招标代理保密措施

2022-12-24 版权声明 我要投稿

第1篇:招标代理保密措施

新时期档案保密管理措施研究

摘 要:档案信息主要记载着人类在各个阶段的社会实践活动,对于档案信息的管理有利于经济文化的建设,促使社会朝向更好的方向发展。在社会新形势下,档案信息的规模不断扩大,形式也逐渐趋于多样化,这就要求档案人员对档案进行保密管理。本文就新时期档案保密管理的措施进行分析与研究,以供参考。

关键词:档案工作;保密管理;问题;措施;研究

档案记录着人类在各个阶段进行社会实践活动时的重要事件,对档案信息开展保密管理工作有利于维护单位、集体的利益,保障国家的安全,因此档案保密管理工程是档案管理工作中的关键环节。目前,在社会新形势下,档案资料逐渐向多元化方向发展,并从传统的封闭性转变为开放型管理,这就给档案信息保密管理工作加大了难度,使档案管理部门面临着严峻的挑战。在档案管理工作中,我们不仅要充分发挥档案信息的利用价值,为用户提供优质的服务,还需要加强档案信息管理的保密工作,避免因重要档案信息的泄露而对国家、集体造成不利的影响。

一、新时期下档案保密管理工作的特点

1、开放的网络环境不利于档案信息保密管理工作的开展

目前,电子信息技术、网络技术的普及与应用,档案信息的管理模式、利用形式都发生了巨大的变化,为了满足用户的需求,档案人员利用网络技术达到了资源共享的目的。但是从另一个方面来讲,开放的网络环境必将会引起一些不法人员对重要的档案信息入侵,威胁到了档案信息管理的安全性。

2、管理模式的改变加重了档案人员管理工作的工作任务

在新时期社会发展中,信息技术在档案管理工作中得到了广泛的应用,在对档案信息进行保密管理工作的过程中,档案人员必须要对信息的保密级别进行确认、采取合理的解密方法等,这一系列工作越来越复杂,不利于保密管理工作的安全性,也加大了保密管理工作的难度。

3、多样化的档案信息利用形式要求档案信息开展保密管理工作

在新时期社会发展中,档案资料的利用形式朝向多样化的方向发展,用户在利用档案资料的过程中已不再局限于查阅以及复印,而是通过身份认证直接在互联网上查询,在这一过程中,档案信息资料经常会被不法人员获取,严重威胁到档案资料的安全性,甚至导致档案信息出现失真问题。

二、当前我国档案保密管理工作的现状

1、档案人员的保密意识浅薄,对档案保密管理工作认识度不高

自改革开放以来,各个单位之间在交流的过程中充分利用道路档案信息,这就要求档案信息在管理过程中朝向开放化方向发展,提高了信息资源的利用率。与此同时,开放的档案信息对于重要档案信息造成了巨大的威胁。由于有些档案人员没有深刻的保密意识,没有结合档案资料制定明确的、完善的保密规定,这就导致档案信息存在各种安全性问题,不利于档案信息开展保密管理工作。

2、缺乏健全的档案管理制度

有些档案管理部门并没有根据我国现行的相关法律制定健全的档案保密管理制度,这就导致档案信息在管理过程中缺少相应的依据,即使有些部门已经建立了保密管理制度,但是由于没有落实到位,执行力度不够,导致档案保密管理工作无法正常开展。

3、技术手段不够先进,无法提高档案保密管理工作水平

随着社会的发展以及技术水平的提高,档案信息的载体也从单一的纸张向多媒体转变,要想提高档案保密管理工作水平,我们就需要采用先进的管理技术。但是从当前我国发展现状来看,档案保密管理工作所采取的技术手段都相对比较落后,并且没有将防盗加密技术应用在实际工作中,威胁到档案管理工作的安全性。

三、新时期档案保密管理完善措施研究

1、开展档案保密管理普法宣传,强化档案保密管理意识

为了实现涉密档案资料的安全可靠,应该通过开展法律宣传等手段,对档案资料的管理者以及利用者进行宣传教育,使其明确档案保密管理的重要性,并在档案资料的保存或者是利用过程中,严格按《保密法》的要求管理使用档案资料。其次,档案管理部门应该建立一支专业的档案保密管理工作队伍,通过选拔法律意识强、责任意识高的档案管理人员,对涉密档案资料进行重点的管理,实现档案保密管理工作的规范化与完善化。

2、建立健全档案保密管理规章制度,强化档案保密管理監督体系的建设档案保密管理规章制度作为开展档案资料保密管理的主要依据,对于保障档案资料的安全可靠具有重要的指导作用。档案保密管理规章制度的制定,应当结合档案管理工作部门的实际情况以及档案借阅使用群体的情况,能够规范查阅者的档案利用行为,形成具有档案保密保存制度、档案库房管理、档案借阅查询以及档案利用管理为一体的档案管理制度体系,确保档案资料的安全性。其次,应该建立完善档案资料保密管理监督管理体系,对于涉密档案资料的使用,必须完善监管流程,通过多层次的审批制度,避免档案资料的泄密现象的发生。同时,应该针对档案管理工作部门定期开展监督检查,对于各种违法违规行为,应该及时按照相关法律以及政策要求进行处理,通过强有力的监管确保档案资料的安全性。

四、做好档案管理工作的几点建议

随着经济的快速发展、档案管理信息化、规范化、电子化建设的持续推进,基层部门档案管理工作面临新的形势,被赋予新的内函。

1、建立健全科学的档案管理制度

档案种类较多,形式各有不同,有日常文书档案、会计档案、人事档案、纸质档案、照片档案、录音录像档案、电子档案、房产档案,档案管理要实现规范化、系统化和现代化,就必须建立健全科学的档案管理一系列制度。

2、严格公文的制定和分发

公文是档案的前身,档案是由公文等文字材料积累汇总成形的。可以说公文制发的质量,既决定着自身的质量,也决定了形成档案后案卷的质量,决定了档案管理工作实现规范化、系统化和标准化的进度和质量。

3、科学合理的做好纸质公文以及电子公文的存储和整理工作

公文是档案的来源,档案是公文的归宿,所以,两者都是文档工作程序中密切相关的工作环节。因此,要有系统统一观念、科学发展意识,坚持公文处理工作规范化、系统化和标准化与档案管理工作的规范化、系统化和标准化齐头并进的指导思想,在工作中,严把公文处理工作的规范化、系统化和标准化的入口关,为实现档案管理工作的规范化、系统化和标准化打下坚实基础。

五、结束语

综上所述,要实现规范化、系统化和标准化的档案管理,要以科学发展观为指导,坚持与时俱进、改革创新、对标赶超、创先争优,才能适应新形势的需要,使档案管理工作有长足的进步和发展。展望未来,机遇和挑战共存,机遇大于挑战,只要我们抢抓机遇,避免消极因素带来的不利影响,充分发挥我国特有的管理优势,坚持走中国特色社会主义档案管理道路,一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化,这样才能使档案管理工作立于不败之地。

