可实施的“微改造”——九江租界历史街区活力提升策略探讨

引言:

近年来, 随着城市化进程的推进, 历史街区面临着保护和发展的双重压力。九江租界是我国内地首批开放的城市, 具有重要的历史意义。本文结合九江旅游市场以及商业环境的考虑, 通过九江租界的街区改造, 重现“不逛大中路, 枉进九江城”的盛景。

一.历史街区活力提升概念阐述

自20世纪90年代国内历史街区的大规模破坏以来, 其保护和发展也逐渐提上日程。目前研究认为以使用者为主的小规模渐进式改造方式, 即解决实际问题为目的小规模建设活动, 具有一定的经济性和可操作性。从活力历史街区的实践来看, 历史街区被认为是由文化遗产组成, 具有公共产品和生产要素的特征。从功能划分来看, 它可以分为文化历史街区、商业历史街区和住宅历史街区。开发商以旅游价值、商业价值和土地价值开发为基础, 利用历史街区的生产要素获得直接的经济效益, 如佛山祖庙东华丽改造项目。居民文化的活力主要集中在以生产要素为主导的历史街区, 可以改善原有的物质环境, 使居住功能更加活跃和现代化。总而言之, 针对不同属性历史街区, 它的活力和更新目标定位具有一定的必然性。同时, 任何单一主题策略的保护和发展行为都具有历史地区的发展需求, 存在一定的局限性, 因此有必要多方参与实现历史街区的多样化和需求。

本文依托九江租界历史街区开发项目, 以历史建设和历史街区作为物质载体, 引入新型的体验式消费为功能载体, 分别从物质空间和功能经济两个角度打造九江租界文化的精神, 再现大中路繁华的商业景象, 以新旧共生的手法来展现历史街区的振兴。

二.九江租界历史街区发展面临的问题

由于九江租界历史街区年久失修, 目前存在的物质条件已无法满足人们当前生活的需求, 面临建筑立面破坏严重、缺乏景观绿化、缺乏文化和居民休息的公共设施、交通堵塞现象严重、可达性较差、停车设施紧缺等问题。在开放空间上, 属于一种纯线性的开放空间, 整体形态单一化, 与江、湖之间的连通性能较差。历史街区内建筑相对密集, 公共房屋在高峰期时可达到20多户, 且房产由多人共同拥有, 房屋产权所有人居住比较分散, 破碎化严重, 进而导致拆迁成本较高, 严重影响了历史建筑的保护和活力提升。同时, 历史街区中还存在大量的违规建筑和扩建建筑, 进一步导致后期成本投入较高。在经济效益上, 历史街区作为一种公共产品, 难以产生显着的经济效益, 其中大部分由政府支付。在目前历史街区大量存在的情况下, 其投资渠道非常有限, 而历史街区内大多为低收入的原住民, 无法承担较高的整改成本。在一定程度上, 居民没有动力, 其意见也无法达到统一。

三.九江租界历史街区活力提升的微改造策略

从历史街区的保护和发展角度上来看, 政府部门需要强化对于城市历史街区的高度重视, 同时需要对九江租界历史街区活力进行科学合理地指导。基于当前九江租界历史街区发展过程中面临的问题, 以微改造的方式提出保护作为前提, 多方参与为推动力, 可以房地产产权作为改善街区生活环境和活力的工具。

首先, 有必要尽其所能。置换或者通过部分拆除的方式, 以实现建筑保护和活力提升, 与当前拆除重建的方式进行区别, 适用于九江历史街区的改造。基于当前资源现状, 将保护作为前提条件, 针对历史街区的原有风貌, 通过微改造的方式, 注重保护性, 能够对历史文化要素进行整体保护。在社会结构中, 应保持原有的产权和社会结构, 通过功能替代提高建筑的功能。微观转型以问题为导向, 注重解决问题, 也是目标导向, 进而确保公平, 保护原始历史街区的环境, 尊重原始居民的居住环境。在九江大中路历史文化街区项目保护实施中, 应当对于《历史街区保护规划》中的保护、修缮以及改善类建筑进行保留, 并能够采取不同的保护手段, 根据建筑的年限、建筑质量以及使用价值进行选择性保留, 正确认识建筑与开放空间之间的关系。对九江租界改造时需要分步骤完成有机更新, 切实做到保护中求发展, 发展中重保护。

其次, 注重多方参与。微改造的方式是由多方共同参与而成的。通过政府进行平台搭建, 构建有效的机制, 实现政府、商业、居民三方共同参与的一种活力过程, 政府可以利用资金优化设施, 改善一些基本公共设施, 建立投资平台、公众参与平台, 并鼓励多方利益相关者参与。具体实施中以九江大中路作为核心, 多方参与打造市区内的夜间旅游经济, 增加游客的过夜概览, 营造一种自然景观, 丰富旅游线路, 丰富九江市的旅游产品, 以提高居民的收入水平的同时, 极大程度上美化城市景观。

最后, 有序推进。为了彻底解决邻里活力带来的高成本和缺乏动力, 有必要制定相关的财产所有权策略。有必要通过优化公共财产权来区分私有制的促进, 以避免产权协调过程中的困难。采用微观改革方法, 从公共财产权的角度优化私有财产权, 加强产权的有效分割。通过平台让公众参与信息需求, 提供多种意见。通过基础设施建设, 以提升公共空间, 引入公共服务设施对部分破旧公房进行适当拆除, 营造良好的绿化景观, 满足人们基本生活需求。通过多元化复合功能打造具有历史内涵的九江中央活力区, 适应城市发展的需要, 注重营造多样化、空间人性化、活力持久性的城市区域。

小结

本文提出了在城市历史街区活力中, 需要通过多方参与、有序推进微改造以达到改善居民生活问题、提升人居居住环境、保留原有的历史风貌、尊重居民利益的目的, 并应鼓励各方积极参与历史街区的活力提升, 以此确保历史街区长效发展机制。

摘要：近年来, 随着城市建设的发展, 历史街区的保护和提升已成为展示城市风貌的重要途径。本文在研究国内历史街区实践的基础上, 分析了九江租界历史街区当前面临的问题, 并进一步分析了历史街区活力提升的根源, 提出微改造的策略促进九江租界历史街区的发展。

关键词：九江租界历史街区,活力,微改造,策略

参考文献

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