“综合管理提升年”活动实施方案（精选8篇）
根据集团公司《河南省路桥集团“综合管理提升年”活动实施方案》的相关要求，结合明哈四标项目部实际情况，为切实加强作风建设，增强全体员工责任意识，建立健全和完善项目部各项制度，提升项目部工程管理能力和管理水平，提高经济效益，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、更新观念、创造财富、追求价值”为工作方针，充分发挥集团公司对项目部的引领作用，使项目部各项工作与“综合管理提升年”活动相结合，加强各项工作的落实，真正将提升年工作落到实处、抓出实效，使项目部综合管理达到集团公司各项目部先进水平。
二、加强领导，成立“综合管理提升年”活动领导小组
根据集团公司“综合管理提升年”活动指导思想，结合我项目部实际情况，特成立“综合管理提升年”活动领导小组。
组长：杨海峰
副组长：侯高峰 刘时强
成 员：段振博、朱永辉、李成平、赵鹏鹏、“综合管理提升年”活动领导小组下设办公室，由侯高峰同志担任办公室主任，蒋松磊、李成平二同志负责档案整理。
三、活动目标、具体措施及责任人 1.积极宣传集团公司企业文化，使每个员工能够拥有充足的机会和条件了解企业文化，把企业文化当做一种意识，一种精神，一种思想，一种习惯，一种工作态度，使自己的工作及生活与企业文化相融。具体措施为：综合办公室定期更新宣传栏，把集团公司的各种新闻动态、先进事迹、经营理念等张贴公布。定期召开党员生活会，加强党的基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。组织全体员工举行各种娱乐活动，以召开会议、播放幻灯片的形式学习各种名人先进事迹，活跃职工的文化生活，提高员工的整体素质。该项活动有综合办公室朱永辉负责。
2.加强财务管理，规范财务行为，财务管理与合同管理、工程管理、材料管理相结合，强化对项目的成本核算。具体措施为：严格借款、报账和结算程序，做到各种账目手续完善、分类明确，定期进行成本核算，对成本核算坚持每月经常性的一般分析，每个季度进行重点分析，对单项工程节点进行总结性分析，通过分析使项目部随时可以了解工程的盈亏情况，与目标成本相比做到心中有数。该项活动由财务部赵鹏鹏、合同部李成平、工程部蒋松磊负责。
3．提升工程管理水平，降低工程施工成本。明哈项目2012建设资金到位情况据目前了解仍不理想，根据业主计划2012年上半各标段仅拨款2000余万，用于完成剩余结构物和土方、防护等工程，资金缺口较大，不能大规模施工，因此项目部管理层经过认真研究，依据总公司出台的《工程项目管理办法》为基础，结合各项目自身实际情况，进行大胆改革和创新，以扭转以往的被动“堵、漏、塞”的管理模式，从根本上改变职工的工作主动性和积极性，进一步提升工程管理水平，降低工程施工成本，提高经济效益，增强项目部抵御风险的能力。
①、精兵简政，组建“小而精“的项目部，项目部各部门减少不必要人员，加强部门之间人力资源的合理调配和工作配合，提高工作效率，有效地控制办公经费。
②、在业主拨付有限资金的情况下，不等不靠，想方设法通过各种合法渠道筹措资金，确保剩余结构物、土方、防护等工程顺利进行。
③、组织工程部、合同部制定合理工程施工组织计划，科学安排施工项目及施工工序，选择关键分项工程组织施工，把有限的资金用到重点关键起衔接作用的分项工程上，为下一步的各分项工程全面开展打下良好的基础。
④、选择有垫付能力的材料供应商，做好材料采购使用计划，各项材料如柴油、水泥、钢筋限量购进，用于必要施工部位，能够自采的如砂石料等尽量自行生产，以节约材料采购成本。
⑤、加强工程材料管理，杜绝材料“跑、冒、漏”的现象，与施工队、拌合站、料场明确材料管理规定，严格控制施工现场材料浪费，加强项目部小型材料、机具进出入库手续，加强材料人员管理和材料定期核算。
⑥、选择可靠精干的内部劳务施工队伍进行施工，以减轻项目部资金压力，确保工程施工进度和质量。
⑦、加强机械设备管理，尽量使用公司自有机械设备，减少外租机械，合理调度，提高机械设备利用率。
⑧、加强工程变更与索赔工作，组织工程技术人员及时、主动的去发现、研究可能存在的变更项目，对参与此项工作的有关人员和队伍按公司管理规定落实有关奖励工作，以激励此项工作的积极性。
⑨、加强工程施工质量管理
在今年工程施工过程中，必须坚持“工程质量是施工企业的生命”这一原则，牢记“不返工就是最大的工程效益”,严格进行质量管理控制及三检制。在施工前，加强技术交底与技术指导，施工过程中，首先由施工班组自检，技术人员复检，质量人员抽检的原则，确保施工质量。每一个关键施工工序现场验收合格后才允许下道工序施工。最大限度消除质量隐患，降低质量成本和质量保修费用。
此项活动由项目副经理刘时强、段振博负责。
4、加强安全生产管理，杜绝重大安全事故的发生：
项目部管理层必须高度重视安全生产工作，牢记“质量为本、安全第一”的原则开展各项工作，建立安全管理体系和各项安全应急预案，明确谁管生产谁就管安全的工作原则，并具体做好以下工作：
①、加强便道安全管理，对全线便道的标志、标牌、环保桩、彩旗排查，上料路口、桥涵基坑开挖、拌合站、预制厂等部位的施工标识牌和警示牌必须齐全，施工现场的安全用电必须符合要求。
②、为确保安全生产和环境保护，项目部和施工队签订劳务合同时必须明确安全、环保违规处罚条款，并对进场劳务人员集中组织安全环保文明施工技术交底，与各施工队签订安全生产协议书，并下发《各施工队前期进场施工、环保、安全注意事项》通知。
③、由安保部负责对关键部位或危险工种劳务人员定期组织上岗教育培训，并深入工地一线进行现场安全环保知识培训，普及安全环保知识，提高劳务人员安全环保意识，并对培训人员进行考核，合格后方可上岗作业。
④、专职安全员必须每天对各施工队驻地、施工现场、料场、拌合站、预制场、施工便道进行巡查，发现问题及时纠正并进行处罚。
此项活动由综合办公室朱永辉负责。
5．强力推进信息化建设，提升和加强项目部信息管理能力和综合管理水平，保证各种统计报表满足用友信息化管理软件要求。成立以项目总工为第一责任人的信息管理领导小组，将各种统计工作明确分工、责任到人，进一步做到数据与账目、实际资料更相符，统计数据更真实、准确、及时，将工程的实际情况真实的体现在用友信息化管理软件中。此项活动由项目总工侯高峰负责。
6、加强党风廉政建设，筑牢反腐倡廉防线。建立反腐倡廉的长效机制和管理办法，杜绝不廉洁行为的发生。具体措施为：项目部跟每个员工签订廉政建设责任协议书，责任制不断完善，有责任分工、有工作目标、有检查标准、有奖惩措施。张贴廉政建设警示图片，做到警钟长鸣。定期召开廉政会议，播放幻灯片，经常进行反腐倡廉教育等。该项活动由项目经理杨海峰负责。
四、方法步骤和时间安排 明哈四标项目部“综合管理提升年”活动从2012年3月15日起—12月31日止。按照集团公司要求，本次活动分为宣传发动、组织实施、总结推广三个阶段。
第一阶段：宣传发动阶段（2012年3月15日—3月31日）。制定并下发项目部《“综合管理提升年”活动实施方案》，召开项目部“综合管理提升年”活动动员大会，全面部署提升工作，统一思想认识，营造良好的宣传氛围。
第二阶段：组织实施阶段（2012年4月1日—11月30日）。项目部各部门、各责任人根据活动方案认真组织实施，按时间进度，汇报进展情况。
第三阶段：总结推广阶段（2012年12月1日—12月31日）。根据公司绩效考核部门对项目部“综合管理提升年”的工作完成情况进行全面总结考核；召开总结大会，落实奖罚措施。
2004年九月, 我省高中新课程经过多方的论证和充足的准备轰轰烈烈地走进了高中学校, 综合实践活动课程作为同语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康并列的八大领域之一, 其必修学分 (23个学分) 将近占学生毕业所必需的必修学分 (116个学分) 的1/5。其中研究性学习以15个学分之多超过了高中新课程所有学科课程的必修学分而显得尤为瞩目。然而, 作为一门真正属于学生自己的课程, 综合实践活动课程在实施过程中面临诸多新的问题和严峻的挑战。在高中, 它没有参加高考, 在课程实施上强调以学生的经验和生活为核心, 具有很强的地方性, 没有现成的教材, 没有专门的专业教师, 强调学生要走出校门, 融入社会, 体验生活, 关注自然, 认识自我, 以课题研究的形式完成学习。这种课程特点意味着要完满地完成课程内容而真正体现课程的教育价值, 就必须解决好实际实施时面临的许多挑战。
探索:研制规范且适合我省实际的课程实施指导意见, 建立建构式评价管理制度
