在当今社会生活中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度是人类社会人们行为的标准。我想学习制定制度，但不知道该如何写？以下是小编为您整理的《管理制度及管理员职责》，仅供参考，大家一起来看看吧。
解析建筑施工安全管理职责分配的现状及思考
摘要：本文以建筑施工安全管理职责分配为研究对象，首先简要分析了建筑施工安全管理职责分配工作中存在的主要问题，在此基础之上，详细研究了各方参建主体在安全管理职责方面应采取的分配方式，上述相关问题希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视。
关键词：建筑施工 安全管理 职责 分配 问题 分析
近几年以来，我国政府各级部门均加大了对建筑行业的安全管理工作力度，但伴随着建筑工程的蓬勃发展，现代意义上整个建筑行业的安全形势仍然极为严峻。安全事故理论研究结果证实：安全管理工作上的缺陷是导致安全事故频频发生的最根本原因。要想最大限度的杜绝安全事故，防止安全事故对建筑施工作业质量产生影响，就需要从管理角度入手，提高对安全管理工作的认知与实践。本文着眼于这一实际情况，就建筑施工安全管理的基础——安全管理职责分配中所涉及到的相关问题做详细分析与说明。
一、建筑施工安全管理职责分配的现状及问题分析
在建筑施工安全管理职责的分配过程当中，主要参与主体包括施工单位、建设单位、设计单位以及监理单位这四个方面。上述四大建筑施工安全责任主体在现阶段有关安全职责的分配问题方面存在比较严重的问题，由此使得安全管理工作无法得到妥善且有效的落实。具体而言，主要涉及到了以下几个方面的问题。
(一)建设单位安全管理职责存在的问题
建设单位作为整个建筑施工项目的投资主体，对于自身利益的关注度极高。这不单单体现在建筑工程施工项目成本的关注之上，同时也涉及到的项目施工质量以及工期的关注。现阶段，大量的业主一味的认为：安全管理工作仅仅是承包商(也就是施工单位)一方的问题，自身作为业主，与安全管理工作的开展之间没有太大的关系，从而导致安全管理工作意识以及观念的理解与落实不够深入。
(二)施工单位安全管理职责存在的问题
在社会主义市场经济体制的作用之下，施工单位是整个项目施工的经济主体，实施独立核算、自负盈亏的经营管理模式。在此模式作用之下，施工单位对于利益最大化的追求是极为突出的。安全管理工作的落实需要让位于对项目施工成本目标、工期目标以及质量目标的追求，由此导致安全管理工作开展难度大。
(三)监理单位安全管理职责存在的问题
监理单位在很大程度上代表着业主方的利益实现，对于建筑工程项目的进度及投资关注度最高，同样认为安全管理工作是施工单位自身的问题，对于此问题的监理力度不高，在实践工作过程当中并没有严格按照相关法律法规及强制性标准进行监理工作，致使安全管理工作的落实不够系统与完善。
(四)设计单位安全管理职责存在的问题
现阶段，绝大部分设计单位在建筑结构安全设计上所采取的设计方案比较保守，而对于施工过程中安全性问题的关注度不够。与此同时，对于涉及到施工安全的重点工作环节以及部位，并没有在设计方案中加以明确的标准，从而致使项目施工过程中存在极为严重的安全隐患，安全管理工作无法得到妥善落实。
二、建筑施工安全管理职责分配的有效对策分析
结合我国现行《中华人民共和国建筑法》，该法规当中明确规定：现阶段所开展的各种建筑工程安全生产管理必须始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，不断建立健全安全生产的责任制度以及群防群治工作制度。通过对各项安全规程的制定以及技术规范的落实，最大限度的保障建筑工程的安全性能。换句话来说，建筑施工过程中的相关安全责任在很大程度上完全由施工单位所承担，其他参建单位(设计单位、建设单位、监理单位)对于安全责任的承担十分有限，这种分配方式很明显是错误的。因此，在建筑施工安全管理责任分配过程中，需要重点关注对安全责任明确化的实现。具体而言，应当重点关注以下几点问题。
(一)建设单位安全管理职责
建设单位作为决定整个建筑施工安全质量的最基本主体，其相关工作人员均应当严格实施及落实法律法规中所涉及到的相关安全责任。第一，建设单位在建筑施工项目的招投标过程当中，需要选取资质且信誉可靠的承包商进行建筑施工;第二，在建筑施工过程当中。建设单位还需要进一步细化安全管理责任，确保各级管理工作人员均能够有意识、有目的的监督施工单位，确保施工生产作业的安全性;第三，建设单位需要为整个建筑施工项目的安全生产提供可靠性技术保障，不得无故调整或者是压缩建筑施工合同中所约定的工期，同时也不得面向施工方、设计方以及监理方提出与现行相关法律法规所违背的要求。
(二)施工单位安全管理职责
施工单位是整个建筑工程项目得以实施的最直接主体，是决定整个建筑施工安全质量的最核心主题。为保障安全管理的有效落实，就要求施工单位相关工作人员做好对施工现场的安全管理工作，为建筑施工各环节作业的开展营造有利的环境支持。与此同时，施工单位还需要在施工过程当中组建并设置专门意义上的安全生产管理机构，同时需要配备相应的安全生产工作人员，专门负责施工现场的现场安全管理工作。与此同时，作为施工单位项目经理，应当从物力、从人力等多个方面，为安全管理工作人员安全管理工作的开展提供支持。同时，需要安排采购符合国家现行标准的安全防护工具及服装，配合有效的安全教育培训工作，达到提高建筑施工现场作业人易安全意识的目的。
(三)监理单位安全管理职责
监理单位在参与建筑项目施工作业的过程当中，首先需要保障的是参与的全程性以及动态性，在针对施工单位各项施工作业行为进行安全监督的过程当中，发挥监理单位应尽的安全管理职责。在实践工作的开展过程当中，要求监理单位工作人员重视对建筑项目施工现场的安全巡视工作。在此过程当中，不管是哪一个专业的监理工程师发现项目施工存在安全隐患，或者是不利于安全生产保障的问题，都需要尽到自身的责任，及时面向施工单位提出问题，并要求施工单位采取相应的整改措施。若发现施工单位未能够妥善处理，或者是未能够在規定的时间内进行整改，则监理单位需要按照合同中所规定的强制性措施，采取向主管工作部门进行报告的方式，强制整改。对于安全隐患严重或是已发生的安全事故而言，监理单位需要尽到面向建设单位进行报告的职责，配合做好后续工作的处理。
(四)设计单位安全管理职责
设计单位是决定整个建筑项目施工作业发展走向的最关键主体。在安全管理过程当中，需要以我国现行《安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》中的相关规定与标准为依据，严格落实各项日常工作。与此同时，日常工作过程当中，还需要就建筑施工现场安全操作与安全防护问题加以系统考虑。设计文件当中需要明确标准在整个建筑项目施工过程当中，涉及施工安全的重点工作环节与部位。与此同时，还需要在设计单位提出整个项目施工过程中，有效防范建筑安全事故的指导意见与方针。在此基础之上，设计单位自身以及注册执业工作人员均应当对所给出的建筑项目设计方案负责。
三、结束语
在建筑施工为建筑事业发展打下坚实基础的同时，各方对于建筑施工项目的关注不单单体现在对项目建设质量的保障方面，同时也特别关注到了施工过程中所产生的各种安全事故。安全事故理论研究结果证实：安全管理工作上的缺陷是导致安全事故频频发生的最根本原因。要想最大限度的杜绝安全事故，防止安全事故对建筑施工作业质量产生影响，就需要从管理角度入手，提高对安全管理工作的认知与实践。这其中，首先需要解决的问题就是做好对建筑施工安全管理职责的分配工作。总而言之，本文针对有关建筑施工安全管理职责分配所涉及到的相关问题做出了简要分析与说明，希望能够引起各方人员的特别关注与重视。
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作者：黄周平
摘要：我国金融机构改革的核心目标是强化风险管理，平衡风险和收益。建立目标明确、结构清晰、职能完备、功能强大的风险管理部门，有助于金融机构从本质上改善经营业绩和竞争能力。本文从宏观层面着重阐述金融机构风险管理操作实践：高度独立的集中型和分散型的风险管理部门组织结构;风险管理部门需要履行的风险识别、度量和监控职责;以及风险管理人员需要具备的风险监控分析、数量分析、价格核准、模型创建和系统开发/集成等专业技能;并强调在实践中，避免将“风险管理部门”和“风险管理委员会”混为一谈。
