建筑招标投标困境分析论文

【摘要】建设工程的特点是工程量大、周期时间较长以及投入金额较大，在实际施工的过程中容易出现难以预料的事情，而工程索赔是建筑施工中必不可少的内容。因此本文针对建筑工程索赔的困境展开了分析和研究，并且提出了如何应对建筑工程索赔的对策和方法，望能够对建筑企业有所促进和帮助。下面是小编整理的《建筑招标投标困境分析论文 (精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

建筑招标投标困境分析论文 篇1：

陕西国有建筑施工企业困境探讨

摘要:从内外两个方面,认真了分析了陕西省国有建筑施工企业面临的困境,并对改善市场环境,深化国有建筑施工企业改革,促进发展进行了阐述。

关键词:国有建筑企业;内外困境;分析建议

0前言

建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一,近年来得到了迅猛发展。然而,与其它发达省相比,陕西国有建筑企业的发展速度仍显较慢,大多数国有建筑企业却是增产不增收,企业资产负债率达85%左右,高产低利、发展迟缓似乎成了国有建筑企业发展面临的必然趋势。究其原因,既有外部环境的影响,更有来自企业内部的诸多问题所导致。

1国有建企困境的外部原因分析

1.1建筑市场显失公平

一是供过于求,低价中标。建筑市场是一个典型的买方市场,不论是国家的重点项目投资,还是政府的投资,抑或是内商外商业主的投资,每年都有一定的限额。而目前,我省建筑施工企业的主战场仍以本省内部为主,而各个方面涌入我省的具有较强实力的民营施工企业,如浙江中天、中建、中铁等企业较多,因此,僧多粥少的现实愈演愈烈。于是给买市场找到了一个压级压价的所谓合理理由,合理低价中标。任何产品都是优质优价,而建产品本身质量要求又比较高,却是优质低价,显然有悖于市场经济的基本规则。二是企业交纳各类保证金。如要求中标企业交纳工程质量保证金、合同履约保证金、安全生产保证金、农民工工资发放保证金等等,这便无形中增大了企业的资金成本及压力。

1.2违规招投标仍然存在

虽然我国《招投标法》已实施了多年,但建筑市场仍然不能杜绝暗箱操作,存在着严重的违规招标。众多建筑企业片面地以低报价作为中标的唯一筹码,甚至通过挂靠、围标等手段来承揽工程。目前,居然已经发展到了没有关系,甚至没有上层关系的项目根本不可能接的地步。

1.3垫资施工压死一块

建筑企业在低价中标后施工过程中,目前最少是地下部分施工所需的人工、材料、机械、水电等费用必须垫付,有的甚至垫付到主体封顶,这已是投资方和开发商及业主常见的融资手段。而正负零或以后施工则一般按比例支付工程款,一般至工程施工结束工程款支付到总造价的75%到85%。另外,还要在结算环节又砍下一块。因此,不少建筑企业根本无法正常经营。

1.4拖欠工程款拖死一块

工程款拖欠问题已经成为围绕绝大多数建筑企业的普遍现象。从全国公布的调查情况来盾,各地累计拖欠工程款达600亿元之多。建筑企业的利润,是将拖欠款中产值利润计算在内的。这是国有建筑施工企业面临资金压力的主要矛盾。

2陕西国有建企困境的内部因素分析

一是经营结构趋同,业务领域狭窄。陕西省国有建筑企业大都是以相同的组织形式、相似的管理方式、相近的生产水平和规模,进行着相似的施工总承包业务。以陕西建工集团为例,其下属的15个生产子公司主要都集中了房屋建筑施工,高科技或附加值高的能源、电讯、石化、环保、地铁等高利润领域涉及较少。国有建筑企业总承包不强、专业不专、管理不精、设施施工一体化的工程承包模式应用不多。

二是体制不顺,机制不活。目前,陕西主要建筑施工企业仍以国有独资,或控股占多,资本结构单一,国有资本一股独大,依然沿袭着计划经济的组织结构和管理体制。而且受计划经济的影响,企业内在机制不顺,缺乏竞争活力与动力。

