无论我们从事何种工作，都会面临一定的任务，而要更好的完成任务，拟定工作计划是必不可少的。那么书写工作计划有哪些要求呢？今天小编为大家精心挑选了关于《市总工会工作计划》的相关内容，希望能给你带来帮助!
构建和谐劳动关系研讨会日前在市总工会召开
日前，市工运研究会年会暨构建和谐劳动关系研讨会在市总工会礼堂召开。市人大常委会副主任、市总工会主席钟燕群出席会议并讲话。中国电信上海市工会工运研究会、闵行区工会工作研究会、普陀区基层工会工作研究会、市金融工会工运研究会、市社科院法学所研究员杨鹏飞等在会上作了交流发言。
体面劳动，包括了劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位等内容。劳动者追求体面劳动，不仅仅是为了谋生，还希望从中体会到有尊严的生活和自我价值的实现。
促进体面劳动，倡导快乐工作
“体面劳动”的概念最早由国际劳工组织在1999年6月第87届国际劳工大会上首次提出，之后得到了世界各国的广泛认同。胡锦涛总书记先后在2008年举办的“经济全球化与工会”国际论坛开幕式和2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会强调要让广大劳动群众实现体面劳动。体面劳动，包括了劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位等内容。劳动者追求体面劳动，不仅仅是为了谋生，还希望从中体会到有尊严的生活和自我价值的实现。职工是企业发展的根本力量，实现职工体面劳动、快乐工作，关系到调动和保护职工的劳动热情和创造活力，关系到企业健康、持续、和谐发展。
上海电信结合工会工作实际，就促进职工体面劳动、创建劳动关系和谐企业作了探索。他们始终坚持以职工为本，尊重职工在企业发展中的主体地位，既重视职工经济权益的改善和提高，又重视职工职业生涯和身心健康，把促进职工体面劳动、快乐工作作为构建和谐劳动关系的重要目标。
一是开展工资协商，提高一线职工收入。从2005年起，他們每年都在集体合同中强调职工加薪的条款。通过协商，职工工龄工资从原来的每年10元提升到每年20元，同时调高了夜班费、高温津贴，新增了设摊促销津贴等。去年以来，他们更加关注低岗职工的收入，不仅为这些职工连加3级工资水平，还考虑CPI上涨因素，为这些职工每月补贴100元。这些看得见、摸得着、实实在在的协商成果，有效地激发了职工在企业中的主人翁责任感，为企业构建和谐劳动关系奠定了基础。
二是关注职工发展，建立晋升通道。上海电信自2003年起，推出了“职工全面发展白皮书”，从“成长空间、职业素养、从业环境、贡献回报、生活品质”五个方面内容，每年根据实际情况制订细化的“行动计划”，纳入公司集体合同确保落实。同时，公司还出台了《职工职业发展实施意见》和《职工薪资结构优化方案》，打通了面向优秀人才的快速通道、面向青年大学生的绿色通道、面向低岗职工的特殊通道。公司在经费上对职工的职业发展给予大力支持，每年投资五千多万元用于职工培训，职工持证上岗率达到了100%。从推出“白皮书”至今，八年来为促进职工全面发展，共实施了实事工程150多项。
三是创建快乐文化，提升幸福指数。公司积极倡导和培育“快乐文化”，设立了“三日”文化活动，每年5月16日为“全员读书日”，组织书海畅游，品味百态人生;6月6日为“全员健身日”，组织体育活动，强身健体;12月28日为“企业文化日”，组织文化宣讲，强化企业精神。同时，他们高度重视职工的心理健康，在2009年，全市第一家以企业身份登记的职工心理发展协会在上海电信成立，32名拥有国家心理咨询师资格证书的志愿者开始活跃在企业的各个领域，通过心理帮扶、关爱职工，营造和谐氛围。为帮助职工快乐工作、健康生活，电信工会积极打造一流的员工文体中心，资助二级基层单位建立员工活动中心，为职工平时开展文体活动、加强体育锻炼提供活动空间。通过这些举措，提升了企业对职工的凝聚力，增强了职工在企业工作的幸福感。
据统计，全区共有各类中小企业约3.8万户，从业人员87.7万人，占全区企业总数和从业人员总数均在90%以上。
创新思路，探索劳动关系和谐企业创建标准
劳动关系和谐企业创建活动是构建和谐劳动关系的重要载体，科学设计创建体系是劳动关系和谐企业创建活动的核心内容。近年来，闵行区总工会在实践中，针对创建标准体系进行调研和实践，取得了积极的成效。
一、创建标准体系的顶层设计。闵行区是各类制造业和集聚地，劳动密集型企业集中，中小型企业居多，企业务工人员尤其是外来务工人员较多。据统计，全区共有各类中小企业约3.8万户，从业人员87.7万人，占全区企业总数和从业人员总数均在90%以上。闵行区劳动关系状况整体和谐稳定，但由于市场经济的快速发展，劳动关系正发生着深刻变化，突出表现为劳动关系类型的多样性和复杂性。2010年4月，为加强对劳动关系和谐企业创建工作的领导，充分发挥社会团体的优势，闵行区委决定成立由35家成员单位组成的区创建劳动关系和谐企业领导小组。由区委副书记担任组长，创建领导小组下设办公室，设在闵行区总工会，具体负责劳动关系和谐企业创建的日常工作。
在此背景下，闵行区劳动关系和谐企业创建标准体系的顶层设计是：发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。同时注重三个结合：一是与切实维护职工基本权益相结合;二是与努力提升企业现代管理水平相结合;三是与全面加强工会组织建设水平相结合。
二、创建标准体系的主要内容。闵行区劳动关系和谐企业创建标准体系由四级标准内容组成，涵盖职工尊严、劳动合同与薪酬、社会保障与福利、职工健康安全、民主管理、职工培训与发展、职工沟通与关爱、建立劳动关系协调机制等八项主体内容。同时根据普适性、指导性、可操作性原则，具体量化为8项一级指标、19项二级指标、46项三级指标和11项四级一票否决指标。
三、创建标准体系的测评指标。制定《闵行区劳动关系和谐企业评估标准内容》，明确两大类测评指标：一类是准入标准，企业需全部满足准入标准才有资格申报劳动关系和谐企业。第二类是评级标准，根据企业创建和谐劳动关系的不同程度分为A级、AA级和AAA级，不同等级需满足不同的标准。
四、创建合格企业奖励体系。在区委、区政府的大力支持下，闵行区设立了5000万元的劳动关系和谐企业创建专项资金，对创建工作和创建成功企业给予经费保障和资金扶持。在创建成功企业扶持资金的分配上，综合考虑企业评定等级、企业职工人数、企业评估分数等因素，建立一个资金分配的数学模型。并明确和谐劳动关系专项资金使用管理制度，以确保专款专用，并力求将资金更多地分配给职工人数多、评估分数高、创建等级高的企业，更好地用于提升职工业务能力、改善职工素质以及培训职业技能。
上海金融业已发展成为对上海经济发展影响最大的行业之一。到2010年底，上海金融企业总数达到910家，职工约25万人。与此同时，快速集聚的金融机构，也对构建和谐劳动关系带来新的挑战。
加强企业文化建设，促进和谐劳动关系构建
企业文化是企业在长期经营活动中形成并为企业经营业者与职工普遍认同和遵循的具有本企业特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和，包括了精神文化、制度文化和物质文化三个层面。从精神文化层面看，先进的企业文化特别强调企业经营者与职工对企业价值观念的普遍认同和共同遵循，有利于为构建和谐劳动关系打牢思想基础。从制度文化层面看，加强企业文化建设，将推动企业完善用工制度、管理制度、协调制度等，对建立健全劳动合同、职代会、厂务公开民主管理、集体协商等协调劳动关系的基本制度将起到积极的促进作用。从物质文化层面看，加强企业文化建设，必将促进企业物质环境、工作条件、精神文化生活质量的改善，有助于及时了解和沟通解决职工的各种利益诉求问题，为构建和谐劳动关系创造有利条件。
改革开放以来，上海金融业取得了世人瞩目的成就，国际金融中心建设初具规模。近年来，金融机构不断聚集，建立了包括银行、证券、基金会、信托等在内的多类型金融机构体系;金融市场体系日趋完善，形成了包括资本、货币、外汇、商品期货、金融期货、黄金、产权咨询市场在内的全国性金融市场体系。上海金融业已发展成为对上海经济发展影响最大的行业之一。到2010年底，上海金融企业总数达到910家，职工约25万人。与此同时，快速集聚的金融机构，也对构建和谐劳动关系带来新的挑战。市金融工会根据行业特点，加强金融企业文化建设，促进了和谐劳动关系构建。市金融工会联系指导的企业工会，既有从事银行、证券、保险等金融传统业务的企业，也有从事证券期货交易、外汇黄金交易、融资融券、小额贷款担保等新兴业务的企业;既有营业网点遍布全市、职工数万的大型企业，又有在商务楼宇占一席之地、职工数十数百的小型企业;既有中央在沪分支机构，又有外省市挂靠的金融机构，还有外资在沪经营的金融机构，更有总部在上海、分支机构分布在全国30余个省市的金融企业。这些金融机构，因经营业务不同，发展規模不同，组织隶属关系不同以及分布地区性不同，企业经营管理模式、职工队伍构成、劳动关系状况也不相同。为此，市金融工会以职工文化建设为平台，着力推进以“责任、审慎、合规、创新”为主要特征的金融企业文化建设，努力形成金融企业和谐劳动关系的思想基础和良好氛围。