参考文献

[1]崔丽娟.保密形势下如何做好档案利用工作的思考[J].科技创新导报.2012(14)

[2]肖永菊,王有涛.谈如何做好新形势下档案保密工作[J].郧阳师范高等专科学校学报.2009(03)

[3]唐海鸥.如何科学做好档案利用过程中的保密工作[J].科技信息(科学教研).2007(22)

作者:衣磊

第2篇:如何做好档案使用中的保密措施

[摘 要]档案的库房管理和监督工作是做好档案保密工作的前提条件,掌握和遵循档案保管利用过程中的保密原则和方法是做好档案管理的根本所在,积极做好档案保密工作是保证档案在保管利用过程中完整、安全的根本目的。在档案利用的同时,还要注意档案的保密工作,这已经成为档案部门必须高度重视的问题。

[关键词]档案保管利用;档案保密工作;原则;方法

保密工作是档案保管利用工作的重要环节,是保证档案在利用过程中安全的必要手段,二者具有相辅相成、良性互动的关系,笔者从事过较长时间的机要文书档案工作,现就档案保管利用过程中的保密工作谈一点自己的粗浅认识。

一、做好档案保管过程中的保密工作

(一)档案库房管理中的保密工作

档案的库房管理是档案保密的重点。从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。

(二)绝密档案的管理和保密

1、绝密档案应与非绝密档案分别保管。要设保险柜、保险锁、防盗器,从保管条件上确保绝密档案的安全。

2、提高绝密档案管理人员的素质。档案保密工作好与坏,档案管理人员的素质是个关键。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。

3、加强绝密档案的日常管理。绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须经指定领导人审批,认真履行登记、签字手续,任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救。

(三)做好档案的保管期限与保密期限的区分工作

确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据需要全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限。

(四)档案涉密情况的变化

档案在保管过程中,其密级不是一成不变的,而是随着时间的推移和文件贯彻的情况变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的,也是暂时的;大多数的,总的趋势是降密,直至解密。

(五)档案管理人员的职责和素养

1、档案管理人员的职责。

档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。档案保管工作的任务是艰巨的,也是光荣的,这是一项重要的基础工作,档案保管人员要持之以恒,时刻警惕,防止档案的损坏,确保档案的安全,为档案工作提供物质基础。

2、档案管理人员的素养。

(1)檔案管理人员要具备较高的政治思想品德和职业道德,要热爱档案工作,档案工作是各项事业的基础工作,是一项积累资料、收集和传递信息,服务于社会各项事业的重要工作。作为档案工作者,我们必须认识到档案工作的重要意义,并且要认真钻研,认识和掌握规律,干出成绩来。要忠于职守,勇于创新。

(2)档案专业人员要有一定的档案基础理论和专业知识。档案是历史的真实记录,是极为丰富的知识资源,在当今信息社会里更要有一定的计算机知识等。还要有一定的档案基础理论和专业知识。档案管理人员还要熟悉本单位及其业务各部门的职能范围、业务分工和业务知识,熟悉和掌握自己所管档案的内容及与内容相关的文史等方面知识。

(3)档案管理人员要具备较好的身体素质。档案工作既有脑力劳动,又有体力劳动,工作艰辛而又繁琐,细致而又严格,常年不懈,周而复始,没有健康的身体和旺盛精力是根本无法胜任档案工作的。所以,身体健康、精力充沛、思维敏捷是一个档案人员所必备的条件。

二、做好档案利用过程中的保密工作

(一)做好档案利用中的监督工作

档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。具体说来,档案利用监督可以从以下几个方面实施:

1、制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有章可循。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。

2、队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。政治素质、业务素质、文化素质,还要有敏锐的工作能力和观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的一般问题。

3、监督措施。在利用中,要根据不同的利用对象的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器。对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者,要防止偷撕或涂改档案;。要在利用者离去之前,仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件,发现问题及时查处,并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失。

(二)进一步做好档案开放中的保密工作

一成不变地看待档案的秘密性,无视其秘密性的时效和范围,是不对的;但如果缺乏保密观念,对涉密档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的。因此,在开放档案为社会各界所利用的同时,应当做好相应的保密工作。

1、做好档案的审查工作。审查工作是档案开放前的一项重要工作,也是开放档案工作的一个重要环节,其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。

2、做好档案开放前的基础工作。开放档案首先要做好档案开放的基础工作,即:提高开放档案案卷的内在质量、建立健全档号、编制检索工具、准备好副本。

作者:葛大勇

第3篇:保障档案管理保密性措施分析

摘 要:本文主要针对保障档案管理保密性措施展开深入研究,通过档案管理保密中存在的问题,包括对档案管理的重视程度不足、缺少完善的档案保密制度、档案管理软硬件设施严重缺失、档案管理人员的专业水平有待提升,重点阐述了几点针对性的优化措施,包括提高对档案管理的高度重视、加强档案管理保密制度的构建、加強档案管理分工、实现信息一体化、强化档案室安全建设、不断提高员工的综合素养等,确保档案管理保密性水平的稳步提升,充分体现出档案管理的保密性。

关键词:档案管理;保密性;措施

现阶段,经济发展和社会进步,档案管理发挥的作用越来越显著,备受各个行业领域内部的重视和关注。保证档案管理工作的顺利进行,必须要贯彻落实保密性原则,保证档案管理内容的完整性和保密性,避免出现档案信息泄漏或流失等现象,进而将档案管理工作落实到位,予以强有力的保障。

一、档案管理的保密性工作内容

1.加强档案库房的保密管理。通过加强档案保密管理,可以避免档案出现盗取现象。在档案管理过程中,要严格执行档案库房、阅档室和办公室 “三分开”原则,还要安排专人进行档案库房管理,将库房管理机制完善化,给予库房保密性一定的保障。通过对库房的控制,可以强化库房的保密管理。所以企业要投入一定的资金,以此来将档案管理的硬件设施投入落实下去。

2.加强涉密档案的保密管理。在企业不断发展过程中,具有较多核心机密信息,所以必须要做好涉密档案保密管理工作。如果出现涉密档案泄漏现象,极容易造成诸多知识产权的缺失,对企业的发展经营造成严重的影响。所以在档案管理过程中,对于涉密档案,要制定专门措施,强化安全管理,确保涉密档案的保密性。

3.合理划分档案保管期限和保密期。在档案管理期限的明确过程中,要从档案实际内容出发,并对档案内容的基础价值进行深入分析,然后给予企业实际需求,对档案的保管价值、期限等进行确定,所以在档案保管期限内,要积极开展档案保密管理工作,确保档案内容的完整性,以免对档案价值造成影响。而对于涉密的档案来说,要做好密级标注,从档案的密级程度出发,进行独立化的装订和保存,将档案在运输或利用中出现泄密的现象降至最低,以免对企业发展造成影响。

