农网改造升级工程实施评估总结报告

农网改造升级工程实施评估总结报告（精选9篇）

农网改造升级工程实施评估总结报告 篇1

验收报告

建设单位：

负责人：

业主项目经理：

监理单位：

监理工程师：

总监：

施工单位：

负责人：

项目经理：

年

月年

月年

月

日

日

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目 录

1、工程基本概况---------01

2、工程建设目标完成情况-02（1）工程质量-----------02（2）工程安全-----------02（3）工期及投资管理-----03（4）工程档案管理-------03

3、工程建设亮点及经验---03

4、竣工后部分图片

※ 工程名称：宁安市农电公司2013年农网改造升级配网工程 ※ 工程地点：宁安市农村五个乡镇

※ 工程规模：工程批复计划投资总额：639 万元。

一、工程概况

1）、新建10千伏线路3条，线路长度4.2千米，安装柱上型真空断路器2台。

2）、改造10千伏线路3条，线路长度9.164千米，安装柱上型真空断路器3台。

3）、新建低压台区9个，新增配电变压器9台，总容量为1.33兆伏安。增加台区无功补偿装置。

4）、改造台区总数量10个，更配电变压器9台，总容量为2.49兆伏安。增加台区无功补偿装置，5）、改建低压线路长度为30.131千米。装综合配电箱108台 ※开竣工工日期。

开工日期：2013年 11月20日 竣工日期：2014年 06月01日 ※ 验收人员：

建设单位：宁安市农电公司 周祥洋、徐福伟、法德祥、梁艺威

监理单位：黑龙江省安泰电力工程建设监理有限公司牡丹江农网监理站

杨国章、高贵林、张惠峰

施工单位：牡丹江安顺电力安装有限公司

张伟军、李占国

※检查验收依据：

1、电气装置安装工程《35kV 及以下架空电力线路施工及验收规范》GB50173-92

2、《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》DL/T736-2010 3、10kV柱上变压器台及进出线施工工艺规范（省公司农电工作部标准）

4、黑龙江省农网改造升级工程低压综合配电箱技术原则

5、竣工图纸

6、工程材料出库单 ※工程建设目标完成情况

1、工程质量

工程经过大半年的建设管理，工程目标得到全面完成。基础开挖、电杆组立、金具安装、导线展放、拉线安装、配变安装、接地工程各分部（分项）质量均达到《黑龙江省农电系统10KV及以下架空配电工程施工质量验收标准》及《10kV柱上变压器台及进出线施工工艺规范》要求，满足强制性条文《架空绝缘配电线路施工及验收规程》（DL/T602）以及《电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB50173-92）等规程规定。主要质量控制措施是采取现场派驻质量监督员，业主项目部成员定期或不定期进入现场会同监理部成员进行检查指导，隐蔽工程隐蔽前，工程转序前，各分部工程结束前必须经业主和监理检查验收合格后方可进行下一步施工。通过一系列质量管控措施使得分项工程合格率达到98%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%，全面完成了建设前制定的质量目标，满足国家及行业施工验收规范标准及质量检验评定标准的要求

（优良级），无重大质量事故和质量管理事故的发生，基本实现工程“零缺陷”移交。工程安全

认真贯彻执行《国家电网公司农网防范较大及以上人身伤害事故典型措施》和《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》、《黑龙江省电力公司农网改造升级工程安全管理办法》等安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，做到事前预控周密、过程控制严格，从而实现了施工安全的可控、能控、在控。确保了实现安全“零事故”总体目标的实现。

具体安全目标完成情况：（1）无人身伤亡事故。

（2）因工程建设引起的大面积停电及设备事故。（3）未发生一起施工机械设备损坏事故。（4）未发生一起负主要责任的重大交通事故。3 工期和投资管理

（1）、工期管理：按省公司“里程碑”计划规定期限内基本完成建设和改造任务

（2）、投资管理：工程造价不超过批准概算。4 工程档案管理

开展工程档案同步管理。本工程依据《农网改造升级10kV及以下工程项目文件材料归档目录》，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合工程档案验收规范

要求，满足各级部门检查验收的基本条件。5 工程建设亮点及经验

本工程建设以工艺示范手册为样本，首先进行工艺样板示范工程的施工，然后进行全面推广保证了统一工艺标准，统一工作流程，同时竣工一个台区验收一个台区，保证了发现的缺陷随时处理整改，减少了工程整体完工后检查消缺工作的工作量，并与工程进度同步将内业资料及时归档

※ 存在的问题：

1、部分低压电杆倾斜（杆梢的位移不应大于杆梢直径的1/2）

连家村变台未使用电缆抱箍固定

海浪敖东村无相序牌

连家一基杆身损坏

※ 按照《国家电网公司农网优质工程评选办法（试行）》相关规定，2013年宁安市农电公司农网改造升级配网工程整体质量评定为“优良”

胡家村改造变台

海浪鳌东村低压线路

幸福村低压改造线路

农网改造升级工程实施评估总结报告 篇2

1 借助地方政府力量, 全力护航农网改造升级

高密市位于山东半岛蓝色经济区、环胶州湾经济圈内。近年来, 高密市总体规划和投资环境发生了很大变化, 正加快推进新型工业化、农业产业化、服务高端化、环境生态化、城乡一体化建设, 经济发展迅速, 工业园区经济更是发展迅猛, 呈现出对电力供应的强烈需求, 需要坚强农网的有力支撑。

“农网改造升级工程将为全市的经济社会更好更快发展注入强劲动力, 功在当今, 利在今后。”高密市市长杨建华在高密市康庄社区丰家庄村农网改造升级工程施工现场这样评价农网改造升级工程。

2012年年初, 高密市政府在“两会”上把农网改造升级列入全市“十大民心工程”。为确保农网改造升级工程顺利推进, 高密市政府专门发文成立了由市长任总指挥, 分管副市长为副总指挥, 发改、公安、经信、建设、规划、国土等单位主要负责人以及各镇 (街区) 镇长 (主任) 为成员的农网改造升级工程指挥部, 全面负责电网建设的组织协调工作。

高密市政府与各镇政府签订了农网改造升级责任状, 把农网改造升级情况列入对镇党政主要干部政绩考核的重要内容。各镇党委政府全面落实农网改造升级工程责任制, 12个镇、街道都与村委签订了农网改造升级责任状, 将农网改造升级工程的开展情况与农村四职干部考核挂钩, 全市形成了“上下合力抓农网改造升级”的良好局面。

高密市政府要求相关镇政府、街道办事处、开发区管委会作为农网改造升级征地拆迁工作的主体, 主动推进辖区内项目建设, 做到优先落实选址、优先解决线路通道、优先征地拆迁、优先为电网建设项目办理相关手续。及时处理好农网改造升级中遇到的突出问题, 落实好征地拆迁、青苗补偿等政策, 做到既保障当地群众的正当权益, 又保障农网改造升级的公共利益。

2 供电公司破解瓶颈, 打造项项精品工程

“我们有信心也有能力, 把农网改造升级工程建成政府放心、群众满意的民心工程, 对得起良心, 经得起历史和群众考验的精品工程。”高密市供电公司经理刘海清的肺腑之言道出了高密电力人的共同心声。

近年来, 随着农村经济发展, 农村供电能量持续保持高位增长, 农村供电出现新瓶颈:供电区域的县域电网与主网连接薄弱, 存在大面积停电的风险;个别农村配电网“卡脖子”等问题突出, 严重影响大容量电器的使用;有的农业排灌电力设施可靠性和安全状况差, 发展现代农业急需电力配套。

为破解这一瓶颈, 高密市供电公司先后投资1.6亿元, 加快农村低压电网建设与改造, 建成新农村电气化镇5个、新农村电气化村420个, 加快推进农网改造升级工程。据了解, 高密市农网改造升级工程从2011年开始到2013年结束, 总投资9.6亿元, 对全市各电压等级进行建设与改造。

当前, 山东省农网改造升级工程已进入关键期, 高密市供电公司依据“安全可靠、结构合理、技术先进、减少维护、节能环保”的原则, 规范工程验收管理, 做到竣工一个、验收一个、合格一个。按照全寿命周期理念开展工程设计和建设, 严格按照明确的工程寿命目标选择主要设备、主体结构, 推广应用标准物料, 把标准化建设要求落实到工程建设的全过程, 避免重复性、低标准建设。“在施工过程中, 我们积极开展精品工程建设, 按照农网改造升级技术要求, 严格执行‘两型一化、两型三新和三通一标’建设标准, 确保全部工程‘零缺陷’移交, 争创精品工程。”该公司副经理刘炳仁表示。

在农网改造升级过程中, 高密市供电公司积极实施农网营配调管理模式优化试点工程建设, 创建全省首家县供电企业“配电监控调度指挥中心”。配电监控调度指挥中心以中低压配电网运行数据的统一采集与集中监控为依托, 创新开展供用电信息发布、客户用电异常的诊断干预、供电故障的快速隔离恢复、电能质量及供电可靠性的监督保障、现场服务监督等业务, 对外转变服务模式, 由传统的呼叫响应式普遍服务转型为基于科技支持和管理创新的主动服务。同时还为配电室安装了环境监测、视频监控和用电信息采集装置, 当配电室运行环境或用电参数发生异常, 能实时监测并帮助客户排除异常, 防止异常升级造成故障停电。

3 用心服务用电客户, 为农村经济注入新生活力

“过去电不够用, 电压不稳, 赶上用电高峰, 就是开个灯也开不了。如今可好了, 供电公司为俺村实施了农网改造, 村里的供电能力和供电可靠性明显提高, 俺们用电能敞开用了, 再不用担心不安全、不够用。”从心底透出的幸福与喜悦洋溢在朝阳街道冯家庄村党支部书记单提先的脸上。

高密市是一个传统的农业大市, 80%的人口在农村。对于农网改造升级发生的奇妙变化, 当地许多用电客户都尝到了“甜头”。

高密市六和养殖公司得知要在农村实施农网改造升级工程后, 决定在井沟镇高戈庄村投资8 600多万元, 建立一座占地8 hm2 (公顷) 的养殖场。六和养殖公司总经理吕廷伟说:“农网改造给俺们吃了‘定心丸’, 有这么好的电力做后盾, 俺们可以放心大干一场啦!”