针对可能出现的诸多现实问题, 经过广泛的意见征求和缜密的思考, 我们认为, 首先, 需要研制一个规范且适合我省实际的课程实施指导意见, 以解决广大教师面对综合实践活动课程无从下手的问题。经过十几个日夜的奋战, 我们研制出了《海南省普通高中综合实践活动课程实施指导意见》, 为规范化实施综合实践活动课程奠定了坚实的基础。
其次, 为促进综合实践活动课程真正走进校园, 必须解决好课程实施过程中的有效指导与有力监管等问题。随着2001年我国新一轮基础教育课程改革启动, 海南作为课改的前沿阵地首次提出“网络教研”这一新生教研形式, 并迅速被广大教师和课改专家所认同。当时, 由教育部课程中心指导的CERSP资源平台上聚集了上百位全国知名课改专家, 拥有包括综合实践活动课程网在内的30多个教育专业网站, 远程培训、“赛埔学校”方兴未艾, 网络教研在海南开展得如火如荼。能否利用CERSP资源平台上丰富的资源来解决综合实践活动课程实施过程中出现的指导低效和监管无力等问题呢?经过多次的下乡调研, 在和基层教研员、学校老师深入座谈分析的基础上, 我们提出了“建立基于网络的建构式评价制度”这一设想。所谓建构式评价, 简单地说就是要求把制定了综合实践活动课程实施方案 (包括年级实施方案、班级实施计划) 的学校通过我省综合实践活动网站公示于众, 同时还把学校开展的社会实践活动 (如军训等) 和社区服务的具体情况, 以及本校学生课题小组开展研究性学习的过程记录公示于众, 让人们充分了解学校开设综合实践活动课程的概况、实施的质量如何。教育行政、督导部门也可以综合网站提供的过程记录对各学校的办学质量、办学水平做出公正客观的评价, 而不是在亲临学校检查时被学校临时炮制的各种方案、计划糊弄。此外, 建立这种建构式的评价制度对广大综合实践活动课程指导教师来说, 它提供了其他优秀教师指导学生开展课题研究、组织学生进行社会实践活动和社区服务活动的鲜活案例, 为自己指导学生如何开展综合实践活动提供了借鉴, 也为专家、同行提供了交流信息的平台, 弥补了广大指导教师因指导经验不足、专业知识缺乏等等客观原因而造成的综合实践活动课程实施停顿不前、质量不高等不足。对学生来说, 它提供了一个展示自我、了解别人的舞台, 以及倾听他人对自己研究活动提供意见、帮助的途径。
这一设想的提出, 似醍醐灌顶, 被大家拍手赞和。我们马上和技术组人员协商, 构架了网站结构, 设计栏目, 组建了“综合实践活动课程”博客网站。接着, 我们立即着手组建了课题组, 并制定了“点面结合, 以点带面”的实施原则, 召开了包括海南侨中、海口一中、海口市教研室、三亚市教研室等重点学校、单位相关人员参加的课题组会议, 为基于网络的建构式评价制度的正常运转奠定了雄厚的人力基础。同时, 确定了海南华侨中学、洋浦实验学校等一批学校作为首批试点学校, 探索并初步验证课题组的设想。2004年, 课题组以海南省教育研究培训院的名义下发了《关于在全省普通高中开展研究性学习建构式评价活动的通知》 (琼教研[2004]50号) 文, 首次明确提出了“在全省普通高中开展研究性学习建构式评价活动”的要求, 并详细阐述了旨在建构与学生研究性学习同步进行的发展性评价制度的意义, 明确规定在全省进行综合实践活动课程建构式评价制度的具体要求。在文件下发后, 课题组还组织全省各中小学校的综合实践活动课程负责人通过博客上网接受专题培训。为了推广这一课题思想与要求, 我们多次在海南华侨中学召开了全省综合实践活动课程研讨会, 请了全省各市县教研室综合实践活动教研员、各高中学校教研室主任或负责综合实践活动课程相关领导参加了会议。会议邀请的省教育厅领导作动员报告, 我们则对课题思想、课题制度进行了深度解读。会议研讨了基于网络平台的全省综合实践活动合作教研制度, 作为试点学校的海南侨中的学生在会上作了现场观摩展示。
在接下来工作中, 我们针对课题实验研究过程中出现的新问题, 及时调整我们的工作策略和方案。网站开始运转之初, 我们请了崔允漷教授、郭元祥教授等全国知名课改专家作为我们网站的首席专家, 以提升网站的权威性;针对课题研究力量薄弱问题, 我们加强了研究队伍, 对课题队伍进行了整合, 把我们的课题小组整合到以我院周积昀副院长为组长的全国“十五”教育科学规划课题“综合实践活动研究”下, 并多次召开课题组会议, 布置、落实课题研究、学校上网等相关工作;针对实验学校材料不好上网、课题材料不好归类等问题, 我们对网站的版式、栏目进行了改进, 使之从原来的单个博客页面形式变成博客平台方式, 以整合、容纳各学校的综合实践活动博客网页;为了让学校、学生真正参与到研究性课题研究中来, 解决工作集中到一、两个人身上而造成工作量太大的问题, 我们要求各研究课题的材料要由学生本人上网, 为此, 我们组织了专门针对学校管理综合实践活动具体负责人的培训, 暑假期间我们带着网站技术人员到海南侨中对学生进行了博客培训;与海口教育局一起合作, 召开海口市高中综合实践活动现场观摩会, 以促进综合实践活动的开展;依靠高中教研中心组的力量, 研究、推广综合实践活动课程在全省的实施。
我们的努力取得了明显的效果。从成立课题组、提出设想到付诸实施不到一年的时间, 我省综合实践活动博客网站共设置了“综合实践活动首页”、“精品文章”、“课程理念与实施”、“答疑解惑”四部分网页, 截至2009年5月11日止, 这个综合实践活动课程专业网站共有成员 (即学校子课题组或学生个人和课程实施指导专家博客) 1421个, 文章数量47069篇, 有26598728人次浏览、点击。反映出了它旺盛的生命力。
收获:推进综合实践活动的常态化实施
具体来说体现在以下几点:
(一) 通过评价管理来促进了学校重视对综合实践活动课程的开设。我们借助博客网站, 把所有“据说是”开展了综合实践活动课程的学校都列出来, 让学校自己把本校的相关资料、过程记录上传网站, 公之于众, 让全省广大师生评价学校开展综合实践活动课程情况。这样就给学校一定的社会压力, 促使其认真开展。如海口市第四中学在开展社会实践中军训部分内容的学习时, 在建构式评价体制的要求下, 学校强调参加军训的每位学生都要把班主任姓名、指导员姓名、考勤情况、军训日记、军训总结等相关细节上网, 学校教导处检查落实后才给予2个学分。这样一来, 学校重视了军训学习内容的开设, 指导学生军训的官兵重视了军训的指导质量, 班主任重视了相关配合和监管, 学生则真正把军训作为一种课程来认真对待, 每天都撰写军训感想和心得, 并放在学校综合实践活动博客网上进行展示、交流和学习, 这与以往应付式的军训活动大相径庭。
(二) 加强了对学校的专业服务。综合实践活动是一门崭新的课程, 许多教师和学生对之还不甚了解, 学生不知如何下手, 教师不知如何指导, 学校资源匮乏。而省里有关综合实践活动的专家不多, 力量不强, 面对如此众多的学校显得人单力薄。综合实践活动博客网站的开设, 让所有的学校都得到专家详尽的指导成为可能, 从客观上消除学校实施综合实践活动课程时碰到的诸如专业力量薄弱、师生不知如何下手、学校资源匮乏等困难。
(三) 为广大师生提供了大量鲜活的案例和展示的平台。我们要求所有的学校把所有的研究性学习案例上网, 一方面为想要开展综合实践活动课程的教师和学生提供了丰富鲜活的学习、模仿案例, 让广大师生逐渐对综合实践活动课程有感性的认识;另一方面则为正在进行课题研究活动的师生提供展示自我的平台, 满足师生的成就感, 提高学生进一步开展研究的兴趣, 同时也让其他同学、老师能够对其研究过程、方法等问题提出意见, 规范、指导其下一步的研究活动。海口市第九小学的叶华荣老师就是个鲜活的例子。叶老师长期以来坚持通过网络来指导学生进行研究性学习, 她的博客以“风中的小雨, 用图片记载飘雨的日子”为座右铭, 通过自己的博客、yehuarong@163.com和四 (7) 班博客群组、四 (4) 班博客群组、九小学生之家等保持长期的联系, 通过学校、家长和社会对学生进行了有效的综合实践活动学习指导。如其指导的研究性学习案例《城市雕塑我型我塑》, 在确定研究性学习课题、分好学习小组和制定完研究计划后, 同学们通过各种方式了解有关雕塑的知识, 探访海口市雕塑名家和散落于不同公园和街头的雕塑作品。在了解了不同城市雕塑的含义和雕塑对树立城市文化品位的重要性的基础上, 同学们展示自己喜欢的城市雕塑以及对于雕塑的含义的认可, 并通过不同的方式制作了丰富多彩的特色雕塑以及行为艺术雕塑。最后同学们以交给校长一篇校园文化雕塑的建议书圆满完成了这次研究性学习。整个过程民主而开放, 学生们把不同阶段的“成果”放在网上进行交流, 指导教师通过网络及时对同学们的学习进行指导和监督。在成果展示阶段, 同学们除了把成果在网上展示交流外, 还在学校专门召开成果展示会, 把家长和学校领导都请过来, 欣赏他们的成果, 分享他们学习的快乐。