二、档案管理中保密性的重要性分析

档案资料涉及到企业发展和经营的整个过程,属于重要的信息数据。在市场经济体系的强大推动下,企业之间的竞争,在人才、资源以及信息等方面得到了充分的体现,而信息竞争能力,与该企业的档案保存情况有着紧密的联系。在企业具有完善的档案保存记录的情况下,可以掌握更多有价值的信息,进而在市场竞争中立足,以免处于劣势地位。档案资料,与企业和国家诸多秘密事项有着紧密的联系,如果出现对外泄漏事件,极容易影响到企业正常发展,所以诸多企业对档案资料的保密工作予以了高度的重视。现阶段,互联网技术的应用越来越频繁,诸多档案资料在互联网中得以体现,虽然具有极大的便利性,但是也极容易导致安全隐患的出现,所以在档案管理过程中,必须要贯彻落实好保密性原则,保证档案使用的合理性和合法性,进而给予资料完整、安全目标的实现一定的保证。

三、档案管理保密性中存在不足之处

1.对档案管理的重视程度不足。现阶段,一些企业积极开展档案管理工作,但是在实际上,一些企业没有对档案管理予以高度的重视程度,并对档案管理存在着一定的心理误区,也没有将档案管理的保密性充分发挥出来。对于档案管理工作来说,可以不断增强企业的经济效益和社会效益。但是在实际上,一些企业在档案管理中,出现了盲目乱借、甚至丢失现象,而且还出现了档案泄密问题。造成这种现象的原因,主要是由于档案管理工作的重视程度严重缺失造成的。

2.缺少完善的档案保密制度。目前,我国档案管理工作有其局限性,档案利用效率不高,档案信息的安全性、保密性得不到保证,档案管理流程的严密性严重缺失,流失现象经常出现。在执行操作方面,档案管理保密工作的规范性也存在着缺陷,缺少相关管理制度的构建,不利于档案保密工作的顺利进行。究其原因,都是由于缺少完善的档案管理制度造成的,档案工作的专业性、系统性严重缺失。

3.档案管理软硬件设施严重缺失。在企业发展和经营中,档案扮演着极其重要的角色,但是一些管理人员缺少对档案管理的高度重视,专人管理严重缺失,也没有设置专门的档案室,一定程度上很难保证档案管理的保密性,导致档案泄密现象始终没有得到解决。虽然一些企业设置了档案室,以此来管理和保管档案,但是档案室范围比较狭小,保存空间受到了极大的限制,而且一些库房条件不达标,极容易破坏到纸质档案,威胁到档案的完整性和全面性。总之,档案管理设施严重缺失,很难保证档案的保密性。

4.档案管理人员的专业水平有待提升。现阶段,一些档案管理工作人员的专业素质有待提升,专业的档案管理知识严重缺失,一定程度上很难将档案保密管理的专业性、科学性体现出来,这对档案管理的保密性造成了极大的威胁。由于专业档案管理知识严重缺失,很难规范档案管理流程,比如资料收集较为单一、档案归档范围较为模糊等,导致档案管理效率难以提升。此外,在档案管理工作中,有时会出现兼职的其他岗位工作人员,这也对档案管理效果造成了严重影响。

四、档案管理保密性的优化措施

1.提高对档案管理的高度重视。一般来说,档案保密管理具有动态性特点,所以在档案保密过程中,要贯彻落实好《保密法》规定,加大法律法规的宣传力度,将档案降密、解密等工作落实到位。首先,在档案解密工作中,要对解密的时间进行合理化控制,结合相关法律法规,以此来进行解密,确保解密工作顺利进行。其次,档案管理部门,要对保密部门的监督予以接受的态度,做好涉密档案的清查工作,将清密、非密之间的界限进行明确化,规范档案利用范围。再次,档案管理部门,结合密级标准,加强编制目录的涉密文件,落实好涉密文件的统计台账,为后续文件的检索提供便利性,进而不断提高涉密文件的安全管理水平。

2.加强档案管理保密制度的构建。首先,要从档案管理实际情况出发,制定配套可行的管理制度,满足档案管理实际需求,安排专人进行负责管理。其次,各项规章制度的内容要做到言简意赅,保证较强的执行效率,严格规范和约束档案建设和使用管理的工作。再次,还要将制度约束的双向性特点体现出来,要对领导和职工进行约束。最后,制定责任追究机制,将管理者的职能权限进行明确化,二引导管理者和责任人树立高度的责任意识。通过责任追究机制的构建,可以确定第一责任人,如果行为主体出现了不遵守规定制度、损坏资料以及伪造档案内容等,要进行一定的处罚,以儆效尤。

3.加强档案管理分工,实现信息一体化。针对档案保密管理,具有动态性的特点,所以在档案保密管理过程中,要将工作分工进行明确化,将档案信息一体化管理工作落实到位。所以,对于档案管理部门来说,要将管理人员的分工进行明确化,而且各个部门之间还要保持密切的交流和协作,落实好各个部门档案的资料收集工作,给予档案信息完整性一定的保障,进而为信息一体化管理的顺利推进奠定坚实的基础。

其中,在一体化建设中,要加强网络安全体系的构建。要想将保密工作落实到位,还要严格管理和维护网络系统,将网络安全漏洞修复好,加强先进技术方法的应用,创造良好的网络运行环境。

4.强化档案室安全建设。在档案保密和维护档案安全过程中,要加强档案库房安全建设。首先,门窗,要进行加密防盗网的应用,设置保险柜、保险锁,给予档案安全性高度的保障,其次,要明确区分绝密文件、非密文件等,避免混合在一起。对于与国家秘密相关联的档案,要进行独立化保管,设置移动密集档案架,也可以设置保險柜,避免机密漏洞的出现。再次,要控制档案破损程度,不断提高档案的使用年限。对于保管难度较大的磁盘和光盘等,要设置专门的档案消磁柜。而对于易破损的重要档案,要进行防潮设备处理。最后,要集中整合日常监督、重点检查等方式,不定期开展安全检查工作,在对档案数目进行核对的基础上,要及时将档案库房的安全隐患消除掉,做到及时发现问题并解决问题。

5.不断提高员工的专业素养。在开展档案保密管理工作中,员工的保密意识是重要的前提性条件之一。对于档案管理者来说,必须要确保档案数据的完整性和安全性,落实好管理者的职责,引导员工树立高度的责任意识,具备良好的综合素养。在培养内容中,要引导员工遵守档案管理相关制度,规范档案管理流程,而且还要将档案管理岗位的门槛适度提升上来,所选拔的管理者,要具备良好的综合素质,进而发挥出自身的榜样带头作用。

综上所述,在档案管理中,必须要做好相应的保密工作,确保档案工作内容的完整性,防止出现档案泄密、丢失等现象,不断提高企业档案管理规范化、专业化水平,进而充分体现出档案管理保密工作的作用。

参考文献:

[1]马文彦.探析信息化条件下机关档案安全保密管理[J].兰台内外,2018(07):17-18.

