小区改造实施方案

小区改造实施方案（精选8篇）

小区改造实施方案 篇1

为进一步提高老旧小区基础设施服务功能，提升城市整体形象，改善居民生产生活环境，巩固文明创建成果，按照住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅《关于申报2020年城镇老旧小区改造计划任务的通知》、XX省人民政府《关于加强城镇基础设施建设的实施意见》、《XX省推进城镇老旧小区改造行动方案》以及《关于开展2020老旧小区整治改造工作的通知》、《XX市老旧小区整治改造建后管养实施办法》文件精神，XX区继续实施老旧小区的整治改造工作，为确保如期完成整治改造任务，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以改善城市环境面貌、提升城市整体形象、构建和谐社会为宗旨，以提高老旧小区基础设施服务功能、改善居民生产生活环境为目标，以建立长效管理的新机制为根本，全面提高老旧小区改造整治工作成效与管理水平。

二、工作原则

结合文明创建需要，XX区按照“先急后缓、循序渐进”的原则，遵循重点改造与全面整治相结合、零星整治与精品打造相结合、整治提升与长效管理相结合，实施老旧小区基础设施整治改造，逐步实现市区老旧小区功能齐全、配套完善、出行方便、整洁美观、安全有序的目标。

三、整治计划

20XX年-20XX年计划实施XX个老旧小区改造项目，总建设面积约XX万平方米，总户数XXXXX户，在基本型改造的基础上打造2-3个完善型项目，1-2个提升型项目。基本型改造：优先补齐小区功能短板，拆除违建，解决供水、排水、道路、停车等需求；完善型改造：房屋维修改造、配套停车场及充电桩活动设施、物业服务、智慧安防设施等；提升型改造：进一步改善公共服务和公共环境，包括增设社区养老、托幼、医疗、家政、体育设施、智能信包(快件)箱等便民设施。

（一）20XX年计划实施项目

1、XX个民生工程整治改造项目，已纳入20XX年中央补助支持城镇老旧小区改造计划，总建筑面积约XX万平方米，涉及居民XXXX户，改造资金共计约XXXX万元，涉及西街道、东山街道及三堤口街道等。

（二）20XX年计划实施项目

共计XX个，涉及东街道、西街道、东山街道、相南街道等，总建筑面积约XX万平方米，涉及居民约XXXX户。争取纳入20XX年中央补助支持城镇老旧小区改造计划。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

为确保老旧小区改造整治提升工作扎实有效开展，成立XX区老旧小区整治改造领导小组，明确责任领导、各责任单位工作职责，实行半月一调度，一月一总结，对全区老旧小区改造进行统筹调度，总结进展情况，解决存在问题，安排部署后续工作。各有关部门要切实增强大局意识，加强沟通，密切配合，健全工作推进机制，加快推进辖区内老旧小区的改造提升工作。

（二）加强项目监管。

老旧小区改造提升执行国家对工程建设项目的管理规定和建设标准，按程序办理项目立项、招标、建设、验收等各项手续。建设部门要加强对改造整治提升项目施工、监理、验收的过程监管，确保改造整治提升项目符合各项建设标准和质量要求。财政审计部门要加强资金审计、核算、划拨和使用，按照政府投资项目资金管理办法实施。

（三）加强协调调度。

实行区级领导包保制和部门跟踪服务制，加大日常督查、巡查、考核力度，建立“社区、街道、总承包单位、监理单位、跟踪审计单位、建设管理单位”六位一体联合协调监管制度，保证工程质量安全，及时协调解决工程建设中的困难和问题，各部门要加强协作配合，形成工作合力，同时加强与市相关部门的沟通协调，保证工程按质、按量、按期顺利完成，确保改造工作取得实实在在的成效。

（四）加强宣传引导。

充分利用各类媒体，在老旧小区改造整治期间，大力宣传老旧小区改造提升工作的重要意义、改造内容、方法步骤和改造成效，引导老旧小区居民积极参与献计献策，营造良好的舆论氛围，争取社会各界和广大居民的拥护支持，同时街道社区及居民代表成立群众监督小组，对工程实施全过程进行参与，有效保证工程实施切实符合群众需要，促进改造整治工作平稳、顺利开展。

小区改造实施方案 篇2

关键词：小区,改造,施工

住宅小区作为市区整体环境的密不可分的一部分, 其建设也就与城市的整体环境形象密不可分, 而住宅小区在修建完成之后其建设实际上并未结束, 因为其会随着时间的流逝而出现一系列的结构和设施问题, 而这些问题会或多或少地影响到人们的日常生活以及城市环境的整体形象。所以无论是出于对用户居住环境的维护, 还是出于对城市整体环境的整顿建设, 相应的管理部门都应该定期对住宅小区进行一定的改造建设, 从而使住宅小区的居住条件能够依照人们的意愿得到一个合理的改善。

1 住宅小区改造问题综述

住宅小区的改造建设包含于住宅小区的建设之中, 其属于从属关系, 这也就说明其在本质上有些许的差异, 住宅小区的建设大体包括住宅小区的建立以及维护环节, 而住宅小区的改造建设实际上属于对住宅小区的维护范畴, 二者关系从属, 不相冲突。而在这里我们主要提及的是住宅小区的改造建设环节。实际上小区的建设是需要一定的过程的, 而在这期间必然会耗费一定的时间, 如果把这段期间看作一个周期的话, 那么住宅小区建设的周期性就是决定着住宅小区是否要进行改造建设的因素之一, 因为一旦这一周期跨度很大, 那么建成之后的住宅小区整体风格与相应的技术可能会随着时代的冲击而渐渐为其他建筑理念所抛于身后, 这也就使得其建设期间内的房屋建设的相关标准不符合新时代的全新建筑理念。

在建设完成之后相应的问题亦十分尖锐, 在时间的作用下, 小区内部也会随之出现相应的系统老化以及设施与环境磨合度欠佳等问题, 进而就会衍生小区内部生态环境恶化以及楼梯的质量下降等一系列影响到住户实际居住体验和居住质量的后果。所以针对这一系列的问题, 住宅小区的负责机构必须及时采取住宅小区改造策略进而通过一定的施工维护处理来使影响降至最低。因此, 也就有了相应的住宅小区改造这一说法, 总体来说, 这一体系是为人们的良好生活质量而服务的。

2 住宅小区改造策略

2.1 小区外墙的改造

住宅小区的外墙在整个建筑体系之中属于较为脆弱的部分, 因为其作为建筑与外界接触的表层, 受外界自然因素和人为因素影响的程度极高。因此其在投入使用之中时所承受的损坏程度相较于住宅小区建筑结构的其他体系而言会显得略微严重。因此在住宅小区改造环节之中, 首先要考虑的就是住宅小区的外墙修复和改造工序。墙体在长时间与外界接触之后, 在外力的影响之下会产生开裂等问题, 因此在改造环节中, 要对其进行恒温修护, 恒温是指尽量在修复过程中保持外墙周围的温度恒定化, 以免其因温度变化幅度过大而发生墙体二次开裂等情况, 进而影响相应的改造工期。

2.2 小区电力设施的改造

改造施工时, 需要先整理输电线路, 取消低压架空线路, 更新已经老化、载流量不够的电缆, 并更新存在安全隐患的配电柜、变压器等变配电设备, 通过合理调整供配电系统的整体布局, 从而保证住宅小区的电力供应安全。

2.3 小区排水设施的改造

可以将现有管网按照雨水系统的技术标准要求进行局部的整改与疏通后作为小区雨水系统, 同时单独建设污水系统, 可以大大降低施工难度及对小区设施的破坏程度。此外, 还需将污水系统接入城市污水干管, 从而以达到小区排水系统合理配置的目的。

3 针对小区改造过程的管理机制

3.1 对改造工程内部的管理

住宅小区的改造工程一定要在一定管理程序的约束下进行, 因为其改造必须具备一定的目的性与时效性, 而将这两种变量交由施工人员来控制的话, 其很可能会因个人的能力差异而变得不可控。进而失去我们预期的效果。因此将其通过一定的安全管理程序约束起来有利于使住宅小区的改造进程有序化, 合理化, 从而使得小区居民的利益能够得到最大限度的维护。而施工安全问题无论是在具体的施工环节之中还是在施工之后起到善后作用的改造环节之中都是要尤为关注的重点为问题。