“自俺村农网改造升级后, 电压稳了, 现在俺村集体办了个铸造厂, 天天开炉, 天天开火, 一切很正常, 给厂子提高了经济效益。”说起近些年电带来的变化, 张二村党支部书记张宜宗打开了话匣子。阚家镇双羊店村养猪大户赵金光看到村里实施了农网改造升级后, 计划再建2个规模的养猪场, 估计能再养500头母猪。阚家供电所了解情况后, 主动上门服务, 使养猪场用上了“放心电”。“栽下梧桐树, 引来金凤凰”, 在继赵金光养猪场扩建后, 该村又先后引来伟丽纺织公司、潍坊安泰玛钢公司等6家规模较大的企业落户, 为该镇经济的发展注入了新生活力。

对农网升级改造工程管理的探析 篇3

1、强化工程设计管理，确保“典设”推广应用

根据新一轮农村配电网建设全寿命周期管理的理念，着眼于电网远期目标规划、实现电网全寿命周期费用最小、提高电网供电可靠性和供电质量，按照规划目标长远化、接线模式标准化、设计标准差异化、建设实施模块化的原则，组织宣贯《福建省农村配电网规划设计导则》和《福建省10KV及以下配电工程典型设计图集》。由技术部门牵头，组织相关人员根据“典设”要求和电网实际情况进行图审，确保技术方案的合理性和“典设”的推广应用。

2、加强工程质量管理，提升项目质量水平

（1）成立农网督查小组，严格督促检查，落实标准化建设、规范过程管理，做好农网工程质量监督控制及资金闭环管理。

（2）对农网升级工程的所有项目确立监理单位，并派驻现场管理人员，对现场的施工进行全面的跟踪管理，对施工单位的施工工艺和隐蔽工程进行监理，确保施工工艺满足相应规程规范要求。

（3）建立现场的管理双负责人制，供电所派专人进行全方位的安全、质量监督，公司层面定期对施工质量工艺进行中间检查和抽查确保工程质量。

3、加强工程安全过程管理，确保安全可控、在控

为确保在农网改造现场安全监督工作，落实安全生产主体责任，强化农网改造现场安全管理，从四个方面开展工作：一是将国网公司和省公司相关安全文件印制成册或卡，供给现场施工作业人员。二是做好现场安全督查，认真落实安全值日督查和生产现场领导干部和管理人员到岗到位制度。重点检查现场保安全的组织措施、技术措施的落实情况，及时制止、纠正违章行为。三是建立健全各级安全保证体系，充分发挥监督作用，把事故苗头消灭在萌芽状态。落实“双工作負责人制”，建立责任考核制度，严格落实安全责任制,做好安全技术交底工作，每项工程开工前做好详细的安全作业指导书，每位施工人员明白现场和工作岗位存在的危险因素，杜决不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等严重违章行为。

4、工程验收管理

（1）严格执行隐蔽工程验收制度。施工单位须填写《隐蔽工程施工记录》，并由监理或项目经理检查合格签证后方可隐蔽。（2）明确工程验收责任主体，工程验收应由项目建设单位组织进行。（3）工程竣工验收管理应严格按照省市相关文件执行。验收不合格的工程或设备不得交付运行。

5、工程档案管理

农网改造升级工程汇报材料 篇4

XXXXXX关于《XXXXXXXXX联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于在“双联富民”行动中实施“十项工程”的通知》有关农网改造升级35千伏及以下工程汇报材料

根据《XXXXX联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于在“双联富民”行动中实施“十项工程”的通知》（X联领发[2012]5号）文件精神的要求，结合XXXX“双联富民”行动基础设施建设工程实施方案（提纲）中的重点工作（积极推进农村电力设施建设步伐，加快改善农村电力条件），XXX就农网改造升级35千伏及以下工程有关情况汇报如下：

1、具体目标

依据省市电力公司要求以及《XXXX农村电网“十二五”规划》，在“十二五”期间一是重点对因负荷发展，无法满足电网需求的配电网、高损耗设备，采用新设备、新产品进行改造；二是对设施农牧业、城乡融合发展新建的新型社区、小康住宅示范点进行电力设施配套建设；三是对政府重点支持的项目进行电力设施配套建设，四是对国有农林场电网进行改造升级。

二、重点工作

1.省、市电力公司在“十二五”期间电网投资资金重点用于变电站新建（改造）和电网主网架改造，对其他方面建设投资资金较少，远远不能满足**区城乡融合发展及设施农业、基础设施建设的电力建设需求，并且今后几年随XXX区城乡融合区建设的不断扩大，农村产业结构的调整，农村经济的快速发展，急需进行电力设施配套的项目越来越多，仅由电力企业争取资金困难较大。

2.在电力企业积极向上争取资金支持的同时，市、区政府对新建新型农村社区、小康住宅示范点、设施农牧业、农产品生产加工等民生工程时在财政预算中增加专项资金投入，同时在建设一些重点项目在项目规划设计、资金预算以及争取项目时，项目单位要充分考虑电力设施配套的资金来源，积极多渠道筹资，以保障XXXXX城乡融合发展及经济快速发展的电力供应与需求。

浅谈农网改造升级工程管控 篇5

时间:2015-1-12

作者:刘小斌

内容摘要：结合平昌县供电公司农网改造升级工程实际，从目前农网改造升级工程规模大、工期紧、任务重，习惯性违章、施工人员安全意识、业务素质等方面来分析目前农网改造升级工程存在的问题；从加强项目部建设、施工队伍管理、安全管控、质量控制、进度控制等方面对农网改造升级工程管控进行探索与思考。

关键词：农网；改造；管控

正文：

随着国民经济的持续快速发展，各行各业对电力的需求迅猛增加，电网建设工程的规模也随之不断扩大，建设速度不断加快。近四年来，四川省电力公司对平昌县农网改造投资逾1亿多元，加快平昌县农网改造力度。经过几年的农网升级改造，国网四川平昌县供电公司农村配电网络结构大大改善，大大提高了电网的安全可靠性和供电能力，为公司建设坚强电网作出了贡献，取得了令人瞩目的成绩。但是我们也知道，我们电网还是非常薄弱，尤其是农村电网的建设，目前还是处于非常落后的状态，城网的电力建设虽然有一定的成就，但是同国内发达城市相比，我们还有很大的差距，所以在今后的工作中，需要我们继续加大农网改造升级工程管控力度，加快电网建设的步伐，打造与平昌县县域经济相适应的坚强电网，为地方经济发展和社会进步贡献力量，为地方经济腾飞提供安全可靠的电力保障。

一、目前农网改造升级工程存在的问题

目前农网改造升级工程规模大、工期紧，任务重，施工过程中“有章不循，有规不依”的现象时有发生，习惯性违章现象仍触目惊心，各施工现场存在着一定的安全隐患，主要存在以下几个方面的问题：

1.四川省平昌县是一个典型的山区农业大县，地域辽阔，基础设施落后，电网薄弱，为了改善目前现状，国家电网、四川省电力公司加大对农电网络投入，加大电网建设和改造的力度。但农村供电网络面广分散，地理环境差，造成公司施工管理成本倍增，安全责任和风险明显加重，安全风险加大。

2.农网改造升级工程施工人员素质参差不齐、整体素质偏低。由于近几年农网工程多、任务重、涉及面积广，为了能及时完工，只有增加工程施工作业人员。这些人员接受过系统的专业培训较少，其文化素质偏低，技术水平参差不齐。只经过公司短暂的培训，就加入到农网改造大军来，一起承担农网改造的工作任务。这些人员的安全意识淡薄，自我保护意识差，成为农网改造中最大的隐患。

