国信招标集团（推荐12篇）
国信招标集团是由国信招标集团有限公司及其控股和参股成员公司共同组建的国家级综合性咨询服务机构。中国招标投标协会会长叶青任集团公司董事长，《招标投标法》的主要起草人之一袁炳玉任集团公司总裁。
这家集团公司拥有开展招标、咨询及相关业务的最高资质，包括各类招标甲级资质、工程咨询甲级资质、造价资质、拍卖资质和进出口经营权等，可以为客户提供包括招投标代理、工程咨询、项目管理、造价咨询、工程监理、拍卖、典当、国际贸易、物资供应、投融资咨询、网络技术服务等全方位专业化服务。
据袁炳玉介绍，与我国《招标投标法》同龄的国信招标有限责任公司自１９９９年成立以来，成为业绩稳居全国同行业前列的公司。２００８年招标项目委托金额超过１７００亿元，招标项目超过２９００项。
近１０年来，国信招标有限责任公司陆续承接了北京２００８年奥运会国家主体育场、城市轨道交通建设、国家粮食储备库及成品油库建设、国家西气东输及南水北调工程、国家重型燃气轮机组建设及技术引进项目等数千项国家及地方重点工程的货物、施工及服务的招标代理，以及工程咨询、项目管理、货物进出口代理等服务工作。
这些项目所涉范围涵盖了工业、农业、交通、能源、社会事业、城市基础设施等各个行业，代理总金额已超过５０００亿元人民币，平均节约资金率在１５％以上。
关键词：物资,招投标管理,集中管理,信息平台
1 研究背景
物资管理是企业管理中的关键领域, 其中物资的招投标管理更是学术研究与企业实践关注的重点。中央企业作为承担经济基础设施建设的重要主体, 其项目建设规模大、采购金额高, 招投标过程的规范管理, 更是社会关注的焦点。本文以国家电网公司物资招投标管理为研究对象, 研究部分央企物资招投标管理的典型案例, 分析大型企业集团规范物资管理, 提升经济效益, 防范内部风险的有效经验, 为理论研究与实践探索提供借鉴。
2 电网企业招投标管理做法与成效
2.1 实施集中管理, 打破垄断壁垒, 促进市场公平竞争
为有效促进公开透明与有效竞争, 国家电网公司根据电网工程项目区域跨度大、设备采购强度高、技术专业性与安全性要求高等特点, 对物资采购实施集中管理, 成立了独立的物资部, 实现了占85%国土面积的公司经营区域的电网建设物资招投标集中管理, 破除了区域壁垒。公司对电网建设物资招标, 制定了统一的采购标准并公开出版发行, 作为招标文件的依据, 杜绝任何形式的指定专利、品牌、原产地或者供应商的行为, 破除了技术壁垒。公司严格按照统一的资格要求, 严禁特定以在电网企业或者其他特定行业的业绩、奖项作为中标条件, 破除行业壁垒。通过集中统一的招投标管理, 有效破除了“三个壁垒”, 维护了机会均等和市场公平竞争。
2.2 完善制度标准, 促进透明规范, 防范关键环节腐败
国家电网公司在统一招标模式的基础上, 全面完善招标采购管理规范与管理流程, 促进招投标管理的规范透明。建立全覆盖的技术标准体系。公司组织编写并出版发行了《国家电网公司物资采购标准》, 作为公司集中招标技术文件的直接依据, 解决了大规模集中招标产品设备参数不统一、接口不匹配、技术不规范、供应商人为制造技术壁垒等问题。2012年集中招标物资标准化率超过98%, 为供应商减少设计、促进公平竞争创造了条件。加强合同统一规范管理。公司通过统一信息管理平台, 对近50类标准合同范本进行了系统固化, 为供应商提供合同业务“一站式”窗口化服务。通过不断完善招投标管理的机制与流程, 促进了招投标管理的高效实施。
2.3 统一信息平台, 推进全程管控, 减少过程人为干预
国家电网公司通过提升信息技术, 构建了公司统一的物资管理技术平台。打造统一电子商务平台。公司通过长期探索, 逐步建立了以ERP物资模块和电子商务平台为主体, 横向集成、纵向贯通的物资管理信息系统, 统一了公司系统物料主数据、供应商主数据和专家主数据, 实现了公司物资全流程业务管理贯通。推广电子化招标。公司积极推进招标管理的电子化、结构化, 实现计算机对招标文件的自动识别和判断处理, 推广计算机自动授标, 推动招标过程实现电子化, 最大限度减少人为干扰。通过电子商务平台与电子评标室及远程视频会议监控系统协同配合, 有效实现了“事前控制, 事中监控, 事后考核”, 有效促进和实现了集中招标的公开透明。
2.4 加强外部监督, 完善内部约束, 实现全面多元监管
公司积极完善内外部综合监督机制, 构建全方位、多角度的监管体系, 有效实现了招投标的全流程监管。构建企业内相互制衡的监督体系。公司制定完善了《国家电网公司招标采购活动监督管理办法》等规章制度, 加强物资使用部门与采购部门间的监督与制衡, 实现企业内部“管办分离”;加强物资管理监管, 成立物资部党总支, 任命监察专员, 单设物资监察处室, 基层单位配备监察专职人员, 成立协同监督委员会, 加强招投标活动内部全过程监管。主动接受外部各方监督。在招标过程中, 公司坚持凡是依法必须公开的事项全部公开, 法律没有强制规定公开的尽可能公开。通过全面接受各方监督, 做到招投标全过程的透明、公正, 全面防范管理与道德风险。
国家电网公司通过实施集约、专业的招投标管理模式, 以法律为准绳, 以制度为基础, 以技术为手段, 始终按照“公开、公平、公正”原则, 高效率、高质量地实现集中招标。公司集中招标活动紧紧依靠公开, 推进公开, 积极履行比法律规定更广泛的招标人义务, 有效防范了管理风险, 同时也实现了显著的经济效益。2006年以来, 公司累计集中招标采购金额超过1万亿元, 累计节约资金838亿元, 有效降低了电网建设成本, 提升了公司综合实力和发展质量。同时, 减少了国家基础建设投入, 节约了社会资源, 为促进经济社会发展做出了积极贡献。
3 对完善企业招投标管理的启示
3.1 采用科学高效的招投标管理模式, 是预防腐败行为发生的制度基础
理论与实践发展证明, 集中招标在节约投资、规范运作等方面具有显著优势。国家电网公司针对企业建设的跨区域、高频次等特点要求, 通过实施总部集中、统一采购管理, 促进市场在更大范围实现有效竞争。当前, 我国政府、企业招投标管理模式各异, 需要根据市场角色定位与行业企业特点, 积极探索, 构建科学合理的招投标管理模式, 以招投标的实践效果来检验和改进招投标的模式设计。