关键词：风险管理;组织结构;管理职责;专业技能
文献标识码：B
作者：赵长一
摘 要：值班律师的参与是认罪认罚从宽程序正当性的体现和保证，由于目前存在值班律师地位与职责设定失衡的问题，导致实践中值班律师制度运行不畅，值班律师的职责不能有效行使，对于认罪认罚从宽程序正当性的保障功能失灵。应配合我国正在进行的刑事辩护全覆盖试点，根据案件的罪行轻重、适用程序分类划定值班律师和法律援助辩护律师的“势力范围”，在明确值班律师介入案件范围的基础上，根据其职责和参与的程序环节，赋予保障其职责充分行使的相应诉讼权利，并采取按量计酬、弹性补贴的方式，最大限度地保证值班律师法律服务的质量和有效性。
关键词：认罪认罚从宽;值班律师;职责;诉讼权利
党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”的改革要求。为了贯彻中央部署，2016年9月3日，全国人大常委会审议通过了《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定》(以下简称《试点决定》)。2016年11月16日，“两高三部”又颁布《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》(以下简称《试点办法》)，正式拉开了认罪认罚从宽制度在18个省市开展试点的大幕。2018年10月26日，十三届全国人大常委会第六次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，在总结认罪认罚从宽制度和速裁程序试点工作经验的基础上作出了相应的法律规定。
早在速裁程序试点时就被要求建立的值班律师制度，2016年进一步被规定在了认罪认罚的《试点办法》中，进而在此次《刑事诉讼法》修改时写进了第三十六条之中，“法律援助机构可以在人民法院、看守所等场所派驻值班律师”，标志着值班律师制度的法制化，也推动着值班律师制度的全面铺开。早在试点过程中，试点地区就普遍建立或完善值班律师制度，对保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利起到了一定的积极作用，但是由于制度还在起步阶段，值班律师职责定位不明确、相关赋权不完善等问题，给认罪认罚从宽制度的推进设置了障碍，让诉讼流程中的各机关对制度选择与贯彻产生了困惑，本文试图根据现行值班律师制度的相关规定，以及当前遇到的难题，探讨认罪认罚从宽制度中值班律师的职责定位，以及相关的完善措施。
一问题提出：值班律师的地位与职责失衡
(一)形式上不具有辩护人地位
对于值班律师是否具有辩护人的地位，其提供的法律服务究竟是不是刑事辩护，一直是学术界和实务界讨论的热点。从试点时期的司法改革有关文件到修改后的《刑事诉讼法》，对于值班律师职责的规定大约整理于下表中：
在这些文件和法条中，基本都将值班律师与辩护人区别表述，用“法律帮助”一词来界定值班律师提供的法律服务。有的文件中明显将“辩护”与“法律帮助”进行了区分，将指定或者委托辩护人提供的法律服务称为“辩护”，而值班律师提供的法律服务称为“法律帮助”。如两高三部出台的《关于开展法律援助值班律师工作的意见》(以下简称《值班律师工作意见》)中，规定值班律师提供法律帮助的同时，还规定“法律援助值班律师不提供出庭辩护服务”，最高人民法院、司法部出台的《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》(以下简称《全覆盖试点工作办法》)中，也规定值班律师的法律服务，是指定或者委托律师提供辩护前而提供的“法律帮助”，显然不同于指定或者委托律师的“辩护”。2018年修改后的《刑事诉讼法》在多处法条规定中采取了“辩护人或者值班律师”的并列表述，也直接表明值班律师的法律地位有别于辩护人。从上述规定中可以看出，我国目前出台的相关规范性文件中，值班律师提供的是一种应急性的、更具灵活性的法律服务，形式上与传统的辩护人明显存在诸多区别：
1.产生方式不同。《刑事诉讼法》中，辩护人的产生方式只有委托和指定两种。而指派法律援助律师，需要“经济困难或者其他原因”。值班律师并非委托产生，也与符合一定条件而申请或指派的法律援助律师不同。根据《刑事诉讼法》第三十六条，对于没有辩护人的犯罪嫌疑人和被告人，“人民法院、人民检察院、看守所应当告知犯罪嫌疑人、被告人有权约见值班律师，并为犯罪嫌疑人、被告人约见值班律师提供便利。”而在之前的《试点办法》中，规定“犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，没有辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助”，规范中涉及值班律师均用“应当”，可见认罪认罚从宽程序中，值班律师的介入是程序正当性的保障和体现，具有必要性和强制性，不依当事人的委托和申请，也不受限于经济困难等条件限制。其产生方式随机性更强，与辩护人存在较大差别。
2.履职重心不同。传统的辩护人在刑事诉讼的各个阶段均可参与，但其工作重心一般在审判阶段，而推行以审判为中心的诉讼制度改革后，围绕实质化的审判展开辩护工作将愈加成为趋势。而值班律师具有应急性，虽然之前的《试点办法》规定通知值班律师履职的主体包括人民法院、人民检察院和公安机关，说明在侦查、审查起诉、审判各个阶段，都有值班律师介入的可能性，但《刑事诉讼法》仅规定了审查起诉阶段值班律师参与程序，可见认罪认罚从宽程序中，值班律师的主要职责都集中在审查起诉阶段参与认罪认罚协商。对于值班律师是否参与认罪认罚从宽案件的庭审，实践中，在无明确规定之前，各地做法也不一，从郑州的情况看，一些法院認为值班律师审判阶段无需出庭，也有法院要求值班律师参与，律师们的看法也不一致，郑州市法律援助中心：《积极探索 加强协调 推动认罪认罚试点工作深入开展》，《“认罪认罚从宽制度改革与值班律师参与”研讨会暨第十届尚权刑事司法青年论坛论文》2017年10月，第197-201页。但2017年8月28日两高三部出台的《关于开展法律援助值班律师工作的意见》中明确规定“法律援助值班律师不提供出庭辩护服务。”根据这一规定，认罪认罚从宽的案件中，值班律师也不应承担出庭的职责。那是否值班律师就一律不介入审判阶段呢?根据2017年10月11日最高法、司法部最新出台的《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》规定“适用简易程序、速裁程序审理的案件，被告人没有辩护人的，人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。”可见，值班律师还是可以参与到审判阶段，但其提供的服务不是辩护，而是法律帮助，在值班律师不出庭的前提下，这样的法律帮助，可能也就仅仅是法律咨询和建议。因此认罪认罚从宽程序中，值班律师参与工作的重心必然是审查起诉阶段。
综上，在现有规范性文件中，值班律师的法律服务体现一种随机性、应急性和灵活性，形式上看我国的值班律师并不具有辩护人地位，而是更像一种即时的法律服务者。
(二)实质上其职责具有辩护和程序推动双重性质
在实质的工作职责方面，认罪认罚从宽案件中值班律师“法律帮助”的具体内容有哪些呢?《刑事诉讼法》第三十六条规定“由值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助”，第一百七十四条新增规定“犯罪嫌疑人自愿认罪，同意量刑建议和程序适用的，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。”根据上述规定，可以将认罪认罚从宽制度中，值班律师职责归纳为两大类：
1.带有辩护性质的职责
一是提供法律咨询。即解答被追诉人关于案件的相关问题(解释刑法、刑诉法、刑事政策等)，为被追诉人答疑解惑，目的是保证被追诉人对于是否认罪、认罚作出自愿且明智的判断。