(四) 促进了全省综合实践活动课程的开设, 涌现出一批典型学校。通过基于网络平台的建构式评价活动, 大大地促进了全省综合实践活动课程的开设, 并涌现出了一批综合实践活动开设较好、学生研究课题质量比较高的学校, 如海南华侨中学、洋浦实验学校、琼山华侨中学、海口市第十四中学等。
不同的地区、不同的学校在参与课题研究、实施综合实践活动课程的过程中, 摸索出了不同于别人的适合自己的操作模式, 形成了自己的特色。如乐东九所镇中心学校结合学校的办学特色———“让学生成为生活的主人”, 选取了“生活自理”———低年级、“校园小主人”———中年级、“体验大自然”———高年级三个主题, 由学生能够自我解决身边的小事开始, 逐渐到成为学校的小主人、成为社会的小主人;海口市二十七小凭借“军民共建单位”和“少年军校”的优势, 开发的《体验军人生活, 提高综合素质》的综合实践活动校本课程, 依靠极为丰厚的资源条件, 探索研究, 形成“采访军人”、“观看军营训练”、“一日小红军”和“军事作品创新”等系列活动;海口九小的综合实践活动课程从学生多样化发展需要出发, 基于学生兴趣, 从自然、社会和学生自身生活中选取课题, 以主题的方式把语文、科学、社会、艺术、劳动技术、信息技术等学科有机整合在一起, 开发出了《城市雕塑我型我塑》、《你对琼剧知多少?》、《大海与我们的生活》等等系列主题课程。琼海市嘉积中学根据琼海市的历史文化特色, 提出了琼海“三色文化” (秀美的万泉河———绿色的生态文化、独一无二的红色娘子军———红色的革命传统文化、海南著名侨乡及博鳌亚洲论坛———蓝色的改革开放文化) 系列开发主题, 紧扣时代脉搏;三亚市把综合实践活动与科技创新大赛结合起来, 互相渗透, 打通开展, 以抓科技创新大赛作为综合实践活动实施的突破点, 在学校开展科技创新活动, 各校都以主题的形式开展科技创新活动, 所走的路子别具一色;海口市、定安县狠抓建构式评价方案的落实, 使全市 (县) 高中学校的综合实践活动蓬勃发展, 虎虎生气。
展望:需要解决的问题还很多很多
在引入网络的教研活动过程中, 虽然到目前为止已取得了一些成绩, 拓宽了教研活动的思路与手段, 但不可否认的是依然存在着诸多问题, 有待持续改进和完善。
(一) 继续推进综合实践活动课程实施在我省全面实施
就全省而言, 目前课程开展相对较好的区域是海府地区、洋浦、昌江、定安等地, 海南华侨中学、洋浦实验学校、琼山华侨中学等学校尤为突出。这些学校都建立了综合实践活动课程领导小组, 建立了行之有效的组织保障体系, 制定了具有较强针对性和操作性的综合实践活动实施方案, 落实了专人负责、校内其他教师全员参与的综合实践活动课程实施机制。海南华侨中学的原校长吴建东还亲自指导学生进行研究性学习课题研究。但是, 部分地区学校开展综合实践活动的状况并不令人满意。有些学校尽管有个别好的案例, 但仅仅是“个别”而已, 并没有在全校全面性地铺开。因此, 及时总结经验, 放大基于网络的建构式评价效能, 促进综合实践活动课程在我省全面实施是我们下一步着力解决的问题。
(二) 强化地方教育职能部门的课程管理职能, 完善管理措施
有部分市 (县) 教研室仍然存在课程管理缺位或管理措施不完善的现象。例如, 教研室没有专人负责综合实践活动课程的教学研究与管理, 致使本区域内的学校是否开展综合实践活动无人知晓, 开展得怎样无人过问, 学校碰到问题无人帮助、引领。根据课题研究生成的经验, 海口地区的综合实践活动课程之所以开展得比较好, 是因为海口市教研室的监管到位, 管理措施完善。因此, 把成熟的经验转化为指导全省学校有效开展综合实践活动的体制, 转化为规范化管理的政策措施, 是我们进一步研究的工作目标。
(三) 提高学生的研究性学习质量
目前, 综合实践活动课程虽然已在学校中开展起来, 学生的研究性学习也取得不少成果。但是, 很多学生的研究性学习在“网上研究”的情况相当严重, 研究所获得的内容不是来自亲身的生活体验, 不是来自对周边环境的观察和探究, 而是来自他人实践的经验。研究性学习严重脱离实际, 研究性学习的过程性、实践性和体验性特征体现得不够。另外, 部分学生的课题格式也不够规范, 有的缺少开题报告, 有的缺少评价等等。所有这些, 都反映出地方教育行政管理部门和学校对这门课程重视不够, 管理不到位, 指导力度不够, 因而教育实效性不高状况。
(四) 建立学生综合素质评价管理平台
关键词学区管理；综合实践活动课；资源包；教辅中心
中图分类号G62文献标识码B文章编号1002-2384(2009)06-0051-03
综合实践活动课程是我国新一轮基础教育课程改革中一个新的领域。对综合实践活动课程的研究，不乏学校层面的积极探索，教师层面的大胆实践，但在学校之间仍存在很大差异。作为区域教育管理职能部门，北京市朝阳区垂杨柳学区充分发挥自身的组织、统筹和协调功能，深入整合本地区的优质教育资源，有效解决了综合实践活动课程实施的指导与管理、师资队伍的培养与培训、课程资源的开发与利用、教学活动的规范与有效等实际问题，取得了良好的成效。
一、学区推进综合实践活动课程有效实施的基本思路
垂杨柳学区负责16所小学的教育教学管理工作。学区一直十分重视综合实践活动课程的研究与实践。早在“九五”期间，学区就对研究性学习、劳动与信息技术教育等课题进行了探索。“十五”期间，学区参与了教育部重点课题“综合实践活动及其师资建设”的研究。“十一五”期间，学区通过深入调查分析，广泛征求意见，形成了学区推进综合实践活动课程有效实施的基本思路。这一思路可以概括成“四个一”。
强化一个组织——成立学区专项领导小组，统筹考虑、整体安排区域综合实践活动课程研发和资源建设工作。领导小组由学区管理委员会成员、教育教学干部、骨干教师、专家顾问组成，学区管委会主任亲任组长，下设几个攻关小组，分工合作完成制订工作方案、研发资源包、筹建教辅中心、分层培训教师、完善制度建设、研制评价方法等任务。
研发一个课程资源包——构建具有区域特色的菜单式课程框架，形成学区综合实践活动课程资源包，为各校自主选择课程、逐步推进课程建设创造条件。
创建一个区域教育辅助中心——以教辅中心为实施平台，整合和深度开发各种优质教育资源。形成学校、教师、学生从自主选择到生发，进而整合利用的综合实践活动课程实施模式。
建设一支队伍——组建专兼职相结合、人员相对稳定的人力资源队伍，满足学区课程研发和学校课程开设的需求。
二、学区推进综合实践活动课程有效实施的主要策略
(一)研发资源包，实现课程资源的有效开发
综合实践活动课程实施的瓶颈在于缺少课程资源，我们从本地区校情实际出发，集中区域优势力量，从课程改革总体目标、学生能力培养目标、学区资源建设目标三个层次思考，进行了资源包建设。
1、资源包的内容
学区通过对校内、校外各种资源的持续的研发，最大限度地形成了可供小学一至六年级(以三至六年级为主体)学生使用的有特色、稳定的资源群。资源包在2005年作为“十五”课题研究成果初步形成，2006年开始在试点校运行，2007年开始在全学区推广。现有课程框架体系包含4大“主菜单”，下有若干“子菜单”，共63项活动内容。4大主菜单如下；
(1)研究性学习课程。学区将自然、科学、劳动等多学科教师研究完成的“做中学”和“三科合一”课题成果，如探索运动的奥秘、我的朋友机器人、木头中的学问、数码与信息等一批成熟的研究性学习活动，转化成研究性学习课程，构成资源包的基础，为改变学生学习方式创造了有利条件。
(2)德育活动课程。学区整合区域内的首都图书馆、潘家园旧货市场、禁毒教育基地等社会教育资源，建立了社会实践活动基地。组织德育骨干教师，对照《中小学德育纲要》，开发了国防教育与实践、禁毒从我做起、水的故事、走进图书馆等具体主题教育活动方案，提升了学生参与社会实践的水平。
(3)学科拓展课程。综合实践活动课程与其他课程是一个有机整体。学区挖掘各学科中蕴含的教育资源，研发了生活中的规则、购物的学问、走进奥林匹克、影视欣赏等学科拓展课程，为学生形成与拓展综合运用知识的能力提供了新的空间。
(4)特色校本课程。经过多年的建设，学区各校综合实践活动课程开发已成规模，深受学生欢迎。经过通盘考虑和认真筛选，学区对各校综合实践活动课程中有特色、有共性的内容进行二度开发，将“走进收藏品味文化”、“纸模型服装设计”、“自护自救保安全”等优秀校本课程选进资源包。
2、学校对资源包的使用
对资源包的4大类课程，我们积极引导学校“不求拥有，但求所用”。学校可以根据本校硬件和师资条件、学生年级特点和课时安排等具体情况，自主地从资源包中选择学生喜欢的课程作为综合实践活动课程的一部分。有些课程选定后，学校还可以结合学生需要进行一些调整，借助区域综合实践活动课程的研发整合制订学校课程计划。
(二)首创学区教育辅助中心，打造课程实施的有效平台