3.有的施工单位为了尽早让工程投产，不顾科学合理的建设工期，擅自压缩时间，抢工期，为工程建设的安全带来一定的隐患。

4.一些管理人员的安全意识落后，思维僵化，部分管理人员不是主动的去做好安全工作，而是被动的等待相关部门的检查发现问题后，才去落实整改措施。

5.安全学习流于形式。没有将安全规程和事故通报认真学习和分析，没有入脑入心，没有与自己的工作进行对照，工作作风漂浮，凭经验办事，安全管理不严，施工现场安全监管不力。

6.部分人员的安全意识淡薄，不严格执行 “三规两票”制度和安全规程，违章指挥、违规操作、冒险作业的现象时有发生。

7.不严格办理停送电手续，在停送电程序和安全措施落实上，施工单位与供电所职责划分不清。

8.部分施工队伍对安全工器具、施工器具的管理不规范，工器具管理没形成闭环，没按规定期限校验，造成安全隐患。

二、对农网改造升级工程管控的探索与思考

但如何加强农网改造升级工程管控，安全优质完成农网改造升级工程？结合平昌县供电公司近几年农网改造升级工程经验，农网改造升级工程管控应该认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全农网改造管控体系和相关制度，加强工程项目部建设和施工现场安全、进度、质量、成本控制。

（一）加强施工队伍管理和岗前培训

1.加强对施工队伍的选择。首先筛选能胜任农网升级改造工程的施工队伍，然后对每个候选人进行公开、公平、公正考核，最后将优胜者报主管农网升级改造工程的领导审批，为工程能顺利完工奠定基础。

2.强化工程开工前的岗前培训和考试工作。主要是在工程开工前对施工作业人员、外聘技工进行“三级培训”；对农网改造升级工程施工作业人员进行安全知识和实际操作技能培训，提高他们的安全意识和实际操作技能水平，并经考试合格取得合格证后，方可上岗作业；并为每个施工人员和外聘技工建立个人安全档案，对有违章违纪现象的坚决清退，为工程能安全按时按质完工提供了保障。

3.施工前各施工队必须根据工程的实际情况编制施工组织设计方案和标准化作业书。在方案和标准化作业书编制完成后，上交公司主管部门审查，审查合格后方可施工，这样就为工程施工期间的安全控制提供了一定的保证。

（二）加强施工现场安全管控

1.在现场施工管理中，以抓农网改造升级工程安全生产为突破口。安全生产工作注重抓落实，认真落实班组“安全管理五字法”：一喊，就是班前会，各施工队在每天开工前进行五分钟班前安全技术交底、工作任务安排等，提醒每个成员时刻绷紧安全弦。二查，就是安全检查，利用班前和工作间隙，查劳保用品穿带情况，查安全隐患部位；三记就是做好安全记录，记录班组安全活动情况，事故隐患及处理情况；四改，就是整改，发动班组成员献计献策，及时整改安全薄弱环节；五严，就是严格按照标准化作业流程作业、严格执行安全操作规程。并要求各施工队严格按照“安全管理五字法”在施工作业中运用。

2.加强对安全工器具的管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障、是作业人员的保护神。按照《安全工器具管理办法》规定，对到期的安全工器具要进行统一试验，对不合格的进行报废处理，坚决不让不合格的安全工器具流入施工现场；要完善安全工器具管理台帐和安全工器具报废台帐，建立安全工器具领用手续，实现安全工器具闭环管理。

3.以抓现场管理为突破口，严厉打击习惯性违章。各级管理人员要深入现场进行安全监督，严密督查、控制现场安全生产。对“三规两票”执行情况、现场开收工制度的执行情况、安全隐患整改及危险点预控措施分别进行检查，对违章违纪行为要进行严厉查处，每次都将检查的情况都及时予以公布，对发现的问题要求进行限期整改，并跟踪监督检查形成闭环。对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“四不放过”的原则，对违章违纪人员进行严肃处理。

（三）严格奖惩制度，确保农网工程质量

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。落实各级安全生产、工程质量责任追究制，杜绝各种安全、质量事故的发生，要结合农网改造升级工程中的具体情况制订奖惩制度。

1.各施工队在动工前，必须交纳20000.00元安全保证金；按每个施工队每月应领工资总额的20%作为工程质保金。

2.施工队在整个工程施工过程中，未发生任何安全事故、按质、按量、按期完工的，退还施工队20000.00元安全保证金和质保金。

3.各施工队违反各种规章制度，造成安全事故的，公司将没收所有安全保证金，施工队并赔偿安全事故的所有损失，并承担相关的法律责任。

4.各施工队在施工过程中，出现工程质量问题的。施工队必须承担因返工造成的所有损失（含因返工所造成的材料和施工费的损失）。公司并将给予没收质保金的处罚。

5.工程资料小组若没按要求完成竣工资料，或所完成的竣工资料未经过验收或图实不符的，必须重做相关资料，且不给任何补助。

6.工程材料小组所发放材料与竣工后现场收集的材料不相符，超出设计损耗的部分由材料人员全部赔偿。

（四）敢于创新，积极推进农网工程项目部“三种管理模式”

积极推行农网改造升级工程项目部“三种管理模式”（即业主项目部管理、监理项目部管理、施工项目部管理），落实三个项目部管理制度，强化工作协调，使各个工程项目部单独运作能力得到进一步加强。推行项目部整体考核，独立经营的管理模式，使项目部的权力得到进一步集中，项目经理的责任感和职责权力得到了充分体现，避免了以前政令执行不力，对成员调动指挥难的现象。通过“三种管理模式”，强化了农网工程管控力度，保证工程质量、安全和进度处于能控、在控状态，确保农网工程质量和工程顺利进行。通过近几年的验证：采用农网工程项目部“三种管理模式” 及工程项目部单独运作有利于公司的农网工程管理和建设，为今后工程项目部管理积累了宝贵的经验。

农网改造升级工程实施评估总结报告 篇6

一、夯实管理基础，落实质量管理责任 1.全面落实质量工作责任

对照公司要求，认真查找质量责任落实工作中的薄弱环节，按照“全方位全过程”的要求完善质量责任体系，按照质量工作“凡事有人负责、凡事有章可循”的要求，检查整改工程设计、物资、施工、调试、验收等环节的质量管理职责到位情况，检查整改项目法人、建设管理、设计施工监理、设备制造及监造、调试试验等单位的质量工作职责和工作标准到位情况。

2.加大质量工作考核评价

认真开展质量综合评价工作，促进质量规章制度及重点工作要求在各工程项目的具体落实；检查设计施工监理激励机制执行情况；检查建设单位和业主项目部对参建单位质量工作的考核情况，检查是否通过合同管理、工程招标等手段，对质量制度执行不力、工作要求落实不到位、工程质量存在严重缺陷或发生质量事故的参建单位进行了相应处罚。

3.建立质量责任追究制度

发生质量事故或出现重大质量管理缺陷的单位，有关负责人要到上级主管部门“说清楚”，做到“三不放过”（原因分析不清不放过、未采取有效措施不放过、责任人员未受到相应处理不放过）。各单位要全面排查影响本单位质量工作水平的管理问题，— 47 — 对重复出现“通病”的工程项目管理单位、工程参建单位应通报，提出整改措施。

4.强化工程建设标准的应用

检查改进设备招标工作中公司通用设备和采购标准的执行情况，改进设备技术规范编制工作，细化明确设备性能指标和技术标准；梳理工程勘察设计标准的应用情况，检查工程设计要求是否落实，规范各阶段设计内容深度，明确工程设计中执行标准化成果、推广应用新技术、落实抗灾防灾设计要求。

5.强化质量标准执行

对现行各级施工质量标准应用情况进行调查，梳理标准执行中的主要问题，提出公司施工质量类标准体系建设意见，进一步统一验评标准，规范验收程序。分析标准执行中遇到的问题，制定对策。

6.加强队伍建设和质量培训

检查落实各单位质量管理机构和人员是否按要求到岗到位，落实缺岗缺编问题的整改计划；检查施工、监理项目部质量管理人员的数量、素质是否满足要求；按要求参加质量管理人员培训，检查是否对项目质量管理相关人员开展了全员培训；对一线施工人员、监理人员利用标准工艺现有成果，组织施工技术、标准工艺等方面的培训。各单位要对质量管理队伍现状、质量培训制度建立及培训工作开展情况进行全面检查。

7.加大对低电压等级工程的管理

— 48 — 全面检查低电压等级工程项目部组织机构的设置情况，对机构设置不规范、人员不落实等问题进行整改，确保质量管理力量到位；充分利用标准工艺现有成果，开展针对低电压工程项目管理、工程监理和施工人员的专项培训。

二、加强全过程质量管理 1.加大质量制度执行力度

各单位要组织对在建工程项目质量管理制度的执行情况进行全面检查，汇总执行过程中存在的问题并分析原因，研究解决问题的措施，提出完善质量制度体系的建议。工程指挥部将跟踪分析现行质量管理制度执行情况及应用效果，及时调整、修订现行质量规章制度。