二是申请变更强制措施。之前的《试点办法》对此进行了详细规定，“人民法院、人民检察院、公安机关应当将犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚作为其是否具有社会危害性的重要考虑因素，对于没有社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人，应当取保候审、监视居住”。因此，值班律师可以基于被追诉人认罪认罚的表现，为被追诉人申请变更强制措施。
三是对案件处理提出意见。定罪方面，包括对指控的罪名及适用的法律条款提出法律意见和建议;从量刑方面，可以对从轻、减轻或者免除处罚等从宽处罚提出建议。换句话说，就是要对案件实体的定罪量刑给出专业的法律意见。
被告人自愿认罪是适用认罪认罚从宽处理程序的正当性基础和前提，只有被告人通过真实的意思表示来认罪，在此基础上对其适用认罪认罚从宽程序进行处理，才是对当事人程序处分权的尊重。余俊：《检视与完善——刑诉中认罪认罚从宽制度研究》，《贵州警官职业学院学报》2017年第1期，第10-16页。但绝大多数被追诉人对于繁杂的刑事法律必然了解不深入，对于自己行为的性质、严重程度等认识都会较为模糊，在与侦查员、检察官之间的信息严重不对称的情况下，是无法保障其认罪认罚的自愿性、真实性和明智性的。虽然被追诉人名义上享有认罪或者不认罪的权利，但他们经常会发现，在没有辩护人的情况下自己根本不享有任何保护。[美]乔治·费希尔：《辩诉交易的胜利——美国辩诉交易史》，郭志媛译，北京：中国政法大学出版社，2012年版，第6页。因此，值班律师的介入，在实体的定罪量刑上给予被追诉人专业的法律建议，向办案机关提出专业的法律意见，是认罪认罚从宽制度不偏离司法公正的重要保证。
我国《刑事诉讼法》第三十七条规定，“辩护人的责任是根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益”。第三十八条规定“辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助;代理申诉、控告;申请变更强制措施;向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。”对比可以看出，从实体的定罪量刑上提出法律意见和帮助申请变更强制措施等均是辩护人的职责，而这些，恰恰都与值班律师的职责相重合。特别是对定罪量刑提出意见，可以说是辩护人的核心职责，而目前在认罪认罚从宽程序中，没有明确辩护人地位的值班律师也承担着这样的职责。
2.程序推动职责
一是帮助进行程序选择。对于认罪认罚的被追诉人，给出程序选择的意见和建议，向其解释适用速裁程序、简易程序、普通程序中被告人权利的异同，以及快速处理可能会给被追诉人带来的利弊，帮助被追诉人作出合理的程序选择。
二是见证具结书的签署。在检察官与被追诉人签署具结书的过程中，作为类似于“见证人”的角色，见证具结书的签署过程，监督程序合法性，并在具结书上签字。
认罪认罚从宽制度的两大价值取向，就是“实体从宽”和“程序从简”，在个体层面，任何简化程序都意味着对诉讼权利某种程度的减损。这一矛盾通常是通过引入当事人弃权这一正当化机制来化解的。程序越是简化，对这种正当化机制的要求就越高。魏晓娜：《完善认罪认罚从宽制度：中国语境下的关键词展开》，《法学研究》2016年第4期，第79-98页。因此，被追诉人通过达成“协议”的方式，对于速裁程序和简易程序的选择就成为了认罪认罚从宽制度中程序从简的正当化基础。而值班律师通过帮助进行程序选择和见证具结书的签署，正是为了保证这种程序从简的选择的自愿性和合法性，属于推动程序从简的职责。
上述两类职责中，程序推动职能只需要值班律师进行会见讲解和见证，较容易实现。但对于带有辩护性质的职能，特别是需要对定罪量刑提出法律意见，需要建立在对案件事实和证据全面了解的前提下，需要相关的诉讼权利保障。修改后的《刑事诉讼法》对此也有所考虑，规定“人民检察院听取值班律师意见的，应当提前为值班律师了解案件有关情况提供必要的便利”，但该规定较为模糊，对“了解案件的情况”是否可以阅卷依旧未明确。而在对案件事实和证据无法全面知晓的前提下，让值班律师就定罪量刑提出专业的意见，几乎是不可能完成的任务。从制度设计层面，就形成了一种“想要马儿跑，又不给马儿吃草”的尴尬局面。
二实践审视：值班律师运行之现状
如前所述，在规范层面上天然存在设计失衡的值班律师制度，其辩护性职责在实践中的落地必然要遭遇层层困难，且加之实践中较为现实的待遇、队伍数量、能力等一些问题，使得认罪认罚从宽制度试点地区值班律师的作用发挥不尽如人意。主要的问题有：
(一)阅卷权没有保障导致法律意见质量不高。由于值班律师辩护人地位的阙如，法律及相关规范性文件中对其是否享有阅卷权没有明确规定，因此各地做法不一致，有的地区值班律师无法阅卷;顾永忠、肖沛权：《“完善认罪认罚从宽制度”的亲历观察与思考、建议——基于福清市等地刑事速裁程序中认罪认罚从宽制度的调研》，《法治研究》2017年第1期，第56-70页。有的地区要求律师在签署具结书前需通过一定的方式了解案情，包括查阅案卷，郑州市法律援助中心：《积极探索 加强协调 推动认罪认罚试点工作深入开展》，《“认罪认罚从宽制度改革与值班律师参与”研讨会暨第十届尚权刑事司法青年论坛论文》2017年10月，第197-201页。但总体上，“阅卷在绝大多数地方是不被允许的，至少被认为是不必要的。”孙军、樊中华：《认罪认罚从宽制度中值班律师的职责定位——以上海市工作开展情况为基础》，《认罪認罚从宽制度的理论与实践——第十三届国家高级检察官论坛会议论文》2017年6月，第396-402页。甚至包括律师自己因为值班时处理案件较多，阅卷积极性也不高。北京市司法局的李立家就指出在北京“除了告知认罪认罚从宽、速裁等新的制度和程序外，值班律师只是根据犯罪嫌疑人、被告人的主观陈述来解答其法律咨询，一般不进行阅卷、取证等工作，导致值班律师参与认罪认罚案件深度不够。”李立家：《我国法律援助值班律师制度的设想与实践——以从刑事案件速裁程序到认罪认罚从宽制度的变化为视角》，《中国司法》2017年第6期，第45-50页。反映出实践中很多值班律师，在不了解案件详细情况下，提供的法律意见有失准确的现象。如犯罪嫌疑人在审查起诉阶段同意以运输毒品罪认罪认罚，值班律师也提供了法律帮助，签署了具结书，但是审判阶段，法院指定的法律援助律师通过会见和阅卷，发现罪名应认定为持有毒品罪而非具结书中的运输毒品罪，唐晔旎：《法律援助参与认罪认罚从宽制度试点工作研究——基于杭州市的实证研究》，《“认罪认罚从宽制度改革与值班律师参与”研讨会暨第十届尚权刑事司法青年论坛会议论文》2017年10月，第144-162页。该案例中值班律师的浅层次介入根本未能发现定性不准确的深层次问题，是目前值班律师法律服务质量的一个典型缩影。
(二)会见困难或无法单独会见导致辩护性职责无法履行。相比较几乎并不享有阅卷权的情况，会见在实践中基本都是可以实现的，但仍存在许多现实的问题。由于值班律师定位模糊，一些地区为解决实际问题，将值班律师的会见手续等按照法律援助律师的手续对待，但仍存在法无依据的困惑。看守所离律师所在事务所和法律援助机构往往都比较远，临时通知在看守所值班律师介入时，往往律师手中并没有相关的会见手续，完全体现不出值班律师的便捷性。甚至有调研报告指出，一些地区律师虽然可以进入看守所见到嫌疑人，但没有单独会见的时间，仅仅是在办案机关在场的情况下，由值班律师询问嫌疑人是否自愿认罪认罚，是否需要向律师咨询。唐晔旎：《法律援助参与认罪认罚从宽制度试点工作研究——基于杭州市的实证研究》，《“认罪认罚从宽制度改革与值班律师参与”研讨会暨第十届尚权刑事司法青年论坛会议论文》2017年10月，第144-162页。在这种情况下，当事人与律师根本无法进行有效的沟通，实质性的法律服务几乎无法展开，律师的存在价值也就仅仅是起到一个程序见证人的作用。