随着课程的延伸，原有的综合实践活动途径已不能很好地满足课程实施的需求。2006年初，我们开始按照资源包课程实施的需要，利用学区校舍改造的机会，专门腾出一所位于学区中心位置的学校，集中配置综合实践活动课程的教学设施与设备。2007年，朝阳区为贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，提出在全区范围内建立10个左右的地区教育辅助中心(以下简称教辅中心)。学区敏锐地抓住这个机遇，在教委各级领导的高度关注与支持下，全面启动了朝阳区第一所教辅中心的建设。2007年9月，教辅中心正式向学区16所学校开放，成为综合实践活动又一有力的支撑途径。
1、整体统筹学区资源
(1)统筹设备资源。教辅中心建成后，学区调整了设施设备的投入方向。变原来逐校投入为集中投入。虽然单项投入大一些，但总体投入小、资源利用率高、集约化程度高。
(2)统筹教师资源。依靠教辅中心的组织功能，学区推出骨干教师跨校兼课制度，充分发挥了骨干教师的专业技能，在让更多学校的学生享受到优质教育资源的同时，也帮助师资力量相对薄弱的学校尽快带出了队伍，实现了人力资源的高效整合与利用。
(3)统筹社会资源。教辅中心建成后，学区通过对社会资源的再开发，有效地融通了校内外资源，使长期困扰我们的力量分散问题得以解决。
2、引领学区课程研究与实施活动
学区在不断研究中赋予教辅中心“四个中心”的功能定位。即地区学生的活动中心、地区教育的资源中心、地区教育的研究中心、地区教育的交流中心。
学区依托教辅中心聘请专家指导、总结、继承、推广已有课题研究的成果，引领校长、教学干部、骨干教师通过多层次的研发活动，解决学区现存的资源相对贫乏、师资相对短缺、校际间发展相对不均衡、课程的科学管理与评估水平有待提高、综合实践活动课程的研发与推广有待深入等问题，促进课程的可持续发展。
3、为学校与师生的发展提供高品质服务
(1)服务学校。学区把教辅中心的资源建设与课程建设紧密结合起来，与其他社会资源相比，更贴近学校实际，所以各学校主动利用教辅中心的资源优势，使综合实践活动课程落实到位。
(2)服务教师。教辅中心组织骨干教师结合自己擅长的领域，将活动文本转化成课例，进行课程再开发，方便不同教师在实施课程中，尽快掌握综合实践活动课组织的基本原则和方法，确保了课程建设的良性发展，提升了教师的课程执行力，促进了教师的专业发展。
(3)服务学生。各校根据课程计划，向教辅中心提出资源需求，教辅中心统一安排学生到教辅中心来学习。学区还为教辅中心购置了运输设备，为各校提供资源下校服务，解决了路途较远的学校不方便来中心学习的实际困难，使学生不出校园就能参与活动体验。
(三)打造一支高水平的综合实践活动课程教师团队
1、组织有效的培训
学区整合地区培训资源，由学区统一制订培训方案，聘请课程设计专家、市区教研专家、优秀同行，分层次对校长、教学干部、综合实践专职教师、学科骨干教师、全体教师进行综合实践活动课程理念和课程开发与实施的培训。从理论层面到实践层面不断提高认识。
2、开展有效的教研
学区选派骨干教师任学区综合实践教研大组组长，开展区域校本教研。我们要求各校必须选定并保证有一名教师参与教研大组的活动，再回到学校发挥引领作用，带动更多的教师成为综合实践活动课程的研发者和实践者。在此基础上，学区还选拔各校优秀的骨干教师承担课程资源包的研发任务，促进教师在研究中成长。
3、搭建有效的平台
学区积极为教师搭建展示平台，每学期开展一次学科实践活动的课例征集和主题活动设计大赛，每学年开展一次“杨柳杯”课堂大赛等教学展示交流活动。所有教师都可以自愿申报，自主参与。
4、建立有效的制度
学区先后出台一系列课程管理制度。包括：教师学习制度，校本培训制度，兼职教师管理制度，课程研发奖励制度，课程研发、审批、选用制度，课程实施监控制度，课程评价制度等。这些制度对于引导教师向专、兼职指导教师方向发展，起到了有效的激励作用。
(四)注重评价方式的多元性
我们注重综合实践活动课程的评价研究，通过一卡(家校联系卡)、一册(学生成长册)、一展台(成果小展台)，学时制、考核制、竞赛制等多元性过程评价，将评价的激励作用渗透到活动的各个环节。
学时制，适用于选择系统学习某项课程的学生，在完成若干学时的前提下，为其颁发课程结业证。考核制，适用于DV制作等学习内容，采取设置考试的方式对学生的学习情况进行考查，考查合格的发给单项学习结业证。竞赛制，适用于模型制作等学习项目，学区每学期或每年组织一次竞赛，对于成绩突出的学生颁发等级证书，视同单项学习结业证。
三、学区推进综合实践活动课程取得实效
依托学区管理优势，学区综合实践活动课程的实施取得了丰硕的成果。目前，我学区三至六年级300余班级有效开设了综合实践活动课程，有300余名教师参与课程开发和课题研究，有近百人次教师获国家、市、区级奖；有近3万余人次的学生参加活动，有近千名学生获国家、市、区级奖。
仅以南磨房中心小学的问卷调查为例，100％的教师认为“综合实践活动课程非常有必要开设”，支持“学生到教辅中心参加学习”，92％的教师表示“自己有能力组织学生开展综合实践活动”，98％的学生表示“非常喜欢到教辅中心上课”。家长普遍反映，通过丰富多彩的课程，学生更爱动脑、动手了。
反思几年来的实践，学区在取得大量实践成果的同时，还存在一些有待深入研究的问题。如学区的思考和实践需要进一步梳理和提升、教师的全员培训和专业师资培养还需要加强、课程资源的建设还需要丰富等等。发挥区域教育管理的引领和服务职能，完善创新综合实践活动课程的实施与管理，还需要我们继续探索。
人物小传
钟亚利
为贯彻国网公司二届三次职代会暨2013年工作会议精神，落实国网公司2013年安全工作意见，进一步巩固安全活动成效，总结经验，持续提升，落实国网公司“安全管理提 升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。
一、“安全管理提升”活动主要内容
围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题，细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容，重点抓好以下工作 ：
（一）梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二
十四节气表”、业务流程梳理等重点工作，梳理安全工作流程，加强各环节管控，对安全职责、流程、界面、节点、措施进 行系统梳理和优化，健全安全组织，明晰安全职责，优化工 作流程，固化行为规范，完善措施预案，推进安全管理标准 化建设，提升安全管理科学化水平。
（二）健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运
转 和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。
（三）夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训，鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安全教育培训内容
和方式，组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行，深入开展反违章工作。加大安全技术投入，提升安全工器具配备水平。
（四）深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理，落实各层面职责，全方位、多维度防控安全风险，健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查，专项督查，加大隐患整改督办力度，提升安全风险管理工作实效。
（五）强化事故风险防范。加强风险管控，防范大面积停电风险。加强现场安全管理，落实施工安全责任和风险控制措施，防范人身伤亡风险。
（六）创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价，提升安全管理能力。调动员工积极性，班组创新实践，开展安全技术发明和管理创新，解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践，培育安全理念，养成安全行为，提升安全管理软实力。
二、“安全管理提升”活动阶段安排结合全年工作计划、“二十四节气表”，突出季节性、时段性，把握好节奏和重点，确保全面开展、均衡推进、持续深入。
（一）活动部署阶段（1-2月）。全面启动活动开展。分解工作，细化重点措施。
（二）春检预试阶段（3-5月）。以防范 人身伤亡和误操作事故为重点，加强基建施工和检修作业安全管理，抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行，确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查，加强现场安全管控。