针对这一系列情况, 小区改造部门应设立特定的管理部门, 进而将管理问责体系落实到每个参与人员的身上, 以强化相应人员的安全意识和责任意识。管理部门应该定期派人抽查相关建设活动的合理性与安全性, 同时还要保证每一名工人都要经过必要的考核程序的检测合格之后在上岗, 从这一角度来间接提升工人的素质, 进而是整个住宅小区改造工程之内的员工的安全意识都能够得以强化。

3.2 对质量的控制机制

在具体的改造工程施工管理中要切实加强施工原材料、中间产品的质量检查, 并对施工过程的每道工序进行质量检查与验收工作, 并结合工程施工的具体情况采用不同施工工艺与施工方法, 从而确保工程的施工质量。

3.3 与住户的协调机制

老旧住宅小区改造施工的顺利实施需要广大居民的支持与配合, 工程施工管理中要合理安排施工时间, 并做好与居民的沟通协调工作, 根据工程的进度安排提前与居民进行沟通协商。当施工方与居民产生矛盾时, 小区领导人员要及时协调。住宅小区的改造施工中需要认真落实以人为本的施工管理思想, 尽量减少施工对居民生活的影响, 从而确保工程施工的顺利进行。

结束语

总而言之, 住宅小区的改造与居民的生活息息相关, 其将小区的实际建设进一步延伸, 进而使其能够更加符合人们的日常需要, 同时也能够对在建设初期因理念和思想发展的深度不够而没有实现的建筑方案进一步完善, 有利于为居民营造更为舒适的人文环境, 有利于为城市的整体规划提供一定的支持, 同时还有利于推动我国建筑业的革新与发展。因此, 相关部门一定要重视这一环节, 通过相应的支持政策完善其内部的管理环节, 为其提供一定的保障, 以推动我国建筑改造事业的发展与革新。

参考文献

[1]王璐.旧住宅的适老性改造[D].济南:山东建筑大学, 2010.

[2]王文儒.现代城市住宅小区改造工程的施工探析[J].四川建筑, 2013.

[3]周玉明.老住宅小区改造设计探讨[J].苏州大学学报 (工科版) , 2007.

[4]孙少群.谈住宅小区给水旧管网改造[J].山西建筑, 2014.

九十年代既有居住小区改造研究 篇3

关键词：小区；改造；方案

本文以呼和浩特铁路局赛马场铁路小区为研究对象，在充分研究我国既有居住小区更新规划相关机制、原则、方法的理论基础上，深度剖析了呼铁局既有居住小区现状及存在问题，并提出了对应策略。

1 项目简介

呼和浩特市赛马场铁路小区位于呼和浩特市新城区北二环路以南，东邻哲理木路，西邻呼伦北路，北接成吉思汗大街。该小区为2000年以前呼和浩特铁路局呼市地区建设规模最大的职工居住小区，占地138亩，建筑面积158760m2。小区布局为“行列式”多层住宅，是典型的铁路职工 “单位大院”型社区。

2 现状分析

赛马场小区分三期进行建造，建造年代自1981年起至1998年止。由于当时建造初衷是以满足职工基本居住条件为主，所以小区户型、面积配套设施等设计与当前职工生活需求产生了矛盾。加之公共部位设施、设备、小区住户及物业部门缺乏有效的维护和管理，导致环境相对杂乱，设施相对老旧，小区整体品质急需改善和提高。

由于户型较小，居住密度较高，楼梯间内公共部分很多家庭用来存放杂物，环境脏乱。在保温节能方面，建筑外墙未设保温层，屋面保温性能也较差，窗户为双层钢窗。90年代末为改善居住环境和面貌，铁路局对该居住小区外里面进行了粉刷，但小区缺乏物业管理及统一维护目前状况并不理想。部分居民为改善自身居住条件，对自家门窗设备进行了更换。

建筑室外环境相对宽敞，有公共空间系统绿地、活动场地及基础设施。由于该居住小区缺乏管理和必要维护，绿地植被被大量破坏，有些地方成了私家车停放场地，基础设施也需要进行修缮，整体环境有待改善。

3 更新改造方案

由于呼和浩特市赛马场铁路小区建筑结构为砖混结构，对户型平面的改造影响建筑主体结构，存在安全隐患，所以该项目改造主要着力于在总平面布局框架不变，按照现有布局重新规划交通流线，组团内不允许机动车辆行驶，实现人车分流，重新考虑添置一定比例停车空间；对于公共绿地容易破坏部分一是加高维护，二是采用植草砖等措施进行保护，三是对集中绿地进行设计，形成居住小区景观；整治增加居住小区内社区服务设施及配套商业设施，使居住小区内配套设施更加整体、完善具有活力，居民生活便利，小区管理方便。

3.1 道路及停车情况改造

道路情況改造：

呼和浩特市赛马场铁路小区内的道路分为主干路（车行道）、支路（步行道）及部分小径。主干路的任务繁重，车行、人行及停车，在居住小区中其主要的交通内容有上下班（学）、购物、服务等最日常的生活性行为。在实际的规划设计中，居住小区空间环境的基本骨架是道路，更是居住区内功能布局的基础；在住户的心里，道路是日常生活中家与外界连接的媒介。所以，提高居民整体的生活品质是研究居住小区内通路规划结构的主要依据。

“人车分行”：居住小区主入口设置在西侧赛马场东路，整个居住小区分为四个部分，车辆主要围绕四个部分的环路双向行驶，由于未进行妥善规划和管理，车辆会无序驶入宅前硬化路面或绿化带中。为防止这种无序行驶状态，建议对主要干道路沿石进行加高，并在各宅前道路入口处种植绿色植物或加装易拆卸移动障

碍物进行阻挡，同时设置局部停车位及临时停车位。居民步行系统主要在区域内硬化部分及集中绿地内，这样基本可以做到人车分流。

停车设施：

观察居民实际生活使用情况，我们发现最方便的停车方式是按照每个单元设置停车场或者停车位，例如在住宅单元入口或附近的路边；在绿化带内铺装植草砖，布置若干停车位。根据不同规模不同形式的住宅区，设置停车的布局应该采用多种形式并存的方式。

停车系统：在改造过程中考虑到建造成本居住区以地上停车为主，多为道路两侧及宅前，基本满足各类用户停车需求。

3.2 景观环境改造

对居住小区域内植被进行整合，在主干道路两边补植行道树，对集中绿地部分进行细化，增加曲折小路、休息区，安置健身器材等设施，使公共空间绿地、休闲及活动功能相互渗透，增加空间趣味性。

在绿化改善设计时：一是对现有绿化植物进行修缮；二是要适当增加绿地面积充分利用闲置荒废空间。景观设计应有层次性，不同的景观区域应有主次之分。注意植物搭配的经济性，同时考虑不同季节的景观变化及居民对绿化空间的可参与性。注重广场、入口等重要节点增加雕塑，水景等景观设计，塑造居住小区的文化性。居住小区景观设计也要充分考虑与休憩设施、休闲小径、健身步道相结合，综合把握各个因素之间的相互联系，打造一个具有系统性、主体性、人文性的居住小区景观环境。

环境设计应考虑：①考虑使用者的心理因素，满足安全性、可观、可触、可听的心理需求；②不同人群的使用需求；③要结合人体工程学进行设计，满足人体的日常行为模式，尺度宜人。

3.3 服务用房改造

整合居住小区社区服务用房，拆除小区东侧锅炉房，建立社区服务中心，服务中心设置活动室、办公用房、幼儿园、小型超市及商业中心等功能。一方面补充小区服务设施，整合小区分散杂乱的服务功能，另一方面主入口东侧位置车流量较小不影响住户正常出行交通。

老旧小区改造规划方案 篇4

一、现场踏勘，考察实际条件

通过多次现场踏勘摸排，由于设计图纸中的化粪池过大，现场场地狭小，地下各类管线等设施过多，造成设计图纸不能完全实施。施工单位结合实际情况对本次室外雨污水改造提出相关改造建议，调整室外管线路径等事宜。