3.2 打造统一先进的电子化信息平台, 是招标过程透明规范的技术保障
运用电子化招标采购技术, 可以有效提高招标采购的开放度和竞争性, 对规范招投标行为, 提高交易效率与效益具有重要意义。加强信息化管理, 也是中央企业健全完善管控手段, 加快建设现代化企业的重要内容, 国家电网公司通过将信息化手段与招投标管理流程要求有机结合, 构建先进、强大的电子化统一商务平台, 从技术上有效保障了招投标的全过程高效率管理, 对推进招投标实现全流程公开透明, 促进企业招投标管理规范、高效开展具有重要借鉴价值。
3.3 构建多方参与的全过程监管体系, 是实现招标公正高效的机制约束
国有企业作为独立的法人和市场竞争主体, 担负着国有资产保值增值的职责, 应积极履行作为招标人的相应权利与义务。中央企业与政府部门需要进一步强化企业内部自律监督, 加强不同部门间的权责约束, 同时更应发挥社会公众监督的作用, 构建分工明确、责任落实、执行到位、运转协调的全方位的监督管理体系, 构建多方共同参与的监督管理机制, 推进招投标管理过程的公开、规范、透明。
参考文献
[1]龙莉.试论我国公共资源招投标管理体制的改革与创新[J].经济问题探索, 2011 (8) .
“前段时间我休了大半个月的假，和几个朋友一起去西藏，但是我的工作没有一点耽误，因为我现在可以通过手机移动办公。”他笑着说，“我观察过一位业务部门的高管，他至少有60%的文件是通过手机处理的，移动互联对我们来说太重要了。”
嗅到移动商机
2006年，尽管3G还只是一个媒体追逐的话题，廖亚滨就开始思考在移动领域做些事情了。
“当时，我们观察到了两个征兆：一个是无线带宽在加大，另一个是智能终端在普及。”廖亚滨认为，把这两点结合起来，预示着投资者对“随时随地”的需求将会越来越高。为此，国信证券在内部启动了移动证券项目，针对不同手机，国信证券分别基于Symbian、iPhone、黑莓以及Android平台开发了多个移动客户端。
2009年初，国信证券研发成功了一款可供黑莓手机使用的版本，“黑莓手机的用户大多是高端白领，这一类人群投资意愿比较强。”廖亚滨说，他们发现黑莓客户端的用户活跃度高于其他各类终端用户。
以初步开放下载的黑莓金太阳版为例，截至11月16日，使用金太阳版的黑莓用户已经有1.3万个，活跃用户超过30%。“其他移动终端的使用率维持在17%~20%，黑莓的活跃度比其他终端高了近一半。”廖亚滨透露，下一步，国信证券将会针对金太阳版用户开展一个即时消息推送的服务，把专业的内容及时、可靠地发送给投资者。
此外，“特别要强调的是安全问题”。廖亚滨告诉记者，虽然目前移动终端还不像PC客户端那样有各种病毒，但券商客户端和大部分用户的账户绑定，并融入了交易，所以资金安全必须放在首要。“这也是黑莓的一个优点，”廖亚滨认为，黑莓拥有全球范围的数据中心，并且有强大的系统来维护它，可以说是目前最安全的移动系统了。
移动办公好处多
根据IDC最新发布的白皮书《移动办公：将移动员工连接起来，实现战略差异化》白皮书显示，亚太地区企业已将移动办公列为企业信息通信技术主流之列，并将实现巨大的技术飞跃，将核心业务流程移动化。并且，金融服务行业更青睐于网络协作等移动协作应用，以实现实时沟通和协作，进而在日趋激烈的金融市场保持竞争力。
2006年之后，在移动客户端项目立项之后，国信证券也同样开始了对内移动办公的探索。“我们评测过包括微软在内的不少解决方案，基于易用性和安全性考虑，最终选定了黑莓。”廖亚滨说。
供方廉洁承诺书
致：【大连万达集团股份有限公司】及其关联公司（简称“万达”）:
本公司志愿加入万达合格供方名录（以下简称“合格供方”），已了解万达关于合格供方管理的全部规定和要求，为确保万达采购招投标活动的规范与廉洁，从源头上预防和遏制违法违纪问题的发生，特作以下承诺：
一、在业务往来中，本公司保证严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《中华人民共和国刑法》、《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等关于禁止商业贿赂行为的规定，坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为。商业贿赂是指本公司或其工作人员为促成交易或从万达取得比他人更多的商业利益或更特殊的商业待遇而给予万达人员不正当利益的行为，包括但不限于提供：
1.促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金或报销各种费用、含有金额的会员卡、代币卡（劵）、旅游、考察、房屋装修等。
2.借款、融资担保、商品赊销、回扣、购物折扣、置业、礼品（如纪念品、节日礼品等）、馈赠、娱乐、招待等。
万达就万达人员接受乙方提供的上述不正当利益行为不承担还款或担保等任何法律责任，本公司也不得以此为由主张减免或抵扣任何应付万达费用或拒绝履行其他合同义务。
二、本公司承诺秉着公平、公开、公正、诚实信用的原则参与万达采购、招标活动，绝不参与围标、串标、行贿等行为。本公司承诺组建优秀的管理团队完成承接万达项目，保证项目顺利实施。
三、本公司发现万达工作人员有违反本承诺书行为倾向时，应及时提醒纠正并向万达的监督管理部门（监察部门为万达集团审计中心；举报电话为010-85853844、010-85853121；举报邮箱为sjzx@wanda.cn）举报。
四、本公司愿意按照下列规定承担违反廉洁承诺的责任：
1.万达有权解除合同，本公司除需按万达查明的行贿金额的两倍向万达支付违约金外，还需合同其他约定承担导致合同终止的违约责任。同时万达可依法对本公司采取必要措施（包括暂停支付所有应付账款，或通过司法途径向乙方追偿由此造成甲方的一切经济及商誉损失）。2.本公司向万达支付合同项下约定或预计总金额的30%作为补偿金，补偿金不能支付时，万达有权从本公司与万达其他签订合同项下约定或预估金额中相应扣除。
3.万达有权通过诉讼或仲裁方式向我公司主张权利。4.万达有权将本公司列入万达的黑名单，永不合作。