（三）迎峰度夏阶段（6-8月）。加强动态风险分析，积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验，加强汛期施工安全管理，及时启动应急预案，做好应急抢险工作。
（四）秋检预试阶段（9-10月）。开展秋检安全大检查，加强基建施工作业风险管控。
（五）迎峰度冬阶段（11-12月）。结合冬季特点，积极应对冬季雨雪冰冻、大雾等恶劣天气影响，有效组织突发事件和灾害天气应急处置。
（六）总结评估阶段（12月）。梳理活动成效和创新成果，进一步总结经验、加强交流、查找不足，形成长效机制，持续提升安全管理科学化水平。
三、“安全管理提升”活动工作要求开展“安全管理提升”活动，是2013年的一项重点工作，要高度重视，周密部署，认真实施，务求实效。
（一）组织阶段总结，加强工作交流。结合实际制定实施方案，逐级抓好落实。
（二）覆盖全面，不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求，体现安全工作深度、广度，做到方案完善、措施完备，防控各领域安全风险，夯实各专业安全管理基础。
（三）纵深防御，可控在控。加强、源头治理，体现全过程安全管理要求，落实各环节安全职责和措施，提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合，确保安全可控在控。
（四）评价交流，营造氛围。加强工作交流，组织阶段评价，及时反馈改进，提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法 和经验，调动员工积极性和参与度，营造良好的活动氛围。
（五）监督检查，确保实效注重基础管理，推进实践创新，致力建设科学完善的安全工作机制。
66千伏前进变电站新建工程施工项目部
关于在教育系统开展“管理水平提升年”活动的
实施方案
为了进一步加快全县教育改革与发展步伐，不断探索教育管理的新路子，提高管理水平，实现教育管理规范化、精细化、科学化、高效化、人本化，卓有成效地推进各项教育工作，结合全县教育管理工作现在，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实中共中央《八项规定》及省、市、县委具体要求，紧紧围绕全年教育工作总体目标，结合全县教育管理工作实际，坚持“高品位、精内涵、强特色”，的总体工作定位，以健全制度、落实责任、精细化管理为重点，以创新求活力、精细求高效为着力点，开展教育管理各层次改革实践活动，全面提高教学质量，努力办好人民满意的教育。
二、活动主题
规范、精细、科学、高效。
三、目标任务
推进教育管理规范化、精细化、科学化、高效化、人本化，提高管理效能，提升管理水平。抓好校长队伍建设，建立一支高素质的管理干部队伍；抓好管理创新，在全县中心小学全面推行“大学区管理制”改革，推进校长聘任制，做好各小学学校（单位）财政收支审计，启动各中小学校长经济责任审计和离任审计；抓好学校培训，全面完成中小学校长、教师培训任务；抓好过程和细节管理，在“明确责任、坚持制度、重视过程、注重细节、加强监督”上发力，在“规范、精细、科学、高效”上见成效。
四、活动内容
（一）提高局机关工作水平
加强机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，精简会议活动和文件简报，建立健全机关学习、工作、考勤、安全、卫生及公务用车、公务接待等各项管理制度，完善全县中小学教育工作目标责任考核实施细则和方案，加强目标责任考核，强化督查督办，厉行勤俭节约，创建学习型、服务型、创新型、节约型机关。
责任单位：局办公室 配合单位：局各科室
（二）提高教育管理干部管理水平
建立中小学校长信息管理系统，创新教育管理干部管理制，加强教育管理干部业务培训，组织实施中小学校长竞聘上岗，推进校长聘任制。
责任单位：局政工科 配合单位：各学校（单位）
（三）提高教师队伍管理水平
加强师德教育，完善师德考核制度，开展“走进家庭，携手育人”大家访活动，弘扬忠职敬业、无私奉献精神。实施“名师工程”，完成各类教师培训任务。做好省、市级学科带头人、骨干教师、教学能手的培养、评选和推进工作。制定“大学区制改革”教师交流工作方案，促进教师合理、有序交流。完善绩效考核方案和绩效工资发放办法，发挥绩效考核的正能量。
责任单位：局人事科 配合单位：各学校（单位）
（四）提高教育教学工作管理水平
在中小学推行“大学区管理制”改革，组建15个大学区，制定实施方案，召开启动仪式。以“精细、科学、高效”为主题，举办中心学校校本部教导主任和初中教导主任论坛。召开横岭片、东川东山片寄宿制学校管理现场会，坚持引着上、推着上、学着上的工作方略，推进寄宿制学校管理水平整体提升。健全高中教育教学过程管理、质量监控、评价考核体系，召开新考纲解读报告会和课改现场推进会。建立幼儿园保教质量监管体系，提升办园质量水平。
责任单位：局基教科、高幼教科 配合单位：各学校（单位）
（五）提高校园安全工作管理水平建立健全严格落实校园安全工作过程管理及校园安全事故责任追究制度，推进全县规模较大学校成立校园安全专门机构，配备保安干部和安保人员。落实全县教育系统稳定安全月例会制度和学校校园安全周研判会制度，开展学校安保人员及安全管理干部培训，建立完善乘坐校车学生安全管理制度。
配合单位：各学校（单位）
（六）提高财务管理和资产设施管理水平
进一步加强中小学财务管理，严格财务报批手续，加强学校资产和基础设施的检查、维修与管理，提高资金使用效益。制定《蓝田县教育系统内部审计方法》，进行各中小学校（单位）财务收支审计，启动各中心小学校长经济责任审计和离任审计。举办各中小学校长廉政建设报告会，财务管理人员业务培训和财经政策法规培训，提高管理水平。
责任单位：局计资科、基建办 配合单位：各学校（单位）
（七）提高学校管理水平
1、提高校务管理水平。全面贯彻国家的教育方针，端正办学思想，坚持依法治校，遵守教育法律法规和收费政策，健全学校各项规章制度，健全校务会议事规则，建立健全“二重一大”制度（凡遇重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论决定）。规范校务公开工作，把职称评聘、评优选先、考核等事项纳入校务民主管理和公开的范畴。
2、提高教师管理水平。完善教师管理制度，严肃工作纪律，模范遵守《中小学教师职业道德规范》。重视教师专业化发展，抓好教师校本培训、岗位培训、骨干教师研修提高、新任教师培训及班主任培训工作。加强教师教学过程的管理与监控。加强教师备课的管理，落实集体备课制度，重视教学设计和检查评定。
3、提高学生管理水平。坚持“育人为本，德育为先”，改进德育教育方法，挖掘多样化的德育内容，充分考虑学生的年龄差异、家庭环境及性格特点，不断强化德育工作的针对性。逐步完善学生管理网络，强化学生养成教育，让学生学会生活、学会感恩、学会交往，增强学生的自主能力和自我保护能力。健全家校联系制度，通过多种形式经常与学生家长取得联系。健全学生安全管理责任制和责任追究制，明确班主任、科任教师和相关人员的职责。
4、提升教科研管理水平。贯彻落实课程计划、建立科学合理的教育教学质量评价体系，健全教育教学质量分析和评价制度，建立并完善教学常规管理机制，积极开发具有学校特色的校本课程，构建教育科研工作创新体系，把教育教学方法改革、教育教学评价、教育教学管理和学校发展作为教科研的主攻方向。
5、提升校园管理水平。推进校园文化建设，构建以人为本，尊师爱生、民主和谐、团结进取的人文环境，用健康向上的人文氛围熏陶人、引导人、培养人。做到校园净化、绿化、美化，地面无杂物，墙面无污损，环境布置富有文化内涵，体现教育功能。
6、提高学校财务后勤管理水平。建立健全学校资产管理制度，实行民主理财、领导班子成员集体理财。严格控制差旅费和招待费支出，实行限额管理制度。不把学校的教学场所、设施设备租借用于各种面向中小学生的奥数班、培训班、辅导班和兴趣班，各种收费项目及代收项目全部纳入学校账目统一管理，杜绝公款私存、私设小金库。及时公开、公示学校财务，认真接受民主监督。制订食堂卫生制度、采购验收和留样制度，建立学生宿舍值日制度，建立宿舍管理制度，坚持夜间值班、巡查；建立发生群体性传染病、食物中毒应急制度，建立校舍定期检查、维修制度，及时消除危房；对图书、实验仪器、音体美器材、计算机设备等分类登记造册，定期清查、检修和维护。
7、提高学校档案管理水平。建立健全符合学校实际的档案管理制度，建立学校行政、教育教学、教师业务、学生学籍、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案，专柜、专人管理，保管好、使用好各类档案资料。