2.加强质量监督指导

加强对工程项目的监督、指导，坚持质量巡视、点评曝光、交叉互查、红旗竞赛等常态工作机制，促进质量制度及工作要求在工程项目中的真正落实，及时发现问题，不断改进项目质量管理工作。各单位可对工程开展以来的日常质量管理活动及取得的效果进行回顾总结上报工程指挥部。

3.加强质量策划管理

认真执行质量策划方案中的各项工作安排，根据实际情况适时调整重点工作，强化质量工作的计划性、针对性和可指导性。

4.加强规划设计质量管理

做到科学规划、注重远近结合，合理确定电网发展结构和规

— 49 — 模，找准投资方向和投资重点，最大限度减少重复建设及资产闲置；围绕深化应用通用设计等标准化成果、推广应用新技术最新成果、提升工程设计能力和设计水平等重点工作，坚持设计理念创新、方法创新、管理创新、技术创新，贯彻全寿命周期理念，加强方案论证和设计优化；明确设计管理主体、设计主体、评审主体的工作职责，建立评价机制，全面落实设计管理责任；全面推广应用“三通一标”成果，认真落实技术标准和设计深度要求，确保设计深度和质量；加强设计评审管理，采取集中管理、远程评审等措施，提高设计评审工作质量和工作效率；加强基建新技术、新材料、新工艺和科研成果的推广应用，提高输变电工程的技术水平和性能指标。

5.加强设备质量管控

以提高电网装备和可靠性水平为目标，综合考虑全寿命周期成本，以提高产品质量为导向，科学制定、完善物资采购评标规则，进一步完善并深化应用物资采购标准，深化通用设备研究成果应用；完善设备集中监造与质量抽检工作机制，明确管理主体和职责，规范工作流程和工作标准；加大到货验收管理，完善现场验收手段，明确检测内容及指标标准，建立接收、退货机制，加强设备在现场验收、交接试验、安装、调试过程中的质量控制；建立统一的供应商管理体系，加强物资合同的履约管理，量化评估指标，统一评估标准、流程和方法，实行考核指标与招投标工作挂钩机制，引导供应商重视质量管理；建立产品质量、供应商— 50 — 资信信息库，统一发布、信息共享。

检查在建工程设备招标采购工作中质量责任的落实情况，检查基建、物资管理口径各单位在监造管理、合同执行等环节是否存在管理不到位现象，加强设备验收、现场试验、调试试运工作，改进强化设备供应商信誉评价和设备质量通报曝光工作。

6.强化施工过程管理

加强原材料检验、隐蔽工程施工、主设备安装调试等重点环节质量管理；全面检查已发布的标准工艺成果的应用情况；对照公司要求，查找改进各工程项目在利用数码照片进行质量管理工作中的不足，检查隐蔽工程实体质量和质量记录文件，严格控制工序质量；检查评估工期合理性，是否存在因盲目抢工期而影响工程质量，落实工期偏紧项目的工程质量保证措施。各单位要对各在建工程项目过程质量控制数码照片管理手段应用情况进行检查。

7.加强施工质量管理

按照公司质量策划相关工作要求，依据各自的质量管理工作职责，结合项目特点，在开工前完成质量策划文件的编制、审核交底工作，明确质量控制要求、规范质量控制流程，责任到人，措施到位，切实解决策划文件与实际操作“两层皮”现象，提高质量策划文件的指导性、针对性、可操作性；加强项目建设过程质量监督指导，开展常态化的质量巡视、点评工作，及时纠正质量管理缺陷与不足；强化施工过程管理，促进项目质量主体管理

— 51 — 责任的落实，规范质量控制行为，确保质量工作要求、工作标准落实到位；深化标准工艺应用，总结推广先进、便捷、高效的施工工艺，保证工艺质量；推行典型施工方法，加强施工技术总结与积累，加大技术交流，提升施工队伍整体施工技术水平；加大质量重点环节管控，提高设备材料进场验收、施工质量检查（检测）能力与效果。

8.加强工程验收管理

检查工程阶段验收、竣工验收工作程序、抽检比例等是否符合公司规定，对验收工作效果进行评价，随机抽取本竣工的工程项目，分析研究其质量验收结果，对于不同级别验收中重复出现相同质量问题或缺陷的工程，责成责任单位认真从管理上查找原因，提出强化管理的措施。

9.加大质量通病防治工作力度

认真执行《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》，结合本地区气候、环境特点及施工技术水平，认真落实质量通病防治的管理和技术措施，每年有效治理几项重点整治通病，逐步根治质量通病。对在建及年内投产工程存在的实体质量通病进行一次汇总分析，对重复出现“通病”的工程项目管理单位、工程参建单位应通报，提出整改措施。

10.加大质量监理工作力度

加大对监理工作的指导，规范工程项目监理资源配置，明确监理工作考核要求，要将监理在工作中发现问题、解决问题的能— 52 — 力和取得的工作效果作为评价监理工作绩效的主要依据。各监理项目部要按《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》的要求，认真开展质量监理工作，提高对施工质量的控制能力。

三、创新管理手段，提高工程质量建设水平1.强化“三新”应用

检查工程设计、施工工作中新技术、新材料、新工艺和科研成果的推广应用情况，选取部分工程开展工程技术水平和性能指标先进性的评价，找出差距、提出改进优化措施；检查评价利用新工艺、新机具解决施工中遇到的问题以及提高工程施工质量和效率的情况，制定鼓励施工创新的措施。

2.提高质量管理信息化水平

积极应用基建管控模块，规范工程项目质量管理流程，促进质量管理制度及工作要求的落实，辅助提高质量管理效率。注重工程质量基础数据管理、提高数据准确率。分利用网络、电视电话等平台，开展质量信息通报。

农网改造升级工程实施评估总结报告 篇7

党中央、国务院为了统筹城乡发展, 促进和改善民生, 更好地服务社会主义新农村建设, 于2010年提出了新一轮农网改造升级工程, 目的是通过实施农网改造升级, 满足“三农”用电需求, 推动农村经济发展, 促进城乡经济社会一体化。县供电企业作为农网改造升级工程的具体实施者, 如何把国家的惠民政策落实好, 是值得我们认真思考的问题。陕西省泾阳县供电分公司以此为契机, 结合实际, 精心组织, 落实责任, 积极推进了农网改造升级工程。

1 明确目标, 确定重点

由于上一轮农网改造受资金和投资规模限制, 泾阳县仍有少部分行政村农网未改造, 用电供需矛盾、电网安全经济运行等问题在这些地区尤为突出。对这次农网改造升级, 泾阳县供电分公司首先明确了改造的目标, 一是必须保证区域内网改面达到100%, 使未改

场作业“工作流程化、作业标准化、行为规范化、环境优良化”的目标。安全监察质量部对施工现场全过程跟踪, 利用车载摄像装置, 严查各类违章行为, 并及时进行考核。加强竣工验收管理, 由专业技术人员对工程安全项目进行严格验收, 消除隐患, 杜绝设备带病运行。4强化“五制”管理, 建设优质工程4.1建立责任连带机制

该公司作为全区农网改造升级工程的责任单位, 对完善工程质量管理全过程负责, 严格按照高低压技术规程标准, 严把工程质量关。明确公司经理是工程质量的第一责任人, 对工程质量负总责。各部室明确分工, 主任对本部室职责范围负总责, 其他人员各有详细分工, 根据各自的职责履行和承担相应的责任, 实行责任连带, 一抓到底。

4.2建立工程招标制

农网改造升级工程的施工实行招投标制, 由河北省电力公司通过招标机构发布招标信息, 至少3家施工单位 (施工队伍应取得省级建设管理部门颁发的相应等级电力工程施工专业承包施工资质, 电监会颁发的相应等级的承 (装、试) 电力设施许可证等) 投标参与招标, 最终确定1家施工单位中标。中标后施工单位与项目单位市供电公司签订工程施工合同和安全协议, 同时该公司与施工单位签订施工合同及安全施工协议, 保证施工质量。

4.3建立倒排工期制

该公司将全部工程项目逐项罗列形成工程建设明

4农电专递

提高

造地区农村居民生活用电得到较好保障, 农业生产用电矛盾得到根本解决;二是对已改造电网实施全面升级, 确保满足电力增长需求。随着农村经济的快速发展, 泾阳县一些已改造的农村电网又出现变压器过载和线路“卡脖子”现象, 由于电力供应不足, 导致下乡家电不能正常使用, 农业产业结构调整也显得动力不足。这些都要求农村电网急需改造升级。

农网改造升级工程需要按照上级要求, 结合自身实际, 按照“统一规划、分步实施, 因地制宜、突出重点, 经济合理、先进适用”的原则, 积极采用“三通一标” (通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺) , 统一建设标准, 规范工程管理, 保证工程质量, 基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

2 科学规划, 分步实施

2.1 加强领导, 稳步推进

细一览表, 按最后建设期限进行工期倒排, 确保全部工程在规定期限内完工。为有效推进和加快电力工程建设进度, 该公司在每周生产调度会上公布工程建设进度, 将各单位工程进展情况实行周周通报。