此承诺书加盖本公司公章后生效。
承诺人：【
】公司（盖章）法定代表人：【
】
】年【】月【】日
公司决定对2018物资（电焊机、焊材）运输采取公开招标的方式确定承运单位，竭诚欢迎信誉好、实力强的物流公司参与投标。我司将本着“公开、公平、公正”的原则，选择优秀的物流公司与我司合作。
现将招投标的有关事项告知如下：
一、资质要求：
1、投标单位注册资本在50 万元以上，且资信良好。
2、投标单位须是专业的物流企业，具有两年以上物流营运经验，并具有铁路或公路运输经营的相关资质证书，如有（焊机、焊材）产品运输经验应注明。
3、自有车辆保证有三辆以上车辆可供招标单位随时调配（需提供车辆行驶证复印件及驾驶员驾照复印件）。
4、能够提供全天侯、畅通的信息沟通渠道；固定的联络人员名单及联系方式。
5、具备运输风险承担能力和运输质量保障能力，具备承担在运输中造成的损失的能力。
6、提供国家核准颁发并至今有效的可经营公路/铁路运输业务的《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》、《道路运输经营许可证》等资质证明资料。
7、拥有自有仓库，可自备装车工人装货，运输品质、服务品质、配合度良好的物流运输公司。
8、运作车辆为自有车辆或长期协议车辆，并为符合国家标准的合法车辆。
9、运作车辆车型应满足招标单位产品运输要求。
10、能够以自己的名义开具运输专用发票的物流运输公司。
11、报价的区域划分以省份为主，投标单位必须在某线路上有核心优势。
12、提供承运其他客户经历相关资料。
13、本次招投标不接受两家及以上运输商联合投标。
以上提及的有关资质证书及证明材料等，开标时均需提供原件备查，无法提供原件备查的，视为废标。
二、投标单位必须提供一份运输服务承诺书（如运输货物的及时性、货物的安全保障、紧急情况下的车辆调度能力等），否则投标不予接受。
三、参加投标的单位须提交人民币10万元作为投标保证金，提前五天以转账方式交纳，被选定的投标单位的保证金转为合同履约保证金，在合同履行期限内无重大违约行为，合同期满后退回（不计息）；未选定的投标单位的保证金，将在公布结果后两天内退还（不计息）。
四、以投标公司资质、报价、运输服务等因素确定中标单位。
五、全年承运量。
1、焊材：43890吨（主要区域：江浙沪皖），2、焊机：5414吨和9931方（主要区域：全国）。
六、货物运输合同主要条款： 第一条
货物名称 成品物资： 电焊机、焊材。原料物资：焊机配件、焊材粉末等。第二条 包装要求
焊机包装：木箱包装、纸箱包装； 焊材包装：托盘包装 第三条
货物起止地： 甲方厂区、甲方客户指定地点。第四条
货物运输时限要求：
1、上海地区：成品出甲方仓库起算，乙方必须在3小时内到达卸货地点，特殊情况无法在时限内送达的，必须提前通知甲方。
2、其他地区：成品出甲方仓库起算，按甲方和乙方签订的明细协议中规定时间内送到客户手中；特殊情况无法在时限内送达的，必须提前通知甲方。
3、乙方尽可能在客户上班时间卸货。如果在客户下班之后到达而无法卸货时，乙方应保护好货物的安全。
第五条 计算标准
1、焊材: 1.1 200公斤以下按件计算
1.2 5吨以上免费上门提货，免费送货，含郊区，港口，码头，禁区，偏远县镇送货费.1.3 5吨以下需送货到门加100元。
1.4 30吨(即包车)3个以内(含3个)卸货点不加价，25吨以上2个以内（含2个）卸货点不加价。
1.5 单价包含发票(11%增值税)及产品皮重部分.备注：焊材纸箱包装全部以重货计算.2、焊机：
2.1（1吨或4个方）以上免费上门提货，免费送货，含郊区，港口，码头，禁区，偏远县镇送货费，如我司要求不送货减100元。
2.2（1吨或4个方）以下需送货到门加100元。
2.3单价包含人工搬运费用及发票(11%增值税)及产品皮重部分.备注：焊机包装原因分别以重泡货和泡货计算。第六条 运输费用、结算方式、保证金
1、运输价格：按照双方签订的合同《2018年焊机运输价格表》附件
一、《2018年焊材运输价格表》附件二，计算运输费用。根据承运车辆所交回的客户签字、盖章出库单进行统计核算，无客户回签或遗失销售出库单的，有权不给结算相应的运费。
2、结算方式：月结（即上月运费下月结算）。凭客户签收回单及可抵扣的运输发票付款。
3、付款方式：转帐。
4、保证金：交付10万（壹拾万人民币）作为承接货物运输风险保证金。合同到期后，双方结清所有帐务后，一个月内返还保证金（无利息）。
第一章 总
则
第一条 为规范集团公司公路养护工程招标投标活动，保证公路养护工程施工质量，维护招标投标活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省公路养护工程施工招标投标管理办法》（试行）（陕交发[2005]249号）、《陕西省公路养护工程市场监督管理办法》（试行）（陕公路发[2007]306号）、省公路局《关于养建工程招投标有关事项的通知》（陕公路函〔2014〕101号）和国家有关法规的规定，制定本办法。
第二条 集团公司所辖运营公路养护工程招标投标活动，适用本办法。
本办法所称公路养护工程招标投标活动包括公路养护工程的施工、设计、监理（包括中心试验室）等工作内容。
第三条 公路养护工程项目除依照有关法律、法规的规定，凡涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、陕交函[2008]43号文件规定的紧急抢险工程、应急保畅或者上级紧急指令实施、利用扶贫资金实行以工代赈等或经省交通厅等上级有关部门确定的抢修工程外，下列项目必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的公路养护工程施工项目；
（二）设计、监理（包括中心试验室）合同估算价在50万元人民币以上或所设计、监理（包括中心试验室）的公路养护工程施工项目投资总额在3000万元人民币以上的；
（三）对于投资估价较小的货物采购、技术咨询、单项试验检测或者工程量清单中以暂定金形式列支的项目，凡达到招标范围和规模标准的，应另行招标；
（四）法律、行政法规规定应当招标的其他公路养护工程施工项目。