一是在推进企业文化建设中充分发挥参与者作用。他们主动参与金融企业价值观的建设。紧紧围绕金融企业担负的服务经济、服务社会、服务群众的社会责任，增进投资者、经营者和职工的相互理解合作，树立起金融企业作为现代服务的先进经营理念和企业精神。他们还主动参与金融企业规章制度的健全完善。在企业制定和修订规章制度过程中，密切关注与职工切身利益相关的条款，在企业制度体系中融入企业与职工共谋发展、共享成果的理念。
二是在推进企业文化建设中充分发挥组织者作用。他们着眼于社会主义核心价值体系建设，塑造金融企业良好社会形象，深化“为民服务在金融”创先争优活动，牢固树立以人为本、客户至上的服务理念，加强金融行业窗口服务质量管理规范，塑造良好的服务形象、经营形象、管理形象、产品形象、发展形象、员工形象等六个形象，大力倡导诚信服务、合规服务、廉洁服务，培育精益求精、追求卓越的服务文化。他们还着眼于营造创新发展的企业氛围，大力组织开展劳动竞赛，通过细化服务标准、优化服务流程、创新服务方式等环节，形成金融服务标准化、系统化、规范化的长效机制;通过综合内部互评、明查暗访、媒体监督、专业测评等多方评估意见，打造创新发展的管理文化，促进企业和谐、健康、持续的发展。
三是在推进企业文化建设中充分发挥宣传者作用。他们依托工会密切联系职工群众的独特优势，不断在广大职工中发现挖掘、跟踪培养先进典型，塑造一批金融“模范、精英、明星”及优秀团队，让他们的敬业和奉献得到应有的荣誉和实在的回报，并通过多种传播渠道加强对先进典型生动事迹、优秀品格的宣传报道，使他们成为职工竞相效仿学习的榜样。宣传、推广一些金融企业在培育特色文化、建设和谐企业中的好经验好做法，打造文化品牌，搭建展示平台，完善激励机制，广泛开展小型多样、特色鲜明、新颖独特、职工乐于参加的群众性文化活动，更有效地凝聚、宣传、服务职工。
人力资源和社会保障部发布规定大中企业要设劳动争议调解委员会
人力资源和社会保障部日前发布了《企业劳动争议协商调解规定》，要求大中型企业及其分支机构依法设立劳动争议调解委员会。该规定将于2012年1月1日起施行。
《规定》对劳动关系双方协商的原则、方式、参加人、时限及和解协议效力等作出详细要求。《规定》明确，大中型企业应当依法设立劳动争议调解委员会，有分公司、分店、分厂的企业，可以根据需要在分支机构设立调解委员会。调解委员会可以根据需要在车间、工段、班组设立调解小组。建立小额简单案件由分支机构调解委员会处理，疑难复杂案件由总公司(总厂、总部)调解委员会处理的分类处理、分级负责、上下联动的工作机制。同时，明确小微型企业既可以设立调解委员会，也可以由劳动者和企业共同推举人员，开展调解工作。调解委员会除了具有调解劳动争议，聘任、解聘和管理调解员的基本职责外，还具有宣传劳动保障法律、法规和政策;参与协调履行劳动合同、集体合同、执行企业劳动规章制度等方面出现的问题;参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案;协助企业建立劳动争议预防预警机制等职责。
为及时有效地维护当事人合法权益，《规定》明确，双方当事人可以自调解协议生效之日起15日内共同向仲裁委员会提出仲裁审查申请。仲裁委员会受理后，应当对调解协议进行审查，并根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第五十四条规定，对程序和内容合法有效的调解协议，出具调解书。此外，人力资源和社会保障行政部门应当指导企业开展劳动争议预防调解工作，协调工会、企业代表组织建立企业重大集体性劳动争议应急调解协调机制，共同推动企业劳动争议预防调解工作。
作者：金真
“感谢园区工会为企业的年轻职工搭建平台，让我们有机会展示自我，放飞梦想。”前不久，当十师北屯工业园区晨牛旅游工艺品公司员工毕云菲登上“五一”先进模范表彰颁奖典礼的领奖台上时，心情万分激动，她高兴地对笔者说。北屯工业园区工会联合会组织了演讲比赛和职工技能大赛，作为选手的她一举夺得桂冠，也收获了梦想成真的幸福。
北屯工业园区作为十师北屯市非公企业职工的聚居地，现有已建和在建企业83家，企业职工500多人，预计年底可实现职工就业1350人。十师北屯市总工会高度重视工业园区非公企业工会工作，把它列为师市总工会“一号”工作来抓。他们通过成立工会联合会让职工有“家”、组织丰富多彩的文体活动、加大扶贫帮困力度让大爱无疆、帮助工会联合会实现信息共享和维护企业职工合法权益等五大措施，增强非公企业工会的活力，让企业职工真正感受到工会组织的魅力所在和作为“职工之家”给予的无限温暖，产生了巨大的效应，许多企业员工纷纷在朋友圈为工会组织点赞，他们盛赞园区工会是企业职工真正的“娘家人”。
走进北屯工业园区工会联合会的职工之家，首先映入眼帘的是“工会是我家、发展靠大家”几个红色大字格外醒目，工会联合会章程和组织机构图版悬挂在墙上。一楼的文化活动室台球、乒乓球台布置得错落有致;图书室、电教室设计巧妙、藏书甚多、设备齐全，企业职工有的正在打乒乓球健身、有的在图书室的书海里畅游，有的在电教室观看科普片，一幅和谐安宁的画面跃然纸上。据园区工会联合会主席徐子胜介绍：十师北屯市总工会和北屯工业园区管委会高度重视职工文化休闲场所的建设，启动了书香园区、文化园区、平安园区和健康园区的建设工程，投资10余万元修建了功能齐全、简约实用的“园区职工之家”，让企业职工在休闲之余有学习、健身的场所，受到了企业职工的欢迎。
为了贯彻落实全总“两个普遍”的基本方针，加强园区非公企业工会的基层组织建设，十师北屯市总工会在园区非公企业职工中实施了“找家”活动，对园区所有的企业职工进行摸底、登记，按照行业特点和人数开始组建工会小组、基层企业工会和园区工会联合会，并月8月24日成功召开了工会联合会第一次会员代表大会，产生了工会委员会、经费审查委员和女职工委员会，开创园区职工自我管理、自我保障的先河，让园区职工真正有了自己的“家”。截至目前，北屯工业园区会先后组建了金屯油脂、顶山食品、惠仁医药、屯富热电和园区管委会五个基层工会及一个企业联合工会，工会联合会企业会员21个、职工会员454名。基本实现了园区企业工会100%全覆盖的目标。惠仁医药工会干事何瑞琴说：感谢工会组织为我们企业建设的“职工之家”，让我们真正享受到“家”的温暖。
扶贫帮困爱心捐助和维护职工的合法权益，也是北屯市激发非公企业打造的“活力链”之一。北屯工业园区工会联合会成立后，在企业中发出了“争做园区爱心企业”的倡议，联系园区企业为社会做公益，奉献爱心，受到了社会各界的普遍赞誉，也彰显了非公企业工会的魅力所在。北屯工业园区工会联合会联合山东浩宇希望集团，发动员工自筹资金1万元，在重阳节来临之际来到得仁老年公寓，为老人们送上了一片爱心，让老人们感动不已。园区工会和晨牛旅游工艺品公司联合为北屯中学困难儿童购买了衣物、学习用品和善款1万多元，让困难学生重新扬起了生活的风帆，投入到学习中来，为中国梦而努力读书。山东浩宇希望集团北屯分公司经理刁广稳说：“正是因为有十师工会对我们的大力支持和园区工会的多方联系，才促成了我们能有机会为社会做公益事业，尽一份社会责任。”维护职工的合法权益也是非公企业工会义不容辞的责任。建设晨牛工艺品公司项目的包工头因为资金链断链，在去年10月逃之夭夭，欠工人60多万元工资没有发放。十师北屯市总工会和北屯工业园区工会联合会协调，投资方晨牛旅游工艺品有限公司拆借资金60余万元，及时为工人们发放了工资，让他们高高兴兴地回家过年，然后再启动法律程序追讨包工头的欠款。施工民工为园区工会赠送了一面锦旗：“工会是是我家，为民讨欠款。”晨牛旅游品公司办公室主任王辉说：“作为园区一个有良心有责任感的企业，就要敢于担当，承担起社会责任。感谢工会帮助我们协调，能为农民工们解决困难是我们义不容辞的责任。”
十师北屯市通过实施工会组织全覆盖、开展丰富多彩的文化活动和扶贫帮困奉献爱心以及维护企业职工的合法权益等措施，打造非公企业工会的活力链，让非公企业工会真正成为企业职工的“娘家人”，为十师北屯市的非公经济发展再立新功。十师北屯市总工会主席童自建告诉笔者：“通过增强非公企业的实力与活力，让企业职工实现了‘有为有位’。今后，我们还要加大对非公企业工会的支持力度，利用手机微信平台开通工会微官网，为企业职工提供方便快捷的信息服务，启动‘中国美’劳动技能大赛和工间操争霸赛等文体活动，在企业中大力倡导劳模精神，用先进的文化和社会主义核心价值观引领非公企业职工，为实现十师北屯市的中国梦做出贡献!”