[2]胡淑英.浅析保密档案管理工作中存在的问题及对策[J].办公室业务,2018(16):94.

[3]王 霞,王婷婷.信息时代对档案保密管理工作的挑战及对策探微[J].现代交际,2018(15):119+118.

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[6]阮 辉.大数据时代应做好供电企业档案信息保密工作[J].办公室业务,2017(18):90.

[7]徐小莉.论高校档案保密工作存在的问题与对策[J].赤峰学院学报(自然科学版),2017,33(13):149-150.

[8]岳 畅.论行政事业单位档案信息安全保密管理的创新[J].办公室业务,2017(12):93+95.

作者:程昕

第4篇:招标代理保密制度

7 福利等计划,主持制订公司年度预、决算报告,代表公司对外签署合同和协议; 2.任免和调配公司管理人员、财务人员、业务员等;

3.决定员工的奖惩、定级、升级、加薪、招工、调工(干)、雇用或解雇辞退,签发日常行政、业务和财务等文件;

4.其他须经理处理的有关事宜。 第五十条 项目经理职责: 1.协助总经理工作; 2.负责本项目的工作,随时和总经理沟通项目进展情况,负责开标会的开标唱标工作,及时办理各项手续,协调公司其他职员的协办工作,带领新职工开展工作。

3.协助其他项目经理完成工作,并对其他项目的文件传阅与催办。 第五十一条 办公人员职责: 1.主持办公室全面工作,负责文印、档案、资料以及公关工作; 2.处理公司日常行政事务,接待、处理来信来访,做好上传下达、下情上报工作,发现问题及时向领导汇报,当好领导参谋,.遵守保密规定及工作制度,防止泄密和差错失误; 3.处理公司的公关事务,协助项目经理整理资料等活动,管理勤务工作和环卫工作; 第五十一条 保卫工作: 1.公司职员都有安全保卫职责,安全使用电器和各种工具,并对来访人员进行管理,防止偷窃和泄密事件发生。严禁非公司人员未经许可使用本公司电脑或翻阅本公司的档案和其他资料。

2.熟悉周围环境,经常检查消防,安全设备、器材是否安全,对违反治安管理和扰乱工作秩序、生产秩序的人员及时制止并报告公安机关处理.

第五章 财务管理

第一节 总则

第五十二条 为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。

第五十三条

财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针,勤俭节约,精打细算,在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累。

第二节 财务人员

第五十四条 主持计划财务部的工作,领导财务人员实行岗位责任制,切实地完成各项会计业务工作; 财会人员都要认真执行岗位责任制,各司其,互相配合,如实反映和严格监督各项经济活动。 记帐、算帐、报帐必须做到手续完备,内容真实,数字准确,帐目清楚,日清月洁,按期报帐。

第五十五条 各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。

第五十六条 财会人员在办理会计事务中,必须坚持原则,照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项,必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并及时向上级财务部门报告。

被撤销的财会人员,必须会同有关人员编制财立、资金、债权债务移交清册,办理交接手续。 移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。 移交交接必须监交。一般财会人员的交接,由公司领导会同财务部部长进行监交;计划财务部部长的交接,由总经理会同总会计师进行监交。

第三节 资金、现金、费用管理

第五十七条 财务人员对资产、资金、现金及费用开支的管理,防止损失,杜绝浪费,提高效益。付款审批单由项目经办人负责办理报批。审批权限如下:50元以下的由部门经理审批;50元以上由总经理审批。

第四十五条 银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用,严禁出借帐户供外单位或个人使用,严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。

第四十六条 银行帐户的帐号必须保密,非因业务需要不准外泄 。

第四十七条

银行帐户印鉴的使用保管慎重,印鉴保管人临时出差时由其委托他人代管,一定有用章记录。

第五十条

一切现金往来,必须收付有凭据,严禁口说为凭。 第五十一条 严禁将公款存入私人帐户,违者按贪污论处。 第五十三条 员工每周终要会同经理盘点一次,结算清帐目。

第五十四条 正常的办公费用开支,发票应印章齐全,经手人验收人签外,经经理或其授权人批准后方能报销付款。

第五十五条 各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。

第五十六条 非生产性的特殊开支,由总经理审批。

第五十七条

严格资金使用审批手续,否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

第四节 工资及奖金

第五十八条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。

第五十九条 公司员工年度工资及资金总额,由总经理按岗位和职责的规定拟订。 第六十条 员工的工资标准和奖励方法,由总经理审定。

第六章 业务质量管理

第一节 总则

第六十一条 为加强公司的业务质量,贯彻好公司的服务职能,特制定本制度。 第六十二条

公司业务工作实行以项目经理制度为核心的工作制度。

第二节 业务信息管理

第六十三条 业务信息管理是企业服务活动的重要组成部分。为了使服务过程中各种质量问题能得到及时收集、传递、分析和处理,不断提高服务管理水平。必须做到以下几点:

(一)项目信息反馈是指项目办理的全过程中各阶段、各部门、各环节和各职工,在发现前阶段,前部门,上一环节和上一办事人员存在各种不良因素或手续、资料缺陷的时候,以及客户或政府有关部门反映的该项目各种问题时,进行的质量信息的收集、分析、分类、传递和处理。

(二)新业务信息反馈是指企业的任何部门、任何个人,对其他非本公司办理的其他新项目或对本公司有影响的其他因素有新信息时,进行的信息反馈和处理。

(三)去甲方或政府部门必须携带笔记本,把所谈情况记录以备查阅。

第六十四条 信息反馈方法、原则。

1. 各种有用信息必须以书面形式按规定及时反馈。

2. 质量反馈的基本原则是后对前、下对上,并要求紧急信息及时准确。 3.业务信息一般应包括:时间、地点、收集人、主要内容和信息评估。 第六十五条 业务信息的处理

1. 涉及本项目的信息,项目经理在接收到后要及时处理,并把处理意见或结果告知消息来源人,重大事情同时向经理汇报。

2. 新的业务信息及时向经理汇报,等待经理处理。

第三节 项目经理制度

第六十六条 公司业务工作以项目为依托,实行项目负责制,公司人员有义务协助项目负责人共同完成。

第六十七条 项目小组在项目开展时按经理要求成立,在项目主要工作完成后解散。 第六十八条 项目小组职责:

一, 项目经理:1,负责受理业务,核查点收委托方报送的业务资料;2,负责统筹业务的工作进度,保证工作如期进行并圆满完成;3,负责整体把握、审核经办人员完成的业务工作质量,保证工作的准确度和正确性;4,负责业务成果的交付和业务费用的收取,保证业务成果的如期交付和业务费用的如额收取;5,负责统筹承办的业务的档案整备,并与档案员交接。

二, 经办人员:1,按项目经理的安排,如期、保质的完成自己负责的部分业务;2,负责承办的业务的档案整备,并完整的交付给项目经理;3,按项目经理的安排,对其它经办人员完成的业务成果进行复核,并保证复核后的业务成果的准确度和正确性。

第四节 三级复核制度

第六十九条 一级复核由项目经理安排项目小组经办人员进行交叉复核。

第七十条 二级复核由项目经理负责,复核完成后,签字后连同复核意见一起报经理。 第七十一条

三级复核由项目经理与政府机关完成,复核完成后,连同政府审批意见返回项目小组。

第七十二条 项目经理和协办人员若有意见分歧,报总经理决策。

第七章 保密工作

第七十三条 为客户保守秘密,维护公司发展和利益,打造公司良好的服务形象,特制定保密制度。 第七十四条 全体员工都有保守秘密的义务,并且是员工的基本道德要求。

第七十五条 在对外交往和合作中,须特别注意不泄漏公司和其他投标公司的秘密,更不准出卖投标公司的秘密。

第七十六条 员工应保守的秘密包括下列事项:

1.公司经营发展决策中的秘密事项; 2.招标项目的资料; 3.重要的合同、客户和贸易渠道;

4.公司非向公众公开的财务情况、银行帐户帐号; 5.其他经理确定应当保守的公司秘密事项。

第七十七条 属于秘密的文件、资料,应标明“秘密”字样,由项目经理负责收发、传递、保管。

第七十八条 非经批准,不准复印、摘抄秘密文件、资料。

第七十九条 记载有各种秘密事项的工作笔记,持有人必须妥善保管。如有遗失,必须立即报告并采取补救措施。

第八十条

接触秘密资料的员工,未经不准向他人泄露。非接触公司秘密的员工严禁接触秘密资料。

第八章 企业印章管理制度

第八十一条 公司的印鉴分类由专人保管。

第八十二条 印信管理人员应对印、信使用的正确性负责. 第八十三条 凡以公司名义出具的各类文件、资料需要盖章,必须由总经理指示, 印信管理人员方能同意使用公章,并应留下底稿和两份印好的以备存档和借阅,并有经办人和使用人签字。

第八十四条 公章的销毁,必须经执行董事批准,有两人以上监销并做好登记. 第八十五条 严禁开具空白介绍信.用便函开出的证明必须一式两份经备存查.

第八十六条 印信应严加保管,如有失职、差错、丢失或违章乱用,一经发现,需追查有关人员的责任并按章惩处。

第九章 附则

第八十七条 本管理则自2006年2月1日起施行. 第八十八条 本管理细则的解释权和修订权属于公司.

第5篇:保密协议(知识产权代理)

保 密 协 议

甲方: 北京灵图软件技术有限公司

乙方:

在乙方为甲方代理专利申请过程中,为了保护涉及的甲方的专有信息(本协议第二条所定义的内容),经双方友好协商,签订如下协议:

一、专有信息所有人:北京灵图软件技术有限公司

二、专有信息的定义:

本协议所称的“专有信息”是指所有与甲方专利申请有关的,由甲方提供给乙方的资料和信息,无论是书面的、口头的、图形的、电子版的、磁盘的或其他任何形式的信息,包括但不限于数据、模型、样品、草案、技术资料、技术方法、仪器设备或其它信息,上述信息必须以如下形式确定:

(1)对于书面或其它有形的信息,在交付乙方时必须表明“专有”或“秘密”。

(2)对于口头信息,在透露给乙方前必须声明是专有信息,并进行书面记录。

三、保密义务

对甲方的专有信息,乙方在此承诺:

1、严格保守专有信息,并采取所有合理保密措施和制度保护该专有信息(包括但不限于乙方为保护其自有专有信息所采用的措施和制度)。

2、未经甲方书面同意,不得将该专有信息以任何形式向任何第三方披露或许诺使用。

3、乙方应当与能接触该专有信息的本方员工、代理人等签订保密协议,该保密协议的实质内容应与本协议约定的条款同样严格。

4、除专利申请已经提交专利局并被专利局公布或公告外,乙方及其专利代理人对专有信息负有严格保守秘密的责任。

5、保证机构内部的其他人员不得向任何第三方泄露所接触到的甲方交付给乙方的专有信息。否则,应由乙方承担违约赔偿责任。

6、乙方不得复制、仿造或修改甲方提供之专有信息作为己用或提供于他人。1

四、乙方不承担保密责任的例外情况

1、甲方已公开泄露的该专有信息。

2、该专有信息已经被乙方之外的第三方公开。

3、乙方对专有信息的透露是由于法律、法规、专利局审查、判决、裁定(包括按照传票、法院或政府处理程序)的要求发生的,乙方应当事先尽快通知甲方,甲方应明确书面指示乙方如何操作,其操作后果由甲方承担一切责任,同时,乙方应当尽最大的努力帮助甲方有效地防止或限制该专有信息的泄露。

五、违约责任

若乙方违反本协议任何条款,则乙方应向甲方支付元的违约金,并赔偿甲方因此遭受的全部经济损失,包括但不限于法院诉讼的费用、律师费和所有损失或损害费用及预期利益。

若乙方因其违约行为而获利的,则乙方应将其获利全部偿付给甲方。

六、争议的解决方式

由本协议产生的一切争议应由双方友好协商解决。如协商不成,任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

七、其他

1、本协议经双方签字盖章之日起生效。

2、本协议有效期自双方签字盖章之日起,至甲乙双方完成本协议约定之事项止。

3、本协议一式肆份,双方各执贰份,具有同等法律效力。

甲方:(签章)乙方:(签章)

公司地址:公司地址:

邮政编码:邮政编码:

签字代表:签字代表:

联系电话:联系电话:

传真:传真:

联系人:联系人:

年月日年月日

第6篇:保密管理措施

山西煤炭运销集团三元宋村煤业有限公司

保 密 管 理 措 施

1、工作人员必须做到:不该说的秘密,绝对不说;不该问的秘密,绝对不问;不该看的秘密,绝对不看;不该记录的秘密,绝对不记录;不在非保密本上记录秘密;不在私人通讯中涉及秘密;不在公共场所和家属、子女,亲友面前谈论秘密;不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项;不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

2、建立健全收发文制度,科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作,发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时,必须立即报告,及时追查,力挽损失。

