十八届六中全会颁布了《中国共产党党内监督条例》，在其中第六章当中就已经清晰地说明了必须将党内监督与舆论监督进行有机结合才能保证从严治党，而其第39条又紧跟时代发展，指出互联网手段在监督中的重要性。由此可知，现阶段的监督形式不应该只有传统的党内监督，更应当充分利用舆论监督手段，使我党发展的优良传统得到充分发挥，使其政治优势得到不断的扩大，维护中国特色社会主义事业。对此，文章将围绕党内监督与舆论监督的有机结合展开探讨。
作为最重要的两种监督形式，党内监督有着基础性的、第一位的位置，而舆论监督则是党内监督的重要补充，推动和支撑着党内监督的进行。两种监督形式相互贯穿，相互结合，在如今互联网背景之下为区域化基层党组织从严治党创造了有力条件。首先文章将从重要性的角度出发展开分析，先分析其重要性能够明确为什么在互联网背景下要将两种监督形式进行有机结合，从而使后续问题的分析更加深入。
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，它作为中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，在漫长的发展当中取得了众多瞩目的成就。从党的性质的角度来看，党应当是中国人民的“公仆”，中国人民应当是党的“主人”，那么“公仆”受“主人”监督就理所应当[1]。但是在现阶段一些错误思想的影响之下，如果党在发展过程中不注意监督，在监督方面缺少了自觉性和先进性，那么就很容易出现个别党员干部为了追求自身利益而侵犯集体利益的现象，很容易从“公仆”变为“主人”，这不仅与党的性质和宗旨相违背，甚至还会出现违法犯罪的问题，无论是对党的威信建设还是对党的先进性来说都是极大的损害。综上所述，应当加强党内监督和舆论监督的有机结合，从而使党的形象得到维护，使党的性质和宗旨得到坚持。
对党的执政能力进行提高早已成为党在发展过程中的一项根本性任务，而监督水平的提升对党的执政能力建设至关重要。在我党执政后的数十年里，人民生活水平得到了普遍提高，社会主义建设也在不断地取得突破，党员干部掌握了一部分权力。在这种情况之下，党员干部有着更加良好的为人民服务的条件，但同时也有一些负面影响，例如个别党员干部骄傲自满不求进步，部分党员干部追求享乐脱离群众，甚至滥用权力以谋私利，这对于党的未来发展造成了极大的消极影响。而党内监督和舆论监督的有机结合能够防止权力滥用的情况出现，提高党的执政水平，使一些党员干部的错误行为被扼杀在摇篮之中。两种监督形式的结合还能够规范各级党组织以及党员干部行使权力的行为，保证科学执政、民主执政和依法执政。
经过上文的简要说明可以发现，将党内监督和舆论监督进行有机结合是党在现阶段发展的必然选择，但两种监督形式的结合还存在着一些较为明显的问题，接下来文章将对这些问题进行分析。
意识是指导实践活动的关键，只有先进行意识的提升才能保障党内监督与舆论监督的有机结合，但是从某些党员干部的工作情况来看，两种监督形式的结合还面临着意识滞后的阻碍，主要表现在以下几个方面：一是部分党员干部对舆论监督有不看好的态度，在一些党员干部的思想当中，对党组织以及党员干部的监督只是党内的事情，不应扩大到党外，因此舆论监督虽然能够对党的监督发挥效果，但是仍然不被一些党员干部所认可;二是部分党员干部对两种监督形式的结合认识不够全面，现阶段的党内监督发展已经较为完善，而舆论监督尚未形成完善的体系，在这种情况之下，部分党员干部不仅采取不支持的态度，更是对舆论监督缺乏完整的认识，使两种监督形式的结合发展缓慢;三是部分党员干部思想不够成熟，这与一些地区党组织党建以及思想建设开展不够全面有关，导致部分党员干部存在不敢、不想被监督的心理，使党内监督与舆论监督的结合始终无法深入开展。
机制的建立和完善对于两种监督形式的结合而言是一种重要的保障，而一套尚未完善的机制便对实际工作的开展造成了一定的阻碍。首先是制度的不完善，例如《党员党内舆论监督权利保障条例》《关于新闻媒体贯彻党内舆论监督制度的规定》以及《关于党组织和党员干部落实党内舆论监督制度的规定》等制度在国有企业基层党组织执行力度上不够大，或者是规定不够明细，没有配合两者结合的制度出台，从而无法规范实际的监督工作，阻碍了两种监督形式的有机结合进程;其次是考核评价机制的建立不够完善，考核机制能使相关人员更加清晰地了解两种监督形式的结合在实际党内工作当中的效果，如果是一套不科学合理的考核评价机制，会导致监督成果不够清晰，在一定程度上白白开展了监督工作，无法对两种监督形式的结合形成动力;最后是责任机制的建立不够完善，责任机制的目的是要保证监督工作能够真正地发挥其效力，如果在党内监督和舆论监督之下纠察出党员干部的错误但是却无法对其责任进行追查，就相当于监督工作只是为了监督，而不是为了党员干部的廉洁性而服务。
在上文中可以发现党内监督和舆论监督结合所面临的问题还较为明显，那么如何才能对这些问题进行规避和解决，使党的监督工作真正地发挥效力?文章接下来将对两种监督形式的结合模式进行分析。
