训中，争取学有所获、学有所成。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，明确学习培训的目的和意义

村干部是农村基层干部队伍的重要组成部分，村干部素质的高低关系到党在农村的执政基础，关系到农村经济社会的发展稳定。当前，我县的村干部队伍总体是好的，是一支有凝聚力和战斗力的队伍，是一支忠于职守、为民服务的队伍，为推动全县政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结发挥了重要作用。但我们也要清醒地认识到，我县村干部队伍中还存在年龄老化、素质偏低、服务意识不强、执行力不强、不愿做事、不会做事、不敢担当甚至违法乱纪等问题，严重影响农村基层干部队伍的形象，影响党群干群关系。我县今年村（社区）“两委”换届后，一批年富力强、群众信任、热心农村工作的农村经济能人进了村（社区）“两委”班子，为全县农村干部队伍补充了新鲜血液和新生力量。及时对村（社区）“两委”干部进行培训，特别是对于刚刚进入两委干部队伍的新同志来说，村干部是一个什么样的角色?村干部平时要做什么?怎样做?那些可以做?哪些不能做?哪些违法乱纪的?等等，都是需要学习培训的。所以，培训的目的就是为了提高大家的工作能力、水平，使大家部能够更快更好的投入到服务群众中去。

二、围绕重点，认真教、认真学，确保培训效果。

村（社区）“两委”干部培训要立足当前，着眼长远，本着缺什么补什么，什么问题突出就解决什么问题的原则，扎实抓好培训，切实增强培训的针对性和实效性。具体来说，就是要围绕以下几方面重点开展教学活动：一要突出“一个中心”。要把农村经济发展作为中心任务，要帮助群众，理清发展思路，找准发展路子，当好发展致富的带头人和领路人。二要把握“两个重点”。第一个重点是党建工作。俗话说“群众富不富，关键看支部；支部强不强，关键看班长”。党建工作是村（社区）党组织书记的责任田，也是村（社区）全部工作的重中之重。村（社区）党组织书记要树立“不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念，当务之急就是要紧紧围绕从严治党的要求，抓住基层组织规范化建设这个机遇，按照“五规范一优化”的标准，进一步加强加快村级组织建设，提高支部的号召力、凝聚力和战斗力。第二个重点是村务公开工作。当前国家惠农政策、惠农资金倾斜和投向农村越来越多，村务公开显得尤为重要和必要，这也是群众最关注、最敏感的问题，村干部要经得起考验，抵得住诱惑，管得住自己的手，不该要的不要，管得住自己的嘴，不该吃的不吃。同时，还要搞好村级财务公开，让群众明白，给自己清白。三要提升“三种能力”。一是提升执行能力。如何把这个“村官”当好，简单来说就是把上级的要求的事情落实好，把群众的事情办好，但前提是要学好政策、宣传好政策、用好政策。二是提升协作能力。要正确处理村“两委”的关系，要营造互相信任、互相支持、互相补台、互相谅解的良好氛围，确保村级组织高效协调运转。三是提升服务能力。服务群众是我们工作出发点和落脚点。作为村干部要增强服务意识，在思想上要尊重群众，政治上要代表群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众，只有这样，才能得到群众的支持和拥护。

三、严明纪律，确保培训取得圆满成功

同志们，举办培训班的主要目的，并不是给大家见面叙旧，也不是让大家互相吃喝宴请，更不是给大家去洗脚按摩创造条件。所以，希望每一位村干部都要端正学习态度，集中精力，认真学习。

一要珍惜机会。大家都工作在农村一线，平时事务比较多，工作比较忙，很难抽出时间集中学习。县里给大家提供了专门学习的机会，希望大家要格外珍惜。对这次培训，县委组织部、县委党校从师资力量、培训方式、课程安排等各个方面进行了周密安排，这些内容都具有较强的针对性、实用性和指导性。希望大家结合工作，认真“充电”，带着问题去学习。

二要严肃纪律。希望大家要正确处理好工作与学习的关系，排除各种干扰，严格要求自己，自觉遵守学习纪律和生活纪律，不得做那些违反中央“八项规定”的事情，做到真正沉得下身，静得下心投入到学习中来。各乡镇组委要认真组织，从严管理。同时，负责考勤的同志要严肃考勤纪律。

三要学以致用。学习培训，只是提升能力的一个平台。大家要用足用好用活这个平台，用所学到的知识和理论，指导工作实践，力争出亮点，出典型，出经验，推动各项工作上档进位，在不断的工作实践和创新中，提升自身能力和素质，真正把自己锻炼成为政治坚定、业务精通、作风过硬、群众公认的新时期村（社区）“两委”干部。

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇3

二、把握原则，明确要求，扎实开展村级组织换届选举试点工作

1、把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维～律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得～成功。

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇4

动员会议上的讲话

志们：

今天，我们在这里召开新一届村“两委”班子暨村干部培训会议，标志着新一届村“两委”班子将走上各自的岗位，履行各自的职责，开展工作。首先，我代表镇党委、政府对在座各位的当选表示热烈的祝贺！下面，我讲三个问题：

一、对这次村“两委”换届选举工作的简要回顾

这次村“两委”换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，突出重点难点，抓好环节细节，做到了情况明、工作细、措施实；全镇机关干部、村干部以高度的工作事业心和政治责任感投入到此次选举工作中，确保了换届选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看，新一届村“两委”班子总体素质有所提升，结构配备有所优化：这次我们共选出新一届村党总支（党委）委员96人，平均年龄41.2岁，比换届前下降了2.1岁;其中女干部24人,占25%,比换届前增加7人;高中以上学历42人,占43.8%,比换届前增加18人；连选连任58人，新当选38人；14名村党总支（党委）书记中，妇女3人，比上届增加1人；共选举产生新一届村民委员会成员98人，其中妇女24人，占21.5%；党员93人，占94.9 %，平均年龄42.7岁，比换届前下降了1.1岁；其中35周岁以下21名，比换届前增加6人；高中以上学历44名，比换届前增加14人； 14名村委会主任中，妇女2人。村“两委”成员交叉任职比例为78.4%；实现书记、主任“一肩挑”的村有13个，“一肩挑”比例达92.9%；有4名大学生“村官”被选进村“两委”班子、13名大学生“村官”被选为村级共青团组织书记、2名大学生“村官”被选为村妇代会主任。在这次换届选举中，村党组织成员实行“两推一选”、村党组织先于村委会换届、女委员专职专选等新办法、新规定的实行，使选举方法更加科学合理，选举过程更趋公开民主，竞选行为更加依法有序。在整个换届选举过程中，我们始终把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导，严肃组织纪律、工作纪律，并始终保持“露头就打”的高压态势，确保了整个选举工作的依法、平稳和有序进行。