二、因地制宜，灵活制定方案

局部采用利旧方案，采用原有化粪池，开启后24小时抽掏，边抽掏边安装。根据现场实际条件调整化粪池尺寸，或将一个较大的化粪池拆分成若干较小的，再现场重新定位。

三、注重安全，做好施工协调

旧有小区交通现状调查及改造方案 篇5

—旧有小区交通现状调查及改造方案

1、设计任务要求：

梧桐花园小区、风华小区、学知园小区系我西夏区规模及居住人口较多的几个典型的小区，现就此小区对其交通现状予以调查，主要对其交通现有设施进行调查并对小区内交通设施提出改造建议。

2、设计依据规范：

《城市道路交通规划设计规范》《城市道路设计规范》

《停车场规划设计规则》（试行）《停车场建设和管理暂行规定》

3.设计成果要求

1、对调查结果综述出调查报告

小区改造实施方案 篇6

为深入贯彻国家和省、市关于老旧小区改造工作决策部署，根据《住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于做好 2019 年老旧小区改造工作的通知》（建办城函〔2019〕243 号）等文件精神，着力改善老旧小区居民的居住环境,全面提升城市品质,把城镇老旧小区改造作为改善城市人居环境，扩大投资激发内需，促进高质量发展的重要举措，结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求 （一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，充分运用“共同缔造”理念，系统推进老旧小区改造，补齐民生短板，持续增进民生福祉，在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

（二）总体目标。

力争用 3 至 5 年的时间，对全市 2000 年以前建成、具有合法产权、未列入危房改造或棚户区拆迁改造计划的，并且居民改造意愿强烈的老旧小区，进行美化绿化亮化改造，补齐老旧小区公共服务设施和市政设施短板，完善老旧小区功能，重塑街区活力，努力打造环境舒心、配套贴心、服务暖心、凝聚民心的“四心”小区。

（三）基本原则。

1、因地制宜，分类实施。坚持以问题为导向，根据老旧小区居民意愿、历史文化等因素，采取完善配套、功能置

换、保护活化等方式，精准施策，有序推进。

2、补齐短板，经济适用。以环境美化绿化改造，补齐公共服务设施和市政设施短板为重点，提升老旧小区的人居环境和居民生活品质，结合老旧小区实际情况，本着“花小钱、办大事、节约实用”的理念，保障资金高效利用。

3．注重长效，建管并重。坚持改造与社区治理并重，引导老旧小区建立居民自主管理组织，建立长效治理机制，巩固改造成果。

二、工作内容 （一）改造对象。

将 2000 年之前建成的、人居环境较差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全、群众反映强烈的老旧居住小区,在现状摸查和分类研究的基础上，按照“改造一批、策划一批、储备一批”的原则，分批滚动有序改造。

（二）改造内容和建设标准。

1．改造内容。按照先民生后提升的原则，改造内容分为基本完善类和优化提升类两大类，具体改造对象又分为小区公共部分和房屋建筑本体共用部位两个部分。

基本完善类以老旧小区配套设施为切入点，通过实施供水、供电、供气、弱电、道路等改造提升项目，重点解决居民的用水、用电、用气、垃圾分类等问题。条件成熟的，加装电梯也可一并考虑。

优化提升类是在保基本的基础上，回应群众关切，鼓励在改造中建设一些提升类的基础设施,有条件的地方还可以探索配建党员活动室、停车场、活动室、物业用房等，优化提升类的工程费用原则上由居民自行筹资及社会筹资承担。

具体改造对象主要为小区公共部分和房屋建筑本体共用部位，改造内容合计 54 项，分为基础完善类 45 项和优化提升类 9 项。其中，小区公共部分基础完善类项目 21 项，优化提升类项目 6 项；房屋建筑本体共用部位基础完善类项目 24 项，优化提升类项目 3 项。改造内容的确定，即“改什么”“怎么改”要与居民充分协商，尊重居民意愿。

2．建设标准。

（1）小区公共部分。重点修缮市政配套设施，完善公共服务设施，补充无障碍设施；维修更新消防安防设备，清理住改仓等安全隐患，拆除违章建筑，打通消防通道；整治环境卫生，推进“三线”整治，完善道路照明设施，实施绿化美化；开辟公共开敞空间，疏通步行网络。有条件的小区可增设社区养老、医疗、教育、停车等公共服务设施，营造宜居公共空间。

（2）房屋建筑本体共用部位。重点改造房屋建筑的水、电、气、通信等老化设施设备、水电气“一户一表”、管道燃气入户、维修楼梯踏步、粉刷楼道墙壁、整饰房屋外立面、补齐楼道消防设施，保障住用安全。有条件的居住建筑可选取加装电梯、屋顶绿化、抗震节能等提升改造内容（见附件1）。

（3）在老旧小区改造中，注重文物保护单位以及古建筑的保护单位工作。不得在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程，在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程。不得破坏文物保护单位的历史风貌，工程设计方案应根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，方可实施。使我市文物古建筑在老旧小区改造中得以保护及历史风貌的延续。

（三）实施程序。

按照“市统筹、县（市、区）负责、乡镇（街道）组织、社区实施、居民参与”的工作机制，小区改造工作大致按照以下程序组织实施，也可结合实际情况优化实施程序。

1．项目前期。

（1）意愿征集。街道、居委会向居民宣传老旧小区改造的目的、意义、政策等内容，征询居民意愿，征集改造事项，开展数据摸查。乡镇（街道）牵头组织居民成立项目建设管理委员会、业主委员会、业主自管小组等小区自管组织，发挥居民的主体作用。

（2）方案编制。乡镇（街道）或县（市、区）政府相关部门根据居民诉求、改造意愿强烈的，针对存在问题，组织编制试点小区改造方案，经小区自管组织确认后报县（市、区）政府审定。涉及历史文化街区、历史风貌区、不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑的保护，消防设施的调整、规划调整等内容时，由辖区政府组织县（市、区）文化、消防、规划、房屋管理、建设等部门进行论证确定。

（3）资金计划。按照居民、市场、政府多方共同出资原则编制资金计划，报市老旧小区工作领导小组审定。

2．项目实施。

（4）项目立项。乡镇（街道）或县（市、区）政府相关部门向县（市、区）发改部门申请。

（5）财政评审。乡镇（街道）或县（市、区）政府相关部门编制项目概算、预算，报县（市、区）财政部门评审。

（6）项目招投标。乡镇（街道）或县（市、区）政府相关部门按规定组织开展招投标，确定监理和施工单位。

（7）项目施工。乡镇（街道）或县（市、区）政府相

关部门按程序组织施工报批和建设，并及时协调解决有关问题，小区自管组织全程参与监督。

（8）综合验收。县（市、区）政府组织相关部门、小区自管组织进行项目综合验收，验收不合格的限期完成整改。

（9）项目决算。综合验收合格后，由项目建设单位向县（市、区）财政部门申请项目决算。

3．项目移交。

（10）移交管理。项目验收合格后，乡镇（街道）应将相关设施设备移交给小区自管组织，由小区自管组织自主管养，或引入物业公司管理。

三、2020 年工作安排 结合任务和资金计划，明确工作时间节点，确保按期完成计划任务。

（一）前期阶段（2020 年 6 月底前完成）。县（市、区）组织乡镇（街道）摸查基本情况和改造需求，开展项目评估，组织方案编制及审定工作，于 2020 年 6 月底前将老旧小区改造方案报市老旧小区工作领导小组。

（二）招投标阶段（2020 年 8 月底前完成）。开展项目工程招投标工作，确定设计、施工、监理单位。

（三）建设阶段（2020 年 12 月初完成）。按照设计方案组织施工建设，完成计划任务。

（四）总结阶段（2020 年 12 月底前完成）。通过召开现场会、座谈会、评审会等方式，全面总结项目改造经验，形成供后续改造复制推广的做法。

四、保障措施 （一）加强组织领导。

成立清远市老旧小区改造工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管副市长任副组长。领导小组下设老旧小区改造工作办公室，办公室设在市住房和城乡建设局，其他相关单位为成员单位（见附件 2）。