思想建设仍然是工作开展的重要前提，在思想建设方面主要可以通过以下形式来进一步提高部分党员干部的思想水平：通过互联网技术的应用来对党内监督和舆论监督进行宣传，例如基层项目部的党员活动室、文化一体机、QQ公众平台、微信公众平台等党员干部常用的新媒体平台，而宣传内容主要为党内监督和舆论监督有机结合的重要性、党内监督与舆论监督有机结合的具体内容以及两者有机结合对党员干部工作和生活带来的变化等，片区党总支在宣传教育的时候可以围绕片区项目实际工作进行，做好员工的思想政治教育，重视党建工作的作用。[2]
上文中主要从三个方面说明了机制不够健全的问题，而对两种监督机制的完善同样要从上述三个方面完成。首先是完善相关制度，除了上述的三种制度之外，还应当对监督工作进行更加细致的规定，例如对监督的范围进行更加细致的划分，不断地扩大监督的内容，通过这种形式来避免“表面工作”“面子工程”的现象出现[3];其次是考核评价机制的完善，党组织应当采用科学化的方法对监督结果进行分析，对于其中有不良行为及不良行为苗头的要做到及时解决，对在监督过程当中表现良好的给予适当的奖励;同时注重各种形式的宣传教育机会，例如在“三会一课”的基础上对两种监督形式的结合提出新的要求，开设专题党课网络班对监督知识以及廉洁精神进行学习，形成“两学一做”学习教育中心思想以及组织各项会议进行党风廉政建设以及纪律教育等，只有自身足够优秀，才能推动监督机制的发展和完善。
在党内监督和舆论监督有机结合的背景之下，党组织对日常工作以及党员干部进行监督的时候要同时运用党内监督和舆论监督两种形式。在党内监督方面，要建设廉洁风险防控体系，对党员干部的工作进行管理，同时可以通过专题组织生活会、民主评议党员等形式对民主监督进行进一步的落实，进一步规范党内的政治生活;在舆论监督方面，可以在各大片区化管理宣传媒体平台上开设监督专栏，公开党组织的工作情况，自觉接受群众的监督，还可以通过设立私信、匿名信箱或意见箱等形式来感知基层员工的心声，使党员干部的工作和生活置于阳关之下，以这种共同进行的形式来保障从严治党的效果。
在科学技术不断发展的今天，移动互联网以及物联网、大数据技术等的兴起，让人类的生产与生活都发生了变化，当处于这样一个发展速度非常快的时代，需要将现代科学技术等与监督模式的融合与创新相结合起来，通过科学技术的使用，例如建立举报公众号或者是客户端等，让民众能够更加便捷地在网络上进行投诉以及反馈，建立一个公开、公正、透明的监督模式。[4]信息技术的使用不仅让人们有了新的思维去看待社会，更是为两种监督模式的融合提供了新的途径，所以要想使得党内监督与舆论监督完美融合就必须将现代技术的作用发挥到极致。
党内监督与舆论监督的有机结合不仅需要加强党内员工的思想建设，同时还需要鼓励民众参与到监督中来，因为惧怕受到处罚以及地位悬殊等因素，导致民众不愿意参与监督、也不敢进行监督、并且不会监督的问题层出不穷，舆论监督是增强党内监督以及结合两者的有效手段，所以要想推进二者的融合就必须鼓励民众参与监督。积极开展宣传工作，利用电视广播或者是其他网络工具将对党内员工的监督法则进行宣传，引导民众依照法律监督，增强监督的意识，促使民众能够养成在法治社会积极开展投诉、反馈等活动，推动舆论监督与党内监督的结合。
综上所述，本文首先分析了党内监督和舆论监督有机结合的重要性，接着指出了现阶段这两种监督形式结合所面临的主要问题，最后从三个方面针对其有机结合提出了具体的发展措施。总而言之，对党员干部进行监督是新时期党组织发展的必然要求，必须保证监督形式的不断完善，将党内监督与舆论监督有机结合，强化党员监督意识，正确引领党员在团队建设、文化建设、项目运营等方面发挥先锋模范作用，推进区域各项目实现创新创优创效，从而保持党组织的先进性，增强党的凝聚力和战斗力。
摘要：党内监督和舆论监督是两种不同的监督模式，党内监督是最基本的，也是首要的监督模式，而舆论监督则是保证第一种监督模式能够顺利进行的重要途径，将两种模式完美的结合成为了我国现阶段的重要任务，但是从实际情况来看，党内监督和舆论监督的有机结合还面临着一定的阻碍。文章以互联网为背景，明确了党内监督与舆论监督的重要性，分析了两者有机结合过程中的阻碍，并针对性地提出了几条改善措施，以更好地实现从严治党。
关键词：互联网,党内监督,舆论监督
[1] 钟敏.党内监督和舆论监督何以有机结合[J].人民论坛,2018(7):54-55.
[2] 尹韵公.坚持和推进党内监督与舆论监督相结合[J].党的文献,2017(3):17-19.
[3] 张雪.健全和完善党内监督机制的途径研究[D].大庆:东北石油大学,2016.
[4] 孙瑾微.新时期党内监督科学化的研究成果综述[J].中共乐山市委党校学报,2015(1):32-35.
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