监狱管理创新论文提纲

论文题目：监狱体制改革背景下山东省D监狱罪犯管理创新研究

摘要：山东省D监狱作为山东省监狱系统一个以煤炭能源为监狱企业支柱的,以煤炭生产衍生劳动岗位为监狱罪犯劳动改造提供岗位的监狱,目前正面临着监狱布局调整,监狱体制改革,监狱退危的多重考验。本文立足于此大背景下的山东省D监狱罪犯管理工作实际,通过对近几年山东省D监狱罪犯管理工作的调查研究,综合调查问卷、访谈、查阅数据等方法,运用公共管理学、公共治理理论、监狱学等方面的理论知识,从罪犯管理的职能法规、罪犯管理的手段以及罪犯管理的主体三大方面入手,选取监狱职能、罪犯狱政改造、劳动改造、教育改造、监狱警察队伍建设等角度对改革退危转型下山东省D监狱罪管理工作进行剖析研究,具体分析了监企合一的体制模式对监狱职能影响,以煤矿生产为主的劳动改造模式对罪犯的分类处遇制度的制约,监狱的退危转型搬迁对于罪犯的劳动改造目标的动摇,传统教育改造观念的持续根深蒂固,监狱警察队伍建设不够完善。针对问题的成因提出作者有的放矢基于协同治理角度从罪犯的管理职能法规方面提出要加快监狱改革推进步伐、完善立法,罪犯管理的手段方面提出要强化狱政改造职能建设、创新教育改造内容、打造科学的罪犯劳动改造体系、罪犯管理的主体方面要深化监狱人民警察队伍建设。这些建议的提出可以对提高监狱管理罪犯水平、强化罪犯改造、规范监狱警察执法、理顺监狱与其企业的关系、保障监狱警察和罪犯的合法权益具有一定的指导意义,同时,也可以为省内其他监狱的退危形势下的罪犯管理工作提供一定的借鉴。

关键词：监狱体制改革;罪犯管理;山东省D监狱

学科专业：公共管理（专业学位）

中文摘要

Abstract

一、绪论

(一) 选题的背景和意义

1. 选题的背景

2. 选题的意义

(二) 国内外研究现状

1. 国外现状综述

2. 国内现状综述

(三) 研究思路与方法

1. 研究思路

2. 研究方法

二、相关概念的界定与研究的理论基础

(一) 相关概念的界定

1. 监狱体制改革

2. 监狱管理体制

3. 罪犯管理

(二) 研究的理论基础

1. 公共治理理论

2. 协同治理理论

三、山东省D监狱罪犯管理现状分析

(一) 山东省D监狱的总体情况介绍

(二) 山东省D监狱监狱体制改革背景介绍

1. 山东省D监狱的监狱体制改革背景概述

2. 山东省D监狱退危转型概述

3. 监狱体制改革对于罪犯管理的影响

(三) 山东省D监狱罪犯管理所取得的成效

1. 监狱的多元化职能逐步减弱

2. 罪犯的管理手段不断强化

3. 监狱警察队伍执法水平逐步提升

四、山东省D监狱罪犯管理存在的问题及其原因分析

(一) 山东省D监狱罪犯管理存在的问题

1. 罪犯管理职能法规方面的问题

2. 罪犯管理手段方面的问题

3. 罪犯管理的主体方面的问题

(二) 山东省D监狱罪犯管理存在问题的原因分析

1. 罪犯管理职能法规方面问题的原因分析

2. 罪犯管理手段方面存在问题的原因分析

3. 罪犯管理的主体方面存在问题的原因分析

五、完善山东省D监狱罪犯管理的建议

(一) 完善监狱罪犯管理的职能法规方面

1. 加快监狱改革的推进步伐

2. 完善监狱立法工作

(二) 完善监狱罪犯管理工具方面的建议

1. 多主体协同不断完善罪犯分类管理,构建专业、科学的罪犯分类管理体系

2. 多主体协同打造科学的罪犯劳动改造体系

3. 多主体协同治理创新教育改造内容

(三) 完善监狱罪犯管理的主体方面的建议

1. 完善警力协同机制,不断优化监狱的警力资源配置

2. 加强警力精准教育治理,提升队伍管理能力

3. 完善从优待警内部治理,建立监狱警察权益保障体系

4. 完善警察职业监督治理机制,提升队伍履职能力

注释

参考文献

附录一

附录二

致谢