(三)值班律师报酬微薄，律师发挥作用积极性受限。律师是一个有偿提供法律服务的群体，值班律师的报酬与法律服务积极性甚至是服务质量挂钩，是无法回避的现实问题。但据笔者了解，目前全国各地值班律师的报酬均较低，据北京市海淀区法律援助中心介绍，北京的值班律师薪酬标准是每个工作日500元，广东省高级人民法院法官透露，广州市一个值班律师一天的薪酬为600元。而这个数据到了南京，仅为每日400元。以杭州市为例(见下表1、表2)，值班律师的补贴均远远低于具有辩护人地位的法律援助律师，陈凯、董红民、唐晔旎：《刑事案件律师辩护全覆盖的实践和思考——以杭州市为例》，《中国司法》2018年第11期，第38-45页。这种情况在全国各地基本大同小异。与低微的薪酬标准相对应，案件量较大地区的值班律师甚至一天要处理四五十个案件，付出与回报严重不成比例。同样不成比例的还有值班律师需要承担的职责，调查显示试点地区律师普遍认为，具结书上写明的责任和义务过重，在不了解案情且收入微薄的情况下，承担了过高的风险，个别地区出现值班律师拒绝在具结书上签字的现象。实践中也有地区值班律师不到位，导致检察机关只能委托嫌疑人的近亲属作为嫌疑人的辩护人共同签署具结书，既不符合认罪认罚从宽制度的精神实质，刘坤：《认罪认罚从宽制度的适用现状与完善路径》，《天津法学》2018年第3期，第80-88页。也严重影响了认罪认罚从宽制度的顺利进行。
从以上分析可以看出，由于值班律师是一个“新生制度”，相关制度设计和权利保障都十分欠缺，相关诉讼权利的缺失导致无法了解案件，无法与当事人有效沟通，从而无法履行辩护性职责;而薪酬水平所限，值班律师推动程序从简的作用甚至都可能难以发挥。值班律师制度已经成为认罪认罚制度推进的“短板”，法律帮助实际效果与制度目标形成极大落差，亟待采取有效措施加以推动解决。
三完善建议：明确范围、精准赋权、按量计酬
(一)明确范围：适用简易程序和速裁程序的认罪认罚从宽案件
我国目前形成了委托辩护、指定辩护和值班律师法律服务三种为犯罪嫌疑人、被告人提供法律服务的途径，在逐步推行刑事辩护全覆盖的背景下，必将形成上述三种方式互相补充、配合的格局，认罪认罚从宽案件中也一样。根据《刑事诉讼法》第十五条关于认罪认罚的新增规定，我国认罪认罚从宽制度并没有案件范围的具体限制，只要是犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，都适用认罪认罚从宽。之前的《试点办法》也只是根据可能判处刑罚的轻重规定了分别适用不同的审判程序：可能判处三年有期徒刑以下刑罚的，可以适用速裁程序，基层法院审理的三年有期徒刑以上可以适用简易程序。但《试点办法》并未排除认罪认罚从宽程序在中级人民法院受理的一审刑事案件中的适用，也就是说，对于可能判处无期徒刑、死刑的刑事案件，原则上也是可以进行认罪认罚从宽处理的。既然适用认罪认罚从宽制度的案件范围如此之大，全部都依靠值班律师来进行法律服务，显然并不合适。
由于目前認罪认罚从宽制度、值班律师制度处于起步阶段，刑事辩护全覆盖试点也刚刚开启，因此，认罪认罚从宽案件中，值班律师与指定辩护律师、委托辩护律师之间如何分类、分工配合并无相关规定。笔者认为，应尽快明确值班律师参与认罪认罚从宽案件的范围，划定这三类律师的“势力范围”，才有探讨值班律师相关诉讼权利的基础。
《全覆盖试点工作办法》中根据适用审判程序的不同，对指定辩护和值班律师提供法律帮助分类进行了规定，除任何案件被告人均有权委托辩护外，对于被告人没有委托辩护人的，适用普通程序审理的案件，人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。适用简易程序、速裁程序审理的案件，人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。虽然《全覆盖试点工作办法》主要规范的是审判阶段律师的介入，但参照此分类原则，在认罪认罚从宽程序中，也可将三类律师介入根据将要适用的审判程序进行分类。笔者具体建议为：
1.不论适用何种程序审理的刑事案件，在审查起诉阶段，只要被追诉人委托了辩护人，则由其辩护人负责全程参与认罪认罚从宽程序，同时负责见证具结书的签署。
2.对于不适用简易程序、速裁程序审理的案件，在审查起诉阶段，符合认罪认罚从宽处理条件的，均应由检察官通知法律援助中心，为被告人指派法律援助律师提供辩护。全程参与认罪认罚从宽程序，同时负责见证具结书的签署。并在案件进入审判阶段后，继续履行辩护职责。
3.对于符合适用简易程序、速裁程序审理的案件，在审查起诉阶段，亦符合认罪认罚从宽处理条件的，由检察官通知法律援助中心，为被告人指派值班律师提供法律帮助，履行包括上述值班律师的辩护性和程序推动的职责。案件进入审判阶段后，如果被告人反悔，发生程序回转并适用普通程序的，为其重新指定法律援助辩护律师(也可将之前的值班律师转为指定辩护人)，按照普通程序审理。如果被告人继续认罪认罚，可继续通知值班律师，提供法律咨询等法律帮助，但不提供出庭服务。
上述分类的理由在于：
第一，体现繁简分流的原则。正在同时进行的以审判为中心的诉讼制度改革和认罪认罚从宽制度试点，其用意就在于对于案件進行繁简分流、分类处理，对于重大疑难复杂、被追诉人不认罪或争议分歧较大的案件，进行实质化的审理，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。而对于罪行较轻、争议不大、被追诉人自愿认罪的案件，适用认罪认罚从宽程序，由被追诉人与检察官签订协议，对其从宽提出量刑建议，但同时被追诉人放弃一部分实质化审理的诉讼权利，在获得实体上的“优惠”的同时，提高案件的诉讼效率，减轻讼累。因此，根据繁简分流的原则，对于普通程序审理的案件，确定法律援助指定辩护律师全程参与认罪认罚从宽，作为辩护人参与案件的深度必将强于值班律师，辩护的有效性将更加具有保证。对于符合适用简易程序和速裁程序审理的案件，由于案件事实相对清楚、案件量大等特征，由更具有灵活性的值班律师介入，为其提供基本的法律服务，既保证认罪认罚的自愿性、真实性和明智性，又符合效率原则。
第二，体现辩护人优先的原则。即只要在审查起诉阶段被追诉人委托了辩护人或者由法律援助中心指定了辩护人的，均应由辩护人来履行认罪认罚从宽程序中的辩护性职责和程序推动职责。而不应“退而求其次”，全部由值班律师来履行相应的职责。一方面，辩护人享有更广泛的诉讼权利，其有效辩护更有保证。另一方面，辩护人全程参与诉讼全过程，由其介入认罪认罚从宽程序更加有利于诉讼的连贯性和对被追诉人权利的整体保护。而实践中，个别地区存在对于符合法律援助指定辩护条件的被追诉人，用值班律师代替法律援助指定辩护律师的现象，唐晔旎：《法律援助参与认罪认罚从宽制度试点工作研究——基于杭州市的实证研究》，《“认罪认罚从宽制度改革与值班律师参与”研讨会暨第十届尚权刑事司法青年论坛会议论文》2017年10月，第144-162页。是对被追诉人诉讼权利的侵害，应予以警惕和避免。
第三，体现值班律师阶段性的特点。与辩护人不同，值班律师参与到认罪认罚从宽程序中，应是阶段性的，这是值班律师的随机性、应急性和灵活性的特征决定的。也就是说，审查起诉阶段履职的值班律师和审判阶段履职的值班律师，也包括侦查阶段提供法律咨询的值班律师，可以分别是不同的律师。首先，值班律师是由办案机关根据需要随机通知的。其次，值班律师的设置就是为了保证法律服务的即时性。如果将各个诉讼阶段的值班律师固定为同一个人，那么值班律师就与法律援助指定辩护律师无异，也失去了其“值班”的属性。正是基于这种阶段性的特征，与实质化程度较高的普通程序显然并不“兼容”，而对于简易程序和速裁程序来说，由于是认罪案件，在审查起诉阶段已经得到有效法律帮助并签署具结书的情况下，审判阶段再由其他值班律师保证其基本的法律服务，符合公正和效率并重的原则。
(二)精准赋权：从依身份定权到依职责赋权的思路转变
目前我国的刑事诉讼中，诉讼权利的享有是与诉讼参与人的身份定位密切相关的，律师享有阅卷权、会见权、调查取证权的前提是具有辩护人身份。但如果严格遵照《刑事诉讼法》的规定，值班律师并不是辩护人，且相关涉及值班律师的规范性文件也显然是将“值班律师”与“辩护人”进行了区分，但对值班律师的职责规定又明显具有辩护的性质。因此，为了解决值班律师身份定位与辩护性职责之间的矛盾，学界一直试图将值班律师进行“辩护人化”的定位，如有学者提出明确值班律师的法律地位为准辩护人，吴小军：《我国值班律师制度的功能及其展开——以认罪认罚从宽制度为视角》，《法律适用》2017年第11期，第108-114页。值班律师是特殊的辩护律师顾永忠、李逍遥：《论我国值班律师的应然定位》，《湖南科技大学学报(社会科学版)》2017年第4期，第77-85页。等。而学者们之所以用“准辩护人”“特殊辩护人”的称谓，也是源于值班律师与辩护人之间无法忽视的差别。因此也不乏学者持反对意见，认为值班律师并不当然具有辩护人地位，需接受委托或指派才可成为辩护人，其仅是介于一般律师值班与法律援助制定辩护之间的一种特殊的法律援助。王迎龙：《定位、价值和功能：我国法律援助值班律师制度》，《“认罪认罚从宽制度改革与值班律师参与”研讨会暨第十届尚权刑事司法青年论坛论文》2017年10月，第218-227页。笔者认为，既然对值班律师进行身份定位的目的是让其享有相应的诉讼权利，保证法律服务的有效性，可否不再纠结值班律师的“定位之争”，适当转变思路，从依身份定权到依职责赋权，根据其职责内容和参与的诉讼阶段对其进行相应的诉讼权利的配备，以达到保障其职责充分履行的目的，也更符合值班律师服务阶段性、应急性、随机性的特征。