作者：徐子胜 唐明
20**年，市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实全省工业发展大会精神，坚定不移地实施“工业强市”战略，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求，全面推进工业经济增比、进位、突破，在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上，结合全市工业发展实际，坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点，较好地完成了全年各项工作目标任务。
一、20**年各项工作开展情况
(一)强化经济运行调控和要素保障，确保工业经济健康发展
1、加强工业经济运行调度。一是切实加强工业经济运行监管，加大对工业经济的监测、分析和运行调度力度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保工业经济的平稳运行。二是认真对辖区内企业生产及项目建设情况调查摸底并进行逐个分析，查找生产经营及项目建设中存在的主要困难及问题，并尽最大可能帮助企业协调解决。三是切实掌握项目建设进度情况和新增企业生产情况，加强与统计部门的沟通，及时将达到规模以上企业纳入统计。四是加强企业XX县区生产信息报送，及时掌握生产情况和存在问题。预计全年500万元以上工业增加值完成72.3亿元，完成年度目标任务的105.5%;500万元以上工业总产值完成270亿元，完成年度目标任务的101.5%。
2、狠抓生产要素协调供应和保障。针对电、煤等生产要素的持续紧张以及对我市工业经济发展带来的影响，重点在能源供需平衡和协调保障上做了大量的工作，确保了全市工业企业的用能需求。积极指导协调电力监测预测和运行调度工作，深入县区进行调研，推进电力需求侧管理工作，协调处理工业和信息化电力运行中的重大问题。今年6月以来全市电煤供应一直处于紧张状态，为迅速扭转安顺电厂存煤的红色预警状态，9月份委机关抽调干部到封关点值班，每天坚持24小时值守，发扬连续作战的精神，确保电煤保障工作顺利进行，取得了明显成效。预计全年地方煤矿完成电煤供应470万吨，占省下达全年545万吨任务的86.24%，年度电煤框架任务完成率在全省九个市州地中排名靠前。
3、继续抓好煤炭价格调节基金征收工作。因工作职能划转，9月30日市发改委煤炭价格调节基金管理委员会办公室工作整体移交到市工业和信息化委，当日即开始承担全市煤炭价格调节基金日常管理职责。从10月1日起，各产煤县区依托原煤炭“五统一费用”征收平台，按每吨最低50元进行代预征。按照黔煤价调2011]35号文件精神，14日市煤调委以《关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》(安市煤调委2011]1号)，从2011年10月17日零时起，对全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入各县区煤炭价格调节基金管理委员会办公室统一设置的过渡账户，各县区煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至250元/吨。截止12月29日，全市共计征收煤炭价格调节基金49179万元(当前清退27738万元)。
(二)扎实抓好工业投资，强力推进重点项目建设
1、强力推进工业项目建设进度。始终把项目建设作为推进工业强市战略的着眼点和立足点，坚持发展抓项目不动摇，一方面积极协调各相关部门围绕工业项目建设进一步简化程序、靠前服务，在项目核准备案、规划选址、用地及环评等前期工作方面给予极大支持，尽快完善手续，促进项目早日落地。另一方面，加强调度，及时掌握相关进展情况，狠抓协调服务，加快项目开工建设进度，建立了领导干部联系重点工业项目制度、工业建设项目工作例会制度、重点工业项目建设跟踪服务制度、工业建设项目信息月报送制度、工业项目储备制度、工业建设项目月评、季评、年终考核制度等六项制度，抓好工业项目投资的落实。经过努力，浙江青年乘用车集团30万辆莲花轿车、阿莫特通用飞机、江苏it产业园、苏州工业园等一批重大项目招商取得实质性进展。预计全年完成工业投资65亿元，同比增长154%。
2、组织编制“十二五”工业和信息化发展专项规划。完成《XX市“十二五”工业发展规划研究》及安顺装备制造业发展研究、安顺能源原材料产业发展研究、安顺轻工业发展研究和“十二五”XX市承接产业转移研究等四个专题研究工作，《XX市“十二五”工业发展专项规划》、《XX市“十二五”冶金产业发展规划》、《XX市“十二五”信息化发展专项规划》编制已基本完成。
3、认真谋划工业项目储备。拟定2012-2016年重点发展的工业建设项目450个，总投资1417.6亿元，其中：机械装备项目56个，总投资101.6亿元;能源原材料项目217个，总投资895.8亿元;轻工业项目105个，总投资97.4亿元;资源综合利用项目14个，总投资33.2亿元;工业园区项目43个，总投资261.4亿元;信息化项目11个，总投资15.5亿元;其他项目4个，总投资12.6亿元。
4、积极争取上级项目资金支持。在抓好工业项目投资建设的同时，积极抓好专项资金项目申报工作。今年，全市工业和信息化系统共争取中央和省级工业专项资金7289万元，同比增幅达43.48%。其中：工业园区基础设施项目补助资金3030万元、中小企业发展资金2549万元、改扩建和结构调整项目资金1020万元、淘汰落后产能补助资金350万元、信息化项目资金120万元、创新项目资金60万元、安全生产专项资金60万元、节能资金60万元、散装水泥专项资金40万元。
5、加强和改进专项资金扶持项目督查工作。按照省经信委对2009-2010年专项资金扶持项目督查工作的安排，及时组织8个县区局的同志参加省经信委组织的督查培训。共对15个项目的前期工作情况、项目管理情况、项目的实施情况、资金到位、管理和使用情况以及项目的实施效果进行了检查，确保了专项资金的有效使用。
(三)建立健全园区管理机构和投融资平台，全力推进园区建设
1、建立健全园区管理机构和投融资体制。争取设置了8个园区党工委、管委会，下设9个工业园区管理处、8个工业园区管理服务中心，明确人员编制172名，人员正逐步到位。市级已成立工业投资集团公司，7个园区已组建投融资公司。
2、全力推进园区建设。一是科学编制园区发展、建设规划。目前已有4个园区完成发展规划编制并批准，6个园区完成规划编制待审批，3个园区完成规划编制初审，2个园区正在组织编制。7个园区完成控制性详细规划编制。其中，已批准实施的园区有3个，等待评审批准的园区有4个。二是积极筹措资金，投入园区基础设施建设。普定基地工业大道至5月开工以来投入资金10294万元，民用航空产业基地莲花大道等基础设施投入资金8526万元，夏云园区
二、三期道路投入资金12732万元。组织3个园区基础设施建设项目申报，获省经信委3000万元“以奖代补”资金。
3、创新园区招商引资合作机制。积极探索和发达地区政府、园区、商会组织、招商专门中介机构、大企业集团等合作策划整合资源，共同推进工业园区建设。在省经信委的直指导下积极推进与江苏it产业界的合作，目前贵州江苏慧谷发展规划的初稿已编制完毕，且进入征求意见阶段，在“十二五”期末，贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻，吸纳就业10万人，实现产值300亿元。支持XX区、开发区、XX县等县区推进与珠三角、长三角、成渝地区合作，建设一批招商目的地明确的“园中园”。
4、创建新型工业化产业示范基地。XX市民用航空产业国家高技术产业基地、夏云科技工业园区2个园区被评选为省级一类培育区，贵州安顺西秀工业园区被评选为省级二类培育区。
(四)切实抓好非公经济和中小企业发展，增强民营经济发展活力
1、进一步加大对非公企业的扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市一系列非公经济扶持政策措施，优化了非公有制经济发展环境，激发民间资本投资热情。预计全年纳入地方统计的规模以上非公有制工业企业实现总产值136.6亿元，同比增长42.8%，高于全部规模以上工业增加值增速2.6个百分点。非公有制工业企业实现主营业务收入128.1亿元，比上年增长43%，企业应缴税金总额8.5亿元，比上年增长4.8%，职工平均人数31803人，比上年增长11.83%。中小企业非公经济有效地支撑了我市工业经济的增长。
2、建立健全多层次的中小企业融资体系。根据省、市要求，积极开展注册资本在500万元至5000万元之间的融资性担保机构的审批工作，拟定了融资性担保机构审批工作方案和申报流程，同时建立XX市融资性担保业务监管联席会议制度和小额贷款公司试点工作联席会议制度。今年，新成立7家小额贷款公司，注册资金25700万元;成功申办5家融资性担保机构，注册资金11550万元。我市现有16家小额贷款公司，注册资本4.17亿元，今年以来共为400余户企业和个体户发放贷款2.1亿元。现有融资性担保机构8家，注册资本2.06亿元，为民营经济担保资金总额1.56亿元。
3、抓好非公企业上市融资。陪同省经信委(省上市办)组织的企业上市调研组在安调研，走访了华荣集团、黄果树铝业公司、平坝宏大公司等企业，企业上市工作开展情况，大力宣传企业上市对企业融资、完善法人治理结构、规范财务管理等方面的重要性和紧迫性，增强企业对上市工作的全面认识。拟定了《XX市企业上市培育方案》和《XX市拟上市后备企业筛选管理办法》，选择30个企业作为“十二五”上市后备企业开展培育工作，重点抓好高峰机械、黄果树铝业、瑞银集团、金铭实业4户企业上市培育工作，同时抓好红星、百灵2户上市企业的服务工作，做强做大优势企业。
4、加大中小企业(非公经济)管理队伍教育培训力度。根组织参加了3期国家银河培训工程、2期阳光培训工程和8期星光培训工程培训班，委托市中小企业服务中心举办了3期星光培训，为各县(区)中小企业管理部门和中小企业培训了管理人员、财务人员、信息化技术人员和安全管理人员等共1200余名。
5、大力实施“中小企业成长”、“万户小老板”工程。根据国家、省实施中小企业成长工程的部署和要求，结合我市实际，确定了中小企业成长工程重点企业名单，通过分步骤地进行扶持，推动了全市中小企业的快速发展，部分小企业、小作坊进入500万元以上企业，并新增一批规模企业。同时加快“万户小老板”工程的组织实施，进一步扩大申报万户小老板工程范围，今年有297户小老板获得170万元省级资金支持，有力的推进了小微型企业的成长与发展。
(五)认真履行国资委工作职责，努力抓好国资监管工作
1、整体推进企业国有资产统评工作。按照省国资委的要求，开展了市属企业和各县(区)2010年度企业国有资产统计工作。今年8月，遴选贵州黄果树旅游集团股份有限公司等10户企业开展财务快报工作。
2、落实企业国有产权转让有关规定。积极支持XX市水利电力建设总公司改制，为防止国有资产流失，切实维护出资人权益和职工利益，按照有关法律法规规定指导企业开展改制前期工作，严把企业国有产权转让程序审批关，从源头上防止国有资产流失。
3、切实加强监督检查力度。对XX区、XX县、镇XX县和部分市属企业2010年度企业产权登记工作进行检查，针对部分县、市属企业特别是新设企业存在的产权登记工作滞后等问题提出了整改要求，扎实推进国资监管工作。
(六)以信息产业和信息化推广为抓手，全面推进信息化建设