责任单位：各学校（单位）
五、活动步骤
“管理水平提升年”活动时间从2013年1月开始到2013年12月结束，活动动员大会，全面部署安排，活动范围为县教育局机关，全县各中小学、幼儿园、局属各单位。活动分为五个阶段：
（一）动员部署阶段（1-3月）
1、宣传动员。县教育局，各学校，局属各单位要组织开展“管理水平提升年”活动动员大会，全面部署安排，充分利用各种宣传媒体大力宣传“管理水平提升年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，营造浓厚的活动氛围。
责任单位：县教育局办公室、宣监科，各学校（单位）
2、学习讨论。组织广大教职员工认真学习文件精神，开展以“提升管理水平，提高教育质量”为主题的大讨论，通过讨论使广大教师明确活动目的、意义、内容和要求，提高广大教职员工的思想认识，引导人人自觉参与活动。
责任单位：各学校（单位）
3、制度方案。县教育局，各学校，局属各单位成立“管理水平提升年”活动领导机构，研究制定本单位、本校活动实施方案，并于4月1日前上报县教育局“管理水平提升年”活动领导小组。
责任单位：局办公室，各学校（单位）
（二）查找问题阶段（4-5月）
1、征求意见。各学校、各单位要召开不同层次的各种类型座谈会，发放征求意见表，广泛听取广大教师、学生、家长及组织单位的意见和建议。
责任单位：各学校（单位）
2、查摆问题。认真对照学校（单位）管理的目标要求和主要内容，全面、客观地分析本校（单位）管理理念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，切实摸清底子、找准问题、找出差距与不足，形成自查报告，并于5月1日前上报校教育局“管理水平提升年”活动领导小组办公室。
责任单位：各学校（单位）
（四）整改提升阶段（6-8月）
针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制度整改方案、落实整改责任，切实提升管理水平。整改方案应当在一定范围内征求教职员工、学生家长及群众的意见，逐一规定整改时限和责任，加强整改。
责任单位：各学校（单位）
（四）建章立制阶段（9-10月）
各学校（单位）要围绕“管理水平提升年”活动的主要内容，结合自身管理存在的突出问题和薄弱环节，组织力量修订和完善现行的规章制度、管理规定、工作程序以及各项管理措施；学校（单位）规章制度应当由相关处室提出方案，经行政会、校务会或教职工代表大会讨论通过；要通过建章建制。建立学校管理的长效机制。
责任单位：各学校（单位）
（五）总结表彰阶段（11-12月）
1、各学校（单位）要建立以群众满意度为核心的活动评价体系。主要测评群众对各学校管理实际效果的满意度，对学校发展状况的满意度。测评对象主要以当地党委政府、“两代表委员”、教师代表和家长代表为主，主要采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式分层测评。
责任单位：各学校（单位）
2、各校（单位）要认真总结活动开展的主要做法、基本经验、实际成效，并写出书面材料，并与12月底前上报校教育局“管理水平提高年”活动领导小组办公室。
责任单位：各学校（单位）
3、召开不同层次的学校管理经验交流会，互相学习，取长补短。树立一批理念先进、管理规范的先进典型和榜样，以发挥榜样示范作用。活动结束后，小学、幼儿园以镇中心学校为单位，各高中、初中以学校为单位召开总结表彰会。
责任单位：各学校（单位）
4、活动结束后，县教育局在全系统表彰“教育管理先进学校（单位）”，具体办法是先由分包科室在所包镇校中推荐，再召开局务会议，根据学校“管理水平提升年”活动开展情况、目标责任考核结果及教育质量提高幅度等指标，进行联评，确定受表彰学校（单位）。
责任单位：各学校（单位）配合单位：其他各科室
六、活动要求
（一）提高认识，统一思想。各中小学、局属各单位要把提升管理水平提高到落实十八大精神、办人民满意教育的高度上来认识，切实增强责任感和紧迫感。深入开展“为什么要加强管理，怎样管理”的大讨论，通过讨论，充分认识开展“管理水平提升年”活动的重要性和必要性。
（二）加强领导，精心组织。为加强对“管理水平提升年活动”的领导，促进活动有序、有效开展，确保活动达到预期目的，县教育局成立由局长任组长、副职领导任副组长，机关科室负责同志为成员的蓝田县教育局“管理水平提升年活动”领导小组，具体指导、组织、督查活动的开展。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局办公室，具体负责日常业务工作。各中小学、局属各单位要建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，把“管理水平提升年”活动作为“一把手”工程来抓，把“管理水平提升年”活人融入到教育教学发展的各项工作中去，把教育教学发展的各项工作统一到“管理水平提升年”活动中来，做到统筹兼顾，两不误、两促进。
（三）广泛宣传，营造氛围。各中小学单位要充分利用报刊、板报、校园广播等宣传阵地宣传“管理水平提升年”活动的指导思想、目标要求、工作步骤和重大意义，宣传“管理水平提升年”活动的成功经验和涌现出的先进典型，提高广大师生参与活动的积极性和主动性，推动“管理水平提升年”活动在全县教育系统广泛深入开展。
（四）强化督查，力求实效。在“管理水平提升年”活动实施过程的各个阶段、各个环节，由县教育局各包片领导和科室具体负责活动的督查督办。各包片领导和科室，各中小学要加大督导检查力度，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、明查与暗访相结合的方法，开展督导检查，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动教育管理工作，确保“管理水平提升年”活动取得实效。
宣传月活动方案
为深入开展全社区综治“平安建设”宣传月活动，进一步营造做好综治工作、维护社会稳定的舆论氛围，推进平安和硕建设，根据镇综治办《关于开展综合治理暨“平安建设”宣传月活动的通知》（特社综„2012‟15号）精神，结合我社区实际，决定于3月1-31日开展综治“平安建设”宣传月活动。现将有关活动方案通知如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“平安和硕”建设和社会管理综合治理工作主题，结合我社区平安建设工作实际，广泛宣传关于深化平安建设、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大部署；宣传社区在综治、维稳和“平安建设”建设中所取得的成就和经验，进一步调动社会各界和广大群众理解和支持综治工作，推动“平安建设”创建活动深入开展，为促进我社区综治事业和谐发展创造良好的社会环境。
二、宣传内容
（一）积极开展党和国家关于综治工作和平安建设方针政策的宣传。辖区内各单位要认真组织学习和宣传关于综治工作和平安建设的重要部署，主要以《新疆维吾尔自治区社会治安中综合治理条例》、《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》、平安细胞工程建设、社会治安重点地区排查整治、推行居住证等宣传工作作为综治宣传月的主要内容，纳入宣传工作计划中，切实把
宣传活动落实到实处。
（二）积极开展综治法律法规的宣传。结合社区综治工作实际，大力宣传相关综治法律法规。
（三）积极开展安全生产法律法规的宣传。重点宣传《新疆维吾尔自治区社会治安中综合治理条例》、《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》、平安细胞工程建设、社会治安重点地区排查整治、推行居住证等维护稳定保平安的法律法规。
（四）积极开展加强社区治安防控体系建设的宣传。认真探索新形势下综合治理工作的新途径和新方法，建立比较完善的安全防范体系和治安保卫工作长效机制，提高社区治安防范控制能力，确保我社区不发生重大消防安全责任事故、重大治安案件和重大群体性事件。
（五）积极开展工作中好的经验做法和先进人物的先进事迹的宣传。大力宣传综治平安建设工作中好的经验做法和先进人物的先进事迹，宣传集中处理涉诉问题，畅通群众诉求渠道，解决群众实际问题取得的效果、平安建设人人有责的良好氛围。
三、活动安排
（一）组织辖区社区综治协管员、各单位综治负责人，于3月17日统一组织上街宣传、通过悬挂横幅、标语，做好录音、板报、设立咨询服务台、散发宣传材料等形式，营造“平安建设，人人有责”的浓厚舆论氛围。