权利与职责(义务)是相对应的，辩护人与值班律师的职责有一定程度的交叉，但并不完全相同，辩护人对于案件的介入程度较值班律师更为深入，对于案件的介入阶段也比值班律师更完整，对于案件定罪量刑提出的辩护意见要比值班律师更为细致全面。辩护人的一些诉讼权利对值班律师来说并不必须，比如调查取证权。值班律师提供的是一种应急性的法律服务，且又是嫌疑人、被告人认罪的案件，一方面因基本事实不存在争议，确实没有律师进行调查取证的必要，另一方面，值班律师动辄一天处理多件认罪认罚从宽案件，也让其再抽出精力调查取证也未免强人所难。另外值班律师在认罪认罚从宽案件中特有的程序推动职责也需要不同于辩护人的特别权利配备，因此，针对值班律师的职责有针对性地进行赋权，是更为合理的一种选择。根据认罪认罚从宽制度中，值班律师的职责，应从以下方面对其进行赋权：
1.应明确规定值班律师享有阅卷权，并赋予部分值班律师“阅卷选择权”。值班律师虽然不具备辩护人的独立诉讼地位，但阅卷权是其辩护性职能充分行使的必要保障。阅卷是了解案情的钥匙，如果不阅卷，律师掌握的案件信息远远少于检察官，在信息严重不对称的情况下，很难想象律师的法律服务不会出现偏差。以法国的庭前认罪协商程序为例，值班律师参与其中，第一步就是查阅刑事案件案卷或要求提供其副本，以研究可能的程序缺陷。如果程序没有缺陷，就将准备为被追诉人辩护的材料。法国是具有大陆法系传统的国家，其做法值得我国借鉴。《刑事诉讼法》应放弃“模棱两可”的“为了解案情提供便利”的模糊性表述，宜明确赋予值班律师阅卷的权利，保证值班律师能够在信息对称的情况下，对案件的定罪量刑提出法律意见，为被追诉人提供有效的法律帮助。
但是否应将阅卷作为值班律师的必要工作内容呢?考虑到值班律师的应急性和随机性，对于在看守所值班的律师来说，让其赶去检察院阅卷，再返回看守所会见，如果一天接到多个案件，是不同检察机关办理的案件，则工作量将更大，这对于值班律师来说，是否具有可操作性，如果这样实施，是否就丧失了值班律师的制度设计初衷，是值得探讨的问题。笔者认为，认罪认罚从宽制度从一定意义上来说是一场公正和效率的相互妥协。越是复杂疑难的案件，司法的价值天平越要倾向于公正一边，而越是轻微且简单清楚的案件，就要稍稍倾向于效率一边。对于罪刑轻微的案件来说，快速并从宽的处理，减轻讼累，同时获得了更加优惠的量刑，对被追诉人来说本身就是从实体和程序两个层面都有利的结果。所以为了提高诉讼效率，略微加大一些实体不公正的风险，是在可容忍范围内的。所以关于是否强制值班律师阅卷的问题，笔者建议依旧采取根据案件轻重进行分类的办法，对于量刑可能在三年以上适用简易程序的案件，要求值班律师必须阅卷，检察官欲启动认罪认罚协商程序的，应提前通过法律援助中心通知值班律师，接到检察官的通知后3日内值班律师可以查阅、摘抄、复制案卷，如果案件较多，可以考虑请值班律师集中阅卷，要求值班律师必须要充分了解案件的情况下，提供有效的法律服务。对于量刑可能在三年以下适用速裁程序的案件，不强制值班律师阅卷，而是赋予值班律师“阅卷选择权”，即值班律师在通过查阅相关法律文书、向检察官、被追诉人了解案情等方式，认为不足以获取足够的案件信息，需要查阅案卷的，可以阅卷，如果其认为通过其他途径获取的案件情况可以保证其提供有效的法律帮助，则可以选择不阅卷。这样就以值班律师能够充分履行职责为原则，进行较为灵活的制度设计，既保证法律服务的有效性，又有利于提高诉讼效率。
2.应保证值班律师的单独会见权。律师的单独会见权，对于辩护人来说，作为一项基本的辩护权能已得到良好的保障。而单独会见权对于值班律师同样不可或缺，其了解案情的目的，就是能够通过跟被追诉人的沟通讲解，使被追诉人充分了解案件性质、适用的法律及程序，对于是否认罪作出自愿的、真实的、明智的选择。因此，值班律师与被追诉人的有效沟通是认罪认罚从宽制度正当性的重要保障。虽然在大部分试点地区，值班律师的会见权是被认可的，但是如前所述，依然存在不能够单独会见或者会见手续繁琐，影响会见权实现的现象。因此，笔者建议，应明确赋予值班律师单独会见被追诉人的权利，像辩护人一样，会见过程中不受监听。同时针对值班律师应急性的特点，应适当简化值班律师会见的相关手续，避免出现在看守所接到案件，去法援中心开具手续再回到看守所会见的繁琐流程出现，甚至可以通过远程会见、视频会见等方式，保证值班律师在不“多跑腿”的情况下，实现其对被追诉人的单独会见。总之要做到让值班律师的会见权“写在纸面上”，并且“落实到实践中”。
同时还应明确值班律师的会见次数以及有权发起会见的主体问题。首先，会见权行使的目的是为被追诉人提供有效的法律帮助，充分履行值班律师的职责，因此，会见的次数应没有限制，以案件的实际需要为准。其次，同样以保障值班律师充分履行职责为原则，不论值班律师在阅卷或通过一定途径了解案情后要求会见被追诉人，还是被追诉人申请会见值班律师，均应是启动会见的理由，前者源于值班律师享有会见权的权能，后者来源于犯罪嫌疑人作为诉讼主体的权利。
3.明确值班律师的在场权。律师的在场权，从法律属性上看，属于辩护权的一部分，在场权的存在可以更好地实现刑事诉讼目的价值，保证实体真实和程序正义。 陈少林：《论辩护律师的在场权》，《法学评论》2000年第5期，第67-72页。一直以来，我国刑事诉讼程序中都没有律师在场权的规定，这次《刑事诉讼法》规定认罪认罚程序中具结书的签署需要辩护人或者值班律师在场，首次以规范的形式赋予了律师的程序性在场权，虽然这与学术界一直呼吁的讯问时律师在场权尚存在较大差距，但已经具有积极的理论和实践意义。在美国，律师在场制度早期根据是否可在大陪审团询问时在场，有“在外待命式”律师在场和“不受限制式”律师在场的争论。而我国值班律师的实践中，也存在类似情形。有的试点地区的做法可认为是“在外待命式”的值班律师在场，即值班律师在检察官与被追诉人“协商”的过程中无权在场，检察官与被追诉人达成合意后，签署具结书时才请值班律师在场。彭波：《北京检察机关设立轻罪案件专业化办案机构认罪认罚从快从宽》，《人民日报》2017年5月17日第18版。针对此情况，不乏学者提出反对的声音，认为如此局限的在场权难免流于形式，无法发挥有效的制约作用，王瑞剑、冀梦琦：《律师帮助权视野下的值班律师权利探析——以认罪认罚案件为视角》，《山西省政法管理干部学院学报》 2017年第3期，第23-25页。呼吁“不受限制式”的值班律师在场，即值班律师或者辩护律师享有在“协商”的过程中全程在场的权利。在世界各地类似于辩诉交易的制度设计中，律师均享受“不受限制”的在场权，仍以法国的庭前认罪协商制度为例，检察官与被追诉人的量刑协商的过程全程都有律师的参加，律师可以在这个过程中随时与被追诉人沟通并提出法律意见和建议。因此，笔者建议，应适当扩大认罪认罚从宽程序中值班律师和辩护人的程序性在场权，将其提前至检察官核对被追诉人认罪的自愿性、与被追诉人进行量刑协商、达成量刑合意之时。一方面，可以保证被追诉人在整个认罪、协商量刑、签署具结书的过程中，随时都可以获得法律帮助;另一方面，也有利于值班律师和辩护人充分履行程序推动职责，不仅仅对签署具结书进行见证，而是对认罪认罚协商的全程进行见证，为程序合法性提供更加有力的监督和保障。
(三)按量计酬：建立弹性补贴制度