第四条 集团公司公路养护工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。涉及抢险救灾或上级紧急指令实施等项目可不进行招标，但应向省公路局报备。
第五条 集团公司公路养护工程招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得以任何方式干预正当的招标投标活动，任何具备从事公路养护工程规定条件的独立法人或其他组织都可以参加投标。
第十四条 养护工程设计、监理和试验室等咨询类招标可采用资格后审方式组织招标，施工招标应采用资格预审方式，具备条件的按照“按类别组别资审、随机组合开标、合理低价法评标”组织招投标工作。
第十五条 公开招标按下列程序进行：
（一）成立招标领导小组，成立招标领导小组办公室；
（二）编制资格预审文件和招标文件,并向省交通运输厅或省公路局备案；
（三）发布资格预审公告，发售资格预审文件；
（四）组建资格审查委委员会评标，确定资格审查通过名单；
（五）发出资格审查通过书和投标邀请书，发售招标文件；
（六）接受投标人的投标文件，公开开标；
（七）组建评标委员会评标，推荐中标候选人；
（八）确定中标人,评标结果按照本办法规定备案并公示；
（九）发出中标通知书；
（十）与中标人订立公路养护工程相关合同。
第十六条 集团公司公路养护工程招标，可以对整个养护项目分标段一次招标，或根据不同专业、不同实施阶段分别进行招标，也可按同一性质工程“打包”招标，但不得将招标工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第十七条 集团公司公路养护工程招标标段，应当按照有利于对项目实施管理和规模化施工的原则，合理划分。养护工程施工招标应合理确定资质等级和施工业绩标准，评标细则应作为招标文件的组成部分予以公布。
第十八条 工程工期应当按照批复的设计建设工期，结合项目实际情况合理确定。
第四章 资格审查
第十九条 招标人应当按照招标公告规定的时间、地点发售资格预审文件，出售的时间一般为5个工作日。
第二十条 招标人应当根据招标项目特点编制资格预审文件，并报省公路行业管理部门备案。资格预审文件应当载明以下主要内容：
（一）资格预审须知；
（二）资格预审评审方法和标准；
（三）资格预审申请文件格式；
（四）有关附件。
第二十一条 招标人应当依法组建资格预审评审委员会，由资格预审评审委员会负责资格评审工作。资格预审评审委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中专家人数应当不少于成员总数的三分之二。第二十二条 对潜在投标人的资格审查，应当严格按照资格预审文件载明的评审原则、标准和方法进行，并加强对提供的单位业绩和拟投入关键人员的审查。从发布招标公告至递交资格预审申请文件截止日，一般不得少于14日。第二十三条 资格评审工作结束后，由资格预审委员会编制资格预审审查报告。资格预审审查报告一般包括以下内容：
（一）工程项目概述；
（二）资格审查工作组织及审查程序；(三)资格评审结果；(四)资格评审表等附件。
第五章 招标文件
第二十四条 招标人应当根据招标项目的特点和需要，编制招标文件。第二十五条 招标文件应当载明以下主要内容：
（一）招标公告（资格预审通过书，邀请招标为投标邀请书）；
（二）投标人须知；
（三）评标标准和方法；
（四）公路工程施工合同通用条款和专用条款（或勘察设计合同通用条款和专用条款；或施工监理合同通用条件和专用条件；或中心试验室合同通用条件和专用条件）；
（五）工程量清单；
（六）招标项目适用的技术规范；
（七）投标文件格式：
1、施工投标文件格式，应包括商务及技术文件（主要包括投标函格式及投标函附录格式、投标保证金、施工组织设计等）和报价文件（主要包括投标函及已标价工程量清单）；
2、设计投标文件格式，应包括投标书格式、投标担保、资格审查文件主要内容及相关资料、勘察设计工作大纲、技术建议书等；
3、施工监理投标文件格式，应包括商务文件格式、技术建议书格式、财务建议书格式；
4、中心试验室投标文件格式，应包括商务文件格式、技术建议书格式、财务建议书格式等。
（八）资格后审文件格式（勘察设计和中心试验室）。第二十六条 招标公告或投标邀请书应当载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的名称、技术标准、规模、投资情况、工期、实施地点和时间；
（三）获取招标文件的时间和地点；
（四）对投标人的资质要求；
（五）所发售招标文件的价格；
（六）招标人认为应当公告或者告知的其他事项。
第二十七条 投标人须知应当载明以下主要内容：
投标人须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源及落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。
第二十八条 招标人应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件（含资格后审文件）。招标文件（含资格后审文件）的发售时间不得少于5个工作日。
第二十九条 招标人应当合理确定投标文件（含资格后审文件）的编制时间。一般情况下，编制投标文件（含资格后审文件）的时间，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止时间止，不得少于20个工作日。
第三十条 招标人如需对已出售的招标文件进行必要的澄清或修改，应当在投标截止日期前以编号的补遗书形式在陕西省高速公路建设集团公司网站公布，投标人自行下载（一般在投标截止期5天前公布）。对招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第三十一条 招标人可设置投标最高限价。原则上限价为标段工程相应预算的80～90%。招标人设置的最高最低限价应在投标截止期前以补遗书形式发布。
第三十二条 招标人应当根据编制招标文件成本，合理确定招标文件的售价。