1、稳步推进信息基础设施建设。统筹推进信息基础设施建设取得进展，初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络，市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果，通信和数据服务能力大幅提高，基本实现了3g网络覆盖，手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产投资26569万元，实现电信业务总量88160万元，基本实现行政村“村村通电话”。
2、切实提高电子政务建设及应用水平。建成了上接省级政府，覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门，下接部分乡镇的电子政务外网。抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开，全市发布信息共计1000余条，各项工作有序推进。
3、工业化和信息化的深度融合有序推进。传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统(pdm)、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了优势支柱产业发展。以项目为突破口，加快推动两化深度融合。按照省、市“十二五”信息化发展专项规划的部署，坚持创新驱动，借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用，以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑，以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口，积极组织申报信息化建设项目，加快推动两化深度融合。
4、加速推进无线城市建设和应用。10月12日，我市与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议，积极打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目，优先考虑与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系，手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成，并已测试上线。完成了首批无线城市项目的申报工作，共组织申报项目3个，项目总投资2375万元。“金保工程”建立了覆盖全市的劳动保障网络，实现社保五险业务的标准化和规范化管理。
5、切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作。积极配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查，加快推进网络与信息安全工作。凝冻期间，协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作，较好地保障了通信、电视、网络的畅通。与市委宣传部等九部门联合行动，切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动，取得了显著成效。
(七)稳步推进节能降耗工作，资源综合利用水平显著提高
1、稳步推进工业节能降耗，积极推行清洁生产。一是在铁合金、电解铝、水泥、合成氨、电石企业中推进能效水平对标达标活动，完成了省政府下达给我市的工业节能目标。加强行业分类指导，切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作，顺利完成了年度淘汰落后产能目标任务。二是加快建设重点用能企业能源管理制度，对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业，实施能源利用状况报告制度。三是积极推进工业节能技术进步，推荐上报了2011年申报节能备选项目18个，充分利用中央、省预算内技术改造资金支持重点节能技术推广技术改造项目。四是开展清洁生产技术应用示范，强化清洁生产审核。指导各县区、各企业按要求组织实施清洁生产技术的示范、推广及清洁生产示范工程项目的申报工作。
2、推进资源综合利用，大力发展循环经济。加快工业循环经济发展，组织各县区筛选了一批工业循环经济重大示范技术。加强大宗工业固体废物综合利用，在做好传统建材行业利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的综合利用工作基础上，积极引导、扶持企业把综合利用工作向纵深发展。对利用化工废渣、废气生产的新型墙材、硫磺等综合利用化工产品进行了认定。
3、支持散装水泥发展，水泥行业结构调整取得突破。认真贯彻落实国家发展散装水泥的政策和省人民政府第62号令《贵州省散装水泥管理办法》，切实抓住新一轮西部大开发机遇，以基础设施和城镇化建设工程为重点，积极发展城市预拌混凝土、预拌砂浆，大力推进散装水泥发展，取得了较好成效。全市散装水泥供应量58.41万吨，水泥散装率达27.86%以上。
(八)扎实开展安全生产工作，着力提升行业安全水平
1、深入开展打非治违专项行动和隐患排查治理工作。根据市人民政府和市安委会安排，会同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次对开发区、黄果树管委会、XX区煤矿、非煤矿山、危险化工、工矿企业、道路交通、建筑工地等开展安全生产督查，扎实推进打非治违专项行动，协调和督促开发区解决了阿波罗酒店十字路口交通安全问题，对开发区个别企业火灾隐患进行追踪检查。
2、加强对全市民爆物品销售企业的安全管理与指导。一年来，先后4次到黔中民爆器材经营公司及其下属7个分公司进行安全检查，配合省经信委对黔中民爆器材经营公司一公司超库容量存储民爆物品的问题进行处理。会同省经信委对黔中民爆器材经营公司组织的全市民爆企业应急演练进行指导。对全市民爆企业仓库制度建设进行规范，下达各类责任安全整改意见书10余份，各类指导文件6份。特别是“11.1”马场坪爆炸事故后，及时安排全市民爆销售企业排查整改，有效杜绝了各类事故发生。
3、加强行业与系统的安全工作。委党组先后3次专题召开会议研究系统安全生产工作，与县区、科室层层签订安全生产责任书。组织参与全市“安全生产月”的宣传咨询工作，加强重大节假日的安全管理力度。2011年，全市工业企业、部门实现零事故、零死亡的要求和目标。
(九)加强机关建设，为委中心工作提供动力和保障
1、进一步加强领导班子思想政治建设。今年10月，在市委和市委组织部的高度重视和关心下，对我委班子进行了调整充实，提拔了7名正副县级干部，从贵飞公司选派了一名优秀干部担任副主任，配备了纪检组长和机关党委书记，班子力量得到进一步加强。委党组针对新进班子成员较多的实际，认真开展中心组学习，不断加强领导班子思想政治建设，班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。
2、提升机关工作效能和服务水平。年初将年度工作目标，层层分解落实到科室(中心)，明确了责任主体、工作进度及工作目标，并建立和完善以“强手段、细管理、明责任、严考核”为主要内容的岗位责任考核机制。在为企业办实事上，深化制度建设，为服务对象简政放权，进一步压缩行政审批及服务事项办理时限，将8项行政审批及服务事项放入政务中心窗口办理。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度，印发了《市工信委领导班子及科室联系重点园区、重点企业、重点项目安排表》，明确班子成员结合工作分工，深入到15个工业园区、27个重点企业、45个重点项目、1个扶贫联系点解决生产经营和项目建设中遇到的实际困难和问题，有力地促进企业生产经营。
3、抓好工业人才队伍建设。在市委组织部的支持下，面向全市选调干部到委机关工作，先后调入5名优秀干部。注重选拔德才兼备的优秀干部到科级岗位，先后提拔了7名正科、4名副科级干部，对5名科长进行了轮岗交流，进一步优化了科级干部队伍建设，激发了广大干部干事创业的热情。同时，在市委组织部的指导下，制定了XX市工业和信息化委员会《工业人才队伍建设工作方案》等3个人才团队建设工作方案，并结合工作实际抓落实，在基层选调生XX县区工业部门中遴选5名优秀年轻干部到机关工作。为开拓视野，选派了10余名干部到清华大学、浙江大学等高等学府深造学习。
4、扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动。委班子成员多次深入重点企业、重点园区开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。落实“科级干部下基层、作风大转变”的要求，建立了委领导联系县区工作机制，推行“一线工作法”。由委领导带队，分成8个工作组，各带2个科室深入基层、园区对各县区工业经济运行、项目建设和园区建设进行调研和督查。以做好企业治乱减负工作为抓手，扎实推进环境建设年活动。把抓好企业治乱减负作为优化企业发展环境、促进经济社会发展一项重要工作，并始终把加强组织领导，明确职责，作为抓好减负工作的重要前提和保障。按照省减负办要求和年度工作安排意见，切实抓好了各项清费减负政策的贯彻落实，同时进一步优化发展环境，有效预防和杜绝一些行政不规范、执法程序不严谨、监督管理不到位的人与事，维护了企业的合法权益。
5、加强机关党风廉政建设及反腐败工作。一是制定《市工业和信息化委纪检监察工作要点》，抓好落实，为开展反腐倡廉工作提供了保障。二是通过传达会议文件、宣传纪检监察系统先进人物及事迹、开设专栏、征订相关读物加强学习教育，切实转变机关作风，增强全体干部职工优化发展环境、提高服务质量的能力。三是着力做好班子成员廉政谈话。党组主要负责人对遵纪守法情况坚持亲自过问、把关、听取汇报，同时，监察室也与各科室负责人及工作人员开展廉政谈话。四是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责的原则，领导班子成员定期不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。五是落实党风廉政建设责任制。分别制定了《市工业和信息化委治本抓源实施方案》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作任务实施方案》、《市工业和信息化委廉政风险防范工作方案》等文件，把党风廉政建设和反腐败任务纳入我委及各科室工作责任目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把分解的任务落实到分管领导、责任科室及责任人，对分工的各项工作严格把关、严格管理、严格监督，从实际出发，突出重点，注重实效，循序渐进，确保党风廉政建设各项工作措施及时落实到位。六是处理好“三项清理”、“两项治理”及工程建设领域突出问题专项治理工作。及时传达全国、省、市会议精神，拟定方案，组织召开全市动员和培训会。目前，全市专栏建立链接共28个，与政府网站成功链接22个。七是做好年终自查及总结。分别完成了《2011年反腐倡廉工作总结》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作任务责任制自查报告》等汇报材料，全年共编发纪检监察简报27期。
(十)扎实开展各项专项工作，努力完成省市交办的工作任务