市老旧小区工作领导小组负责全市老旧小区改造工作的统筹协调；市住房和城乡建设局牵头组织；各相关职能部门密切配合，共同推进。县（市、区）政府作为老旧小区改造工作第一责任主体，负责小区改造工作；乡镇（街道）、社区等基层组织负责具体实施。

（二）明确职责分工 1、各县（市、区）政府：全面负责辖区老旧小区综合改造提升工作，制定辖区老旧小区改造计划、实施细则并组织实施，落实资金保障，及时向领导小组办公室报送工作情况；推动老旧小区党组织建设和业委会组建，建立健全长效管理机制。

2、市委宣传部：负责做好老旧小区改造工作的宣传报道工作，正确引导社会舆论。

3、市住房和城乡建设局：负责领导小组办公室的日常事务，按照工作目标要求，建立相关工作机制和考核机制。具体负责统筹协调、政策拟定、技术指导、督促推进、通报考核等工作；牵头做好全市老旧小区改造项目计划申报，争取上级补助资金事宜。

4、市发展和改革局：指导各区发改部门做好老旧小区改造项目的立项审批、核准招投标方式等工作；协助争取上级补助资金；指导各县（市、区）创新方式，拓宽筹资渠道。

5、市工业和信息化局、清远市通信建设管理办公室：加强对老旧小区改造相关管线迁改工作的技术指导，督促弱

电管线单位落实老旧小区改造管线迁改责任。

6、市公安局：结合“平安小区”创建工作，加强对老旧小区改造治安、交通等方面的技术指导和协调服务。

7、市民政局：指导各县（市、区）做好基层社区治理和服务、养老服务等工作。

8、市财政局：参与改造计划编制，负责落实市级财政资金，牵头研究制定老旧小区改造以奖代补政策；协助争取中央补助资金。

9、市自然资源局：负责做好老旧小区改造涉及加装电梯专项行动的推进；负责老旧小区改造新改扩建项目的不动产登记工作；研究出台相关政策，配合有条件的老旧小区完善功能用房等公共服务设施。

10、市文化广电旅游体育局：加快城市社区体育设施建设力度，支持老旧小区全民健身设施全覆盖。

11、市人民政府国有资产监督管理委员会：负责明确老 旧小区范围内涉及所监管的国有企业（含破产企业、改制企业）职工宿舍区的房屋及公共配套设施设备的产权问题和托管单位，负责结合“三供一业”改造工作推进老旧小区改造。

12、市住房公积金管理中心：研究出台相关政策，支持居民提取住房公积金用于老旧小区改造。

13、市城市管理综合执法局:指导各县(市、区)推进老旧小区园林绿化、环境卫生管理、违建拆除等工作；督促燃气单位做好供气等改造工作。

14、供电、供水、燃气、电信、移动、联通、有线电视、邮政等企业：支持和配合做好水、电、气、弱电、邮政设施 （快递投递）等改造工作。

（三）建立居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。

按照居民、市场、政府共同出资的原则，采取“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”的方式统筹推进，采取“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”等多渠道筹集改造资金。鼓励以企业投资、捐资冠名等方式吸引社会力量捐资或捐赠城市家具、雕塑等项目，原产权单位通过捐资捐物等方式支持老旧小区改造工作。

（四）健全一次改造、长期保持的管理机制。

充分发挥街道党组织和办事处的属地管理职能，加强基层组织建设，加强改造全过程及改造后的指导、管理、服务，推动建立“纵向到底、横向到边、协商共治”的社会治理模式。

（五）严格督办考核。

市住房和城乡建设局应加强工作督查督办，组织项目巡查、抽查，定期将工作情况在市老旧小区工作领导小组会议上通报；县（市、区）政府应明确责任人，紧密跟踪项目进度，对项目实施过程中出现的问题及时沟通协调，确保老旧小区按计划、按设计高效有序推进改造。

（六）加强宣传引导。

全面深入宣传老旧小区改造政策和改造意义，挖掘典型事例和亮点经验，充分发挥各类媒体作用，大力营造方案群众认可、改造过程群众积极参与、改造成果群众高度认可的良好氛围。

各县（市、区）可参照本方案，结合自身实际，制定相应措施，开展专项工作。

附件：1． 清远市老旧小区改造内容及标准;