二、统一思想，充分认识这次村“两委”班子暨村干部培训班的重要意义

现代社会是一个充满竞争的社会，是一个学习型社会，要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项长期性任务，适应现代社会和新形势的要求，不断充实提高自己，增强驾驭农村工作的能力。对这次培训，镇党委、政府投入了大量精力，做了细致的谋划和充分的准备。因此，大家要珍惜这次学习机会，端正学习态度，集中精力，认真学习，确保通过培训真正达到武装头脑、提高素质的目的。

（一）是新班子上任开创工作新局面的需要。村“两委”换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，这些同志热情高、信心大、干劲足,但同时我们也应看到,这些新上来的同志,很多没有在村委会领导岗位上工作过,在政策理论水平,法律法规、村务管理知识,村委会工作方法、经验等方面还有欠缺,加之班子交替,两委班子成员之间有一个从磨合到默契配合的过程。因此,当务之急是学习工作套路,理清工作思路,尽快进入角色、进入状态,把村委会的事办好,群众的事办实,用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训班的有利时机,学习有关法律法规,熟悉村委会工作特点,交流工作经验,提高大家的综合素质和工作水平

（二）是适应新形势加快一平浪经济发展的需要。从当前一平浪发展形势看,我们正处在一个承前启后的关键攻坚阶段。一方面,我们的新农村建设、经济结构调整、项目建设工作迫在眉睫,需要抓紧实施;另一方面,随着市场经济的深入发展,面对新的形势,我们原来的工作思路和工作方法,在许多方面就显得不适应了,特别是在解决一些群众关心的热点问题上,没有得力有效的办法和措施。所以,我希望大家通过学习培训,对此能有一个清醒地认识,正确把握当前的新形势,积极适应当前的新要求,珍惜来之不易的机会和群众对我们的信任,以科学的态度,创新的精神,务实的作风,发展集体经济,带领群众致富。

（三）是促进当前工作，顺利完成各项目标任务的需要。学习培训是手段,运用和指导实践才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通,更好地运用到实际工作中去。农村工作千头万绪，涉及面非常广，从事农村工作需要具备一定的知识和综合运用的能力。这就要求我们的村“两委”在学习这些知识时，要运用唯物辩证法系统的观点、普遍联系的观点，把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作，为农村经济发展、农民增收、农村稳定服务好，为农村各项事业的发展做出自己应有的贡献。2010年已过去6个月了,我们要对照年初既定的各项工作目标,结合当前实际,理清工作思路,找准差距,责任到人,狠抓工作落实,特别是要集中精力抓好重点工作,合理安排,确保目标圆满完成。

我认为,通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题,要强化民本思想;二是感情问题,要始终深怀爱民之心;三是责任问题,要树立正确的权力观;四是本领问题,要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”,我们的干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍,就能适应时代发展潮流,增强发展动力,推动村委会集体经济不断加速发展。

三、对新一届村“两委”班子的要求和希望

村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。现在在座的各位竞选成功，真正成为了一名村干部，很有必要静下心来认真地思考：如何才能不负群众的信任和支持，当好干部，有所作为？在这里，我想谈一谈自己的看法，与大家一起学习和交流：我认为要当好一个村干部，必须牢固树立五种意识：

（一）树立团队意识，增强工作凝聚力。要能正确处理好两方面的关系：一是要学会化解矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说，换届选举竞争是激烈的，高手相交，一争高下。我们在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，下盘是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态，大家在竞选中倾入了大量的精力，从一平浪镇实际看，如为名，村官职务不大，如为利，村集体经济普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党总支（党委）在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得，大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。

（二）树立为民意识，增强工作责任感。村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责。要从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。

（三）树立发展意识，加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势，把握发展机遇。当前，随着国家对农村工作的投入力度加大，新农村建设不断推进，这必将给一平浪发展带来无限的生机。因此，我们要坚定发展信心，紧紧围绕上级党委、政府的决策来通盘考虑工作，谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系，抢抓机遇，加速发展。同时，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农村干事创业的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先自己要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。只有这样，我们在群众中才能有说服力和威信。其次，要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来，学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，通过抓示范、抓引导，用活生生的事实启发群众，用实实在在的利益引导群众，带领群众把经济搞上去，让农村富起来。我想，发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。

（四）树立实干意识，提高工作实效性。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么三年任期将一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定；村两委内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村民小组长、党小组长，民主监督理财小组等配套组织。要特别强调两点：一是认真组织实施“四议两公开”工作法。根据省、州、县委部署，今年要在行政村一级全面推行“四议两公开”工作法，在村民小组一级推行“五议两公开”工作法，镇党委已于4月27日印发了工作实施方案，各村要按公开程序和操作办法认真抓好落实，并作为村党组织书记抓基层党建工作专项述职和工作述职的重要内容。二是关于印章的管理使用问题。村委会印章要指定专人保管，村党总支（党委）的印章原则上由村书记或副书记管理，其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用，要严格实行审批和备案制度，逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的，依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。同时，要结合实际，通盘考虑，合理制定具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划，切忌盲目不切实际的想法，同时也不要产生畏难情绪，更不能“等、靠、要”，要发挥工作主动性，调动工作积极性，想方设法办实事、谋发展。

（五）树立廉政意识，增强拒腐防变能力。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

同志们，一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的，一个人的好名声，也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部，更要扎根基层，只有牢固树立以上五种意识，做一个政治上的“明白人”，做一个事业上的“有心人”，做一个经济发展的“领路人”，做一个精神文明建设的“带头人”，做一个廉洁自律的“清白人”，才能真正干事创业，取信于民。

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇5

各位领导：

大家好！刚才召开了全县村级组织换届选举工作动员会，会上专门下发了《关于认真做好农村党组织换届选举工作的通知》、日程表、流程图等材料，现在把大家留下来开个会，对村党组织换届选举工作的目标任务、方法步骤、时间安排等细节问题，共同探讨学习，不到之处敬请各位领导多提宝贵意见。

一、村党组织成员职数

按照上级文件要求，本着精干、高效的原则，村“两委”班子成员职数一般为3至7人，村党组织领导班子成员原则上不少于3人。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村党组织和村委会成员交叉任职，但要坚持从实际出发，不搞一刀切。这次换届，对农村女干部有专门要求，要通过换届加大女干部选拔力度，村党组织中没有女性成员的，村委会选举中要单设妇女委员岗位，实行专职专选，确保每村都有1名以上女干部。