4.4建立节点衔接制

由于工程建设涉及公司内部多个单位和部门, 且审批、领料、施工、验收、决算、审计、归档等环节均需要一定的时间节点, 为保证工程有序衔接, 避免出现“窝工”现象, 该公司要求各责任单位在上一环节未按照时间节点完工时, 该节点要及时向工程管理部门汇报缘由, 否则该节点责任单位要承担相应的考核责任, 对因不可抗力因素需要工程延期时, 项目责任单位务必履行审批手续。

4.5建立质量回查制

电力工程建设质量决定着供电质量和供电可靠性, 在采取施工单位、管理部室、公司工程管理办公室“三级”验收的同时, 专门成立由监察审计部负责牵头的工程综合督察室, 对单个工程建设项目实行“回头看”, 对提出的改进措施实行责任跟踪落实。工程竣工后, 施工队按照施工规范进行自验收, 对不符合质量标准的进行整改。自验收合格后向农网改造升级工程项目部上报验收申请, 项目部组织人员按照工程实施细则和技术标准进行详细验收, 从工艺上、质量上严格把关, 对存在的缺陷限期整改, 经过整改—验收—再整改—再验收直至工程符合质量要求方为合格。验收合格后再向市供电公司上报竣工报告。

甘肃省白银市平川区供电公司近日启动“知党、信党、爱党、爱岗”读书活动, 为全体党员购发了《当代共产党员实用新手册》, 鼓励其学党史、读精品, 促进学习型党组织建设。 (王鹏祥)

按照“统一管理、分级负责, 强化监管、提高效益”的原则, 建立各级政府主管部门指导、监督, 供电企业作为项目法人全面负责的管理机制。要搞好改造升级工作, 离不开当地政府的支持。改造开始前, 泾阳县供电分公司积极向县政府沟通汇报, 政府把农网改造升级作为农村重要基础设施建设项目纳入政府重点工作, 成立了主管县长任组长, 相关部门及乡镇负责人为成员的农网改造升级工程领导小组, 并在各乡镇及村委会分别成立了建设协调小组, 定期召开专题会议, 及时通报工程进展情况, 对工程建设中遇到的困难和障碍指派专人协调解决, 确保了农网改造升级工程扎实推进。

2.2摸清家底, 有的放矢

泾阳县农业人口占全县总人口的90%以上, 是典型的农业大县。近年来, 泾阳县始终坚持“稳粮、兴牧、增菜、优果”的思路, 不断调整产业结构, 大力发展主导产业和特色产业, 初步形成了具有特色的“一村一品、一乡一业”的农业生产发展模式, 特别是“三个一万” (发展奶牛一万头、蔬菜一万亩和酿酒葡萄一万亩) 工程的实施取得了显著实效。结合泾阳县新农村建设和农业经济发展特点, 泾阳县供电分公司按照农网改造升级建设的原则, 组织技术人员深入各个乡镇、村组, 对原电网的状况进行实地调研, 确立了“布局合理和县域新农村发展相结合, 适度超前和县域电网长远发展相结合, 分步实施和现代农业产业化发展相结合”的工作思路, 并在建设中认真落实。

2.3 精心组织, 保证质量

在工程建设过程中, 泾阳县供电分公司始终坚持“安全第一, 质量第一”的宗旨, 合理安排, 精心施工。首先从施工安全、技术、工艺、质量等工程方面加强对施工人员的培训。加强工程质量管理, 做好工程项目审定和设计技术方案的审查工作, 严把工程验收关。每个工程结束后, 建设单位先进行自验消缺, 再报上级主管部门验收, 必须在投运前消除工程缺陷, 使所有设备“零缺陷”投运, 决不允许“问题工程”或“带病设备”进入电网运行。其次加强施工管理, 建设单位和施工单位结合工程特点编制好施工组织方案, 要求在施工过程中主管领导抽查, 工程负责人、技术人员、安全监督人员始终在现场跟班作业, 每一道工序、每一项作业都有人负责, 有人监督, 确保工程的安全、质量和进度。

2.4 运用科技, 适度超前

为了使本次农网改造升级达到安全可靠、节能环保、技术先进的目的, 从更高标准上满足农村经济社会发展和人民生活用电需求, 在工程建设中, 泾阳县供电分公司投入了一批新型电力设备, 特别是通过安装箱式配电变压器、节能型非晶合金配电变压器、调压配电变压器等新设备, 采用架空绝缘导线、集束导线、低压地埋电缆等新材料, 采用无功自动补偿、智能集中抄表、远程电压监测与控制等新技术, 满足并适当超前新农村建设的需要, 符合泾阳县实际和发展现代农业的要求。通过使用技术先进、安全可靠、利于管理的现代

农电专递化配网设备, 切实提高了电网科技含量, 从而提高了电网运行质量和水平。

3 正确解读, 避免误区

3.1 改造升级不是推倒重来

顾名思义, “改造”的意思是修改或变更原事物, 使其满足需要。因此, 对未改造地区和需升级改造地区要根据发展需要进行完善修补, 例如更换高耗能配电变压器、配电变压器增容、更换“卡脖子”线路、缩短供电半径等。在改造过程中, 要根据《国家能源局农村电网改造升级技术原则》, 结合自身实际, 该改则改, 该升则升, 不能“一刀切”地对未改造电网或需要改造升级电网实施“推倒重来式”的改造, 避免出现资金浪费。

3.2 改造升级既要有社会效益, 也要有经济效益

农网改造升级工程既是党和政府为农民谋福祉的需要, 也是扩大内需拉动经济的需要。建设中要避免只顾利润回报, 不问农民需要的情况, 力争实现企业经济效益最大化、社会效益最优化目标。既要解决那些用电能量不大, 经济效益较低, 但电能质量、供电能力却不能满足用电要求区域的电网改造升级问题, 落实好惠民政策;也要解决用电需求潜力大, 经济效益好的区域农网改造升级问题, 保证满足电力增长需求, 效益提升, 实现农民得实惠、企业可发展的“双赢”。

3.3 改造升级是惠民工程, 需要清正廉洁的工作氛围

农网改造升级工程是一项惠民工程, 投资规模大、群众期望高。如何有效使用国家投资, 在取得良好社会效益和经济效益的基础上, 把农网改造升级工程做成“廉政工程”、“阳光工程”, 是我们必须面对的一个重要课题。首先要加强廉政建设, 正确认识廉政建设和改造升级的关系, 充分认识到廉政建设对企业发展和农网改造升级的促进作用。要围绕农网改造升级的目标和步骤, 进一步完善各项建设管理制度, 从资金往来、物资采购、招投标管理等涉及资金的环节入手, 健全内控机制, 构建制度防线。其次要落实廉政监察措施, 构筑“廉政防火墙”。要成立以主要领导为组长的农网改造升级工程监察领导小组, 重点对资金使用、设备材料采购、招投标管理、工程质量、工程决算等进行监督检查, 实行事前监督与过程监督相结合, 决策监督与执行过程监督相结合, 保证农网改造升级工程有一个清正廉洁的氛围, 为农网改造升级工程健康发展奠定良好的基础。2011-03-08收稿

特别提示

近期, 本刊编辑部发现个别作者来稿存在一稿多投和抄袭造假现象, 在读者当中造成了不良影响。鉴于此, 本刊编辑部拟针对抄袭造假者建立黑名单, 凡被录入黑名单者, 以后来稿将均不予录用, 敬请广大作者周知。

本刊编辑部

农网改造升级工程实施评估总结报告 篇8

1、农网改造升级工程项目多、工程量大，而管理人员相对较少。

2、在物资上报过程中，存在ERP系统部分物料编码不全，造成个别物料无法提报。

3、工程前期进展困难，征地、林木赔偿等没有统一标准，影响施工进度和工程造价。

4、农网改造升级工程框架物资包括改造升级和水毁部分招标已经完成，并且物资已在ERP系统中上报，致使10千伏物资在ERP中混乱。

农网改造升级工程实施评估总结报告 篇9

xx县电业局农网改造升级工程

示范县建设方案

xx县电业局

二〇一一年六月

xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

批准：

审核：

初审：

编写：

xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

目 录

一、基本情况

（一）县域经济社会发展有关情况

（二）县供电企业基本现状

（三）县域电网基本现状

（四）农网工程管理基本情况

二、建设目标

（一）整体工作目标

（二）2011年阶段性工作目标

（三）2012年阶段性工作目标

三、工作思路

四、工程建设重点、投资及项目安排

（一）工程建设重点

（二）工程投资及项目安排情况

五、主要工作措施

（一）综合保障措施

（二）提高工程建设水平方面的措施

（三）规范工程管理方面的措施

xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

xx县电业局农网改造升级工程

示范县建设方案

根据国家发改委和国家电网公司的安排，为做好农网改造升级工程和农网工程示范县建设工作，特编制本方案。

一、基本情况

（一）县域经济社会发展有关情况

xx县，北枕黄河、南临x。全县辖10镇，227个行政村，总人口46万人，东西长56千米，南北宽27千米。总面积758.7平方公里。区位优势得天独厚，交通网络四通八达。