第六章 投
标
第三十三条 投标人是符合公路养护工程建设市场准入条件，具备规定资格，响应招标，参加投标竞争的法人或者组织。
投标人应当具备招标文件规定的资格条件，具有承担所投标项目的相应能力。
第三十四条 集团公司公路养护工程招标一般不统一组织现场考察。勘察设计在采用邀请招标时将召开标前会进行答疑。
第三十五条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
第三十六条 投标文件中投标函及投标函附录、投标报价部分应当由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，并加盖投标人印章，其他部分应当按照招标文件的要求签署。
第三十七条 投标文件应当由投标人密封，并按照招标文件规定的时间、地点和方式送达招标人。
第三十八条 投标文件按照要求送达后，在招标文件规定的投标截止时间前，投标人如需撤回或者修改投标文件，应当以正式函件提出并做出说明。
第三十九条 招标人对投标人按时送达并符合密封要求的投标文件，应当签收，并妥善保存。
招标人不接受未按照要求密封的投标文件及投标截止时间后送达的投标文件。第四十条 投标人参加投标，不得弄虚作假，不得与其他投标人互相串通投标，不得采取贿赂以及其他不正当手段谋取中标，不得妨碍其他投标人投标。
第七章 开标、评标和中标
第四十一条 开标时间应当与招标文件中确定的提交投标文件截止时间一致。
开标地点应当是招标文件中预先确定的地点，如确需变更，应以补遗书的形式在招标截止期前1天公布。
《投资者报》推出的“2009年券商研究所准确度排行榜”中，中金、国信、光大这样的大券商居然垫底。
披有国际化外衣的合资券商也开始走下神坛，倒数10家券商中也出现了高华证券和中银国际的身影。
倒数第1名：中金公司
最差研究员：信息行业李源
纳入统计范围的32位研究员，有23位行业判断准确度成绩为负数，占到70%以上。
信息行业研究员李源的失误成为中金排名垫底的主因。去年4月份，他连续发布了对长城开发、佛山照明、浙大网新的中性评级报告。而这三只股票在报告后的半年内，最高涨幅达到了91%、30%、40%。
医药行业研究员孙亮是中金的第二大拖累者。去年4月份，孙亮对东阿阿胶、云南白药等股票纷纷作出增持评级，但整个医药板块到去年的9月份才有所起色。
此外，传媒业研究员金宇、钢铁业研究员罗炜、石化业研究员时雪松等成绩也都不佳。
倒数第2名：国信证券
最差研究员：电力行业徐颖真
作为国内综合实力排名前5的国信证券，虽然在地产、汽车上成绩较好，但因水平良莠不齐，排名倒数第二。
电力行业研究员徐颖真很不幸成为国信证券研判最不准的分析师。此外，交通运输研究员唐建华、食品饮料研究员黄茂、石油化工行业研究员邱伟等19位研究员的准确度成绩为负数。
倒数第3名：国联证券
最差研究员：身兼三职的周纪庚
前身为无锡证券的地域券商国联证券是一家净资本很小的券商。
由于人手不够，一个研究员常常要关注几个不同的行业，行业之间甚至风马牛不相及。如对排名拖累最大的周纪庚，身兼三个行业的研究工作，包括旅游、交通运输和农业。其去年4月10日、29日，两次发布对黄山旅游的推荐报告，但后来公司股价一直未能突破4月份高点。
倒数第4名：中银国际
最差研究员：交通运输行业李攀
成立于2002年的合资券商中银国际对外宣称，要充分发挥资源整合优势，延揽海内外精英。但在国内研究所研判准确度排名中仅排倒数第四。
交通运输行业研究员李攀成绩最差，失误主要在于去年的3、4月份，连续发布对中集集团、中海发展、中海集运三只股票的卖出评级，后来公司股价扶摇直上。
倒数第5名：高华证券
最差研究员：金融行业徐然
金融行业的徐然是研究所成绩最差的研究员，原因是踏错了行情。金融保险板块启动时间是在去年的4月底，8月后进入调整期，但徐然在4月前对银行的评价多是中性甚至卖出；待银行股涨了一段时间后，又跟随大势积极推荐。例如去年1月6日，建议卖出浦发银行；到了6月23日，又发出买入评级。
其他拖累该公司成绩的还有地产和电力行业的研究员。
倒数第6名：民族证券
最差研究员：金融行业张景
金融保险、酒店旅游、社会服务、食品饮料、农产品、交通运输等8个行业的研究员是去年民族证券失误的重灾区。
其中，金融保险行业的研究员张景的误判最多。去年6月24日，张集中给予浦发、兴业、北京、工商、建设5家银行推荐评级。但此时，银行板块已经处于相对高位。
倒数第7名：光大证券
最差研究员：交通运输行业李军
自2007年研究部门集体转投安信证券、人才大量流失后，光大证券研究所的元气就没有恢复。
拖后腿的主要是交通运输、电力煤炭、食品饮料、造纸印刷、信息技术等5个行业的研究员。其中，交通运输行业李军准确度最低。去年4月前李给予上海机场、南方航空、大秦铁路等6只股票的买入评级，但半年内均跑输大盘。
倒数第8名：上海证券
最差研究员：身兼三职的朱立民
判断最不准确的研究员朱立民，有和国联证券研究员“身兼多职”的同样弊端。他一人肩负石化、采掘及金属非金属3个行业，还写了80多篇报告。过度分散的精力肯定会削弱研究员对公司价值的把握。
此外，石化行业研究员陈志斌、交通运输行业研究员冀丽俊、社会服务业研究员刘丽的成绩也很靠后。
倒数第9名：金元证券
最差研究员：批发和零售行业魏芳
地处深圳的中小券商。尽管自2002年成立以来发展迅速，但研究所的整体实力仍处于倒数之列。批发和零售行业研究员魏芳成为研究所排名不能提高的最大拖累。她的报告评级多是中性，减少了风險，却也失去了挖掘牛股的机会。
倒数第10名：方正证券
最差研究员：医药生物薛娜
自去年9月份，宏源证券前董事长汤世生加盟方正证券以来，沉寂许久的方正证券梅开二度。不过，研究所提高研究实力不是一朝一夕的事情。
Dear Sir or Madam,
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As the Associate Professor of the school, NUPT I am writing with pleasure to recommend Ma Yue to your university.