2．清远市老旧小区改造工作领导小组成员名单。

附件 1 清远市老旧小区改造内容及标准 分类 序号 建设项目 建设标准 类型 基础完善类 1

小区道路及楼间破损甬路 1）车行路面应有足够的结构强度、稳定性、耐久性和平整、抗滑、耐磨与低噪声等功能，保证路面的安全性、连通性、平整度以及舒适度。

2）人行甬道应保证连通性、平整度以及舒适度。

3）铺装材料选用应因地制宜、合理选材、降低能耗，优先选用透水材料，充分利用再生材料，且应兼顾与周边环境的景观统一性与协调性。

小区公共部分 2

建设步行系统 1）通过建设风雨走廊，连接联通交通站点、教育、医疗等公服设施。

2）开辟公共开敞空间，疏通内部街巷，完善步行网络。

小区公共部分 3

维修完善人行安全设施 1）维修、更换破旧栏杆，保证栏杆安装牢固，满足防护高度及防攀爬要求。

2）有高差的位置增加护栏、扶手等安全防护设施。

3）人车分流，步行区域、社区广场及康体活动区域边缘设置车止石。

小区公共部分 4

完善无障碍设施 1）有台阶位置增加无障碍通道。

2）人行道出入口位置设置无障碍缓坡。

3）完善小区盲道系统，清除盲道上障碍物，形成连贯的盲道系统。

4）设置高差安全警示牌、无障碍通道标识等标志。

小区公共部分 5

修复公共 楼梯 1）采用防滑耐磨的面层材料修复楼梯踏步。

2）修复踏步防滑条。

3）栏板栏杆应满足防护高度及防攀爬要求。

4）修复楼梯栏杆、栏板及扶手。

5）楼梯扶手压顶、梯级松散批荡铲除，用清水淋湿，扫一遍纯水泥浆，干混地面砂浆修补，面刷原色水泥油；踢脚线宜贴亚光釉面砖。

房屋建筑本体共用部位 6

加装电梯

按《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》和清远市有关规定执行。

房屋建筑本体共用部位

分类 序号 建设项目 建设标准 类型 基础完善类 7 出入口适老设施及无障碍改造 1）出入口有高差位置宜进行无障碍出入口改造，增设无障碍坡道。

2）没有条件加设或进行无障碍坡道改造的，宜增加可推轮椅的坡道并加设栏杆扶手。

3）台阶入口应增加栏杆或扶手。

房屋建筑本体共用部位 8

维修更换小区供水管网 1）残旧供水管网更新：全面摸查社区供水管网现状，对残旧破损管网进行改造，达到供水管网无渗漏，设施政策运行。

2)新敷设和更新管网应按要求采用新型材料。

小区公共部分 9 维修楼栋供水管及供水设施

1）对加压水泵等加压设施及公共上下水供水立管进行改造，杜绝乱接乱建，确保水压达到国家标准，保障居民正常用水。

2)修补、改造、增设屋顶水池水箱，满足防水防漏要求及安全防护要求。

3）满足供水需求和用水卫生要求。

4）改造完成后，按《物权法》和清远市有关管理规定，设施由业主自行管理或委托相关专业公司管理。

小区公共部分 10 安装一户一水表 1）按自来水公司要求安装改造用户供水管和水表。

2）合理安装用户开关阀位置，便于操控和管理。

房屋建筑本体共用部位 11 更换小区排水管网 1）残旧管网改造：对小区残旧排水管网进行改造，修复坍塌堵塞排水管道，提升排水能力。

2）定期清理疏通：每月对排水管网进行清理疏通，减少管网淤积，确保排水顺畅。

小区公共部分 12 疏通小区排水管网（含更换管网井盖）

1）疏通排水管网、排水口、雨水口，更换破损井盖、雨水口等设施，清理管网淤积。

2）井盖表面标高应与路面标高齐平，保持路面平整。雨水口标高及位置要保证排水顺畅、雨水不积水，减少径流污染。

3）排水边沟要保证排水顺畅，避免人员摔伤。

4）排水设施应与建筑和社区色彩风格统一。

5）完善截污管道及污水排放口，做到污水收集排放符合规定，防止外溢横流。

小区公共部分

分类 序号 建设项目 建设标准 类型 基础完善类 13 更换雨水管 1）破损的室外雨立管全部更换为 UPVC 管。

2）管道排布应集中、整齐，尽量选择次要立面或较隐蔽的立面凹口部位内敷设。

房屋建筑本体共用部位 14 维修、改造、增设楼内排水管道 1）排水立管有雨污混接的，进行立管雨污分流改造。

2）用新型管材更换老旧污水管、排水管。

3）机线规整:更换破损空调冷凝水排水管，统一规范安装 UPVC 管，室外空调主机清洗。

4）管道排布应集中、整齐，尽量选择次要立面或较隐蔽的立面凹口部位内敷设。

房屋建筑本体共用部位 15 修复屋面防水层（含烟道、上人孔、雨蓬刚性防水）

1）屋顶防水改造应符合《屋面工程技术规范》及《屋面工程质量验收规范》的基础完善类。

2）屋面改造应满足屋顶防水、保温、隔热等要求。屋面防水材料应满足抗老化、防水、耐火等级等相关技术指标。

3）屋顶安装的设施、设备应规范设置，并与屋面进行一体化设计。

房屋建筑本体共用部位 16 维修改造供电设施 1）更换老旧供配电线路及配电装置。

2）维修小区变配电房，确保结构安全。

3）满足小区现状及发展用电需求，增容或更换变压器，预留满足中期发展电缆敷设接口。

小区公共部分 17

维修安装小区、楼道照明设施

1）维修更换室外灯具应具备防水、防喷、防滴、抗风、防火等特性，灯具的电器部分应防潮、防漏电和防雷击，线路和设备都应采用安全措施。

2）使用高效节能灯具产品和绿色生态能源。

3）安全照明应覆盖单元出入口、道路甬道、小区出入口、活动场地，以确保居民夜晚室外活动的安全性。应急灯宜设在侧壁，应急照明要满足紧急情况下人流疏散的要求。

4）以经济、简洁、高效为原则，做到照明适度设计和统一规划，以符合不同场所的具体使用要求，突出小区的特色。

5）每层楼梯、走道、电梯间有基本功能照明，满足社区夜间出行基本照明需要。

小区公共部分

安装一户一电表 1）按供电部门要求安装改造用户线路，集中安装一户一电表。

2）设备更新：对社区内非标准一户一表计量装置及其相关设备（含接户线、开关、电表箱、表位及表箱连线、楼面线、线管、线槽、软管和接地线等）进行改造更换。

房屋建筑本体共用部位

分类 序号 建设项目 建设标准 类型 基础完善类 19 小区公共“三线”整治 1）以下情况“三线”原则上应下地：小区 5 米以上主要道路的架空线路；横跨 3 米以上道路的架空线路；具备下地条件的其它架空线路。

2）不具备下地条件的区域，通过优化线路结构进行改造，采取桥架（槽盒或套管）、外墙敷设、钢绞线、线杆等方式进行有序规整，符合安全要求及横平竖直美观要求。

3）小区内存在安全隐患的室外悬挂式变压器和电力配电箱原则上要求移入建筑内；不能移入建筑内的，严格按照电力部门相关要求敷设，采取措施确保安全。

4）严重影响小区周边环境的室外交接箱及其它通信设施要求移入建筑内或移至小区隐蔽位置。

5）同步清理废弃的线路、线杆以及各种安放在墙体上的负载物。

小区公共部分 20 规范整理楼道内电力线 1）弱电分离，具备条件的弱电进套盒，符合安全规范。

2）未实施光纤化改造的通信线，执行光纤到户国家标准建设小区住户通信接入线路；已实施光纤化改造的通信线，按照通信管理部门的共建共享规定和规范整治通信线路。

3）各类管线入管入盒，贴墙捆扎，颜色不同的线缆要分类捆扎，线缆上的标识设置方式、颜色、尺寸统一。

房屋建筑本体共用部位 21 规范整理楼道内电信线 22 规范整理楼道内有线电视线 23 维修安装楼栋门对讲系统 楼栋维修或安装门禁系统，保证每户对讲通畅。

房屋建筑本体共用部位 24 修复用电保护接地设施 符合《建筑电气工程施工质量验收规范》及供电部门相关要求。

房屋建筑本体共用部位 25 修复建筑物防雷接地设施 符合《建筑电气工程施工质量验收规范》及主管部门相关要求。

房屋建筑本体共用部位

分类 序号 建设项目 建设标准 类型 基础完善类 26 安装小区视频监控系统 合理选取监控点，保证小区公共区域无监控盲点。

小区公共部分 27 管道燃气入户改造 1）实现全覆盖：由县（市、区）城管局统筹协调，乡镇、街道支持配合，燃气集团具体实施，对于符合管道燃气安装的，确保地管到楼栋，盘管到户前。

2）管道无骑压：避免小区内杂物堆放、临时建筑搭建骑压管道。

3）增补为重点：将符合管道燃气安装条件但未安装的用户列为增补用户，其中以“住改商”和出租屋为增补重点，由街道依职责加强出租屋管控，按照“每户排查，逐户落实”的原则，加大宣传发动和工作力度，切实解决管道燃气“最后一米”问题，确保增补用户报装率达到 100%。

4）用户要安检：政府、燃气集团、用户按照燃气管理条例的相关要求，各负其责，定期安全检查，消除安全隐患。

房屋建筑本体共用部位 28 维修改造楼栋消防设施 1）建筑高度小于 21 米的住宅，应在首层设置消防软管卷盘或公共走道设置简易喷淋装置，并保证保护区域全覆盖；建筑高度超过 21 米的住宅，按国家规范维修或完善室内消火栓系统。

2）更换楼栋内老旧、过期灭火器材，保持完好有效。

3）拆换楼道内破损消防管及消防箱。

4）有条件的住宅小区的公共走道或每个居室设置独立式火灾探测报警器。

房屋建筑本体共用部位 29 维修改造小区室外消防设施 1）维修完善主街巷消火栓：有条件的主街巷需设置市政消火栓，间距不应大于 120m，室外消火栓宜采用地上式消火栓。

2）更换老旧、过期消防设施、灭火器材，保证完好有效。

3）消防水源不符合消防要求的，应改造并满足国家规范要求。

4）达到微型消防站建设标准的小区应按标准建立微型消防站。

小区公共部分维修安装楼栋门 1）每个楼栋应普及安装楼栋门。

2）首层楼梯铁制大门除锈，一底防锈漆，二遍面漆（颜色自选）；或首层楼梯不锈钢大门清洗刷亮。

房屋建筑本体共用部位

分类 序号 建设项目 建设标准 类型 基础完善类 31 粉刷楼道（含墙面零星抹灰）

墙体翻新：对松散的旧墙、梯栏板批荡铲除，用清水淋湿纯水泥桨，重批干混抹灰砂浆子两遍，面油白色乳胶漆两遍。天花、楼道扫一遍纯水泥浆、满刮腻子两遍，面油白色乳胶漆两遍。

房屋建筑本体共用部位

维修更换公用采光窗（含拆除）

维修或更换破损门窗，统一更换为铝合金窗或塑钢窗；窗框及玻璃色彩应与立面设计协调。

房屋建筑本体共用部位

维修房屋户外构造构件（含檐口、阳台栏板、入口挑檐、肋脚、散水等）

1）户外构件维修应保证结构安全，安装牢固，满足防风、防水、防火要求。

2）户外构造维修应满足外墙防水、防潮、防腐要求，选用环保节能材料。

3）拆除或加固日久失修、存在安全隐患的飘蓬、空调机位等户外附加构件；规范整治室外空调机位安装，飘蓬建议安装铝合金支架，3mm 厚 PVC 胶板。

房屋建筑本体共用部位

防盗网整治 1）拆除或加固日久失修、存在安全隐患的已建防盗网。动员拆除或平建筑外立面重新安装。

2）新装防盗网应当安装在窗扇内侧，并作活动式栏网或不少于一个可以供人员安全疏散的活动口。

3）新装防盗网不得设置在阳台、外走廊及其栏杆上，确需安全防护的，可安装不影响市容景观的、钢丝直径不大于 2mm 的隐形防盗网，或在其进出的门框处设置防盗门或栏栅。