3、各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物,必须进行销毁或碎纸处理,不得擅自出售。

4、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理,严格传递、借阅手续,如需借阅者,须经分管领导批准,并在档案阅览室内查阅,不准带出档案室,不准摘抄;档案人员未经批准,不得擅自扩大利用范围,以确保档案的安全。

5、计算机房要建立健全各项管理制度,进入机房必须进行审批和登记制度,确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施,录有文件的软盘信息要妥善保管,严防丢失。

6、保密安全管理要求:

①根据“谁主管、谁负责”原则,党政一把手对本单位要害部位管理负全面责任。

②与本职工作无关人员不得随意进入要害部位,因工作关系需经单位领导同意后,才能借阅有关资料和进行公务活动。

③贵重物品、现金、票证落实专人负责,责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作,对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施,防范于未然。 ④建立要害部位管理呈报制度,要害部位安全值班及交接班登记制度,要害部位管理责任追究制度,并建立要害部位处置突发事件预案。

⑤建立各要害岗位保密安全责任制,开展经常性安全保卫保密检查,针对存在隐患及时整改不留后患。

⑥按规范要求对要害部位做防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节,制定严格的保密防范措施,并组织实施。

⑦加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分,涉密机必须完全与局域网脱离连接,并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。

7、档案保密范围:

①批量运输档案的时间、路线的保卫方案;

②档案库的收藏档案内容、数量以及保卫方案、措施;

③历史档案及其编研材料中涉及的特种工艺、技术决窍、秘方及涉及中外产权的内容;

8、档案管理不得擅自扩散的范围:

①未经公布的档案工作统计数字;

②正在研究、尚未做出结论的干部调配、内部评议问题。

③历史档案及其编研材料中涉及个人隐私的部分。

9、对秘密档案资料应严加管理,严格传递、借阅手续。如需借阅须经领导批准,并在档案阅览室内查阅,不准带出档案室,不准摘抄,不得檀自扩大利用范围,以确保档案的安全。

第7篇:保密要害部门部位采取防护措施

一、保密要害部门、部位的保密管理坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立人防、物防、技防综合防护体系,做到严格管理、责任到人、严密防范、确保安全。

二、保密要害部门、部位应配备文件粉碎机、铁质密码文件柜等保密办公设备。根据实际需要安装电子监控、防盗、报警等保密安全装置。

三、加强计算机系统的保密管理,明确区分涉密与非涉密计算机,涉密计算机必须完全与互联网、局域网和其他公共信息网络物理隔离,并采取身份认证、传输加密等保密防范措施。

四、无关人员不得随意进入保密要害部门部位,确因工作关系需经本单位领导同意后,才能借阅有关资料和进行公务活动。

五、保密机构领导小组负责:

(一)、确定本机关的保密要害部门、部位;

(二)组织制定保密要害部门、部位的保密管理制度和防范措施;

(三)与保密要害部门、部委主要负责人签订保密责任书;

(四)组织协调保密要害部门、部位的工作人员进行保密教育培训;

(五)、定期检查保密要害部门、部位的保密技术防范情况,针对在问题及时整改,不留后患。

六、有下列情形之一的人员不得在保密要害部门、部位工作;

(一)受过刑事责任追究的;

(二)受过党纪政纪记过以上处分的;

(三)有严重违反保密法规记录的;

(四)未通过涉密资格审查的;

(五)其他经保密工作部门认定不适宜的。

七、保密要害部门、部位工作人员范围由本单位确定,保密要害部门、部位工作人员名单须报区保密局备案。

八、保密要害部门、部位工作人员,上岗前须接受保密教育和培训;在岗接受保密教育和培训的时候,每年累计不得少于3个工作日。

九、保密要害部门、部位工作人员与单位负责人签订保密责任书。

十、保密要害部门、部位工作人员脱离涉密岗位的,须签订离岗保密承诺书。同时实行脱密期制度,脱密期限由本机关根据涉密程度确定,一般为6个月至3年。

十一、保密要害部门、部位要建立并严格执行以下保密制度;

(一)、保密要害部门、部位工作人员资格审查、教育、培训和监督检查制度;

(二)、涉密载体、密品使用和管理制度;

(三)保密技术设备、设施、装置使用和管理制度。 十

二、保密要害部位工作人员违反保密规定造成泄密的,应给予党纪政纪处分,并调离工作岗位;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。

十三、保密要害部门部位工作人员或单位因失职或管理不善造成泄密事件的,将追究主要领导、分管领导及相关责任人的责任。

第8篇:浅析档案保密工作保障措施工作

档案资源作为国家资源的重要组成部分,其保密工作带头档案事业发展和国家案例。笔者仅就如何做好档案保密工作,确保档案安全阐述几点粗浅的认识。

和缓档案部门要不断增强做好档案保密工作的责任感和使命感,站在国家安全的高度,切实重视和不断强化档案保密工作。要驾驭档案保密宣传工作的力度,通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习,多渠道、全方位地宣传档案保密工作,强化保密法制观念,牢固树立“保密工作无小事”的责任意识,提高保密工作的自觉性和责任感,自觉履行保守国家秘密的义务。对涉密纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要严格遵守保密制度,确保万无一失,把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。同时,要认真贯彻“预防为主”的方针政策,坚决防止和克服麻痹大意的思想和侥幸心理。要经常开展安全教育工作,把档案安全工作的重要性讲清、讲明,把泄密的危害和后果讲足、讲透,让安全意识真正深入人心。

档案库房的科学管理是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。首先,档案库房应配备防盗门、铁栏窗、报警器、电子监控设备等防盗设施,并随时做好各项设施设备的检修、维护工作。其次,档案库房应指定专人负责管理,落实双人双锁等严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。其三,涉及国家秘密的档案应单独保管,要设带锁的移动密集档案架、带密码锁的保险柜等,从保管条件上确保档案的安全。其四,应减少档案的破损率延长档案的使用寿命。如,对不易保管的磁盘、光盘等存储介质应配备专用的档案消磁柜;对容易破损的硫酸纸图等重要档案配备好防潮、增湿设备。另外,要坚持日常监督与重点检查相结合,不定期组织全面细致的安全检查,在认真清点核对档案数目的同时,及时发现和消除档案库房的安全隐患,做到及时检查、及时清理,采取切实的有效措施,堵塞危及档案安全的漏洞。