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营业厅VI制作安装项目招标公告
项目名称：中国移动通信集团辽宁有限公司大连分公司2013年营业厅VI制作安装项目招标公告
所属地区:辽宁
一、招标公告
中国移动通信集团辽宁有限公司大连分公司2013年营业厅VI制作安装项目，已由中国移动通信集团辽宁有限公司大连分公司批准实施，资金来自企业自筹，资金已落实。现对该项目进行公开招标。
二、工程概况与招标内容
1、招标编号：LNZBGG201211270682、项目地点：辽宁省大连市（包括县区）。
3、工作内容：营业厅VI制作与安装。
4、项目规模：中国移动通信集团辽宁有限公司大连分公司2013年营业厅VI制作与安装供应框架协议，预算约300万。
三、投标单位资质要求：
1、中华人民共和国境内注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力。
2、税务登记证、营业执照、机构代码证原件及其它可证明公司能力的证明。
3、A、境内企业：
（1）公司注册资金必须在30万人民币以上；
（2）具有牌匾、灯箱制作资质证书；
（3）本行业从业资质六年以上；
（4）服务通讯企业期限四年以上；
B、境外企业：须同时具备下述条件：
（1）具有独立法人资格单位；
（2）须在中国大陆设有常驻分支机构（办事处、代理机构等）。
4、投标单位必须在大连市区有固定的经营场所及厂地；并配备相当数量的安装维修人员，送货供货能力强。
5、企业必须有一定资金垫付能力，如遇特殊情况，不能及时进行结算，供货方不能对购买方进行起诉和仲裁。
6、本次招标不接受联合体投标。投标人须财务状况良好并证明资金、技术等方面有能力执行上述项目。
四、招标文件领取条件：
凡有意参加投标者，请于2013年 11 月 28 日至 12 月 4 日，上午8:30 时至12:00时与下午 2:30时至5:00 时（北京时间，节假日照常）向招标人了解有关信息并提交下列资料：
1、单位介绍信、法人代表或委托代理人身份证原件；
2、营业执照副本及组织机构代码证、及资质证明原件，国税、地税税务登记证原件；
3、公司近两年财务报表
沉稳应对海外风险频发，力助出口稳增长
据了解，近来海外信用风险频发的原因既有全球经济复苏缓慢导致的订单不足、买方流动资金紧张、银行投资受损、银根收缩等特定时期原因，也有国别信用风险和行业买方风险的特殊性、历史性原因。2013年下半年以来，印度货币持续贬值、意大利实施新破产法、巴西海关颁布新政，部分国家政策法规的调整，导致了相关地区海外买方偿付能力和偿付意愿严重恶化，使得出口商获得破产收益的可能性明显降低，对出口货权的控制力进一步削弱，这些地区的出口风险应当引起高度重视。
中国信保的统计数据显示，7～9月，企业报损及索赔案件明显增多。从行业分布看，家电、化工、渔产品行业报损突出；从损因分布看，买方拖欠为最主要损因，其他损因还包括开证行拖欠、拒收、破产和政治风险；从地区分布看，南美洲、亚洲、欧洲的报损和赔付较为集中。
据中国信保专业人士介绍，三季度赔付金额上升，除海外市场上的信用风险因素外，也与中国信保的积极承保有关。尤其是下半年以来，面对严峻外经贸形势和海外信用风险高企态势，中国信保积极履行政策性职责，先后出台多项积极承保政策，帮助出口企业提振信心，扩大出口，以实现稳增长调结构目标。与此同时，中国信保进一步加强了对国别风险、行业风险和买方信用风险的监控，强化了与银行、律所等渠道的合作，确保了总体风险水平在可控范围之内。
积极承保，全面落实“国十二条”
自7月26日，国务院《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》发布以来，作为政策性金融机构的中国信保，积极响应国家号召，迅速制定了一系列针对不同国别、行业、企业群体的承保措施，鼓励支持企业稳增长调结构的导向非常明显。尤其在支持企业开拓新兴市场方面，中国信保采取的积极承保措施包括：积极培育出口竞争优势，支持出口企业拓展新兴市场，对于企业已经署订单的，积极、合理满足其信用限额需求；在企业自行掌握信用限额项下，放开了36个国家的承保条件限制；明确对自主品牌企业群体给予特殊的承保政策倾斜等。
国内某民营摩托车出口企业，2013年以来在委内瑞拉市场遭遇了总统换届、政局不稳、经济形势不明朗等严峻形势。针对企业面临的困境，中国信保及时加大了对企业在该国重点买方的信用限额支持力度，从1500万美元追加到3000万美元，有效帮助该企业保住了委内瑞拉市场份额。
7月份以来，国务院办公厅、国家发改委先后发布了《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》《关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见》和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》。中国信保按照国家相关政策要求，加大对中小微企业的信用支持和融资支持，不断优化中小微企业信用保险服务方案，并与招商银行、民生银行联手推出了信用保险保单项下的小微企业融资产品。目前，适用于中小微企业的“中小企业综合保险”和“小微企业信保易”已成为中国信保客户数量增长最快的产品。