二、村党组织成员候选人任职原则

党组织关系在本村的具有选举权的中共正式党员，要通过选举，真正把那些政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认的农村优秀人才选进村党组织班子，特别要选准选好村党组织书记。这里需要注意的是，各乡镇换届选举领导小组要对村党组织候选人资格条件进行认真审查，将符合资格条件的候选人按规定程序提交选举，对不符合条件的坚决取消。

三、村党组织换届选举时间要求

这次村党组织换届分三个阶段，第一阶段准备阶段，从现在起到11月3日前完成；第二阶段实施阶段，11月3日至11月10日；第三阶段工作移交与检查验收阶段，11月11日至15日。各乡镇、行政村要严格按照时间要求，不能因为自身问题托全县后腿，一般情况要及时与县督导组和指导组沟通解决，紧急情况要第一时间向县村级组织换届选举工作协调小组汇报。

四、村党组织换届选举工作程序

（一）准备发动阶段

1、建立组织、制订方案。各乡镇要及时召开动员会，成立换届选举工作领导小组和工作机构，制定操作性、针对性强的工作方案，确保每个环节、每个步骤的工作都能无缝衔接、有序推进。

2、调查摸底、分类进行。各乡镇要摸清各村组织现状，按照好、中、差进行分类，坚持先易后难原则，按照换届时间要求，合理安排阶段工作。

3、多措并举，保证人数。支部换届能否成功，参会党员人数非常关键。在党员推荐时，必须有三分之二的党员参加，在党员大会选举时，必须有应到党员的五分之四参加，否则选举无效。为确保人员，一是对长期在本村居住的党员，通过逐户上门、宣传动员，确保这类人员全部参加。二是对选举期间不在本村居住的党员，要通过电话联系、发公开信等多种方式动员他们返村参加换届选举，确保这类人员大部分能够参加。三是对确实不能参加选举的党员，各村要结合实际，摸清不能参加换届的原因和党

员名单（据中组部的专门解释，党员因下述五种情况不能参加选举的，报上级党组织同意，经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期有病生活不能自理的；⑤工作调动，下派蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。）

4、入村指导。县、乡换届选举工作指导组和工作组要相互配合，驻村指导，目前需要做好以下工作：（1）宣传发动工作，摸清党员群众的思想动态，积极宣传换届选举的意义和主要程序。（2）具体指导各村做好换届选举期间各项工作，比如成立村换届选举工作机构、制订工作方案、拟订选举办法、组织民主推荐、召开党员大会等。（3）对有关换届选举的问题，要及时调查核实，妥善加以解决，确保换届选举工作顺利开展。

（二）村党组织换届组织实施阶段

村党组织换届选举要全面实行“两推一选”，即党组织领导成员分别由党员和村民民主推荐，乡镇党委组织考察后确定候选人，然后按《中国共产党章程》规定进行党内选举。在选举中要把握好几个原则：

1、坚持党管干部的原则。“两推一选”工作必须在乡镇党委的统一领导下有组织、有步骤、有秩序地进行。

2、坚持依法选举的原则。“两推一选”工作必须严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定进行。对于违反选举原则和程序的要及时纠正，并对当事人进行批评教育；对于利用宗族宗派、邪恶势力和其他手段破坏选举的，要依法予以制止和打击；对于通过胁迫或贿赂等手段当选的，要取消选举结果，并严肃处分有关当事人。

3、坚持分类指导的原则。乡镇党委要加大对“两推一选”工作分类指导的力度。

下面简单说说“两推一选”主要程序：

1、党员推荐。由村党组织和乡镇下派的工作组一起组织召开村党员大会，上届村党组织和班子成员先进行述职，述职结束后，按照应选名额1:2的比例，民主推荐产生新一届村党组织委员会委员候选人初步人选。推荐结束后，各村党组织要及时将推荐情况向乡镇党委汇报。

2、群众推荐。召开群众代表大会，对乡镇党委把关后的村党组织委员会委员候选人初步人选以投赞成票的形式进行测评推荐。参加人员一般为非党的各级人大代表、政协委员，现任村干部、村民组长、村民代表、村老干部等。村党组织将测评推荐情况报乡镇党委。

3、确定候选人初步人选。乡镇党委综合党员推荐和群众推荐情况，确定村党组织委员会委员候选人初步人选。上届村党组织委员会委员，在党员民主测评中不称职票超过30%的；在群众测评推荐中，得赞成票不超过50%的，不得确定为下届村党组织成员候选人。

4、乡镇派出考察组对村党组织候选人初步人选进行考察。考察组采取走访、座谈的方式，对民主推荐产生的下届村党组织委员会委员候选人初步人选进行德、能、勤、绩、廉等方面的考察。

5、乡镇召开党委会，确定候选人预备人选。根据考察结果，乡镇党委对照任职条件、预备人选的产生方式，对村党组织委员会委员候选人初步人选进行认真审核，按照多于应选名额20%（扩

大比例村是40%）的差额比例，也就是说正常村每村差额1名，（扩大差额比例村每村差额2名），提出新一届村党组织委员会委员候选人预备人选建议名单。

6、召开党员大会，选举新一届党组织人选。村党组织提出关于新一届村党组织委员候选人的请示，报乡镇党委审批确定候选人名单，乡镇党委审批通过后，村党组织把候选名单提交党员大会通过后，按规定程序差额选举产生新一届村党组织委员会委员。

7、召开新一届村党组织委员会第一次全体会议，选举新一届村党组织领导班子。经乡镇党委同意后，召开新一届村党组织委员会第一次全体会议，等额选举产生村党组织委员会书记、副书记。在这里专门说一下实行村党组织直接选举的程序：两推都一样，通过党员推荐、群众推荐和组织考察后，确定村党组织委员候选人预备人选，提交党员大会通过后，按规定程序差额选举产生新一届村党组织委员会委员后，区别是再接着召开全体党员会议，在党员大会上等额选举产生村党组织委员会书记、副书记。

8、乡镇党委审批。村党组织将选举产生的新一届党组织成员报乡镇党委审批。

（三）工作移交与检查验收阶段

新一届村党组织产生后，原村党组织要及时将公章、办公场所、办公用具、工作档案等，移交给新一届村党组织。移交工作由各乡镇党委负责主持。换届结束后，要及时检查验收和总结。县里将组织有关部门在各乡镇党委检查验收的基础上进行重点抽查，同时做好准备迎接市检查验收。