加强保密档案借阅制度建设至善重要。应制定细致完善的档案借阅制度、外借制度、复制制度等。各项档案借阅规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善,确保保密档案的安全。保密档案的借阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须按要求填写撮单,由直接领导、项目负责人签字,认真履行登记、签字手续,填写借阅卡及借阅簿,手续齐全后方可借阅。借阅人要遵守保密制度,严禁转借泄密和以个人名义向外单位转让档案技术成果。保密档案使用完毕后应及时核对、检查、维护与安全,不能私自撕拆、涂改,更不得缺页少项。借阅的档案要保管好,不能丢失,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,及时向档案部门报告,进行补救。保密档案的借阅时间不得超过一年,因项目周期长而不能及时归还的,应办理续借手续。对长年欠档,经追究仍不交还或造成遗失的,必须追究其责任,按国家规章制度严肃处理。此外,因工作调离、离退休和长期病休的,出国工作及出国探亲的,都必须全部清还借阅的档案,由档案室签字后,方可办理有关手续。属借调工作人员借阅保密档案时,必须由项目负责人代借,当其离院时由代借人还清档案。

安全保密措施是衡量电子信息安全与否、电子档案管理完善与否的一个重要指标。电子档案从保管形式上主要分为两种,和种是存储在磁盘、光盘上的电子档案,另一种是存储在网络数据库中的电子档案。存储在磁盘、光盘上的电子档案,相对比较好管理。在保管方面主要做好防消磁、防损坏工作,必要时可以复制副本或异地保存。在借阅方面主要应做到以下几点:一是所借的电子档案项目要与正在设计的工程项目内容相同,且要经主管领导及项目负责人批准,方可借阅;二是要根据使用者的情况而,不可以无原则地向所有使用者提供全部利用方式;三是应根据电子档案内容的秘密等级进行有效管理,对秘密等级比较高的,不宜用拷贝的方式提供利用;四是要对重要电子档案的信息内容进行加密处理。而存储在网络数据库中的电子档案,则应重点做好数据库的安全与保密工作。首先要加强对计算机信息系统的保密管理,做好内外网分离工作,并对内外网服务器部署好防火墙;涉密计算机不得与国际互联网相连。其次,为了防止内部人员将保密资料非法外传,需要对每个人做好权限控制,确保保密数据只能被有权限的人使用,且整个使用过程应被完整记录,做好事前防御,事后追踪。其三,可根据权限查阅,在权限范围内更改、编辑图纸、文本,但是不能将图纸及文本本身或者内容下载到终端用户及任何设备上。这样,所有的保密数据统一集中地保存在服务器上,既有效又安全,从根本上杜绝保密信息的泄漏。

第9篇:计算机软件企业商业秘密保护-------对内保密措施

(2012-08-14 16:18:20)

转载▼ 标签: 分类: 计算机软件

商业秘密 竞业限制 保密义务 专有技术 保护措施 it

1、建立健全切实可行的保密制度,编制保密手册。

建立健全技术秘密保护制度,保护本单位的技术秘密。职工应当遵守本单位的技术秘密保护制度。

合理完善的保密制度可以使员工对保密义务明晰化,使员工有相应行为准则,有利于实际遵照执行及在诉讼中举证。企业制订保密规章制度一般应至少考虑以下几个方面:商业秘密的范围;商业秘密的管理者及责任;商业秘密档案管理;商业秘密的申报与审查;商业秘密的保密义务;相应处罚等等。

需要注意的是,保密制度、保密手册都应向保密义务人公开,以使其了解到相关的规定。

2、构建商业秘密的系统保护

企业可以设立知识产权管理委员会(或类似组织)来统一管理商业秘密,企业的知识产权委员会可以由总经理任主任,由法律、技术、经营、生产、财务、人事教育等部门的负责人组成,有该等组织负责制定公司商业秘密保护制度,建立和完善保护组织,确定和修改商业秘密范围,日常工作中对商业秘密的管理与维护。

3、划定商业秘密的范围

技术秘密的范围包括但不限于设计图纸(含草图)、试验结果和试验记录、工艺、配方、样品、数据、计算机程序等等。技术信息可以是有特定的,完整的技术内容,构成一项产品、工艺、材料及其改进的技术方案,也可以是某一产品、工艺、材料等技术或产品中的部分技术要素。

关于商业秘密范围的划定一般从以下几方面考虑:

(1)该信息是否具有保密的必要性

(2)该信息是否具有保密的可能性

(3)以商业秘密方式进行保护,是否具有更好的效果

4、根据国家,行业和企事业单位的要求,市场和利益等划定商业秘密级别(绝密/机密/秘密); 密级的划分将非常有利于商业秘密的分级管理,有利于突出重点、确保企业核心秘密的安全。企业可设立特殊保护区等,设置门卫,未经知识产权管理委员会批准,企业内无关人员一律不得进入;或设置标语,严禁非操作人员进入。

5、建立秘密资料标签、存档管理及复制、查看、外借制度 企业应当对其所拥有的合法技术秘密加以明示确认,确认方式包括: (1)加盖保密标识;

(2)不能加盖保密标识的,用专门的企业文件加以确认,并将文件送达负有保密义务的有关人员;

(3)保密义务人能理解的其他确认方式。

未经知识产权管理委员会事前许可和非为业务上必要,不得对商业秘密资料进行复印或复制。得到许可复印或复制后,复印或复制件与原件的密级、保密期限相同。因工作需要使用商业秘密资料,应向商业秘密管理责任人提出申请,服从其指示。商业秘密管理责任人对使用情况应进行登记、记录。

商业秘密资料的销毁由知识产权管理委员会决定,以烧毁、粉碎和其他合适方法进行。

6、建立反泄密机制

(1)建立宣传、论文发表审查制度

同处于相同领域具有深厚专业背景的竞争对手会从宣传和论文等有关信息中找到一些对手企业经营和拥有技术的关键信息。所以对企业员工发表专业性文章、出版著作以及相关讲演等做相应教育,必要时,应进行适当监督及控制。

(2)建立工业展览审查制度

工业展览等类似可能失密的活动应进行相应的检查与控制,以防止失密。

(3)建立参观访问团接待制度

一切参观应避开敏感区域,勿做详细解释,勿对生产制造工艺进行演示。必要时要求来访者参观商业秘密设备时签订保密协议。

(4)建立门卫保安、电子报警及计算机信息系统安全体系

企业应根据商业秘密信息产生、使用和保管的实际,把最集中、最核心的部门或者部位确定下来,在企业内部通报,然后进行必要的监控措施。如:重点部位“红线区”管制,电子监控报警,使用人员身份识别系统,制订人员进出特别许可批准制度,进出特许身分牌标识,对外接待中禁止参观区域和禁止行为以标识明示,列明进出携带物品的禁止目录或采取检查措施,建立涉密人员离开工作地点前清理工作台面和计算机制度等。

(5)建立废品、办公及工业垃圾的处理制度

7、对员工进行培训、管理

(1)防止无关人员接触秘密信息,划定可接触人员名单。 对涉及技术秘密的研究、开发、生产等场所,单位应当采取防范措施,防止技术秘密的泄露。建立内部监控设施、防盗系统,不让无关人员随便进出保密区域