据中国信保有关专家介绍，积极承保措施，主要是指进一步扩大对高风险出口业务的承保。举例来说，以前有的高风险国家企业不敢去，现在因为有中国信保的风险保障，企业敢去了；或者针对某个高风险的海外买方，以前中国信保批给企业100万美元的赊销额度，现在批给企业200万美元的赊销额度；或者以前中国信保针对某买方为出口企业提供3个月的信用销售期限，现在新的承保政策允许企业的海外买方6个月以后付款等。
据了解，作为国家政策性出口信用保险机构，中国信保出台积极承保措施的依据，主要是国家外经贸发展战略和形势的需要以及出口企业的实际需求。因此，在国内外宏观经济形势不乐观和海外国家主权违约、买方违约现象频发的态势下，中国信保仍然会积极承保，通过为出口企业的海外买方提供优惠的信用交易条件，从而间接帮助出口企业赢得订单，站稳市场。
专业化解风险，为企业海外安全护航
2013年以来，针对疑难复杂案件增加的特点，中国信保组建了30个技术小组，着力提高理赔服务；共处理赔付案件2515宗，其中百万美元以上重案116宗。尤其是800万美元巴西工程机械代理商拖欠案、1200余万美元巴西工程机械买方拖欠案和1800余万美元委内瑞拉石油钻机买方拖欠案，案情错综复杂，中国信保积极发挥海外追偿渠道优势，有效帮助企业止损、减损，多管齐下为出口企业挽回了经济损失。
在快速理赔的同时，中国信保遵循“最大限度降低企业损失，帮助企业维护交易关系”的原则，在案件处理过程中展现了专业灵活的风险处置能力。
2013年8月，某国内企业的美国经销商正式申请破产，导致该企业出现2000余万美元货款逾期。失去这家经销商，将意味着失去最终买方和美洲市场。为了帮助该企业保住在北美市场的份额，同时解决数千万元的存货问题，中国信保同意该企业继续向已进入破产保护程序的经销商现金出货，确保了该企业与经销商的资产潜在购买方继续保持合作关系，进而保住了该企业辛苦打开的美洲市场。
同样在8月份，中国信保成功实现了在船舶风险处置领域的重大突破。受国际金融危机及国际船运市场低迷影响，某丹麦船东陷入财务困境，被迫卖船，使我国某船舶企业已按订单造好的船无法交付。经过与多个船舶买家多轮融资方案谈判，中国信保承保的5条船售船方案成功达成，每条船以2600万美元的价格转卖。目前，中方债权人已收到首条船全款2600万美元以及剩余4条船10%预付款1040万美元。首条船的转移交付也已完成。历时一年多的艰苦谈判，中国信保终于成功帮助我国船企挽回了数千万美元的经济损失。
面对当前复杂和动荡的经济环境，中国信保进一步加强了风险监控，强化风险应对和处置能力。一方面充分利用渠道、信息和技术优势，加强对宏观经济、国别及行业风险的跟踪研究，实时监测海外买家风险，及时发现风险信号，尽早介入化解；另一方面及时制定和完善各类风险应急预案，强化风险系统排查和风险处置能力，有效应对可能的突发性集合风险。
除了李绍武PE腐败大案外，国信证券在总结2010年的投行业务时感到头痛的另外一个问题，是其在创业板上的短板——尽管2010年投行业务收入排名国内券商第二，但在其全年完成的30家IPO主承销项目中，20个项目是中小板公司，3家为主板公司，剩下的7家是创业板公司。这在创业板高速发行的板块大扩容背景下，显得有些失衡。
“国信证券投行部在积极总结经验教训后，调整业务策略，将发力创业板项目。”现年38岁的国信证券投行业务掌门人胡华勇在2010年底时作了如是表态。
在2011年一季度，国信证券投行业务的表现明显的印证了胡华勇这一经营转向：一季度完成主承销项目16家，募集资金146亿元，居于各券商首位。其中，创业板项目为8家，超过了国信证券2010年全年创业板项目的总和。
这是否表明了胡华勇的转向取得了成功？尽管在数量上看，国信证券投行业务在创业板实现了“大跃进”，但在项目质量上，却又被业界戏称为“霸王硬上弓”的粗劣手笔。记者统计发现，今年一季度国信证券保荐和主承销的创业板公司目前除了美亚柏科（300188）和力源信息（300184）仍略微高于发行价外，其余悉数跌破发行价。而2010年以来国信证券主承销的16家创业板公司，破发率为68.75%。相比较而言，其主承销的25家中小板公司，破发率仅为16%。
项目太少的尴尬
国信证券2011年以来在创业板项目上的激进取向在相当程度上也来自于其团队构成所带来的无形压力：经过近年的“整编、扩编”，国信证券目前整个投行团队人数达到472人，其中保荐代表人131人，从数量上看，其专业力量居行业第一位。