五、今年的新要求和注意的问题

一是本次村党组织换届选举工作的新要求。

1、采取扩大差额比例和实行直接选举。按照上级文件精神，结合我县实际，要求每个乡镇要选择10%左右选情较好的村扩大党组织领导班子成员候选人差额比例（候选人差额达到应选人数的40%）进行选举；选择1个村情较好的村实行村党组织直接选举。各乡镇按10%扩大差额比例村名单以及实行党组织直接选举村的请示，请于11月3日前上报县委组织部。

2、对各级下派到基层担任村党组织第一书记的干部，这次不要求参选，要积极配合乡镇党委做好村级组织换届选举工作。

3、对大学生村官，要积极鼓励、推动符合条件的大学生村官通过选举进入村级组织班子。结合去年陕县出台的关于大学生村官有序流动文件，对留任村党支部书记、副书记的，任职期间继续纳入大学生“村官”名额，保留大学生“村官”工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴。

二是信访稳定工作。换届期间，县乡督导组、指导组和工作组要深入所包乡、村，开展矛盾纠纷排查调处活动，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时认真妥善地加以解决。这里要强调一点就是各镇和各部门指导换届选举工作的人员，业务一定要精通，绝不能出现因指导失误而引发各种纠纷。

三、党支部换届选举的几个规范性要求

（一）进入党支部领导班子的成员必须是正式党员。《党章》第七条规定，预备党员没有表决权、选举权和被选举权。因此，进入党支部班子的成员必须是正式党员，包括候选人差额，否则，他就没有被选举权，大家必须注意这一点。按照《党章》和党内

有关文件规定，在选举村级党组织时，预备党员、正在受留党察看处分的党员，只持有党员临时组织关系证明信的党员，没有选举权和被选举权。

（二）依规依程制定好选举办法。党支部召开党员大会和支委会进行选举时，都必须按照党章和党的有关规定，制定具体的选举办法。这个程序不能省，尤其是一些重点村、难点村，一定要制定选举办法，并经党员大会通过。万一出现意外情况，依据选举办法处理。选举办法一般应包括以下内容：①制定选举办法的依据；②选举的任务；③提名确定候选人的办法；④选举的方式、程序；⑤选举的有效性和有效票的规定；⑥确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定；⑦填写选票的注意事项；⑧监、计票人员的产生办法；⑨选举的纪律等。

（三）候选人和当选人名单的排列问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四章第二十四条规定：“选票上的候选人名单按姓氏笔划为序排列。”这个规定的目的就是要避免人为造成候选人获选机会不平等的情况。在选举过程中，一定要根据选举工作有关文件规定按姓氏笔画为序排列，同画数的姓字按起笔的顺序排列，画数和笔形相同的字，按字形结构，先左右形字，再上下形字，后整体字；姓字相同的，单字名排在多字名之前，多字名依次看名的第一、第二字…先看画数，后看起笔顺序，再看笔形；复姓字也按第一个字笔画画数多少排列，笔画相同的按笔形顺序排列。中央组织部编印的有关资料规定：当选的党的委员会委员，除书记、副书记外，其他委员名单按姓氏笔划排列。

（四）选票制作和计票要求。选票是选举人表达意志和希望的载体，必须认真设计、印刷。总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于选举人填写。候选人姓名的上方应留出空格供选举人填写表示意见的符号，并应留有选举人填写另选他人姓名的位臵。选票上适当的地方应标明选票的名称，注明填写选票使用的符号及填写说明。选票上的文字说明要简明、准确、清晰。

（五）委托他人代写选票问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“选举人不能写选票，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。”在党内选举过程中，参加选举的党员因不识字或其它特殊情况，不能自己填写选票时，可以委托参加会议的其他同志代写选票。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。因故请假不能参加选举的党员，应视为缺席，不可以委托他人代为填票。

我要说的就这些，不到之处以有关党内规定、上级文件和领导讲话为准。

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇6

（2011年11月24日）

同志们：

县委召开村“三委”换届选举动员会议之后，各乡镇普遍按照县委、县政府的总体部署，切实提高思想认识，抓好责任落实，加大调研力度，强化组织领导和宣传引导，表现出了较高的工作积极性和主动性。应该说，全县村“三委”换届选举工作开局良好，进展顺利。体现了这样几个特点：一是各乡镇党委比较重视，切实把村“三委”换届选举作为当前工作中的重中之重抓紧抓好。能调动一切手积极因素，采取多种形式，做好宣传工作。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是党员群众参与率高，民主意识强。从完成党支部换届工作的村来看，广大党员群众认真行使民主权利，积极参与选举，参选热情高涨。三是党建特派员和县派党建员能深入所包抓村子，帮助村上搞好换届选举工作。他们能够深入乡镇和农村，深入到工作第一线，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全县已完成村支部换届260个，村民委员会和村民监督委员会换届选举工作也正在认真准备中。

换届工作做了大量的工作，但也存在一些问题和不足，主要是：一是重视程度不够到位。个别乡镇没有真正把村“三委”换届选举工作摆上重要位臵，仅仅满足于召开会议、布臵工作、安排任务，没有深入实际了解情况，单凭主观印象或听取汇报作决策、办事情，导致所制定的工作方案和意见缺乏针对性、科学性和操作性。二是调查研究不够深入细致。有的乡镇疏于调查研究这个关键，在调研的广度和深度上还有很大欠缺，尤其是对一些“问题村”的调查摸底不够全面，不能及时掌握新的动态，致使工作陷入被动。三是程序操作不够规范。少数村的党支部换届工作不按规定程序操作，工作方法简单，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。最近组织部接待的群众上访，反映个别村简化程序、擅自变通，这个问题是否属实，有待查证核实，但在下一步工作中需要特别注意。四是各乡镇工作进展不平衡。有的已完成大部分任务，而有的各项工作还未全面推开。五是部分乡镇在换届中只图数量，不求换届工作质量。通过对换届完成的村子了解，发现部分乡镇不能严格按照要求把握好村“三委”班子的年龄、文化、性别等结构比例。六是不能严肃换届纪律，个别村子有贿选现象发生。七是对候选人资格条件的把握不严，不能严格按照“五选八不选”的要求推荐候选人。八是个别村的党员身份不符，直接影响了换届工作的正常开展。关于全县下一步村“三委”换届选举工作，总的是按照上次会议的要求，认真抓好落实。针对存在 的问题，各乡镇要逐一对照检查，认真加以解决。