三是资产数量少,质量差。陕西国有建筑企业净资产拥有量普遍较少,缺少政府增量资本投入,在市场中完全依靠自我发展。由于受历史原因导致原始积累不够,在企业改制时,国有股本都只能以国有土地使用权、陈旧设备作价入股,资产质量比较差。

四是社会负担多,历史包袱重。国有建筑企业平均资产负债率高达85%以上,而部分企业离退休人员和离开单位仍保留劳动关系的职工人数远远超过在岗职工人数,其费用开支已成为国有建筑企业的沉重包袱,阻碍向纵深发展的步伐。

五是观念陈旧,拼劲不足。国有建筑企业由于受计划经济的影响,员工不同程度存在着等、靠、要的依赖思想,安于现状,缺乏竞争勇气,束缚了能动性,禁锢了工作热情与拼搏精神,员工身份和劳动关系亟待转换和调整。而且资源流失严重,科技和人才资源呈向民营企业分散趋势,并与国外建筑市场长期隔离,不熟悉国际市场的运作形式与市场趋向,未能按国际惯例建立相应的管理体制,集中攻坚的体制优势慢慢丧失,创新能力有所下降。

3实现陕西国有建企可持续发展的对策与建议

从外部而言,要政企分离,清除市场壁垒,努力为国有建企发展创造良好的外部环境。按照国务院授权建设部的三定方案,所有从事建筑活动的从业许可,应由建设行政主管部门负责管理。但是并没有从法律角度真正阐述,以法律形式予以支持。因此,才造成了国务院各部委都以部令形式在本系统发文,以维护和力保本系统内的建设市场管理权限,使得建设部颁布的新的建筑业企业资质管理规定,在实施上遇到了较大的困难。

当前,要尽快破除行政、行业或地方壁垒,加快建设全国统一市场,废止妨碍公平竞争,规范和统一施工企业进入不同领域施工资质的口径,取消部门或行业设置门槛的做法,严禁行业或地区之间设置准入标准或重复审查和登记制度,对于涉及到施工企业资质等级和其它证照审查、登记、收费标准、处罚规定、招标投标管理、劳动定额和与建筑工程有关的机械台班、材料消耗定额标准和市场监督管理方面的政策法规,一律应由政府建设行业主管部门牵头研究制定和统一口径发布实施,市场监督应在建设行业主管部门的组织下,统一进行。要进一步改变建设单位的强势地位,营造一种公平的发展环境。

从企业内部而言,主要抓好三个方面的创新:

(1)经营机制创新,有利于激发企业活力。

建筑业属高度竞争的服务行业,应积极推行以优化产权结构为核心的国企改革,积极引入民营资产或其他优良资产,实行投资主体多元化。改革股权结构,调整企业内部股金比例,提高经营者和经营层的持股比重和责任意识,实行管理要素和技术要素入股,鼓励经营、管理、技术骨干持大股,把其利益与企业的利益紧密结合起来。通过吸收外资和有实力的民营企业资本,引进其先进的理念、经营机制和内部管理方式。

国有施工企业改革创新的重心要放在激活机制上。当前国有施工企业仍不同程度地存在机构臃肿、人浮于事的弊端,不断深化劳动人事分配制度改革,就要现从改革管理机构入手,按照精干高效原则,采取“定员、定编、定岗、定薪”,实行全员公开竞争上岗,择优选聘,分流人员,精简机构。要进一步加大劳务作业层与企业的分离力度,组建具有独立法人资格的劳务公司,通过市场化的办法,促使其走上自主经营、自我发展之路;全面理顺劳动关系,管理人员也实行内部市场化运作,逐步卸掉企业多年的包袱,促使企业轻装上阵。

(2)组织机制创新,可以增强企业发展动力。

组织机制创新是保证企业持续发展的不竭动力。以调整组织机构和整合优势为主线,着力在经营管理体制上改革创新,从而建立与市场化经营完全对接,并同施工企业相适应的科学的经营管理体制。

要不断调整产业结构,通过出售、租赁、兼并等多种方式,大力推进第三层面的归并、重组、剥离等改革工作。分别按照培育新的经济增长点、减员增效、激活机制的不同要求,对现有专业分公司采取不同的思路、途径与方式进行改革,理顺其产权关系,明晰市场主体,整合企业资源,对涉及企业产业布局及发展全局的,如装饰、市政、安装、钢结构等进行控股,组建成为独立的法人实体和市场主体,增强其独立运作和自我发展能力,从而在突出工程建筑这一传统主业的同时,加快这些领域的发展,以提高企业抵御风险能力,全面提升企业综合竞争实力。