1、牵头做好工业园区和项目建设现场观摩会筹备工作。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要领导的安排，我委承担了全市项目和园区建设现场观摩会。2011年8月9日，市委办、市政府办下发了《关于成立全省项目建设年现场观摩会赴安顺观摩筹备工作领导小组的通知》(安市办通字2011]76号)，明确领导小组办公室设在市工信委。为做好大会筹备工作，我委抽调多人专门负责筹备领导小组办公室工作，协调各县区及部门，并到贵阳学习筹备经验，将经验书面报告市委、市政府供领导决策。多次到观摩点及沿线考察，制定出《筹备方案》，在实地调研的基础上，根据观摩会筹备进度及变动情况，十多次修改方案，为各县区、各部门协调联动作出细化安排。在观摩会整个筹备过程中，全委干部职工始终保持高昂的工作激情，加班加点，连续奋战，付出了大量精力，做了大量艰苦的工作，筹备工作取得良好的预期效果，也得到了与会领导同志的赞誉。
2、组织企业参加经贸洽谈会，宣传展示中小企业技术创新成果。通过广州中小企业博览会暨中泰中小企业博览会”、贵阳“酒博会”和香港国际中小企业博览会等，积极组织中小企业走出去招商引资，开拓市场，与国内外企业广泛接触，引进技术、引进资金、引进人才，发展壮大非公经济。2011年，共组织了60余户企业参展。
3、承办2011中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。2011年5月19日在安顺文庙仿古建筑群广场组织承办了2011中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。共有110家省内外企业参展，意向性签约项目21个，金额达48.93亿元。
4、积极组织2011“多彩贵州”旅游商品两赛一会。一是努力营造氛围组织好本地赛区活动。2011“多彩贵州”旅游商品两赛一会安顺赛区赛事活动于2011年9月28日-30日在安顺文庙仿古建筑群举办，参展企业40户，58名民间艺人参加“能工巧匠”选拔大赛。二是积极组织企业、产品和民族民间艺人参加2011年10月31日-11月2日在贵阳金阳国际会展中心举办的省两赛一会总决赛。我市共组织18户企业参展，110余人参加“贵州(安顺)名创”、“贵州(安顺)名匠”参加省能工巧匠“千人赛”。同时组织民间艺人和民族服装服饰参加中国(贵州)少数民族服装服饰能工巧匠大赛和参加中国(贵州)少数民族服装服饰大展。
5、组织2011年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会XX市系列活动。根据省委、省政府的安排，为主办好2011年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会，市委、市政府成立了全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会安顺组委会，组委会领导小组办公室设在市工业和信息化委员会。在全委的共同努力和市直有关部门的支持下，圆满完成各项工作任务。在此次大会上，我市签约项目79个，投资签约金额1612.17亿元，其中：省组委会确定我市在主会场签约项目38个，投资签约金额480.63亿元，分会场签约项目41个，投资签约金额1131.54亿元。
二、存在的主要问题
(一)总量小，发展慢。1-11月，全市500万元以上工业增加值完成62.59亿元，仅占全省4.05%，在全省九个地州市中总量排名靠后，增速挂末。
(二)工业投资严重不足。“十一五”期间，全市累计完成工业投资仅64.9亿元。今年1—11月全市累计完成工业投资仅占全省同期工业投资的3.9%。工业园区建设投资40.61亿元，占全省园区建设的3.2%。虽然今年我市工业投资大幅度增长，但实际投资的绝对数额偏小，势必会对下步经济增长带来影响。
(三)产业结构单一，抗风险能力弱。煤炭开采和洗选业、电力生产和供应业、中央在安企业仍是支撑全市工业经济的主要力量。1-11月，以上三个行业500万元以上工业增加值总量为43.46亿元，占全市500万元以上工业增加值总量的69.43%。由于今年以来中央在安企业重组，军工企业生产计划性较强，订单减少，累计工业增速下降9%，拖动全市工业增速下降8.74个百分点;电力生产行业因火力发电受全省电煤供应紧张、机组出力不足，水电受严重旱情影响，累计增速下降2.95%，其中水电累计增速下降23.33%，降幅较大，对全市工业增长产生了不利影响。工业结构单一的现状，严重影响了全市工业经济的抗风险能力。
(四)生产要素保障较为困难。今年以来由于受省煤炭产业政策不断调整的影响，导致煤矿安全技改进度较缓，煤炭产能不足，电煤保障工作难度异于往年，再加之严重旱情导致水电机组出力不足，火电机组运行压力较大，电力生产累计增速下降2.95%，全省正常的发电和供电受到严重影响，进而造成8月中旬至9月底全省持续电力供应红色预警状态，黄果树铝业、宏盛化工等重点用电企业遭受限电，迫使企业停产或半停产，导致黄果树铝业下降5.28%，宏大氧化铝下降24.51%;宏盛化工下降6.73%。
(五)工业园区建设进度不够理想。虽然我市工业园区建设起步较早，但按照“县县有园区”的要求，一些县区在工业园区的建设上缺乏经验，在规划编制上没有更好地从本地资源和本地实际出发，突出主导产业，在空间布局上更多注重建设规划，弱化了产业布局和产业链构建。在园区内部和园区之间存在产业布局同质化现象，且多数园区规划编制工作还处于征求意见、上报评审阶段，建设进度比较慢，基础设施条件差，影响项目落地。
(六)信息产业基础十分薄弱。信息化工作是一块全新的工作，市、县两级信息化主管部门刚刚成立，各级主管部门在认识上有待进一步加强。部分县区未建立信息化领导机构，多数县区专门从事信息化管理的人员不足，信息化专业人才也非常匮乏。2010年信息产业尚处于一片空白，今年才有艾立克电子有限公司、贵州和平科技、长通线缆有限公司等几家企业落户。
(七)军、地工业呈“二元结构”特征，互补性弱、关联度低。安顺境内的军工企业聚集了一批科技、管理人才，技术和资金实力雄厚，有国内一流的装备制造水平，市场竞争力强。相比之下，地方企业基础薄弱，产业层次低、集约化程度低、综合实力弱。到目前为止，军工企业未能有效带动地方工业发展，地方工业企业参与军工企业的配套能力也非常不足，军地企业之间协作化不强、互动性差。
三、2012年工作打算
(一)认真贯彻落实市第三次党代会、人代会精神，坚定发展信心。进一步贯彻落实市第三次党代会、人代会精神，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“抓经济必须抓工业”、“抓经济首要抓工业”的理念，进一步解放思想，坚定信心，排除杂念，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，不犹豫、不动摇、不松劲，把思想统一到抓发展上来，把心思集中到谋发展上来，把力量凝聚到促发展上来，拿出前所未有的工作状态、工作作风和工作斗志，紧紧围绕建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺的目标，干字当头，努力干出安顺特色，全力干出安顺风格，奋力干出安顺速度，强力干出安顺气魄。
(二)抓好经济运行调节。认真落实省政府支持安顺工业提速发展的政策措施，抓好煤、电、油、运等重要生产要素的调度保障。切实加强对工业经济的监测、分析和运行调度，重点加强煤炭、电力、电解铝、水泥等板块的生产调度，对重点产品、重点企业要分别实行日调度、周调度、旬调度和月调度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保一季度实现“开门红”，保障全年工业经济的平稳运行。在保障电煤供应的同时，积极争取省级对安顺电厂发电电价补贴支持，确保机组出力和利用小时。充分利用省级电煤价格调节基金对高能耗企业的调控补贴政策，促进全市高载能企业满负荷生产。
(三)切实加大项目建设力度。重点抓好120个市级重点工业项目的建设，推进在全国民营企业助推贵州发展大会上签约的30个工业项目落地开工。建立健全部门协调配合机制、联动机制，共同推进项目建设。建立重大工业项目领导挂牌联系制度，强化“一个项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个班子具体抓”的运行机制。工业经济主管部门要深入一线和项目建设现场，加强对项目建设的协调、督促、检查和指导，积极为项目建设单位解决难题、排除干扰。
(四)加快工业园区建设。认真落实全省产业园区发展大会精神，坚持以规划为龙头，围绕黔中经济区的战略定位，明确各工业园区功能定位。进一步理顺园区管理体制和管理关系，落实园区建设责任主体。加大园区基础设施和标准化厂房建设力度。建立和完善工业园区考核评价体系，积极指导和帮助园区建立融资担保机构，有效解决融资难的问题。积极与发达地区、大企业、大集团合作，共同建设园区，实现利益共享。鼓励引导企业入驻园区，培育规模大、带动性强的企业集团，形成产业集群。
(五)加大工业招商引资力度。围绕把装备制造业、原材料产业、高新技术产业、能源产业、特色轻工产业培育成百亿产业的目标，包装策划一批重大项目，实行定点定向招商，培育支撑工业经济高速发展的新增能力。当前，在市委、政府的领导和省经济和信息化委的指导部署下，特别抓好“贵州·江苏信息产业园”招商推进各项工作。进一步做好有色金属铸造产业园、苏州工业园、普定工业基地煤电冶(化)产业园(直供电项目)、久联民爆物品工业园等重大项目的策划和定向招商工作。
(六)进一步支持中小企业、小微企业和民营经济的发展。以减税、减费为切入点，对中小企业特别是小微企业的发展“多予少取”，鼓励扶持小微企业加速发展，加快微型企业向小型企业转变、小型企业向中小企业转变、中小企业向规模企业转变，形成“以大带小、大小并进”的企业发展格局。扎实推进中小企业成长工程，积极争取上级资金支持，帮助企业协调解决资金、发展空间等生产要素问题，迅速形成一批规模企业。加强中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设，积极开展“银河培训工程”、“星光培训工程”，强化中小企业、非公有经济管理人才、专业技术人才和技工人才培养。
(七)着力调整产业结构，发展特色优势产业。在膨胀工业经济总量的同时，立足资源优势发展特色优势产业，大力开发培育新的主导产业。增强装备制造、电力、煤炭、原材料、特色轻工等产业对工业经济的支撑能力，改造提升传统产业，做大建材、化工、冶金等产业规模，培育电子信息、新材料、节能环保等产业。注重延长产业链，拓宽产业幅，增强产业配套能力。力争明年在工业经济产业转型、结构优化升级方面迈出新步伐，取得新进展。
(八)拓宽融资渠道。切实加大对重大项目引进和重点园区基础设施建设资金投入力度，重点做大市级工业投融资平台，增强政府对重大项目入住的投资引导能力。
(九)建立工业发展奖励机制。对在工业招商、项目建设、投资融资、技术创新、目标管理、节能降耗中贡献突出的县区、部门、企业和个人进行奖励。
2013年工会工作指导思想是：在市委的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持中国特色社会主义工会发展道路，认真贯彻落实xx在全总新一届领导班子成员和xx大部分代表座谈会上的讲话精神、全总xx大和省总十二大精神，紧紧围绕推进科学发展，加速***崛起的主题，突出重点，创新发展，努力在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为，展出新风貌。
一、推动科学发展，为加速***崛起再立新功。
深化经济技术创新工程，激发职工创造活力。深入实施职工经济技术创新工程。组织发动职工开展群众性技术创新、技术改造、技术攻关和合理化建议活动。做好职工创新、改造、攻关成果和合理化建议的评审、推广、表彰工作。