在下一步工作中，我们要重点做好以下几个方面的工作：

（一）要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率。要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传换届选举工作的人选要求、政策界限、时间安排和换届选举工作纪律，让党员群众明确什么人能选、什么人不能选，什么事情能做，什么事情不能做，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。

（二）要严格依法选举。无论是党支部换届、村委会换届还是村民监督委员会换届，都有严格的程序，规定的动作，如果选举程序上一旦出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成不便和被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。

（三）要加快工作进度。各乡镇要在严格程序，保证

质量的前提下，加快工作进度，先进行村党支部换届，再进行村委会和村民监督委员会换届，确保换届选举工作稳步推进，按时完成。同时，要注意做好后续工作，各乡镇换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展，维护社会稳定。

（四）要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇要对换届中出现的疑难问题多和组织部、民政局进行沟通，不要对出现的问题草率处理，避免引发大的矛盾和纠纷。要对难点村的的换届选举工作充分调研，在换届前认真准备，充分考虑可能出现的各种问题，提前做好化解问题的预案。对出现的问题乡镇主要负责人要真正尽到责任，靠前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。要充分利用走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访。要通过换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。

（五）要进一步夯实责任，确保工作落实。这次村“三委”换届选举，时间安排紧，工作任务重，各乡镇要扎实抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动各方面工作的积极性，尤其是党委书记和乡镇长，要认真履行“直

接责任人”的责任，全力抓好换届选举工作。党建特派员要加强对乡镇的指导和督查，全程抓好包抓乡镇的村“三委”换届选举工作，换届中出现的问题要和乡镇共同研究，共同解决，确保换届工作顺利进行。

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇7

同志们：

今天，我们组织全镇第六届村两委干部集中培训，我首先代表党委、政府向大家的当选表示热烈的祝贺和良好的祝愿！

过去的三年，在广大基层干部的辛勤努力下，我们镇的经济建设和社会发展都取得了显著的成绩：全面推进农村税费改革，落实免征农业税的政策，农民负担切实减轻；积极推进结构调整，突破性发展畜禽养殖，养鸡小区进入市十大养殖示范小区行列，还被市评为农民增收先进单位；不断完善基层民主政治建设，努力化解矛盾纠纷，确保了社会的稳定；基础设施建设通过多方争取，建起了5个移动基站，实施了“村村通”工程，完成了黑色路面建设。这些成绩的取得，与我们村两委干部的辛勤工作和全镇人民的共同努力是分不开的。当然，也应该看到，我们的工作还存在一些问题和不足，从基层组织建设这方面来讲，主要是思想解放不够，工作的能力不强，抓落实的力度不大，整体素质不高，甚至还存在班子搞内耗、各吹各的调的现象，不能完全适应新 时期农村发展的需要。对此，我们要有清醒的认识，在今后切实加于改进。

这次两委换届选举，全镇有14个村的书记、主任一肩挑，产生新的两委班子成员53名，比上届减少22人，减幅达30%。其中有48名上届班子成员继续连任，有5人首次当选；在落选的27人中，有两名支部书记因病或因年龄等原因主动提出不再参选，还有3名落选。但我们必须肯定，这些同志是做了很多工作的。象***同志当了30年的村干部，工作很有起色；***同志，在村主要领导位置上也干了好几年，初步改变了过去的落后 状况。对这些同志，党委、政府和全镇人民是不会忘记的。

选举结束后的17号，新当选的书记、主任集中到镇里，由我和组织委员一起进行了集体谈话。今天，我们又把全体村两委班子成员集中到一起，目的是进行必要的教育，这是加强 农村基层组织 建设的客观需要，是党管干部原则的具体体现。下面，我根据党委集体研究的意见，讲四个方面的问题。

一、认清自我，准确定位，积极担当建设社会主义新农村的重任

十一届五中全会，通过了“十一五”规划 的建议，其中很重要的一点就是建设社会主义新农村。我们这一 届两委班子的任职时间，正是实施“十一五”规划的重要时期，更是建设社会主义新农村的起步阶段。我们遇到的机遇很好，但责任更重，必须认清形势，明确任务，把握好自己的定位，扮演好自己的角色，把建设社会主义新农村的担子很好地挑起来。[本文出自公文易爱心文秘网-http://]

那么，如何把握定位，如何扮演角色呢？我想，首先是要加强我们的思想建设、政治建设，时刻做到“四个牢记”：

一是时刻牢记自己是党员和群众选举的干部。大家今天能坐到这个位置，是党员和群众的信任，也经过了比较激烈的竞争。既然党员和群众相信我们，自己又有这个意愿，就要在心里经常想到群众，为他们办事，帮他们解难。象***同志，选举结束后就立即把上届班子定的5组断山口公路改造工程衔接起来，马上组织

施工，完成土石方 5000多方，昨天下午降温下雨，他们还在坚持干，为群众办了一件实实在在的事。

二是时刻牢记自己是党管的干部。党管干部是我们党一贯的原则，时刻都不能放松，也不会放松。可能有人会说，我是 群众选举的，但我们必须看到，这种选举是党领导下的基层民主政治建设的一个方面，不是无原则的民主。再者，在坐的大多数还是党支部的成员，对上级党委具有绝对服从的义务和责任，必须处理好民主选举和党的领导的关系。我们党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则，甚至不要党的领导的“独立王国”。如果我们在这方面没有明确的认识，甚至搞上有政策，下有对策，那是不适合做这个“村官”的！即使是群众选举的，党委同样也可以“挂”起来，群众也会依法罢免。

三是时刻牢记自己的工作职责。作为农村基层干部，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任，尤其是我们的主职干部，还要带一支队伍。要说“责任大如天”可能过了头，但起码是要对得起本村党员和群众为你所投的那一票，对得起党组织的培养和信任；要时刻有一种“如履薄冰，如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感，时刻有一种“党组织给了我一个舞台，我就要完美展示风采”的成就感。如果没有这种职责意识，是做不好工作的。为什么我们的百姓受了委屈，有了难事，得不到诉求和解决，主要是因为村里的工作没做细，没做好，让群众失去了信任。只要我们尽心尽责，扎实办事，群众心里的那杆秤就会给我们称一个准确的分量。