(3)管理制度创新,壮大企业经济实力。

创新管理制度,是企业提高经济效益、夯实发展根基的有效手段。为适应市场竞争形势,针对企业新的经营管理体制,按照《公司法》及国家、地方、行业法律、法规,重新制定各部门层次的职能标准,理清相互间的经济关系和管理关系,对原有的生产、经营、财务、资金、质量、安全、文明、设备等各项管理标准和管理制度进行全面检查疏理,建立符合企业发展新形势的管理制度,确保企业各项工作有章可循、有规可依、职责分清、赏罚分明,营造以制度管人,以规章管事的良好氛围,重点是要在机制创新、降本增效、技术创新上练内功,夯基础,全面提升企业管理水平。

4结语

目前,陕西省省属壹级以上的建筑企业中,大多都属国有独资、国有控股等形式,国有企业仍占大相当的比重。在这种情况下,陕西国有建企的发展必然影响着全省建筑行业的发展。因此,要在进一步加大改制工作力度,大力发展民营建筑企业的同时,还应该把眼光放在国有建企发展上来。一方面要积极改善建筑市场宏观环境,从政策上支持,行业上扶持,努力为国有建企摔包袱,御负担,使国有建企与民营建企力争站在同一个起跑线上。另一方面,国有建企也要力求创新,从机制、体制及管理入手,积极学习先进的管理理念,加快进行现代企业改造,增强发展活力,努力在打造一批规模大、信誉高、实力强的大企业、大集团。通过形成内外借力,积极抢抓国家扩大内需的历史性机遇,陕西建筑行业包括国有建企一定能够赢来一个明媚的春天。

参考文献

[1]肖忠东,段兴民.社会主义市场经济导论[M].西安:西安交通大学出版社,2003.

[2]李红艳,徐明.建筑业可持续发展的宏观对策[J].产业观察,2005,(10).

[3]刘祥伟.国有企业产权制度研究[J].北方经济,2007,(7).

作者：周作亮

建筑招标投标困境分析论文 篇2：

建筑工程索赔的困境分析及应对策略

【摘要】建设工程的特点是工程量大、周期时间较长以及投入金额较大，在实际施工的过程中容易出现难以预料的事情，而工程索赔是建筑施工中必不可少的内容。因此本文针对建筑工程索赔的困境展开了分析和研究，并且提出了如何应对建筑工程索赔的对策和方法，望能够对建筑企业有所促进和帮助。

【关键词】建筑工程;索赔;分析;现象;应对方法

1、建筑工程索赔面临的困境

1.1工程索赔专业人才的缺失

一些施工企业对该企业进行管理的过程中，没能够较好地重视工程索赔，很多企业缺乏相应的合同管理及索赔管理机构，也没有安置专门从事索赔工作的人员，使得工程索赔与工程管理相脱节。但是建筑企业在开展工程索赔工作时，应该严格根据我国的相关法律法规以及相应的财务制度进行，但是很多建筑企业没有设置工程索赔管理岗位，并且具备该技能的人才严重缺失，这不利于建筑企业的工程索赔工作有效进行。

1.2内部索赔管理不规范

目前，有些建筑企业对索赔管理工作重视程度不够，造成了企业的工程索赔工作进展艰难，并且建筑企业没有建立专门的索赔机构，无法完善实施索赔的相关管理工作，既不利于建筑企业自身还会影响到工程施工的进程。

1.3不合理的索赔的方法和程序

因为我国很多建筑企业没深入了解索赔问题，处于不愿索赔和不敢索赔的矛盾处境，使得施工企业无形中丢失了原本能够索赔成功的时机，加剧了企业的经济负担，也丢失了很多宝贵的索赔经验。很多类型的工程索赔中，建筑企业一般只关注提出索赔，没能够有效地收集好索赔证据、撰写索赔报告以及忽略了索赔的及时性，使得建筑企业处于不利的条件当中。