开展群众性立功竞赛活动，激发职工劳动热情。深入开展“当好主力军、建功‘xxx’、和谐奔小康”主题竞赛活动。
——广泛开展职工技能竞赛。组织一次全市职工技术比武，推动群众性岗位练兵、技术比武、技术协作;
——深入开展创建“工人先锋号”活动。评比表彰一批劳动竞赛先进单位，推动创建活动由点向面扩展;
——持久开展“我为节能减排作贡献”活动。选树节能减排典型，引导生态文明观念，推动资源节约、环境保护以及节约发展、清洁发展、安全发展;
——广泛开展“科学发展在身边，我为崛起献良策”为主题的职工合理化建议活动;
——大力弘扬劳模精神。组织***市第二届劳动模范、先进工作者评比表彰，激励广大职工爱岗敬业、拼搏奉献。
二、提高职工素质，建立一支担当历史重任的职工队伍
充分发挥工会“大学校”的作用，实施职工教育培训工程。
1、深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动，夯实团结奋斗的共同思想基础。努力用马克思主义中国化最新成果武装职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，用伟大的抗震救灾精神鼓舞职工。
2、加强企业文化和职工文化活动建设，弘扬企业和谐文化精神。一是推动企业建立职工展示自我、实现价值的平台，提高企业核心竞争力。二是加强职工法制教育和“四德”教育，培养和谐理念，倡导和谐精神，引导职工以积极的心态投身改革，做社会稳定的促进者。三是广泛开展职工喜闻乐见的文体活动，“五一”和国庆期间分别举办“唱响主旋律、建设新***”职工歌咏比赛和“弘扬主人翁精神、彰显主人翁风采”职工演讲赛。四是继续开展文明行业创建活动，上半年组织一次条块之间文明行业创建工作互查，提升我市软实力。
3、抓好“职工书屋”建设，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。上半年组织开展省“职工书屋”和全国“职工书屋”示范点现场交流会。推动争创活动向非公有制企业延伸，向民工群体拓展。加大职工培训力度，采取自培、委培、联办等方式，确保省总三年五万技术工人培训任务的完成。
三、促进社会和谐，大力发展和谐劳动关系
按照完善机制、突出重点、攻克难点、扩大效果、深化内涵的基本思路，进一步将创建活动提高到新水平。
1、继续完善创建活动的工作机制。推动各级及企业建立行政领导挂帅的创建活动领导小组，明确职责、强化功能。同时，充实联席会议、协调劳动关系三方机制。完善考核命名表彰制度，协调有关方面出台优惠政策，激励企业踊跃参与创建活动。
2、突出创建活动的重点。推动非公有制企业开展创建活动，努力扩大创建活动覆盖方面，力争全市国有及控股企业100%，非公有制企业80%开展创建活动。
3、突出创建活动的难点。努力解决职工群众最关、最直接、最现实的利益问题，更好地为职工办实事、做好事、解难事。
4、拓展创建活动的内涵。一方面组织职工为企业经济又好又快发展贡献力量，另一方面推动企业履行社会责任，努力实现企业与职工、社会、文化和自然环境的和谐发展。
5、丰富创建活动的手段。进一步完善利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，不断充实工会与政府(行政)联席会议、协调劳动关系三方机制的内容，深入推进创建劳动关系和谐企业、“双爱双评”等活动，完善职工法律援助与服务机制，加强基层劳动争议调解组织建设，配合政府有关部门及时处理侵犯职工权益的案件，以劳动关系的和谐促进社会和谐稳定。
四、推动共建共享，促进职工体面劳动
——大力推动《就业促进法》的实施。配合行政部门规范企业用工行为，推动企业建立稳定就业的激励机制，遏制企业劳动用工短期化现象;加强对困难职工、零就业职工家庭的就业服务，帮助提高就业能力和创业能力。
——大力推动《劳动合同法》及其实施条例等劳动法规的实施。强化劳动法律监督，参与劳动执法监督检查，督促用人单位与职工及时签订劳动合同，建立规范的劳动关系。
——大力推行平等协商和签订集体合同，重点是工资集体协商。全面实施工资集体协商要约行动，国有及其控股企业推行面达90%上，非公有制企业达50%以上。建立工资协商指导队伍，提高协商效果。推动政府出台我市工资集体协商办法及考评办法，规范协商行为，加大协商力度。
——大力推动职工社会保障制度的落实。配合有关方面督促用人单位依法为职工缴纳各项社会保险，督促破产重组企业妥善解决下岗失业人员的社保问题。
——大力实施安康工程，深入开展“安康杯”竞赛活动，切实保障职工群众的生命安全和身心健康。
——切实加强帮扶工作。在拓展帮扶范围上有新进展，构建市级帮扶中心为骨干、县级帮扶中心为支撑，街道、社区、镇和企业帮扶站(点)为基础的帮扶工作网络。在完善帮扶方式上有新举措，加强劳动法规的监督检查，特别要发挥基层工会的作用，督促用人单位落实劳动保障法律法规和政策。积极促进就业，今年培训技术工人不少于1000人。在提高帮扶水平上有新突破，在帮扶资金筹集、运行管理、财务控制、信息手段等方面逐步走向规范化。在工作作风上有新转变，努力把帮扶中心建设成为充分爱心，充满阳光的困难职工之家。
五、加强民主建设，扩大职工有序政治参与
进一步推动职代会、厂务公开制度深入发展。抓国有及控股企业和事业单位的巩固、提高、创新;抓规模以上和由国有、集体企业改制而来的非公有制企业的续建和完善;抓中小型非公有制企业的建立和规范;抓职工代表竞选上岗试点工作;推广区域性、行业性职代会。努力实现全总“力争通过三年的努力，到2013年，国有、集体及其控股企业厂务公开和职代会建制率达到80%，非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到50%”的目标。
今年以来，全市各级工会在市委和XX市总工会的领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神指导，深入贯彻中央党的群团工作会议精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持中国特色社会主义工会发展道路，紧紧依靠职工群众，坚持服务发展、服务基层、服务职工，广泛开展劳动竞赛，加强维权维稳，推进职工服务体系建设，全面完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况报告如下：
一、关于全市工会工作目标任务完成情况
1.加强理论武装，始终做到讲政治、守规矩。全市各级工会把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习贯彻中央党的群团工作会议精神，开展严明政治纪律严守政治规矩专题教育，学习“三严三实”、践行“三严三实”，武装头脑、指导实践、推动工作，工会工作的前进方向更加明确，各级工会干部的政治定力、责任感和使命感进一步增强。 2.推进劳动创新，带领职工在“保百强、争进位”中建功立业。狠抓深化劳动竞赛、加强劳模(职工)创新工作室建设、职工素质提升三件大事，紧扣重点产业、重点项目做文章，激发大众创业、万众创新。 一是广泛深入开展“争当时代先锋，建功全面小康”主题劳动竞赛。打造“工人先锋号”、“行业特色竞赛”、“五项金牌”技能大比武劳动竞赛品牌，15个行业大赛齐头并进，8个重点项目劳动竞赛相互赶超，市总工会组织了全市茶叶采摘等劳动竞赛。“五一”期间，表彰了20个“工人先锋号”、15家劳动竞赛最佳组织单位、10名“金牌工人”和20名劳动竞赛先进个人。获XX市工人先锋号3个，分别是XX市一人民医院重症医学科、XX市仝鑫精密锻造有限公司出口产品加工班、XX市公安局政务服务科。XX市五一劳动奖章2人，分别是宜都华迅机电设备成套股份公司总工程师宋红久、XX市第一人民医院护士刘华荣、XX市鑫圣陶瓷有限公司司炉工余祥伍。市总工会被评为XX市劳动竞赛工作先进集体。 二是大力弘扬劳动精神劳模精神。全市推荐产生省劳模2名。评选XX市2012-2014劳动模范20名。全面开展国家、省、宜昌和市本级劳动模范调查，为247名“四级”劳动模范建立档案，安排劳模疗休养6人次，落实省部级困难劳模补助资金14万元。在全市编印发放《劳模故事汇》1000多册，电视、网络、报纸等媒体集中宣传劳模事迹，在全社会营造崇尚劳模、尊重劳动的浓厚氛围。
三是实施职工素质提升工程。选择8家企业开展了职工技能等级培训和鉴定工作，市总职工学校组织家政培训200人，各级工会开展职工技能培训12000人次。东阳光、华新等企业工会坚持职工岗前培训、班前培训、信息化培训制度，职工培训到周、到月，还为驻外国公司培训输送技术和管理骨干。
四是繁荣发展职工文化。深化“建书香型企业，做知识型职工”主题读书活动，组织全市职工中深入学习《总书记系列重要讲话读本》、社会主义价值观、党的十八届四中全会精神等，引导职工积极践行社会主义核心价值观，争做学习型、技能型、创新性职工。全市新申报创建职工书屋7家，其中XX市级4家，XX市级3家。组织开展第一届XX市职工美术书法摄影大赛，在基层工会报送的127件作品中评出一等奖3件、二等奖6件、三等奖9件，10月19日在市博物馆举行了颁奖仪式暨作品展，现场展出作品共70余件。全市各级工会和艺术团体以此为契机，在全市职工、会员中掀起新一轮艺术创作热潮。 3.狠抓组织建设，着力推进“两个全覆盖”。以“六有六好”为抓手，工会组建工作紧跟企业状态、新兴业态、职工动态，扎实推进工会组织和工会工作全覆盖。
一是示范推进“六有六好”创建。在陆城街道召开了“六有六好”创建现场会，45家示范企业参加会议，现场接受培训和示范指导，创建覆盖面已经达到85%。
二是深化党工共建。对全市工会基层组织建设、职工会员情况展开“拉网式”调查。按照独立工会、区域性工会联合会、行业性工会联合会、联合工会的层级，梳理工会组织结构，建立基层组织信息台账，实现基层组织信息动态管理。市委组织部、市总工会联合印发了《关于进一步加强党建带工建工作的意见》，借助市委选派的非公“第一书记”力量，把更多的资源和手段赋予工会，促进企业工会规范组建和作用发挥。着力加强基层工会干部组织工作业务培训，65人次参加XX市培训和到当阳等地考察学习。 三是推进农民工入会。召开专题会议，分片分解任务，落实工作责任，集中抓实农民工入会工作。潘家湾乡组建了在京务工人员工会，直接吸收在北京打工的潘家湾的农民工入会，工会3月成立以来，现已有工会会员226人，占在京务工的潘家湾人的98%。兴发化工创建在建项目工会联合会的经验在《中国工运》刊载。全市农民工达到58719人，发展农民工会员53142人。
4.参与社会管理，扎实抓好维权维稳工作。
一是大力发展和谐劳动关系。召开“贯彻落实《条例》，推进集体协商”为主题的劳动关系三方会议，在陆城召开的工资集体协商提质行动动员会上，鑫圣陶瓷现场成功开展协商谈判，为40多家企业做出示范。截止目前，确立工资集体协商示范单位4家，推进工资集体协商a类企业达标创建，申报XX市a类达标企业220家。
二是大力创建和谐企业。三年来，市政府命名表彰XX市和谐示范企业15家、和谐企业44家，50家企业被省、XX市表彰为劳动关系和谐企业、和谐示范企业、和谐企业。宜都三立路桥公司荣获“湖北省劳动关系模范和谐企业”。今年，市政府表彰了2家和谐示范企业、8家和谐企业。
三是大力推进厂务公开民主管理工作。加强职代会建设，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全厂务公开制度和职工董事职工监事制度，开展民主评议班组长活动，助推企业发展。XX市总工会来我市调研民主管理工作，对我市民主管理探索的成功经验和选树的先进典型给予高度评价。同时，职工劳动争议案件调解、职工信访接待等认真落实。