四是时刻牢记自己是农村致富的领头雁。俗话说：“村看村，户看户，群众看的是干部”。现阶段，群众看干部的什么？除了素质、水平、能力，再就是本领，其中也包括自己带头致富的本领。这是因为，一个连自己的小家都搞不富的人，他能把全村这个大家带富吗？因此，我在不同场合多次强调，我们的基层干部要解放思想，合法经营，带头致富。你只有具备了致富的真本领，才能成为群众致富的领头雁。当然，干部致富也要注意两点：一是不能与民争利，不能利用职务之便捞好处，占便宜。二是富了不能忘记群众，要想办法带领大家一起富。[本文出自公文易爱心文秘网-http://]

二、团结协作，携手共事，切实加强村级领导班子建设

前面我讲过：“村看村，户看户，群众看的是干部”，那么，干部又看谁呢？干部看的就是村班子中的“班长”，就是我们的书记、主任。首先，就是我们的主职干部要充分发挥组织、协调、指挥的作用，充分发挥育人、用人的作用，充分发挥榜样的作用；要坚持原则与灵活的艺术运用，坚持团结与合作的有效结合，坚持统一意见与个别分岐的有度把握，做到有容人之量，有用人之策，有育人之法，既要在大的原则问题上有高度集中统一的意见，又要在具体事情上灵活把握，让大家心情愉快，围绕一个共同的目标，齐心协力把工作做好。

其次，就是我们的副职干部，要把我们一个班子的人一起共事看成是一种缘分，在重大问题上讲集中统一，在本职工作上讲自身责任，在其它事情上讲团结合作，相互信任，相互尊重，相互通气，相互补台。如果遇到一时难于达成一致意

见的情况，无论是正职还是副职，都要心平气和，互谅互让，甚至可以暂时放在一边，都认真思考一下，以后再议。

在村级班子建设上，我还要特别强调的，就是是团结共事的问题。虽然我在对正、副干部的要求上也讲了这方面的意思，觉得有必要专门讲一讲。虽然大家都知道“团结出战斗力”、“团结出生产力”，但班子的团结战斗在村级班子建设上显得尤为重要。过去，我们的村级班子中确实存在着团结不够的问题，教训很深，有的村就是因为班子在团结上出了问题，结果把一个好端端的村搞得人心分散，班子涣散。如何搞好团结，很重要的就是每一个班子成员都要从大局出发，通过沟通、交流，增进理解，增加认同，不要在枝末细节上纠缠不休。在这上面，一把手要负责，要带头，要树榜样，尽可能把大家的意见统一起来，形成共识；要严防别有用心的人挑拨离间，决不能给任何人以有趁之机。

另外，还要提出来请大家注意的就是正确对待退下来的老干部。他们在过去的工作中做出了一定的成绩，更积累了丰富的经验，我们要关心、尊重他们，更要虚心向他们学习，有些拿不准的事，可以向他们请教，平时也要多征求他们的意见，把他们的作用充分发 挥好。

总之，我们要按照“党性强，班子硬，书记正，思路明”的要求，站在肩负使命的高度，把村级领导班子建设成“团结、友善、爱岗、敬业”的战斗集体，增强班子的凝聚力、创造力、战斗力，真正成为农村坚强的政治领导核心。

三、勤奋学习，与时俱进，不断加强自身素质修养

当前，农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化，给我们村干部带来了很大的挑战，尤其是农村税 费改革后，面临着很多问题，我们很多同志也显得束手无策。他们感慨地说：“现在是老办法不管用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不顶用。” 这是当前农村工作存在的 普遍现象。怎么办？下决心学！我们镇里的干部要学，你们村里的干部更要学。只有通过学习，不断提高，逐步积累，不愁存在的问题不能迎刃而解。学什么？我想不外乎四点：

第一，学先进，增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，很多先进人物之所以在群众中有威信，就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部，就要向先进学习，乐于奉献，一心为民，在为人民服务的实践中体现自己的人生价值，给群众留下一个好口碑。

第二，学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的 发展趋势，仍然要靠党的路线、方针、政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策，必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。象现在开展的农村新型合作医疗，国家从明年起又提高了补贴标准，要是这个政策我们学不好，理解不深，就不能去很好地宣传群众，取得群众的支持。

第三，学经济，树立现代农业新理念。农村基层干部要带头探索发展现代农业的新路子，要用发展企业的思路和办法来谋划发展农业。这方面我们要向***他们

学习，要通过学习经济知识，增强市场意识，实施和推进农业产 业化，最终实现农业现代化。今后，我们要有计划地组织大家学习农村经济方面的知识，大家也要充分利用报刊、电视、广播等途径进行自学，以此来扩大自己的眼界。我们镇米厂的于老板，已是50多岁了，他仍然 通过学习掌握了很多 经济方面的知识，现在他的大米已取得了国际物品编码，又在申报绿色食品认证。这些东西可能我们的干部连说都没听说，何况去做了。

第四，学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法，做起来就会事半功倍。我们 的村干部要努力适应新形势新要求，多向内行学习，多进行一些思索，经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？我们慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

四、严于律已，廉洁奉公，努力塑造农村基层干部新形象

形象事关我们每一个人的前途，决定了我们在群众心目中的位置。树形象，就必须严于律已，清正廉洁，用我们过硬的思想作风去影响身边的人，以良好的形象去带动良好的民风。

一是要讲规矩。现在的村干部可以说是“兵头官尾”，但 做了这个针尖大的官，就必须讲规矩，严格做到令行禁止，决不能不讲规矩，不讲章法，随心所欲，天马行空，尤其在重大原则问题上不能有半点含糊。

二是讲廉洁。我们的村干部必须要讲品行修养，要有律已的高境界，修养的真功夫，自觉做到自警、自省、自律，过好亲情关、金钱观、名利关，决不能因为有了一定的权利而放松对自己的要求，搞优朋厚友，甚至乘机捞一把。在这方面，党委政府也将进一步完善监督机制，加强制度建设，尽可能地加以预防。但谁要出了问题，没有客气可讲，一律按规矩办。

三是讲奉献。作为农村干部，要有奉献的精神，有付出的勇气，有吃苦的准备，特别是在个人利益与集体利益，自身利益与群众利益发生矛盾的时候，要舍得小家顾大家。当然，党委、政府也会考虑大家的实际，但必须是有得必有失，重要的要有一个良好的心态。