4）整改维修及新建防盗网应保证结构安全，外形美观，颜色与建筑物外立面相协调；同一栋楼应采用相近的材料、色彩、式样。

房屋建筑本体共用部位

整治不规范遮阳篷和防护设施 1）同一临街面的遮阳篷应统一材质、样式，与周边环境相协调，以不妨碍交通、保持整洁美观为原则。

2）临街建筑不应采取外飘的防护设施，确需安装的应在建筑物门窗的内侧设置通透、美观的防护设施。

房屋建筑本体共用部位

分类 序号 建设项目 建设标准 类型 基础完善类 36 外立面整饰 遵循安全、美观节能环保，与周边建筑环境相协调的原则；位于历史城区内的小区，外墙整治应保持原有风貌特色，强化区域特色。

1）对残缺、脱落、破损的外墙进行局部修补。

2）外墙翻新：

（1）粉刷类旧外墙翻新，外墙松散批荡铲除并重新批荡:①重批干混抹灰砂浆、满刮腻子两遍，面油水溶性晴雨外墙漆一底二面（颜色另定）。②或贴陶瓷面砖。

（2）外墙砖类、水刷石类立面清洗翻新。

3）社区建筑色彩改造应按照所在片区的色彩指引执行，以形成统一协调的色彩风格。

4）外墙饰面材料应采用节能、环保的建筑墙体饰面材料。

房屋建筑本体共用部位

维修小区围墙（含清水墙拆砌、混水墙拆砌抹灰、油漆更换围墙栏杆）

1）维修小区围墙，油漆更换围墙栏杆。

2）小区围墙形体、材料、色调和结构等应与小区环境相协调。

3）通透性围墙宜结合绿化、照明等设计；实体墙体表面宜通过增加装饰或结合宣传栏达到环境美化的效果。

小区公共部分 38 拆除小区违法建筑物、构筑物及设施 1）拆除阻碍消防通道、妨碍公共安全的小区违法建筑物、构筑物及设施，开辟公共开敞空间。

2）按照我市户外广告设置规划进度，清拆违法户外广告，规范设置户外招牌。

小区公共部分 39 规范垃圾收运点设置 1）合理设置垃圾收运点，统一规范垃圾收运点围蔽设施建设。

2）应满足分类收集要求，造型美观、固定设置、摆放整齐。

3）收集设施应封闭性好，外体干净，周围整洁。

小区公共部分 40 清疏、维修化粪池及排污卧管 清疏、维修化粪池，清疏排污卧管及沙井，清疏堵塞部位，确保畅通、无渗漏。

房屋建筑本体共用部位

维修非机动车停车棚 1）维修车棚，保证车棚结构安全、构件安装牢固，满足防风、防雨、遮阳要求。

2）维修更换自行车停车设施，确保完整、可用。

3）有条件的小区设置室外电动自行车独立集中停放、充电区域。

小区公共部分

分类 序号 建设项目 建设标准 类型 基础完善类 42 提升小区绿化 1）对路旁、宅旁、空地及边角地进行绿化。

2）有条件宜结合小区公共空间设置集中绿化。

3）绿化建设应突出通达性、观赏性和实用性特点。同时应采用开敞式设计，方便居民休憩、散步和交往的需要。

4）绿化建设应优先使用本土、经济的物种，多设置精简、节约、易于管理的小景观。

小区公共部分 43 维修安装体育锻炼器械 1）康体设施布局应满足服务半径要求，分散布置，便捷合理。

2）维修原有体育器械，达到安全使用要求。

3）设施器械选择应兼顾实用和美观，有充分安全的构造和必要的安全防护，材料具有耐久性、环保性。

小区公共部分 44 维修补建楼体地名牌、单元门栋地名牌 1）各街道、公服设施、楼栋编号及楼栋单元均有地名牌或门牌编号。

2）标识标牌风格应统一，应与小区主题、建筑相契合，兼顾美观和功能性。

小区公共部分 45 更新补建信报箱 1）更新补建信报箱，做到一户一信报箱。

2）小区信报箱按统一标准安装。

小区公共部分 分类 序号 建设项目 建设标准 类型 优化提升类 46 建筑节能改造 在保证建筑的室内环境和室内人员居住舒适度的前提下，对围护结构、用能设备和系统采取节能技术措施，以降低建筑运行能耗。具体改造项目根据居民意见和相关节能标准确定。

房 屋建 筑本 体共 用部位 47 楼体绿化 具备基础条件的可设置楼顶绿化 房屋建筑本体共用部位 48 小区公共部分雨污分流改造 1）有条件的实施小区公共部分雨污分流改造。

2）暂不具备条件的也要做到污水收集排放有序，防止外溢横流。

小区公共部分 49 建设小区公共空间 1）增设街坊入口牌坊及入口小广场。

2）设置街角休闲空间，利用宅旁、空地及边角地安排休憩设施，开辟户外公共交往空间。

小区公共部分 50 合理配置设置物业用房及公服设施 1）物业用房可利用架空层或闲置空间设置。

2）配置文化室、社区服务站、星光老人之家、家庭综合服务站、社区日间照料中心、健身场地等配套设施。

小区公共部分

分类 序号 建设项目 建设标准

配建非机动车棚 1）合理配置自行车停放点，满足服务半径及便利要求。

2）安装自行车停放设施。

3）独立设置电动自行车集中充电桩。

小区公共部分 优化提升类 52 设置机动车泊位 1）合理选择场地配置机动车泊位，划定临时停车位。

2）独立建设的停车场地应采用可渗水地面铺装，并进行绿化。

3）有条件可增设或改建立体机械停车位。

小区公共部分 53 设置快递服务设施 1）应便于居民使用及物件投递，应设置在架空层、广场边缘等位置；不应设于靠道路等影响交通或通行的位置。

2）户外安装宜加设遮阳挡雨设施。

小区公共部分 54 智能化社区 完善社区网格化平台建设，结合 5G 建设，打造智能化社区，鼓励引入共享图书室、无人超市、快递驿站、互联网医疗等服务设施。

房屋建筑本体共用部位

说明：

1．基础完善类（45 项）其中小区公共部分基础完善类（21 项），房屋建筑本体共用部位基础完善类（24 项）。

2．优化提升类（9 项），其中小区公共部分优化提升类（6 项），房屋建筑本体共用部位优化提升类（3 项）。

附件 2

清远市老旧小区改造工作领导小组组成人员名单

领导小组成员

组

长：马正勇

市委副书记、代市长

副组长：彭裕殿

副市长

成员：

邱泽军

清远高新区党工委副书记、清城

区委副书记、区长

张仁建

清新区委副书记、区长

肖勇科

英德市委副书记、市长

唐庆卫

连州市委副书记、市长

蔡旭东

佛冈县委副书记、县长

冯红云

连山壮族瑶族自治县委副书记、县

长

唐金文

连南瑶族自治县委副书记、县长

廖敬华

阳山县委副书记、县长

市委宣传部副部长

廖家杰

市发展和改革局局长

刘

军

市工业和信息化局局长

李

鹏

市公安局副局长

梁金鉴

市民政局局长

刘

锋

市财政局局长

林英营

市自然资源局局长

段

军

市住房和城乡建设局局长

许广勇

市文化广电旅游体育局局长

吴定移

市国有资产监督管理委员会主任

李举烈

市城市管理综合执法局局长

小区改造实施方案 篇7

目前, 我国智能电网小区的建设和改造以及新建项目正不断推进。2002年, 中国电力科学研究院与沈阳供电公司共同研究开发了基于全电力线的智能家居自动化系统。2009年国网信通公司在北京莲香园小区和阜成路95号院开展用电信息采集、智能家居及增值服务等示范展示工作, 为新型智能小区的研究和建设进行了前期探索。2010年国家电网公司建设了北京、重庆、廊坊3个智能小区试点工程, “智能之家”距离普通百姓家已不再遥远。