5.突出服务创新，着力构建职工服务体系。坚持职工满意标准，围绕职工需求做好“实”字文章，构建起科学高效的职工服务体系。
一是实打实建服务平台。不断拓展市总工会职工服务中心功能，加快基层工会职工服务中心(站点)的扩面工作。按照信息化、智能化、高效化的要求，建成市总工会职工服务信息系统平台，并与XX市职工服务信息平台、XX市机关绩效网络、XX市电子政务网等五网并行，实现网上申报、网上受理、网上审核、网上办理、职工群众网上评价。通过“两个平台”建设，实现了职工服务平台市乡村企业四级覆盖，“会、站、家”三位一体，构建起网络化、一体化、信息化、普惠化职工服务体系。7月20日，XX市工会工作会议在我市召开，各县市区工会主席、常务副主席和XX市直单位工会主任参加了会议，与会代表现场参观了我市总工会职工服务信息系统平台和东风社区工会职工服务中心，市总工会作为唯一的代表在会上作了题为《顺应信息化大潮，建设智能化e家》的交流发言。9月16日，全省工会互联网+服务职工体系建设现场推进会在宜都和松滋召开，来自全省各地市州和各县市工会主席参观了市总工会职工服务中心、东风社区职工服务平台，市总工会在会上作了题为《打造互联网+服务职工新模式，构建工会工作新格局》的交流发言，有关工作得到了省委常委、统战部长、省总工会主席梁惠玲的充分肯定，受到与会代表的赞赏。 二是实打实直接联系职工。市总职工服务中心和乡村服务站点、企业职工服务中心成为工会组织为职工提供服务的多元化、开放式、综合型的一个平台，落实窗口服务措施，与职工群众建立零距离沟通机制，随时做好联系服务职工工伤。市总工会干部职工建立了联系乡镇工会、行业工会、重点工作、劳动模范、困难职工等“八联”责任制，坚持月度调查研究、一线抓落实等机制，把更多的资源向基层工会、向职工群众倾斜。各级工会干部围绕党委政府中心工作，人人联企业、联基层工会、联职工群众。
三是实打实改善民生。继续推进服务职工“实事工程”，走访慰问困难企业50余家，为2048户困难职工家庭发放慰问金69.4万元;开展“送清凉”活动，全市各级工会组织对479家企业35539名职工累积发放防暑物资497.27万元;开展“金秋助学”，对201名寒门学子进行了帮扶，发放资金30万元;免费开展家政培训一期;组织“春风行动”专场招聘6场;开展大病救助、临时救助8人;市职工服务中心接受职工咨询85人次，调解劳动争议案件一起;发放职工服务卡4000张，总数达到9000张;深入开展双联双促，抓好精准扶贫工作，12名党员干部“一对一”帮扶贫困户12个，在第一次走访中为每户送去40斤大米10斤食用油。
6.坚持从严从实，持续抓好自身建设。中央党的群团工作会议对工会工作提出了新的要求，今年以来，市总工会先后两次参加省委、XX市委党的群团工作调研座谈会，进一步形成了观察落实中央精神的思想自觉和行动自觉，全市工会工作环境进一步创优。全市工会系统认真开展“新常态新作为新业绩”主题实践活动，持续用力落实中央、省市委关于改进工作作风各项要求，持之以恒抓好教育实践活动整改落实工作，深入落实党风廉政建设主体责任，广大工会干部争做“三严三实”工会干部，责任意识、担当意识得到强化。认真落实全总、省总关于工会经费管理使用的规定，机关管理、经费管理进一步加强。
7.加强统筹推进，加快工运事业全面发展。一是抓好信息宣传工作。年初，全市印发《关于进一步加强工会宣传工作的通知》，引导激发全市各级工会组织加大工会信息宣传力度，积极向外界传播工会声音、展示职工形象、展现工作作为、推广典型经验、推进工作创新。截至11月底，共在《中国工运》、《工运研究》、《中国职工科技报》、《中工网》、《工友》等市级以上刊物、媒体发表工会调研、信息175篇，其中，国家级51篇、省级32篇，XX市级93篇。《三峡晚报》、湖北宜都网、XX市总工会网站、宜都电视台对获得金牌工人称号的10名一线职工事迹进行了专题宣传，在职工中引起强烈反响。组织职工为入围XX市“最美一线职工”的三立路桥职工向念开展网上投票，投出9828票，引导全市职工学习先进，争当先进。
回顾今年以来的工会工作，取得了可喜成效，为全市经济社会发展展现了工会应有作为。但也还存在一些不足。一是新常态下，经济下行压力增大，企业生产经营困难，职工诉求多元化复杂化，劳资矛盾进入多发期，对工会如何服务经济发展大局，维护职工队伍和谐稳定带来更大考验和挑战;二是工作发展不平衡，地方之间、行业之间、企业之间工作差距较大，有的地方和单位安于现状，成效平平;三是工会干部担当精神、进取意识、创新作为有待进一步加强。这些问题是我们今后工作中需要努力解决的。
二、2016年主要工作思路
2016年是“十三五”开局之年，是贯彻落实党的十八届五中全会精神、中央党的群团工作会议精神的重要一年，是服务宜都加快实现全面小XX县市目标的关键一年，我们要深刻领会上级精神，认真研究贯彻落实的措施，以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风，按照“三严三实”的要求，围绕中心、服务大局，务本务实、落地落实，争取工会在全市经济社会发展中的更大作为。重点工作任务是： 1.深入贯彻总书记系列重要讲话精神。系统学习掌握总书记关于工人阶级、工会工作的系列重要论述，把握理论实践要求。把学习讲话精神与贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委、XX市委、XX市委实施意见结合起来，学原文、读原著、悟原理，强化理论武装，理清工作思路，做到学而信、学而用、学而行，不断推动工会工作创新发展。
2.在宜都全面建成小康社会中竞进作为。准确把握新常态、新要求，围绕党政关注、百姓关心的重点领域，进一步推动形成“政府支持奖励、工会统筹安排、部门协同主办、职工全员参与”的劳动竞赛新格局，抓好传统制造业的大竞赛，深化服务业和新业态的劳动大竞赛，鼓励各行各业开展特色劳动竞赛，选树表彰一批金牌工人、首席技师、服务标兵和智能状元，掀起争做贡献、比学赶超的新热潮。充分发挥职工(劳模)创新工作室的示范引领作用，打造一批有较大影响力的创新工作室品牌。全面提升包括农民工在内的职工队伍整体素质，积极为职工提高思想道德素质和科学文化素质创造条件，帮助职工(农民工)实现技能等级晋升。深化劳模“进企业、进校园、进社区、进农村、进机关”活动，用工人阶级先进思想和模范行为影响和带动全社会，为全市经济社会发展建功立业。
3.持续用力夯实工会组织基础。认真落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，认真落实《XX市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》，确保“六有六好”创建扩面，整体推进基层工会工作。认真贯彻落实市委组织部、市总工会印发的《关于进一步加强党建带工建工作的意见》，充分发挥市委选派的非公企业“第一书记”作用，加强非公企业工会工作。进一步抓好陆城街道办事处总工会运行、发挥作用，进一步加强乡镇工会工作，进一步抓好工会主席队伍建设和工会干部队伍建设、工会工作积极分子队伍建设，为工运事业创新发展提供坚强组织保证。
4.推进民主管理工作。大力推进工资集体协商要约行动，把协商领域由传统产业向新兴产业、由支柱产业向辅助产业拓展;协商内容以确定工资标准、提高工资水平为基本内容，不断提高协商实效。突出行业(区域)工资集体协商重点，扩大行业(区域)工资集体协商覆盖面，实现全覆盖。加强工资集体协商指导员队伍建设，推进达标创建工作。 5.抓好职工维权维稳。发挥工会优势，建立健全机制制度，发挥工会调解组织作用，紧扣职工劳动合同权益、劳动报酬权益、安全卫生等劳动保护权益、民主管理权益等加强宣传引导，依法主动科学维权，对危害职工合法权益案件加大法律援助力度，加强异地维权工作，解决拖欠农民工工资问题，切实维护职工群众合法权益，维护职工队伍稳定，促进社会整体和谐稳定。
6.全面提升职工民生福祉。一是继续加强互联网+服务职工平台建设，延伸工会服务手臂，增强工会服务时效，扩大工会服务的覆盖面、影响力、吸引力。二是紧紧围绕职工最急最盼最现实利益问题，抓好工会“四季送”活动，办好服务职工“实事工程”。三是立足职工全面发展，推进职工素质提升，发展职工文化。
7.持续用力抓好作风建设。对照中央八项规定和市委二十二条规定，努力践行“三严三实”，持续推进专项整治落地生根。建立健全直接联系服务职工全覆盖制度、“三公”经费管理制度、基层工会目标责任制、工会重点工作考核制度、文件会议管理制度、机关管理制度，严格制度的执行，严格责任追究，坚决反对“四风”，持续转变作风。认真落实全总《关于加强基层工会经费收支管理的通知》和省总有关文件精神，严格执行“八不准”规定，遵照规定落实职工福利，深入开展财务检查，全面加强经审监督，提升财务经审工作水平。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持为民务实清廉，保持工会风清气正的良好政治生态。
以下是为大家整理的关于市总工会个人工作总结报告的文章，希望大家能够喜欢!2019年工作总结大全年终工作总结年度工作总结个人工作总结工作总结工作总结报告试用期工作总结党支部工作总结班主任工作总结财务工作总结学生会工作总结销售工作总结党建工作总结一年来，在市委和省总工会的正确领导下，全市各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中国工会十六大、省第十次党代会、省工会十三大、市第三次党代会和市委三届六次全会精神，紧扣全市发展大局，着力服务职工群众，扎实履行工会职责，为促进巴中统筹城乡、追赶跨越、加快发展作出了应有贡献。
一、贯彻落实省委意见，积极争取党政支持
深入贯彻川委发〔2019〕18号文件精神。《中共XX省委关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见》出台后，全市各级工会组织分别
民主考评工作总结
按照市民主考评工作的部署和要求，市总工会党组把民主考评工作作为改进工作作风、提高工作效能的有力抓手，将民主考评工作与党的群众路线教育实践活动有机结合，健全机制，明确措施，注重融入，严格要求，有效形成了工作全面推进的良好局面。现将年度工作汇报如下：
一、主要做法
(一)完善三个机制，夯实工作基础。一是完善组织领导机制。党组成立了以党组书记、主席为组长，其他班子成员为副组长，各部室负责人为成员的考评工作领导小组，同时，明确了领导小组的职责和办公室的工作任务，确保民评各项任务落到实处。二是完善制度保障机制。修订《市总工会机关考勤制度》，对机关人员出勤、请销假手续等做了严格的规定;充分发挥职责去向告知牌的作用，要求干部职工亮职责、亮身份，做到人员去向明确、办事程序规范、主动接受监督;公开《市总工会机关效能建设公开承诺内容》，要求干部职工严格实行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制。三是完善考核考评机制。制定了《市总工会机关效能建设考评实施细则》，采取日常考评、年终考评和领导点评的方式对部室和个人进行考核，努力解决机关存在的“庸懒散软”问题，并把考核结果作为评价部室和个人的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，不断强化机关干部的执行力。
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离退休老同志的意见和建议)，开门纳言，广泛听取和收集各方诉求和建议。共收集原汁原味意见和建议230条，疏理意见和建议涉及就业、工作作风等五个方面，为整改落实工作打下了坚实基础。