同志们，今天，群众把我们推到了农村工作前台，我们要倍加珍惜，努力拼博，真正任职一届，造福一方。同时，党委政府对大家也是肯定的，会给大家当好后盾的。

一是全力支持。只要是为了大局，为了全体村民的利益，大家就要放手放胆放心地去干，有误会，有矛盾，我们与大家一起想办法共同去解决，支持大家把工作做好。

二是全力服务。今后党委政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策，符合人民利益，大家尽管想，尽管做，有什么需要帮忙的，我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。

三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件，开展各类培训，提高大家的能力。同时，也要尽 力 引导群众、引导党员，支持、配合村两委班子的工作；对有些不好的苗头，及时给大家提个醒，从关心、爱护的角度帮助大家，避免造成不必要的损失。

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇8

同志们：

今天，我们把全体村两委班子成员集中到一起，目的是进行一次再教育、再培训，这不仅是开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，也是加强农村基层组织建设的客观需要，是党管干部原则的具体体现。在座的各位已经任职了两年的时间，但是我们究竟有没有静下心来认真地思考一下，作为一名村干部，我们究竟要怎样去干事、怎样才能干成事？在这里，我想谈一谈自己的看法，与大家一起学习和交流一下。

一是要讲团结，团结是干好工作的前提。

“人心齐、泰山移”，“兄弟齐心，力可断金”，一个单位一个集体要想干事、干成事，关键是要有一个团结的班子。首先，“两委”成员之间必须要团结。2018年换届时，我们的一些干部最初可能不是一个战壕的兄弟，是竞争对手，但是今天，我们已经走到了一起。原来的不理解，原来的隔阂，当我们走到一起时就不能再有。尤其是我们的支部书记和村主任，要充分发挥组织、协调、指挥的作用，充分发挥榜样的作用；坚持统一意见与个别分歧的有度把握，做到有容人之量，有用人之策，有育人之法。我们现在所代表的不是哪些人、哪个小集团的利益，而是代表的全体村民，凡事要“公”字当头，大局为重。要把为民办事放在第一位，不要把个人思想掺杂在工作中。我们要把在一起共事看成是一种缘分，无论正职、副职，在重大问题上讲集中统一，在本职工作上讲自身责任，在其它事情上讲团结合作，相互信任，相互尊重，相互补台。如果遇到一时难于达成一致意见的情况，都要心平气和，互谅互让，甚至可以暂时放在一边，都冷静地理性思考一下，再进行商议。其次要团结这次换届后不再任职的村干部。现在我们在职的村干部，尤其是新任职的干部，一定要尊重我们的前辈，尊重他们就是尊重自己。村里的事要及时和老干部进行沟通，遇到问题时要虚心向他们学习，虚心请教，平时也要多征求他们的意见，把他们的作用充分发挥好。最后是要和广大村民搞好团结，尤其是要团结对我们有意见的群众。我们当干部的目的不管是什么，要想当的时间长一些，就要让自己的对立面越来越少，让越来越多的人支持你、拥护你。所以我们一定善于团结与我们唱对台戏的人，只要是我们真诚的去和他们沟通交流，他们一定会理解支持我们。无论是乡干部还是我们村干部，都是为广大村民服务的。老百姓内心最明白哪个干部是干事的，哪个是混吃混喝的。在现实生活中，我们心里要时刻装着群众，及时为群众排忧解难，在难事上要敢于啃硬骨头，要把实事办好、好事办实。要坚持立党为公、执政为民，做群众的知心人，让群众有信心、有依靠、有寄托，始终与群众心连心，这样才能得到群众真心实意的拥护和支持。

二是要端品行，依法依纪是干好工作的保障。

俗话说“莫伸手，伸手必被捉”，这就要求我们村干部一切从严要求自己，依法依规办事，做到廉洁自律。现在群众反映我们村干部最多的问题就是为政不廉、办事不公的问题。首先是财务的问题。村里的任何一分收入不管你是贷款还是借款，或是你个人垫付，都要先入账、后支出。关系到村民切身利益的必须遵循“三议一行一监督”的工作机制，即党支部提议，村“两委”商议、村代会决议、村委会执行、民主监督。尤其是村有资金的支出，必须说明事由，经支部书记、村主任、包村干部、片长四方审批后，才准予支出，入账时必须按支出内容入账。我们在台上当干部，不知有多少双眼睛在盯着我们，所以财务账目必须清楚明白。不该要的坚决不要，更不能拿集体的钱去挥霍浪费。其次是在各种补助、救济资金的使用上，一定要严格依法办事，不要优亲厚友。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子。自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起良好的形象和威信。

三是要办实事，为民惠民是我们工作的目的。

作为农村基层干部，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任，尤其是我们的“两委”正职，还要带一支队伍。要说“责任大如天”可能有点过，但起码要对得起本村党员和群众为你所投的那一票，对得起党组织的培养和信任。所以，我们不要考虑下次换届怎样怎样，这一会儿我们既然在台上，就必须尽最大努力干好工作。首先是要做好扶贫济困工作。俗话说“人在难时给一口，胜过富时给一斗”。所以我们要多做一些“雪中送炭”的事，对于村里的五保、低保、残障人员及因病返贫、受灾户要派专人管理好、照顾好，把他们的事当做自己的事来办，做群众信赖、信任的好“村官”。其次，我们还要争取多做为民惠农的项目。当前，我乡开展的农村面貌改造提升、农业开发、乡村道路建设、村大队部建设及田路分家等系列工程，可以说都是惠民利民的好项目。因此，作为我们村干部必须积极配合上级各部门，圆满完成各项工作任务。在这里，我代表乡党委、政府对各项工作进行一下简单的安排部署。首先是农村面貌改造提升工作。今年，涉及到改造提升的共5个村：……。按照市委、市政府要求，现在应该是集中开展街道清理阶段，清街结束后，各项改造任务要全面铺开，有困难想办法克服，不能因为某个村或某项工作拖了全乡的后腿。其次是农业开发，各村干部为第一责任人，要无条件配合市开发办的施工，如果出现阻工，我们要第一时间赶到现场做好协调，如不能解决及时上报。第三是乡村道路建设工作。目前，X至X路段的重修已正式开工，至于其他乡村道路，我们将积极争取项目，协调上级有关部门，多方筹措资金，用3至5年的时间解决出行难问题；第四是大队部建设。今年，对于没有大队部的村绝对是个机会，市里将拿出X万元资金对各村建设大队部实行以奖代补，所以，没有大队部的村现在要抓紧时间安排，X月底完成主体工程，X月底能够正常使用。