“国信证券到2010年已经是连续第4年被深交所评为中小板‘最佳保荐机构’，当然在去年年底的时候，它还在最佳投行的评比中获得了‘中小板最佳投资银行’和‘创业板最佳投资银行’的团队奖。说它在投行业务上确有建树，这个是有目共睹的，但给它评了一个‘创业板最佳投资银行’，当时很多人看到都觉得很可笑，因为业内基本都知道创业板是它的一个短板，它的传统优势只是在中小板上。创业板2010年全年有118家上市，其中国信证券主承销的只有7家，而相比第一位的平安证券有17家，国信证券只是人家的一个零头，但同时国信证券的投行队伍又是号称业内第一，数量庞大，他们当然会感觉到有压力。”深圳另外一家大型券商投行部门的负责人如是向记者表示。
压力之下，国信证券的求解之道是积极谋求创业板项目的数量：今年一季度，国信证券完成主承销项目16家，其中创业板项目8家。
创业板“魔咒”
高歌猛进式的向创业板项目挺进，尽管为国信证券带来了市场份额的短暂提升，但另外一个问题却开始凸显：市场对于国信证券承销的创业板公司普遍选择了用脚投票的方式。国信证券解决了项目数量问题的同时，又陷入了项目质量的陷阱，令其投行业务自始至终难以摆脱创业板“魔咒”。
统计数据显示，截至今年5月19日，国信证券自2010年1月1日以来主承销的16家创业板公司，有11家已经破发，破发率高达68.75%。而同样是国信证券承销的中小板公司，自2010年1月1日以来共有25家，破发的只有4家，比例仅为16%。
国信证券今年承销的创业板项目中，从股价表现看最大的一个败笔即是安居宝（300155），该公司在2011年1月7日上市后，仅维持了短暂的盘局，随后便大幅下跌，目前的股价已较发行价跌去近35%。
“创业板和中小板在定位上有些模糊，所以现在券商的投行部门可以模糊化处理，一些项目上创业板也可以，上中小板也可以，券商按照自己的意图，对公司就有着不同的引导。但是（上市以后）市场又有着其自身的判断逻辑，对创业板公司的成长性还是寄以很大希望，项目质量如果不高，公司成长性有限，可能在中小板公司中，资金的反映不是那么剧烈，但是在创业板上面，股价反映就非常剧烈了。”广州一家私募基金的基金经理黎先生认为，国信证券主承销的创业板公司大规模破发的背后，恰好是对这些创业板公司质量的担忧。
国信证券在2011年一季度所体现出来的“大跃进”式心态，以及批发制造创业板项目的实际操作，则加剧了市场对其未来主承销项目质量的忧虑。
作为国内较大的证券营业部，国信泰然九受到媒体关注也在情理之中。一直以来，该营业部都以坚持高佣金为原则，并打造出几个在市场中有一定影响力的投资顾问。李旦就是其中的代表。
资料显示，李旦曾任国信证券深圳泰然九路营业部投资决策委员会主席、投研总监、首席投资顾问，国信证券“金色阳光证券账户”品牌创建人之一，开创了中国证券经纪个人高端理财业务新模式。
2010年，李旦转投阳光私募，开始执掌泰瓴资本。这家成立于2010年8月的私募基金仅从公司名称就不难看出李旦的泰然九情结。据说，三期产品短时间募资十几亿元。
在泰瓴资本的网站上，不乏泰然九的痕迹。在“公司荣誉”栏目中，赫然写着，“曾作为素有‘中国证券第一营业部’之称的国信证券泰然九路营业部首席投资顾问团队、投决会主席以及国信证券‘金色阳光’财富管理账户创始人，泰瓴投资团队凭借多年来独具一个的投资风格和操作策略、持续突出的投资业绩、多支经典牛股的挖掘，以及卓著的投资声誉，在市场及投资者当中具有强大的影响力和号召力，外部评级斐然。”
泰瓴资本不仅“敢于”亮出其出自泰然九路的“身份底牌”，而且将公司地址设在与泰然九路营业部相邻的喜年中心。事实上，旗下三只阳光私募产品均选择国信证券泰然九路营业部作为证券经纪商。
据媒体报道，在泰瓴资本旗下产品发行期间，国信证券泰然九路营业部几乎是倾巢出动为泰瓴资本做推销。可见，李旦与国信证券泰然九路营业部老总张定军的关系非同一般。在一次采访中，李旦说，自己博士毕业之后面试的第一家证券营业部就是由张定军负责的。由此，两人展开了长达10年的合作旅程。
不过，离开了泰然九李旦并没有重现昔日的“神话”。数据显示，泰瓴资本旗下三只阳光私募基金产品自成立以来至今全部为负收益。其中，泰瓴1期和泰瓴2期分别亏损12.92%和19.44%，均显著跑输同期沪深300指数，泰瓴3期亏损-8.21%，勉强微幅跑赢沪深300指数（表）。
如果从客观角度来说，泰瓴资本旗下产品成立恰逢市场高位，此后震荡调整，泰瓴资本可谓“生不逢时”，未能取得较好的表现也在情理之中。但另一方面，对大盘走势出现明显误判、成立之初便仓促建仓、以至于对突如其来的调整猝不及防，不能不说是李旦团队的失误。事实上，李旦的业绩表现恰恰反映出他在国信泰然九路期间的投资风格。偏好博取短期收益、缺乏风险控制能力在泰瓴资本旗下产品中表现得淋漓尽致。
此外，离开了泰然九路的平台，离开了金色阳光客户端的大量使用群体，李旦看好的股票风光不再似乎也隐隐约约的应验了些什么。
对于泰瓴资本和李旦来说，如何控制下行风险、伺机扭转颓势应当是下一阶段必须面对的课题。对于国信证券泰然九路营业部来说，则又是一次信任危机。毕竟，这一次，国信泰然九的客户伤得很深，而且并非中小散户，而是资产规模在100万元以上的中高端客户。