(四)注重四个结合，整改突出问题。一是与开展廉政风险排查“回头看”活动相结合。从风险排查、措施落实、完善制度等方面对廉政风险防控工作进行动态管理，重点监控“财权、人权、物权”的重点岗位及人员，制定《关于贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施细则》。在全省首家建立工会经费联审查机制，通过定期对系统、直属工会经费年度使用情况进行审计，确保了工会经费使用的安全性。二是与加强党内民主建设相结合。积极推进党务公开和会务公开，对于党内规定要求公开的事项，通过理论学习活动、文件、网站公布等形式，主动公开，落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，保障党员的主体地位和民主权利。积极营造党内民主氛围。开展组织生活会和民主评议党员活动，使党员干部通过谈心交心，达到相互促进，整改提高的目的。三是与扎实开展廉政文化进机关、进企业活动相结合。在办公楼走廊内设立“廉政文化墙”，使党员干部随时随地受到熏陶和教育。健全了干部报告个人重大事项、诺廉、述廉、廉政档案电子归档制度等，进一步强化党风廉政建设责任制，充分发挥廉政制度对干部职工思想行为的规范引导作用。结合情系职工文化进企业、进项目部活动，将廉政文化融入安全文化、企业文化，大力弘扬廉政思想，
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了工作的主动性和创造性。
(二)改进了工作作风。推行“一线工作法”(情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、作风在一线转变、干部在一线考评)，干部职工主动作为，深入基层，调查研究，掌握实情，解决困难，不断深化工会与群众的密切联系，在实现共建共享精致淮北中发挥作用。扎实开展“干部帮联企业、打造精良产业”行动和“走千家企业、访万名职工”活动，把工会重点工作落实情况作为走访调研的主要内容，带着任务下基层，帮助基层解难题。到淮海实业集团新宇公司开展“当工人听意见”集中调研活动，倾听职工心声，解决好联系职工群众“最后一公里”问题。在帮联企业中，市总全员行动，分组深入企业了解情况，通过印发《企业基本情况调查表》等表格调查企业困难情况。举办银企对接会，解决企业资金难问题。慰问美好乡村建设结对共建村——双堆集镇芦沟村困难留守儿童，赠送了价值1万余元的学习用品及慰问金。到铁佛镇黄集村开展“走田间地头、促秸秆禁烧”活动，与广大农民、乡镇干部同行动、共劳动，以实际行动投入“三夏”大忙，支持秸秆禁烧。选派12名机关干部到非公企业工会挂任第一副主席，帮助企业开展工会工作，抓点带面。在全省率先开展国有企业、非公企业结对共建活动。选择获得市级以上模范职工之家称号的国有企业工会和工会工作具有一定基础的非公企业工会各20家，充分发挥各自优势，实行组织共建、队伍共建、制度共建、资源共享、活动联办、工作互促，不断增强非公企业工会建起来、转起来、活起
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一步提振，工会各项工作都取得新进展、新成效。但是我们也清醒地认识到，纵看有差距，横看有不足。2015年，市总将着力在落实上下功夫，继续总结民主考评工作的经验做法，不断创新工作载体，用民主考评工作的成果推动市总各项工作开展，更好地服务精致淮北建设。
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近年来，我市总工会按照省、市总工会的部署和要求，把困难职工帮扶工作作为工会实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观，服务职工群众的一项重要工作来抓，不断创新维权帮扶机制、拓展帮扶服务领域、丰富维权帮扶内涵，为困难职工提供快捷完善、行之有效的帮扶服务，使帮扶中心真正成为工会履行社会职能的前沿阵地和推进和谐社会建设的重要载体
，成为工会帮扶维权社会化的工作平台和充满爱心充满阳光的困难职工之家。我们的主要做法是：
一、创新工作思路，打造维权帮扶品牌
我市总工会结合困难职工帮扶实际情况，不断创新工作思路，把“输血式”救助与“造血式”帮扶相结合，在坚持做好“救急救穷”“输血式”帮扶救助的同时，积极寻找“造血式”帮扶的有效途径，把帮扶的重点转向扶智扶志，大力开展职业技能培训，提高困难职工的劳动技能;引导帮助有创业能力、有发展信心的下岗失业人员和困难职工创业，通过扶持他们，带动一批有能力的困难职工和下岗失业人员克服“等、靠、要”的思想，树立信心，自主创业，脱贫致富。着力把技能培训、就业帮扶和法律援助等帮扶项目打造成为我市工会维权帮扶工作的品牌，推动维权帮扶工作向纵深拓展。
1、加强困难职工和农民工职业技能培训。以我市农民学院为依托，加强返乡农民工和困难职工的职业技能培训，让他们获得终身受用的技术金饭碗。具体采取“四步法”：一是精心组织，制定详细培训计划和方案，实行市、乡、村三级联动，形成培训合力;二是灵活培训，实行免费集中重点培训与乡镇就地组织收听收看我市农民学院远程教育网络体系视频培训内容相结合;三是按需施教，让返乡农民工和困难职工便捷快速的掌握就业的基本知识和种、养、加工及商贸等技能，提高就业成功率;四是颁发证书，对完成培训，符合技术要求的学员，颁发专业技术合格证书。近两年来，共举办各类培训班20多期，培训下岗职工和农民工965人次，免费职业介绍和提供各类就业信息1632人次。
2、拓展就业渠道，最大限度地帮助困难职工和返乡农民工实现就业和再就业。为了更好地帮助困难职工和返乡农民工解决就业困难，我们与有关部门配合在唐江、镜坝等7个乡镇创办了农民工返乡创业园，为返乡农民工和困难职工搭建就业创业平台。近两年来，各乡镇返乡创业园共吸纳了5000多名返乡农民工和困难职工就业。同时积极与各用工企业联系，了解企业用工需求，组织企业用工和劳动者求职登记，帮助下岗职工和困难职工找到适合自己的工作，实现就业和再就业。既为困难职工解决了就业问题，又为企业解决了招用工问题，受到了企业和职工的一致好评。
3、强化法律援助功能，切实维护职工的合法权益。一是深入开展维护农民工合法权益的各种宣传活动。我们选择农民工比较集中的地方，走上街头、深入企业、进驻工地，广泛宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等与职工切身利益密切相关的法律法规，开展现场咨询接待活动，为农民工解答法律疑难和宣传法律知识;二是免费提供法律援助服务。我市帮扶中心法律援助工作站长期聘请了两名律师为困难职工提供全方位的法律援助服务，近两年来，共为困难职工提供法律援助352人次，办理法律援助案件40多件。我市大坪乡农民工廖贤春多年在福建龙岩市一煤矿务工，有一次在工作过程中，由于煤矿停电不幸身受重伤。在治疗过程中，矿主黄春富中途拒绝给付医疗费，使廖贤春被迫停止医治。廖贤春家属向我市帮扶中心申请法律援助后，我们立即派出律师赴福建龙岩与矿主黄春富进行协商调解，在当地司法部门的支持配合下，经多次协商调解，黄春富支付了廖贤春的医疗费和赔偿金共计15万元，依法维护了农民工廖贤春的合法权益。
二、多方筹措资金，增强维权帮扶实力。
帮扶中心要履行长效帮扶困难职工的职能，必须有稳定可靠的资金来源。为了突破资金问题这个瓶颈，不断增强工会帮扶实力，我市总工会想方设法，通过各种渠道积极筹措帮扶资金：一是积极争取政府和上级工会的支持划拨帮扶资金。我市政府对困难职工帮扶工作非常重视，将困难职工帮扶资金列入财政预算，划拨帮扶中心工作经费5万元，帮扶资金35万元，今年在财政预算中又增加了50万元帮扶资金。此外，上级工会近两年来累计下拨给我市帮扶专项资金34.76万元;二是本级工会经费划拨帮扶资金。我市总工会每年按本级工会经费总额8%的比列划拨帮扶工作经费5.8万元，为帮扶中心提供工作经费保障;三是积极争取社会各界的支持募集帮扶资金。我市帮扶中心积极争取各部门和社会各界的支持，广泛开展募捐活动，通过募捐筹集帮扶资金30多万元;四是积极争取财政贴息小额贷款扩充帮扶资金。扶持下岗失业人员和困难职工创业就业。
三、多管齐下，真帮实扶，务求帮扶工作成为群众满意工程
围绕党政最关切、职工最期盼、社会最关注的问题，我们开展了以生活救
助、医疗救助、助学救助、法律援助、就业帮扶、“一卡通”服务等为内容的全方位帮扶服务，建立了“一揽子筹资、一体化运作、一站式服务、一步法到位”的帮扶工作格局，多管齐下，实施多层面多形式的帮扶救助：一是开展生活救助和意外救助。近两年来，共为246名生活困难和遭遇天灾人祸的困难职工给予了帮扶救助，发放帮扶救助资金22.75万元;二是开展
助学帮扶，圆困难职工子女大学梦。在近两年的金秋助学活动中，对55名考取二本以上高等院校的贫困学生进行了帮扶资助，共发放助学金8.4万元;三是开展医疗救助和义诊服务。与我市一医院联合为困难职工办理了就医优惠卡，困难职工持卡就医可享受“三免四减半”的优惠。同时，对患重大疾病的困难职工给予医疗救助，近两年来共为58名患重大疾病的困难职工实施了医疗救助，发放救助金10.1万元;四是开展“和谐帮扶”送温暖活动。在每年元旦春节期间组织开展大规模的送温暖活动，近两年来累计走访慰问1182户特困职工家庭，发放慰问金35万元。五是大力实行职工互助保险计划。为缓解职工因大病医疗、意外伤害等造成的特殊困难，提高职工互助互济的能力。近两年来，我市组织了6000多名职工参加互助保险，保费达50多万元;六是开展特困职工、农民工“一卡通”优惠服务。积极争取卫生、教育、供水、供电、商场等有关部门的支持，为困难职工、困难农民工提供就医、子女就读、用水、用电、购物等优惠服务，较好地帮助他们解决了基本生活困难。
回顾近几年来的帮扶工作，我们深深体会到：
1、充分认识困难职工帮扶救助的重大意义，是做好帮扶工作的基础。帮扶中心是面对困难职工开展帮扶救助的窗口，是社会保障机制的补充和调解社会矛盾的通道，帮扶中心的每一项帮扶活动都是具体的、实在的，每一项帮扶工作的全过程也是负责任的、真情实意的。我们帮扶工作人员时刻牵挂着职工群众的安危冷暖，千方百计为困难职工排忧解难，真心实意把党和政府的关怀送到职工群众的心坎上。
2、党政的重视和支持，是做好困难职工帮扶工作的有力保证。我市市委、市政府对困难职工帮扶工作非常重视，主要领导经常关心、过问帮扶中心的工作，在帮扶中心人员配备上给予了大力支持，配备了5名专(兼)职工作人员;在政策、资金等方面给予了大力扶持，划拨了专项帮扶资金;各有关部门积极支持配合，为我们开展帮扶工作提供了便利条件。
3、围绕大局，实现“双赢”，是帮扶工作取得社会效益的根本途径。我市在帮扶工作中，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住服务企业发展、稳定劳动关系这条主线，通过帮扶中心这个平台，积极为企业招工、开展技能培训、救助困难农民工、协调企业劳动关系，帮在急需时，扶在关键处，得到了企业的支持，受到了职工群众的欢迎。
几年来，我市在困难职工帮扶工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级工会的要求和职工群众的期待还有很大的差距。我们决心以这次会议为新的起点，以昂扬的斗志，奋发的精神，谦虚的态度，踏实的工作，为困难职工和广大职工群众提供更好的帮扶服务，履行好工会的各项职能，想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所需，为社会的和谐稳定和经济发展作出新的更大的贡献。
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