(2)与可能接触商业秘密的员工签订《保密协议》等一系列合同。

A、与本单位的科技人员、行政管理人员,以及因业务上可能知悉技术秘密的人员或业务相关人员,签订技术保密协议。该保密协议可以与劳动聘用合同订为一个合同,也可以与有关知识产权权利归属协议合订为一个合同,也可以单独签订。

B、用人单位与掌握商业秘密的职工在劳动合同中约定保守商业秘密有关事项时,可以约定在劳动合同终止前或该职工提出解除劳动合同后的一定时间内(一般不超过六个月),调整其工作岗位,变更劳动合同中相关内容;用人单位也可规定掌握商业秘密的职工在终止或解除劳动合同后的一定期限内(一般不超过二年),不得到生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的其他用人单位任职,也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务,但用人单位应当给予该职工一定数额的经济补偿。

C、可以与参加科技成果转化的有关人员签订在职期间或者离职、离休、退休后一定期限内保守本单位技术秘密的协议;有关人员不得违反协议约定,泄露本单位的技术秘密和从事与原单位相同的科技成果转化活动。职工不得将职务科技成果擅自转让或者变相转让。

D、技术秘密转让合同的让与人应当按照约定提供技术资料,进行技术指导,保证技术的实用性、可靠性,承担保密义务。这里技术秘密转让合同让与人承担的“保密义务”,不限制其申请专利,但当事人约定让与人不得申请专利的除外。

E、技术秘密转让合同的受让人应当按照约定使用技术,支付使用费,承担保密义务。技术转让合同的受让人应当按照约定的范围和期限,对让与人提供的技术中尚未公开的秘密部分,承担保密义务。

(3)要求参与涉及商业秘密项目的相关人员出具《保密承诺书》。

(4)对承担保密义务的职工实行奖励措施。承担保密义务的科技人员享有因从事技术开发活动而获取相应报酬和奖励的权利。单位无正当理由,拒不支付奖励和报酬的,科技人员或者有关人员有权要求变更或者终止技术保密协议。 (5)对离职员工进行“离职调查”,了解离职员工去向、在职时拥有的秘密资料移交情况并要求离职员工出具《保密承诺书》,或对离职员工采取离职前的脱密隔离措施等。

企事业单位应当在科技人员或者有关人员离开本单位时,以书面形式向该人员重申其保密义务和竞业限制义务,并可以告知其新任职的单位该人员在原单位所承担的保密义务和竞业限制义务。

(6)与可能接触较高级别商业秘密的员工签订《在职(或离职)竞业禁止协议》。

A、竞业禁止协议是指约定有关职工在离职以后一定期限内不得到生产同类产品或经营同类业务且具有竞争关系或其他利害关系的单位内任职,或不得自己生产经营与原单位有竞争关系的类似产品或业务的协议。竞业禁止包括在职竞业禁止和离职竞业禁止,在职竞业禁止无需特别约定,即为职工应负的义务,而离职竞业禁止则需要特别的约定,并且用人单位必须为此而向职工支付一定的补偿。

B、对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。

C、竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者共同约定,竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。

在解除或者终止劳动合同后,前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务有竞争关系的其他用人单位,或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限,不得超过二年。

D、竞业限制协议应当具备以下主要条款: ——竞业限制的具体范围; ——竞业限制的期限; ——补偿费的数额及支付方法; ——违约责任;

——其他需要约定的事项。

E、相关人员应当严格按照竞业限制协议约定履行义务。竞业限制协议约定的部分内容不明确的,相关人员只对约定明确的内容承担保密义务。

f、发生下列情况之一的,竞业限制协议自动终止: ——技术秘密已经公开的;

——负有竞业限制义务的员工实际上没有接触到技术秘密的; ——企业违反劳动合同,解雇员工的;

——企业违反竞业限制协议,不支付或无正当理由拖欠补偿费的; ——单位未执行国家有关科技人员的政策; ——员工受到显失公平待遇。

要提醒当事人注意,竞业限制协议的自动终止状况,可能影响到当事人各方商业秘密保密义务,必须在合同中充分考虑。

G、单位与有关人员就竞业限制条款发生争议的,任何一方有权依法向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。

H、签订《保密协议》、《保密保证书》的意义只在于可作为“已经采取保密措施”的证据而不是保密义务产生的必需前提,因为,“接触他人商业秘密的人均应保密”这是一项法定的义务,无需特别约定。

(7)加强员工保密教育 进行保密教育使员工了解到企业文化、保密的范围、工作规则、违约的后果、商业秘密法律培训等,使员工认识到保密工作的重要性,防止在外来参观、咨询或洽谈业务中泄露。教育阶段制作培训记录,要求参加人员签名。

(8)健全员工人事资料

企业应当建立健全员工人事资料,如员工的学历、专长及有无发明等资料,一方面企业可用来参考以决定分派员工担任适当的职位,另一方面,当未来和员工有商业秘密相关的争议时,也可供执法机关据以认定员工究竟有无创作能力及是否窃取公司机密等问题。

另外,企业还应具体告知并详细记载员工的职务范围,以避免将来在是否构成职务技术成果上造成不必要的争议。

8、指导客户确定商业秘密的保密期限

由于商业秘密的价值周期难易确定和保密安排多又不易把握,因此商业秘密的保密期限一般不宜明确确定,应当由权利人根据情况变化随机掌握。但在特殊情况下,对于特定信息预先设定一个保密期限是必要的。如正在申请产品专利的属于商业秘密的技术或经营信息、一旦产品进入市场就可能被破解和仿制的信息、或者一旦实施就无异于公开的信息,就应当具有明确的保密期限。另外,我们亦要注意,有目的的公开、转让和激活一些闲置或者过时的商业秘密对企业有利而无害。

9、对专有技术的审查

商业秘密中的技术信息一般称之为专有技术,专有技术开发、合作、转让或者许可时,应注意以下几点:

(1)确定专有技术的范围和特征

专有技术通常表现为技术文档、图纸等载体形式,客户通常要求将整套技术文档或图纸全部作为商业秘密来进行保护,而这些技术中可能包括了公知非专利技术、专利技术及专有技术。遇到这类情况,专业技术人员应提供专业技术背景资料,确定专有技术的范围及技术特征,为专有技术的审查做好前期准备。 (2)专有技术的范围及技术特征一旦被确定,应根据商业秘密构成要件对该专有技术进行审查。

对专有技术进行“非公知性”审查,其实质是在排除被审查的专有技术不属于公知非专利技术、专利技术的过程,一般需要委托专业检索或咨询机构就该专有技术是否为“不为公众所知悉”出具报告。

即便该专有技术经审查被确认属于商业秘密,由于专有技术可能因专利及非专利技术进入公共领域而丧失新颖性,对此,应有一定的预警机制。

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