今天的xx，乘借改革开放的春风，焕发出勃勃生机，经济发展势头迅猛。“工业兴县”扎实推进，初步形成了电力、钢铁、机械制造、冶金建材、化工化纤、农副产品加工等优势产业支撑的县域工业框架体系，并成为河南中原城市群隆起经济带和XX先进制造业基地的重要组成部分。

xx县2010年国民生产总值达到101亿元，全县年人均GDP2.4万元。随着xx城区的不断扩大，许多原市区的工矿企业迁往xx，同时随着xx产业聚集区的批复，和xx产业区规模的形成，许多大型企业相继落户xx县部分乡镇投资建厂。预计2015年，xx县的最大负荷预计达到344兆瓦,供电量达17.67亿千瓦时。

（二）县供电企业基本现状

xx县电业局现有职工335人，下设14个部室，13个供电所,2个操作队，3个多经企业，聘用农村电工240人。属市公司代管企业。

2010年，购电量完成7.02亿千瓦时，售电量完成6.78亿千瓦时，综合线损率完成3.38％，综合电压合格率完成98.95%，供电可靠率完成99.81％，全年电费回收率100%，固定资产原值1.81亿元。实现安全生产无事故1852天。先后获得国网公司线损标杆单位、国一流荣誉称号、2010年创建科技进步县、国网

xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

新农村电气化县、xx供电所标准化供电所等称号。

（三）县域电网基本现状 1.基本情况

xx县境内有500千伏变电站1座xx发电厂1座，容量为6×30万千瓦；新建xx电厂1座，容量为2×60万千瓦，1号机组元月份加入电网运行，2号机组预计6月份加入电网运行。220千伏变电站2座。

xx局拥有35千伏及以上变电站11座，变电总容量300.2兆伏安,35千伏及以上输电线路总长187.8千米。10千伏公用配电线路58条，1079.8千米。另有110千伏用户变电站2座，35千伏用户变电站6座，主变总容量172.9兆伏安。全县共有10千伏配变2619台，总容量531.6兆千伏安，有低压用户13.3万户。

目前，xx电网已形成了以2座220千伏变电站为主供电源，5座110千伏变电站可环网互带的主网架；6座35千伏变电站实现双电源供电；县城4条主干道10千伏配网实现了手拉手供电。网架结构合理、层次分明、应变能力强、运行可靠灵活。2.存在的问题（1）、35千伏及以上电网存在的主要问题

存在问题： 110千伏xx变、xx变为单主变，随着工业的发展，这两个变电站不能满足负荷要求，需扩建；35千伏xx变、xx变、xx变均存在着不同程度的满载和过载现象，特别是近期将有大负荷工业用户接入，主变供电能力明显不足。（2）、中低压配网存在的主要问题

10千伏线路未安装自动补偿的无功装置，安装的是靠人工投切的固定式电容器组，存在低谷时段向系统反送电现象。目前，xx低压配电网都是以配电变压器为中心向四周辐射式的低压配电网络，配电变压器之间互不联络。各乡镇配电变压器分两部分，一部分是公用配电变压器，由各所统一管理，另一部分为用户专用变压器，为用户管理。2010年底，全县共有配电变压器共有2619台，总容量531.605MVA;其中：公用配电变压器817台，容量117.2MVA，户均公用配变容量不足0.5千伏安；专用变1802台，容量414.405MVA。

公用配电变压器主要供农村和城镇居民生活用电，分布在县

xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

城和各自然村，随着人民生活水平的不断提高，用电量逐步增加，原有的供电容量在将来不能满足发展的需要，公用配电变压器中S7型的高能耗变压器 86台，占公用配变的10.52 %；公用配电台区负载率达80%以上的重载配变有52台，占总配变的6.36 %。导线截面多为LGJ-50及以下，其中LGJ-50线占10.50%，LGJ-35及以下占 84.88%，农村部分10千伏线路线径细、供电半径较长，近年来，随着农村经济的快速发展和城镇化进程加快，特别是随着家电下乡、扩大内需、启动农村消费的一系列措施的实施，农村电力需求呈现快速增长的趋势，一些已改造过的农网又出现了过载和“卡脖子”现象，出现了新的供电能力不足的问题，影响了家用电器的正常使用和农村消费水平的提高。农村电网结构和电力建设问题开始凸现。

（四）农网工程管理基本情况

2010国家启动新一轮农网改造升级工程，这是党中央、国务院为统筹城乡建设，加快建设城乡一体化新格局，进一步提升农村供电服务能力出台的又一重大决策。根据国家、省发改委、国网公司和省公司关于农网改造升级工程项目管理办法、技术标准等有关规定，按照公司一切“专项任务”项目化、一切“项目实施”团队化的要求，全面加强农村电网改造升级工程管理。做到组织健全，任务明确，职责清晰，组织精心，方案精细，实施精密，预控周密，过控严格，重点突出，流程科学，行为规范，作业标准，监督到位。树立“一次把事情做对”的理念，确保工程安全、优质、高效实施，着力打造优质安全优质精品示范工程，真正把农网工程建设成为群众满意和政府放心的德政工程。我们的工作重点狠抓工程建设，做好工程管理。

一是高度重视成立组织。新一轮农网工程启动后，XX县电业局高度重视，立即向县委县政府主要领导进行了专题汇报，县政府以XX政（2011）8号文成立了以副县长为组长的XX县新一轮农网改造升级领导小组。我局也成立了相应的领导组织机构，制定了详细农网工程实施方案，该方案下设十个工作小组，分工明确，责任清晰。同时按照省市公司要求成立了农网工程项目部和四个工程业主项目部，制定完善了相关的工程管理制度。召开了农网工程启动动员大会。工程组织、项目部组织机构设置、工程体系建立齐全、制度完善。符合省市公司的各项要求。

xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

二是做好广泛宣传。通过走访调研，听民声，解民忧，顺民意，切实将农网改造升级工程打造成惠民工程。通过座谈会、电话、网络等平台，广泛宣传农网改造升级的迫切性、重要性，提高人们的思想认识，做到政府发动。乡镇启动，电力推动，百姓互动，让群众充分体验到农网改造升级工程就是一项与群众切身利益相关的民生工程、德政工程。

三是深化流程化管理；狠抓施工管控。从规划设计、工程管理、建设施工、技术工艺、工程质量、工程验收等各个环节全面推行流程化管理，通过流程化管理带动工程有序开展。为工程的安全、高效、顺利的推进奠定坚实的基础。严格执行农网改造标准，将新办法新标准贯彻到位，制作图文并茂的标准化建设手册，印制《农网工程资料汇编》、《配电线路建设标准》等，发放各个管控、施工班组。工程项目部加强过程管控，各工程小组深入施工一线，严把各环节关口，保证工程稳步推进。

四是高度重视安全和质量。盯紧“安全可靠，技术先进，”目标，遵循“统一规划，因地制宜，适度超前”的原则，按照典型设计要求全部或部分采用新设备，新技术，新材料，新工艺，优化项目设计，做到超前不落后，避免重复建设，满足发展需求。在工程管理上与施工单位签订目标责任书，责任书包括责任、目标、工期、安全、质量、工艺等，真正做到安全有保证，工作有流程，技术有标准，工艺有规范，考核有依据。项目部深入一线、不断加强工程的过程管理和安全管控、落实“三措”方案和工程管理到岗到位情况，建立健全管理制度，规范安全管理台帐，开展日常巡查及质量跟踪活动，督促安全隐患整改、工艺整改，实行闭环管理。

五是建立工作例会制度。农网一始我们就建立了周、日工作例会制度，定期召开会议总结工程进展情况，解决工程中突出问题，安排布置下阶段工作。开展夺旗争先活动，制作展板及“安全质量管理流动红旗”。每旬评比一次，对在工程过程中进度、安全、工艺做法较好的工程队中评选，做到天天比安全，旬旬比工艺，月月比进度。大力地推动了工程进度及安全保障。编发《农网工程简报》《一线风采》等及时宣传报道农网工程的先进经验和典型事迹。

二、建设目标

xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

（一）总体工作目标

抓好新一轮农网改造升级工程，建设先进型农网示范县。在此基础上开展智能化（智能台区、配电自动化等）及技术创新试点工作。

（二）2011年阶段性工作目标

2011年是“十二五”的开局之年，也是XX电力事业快速发展的关键年。目前，随着国网公司“三新”农电战略的不断深化；农村电网改造升级、智能化电网建设任务日益繁重。我们紧紧围绕省、市公司年度工作会议精神和工作目标任务，以“规范管理、创新发展、和谐稳定”为主线，努力实现“三个突破”（电网建设有新突破；智能化新技术应用有新突破；电量增长有新突破）。认真实施。