（二）召开2012年巩固“平安建设”活动动员会议，就开展“平安建设”活动进行再动员、再部署，推动“平安建设”活动
深入开展。
（三）要利用报纸、书刊、宣传栏、工作会议、等形式，大力宣传综治维稳、反邪教等有关文件精神和综治法律法规及相关知识。
（四）加强辖区内的社会治安综合治理平安建设宣传氛围，大力宣传《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》，在3月23日前开展一次社会治安综合治理暨平安建设知识测试，要求社区及辖区内各单位参加。
四、活动要求
（一）切实加强对宣传月活动的组织领导。为加强对本次活动的领导，保证工作取得实效，成立了**社区综治平安建设宣传月活动领导小组，社区书记王亚玲任组长，社区主任冯玉霞、社区副书记高彦军、主任助理陈荣任副组长，其他社区干部均为成员。领导小组下设办公室，王芳同志任办公室主任。辖区内各单位要切实加强对综治宣传月活动的领导，确定专人负责，制定出本单位切实可行的活动方案，采取有效措施，强化综治宣传工作效果。
（二）认真组织开展综治宣传咨询活动。在集中开展宣传月活动期间，要联系各单位工作实际，认真组织开展相关的宣传咨询活动，并积极参加镇综治办组织开展的综治宣传活动。
（三）各单位要发挥主观能动性，采取走出去、请进来的方式，邀请新闻记者对本社区综合治理暨平安建设工作中涌现出来的先进事迹及典型经验进行采访报道，在新闻媒体中进行宣传综
治及平安建设工作，确保宣传活动取得实效。广泛深入地组织开展宣传月活动，组织专职联防队、“红袖标”治安员等群防群治组织、责任民警作用，将宣传活动开展到社区各个角落，确保取得良好的效果。
（四）通过宣传月营造的良好宣传氛围为契机，加大流动人口服务管理、社会矛盾化解、学习《条例》、重点地区排查整治等专项工作力度，集中解决平安建设和社会治安综合治理中的热点、难点和重点问题。把开展宣传月活动作为深化平安创建、推进社会管理创新的阶段性重点工作，高度重视、精心谋划，全面部署、狠抓落实，加强领导、落实责任，确保各项工作措施落实到实处，取得实效。
特吾里克镇**社区 二〇一二年二月二十九日
2012年社区开展社会管理综合治理暨平安建设宣传月活动领导小组
为认真贯彻落实的十七届六中全会和县委十一届三次全委扩大会议精神，深入推进平安建设和社会管理综合治理工作，加大平安建设选出力度，进一步提高平安建设的知晓率、参与率和满意度，根据镇综治办文件的要求，决定成立**社区开展社会管理综合治理暨平安建设宣传活动领导小组：
组 长：王亚玲 副组长：冯玉霞
高彦军 陈 荣
成 员：王 芳
社区书记 社区主任 社区副书记 主任助理 社区综治协管员
周 浩 社区综治协管员 布日古提 社区综治协管员 陈晓霞 布 音 代 吉 刘尔勉 孟 盖 乌 仁 张 虹 朱艳玲
社区干部 社区干部 社区干部 社区干部 社区干部 社区干部 社区干部 社区干部
领导小组下设办公室，办公室设在**社区一站式大厅，由王芳兼任办公室主任，主要负责开展社会管理综合治理暨平安建设宣传活动的具体安排。
**社区
关键词：阅读实践,课内外结合,拓展阅读空间,提升综合素养
新一轮课程标准指出:公民应具备良好的人文素养和科学素养,具备包括阅读理解与表达交流在内的多方面的基本能力,以及适用现代技术搜集和处理信息的能力。因此语文课堂教学要充分发挥学生的主体性和主动性,为学生创设一种主动探究、积极进取、自主学习的宽松愉悦的课堂学习的良好氛围,使学生轻松愉快地学到知识形成能力,并运用迁移规律指导课外阅读,使教学活动的时间和空间有效拓展,使学生在课外阅读实践活动中促进知识的转化、积累和升华,使思维活跃、潜能发展,提升综合素养。
一、抓住课堂,促进学生读书
1. 教师结合课文内容,指导学生到课外搜寻相关的时代背景、作者生平、人物故事等资料。如学习《一夜的工作》这篇文章时,教师引导学生收集作者何其芳写此文时的背景和周总理的生平以及学过的有关周总理的课文。这为理解课文内容、体会周总理的高尚品质作铺垫,收到了很好的效果。
2. 查阅与课文题材、内容、写法有联系的材料进行比较阅读,以一篇带多篇。
例如在讲王安石《梅花》这首古诗时,引导学生收集有关写花的诗。于是就引出了杨万里的《小池》、叶绍翁的《游园不值》、杜甫的《江畔独步寻花》等,让学生反复朗读比较,这使学生对课文内容的理解更深刻,又横向扩展,诱发对多篇相关阅读材料的认识与了解,激发了学生语文学习的兴趣。
3. 培养学生做文摘,提高他们初步的研究能力。如在讲《记金华的双龙洞》一课时,对“石笋”“石钟乳”等知识的理解,让学生自己查找、收集资料,有效地掌握了所学的知识,更重要的是在这个过程中培养了自主学习的意识,提高了探究学习的能力,并为终身发展打下坚实的基础。
4. 通过相应的语文实践活动,强化搜寻、整理学习资源的能力。有的课文学习完毕后教师通过巧妙的点拨,引导学生把目光指向更广阔的领域,自由涉猎、广泛汲取。如在讲《桂林山水》一课后,针对学生对祖国河山产生向往之情及时布置了作业:两周后将开设“漫游祖国”的语文活动课,请同学们做好读书汇报的准备。同学们兴致很高,纷纷从各种渠道做准备。语文活动课上,有的举办图片展览,有的设计广告词赞美祖国,有的以导游的身份或观光团的身份介绍祖国的壮丽山河等等,极大开阔了学生的视野,同时还强化了选择、处理信息的技能。
5. 课内外结合为学生创设想象的空间。教师要抓住教材的一切阅读资源,指导学生有目的阅读,从而培养学生的阅读兴趣、阅读习惯。如《用歇后语编故事》的作文训练课,教师事先让学生查找什么叫歇后语,并回家搜集歇后语,看谁搜集得多,极大地调动了学生的积极性。课上学生们滔滔不绝地展示自己搜集到的歇后语,接着教师给学生足够的时间让学生自找合作伙伴,用歇后语编故事,上台表演,大家评议,最后让学生把用歇后语编的故事简单写下来,再读给大家听,收到非常好的效果。
二、有的放矢,促进学生多读
教师在阅读课上注重读书方法的渗透和指导,使学生会读书。而读书不应该是盲人摸瞎马,应是有计划、有目的的,因此我们根据新课程标准的要求和学生的具体情况确定读书活动目标。低年段在入学二年内要达到喜欢阅读、感受阅读的乐趣;能阅读浅近的童话、寓言故事,向往美好情境,关心自然和生命,对感兴趣的人物和事迹有自己的感受和想法,并乐于与人交流;能诵读儿歌,童谣和浅近的古诗,展开想象,获得初步的情感体验,感受语言的优美,能积累自己喜欢的成语、格言和警句,背诵优秀诗文50篇,课外阅读不少于5万字。中年段学生在入学四年内达到能积累课文中优美词句、精彩句段以及课外阅读和生活中获得的语言材料,能诵读优秀诗文50篇养成读书看报的习惯,收藏并与同学交流资料,课外阅读总量不少于40万字。高年段学生在小学毕业时达到能掌握浏览技巧,丰富知识面,根据需要搜集信息,能诵读诗文,注意通过诗文的声调、节奏等体味作品的内容和情感,背诵优秀诗文80篇,能利用图书馆、网络等信息渠道尝试进行探究性阅读,扩大自己的视野,课外总量不少于100万字。
三、开展活动,促进学生发展
(一)创设条件,以说促读
教师创造性地开展各类活动,增强学生在各种场合学语文、用语文的意识,多方面提高学生的语文能力。坚持课前说话训练,可以是成语积累、背诵古诗、背诵好词好句、说新闻趣事、读书心得交流等,增强学生语言交流和表达能力。
(二)开展主题读书汇报活动
每周开设一节阅读课,各班定期进行阅读活动展示,展示的内容丰富多彩:有家乡的知识、中外历史知识、世界之最、名言警句、成语、歇后语、童话、古诗、散文、小说、名著等。展示的形式也多种多样:有擂台赛、演讲赛、故事会、主题辩论会、课本剧表演等。教师根据各年段阅读目标和本班学生的实际,确定适合学生操纵和表现的主题。通过主题活动展示既给学生一个展示自我的舞台,又可间接通过快捷的阅读方式在极短的时间内获得他人大量的阅读信息,使自己的情感在倾听他人的介绍中受到震动,又可将课外学习资源通过主题展示这一窗口充分展示出来。
关键词：语文综合实践活动 语文素养 糖纸
2011版《课标》中有关第二学段的综合性学习有这样的表述：“能提出学习和生活中的问题，有目的搜集资料，共同讨论，结合语文学习，观察大自然，观察社会，用书面或口头表达自己的观察所得；参与教师指导下的有组织有趣味的语文活动，在活动中学习语文，学会合作。”的确，语文综合实践活动是一门新型课程，它着眼于儿童的未来发展，一改单调的语文课的惯有模式，给学生们呈现了新鲜丰富的教育时空，让他们真正发挥了学习的主动性，让学生在实践中感悟快乐，寻求方法，提升素养。凭着热情，带着冲劲，我和孩子们一起开展了“五彩的糖纸记忆，缤纷的语文世界”的综合实践活动。
一、活动期待：设计美好愿景
1.活动缘起