如前所述，目前我国各地对于值班律师的补贴制度均是以日为单位数额固定的模式，并且补贴标准均较低，一方面，由于认罪认罚从宽程序中值班律师的职责内容具有实体辩护性质，且工作量较大，现有补贴标准与其承担的职责和工作量不成比例;另一方面，固定的补贴数额不与工作量挂钩，形成“干多干少一个样”“干好干坏无差别”的局面，不利于保证值班律师法律服务质量，也难以调动值班律师的积极性。笔者建议引入“弹性补贴”的机制，根据值班律师值班过程中参与的案件或者环节的数量获得报酬。将会见、阅卷、参与见证协商、申请变更强制措施等环节均单独计算工作量，也可在充分调研的基础上，区分案件的罪行轻重和难易程度，对速裁程序案件和简易程序案件分别设定不同的补贴标准，以避免出现值班律师“拈轻怕重”的现象发生，可有效调动值班律师深入介入案件的积极性和主動性，为认罪认罚从宽程序中法律服务质量提供有力保证。
四结语
认罪认罚从宽的制度设计毫无疑问是以刑事诉讼的效率价值为导向的，而值班律师制度的嵌入，则是认罪认罚从宽程序中公正价值的底线保障，是认罪认罚从宽程序正当性的基石。由于目前存在的值班律师地位与职责设定失衡的问题，导致实践中，值班律师制度运行不畅，值班律师的职责不能有效行使，对于认罪认罚从宽程序正当性的保障功能失灵，易招致以牺牲公正的方式追求诉讼效率的风险。应配合我国正在进行的刑事辩护全覆盖试点，根据案件的罪行轻重、适用程序分类划定值班律师和法律援助辩护律师的“势力范围”，在明确值班律师介入案件范围的基础上，根据其职责和参与的程序环节，赋予保障其职责充分行使的相应诉讼权利，并采取按量计酬、弹性补贴的方式，最大限度的保证值班律师法律服务的质量和有效性，使得值班律师制度在认罪认罚程序中真正起到平衡公正价值和效率价值的关键作用。
作者：戎静
1、项目经理
项目经理是我单位在本工程中法定代表人的授权委托人，在本标段工程的实施和完成中以我单位名义执行一切与此有关的事务。
在本项目中落实质量责任终身制。项目经理是本标段工程质量保证的第一责任人，严格遵循ISO9001质量标准负责组织开展质量体系活动，确立本项目质量目标;贯彻执行国家方针、政策、法规，坚持实行全面质量管理，推进各项活动正常开展，确保产品质量稳定提高，满足建设单位要求，争创名牌工程。组织向建设单位提供质量依据，处理监理工程师、建设单位提出的有关质量方面的要求。负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在本标段工程上的有效运行以及对人、财、物等资源的需要。
具体职责如下：
(1)项目经理为第一责任人,对整个建筑工程的质量、安全负全面责任，遵守国家有关政策法规，履行承包合同。
(2)根据工程合同范围，协调建设单位、监理单位、质监站的关系，按时参加协调会，定期召开协调会。
(3)制定项目质量、安全方面的管理规章制度，加强项目班子管理及班组建设。
(4)组织实施施工组织设计、施工计划、技术管理、安全生产、文明施工。
(5)施工中按旬及时组织专业人员填报进度计划表，负责同建设单位联系按期收取工程进度款项。
2、安全项目经理
(1)在执行项目经理的领导下，直接负责总承包的整个工程施工计划落实，并在质量、安全、文明施工等方面接收上级主管部门的监督检查，使本项目生产顺利进行。
(2)开展全面质量及安全管理，坚持施工中三检制，检查工长责任制的执行情况。
(3)组织总承包范围内的质量、安全检查，及时纠正施工中的质量通病和消防安全隐患。
(4)积极改善劳动条件，保证安全措施费用的使用，保证为下道工序提供工作面、产品保护。
(5)搞好劳动力、材料、机具的合理安排和使用，保证合同工期的实现，不得安排无证人员上岗作业。同时督促各班组遵守有关管理条例。
(6)搞好安全生产现场管理，负责实施“标准化工地”的规定，杜绝重大伤亡事故的发生。
3、项目技术负责人：
(1)在上级技术部门的指导下，对总承包范围内的工程技术、质量管理负直接责任。认贯彻国家技术标准、规范、规程、接收上级部门的监督检查。
(2)组织专业技术人员进行总承包范围内的工程质量检查，并将工程质量检查结果通知相关单位，及时处理各种技术问题，参与工程的质量评定工作。
(3)主持编制各关健工序的施工方案(技术指导书)，主持图纸会审，负责向施工员进行技术规范方面的交底工作。
(4)制定项目技术管理制度、质量保证措施，负责全面质量管理的开展。
(5)积级推广新技术，降低工程成本，参与项目经济活动分析会，帮助提高技术管理水平。
(6)协助施工员抓好班组施工质量，安全文明施工，创标准化文明工地。
4、施工员职责
(1)贯彻执行国家和上级主管部门关于建筑业的政策、法规、条例及公司有关规章制度。熟悉国家颁布的《建筑工程施工质量验收规范》和企业技术标准。负责本工程项目的施工质量，对工程技术质量、安全工作负责。
(2)熟悉施工图纸，了解工程概况，绘制现场平面布置图，搞好现场布局。对设计要求、质量要求、具体作法要有清楚的了解和熟记，组织班组认真按图施工。
(3)全面负责本工程施工项目的施工现场勘察、测量、施工组织和现场交通安全防护设置等具体工作，安排临时设施修筑等工程任务，对施工中的有关问题及时解决，向上报告并保证施工进度。
(4)参加图纸会审，审理和解决图纸中的疑难问题，碰到大的技术问题负责与甲方和设计部门联系，妥善解决。坚持按图施工，分项工程施工前，应写出书面技术交底。
(5)参与班组技术交底、工程质量、安全生产交底、操作方法交底。严守施工操作规程，严抓质量，确保安全，负责对新工人上岗前培训，教育督促工人不违章。
(6)编制生产计划。填写施工日志和隐蔽工程的验收记录，配合质检员整理技术资料和施工质量管理，负责安排各项检测。
(7)负责施工计划安排实施，根据总工期和总施工进度计划编制月或旬施工计划进度表，并组织安排相应施工班组根据计划施工，保证工程如期完成。
(8)根据施工计划做好各施工班组的日常工作安排，提前做好劳动力动态表，合理安排劳动力资源，合理组织实施施工。
(9)对原材料、设备、成品或半成品、安全防护用品等做好检测复试工作。质量低或不符合施工规范规定和设计要求的，有权禁止其在工程中使用。
(10)按照安全操作规程规定和质量验收标准要求，组织班组开展质量及安全的自检、互检、交接检三检制度，努力提高工人技术素质和自我防护能力。对施工现场设置的交通安全设施和机械设备等安全防护装置经组织验收合格后方可进行工程项目的施工。
(11)认真做好隐蔽工程竣工验收签证工作，收集整理、保存技术原始资料，办理工程变更手序。负责工程骏工后的决算上报。
5、安全员职责
(1)安全员在项目经理领导下，负责项目的安全工作，协助项目经理贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并检查监督执行情况，在业务上受公司安全部指导，有权直接向主管安全部门汇报工作。
(2)参与项目制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。 (3)搞好本项目安全教育，督促检查班组安全教育的执行情况。 (4)安排好本项目的安全日活动。
(5)每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。
(6)负责项目安全设施、防护器材、灭火器材的管理审查工作。
(7)发生事故要立即赶到现场，抢救伤员，维护好现场，并向有关部门汇报。 (8)事故发生后，应尽可能收集相关事故资料，做好协调处理工作。
6、材料员职责
(1)按照项目施工预算编制材料总计划，作为供应备料的依据，按阶段施工预算编制施工用料计划，并按总计划、阶段计划落实内、外供货到位情况，按进货检验和试验控制程序，对所有进入项目的材料进行数量、质量验收，对不合格品进行必要的交涉和索赔，并采取退货等措施。
(2)在项目经理主持下，项目副经理组织负责项目部内外供货合同的洽谈签定。
(3)按现场平面布置图对各类材料进行定置管理、期量控制，既要保持现场整洁、文明，又要满足工程需要。负责办理入库材料的验收手续。
(4)严格发料制度，按施工员签发的限额领料单，实施限额领料，作好材料合理使用监督与管理、废料回收等工作，并且不定期的进入工地查看材料使用情况，杜绝浪费，对造成浪费的班组将进行罚款。建立各类材料管理台帐。
(5)在项目主管副经理的主持下，进行统计核算，定期为成本会计提供现场周转材料增减情况，加快周转次数，减少资金占用率，并提出材料节约建议。
(6)月底根据领料单、登记材料的收、发、存台账，并必须与施工统计的报表口径一致，不能以领代耗，更不能估进度作耗，以免造成成本不实。
(7)采购材料时，应坚持“货比三家”的原则。