我们的目标是：全面完成2010年农网升级工程任务，开始实施2011年农网工程项目，积极筹备申报2012农网改造升级项目；结合新农村电气化建设，借鉴科技进步县平台。自筹资金800万元开始建设智能电网试点工作。

（三）2012年阶段性工作目标

2012年在完成农网改造升级工程任务的前提下，在取得智能电网试点建设经验的基础上计划投资2200万元继续扩大巩固智能电网试点成果，在全县范围稳步推进分布实施，力争达到农网改造升级工程示范县建设目标。

三、工作思路

为了更好地服务社会主义新农村建设，满足农村经济社会快速发展对供电能力的要求，按照逐步建设坚强智能电网工作部署，紧紧围绕建设以坚强为基础，智能为特征的新型农网工作目标，扎实推进新一轮农网改造升级工程，和智能电网试点建设工作，深入推进新农村电气化建设，结合科技进步县的巩固发展，国一流企业重新创建，着力提高农电信息化管理水平，努力促进电网水平协调发展。

四、工程建设重点、投资及项目安排

（一）工程建设重点

农网工程重点解决电网过负荷、“卡脖子”、低电压、结构薄弱等突出问题；结合XX地理现状对于特殊地段的线路开展差异化设计，增强抗停电和抗灾害能力；解决“农田机井通电”问题。

xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

突出升级工程主题，淘汰S7及以下型号高损配变；实施线路绝缘化；改造注油开关；安装柱上智能断路器，实施全网无功优化，推广典型设计模式；开展智能电网试点建设，不断提高电网的抗灾能力和电网智能水平。

（二）工程投资及项目安排情况

1.“十二五”规划投资、工程量及主要建设项目。

XX县“十二五”期间发展的目标是：“福民强县”和“加快XX崛起、争进经济强县”。力争2015年彻底改变XX落后面貌，经济发展的质量效益有明显提升，经济、社会、生态协调发展程度有明显提高，城乡居民收入和城乡居民幸福指数有明显增加，实现XX崛起，力争进入全省县域经济强县行列。XX县“十二五”期间，110千伏及以下电网建设改造共需投资49325万元。（1）、110千伏部分

总投资25200万元。主要完成：110千伏XX变、XX变、XX变扩建，110千伏XX、XX、XXX、XX和XX变新扩建，新增加主变9台，容量增加450 MVA。新建110千伏线路84千米。（2）、35千伏部分

总投资5225万元。主要完成：XX变电站的扩建、XX变电站、XX变电站的新扩建、XX变电站的扩建，XX变、县城东变的新建，新增加主变12台，新增主变容量92.6 兆伏安，增加线路长度63千米。（3）、10千伏及以下配网部分

总投资18900万元。主要完成：新建改造10千伏线路964公里；新建改造台区960个，新增配变容量138兆伏安；新建改造400伏线路515千米。

2.2010年农网改造升级工程计划投资、工程量及主要建设项目。

XX县农网改造升级工程2010年农网改造升级工程总投资1770万元；35千伏及以上投资609万元，10千伏及以下投资1161万元。

(1)、35千伏XXX变电站扩建工程，变电容量2×1万千伏安，投资375万元。

(2)、35千伏XX台区输变电工程，新建线路4.5千米，变电容量6300千伏安，投资234万元。

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（3）、10千伏线路100千米，配电台区113个，低压线路20千米，投资1161元。

3.2011年计划投资及工程量、工程量及主要建设项目。

XX县2011年农网改造升级工程计划投资2278万元；35千伏及以上投资200万元，10千伏及以下投资2078万元。（1）、35千伏平乐变电站增容改造工程，变电容量2×1万千伏安，投资200万元。（2）、10千伏及以下农网改造升级工程建设规模：10千伏线路新建改造69千米，新建改造11个台区，配电容量2200千伏安，新建改造0.4千伏线路48.24千米。更换高损耗配变一批共87台。

4． 2012年农网改造升级工程投资2000万元

目前，我局正在积极组织力量按省市公司的要求编制2012年电网建设方案。一是编制220-35千伏电网建设方案；二是编制县域农网改造升级工程建设方案；三是编制产业集聚区电网建设方案；下月初将上报。

5．智能电网试点工作。为做好农网试点建设工作。我们组建了坚强有力的领导体系和工作班子，认真领会和把握国网公司、省市公司智能电网技术发展趋势，以实现信息化、自动化、互动化为农网智能化建设导向，坚持统筹规划、统一标准、试点先行、整体推进的工作方针，重点开展智能配电台区、配电自动化、用电信息采集、营配调管理模式优化等试点工程，实现“营配调管理模式优化”，进一步提升电网安全运行管理能力，提升企业信息化实用化水平和精益化管理成效。具体建设内容：一是将10千伏配电台区的实时用电信息采集、电能计量远抄、负荷及预付费控制、居民集抄进行有机结合，实现配电台区用电监测全覆盖，进一步扩大居民集抄应用范围。二是建设智能配电台区试点。三是建设调控一体化信息平台。四是解决实时系统的数据统一采集和集成共享，构建企业一体化信息管理平台，为企业生产、经营管理提供综合分析和辅助决策服务，提升农网运行和管理水平。6．（1）、成立强有力工作团队，积极配合实施投资1.6亿元的220千伏XX（闫凹）输变电工程顺利实施，工程于3月23日开工建设，计划于11月建成投运。该工程建成后，将110千伏岭南变、护庄变、鹤华变、展鹏变接入该站，进一步优化110千伏

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主网结构，为XX电网提供了又一个坚强电源支撑。

（2）、积极配合实施投资1700万元的110千伏岭南变电站二期主变增容扩建工程、新建王良35千伏输变电工程、35千伏阳光变电站主变增容工程。目前，35千伏阳光变电站2×1万千伏安主变增容改造，已经竣工投入运行。其余两项工程正在有序施工。为满足业扩用户用电需求，完成35千伏小浪底变2×6300千伏安主变增容工程。建设坚强电网。

（3）、依据县城新区规划建设，华阳产业集聚区、空港工业区的快速发展，结合新一轮农村电网改造升级工程、农网智能化建设试点工程、新农村电气化工程，积极实施农村配网自动化，重新规划建设4条10千伏线路，加快10千伏配电线路手拉手建设步伐，提高配网互供互带能力。

7．继续扩大和巩固新农村电气化建设成果。自筹资金249万元，积极推进3个电气化乡镇、15个电气化村、涉及5460户居民的新农村电气化建设工程，其建设标准按照《河南省新农村电气化建设规范（试行）》，兼顾新一轮农网升级改造实施细则要求。同时结合春检发现隐患，对暂时不能进行农网改造的危及安全和薄弱部位，自筹资金300万元，实施技改工程61项，为迎峰度夏打下坚实基础。

2011年XX县电业局被国家电网公司列为农网智能建设试点县，XX农网智能化试点工程建设按照“统筹规划、统一标准、试点先行、整体推进”的工作方针，结合本地农网建设现状及农网智能化发展需求，开展农网智能化建设。全力做好智能配电台区、配电自动化、用电信息采集试点工程实施工作。构建农网统一数据采集与集中监控平台，形成县级电网实时系统综合数据中心，构建农电企业一体化信息管理平台，形成企业非实时系统综合数据中心，基于两大平台形成农电业务综合监控与管理中心，探索农网营配调管理优化模式。智能试点建设分2个阶段进行。第一阶段为农网智能化建设试点阶段（2011年至2011年年底），第二阶段为智能化建设提升阶段（2012年至2013年）。总投资3000万元。

2011年完成农网智能化试点基础设施建设，试点选择5个智能配电台区、2条配网自动化线路、5000-8000个低压用户和台区的用电信息采集系统，试点台区负荷性质涵盖城镇居民生活、农村照明、xx县电业局农网改造升级工程示范县建设方案

工商业、农业等。安装方式有台架式、箱变、配电房等模式。以形成从用电客户信息采集到智能配电台区一体的低压智能配电网络的建设，探索农网营配调管理模式优化方案，提升农网运行和管理水平，实现管理模式创新。

2012年选择城关、朝阳、麻屯、白鹤、常袋供电所下属62个公用配电台区中的10925户低压用户进行用电信息采集试点工程建设。其中城区低压用户6060户，分别属于36个台区，农村低压用户4865户，分别属于26个台区。农村用电信息采集用户定位于本次试点建设的部分农村智能台区中，并将所选台区范围内所有用户都纳入采集范围，以实现试点建设预期目标。

五、主要工作措施

（一）综合保障措施

1.新一轮农网工程启动后，XX县电业局高度重视，立即向县委县政府主要领导进行了专题汇报，县政府以孟政（2011）8号文成立了以副县长为组长的XX县新一轮农网改造升级领导小组。我局也成立了相应的领导组织机构，制定了详细农网工程实施方案，该方案下设十个工作小组，分工明确，责任清晰。同时按照省市公司要求成立了农网工程项目部和四个工程业主项目部，制定完善了相关的工程管理制度。召开了农网工程启动动员大会。工程组织、项目部组织机构设置、工程体系建立齐全、制度完善。符合省市公司的各项要求。