1.4索赔人员的专业素质较差

工程建设项目大，索赔的金额也较大，所以工程索赔需要有专业人员参与进来。因为索赔人员的专业技能影响索赔是否成功。首先，索赔人员需要有较好的语言表达能力和工程法律知识。但是在实际的施工时，因为很多施工企业没有一定的工程索赔经验，尚未建立有关的法律咨询和项目管理体制，导致索赔专业人才的素质难以跟上。

1.5工程索賠的认识不到位

工程索赔管理工作是建筑企业工程管理中的关键内容，但实际上建筑企业未引起重视，进而导致工程索赔不成功。我国很多建筑企业一直以来使用定额计价的方法来进行工程造价，也有的企业不能很好地认识工程索赔，整体而言工程索赔的意识不足。建筑行业的残酷竞争之下，施工企业片面地认为索赔会影响施工企业和业主的合约关系，甚至对今后的合作有所影响，所以建筑企业都会采取妥协的办法，自己蒙受经济上的巨大亏损，这说明国内一些建筑企业对工程索赔问题认识不到位。

2、处理建筑工程索赔困境的对策

2.1建立完善的工程索赔机构

施工企业建立一个完善的工程索赔机构有利于提升合同管理人员以及索赔管理人员的工作积极性，还可以让全企业更加重视工程索赔管理工作，端正企业员工的索赔态度和意识，将工程索赔理念有效地贯穿于全部施工中。项目尚未实施之前，建筑企业就要重视好工程索赔的相关问题，并且策划索赔事项的时候就要确定好索赔目标，安排好工程索赔人员，成立好组织，将组内的人员分工，明确工作的过程和步骤，加强组织内部的沟通与交流。

2.2提升索赔人员的专业素质

建筑企业要认真对待合同管理工作，合理地运用工程索赔来保护企业自身利益。建筑企业在实际施工的时候，需要密切关注合同的相关条款及法律法规，一旦建筑施工企业的权益难以保证时，就要立刻向业主提出工程索赔的要求。施工企业还应该加强索赔管理人员队伍的建设，提升索赔人员的专业素养。索赔人员要精通专业知识和技术，具有较好的沟通交流能力，对建筑企业的相关法律法规有较好地掌握程度，能够按照合同要求来管理索赔工作与工程的施工进度。

2.3施工合同的规范化

建筑工程的索赔工作主要是参照合同条款进行，所以建筑企业在开展索赔工作的时候需要一份规范的合同。施工企业需要根据建筑法、合同法及招标投标法的相关内容签订好施工合同。合同中要详细规定好合同要件、双方权利与义务以及工程变更和合同违约责任等内容。而索赔证据主要包括履行合同中的备忘录、照片、会议记录和气象资料等要素。施工企业要提前准备好相关的材料，这样在索赔工作中才能占据有利地位。

2.4正确看待工程索赔问题

建筑企业要具备良好的工程索赔意识，正确看待工程索赔问题，施工时出现工程索赔问题时，企业要善于运用好工程索赔维护自身合法权益，改变以往息事宁人的态度，正确看待好工程索赔这一问题。建筑企业还要确保自身遵守合同条款的前提下多多寻找索赔机会，这有利于维护企业的合法权益和经济效益。建筑施工企业的工程索赔管理工作可以带来较大的经济效益，企业做好工程索赔工作还可以提升企业形象。

2.5合理运用工程索赔技巧

建筑企业要认真核实好赔偿的金额，其中索赔金额要根据客观事实，不能超出业主的最大承受范围。在核实工程索赔金额之前要考虑到其他情况，比方说建筑企业掌握了多少索赔证据以及业主的经济条件等，必须通过对索赔金额的确认才有助于工程索赔的成功。还可以多加使用单项索赔方式，因为综合索赔需要金额较大，容易牵扯到很多方的利益，操作不简单，而单项索赔中所需金额不大。所以建筑企业运用单项索赔方式可以提高工程索赔的效率。

结语：

建筑工程索赔管理工作是建筑企业施工中的一大难题，但为了维护建筑企业的利益，所以建筑企业要有效地运用好工程索赔，并且将工程索赔合理地运用于工程实践过程中，不断积累索赔经验和技巧，建立好专门机构，培育专门的索赔人员，提升整个建筑行业的质量和水平。

参考文献：

[1]成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].南京：东南大学出版社，2000.