在智能电网小区试点工程中, 通过应用清洁能源接入、双向互动服务、停电快速响应、电动汽车充电、电力光纤入户 (Optical Fiber Composite Lowvoltage Cable, OPLC) 等先进智能电网技术, 满足居民用户多元化、互动化的用电需求, 支持“三网融合”服务, 倡导节能、环保、低碳的生活方式。

电力光纤入户 (OPLC) 是指在低压通信接入网中采用光纤复合低压电缆, 将光纤随低压电力线敷设, 实现到表到户, 配合无源光网络技术, 承载用电信息采集、智能用电双向交互、“三网融合”等业务。OPLC是智能电网的标志性技术之一, 是电网为实现智能电网功能, 开展电信网、广播网、互联网内容传输“三网融合”等业务而提出的新型电力通信手段。OPLC是一项涉及多领域、跨行业乃至生活理念转变的系统工程, 涵盖通信设备、新能源发电、智能家电等多个产业的创新发展, 还将于智能生活、智能家居、智能城市等更广阔领域的建设发展相适应。因此, 电力光纤入户将极大推动相关产业的融合创新发展。

OPLC引领智能电网小区

智能电网技术的发展赋予了智能小区新的内涵, 基于电力光纤入户 (OPLC) 等先进技术, 构建覆盖小区的通信网络, 通过用电信息采集、双向互动服务、小区配电自动化、电动汽车有序充电、分布式电源运行控制、智能家居等技术, 对用户供用电设备、分布式电源、公共用电设施等进行监测、分析、控制, 提高能源的终端利用效率, 为用户提供优质便捷的双向互动服务, 并支持“三网融合”业务的开展, 同时可对小区安防设备和系统进行协调控制。

智能电网小区由电信息采集、双向互动服务、小区配电自动化、用户侧分布式电源及储能、电动汽车有序充电、智能家居等多项新技术成果应用组成, 综合了计算机技术、综合布线技术、通信技术、控制技术、测量技术等多学科技术领域, 是一种多领域、多系统协调的集成应用。

智能电网小区的功能主要包括核心服务和增值服务两部分。其中, 核心服务主要包括用电信息采集、双向互动服务、分布式电源接入及储能、电动汽车有序充电、小区配电自动化等:增值服务主要包括智能家电控制、信息发布、视频点播、网络接入、“三网融合”、社区服务、家庭安防等。

智能化电网小区服务系统主要构成:

(1) 小区主站, 用于采集小区监控终端设备信息, 实现对智能小区开关设备和用电信息的监测, 重要区域的图像监视, 以及智能家居、智能小区的信息展示。

(2) 终端设备, 包括用电信息采集终端, 分布式电源及储能装置等。

(3) 用电信息采集系统, 对用户的用电信息进行实时采集, 处理和监控的系统, 为其他系统提供基础的用电信息服务。

(4) 双向互动服务系统, 通过智能家居交互终端, 门户互动网站等多种途径给用户提供灵活, 多样的互动服务, 为用户提供用电策略, 用电辅助决策等。

(5) 电动汽车充电控制系统, 通过在小区内部部署充电桩计量, 控制装置及监控软件, 利用小区通信网络, 实现充电信息采集, 监控, 统计分析功能, 实现用户充电时段和充电容量管理与控制, 达到电动汽车有序充电的目的。

(6) 分布式电源管理系统, 通过在小区安装光伏发电, 地热发电, 风力发电, 储能装置等分布式电源, 部署控制装置与监控软件, 实现分布式电源双向计量, 用户侧分布式电源运行状态监测与并网控制;综合小区能源需求, 电价, 燃料消耗, 电能质量要求等, 结合储能装置, 实现小区分布式电源就地消纳和优化协调控制, 分布式电源参与电网错峰避峰。

(7) 小区配电自动化系统, 通过部署自动化设备, 利用小区光纤通信网络, 实现小区供用电运行状况安全监控, 电能质量实时监控。

智能化电网小区关键技术:多系统兼容与集成技术、节能管理技术、远程监控技术、安全防范技术、物联网家电接入技术。

智能家居优化生活方式

智能家居是通过先进通信技术, 将与家居生活有关的各种子系统有机地结合在一起, 既可以在家庭内部实现资源共享和通信, 又可以通过家庭智能网关与家庭外部网络进行信息交换。其主要目标是为人们提供一个集系统、服务、管理为一体的高效, 舒适安全, 便利环保的居住环境。智能家居服务也是一个综合、复杂的家庭结合服务与集成系统, 可提供的服务有很多, 如水、燃气、远程抄表和远程付费、查询等, 这意味着电力光纤入户要争取到自来水、天然气等运营商的合作。同时, 智能家居基于智能交互终端还可开展远程医疗、远程教育、信息服务等相关应用, 并推动这些行业的发展。

智能家居的主要特征有:智能家居能实现用户与电网企业互动, 获取用电信息和电价信息, 进行用电方案设置等, 指导科学合理用电, 倡导家庭的节能环保意识。智能家居能增强家居生活的舒适性, 安全性, 便利性和交互性, 优化人们的生活方式。智能家居可支持远程缴费。智能家居可通过电话, 手机, 远程网络等方式实现家居的监控与互动, 及时发现异常, 及时处理。智能家居实现水表, 电能表, 气表等多表的实时抄表及安防服务, 为优质服务提供了更加便捷的条件。支持“三网融合”业务, 享受完善的智能化服务。

小区改造实施方案 篇8

摘要：新疆已经成为国家向西开放的桥头堡，“丝绸之路经济带核心区”的现实承载，地处北疆的克拉玛依是新疆布局中重要的区域发展重心、交通运输枢纽、战略承载载体和综合产业集聚区。站在新的历史高度，新疆油田矿区抢抓机遇，突出质量效益中心，体现创新驱动效果，推进精品矿区建设。立足老旧石油小区，不断探索实践，焕发生机活力，让改革发展成果再次惠及民生。实践证明，环境改造思路得当，方案可行，措施具体，效果明显。

关键词：荒漠 老旧小区 改造实践

克拉玛依矿区地处亚欧大陆腹地古尔班通古特沙漠边缘，干燥少雨，冬冷夏酷，属典型干旱大陆性荒漠气候。要在该地区建设适于生存、环境优美、人文浓郁、和谐舒适的宜居家园，其难度可想而知。然而经过几代石油人半个多世纪的努力和创新，2010年以来克拉玛依矿区先后荣获国家园林城市、全国文明城市的光荣称号。近年随着国家“丝绸之路经济带核心区”战略的提出，地处偏远的克拉玛依矿区顺应时事，抢抓机遇，不等不靠，认真履行“保障生产、服务生活、维护稳定”的神圣职责，竭诚探索实践为油田矿区各族居民提供高效优质的环境和物业服务。

一、理清思路，把准脉络，确立小区改造工作定位

小区环境改造提高一直是新疆油田矿区服务居民的重中之重，实践小区环境设施改造是矿区各级领导和职工群众的热切期盼，是将矿区各项改革成果惠及广大民众的现实载体，是提高质量效益、突出创新驱动效果和推进生态精品矿区建设的极佳选择。然而由于现存的老旧小区建设时间长、历史传承久、设施内容繁、居民诉求多、资金要求高，要进行自下而上改、纵向横向比、历史现实看、家家户户悉，从维度、深度、广度、适度、速度多角度权衡考量，就需要突出小区建设重点，解决百姓关心热点，突破制约发展难点，打造小区崭新亮点。经过深入细致地思考定位、广泛调研、系统排查、科学论证和组织实施，才能因地制宜建设石油特色人文小区，再造特色鲜明、绿色浓郁、品位高雅、舒适宜居的森林生态矿区，形成将城市建在森林中，为世界石油城增光添彩的总体环境治理思路。按照这一思路，经过认真识别小区环境现状，详细勘查小区环境元素，针对现阶段制约小区发展的难点、影响小区和谐的热点、制约小区长效发展的瓶颈，以及提升小区和谐宜居文化品位、构建优良舒适环境等方面的重点工作目标，提出了适应当地人文社会科学发展的对策思路脉络。