2.根据农网改造升级工作的新要求，进一步完善有关技术标准和规章制度，优化工作流程，统一工作标准，做到工程管理各个方面有章可循，有制可依。自农网改造升级工程工作开展以来，我局随即成立工作小组。选拔优秀青年技术骨干成立农网工程项目部，确保工程的有效衔接、高效运转、运作规范；在制度上优化工作流程，统一工作标准，实行痕迹管理，增强了工程参战人员的责任感和大局意识，使工程管理工作程序规范，体制健全，职能落实到位；每月按照上级农网改造升级工程管理的各项标准、规定和要求，对各施工单位的单项工程施工组织、工程质量、施工进度、施工安全，施工工艺、施工费管理、物资领用、储存及工程剩余材料和废旧材料回收等涉及工程全程管控的十三大项。3.加强有关法律、政策、制度培训，提高人员素质和政策水平。为加强对新一轮农网改造升级工程的项目管理，我局自工程一开始就将审计管理融入工程准备、实施、竣工等各个阶段，力争做

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到早发现、早解决，把问题消灭在萌芽状态，切实让农网升级工程成为领导放心、群众满意的阳光工程。4.加强工作交流，吸取兄弟单位好的工作经验等。工程建设初期，我局所有工程参建人员认真学习上级下达的各项政策和技术方案，并认真研讨，通过市公司搭建的平台，与兄弟单位进行工程技术交流，取长补短，同时，不定期组织施工单位负责人和业务骨干到样板工程现场，学习其典型做法和管理经验，充分发挥样板工程的示范带动作用，引导各施工单位参建人员保安全、抓质量、赶进度，共同提升农网改造升级工程的整体建设质量和管理水平。

5.农网升级改造工程是一项德政工程和民心工程。为加大工程改造力度，解决清障、青苗赔偿等民事协调难题，我局与地方政府加强沟通联系。并定期向政府汇报存在问题，同时得到了政府的大力支持，在工作中通过走访调研、听民声、解民忧、顺民意、切实将2010年农网改造升级工程打造成惠民工程。通过座谈会、电话等平台，广泛宣传农网改造升级的迫切性、重要性，提高群众的思想认识，让老百姓充分体验到农网改造升级工程就是一项与老百姓切身利益相关的民心工程、德政工程。

（二）提高工程建设水平方面的措施 1.贯彻落实国家和公司有关技术标准；

为充分贯彻国网公司技术标准，农网改造升级工程示范建设提出：一是要高度重视农网改造升级工程示范建设工作。示范建设是有效提升网改工程整体质量的有力抓手，本次的示范台区就是严格按照省公司示范模版建设的，部分方面根据实际情况进行了优化，也存在需要进一步优化的地方。二是要做到“标准先行、示范引导”。各网改参建施工单位苦练内力，确保在施工过程中严格执行示范成果，为农网改造升级工程顺利达标投产打下坚实的技术基础。三是在施工工艺标准化的基础上，同步做到了网改过程管理的流程化，工程资料的规范化，竣工结算的及时化，确保农改升级工程顺利通过上级政府的验收。2.全面采用公司“三通一标”；

贯彻落实“三通一标”管理要求。积极推广新农村电气化建设典型供电模式，严格按照国网公司典型设计图集、配电台区及线路建设规范化、标准化要求进行科学规划。在规划深度上，围

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绕“十二五”发展目标，结合新农村电气化建设、农网智能化建设方向，采用“整体规划，分步实施”的方针，认真梳理长期以来电网逐步发展存在的弊病，重新构建新型中低压配网，消除迂回供电，杜绝低水平重复投资，提高建设标准，大力推广“四新”技术应用。在10千伏线路规划中，重新选择最佳路径，提高主干线路绝缘化，按《实施细则》要求选择导线截面，增设线路无功自动补偿装置和线路自动重合开关，相邻变电站或相邻线路增设具有信息采集功能的新型联络开关，着力提高线路经济运行、运行监测和互带能力。在配电台区建设上，兼顾“经济适用”原则，因地制宜，合理布局配电台区，优化配变容量，确定适宜的供电模式。对纳入智能建设试点的，按智能台区技术规范建设。对暂时还不能进行智能化建设的，要选用高效节能型配变，配置由用电信息采集终端的配电装置，为今后配电自动化扩展奠定基础。对于400伏主干线和下户线部分，采用高标准规划建设，400伏线路采用架空绝缘线，下户线采用双芯耐老化绝缘集束导线，进户线采用穿管敷设模式，表箱采用高阻燃玻璃钢表箱并统一购置，暂时不能实现居民集抄的，选用具有远红外机抄的户表，以满足10年内用电负荷增长需求，从工艺标准、物资设备配置到各类标识，探索新的农网改造升级建设经验。3.推广应用先进适用的新技术；

提升企业信息化实用化水平和精益化管理成效。建立一体化信息平台，在调度自动化系统中，增加智能操作管理功能，优化配置高级应用软件功能，融合全网无功优化控制系统，提升电网安全、经济运行管控能力。在配网自动化系统中，通过应用程序优化，装置功能完善，提高在配网故障情况下，快速诊断、自动隔离、自动恢复非故障段供电功能的可靠性，同时，通过监视配电网的运行工况，优化电网运行方式，合理控制用电负荷，改善供电质量，提高经济运行。探索智能配电网自愈控制（即快速仿真、预警分析等）、分布式电源（微电网）的接入及应用、经济化运行及互动等功能，提高全网智能化管理水平。四是解决实时系统的数据统一采集和集成共享，构建企业一体化信息管理平台，为企业生产、经营管理提供综合分析和辅助决策服务，提升农网运行和管理水平，为实现大运行和大营销体系提供技术支撑；努力打造以坚强为基础、智能为特征的新型农网。构建智能

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用电服务体系，实现营销管理的现代化运行和营销业务的智能化应用，提升用户服务质量，满足用户多元化需求，更好服务于XX经济发展需求。4.严把工程质量关等。

狠抓工程的管理，认真执行工程管理五制，制定规划设计技术导则、施工技术标准、工程验收实施细则，对工程的勘测设计、施工、安全、资金的使用、物资保管发领等一系列事项进行全方位、全过程管理，进行了开工前施工队伍培训，发现问题及时处理，确保了工程质量、工程进度和工程安全。

（三）规范工程管理方面的措施

1．建立健全符合施工项目实际情况、具有可操作性的工程管理制度，完善施工项目保障体系，建立工程管理、监督网络，根据施工项目编制工程管理制度，并严格实施到位。严把工程建设管理关，不断提高工程管控水平，加大责任考核力度，确保农网改造升级工程干净、利落。在工程进展过程中，始终严格按照上级批复的规模进行，按照国家电网公司关于全面提高工程管理的总体部署，把工程管理贯穿电网建设的全过程，落实工作责任，突出强化工程设计、设备采购、标准工艺应用等关键环节的管控，完善基建标准化管理体系，开展基建管理综合评价，从规划源头抓起，在设计、招标、建设、运行、维护的全过程推行资产全寿命周期 管理和全面管理控制，全面提高工程管理质量，实现又好又快发展的目标。

2.及时解决对外部工作中遇到的阻力及困难，并对工程中出现的情况进行解决和部署。确保工程在设计，施工、审计、验收阶段无外部影响，保证工程按时竣工。顺利通过难收。在工程协调过程中保持与地方政府的密切联系，为工程创造了良好的大工作环境。从而保证了工程顺利进行。

3.工程建设认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，健全安全管理规章制度，认真落实安全管理责任制。局抽调专人成立升级工程安全管理组，主要职能包括项目安全策划管理、项目安全风险管理、项目安全文明施工管理、项目安全检查。建立项目安全管理制度及安全管理台帐，开展日常巡视检查及例行安全检查活动，督促安全隐患整改及防范措施制定、落实，实行闭环管理，在工程建设过程中，定期或不定期通过各项安全活

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动、安全评价工作。

4.为确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。工程档案资料的管理遵循统一领导，统一管理的原则，档案管理室建立了专用档案柜，确保了工程档案的完整归档。贯穿于工程建设的各个阶段。工程项目建设过程中，我局按照相关要求督促监理、设计、施工、调试等部门建设档案资料工作，确保工程档案资料的齐全、准确、完整。重点对工程形象进度、工程重要活动、质量事故等进行拍摄记录，设专门登记本说明，并对照片进行分类编排、文字说明，专门存档。工程档案及时收集、整理、分类，认真地做好档案管理的各个环节的工作。确保工程建设为安全工程、优质工程。

5.一是要严格工程施工重点环节管控，强化作业现场安全管理，提高施工人员安全自保能力；二是严格按照工艺标准进行施工，严把工程质量关；三是按照工程部要求严格规范办理各种工程手续；四是严格执行无电源作业，在制定停电计划时与用电客户沟通协调；五是做好样板工程建设；六是做好旧料回收工作，拆旧物资登记入册。

XX县电业局