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[5]黄艺.浅谈工程索赔的作用[J].沿海企业与科技，2003，(3)：25-26.

作者简介：

张敏，中国铁工建设有限公司，北京。

作者：张敏

建筑招标投标困境分析论文 篇3：

建筑工程造价的困境及措施分析

摘要：随着建筑领域不断发展，企业的建筑理念逐渐朝着现代化理念发展，工程造价在建筑工程中发挥着越来越重要的作用，是建筑企业提升经济效益的关键。当前工程造价中存在的诸多问题，影响建筑企业发展，基于此，本文将对建筑工程造价的困境及措施进行分析。

关键词：建筑工程;工程造价;困境及措施

1工程造价的内涵

工程造价指的是在开展工程建设中消耗的所有费用。以建筑工程为例，可以理解为在开展建筑工程建设中，所产生的固定资产与无形资产所消耗的一次性费用总和，从广义上来说，工程造价在不同的场合具有不同的含义，要想实现良好的工程造价管理与控制，必须全面了解建筑工程的所有施工环节，并通过全过程进行管理，在注重质量的前提下，实现良好的造价管理效果。

2建筑工程造价的困境

2.1 造价管理模式过时单一

对于不同的建筑项目，建筑企业应该根据项目的实际情况为其制定适当的管理机制，充分考虑施工现场因素，像是现场环境、地质等因素，根据众多因素整合在一起分析，思考详细的工作步骤。但是，在实际建筑项目施工期间，建筑单位并不注重工程造价管理，导致工程造价管理工作缺乏科学的管理体系指导，使得企业对工程造价与实际成本之间的认知出现误差，造成施工期间的成本和施工周期不断增加，破坏项目施工的连续性，影响工程造价质量。随着市场经济发展，政府部门加强对建筑行业的调控，工程造价模式过于单一，无法使工程本身与政府政策扶持有效衔接在一起，对建筑企业可持续发展造成阻碍。

2.2工程造价管理观念陈旧

拥有科学高效工程造价管理的理念，才能帮助企业在众多建筑单位的竞争中脱颖而出，实现精准投标，减少施工周期缩小建筑投资金额。然而当前大多数建筑企业对于工程造价管理的管理观念仍然比较滞后，与现代化的建筑发展节奏不符，无法满足现阶段工程造价管理的基本需求。

2.3招标投标风险

由于大量的建筑单位兴起，使得建筑市场中的竞争越演越烈，企业在招投标过程中面临极大的风险，项目价格与风险存在的差异，会使得招投标项目影响后续建筑施工的整体进度。因此，建筑企业在招投标期间要把握好报价与实际价格之间的关系，维系两者之间的平衡，防止出现其他竞标单位违规等现象。

3 建筑工程造价的有效措施

3.1 注意项目投资决策的阶段，并制定合理的计划

建设项目的投资决策阶段非常重要，是对总建设成本的预算分析。为了对建设项目的投资进行全面的调查和总结，必须不断结合动手经验，做出各种准确，合理的决定，并努力有效地控制项目成本。投资预算应合理规划，应对项目建设的风险和收益，避免预算过多。同时，必须向相关决策层提交项目详细信息，以为决策提供最有效的数据支持，从而确保相对准确和科学的投资服务。

3.2 注意工程建筑中的设计链接和控制成本

在以上的决策投资阶段结束之后，下一个重点是工程设计阶段。在此过程中，设计人员必须根据公司的利益将成本控制在投资决策范围内，并避免设计和投资决策之间出现差异。为了使项目成本最小化，可以使用各种活动来提高设计方案的中标率，并参加公开竞赛以促进设计改进。同时，不断努力积极建立激励机制，采用更加科学合理的审计方法，关注技术与经济的关系，以最小的成本创造最佳的经济效益消耗，以实现有效的成本管理。

3.3 建立完善的工程造价管理体系

在建筑工程造价管理过程中，建筑企业必须树立科学的造价管理理念，创建健全的管理系统，确保建筑期间资源的合理整合，可以在施工期间得到充分利用，提升建筑项目的建筑质量。施工期间，建筑企业应当加强内部财务管理部门的审计水平，解决财务问题，改善投资管理体系。审查时注意对施