一是做好小区总体规划，形成系统治理思路。针对现有小区，逐一分析论证，兼顾短期建设与长期效果，明确环境治理规划的重点目标，达到环境面貌显著改观，居民满意度持续提升，治理成果得到辖区群众认可。

二是按照“多种树、少种草、适当硬化”的治理原则，持续减少草坪面积，减少过多的造型修剪，选用抗病虫、抗盐碱、耐干旱、适瘠薄的节水型绿化材料，建设节约型园林结构。

三是合理配置优良绿化植物，实现一次建设、多年受益。加大灌木型材、彩叶树种、宿根花卉的使用力度，形成特色混交林系统；不断营造春花、夏景、秋色、冬趣的视觉氛围，使得林相色彩随季节变换，持续再造绿色丰茂、色彩变换、步移景异、意趣盎然的景观效果。

四是深度挖掘小区文化元素，深入剖析文化品位欠缺、人文关怀不够、艺术品位乏力、居民幸福指数有待提升等方面问题。

二、深刻剖析现状，提出思路对策，确立施工前期工作目标

一是树种单一。现有树种以普通榆树（占56%）、青皮杨、俄罗斯杨等常规树种为主，种植结构单一，不利抵御气候环境变化。杨树飘絮、榆树油污严重，过于稠密，树形较差，农药费用高昂，应适量加大优良园林树种的引进置换力度。

二是管线老化。现有水线为使用多年的油管，采用直埋式，腐蚀、卡脖严重；部分PVC管材，承压太低，爆管严重，跑冒滴漏时有发生。

三是土质较差。绿地表层戈壁石、路基、房基、垃圾较多；部分区段为泥岩层，透气性差，易板结，植物无法生长；达不到植物正常生长对耕作层土壤要求，治理时应一次改良到位。

四是地被质劣。由于土壤、草种、林荫等原因，草坪秃斑严重，地被多有裸露；草坪过多、管护较难、用肥量多、修剪量大、景观单调；园林植物层次丰度不够，乔灌草群落没有形成，对外界不良气候抵御能力差；需要加大乔灌木构成比例到70%以上，适量添置宿根花卉，增加景观效果。

五是车场少、行车难。小区内道路狭窄、停车场少，在满足绿地率﹥30%的前提下，适当增添绿荫型停车场，局部道路适当拓宽，解决小区消防通道问题，达到小区规范达标要求。

六是树木移植更换。重点更换病虫严重、树木畸形、杨树飘絮、过于密集区域的杨树和榆树，以及影响居民生活的部分树木，采取移植、嫁接和重修剪的方法，给树木创造良好的生长空间，减轻农药的使用量。

通过对小区现存主要问题深刻剖析，提出以下系统规划治理思路：

一是总体治理内容明确。优先解决管网问题，调整土壤种植结构，降低土壤自然落差，适度拓宽小区道路，合理建设消防通道，适度增建停车位，建设公共游园设施为地面建设主要治理思路。

二是实现绿地及规划指标达标。依据建设部《国家园林城市验收标准》以及集团公司企业标准《矿区绿地建设规范》、《矿区住宅小区物业管理达标规范》相关要求，改造后居住区绿地率应≥25%，建设中居住区绿地率应不小于30%，其他指标满足各个专项要求。

三是大力开展垂直绿化。小区外封闭及小区内可以爬附设施的五叶地锦种植，与小区规划环境改造同步实施，最大限度增加绿量，提升景观品质。

四是重点解决树木问题。成片树木原则上不做调整，只做适当移植处理，疏密补稀，留有生长空间。现有树木可采用高位重修剪、高接换头、高处截干等方式处理。

五是精心完善林荫问题。整体林带整体保留，局部有管护难度地方适当硬化，林下采用空心透气砖铺设，增添林间休闲小道等方式；引进试验各种类型的林荫材料，重点推广已经成熟的玉簪、什锦花等宿根地被材料。

六是不断优化基础设施配置。添置设施应突出特点、新颖别致、实用方便、人性化贴近居民；方案优化，投资经济，创造有一定艺术感染力的趣味性作品。

七是做好整体施工程序管理。小区改造时，必须充分考虑地上地下施工程序，小区照明、供水、供电、供热、天然气入户、通讯光缆、楼房大修等工程按照次序同时进行，保证绿化及地面建设成果配套到位。

三、结合现场实际，精心组织实施，实现小区整体改造效果

新疆油田矿区管理的小区均为老旧石油小区，工作现场复杂，服务要素繁杂，影响面大，诉求很多。根据集团公司小区绿化建设养护标准、小区物业管理达标规范、小区安全管理评审报告等要求，制定了先地下再地面的系统施工方案和组织程序，只有将每一分项工程按照顺序建设管理到位，最终才能见到整体效果。这样做的好处，一是资金集中使用，发挥了资金的最大效率；二是减少小区频繁开挖，维护了建设成果；三是居民安居乐业，减少了扰民频次发生。经过系统识别小区现状、制定综合对策方案、全面提升小区宜居环境品质，在工作思路上就是要明确工作重点、抓住工作关键、攻克工作难点、持续展现工作亮点，达到综合治理效果逐年显现，宜居环境品质不断提升，园林种植结构持续优化，后期管理难度逐年降低的目的，最终实现物业管理的标准化、规范化和精细化目标。

近年来已经先后实施了沁苑、双环等十余个小区的更新改造，小区在改造实践中提升，在提升中完善思路和方法，整体改造治理思路越来越成熟，内容越来越丰富，效果越来越显著。如今一个个配套崭新、服务完备、优美舒适的建成小区一次次展现在小区居民面前，居民也感受到了和谐宜居矿区建设带来的舒心愉悦享受。我们将改造经验提升总结为：深入现场确定改造框架，集思广益研究方案对策，全程把关尽量少走弯路，健全组织落实责任到人。

在工作内容上，一是建设包括管网调整、土壤治理、降低自然落差、建设消防通道、布局公共游园、增加停车位、实施垂直绿化、树木优化调整、重视林荫问题、增加配套设施等为主要内容的“园林生态小区”。二是对小区进行系统安全评估，认真识别居民住宅、道路、消防、建筑抗震与保温、供配电、燃气、供暖、供排水、通讯等与居民生活密切的安全防护系统，采取自下而上的施工程序，建成居民放心的“安全宜居小区”。三是严格执行集团公司物业管理达标规范，完成建立基础资料、道路拓宽改造、视频监控建设、小区照明配套、全面可视管理、实施封闭管理、治理乱搭乱建、综合协管配套、公共设施配置等较为完备的建设目标任务，最终建成“物业达标小区”。

在具体实施时，扎实细致组织领导，科学制定实施方案，广泛深入调查摸底，慎密研究整改措施，层层落实分解任务，制定配套完善的推进步骤：

一是加强组织领导，采取部门联动，广泛配合协调，现场落实到人，确保整体项目稳步推进，每一次改造效果持续提升。

二是框架完备，系统完善，充分下情上达，不罗嗦不漏项。按照自下而上的施工次序，优先完成供排水、供配电、燃气、供暖、通讯等地下设施，其次完成居民住宅、道路、消防、建筑抗震与保温等地面工程，最后完成地面综合治理改造。保证一次建设成果，后期管理多年受益。

三是横向联系，加强与政府和居民的协商联系，充分倾听民声民意，合理满足居民的不同诉求。通过加强与居民协商沟通，做好居民说服解释工作，取得居民的理解支持，使居民切身体会到环境改造带来的舒心愉悦享受，达到物业服务与居民诉求服务大同、协同共振。

四是抓住关键，攻克难点，展现亮点。抓住关键使相关配套设施一次建设成型，减轻后期管理服务难度，满足居民停车、休闲、照明、安全等基本舒适要求。攻克难点是通过适量置换、高位修剪、淘汰部分劣质树木，寻求居民可以接受的老树治理方法，持续深入优化绿化植物种植结构，使居民感受到赏心悦目的美丽家园，降低后期维护难度。展现亮点是通过改造前后实施效果对比，通过居民切身体会，实现项目的改造价值、投资价值，物业公司的存在和发展价值。