在村“两委”换届工作总结暨村干部培训会上的讲话 篇9

根据县委的统一安排部署，村“两委”换届选举工作从2011年12月开始到2012年3月中旬基本结束，这是村党组织、村委会首次一起换届，也是村民委员会组织法修订后的第一次换届，牵涉面广，工作量大，政策性很强，不但时间紧、任务重，而且会面临许多新问题。今天我们在这里召开工作动员大会，并举办村“两委”换届选举培训班，目的有两个，一是进行宣传动员，统一思想认识，明确任务要求；二是组织学习换届相关政策法规和程序要求，研究探讨需要把握的问题，使大家熟悉和掌握换届选举的方法步骤。在座的都是这次村“两委”换届选举工作的负责同志、换届指导组成员和换届工作骨干力量，必须要用心学习、认真领会，努力提高组织指导换届选举和依法处理突发情况的能力，为高质量地完成换届选举任务打牢基础、提供保证。

下面，我讲几点意见。

一、加强领导，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感。这次村“两委”换届选举组织难度大、社会关注度高，各换届指导组和村“两委”一定要高度重视这次换届选举工作，自觉把思想认识统一到上级党委的重大决策部署上来，真正把搞好村“两委”换届选举作为重视基层、加强基层、服务基层、强基固本的重要举措抓紧抓好。具体操作过程中，要明确换届指导组主要责任人职责，周密部署，精心组织，始终把握换届选举工作的领导权和主动权，做到总揽全局，指导有力，把换届选举各项工作落到实处。乡人大要加强对村民委员会换届选举工作的监督检查工作。各指导组要全程参与到村“两委”换届工作的全-1-

过程，具体指导换届选举各个环节。

二、把握原则，抓住重点，明确村“两委”换届选举工作的目标任务。自治区提出，这次村“两委”换届选举工作要努力实现“五个上升”、“五个统筹”的目标任务。五个上升就是：村党组织书记兼任村委会主任比例至少上升5个百分点，按照阿热勒托别乡上一届“一肩挑”比例计算，本届村“两委”“一肩挑”比例要达到100%；村委会主任一次性选举成功的比例显著上升，各村委会主任一次性选举成功的比例要达到100%；村“两委”成员交叉任职比例上升10个百分点，要达到90%以上（即村“两委”中要有三名支部委员）；大学毕业生进“两委”班子的比例显著上升，力争做到所有的由组织选聘的高校毕业生都进入村“两委”班子。五个统筹就是：统筹做好村党组织、村委会、村团组织、村妇代会换届和村务监督委员会选举工作。这些目标任务必须严格落实，不能讲困难、打折扣。

工作中要把握好几个重点：一是严格把握候选人资格条件。村“两委”成员候选人必须符合法律法规规定的资格条件，村委会成员的具体资格条件，可在法律规定的基础上结合实际细化，但必须经过党员大会、村民大会或村民代表会议讨论通过。对村党组织成员候选人，乡党委将严格考察、把好政治素质关。对村委会成员侯选人，村民选举委员会要按照确定的条件认真进行资格审查。不符合候选人资格条件人员当选的，当选无效。二是要严格把握职数要求。村“两委”职数3至7名，村务监督委员会3至5名。每个村“两委”中至少有1名妇女成员，对女委员实行专职专选，妇女担任村“两委”正职要有一定的比例。村党

组织、村民委员会以及村务监督委员会职数，经乡党委同意后，要分别提交党员大会、村民代表会议或村民大会讨论通过。在村任职的边防派出所警官是正式党员的，原则上作为村党组织副书记候选人；不是党员的，原则上作为村民委员会副主任候选人，不占职数。大学生村官任村“两委”成员的占领导职数。三是突出做好村党组织书记的选配工作。选优配强村党组织书记是确保这次村“两委”换届选举顺利进行的关键。各指导组要积极拓宽村党组织书记后备人选渠道，提前掌握情况，群众满意率低、不胜任工作的及时调整。本村没有合适人选的村，可以从机关选派，从其他村交流任职，或从政治坚定、表现优秀的退伍复员军人、大学生村官、机关事业单位退休干部等人员中选任。

三、规范程序，细化要求，依法有序开展各个环节的工作。此次村“两委”换届选举，重点是村党组织，难点是村民委员会。要注意把握程序要求，严格依照法律法规规定开展每个步骤的工作，实现党管干部、群众公认、依法选举的有机统一。在选举时间安排上要遵循“先易后难”的原则，对村情复杂的要集中精力、重点突破。除了程序性、常规性的工作外，还要重点抓好三个方面：一是培训骨干。这次动员会结束后，乡党委将对换届的业务骨干进行培训，使之熟练掌握换届政策法规和操作规程。二是抓好整顿。换届前要对重点整顿村进行逐村排查，一村一策、一村一案地解决问题、化解矛盾，整顿后再安排部署换届，问题特别突出的可以暂缓进行换届。组织实施换届选举，要按照先党组织、后村委会、再其他组织的顺序，把村委会换届选举作为重要环节抓紧抓好，严格按照法律规定组织开展选民登记、候选人

推选确定、投票选举等工作。三是坚持先定事、后选人。各指导组要指导村“两委”总结任期工作，提出下一任期及工作目标任务和主要措施，围绕目标任务开展竞职和选举。要实行候选人向党员、群众书面“三项承诺”制度，候选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选，作出公开竞职承诺；就加快经济发展、增进民族团结、促进社会和谐、维护社会稳定等方面作出发展稳定工作承诺；就当选后若出现违法违纪、不能正常履职等情况作出主动辞职承诺。乡党委将从实际出发，对候选人“三项承诺”具体内容作出规定并审核。

四、加强宣传，严肃纪律，确保换届选举风清气正。要注重宣传村“两委”成员的推荐程序、候选人条件、提名方式、正式候选人确定方法以及具体投票程序等，让基层党员群众了解选举程序和步骤，珍惜和维护民主权利，提高参与热情，增强依法选举的责任感，真正把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益的人选进村“两委”。要严肃换届纪律，规范参选行为，把村党组织换届选举 “5个严禁、17个不准、5个一律”和村委会换届选举 “十个严禁”、“八个界定”、“十个不选”的规定，印制成宣传材料，广泛发放和宣传。对于群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。

同志们，村“两委”换届选举工作，可以说责任重大、事关根本。大家一定要以高度负责的态度、严谨务实的作风，强化措施、狠抓落实，真正把那些政治素质过硬、群众信得过、带头致富和带领致富能力强、文化程度高、身体素质好的同志选到村级班子中，进一步夯实党在农村的执政基础，促进农村经济社