“做什么”比“怎么做”更重要，所以，综合实践活动主题的确定是整个实践活动中最关键的问题。选取的主题要能让学生“心动”，这个主题必须贴近学生的生活实际，范围要小，孩子们一听就莫名兴奋，这样才会使课堂活动之外的探究落到实处。我们是如何确定研究糖纸这一主题的呢？每周的美文推荐时班长向大家推荐了铁凝的《一千张糖纸》并与大家分享了他的读文心得。马上有孩子提出：“老师，集糖纸是什么？”“集糖纸的时候真的像作者写的那么令人充满期待吗？”“老师，我们可不可以也集一下糖纸呢？”一石激起千层浪，最后一问引起了大家的共鸣。
小学生求知欲旺盛，对周围事物充满了好奇心和探究欲。当我们关注了学生的兴趣、经验，以及学生的现实生活，尊重他们的自主权利，使其感到有兴趣，学生才会有积极参与、不断探究的内在动力。正是在这样的认识下，我们确定了以“糖纸”为主题进行研究的语文综合实践活动。希望通过这次活动让大家了解糖纸，研究糖纸背后附着的生命意义。
2.专题细化
小学生的学习兴趣并不能长久维系，如果没有细化的抓手，再好的研究选题最后也会像大海捞针般茫然，无从下手，不会取得预期的效果。因此，在确定了学习主题之后，我们全班开展讨论，确立了三个实践活动主题：“趣味探究”“甜蜜回忆”“我型我秀”。“趣味探究”研究糖纸的历史沿革、包装方式、材料种类和未来发展，要求学生从科学角度对糖纸的发展作一梳理，为糖纸的生态化发展提出可行性意见。“甜蜜回忆”通过阅读糖纸的相关故事，采访身边的人，感知小小糖纸带来的美好记忆，感悟人文情怀。“我型我秀”的研究主题是通过糖纸设计及糖纸手工小创意作品展，培养学生对美的欣赏能力和创造能力。每个学生可以根据自己的活动偏好，选择一个或几个研究课题。相同研究课题的学生可以组成研究小组，设立研究队长，在队长的带领下制订活动方案，为在规定时间内进行全班展示做好准备。正是通过这样的网状结构，每个学生都成了活动中的重要一环，不可或缺，既独立自主又肩负重任。
事实证明，正是通过这样的精密安排，学生们才感受到语文综合实践活动为他们打开了一扇通向生活世界的大门。
二、初尝百味：踏上五彩之路
活动实施阶段中的学生是活动的主人、设计者、实践者和体验者。这个过程，学生综合运用语文知识使听说读写能力得以整体发展，同时语文课程与其他课程相沟通，书本学习与生活实践紧密结合。这就要求教师要关注和激发学生的主体意识，充分尊重学生的自主权利，让学生享受到过程的艰辛、探究的乐趣、活动的愉悦、劳动的充实和合作的快乐。
1.自主合作，趣味探究
“趣味探究”小组各成员在第一周内收集了各种糖纸，通过网上查阅以及对身边人的询问，了解了糖纸的历史沿革、包装方式和材料种类。
第二周，学生们在班级开展了一次大型活动“糖纸大世界”，借助于实物，全班学生认识了几种常见的糖纸材料，并学会辨认和区分，知识面得以拓宽。通过汇报交流，“趣味探究”组的学生们对信息的整合能力和语言的表达能力得到了提高，而其余研究主题的孩子们认识到现在多数糖纸是不易分解的，因此随意地抛弃糖纸其实是一种破坏环境的行为。“趣味探究”小组的学生们提出“糖纸应该去哪儿”的问题，使第三大主题“我型我秀”有了科学意义。
第三周，学生们根据糖纸上提供的制作配方查阅了制作糖果的原材料的基本信息，既是对食材、食品添加剂的初步认识，同时也引起了学生们对食品安全问题的重视。据此，有些学生还对未来糖果配方的发展趋势进行了假想，培养了他们的创造力、想象力。接着，选择这一主题研究的学生或以自述方式或以说明文方式对自己最钟爱的一张糖纸上所包含的图文信息进行了文字表述。从这些生动形象、有趣活泼的作文中，学生们以“艺术品”的眼光欣赏了糖纸，审美能力得到了发展。
2.静心阅读，甜蜜回忆
语文综合实践活动最主要的一点是回到语言文字本身，以活动打破书本和教室为中心的学习方式。在web2.0时代，学生可阅读的文本太多，阅读材料前所未有地丰富。学生在开放的情境中，有自己可支配的时间和空间，自由选择阅读材料。考虑到学生还处在第二学段，因此，在自由活动之前，我进行了一次简短的辅导：“同学们，糖纸与我们的生活息息相关，因此，它承载着许多人美好的回忆，记录了思想者的灵动智慧。大家可以通过报刊、网络、书籍来寻找相关的故事，也可以采访身边人，听一听他们的糖纸故事，还可以参观糖纸的主题展览，慢慢地让心沉浸下去，走进文字，写出感悟，交流体会，你会有不一样的收获。”
带着这样的要求，第一周，学生们通过网络搜索到了铁凝作品《一千张糖纸》，肖复兴的《聪明只是一张漂亮的糖纸》，王筝歌词《糖纸》以及许多回忆童年时代与糖纸有关的文章。因为阅读材料比较多，成员们开了一个碰头会，并邀请我去参会，给他们出出主意，把把关。在我的建议下，大家决定精读前三篇文章，其余文章为略读篇目。同时，成员们还提出了这次的精读要求：“读通文章，感悟其中的人文内涵。如果有读不懂的，不可跳过，可以交流，也可以请教他人。”事实证明，在接下来的阅读汇报时间，学生畅所欲言，各抒己见，甚至对某句话的欣赏、理解展开了辩论，这在平时的语文课上难得一见。交流会结束后，队长还提出各位成员完成一个作文片断：模仿铁凝作品中收集糖纸一段中的动作描写、心理描写，写一写自己最感兴趣的一件事。只写片断，可以作为自己的研究成果展示。这个要求的提出大大震撼了我：谁说学生不愿写作文呢？也许之前他们真的是没有达到“情动而辞发”的境界？
第二周，研究小组的成员制作了一张调查问卷。他们先设计了问题，再和我一起进行修改，还找其他研究小组的成员进行了模拟采访，然后走出教室，走进校园，走向家庭，甚至还走进了教师办公室，了解身边人对于糖纸的认识。最后，研究小组进行了总结：一般人都喜欢吃糖，喜欢欣赏色彩斑斓的糖纸，却无心收藏，更不用说用糖纸打扮生活了。这样的调查结果无疑为“我型我秀”研究小组提供了现实意义。
第三周，学生们出了一期有关糖纸的手抄报，并在班级中展览。其余研究小组的学生们欣赏后，对精美的版面设计、丰富的内容啧啧称赞，每一个研究成员都深刻感受到了“糖纸虽然方寸之间，但也再现了历史”所蕴含的丰富意义。
3.走向开放，我型我秀
任何活动的开展，都需要为学生创造自我实现的舞台。语文综合实践活动也是如此。“我型我秀”研究小组的学生们与前两个小组的研究方式不同，他们更注重用手来展示自己的研究成果。正是他们小组的研究成果，使得这次的语文综合实践活动吸引了大众眼球，彰显了活动特色，获得了大家认可，谋求了更大的发展空间。
第一周，小组成员向身边人拜师，学习各种糖纸手工艺品，如糖纸辫子、糖纸手链、糖纸花、糖纸帘、糖纸头饰等等。孩子们不仅培养了自己的动手能力，更感受到了用自己的双手创造美的快乐。
第二周，学生们进行了糖纸贴画的展示。一幅幅制作精美、想象丰富的贴画把教室装扮成了充满艺术气息的殿堂。制作者同时充当讲解员，为同伴们讲解自己的创意来源、设计妙处和作品的象征意义，将展示与语文学习进行无缝对接。
第三周，小组成员向全班同学展示了“我的糖纸”。大家可以从糖纸的设计图稿上看出糖名、配料成分、主题图、颜色搭配，更被糖纸上的励志语言吸引，像“种下梦想，收获希望”“世界总是甜的”“甜甜的心，永远为你感动”等等。小组成员表示，这是他们受到了流行的褚橙的启发，同时，也用简短的文字表达了对同伴的祝福和期待。这样的创意，获得了大家经久不息的掌声。
三、收获幸福：成就美好童年
三个活动小组的研究结束后，我组织全体成员进行了“我与糖纸”的主题征文活动。学生们有的讲述了收集糖纸的喜怒哀乐，有的记叙了糖纸艺术品的制作过程，有的则发表了关于糖纸的历史感慨，有的还以童话的形式畅想未来的糖纸世界，可以说是“八仙过海——各显神通”。为了公平起见，我特意邀请了其他班级的语文教师作为评委。最后的评选结果，也出乎意料。评委老师们给出的评语是：“同学们根据自己的亲身经历，写出了独特的感受。语言生动活泼，描写细腻，情感真挚，令我们大开眼界。希望这样的活动多多开展，我们仿佛看见一个个小作家的诞生！”结果评选出了20个一等奖，15个二等奖和12个三等奖，班级上人人获奖！连我准备的奖品都不够用了！孩子们更是喜不自胜。班级为此还召开了专门的颁奖大会。这难道不是在告诉孩子们“生活，只有生活，才是最好的作文题材”吗？
因为本次活动开展得有计划、有组织、有成果，得到了学校领导的高度评价。在全部活动结束后，所有小组的活动成果都在学校过道里向全校师生进行了展示。大家在走走赏赏、说说评评中进一步肯定了我们的语文综合实践活动，给孩子们带来极大的学习动力。
历时近一个月的糖纸活动结束了。孩子们在找糖纸、玩糖纸、辨糖纸、查糖纸、赏糖纸、做糖纸、展糖纸的过程中，收获的何止是有关糖纸的一切，他们更收获了自由、自主、自信、自悟、自强的精神品质。苏联教育家苏霍姆林斯基说：“儿童的时间应当安排满种种吸引人的活动，做到既能发展他的思维，丰富他的知识和能力，同时又不损害童年时期的兴趣。”我想，这就是综合实践活动的魅力吧！愿每一个孩子都能在语文综合实践活动中收获幸福，成就美好的童年。
（作者单位：江苏省南通市通州湾示范区三余小学）
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