工图纸的审查，以及对施工材料和施工成本加以控制，尽量在施工前解决遇到的与实际工程相冲突的问题，缓解资金、设计、管理等方面出现的矛盾，避免企业在这些方面出现过多的损失，提高工程造价管理的工作效率。

同时，建筑工程造价是项目得以开展的重要步骤，需要专业人士和科学手段对工程各项关键节点进行合理分析。为了造价管理工作可以有效开展，还需要负责造价工作的管理人员不断学习为自己累积经验。而大多数的建筑企业中造价管理人员并不具备专业造价管理能力，导致工程造价水平一直无法得到发展;并且培养造价管理人员需要投入大量资金，多数企业往往为了节约成本没能给员工正式的培训机会，使得造价管理人员无法利用现代化先进技术实现造价管理创新，使得工程造价管理效率低下。

3.4 施工材料造价工作的解决措施

材料采购也是工程造价控制的重点环节。建筑施工项目是一项复杂且特殊的工作内容，不同区域的施工材料都会有所波动，同时也会受到厂家的影响，价格浮动不定，这也是影响企业施工造价的关键，所以，在施工造价控制阶段，必须重视材料的选择与采购，合理地控制造价对施工造成的影响。施工材料的选择不仅影响着施工质量和安全，而且决定着施工成本。在对建筑施工的材料進行选择时，应该充分注重节能环保的发展政策，在保质保量地完成施工内容的基础上，选择经济的建筑施工材料，同时要做好该地区和该季节的施工市场调研，并通过科学地分析与对比，选择最优的材料方案，为企业赢得更高的经济收益。

3.5 建立全面的信息处理与运算平台

造价管理人员可以根据大数据技术建立建筑信息平台，提升造价管理的工作效率。大数据技术与建筑领域相结合，造价管理人员可以通过大数据平台，掌握整体工程中的各项关键指标，解决造价工作中出现的误差，提升工作的准确度。在数据平台上，管理人员可以与多方负责的技术人员进行交流，实时解决施工期间出现的问题。同时，造价管理人员要不断加强自身的信息技术，通过不断学习和引进先进技术，实现高效的建筑造价预算，为建筑企业提供更精准的造价数据。

3.6 建筑工程结算阶段的造价控制管理

结算阶段也是整个工程造价控制的关键阶段，企业应该给予高度重视。在结算环节中，首先要全面整理和搜集施工过程中的造价资料，然后将资料录入造价管理系统中，同时做好安保工作，保障后续数据的分析能够顺利进行，以提高造价的控制效果。其次，相关人员应该认真审核每一项工程造价内容，避免出现实际支出大于项目规划的造价内容，如果出现此类问题，应该及时寻找原因，进行科学分析，提高造价的科学性与可行性，保障企业的经济效益。

3.7 加强项目决算审计

首先，审核应从简单的成本审核转变为质量审核。审计应从项目质量开始，并进行深入的现场调查和检查，以发现一些建筑公司没有遵循计划，偷工减料，伪装成次品，并且不要高估。如果问题很严重，则会与相关职能部门联系并处罚建筑公司，主管，现场经理和施工人员。第二个是从单一数量审核到管理审核的过渡。从管理审核开始，有必要通过对设计、招标、施工合同和施工环节的全面监督和分析，公开施工现场业主和主管的管理，监督和材料。

4 结束语

综上所述，随着社会的不断发展与进步，建筑工程也实现了全面发展。工程造价工作决定着项目能否顺利开展以及企业的经济收益，为此，必须全面提升工程造价水平，全面分析建筑工程在造价过程中存在的问题和隐患，并积极采取有效的造价管理措施，缩减工程的施工成本，促进工程企业实际效益的提升，推动城市的发展建设水平。

参考文献：

[1]侯戈.加强工程造价管理有效地控制工程造价[J].石化技术，2021，28(02)：143-144+129.

[2]邓子青.建筑工程造价动态管理及有效控制措施分析[J].中国设备工程，2021(04)：71-72.

[3]李萌.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[J].砖瓦，2021(02)：92+94.

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作者：由丹妮