7、预算员职责：
(1)工程项目开工前必须熟悉图纸、熟悉现场，对工程合同和协议有一定程度的理解。
(2)编制预算前必须获取技术部门的施工方案等资料，便于正确编制预算。
(3)参与各类合同的洽谈，掌握资料作出单价分析，供项目经理参考。
(4)及时掌握有关的经济政策、法规的变化，如人工费、材料费等费用的调整，及时分析提供调整后的数据。
(5)正确及时编制好施工图(施工)预算，正确计算工程量及套用定额，做好工料分析，并及时做好预算主要实物量对比工作。
(6)施工过程中要及时收集技术变更和签证单，并依次进行登记编号，及时做好增减帐，作为工程决算的依据。
(7)协助项目经理做好各类经济预测工作，提供有关测算资料。
(8)正确及时编制竣工决算，随时掌握预算成本、实际成本，做到心中有数。
(9)经常性地结合实际开展定额分析活动，对各种资源消耗超过定额取定标准的，及时向项目经理汇报。
8、后勤保卫员职责
(1)配合工程部作好现场平面规划，负责按施工平面布置图搭设并维护临时设施。 (2)负责行政、生活用品的采购、保管、发放。 (3)负责食堂、宿室、办公室等设施的管理达标考核。
(4)负责施工现场的治安防范,并对包括现场物资、成品、半成品进行保护。 (5)处理内外纠纷。
门卫管理制度及岗位职责
为维护公司资源安全，确保人员、车辆、物资出入安全有序，提高公司形象，制定以下规定：
一、人员出入管理：
（一）公司员工须凭工卡进入公司，公司员工在上班时间内除公差外严禁随便外出，出门需要凭公司相关领导签批的出门单方可放行。
（二）外来人员
1、外来人员因事需进入公司，应主动出示有效证件，填写《访客登记表》，同时领取公司访客证，方可进入公司。外来人员没有联系到被访人，可在门卫指定地方等候。
2、对来访人员做到礼貌待人，文明执勤。
3、访客来访，问明情况，填写《访客登记表》，发放车辆临时通行证，同时向访客说明行走路线，方可进入公司。
4、应聘人员来访，应出示有效证件，并填写《访客登记表》，并通知人事部。
5、夜间外来人员来访，无预约一律不准入内，不予接待。
6、未经总经理或相关部门负责人同意，严禁任何人以任何理由进入车间参观、滞留、拍照等。
7、凡已与我公司解除劳动关系、劳务关系者，视同外来人员执行。如遇强行闯入者，门卫应立即上报公司相关领导处理。
二、物资出入管理
（一）公司物资
物资出厂时须由主管部门开具《放行单》，相关人员及部门负责人签字批准后，门卫根据单据核对物品无误并登记后方可出公司。
（二）外来物品
1、 供货商送货入公司，应办理外来人员登记手续，出公司时，门卫根据主管部门开具的《放行单》，核对无误方可放行。
2、外来人员或车辆物品进入时，门卫人员需了解物品情况，如有危险品、易燃易爆品等须公司级领导核准后方可进入。
三、车辆管理
1、门卫值班员应对车辆进行引导、停放，维持停放秩序。
2、进出车辆如有损坏公司财物，门卫值班员应立即报告相关领导。
四、日常安全巡视管理
1、巡视时间：夜间每两小时巡逻一次。
2、巡视时对厂区进行巡视做到：多看、多听、发现可疑的人或事，应及时处理并报告部门相关领导。
3、下班后对公司公共部位进行巡视，检查水电、门窗是否关闭。
4、如发现火警应立即采取有效措施，并及时通知相关部门领导。
五、门卫岗位职责及遵守的条例
1、遵纪守法，遵守公司的各项规章制度，服从管理、恪尽职守、文明执勤、礼貌待客。
2、严格执行公司门卫管理制度，坚守岗位，发现问题及时处理、汇报。
3、不得酒后上岗或擅离岗位。
4、对非本公司的人员、车辆进出要实行查询登记。
5、信件、报纸及时送至办公室，密件或限时信件及时呈送相关领导。
6、做好大门周围区域内卫生环境整治和清理。
7、随时清扫门卫室，保持门卫室干净卫生。
8、执勤期间要做到大门随开随关，注意安全。
9、衣冠不整，穿拖鞋、背心、短裤者不得进入公司。
10、值班人员必须文明执勤，不得态度粗暴，故意刁难员工、外来人员、公司客户及合作伙伴，一旦发现严肃处理，如情况属实，每次处50—200 元罚款。
六、本制度自颁布之日执行。
1、图书管理员在班主任的帮助和指导下将图书编号，便于整理、分类和进行借阅记载。
2、负责记录同学们的借阅情况，利用课间整理，管理图书。
3、查看还回的图书是否完好，如有损坏及时记录并向老师汇报，督促损坏图书的同学粘补或赔偿。逾期不还者，督促将书收回。
4、做好防盗、防潮、防蛀等保护工作;做好书刊的清点、整理、修补、保管等工作。
5、期末前两周周将所有外借的图书收回，清理后归还给图书的小主人。
6、协助班主任或图书馆开展各种读书活动。
7、协助班主任借领分发每学期学习用书及学习用品
管理员：李思宇 张 婧 黎向琴 马 婧 宁 雨
一、班级图书管理制度：
1、班级图书为学校图书室借书或班级同学捐献，同学捐献时请写好姓名，以便日后归还。
2、每位同学每次只允许借书一本，要签好书名。借阅人姓名及借阅时间。
3、每次借书必须经班级图书管理员允许，并确认签字后方可将书拿走，归还时也必须有图书管理员的签字并注明归还时间。
4、借阅图书时，听从图书管理员的安排，不得挤、抢或其他影响秩序行为，视情节轻重给予停借1-5次;
5、所借图书一般一周归还一次，最长不可超过两周归还，以便于其他同学借阅;最短也不可在一周内归还，以保证认真读书，并减轻管理员的工作负担。到期后仍需继续使用者可续借并进行续借登记;
6、设班级图书管理员3名，其中1名负责保管书橱钥匙、橱内图书及登记本的整理，其余2名具体负责图书的外借管理等工作;
7、借阅者应爱护图书，严禁图画，撕割，如有污损，撕割，涂写或丢失的现象，要赔偿相同版本的图书或按原价1-3倍赔偿。(图书丢失由该读者赔偿，如是由于管理员没有认真记录造成无法找到遗失才，则由管理员赔偿);
8、有偷窃图书的行为，一经发现按情节轻重按原价的5-10倍进行赔偿。
二、班级图书管理员职责：
1、图书管理员在班主任的帮助和指导下将图书编号，便于整理、分类和进行借阅记载。
2、负责记录同学们的借阅情况，利用课间整理，管理图书。
3、查看还回的图书是否完好，如有损坏及时记录并向老师汇报，督促损坏图书的同学粘补或赔偿。逾期不还者，督促将书收回。
4、期末前两周周将所有外借的图书收回，清理后归还给图书的小主人。
5、协助班主任或图书馆开展各种读书活动。
6、班级图书管理员向学校借书时，负责向学校办理外借手续(过书)并保管好图书。
7、班级图书管理员根据班级学生阅读情况，按学校图书管理员的管理制度要求，及时归还学校图书，并做下次图书借阅工作。
8、班级阅读时班级图书管理员要维持好阅读班级秩序，下课后把图书回收、整理、将图书按原位上架。
第一章考勤管理制度
一、工作时间
1、销售人员实行轮休制度, 销售人员休息由销售经理安排调休。每月4天，法定节假日加1天，周六周日尽量避免轮休请假等。休假不累计和重复。作息时间为:8:30—19:00,晚上下班时间以顾客全部离开售楼部为原则。
2、销售人员严格按照排班表班次和时间准时上班,周
六、周日和展销会期间不安排休息,若有特殊情况需事先向销售经理请假,经同意后方可,否则以旷工处理。
二、考勤的管理
1、考勤结果是计发工资、奖金等劳动报酬的重要依据。
2、售楼部上班实行签到报到制,考勤由销售经理统一管理,严格控制上下班时间,杜绝迟到早退现象。
三、考勤制度:
1、上班不得迟到、早退,未经经理同意不得私自调班,违者以迟到一次处理,若员工因特殊情况不能到达售楼部的,应上班前通知经理或主管,若未能与主管取得联系,则需向上一级主管提出申请,直至有领导批准后方可休假。一般避免电话请假。
2、所有员工必须严格遵守劳动纪律和劳动时间,在工作时间应严守岗位,禁止从事其它与工作无关的事情。上班时间除带客看楼外,不可随便外出,若需外出应说明地点、事由和所需时间,并经主管同意,否则事情节轻重以事假或旷工处理。
3、请假必须事先填写《请假申请单》,由销售主管签署意见,经主管领导批准后备案。如特殊原因未能事先请假,经主管批准后事后补填《请假申请单》。
4、销售人员在没有加班的情况下,不能事先借休。
四、缺勤的处理:
1、迟到、早退半个小时以上按旷工半天处理，迟到、早退一个小时按旷工一天处理。
2、旷工一日扣罚三天工资,连续旷工三日或当月累计旷工五日以上者则以自动离职处理。
3、有下列情况之一者,按旷工处理:
(1)未经请假或请假未获批准擅离职守半小时以上者;
(2)请假期满未续假或续假未获批准而逾期不归者;
(3)请假人所提请假理由或证明与事实不符者;
(4)不服从分配调动,经说服教育无效,未按指定时间到岗者;
(5)未经批准擅离岗位从事与本职工作无关活动者。
五、请假的管理:
1、请假的程序:由当事人填写《请假申请单》,向主管提前申请,再由公司领导决定批准与否,只有经过批准方可按请假处理,否则按旷工处理。
2、病、事假以半天为最小单位,按请假时间扣除当日工资(即请假1天扣1天工资),病假须有医生证明。
第二章工作职责
现场销售经理职责
销售经理必须严格贯彻执行公司的各项规章制度,在工作中起着承上启下,引导和帮助销售人员共同完成公司下达的工作任务和销售指标的作用,在销售管理中,有如下工作职责:
一、负责监督公司对销售人员的规范要求,不得有任何违背公司形象的行为;
二、负责楼盘销售任务的落实及销售人员工作调度;
三、销售经理应以身作则,积极帮助销售人员完成销售任务,不得协助销售人员弄虚作假,如
发现有弄虚作假行为,给予停职一个月并罚款1000元
四、销售经理须时刻监督销售人员的销售过程,杜绝销售越轨行为,防止销售成绩因人为因素的下滑;
五、销售经理应时刻了解销售动态,掌握市场行情,配合策划部门的工作;
六、销售经理应及时了解销售人员的思想状况,谨慎处理与销售人员之间的工作关系;
七、销售经理应对销售人员的每次成交情况进行审核,并对销售人员与客户签订的《认购书》的真实性承担责任;
八、如确因客户原因,销售人员须申请特批折扣的,由销售经理负责审核并酌情向发展商
九、销售经理应详细记录每日当班情况,其内容须反映成交情况、销售人员表现、现场人流量、成交客户意见、潜在客户意向等;
十、销售经理应每日讲评现场销售人员销售情况,针对销售人员较好的方面及有待改进方面,并做讲评记录,周末应主持销售小结会议。
十一、销售经理应每日整理销售人员提交的客户反馈意见资料,并加以分析,并及时向公司汇报;
十二、销售经理在工作中应时刻站在公司的立场,维护公司的利益,对员工不良的思想动态及工作表现及时予以纠正,并向公司领导汇报;
十三、销售经理应负责做好员工培训工作,包括业务培训和员工思想品德培训,带领员工成长;
十四、销售经理应积极配合发展商及公司其他部门人员做好各项工作,对于公司下发的各项规章制度、通知等文件及时向销售人员传达。
十五、全力协助公司工作,加强现场管理,对所须上报的资料按时、准确上报公司。现场销售人员职责
一、销售人员必须自觉遵守公司的各项规章制度,服从现场经理的统一管理,不得有任何违背公司形象的行为;
二、销售人员根据客户的真实意愿和公司规定与客户洽谈,不得利用工作之便进行“炒楼”或涉嫌“炒楼”行为,一经发现,除开除外并罚没当月工资和所有未发的销售提成;
三、不得虚报销售业绩,一旦发现有销售人员越轨行为,罚没该销售人员当月所有销售提成;
四、销售人员应加强业务知识的学习,掌握充足的房地产相关知识及充分了解公司售后服务程序,加强销售技巧的提高;
五、销售人员在工作过程中不得欺瞒客户,并不得擅自对客户有所承诺,如有特殊情况须及时向销售主管汇报以求处理;
六、对于较为刁难的客户,销售人员不得有意与其争执或表露不满情绪,可由销售经理协同处理;
七、销售人员不管是对有意成交或无意成交客户,均应做好客户意见反馈登记,并积极跟进,尽量做到卖楼不成,服务在;
八、销售人员在与客户洽谈时,应主动向客户说明成交后的相关办事程序和应提交资料文件;
九、销售人员在与客户签订《认购书》时,不得涂改,做到填写资料准确无误,并认真向客户解释《认购书》相关条款及填写内容;
十、销售人员的工作行为代表着公司形象,在工作期间应保持严谨的工作作风,不得在售楼部内大声吵闹与喧哗;
十一、销售人员应服从销售主管的工作安排,主动配合其做好销售管理工作,积极完成分配的销售任务。
十二、销售人员应接受售楼部管理组现场管理人员的监督。
第三章销售人员行为规范
一、仪容、仪表要求
1、所有销售人员在售楼现场必须穿着统一制服,黑色皮鞋,佩戴工作卡在规定的位置。
2、女员工不可佩戴过多及夸张的饰物,上班时间必须化淡妆,穿肉色的丝袜,穿传统黑色有跟皮鞋,不可穿漆皮、反皮或凉鞋等,皮鞋应保持光亮适度。
3、所有销售人员的衬衫及西装纽扣要全扣,不可将袖口叠起,衣服应熨平整,裤子应熨出裤线,衣领袖口要干净。
4、销售人员必须保持仪容整洁,避免身体有异味、头屑等现象,不可用刺激气味强的香水及染较明显夸张颜色的头发,要干净得体。
5、不得吃有异味的食物,保持口气清新。
二、行为规范
1、对待客人态度要自然大方、热情、稳重、有礼、不以肤色种族、信仰、服饰取人。
2、在与客人谈话时应注意站立姿势端正,讲究礼貌,用心聆听,不抢话,争辩。讲话声音适度,有分寸,语气温和、文雅,不大声喧哗,听到客人的意见或批评时不应辩解,应冷静对待,及时上报销售主管。
3、对待客人的询问,做到有问必答,不得以生硬、冷淡的态度待客。
4、不得在工作场所化妆、照镜,做不雅观的动作。
5、工作时间不得喧哗、吵闹及追逐,不能当着客人谈及与工作无关的事情,不能在公众区域搭肩、挽手。
6、销售人员应时刻保持良好的精神状态,注意坐姿端正,不可东斜西歪,无精打采。
7、电话应先问好,随后报出
楼盘名称(如:您好!欢迎致电美景·现代城),接听电话一定要注意礼貌,如遇到不懂解答的问题,应找熟悉的同事解答。
8、禁止用售楼处电话打电话。如有需要,经销售主管同意,方可使用。
9、售楼部内行走应注意姿势自然大方,在门口处注意慢行,在通道、门口谈话时,尽量靠边,不妨碍他人通行,严禁在门口处成群结队,阻塞通道。
10、上班时间不能用售楼部电话谈私事,如因特殊情况需请示主管,经同意后时间不得超过3分钟。禁止拨打信息台,违者需自付电话费外,并罚款50元。
11、严禁在工作台前翻阅报纸,杂志,工作台上只能摆放楼书,销售资料、电话、笔筒、计算机等工作物品,其他物品如杯、报纸、杂物只可放在抽屉里,用完的物品应放回原处,离开座位应将椅子摆放好,保持工作场所整洁。
12、上班时间须在售楼处外或楼梯间打或接私人电话,时间不得超过3分钟。禁止在售楼现场发短信。
13、上班时间不得在售楼现场吃零食。
14、销售人员自配水杯,上班时间不得在当客户面饮水。
15、客户按顺序轮流接待,轮到接待客户的销售人员须站在吧台边,客户进门时所有人员起立,接待人员须主动上前问候,客户离开时送至门口,客户离开后将销售现场清理一下。该销售人员离开吧台后,由下一个销售人员站在吧台边。
16、除查看与学习、工作有关的资料除外,工作时间禁止在售楼现场上网、玩游戏。
三、工作制度要求
1、销售人员不可直接向发展商咨询问题,须由上级主管反映及解决。
2、如果遇到特别重要问题或困难,及时向主管请示解决,切记不可向客户传达不正确的楼盘信息。
3、如遇到客户有特别要求,不要随便做出承诺,例如:改变房屋结构、推迟交款,要求特别折扣及物业管理方面等超出销售人员范围的问题,一定要向上级主管申请。如因销售人员的原
因造成的影响,由销售人员负责。
4、发生争论事件,不得在现场争论,不能协商的可向销售主管报告,由销售主管协商解决,进行处理。
5、认真执行公司安排的市场调查工作,仔细填写楼盘情况调查表或踩盘报告。
6、每周定期由销售经理向公司递交销售人员每周工作报告、成交报告、数据统计、楼盘每周销售总结(主管)、展销会总结、罚单及罚金、踩盘报告等。
7、如因销售人员在认购书上计算错误而导致公司蒙受经济损失,销售人员及复核认购书的主管有责任赔偿。
8、销售人员在上班时间随身带手机,以便通知及了解行踪(销售人员要求每天早上8:00—晚上22:00是处于开机状态,销售经理应开机到晚上24:00)。
9、不得随意向外泄露发展商和公司同事的联络电话。
10、任何时间都要以客人为重,不得怠慢。午餐时间应分批安排并做好登记,平日一般在1小时内,展销会或客流多时尽量控制在30分钟内完成,用膳后及时整理好仪容及补妆才可上岗。
11、楼盘设记事薄,主要记载最新的楼盘信息、通知、信息通知的更改、员工通讯录、客户重要信息的记录等。接到信息的销售人员必须记录详细,写明通知的人、事情、时间、并做好记录签名,以便询问。
12、每天上班一小时内必须阅读记事薄上最新的内容,阅后签名确认,如有异议,立即咨询。
13、销售人员必须服从主管的工作安排,主管分配的工作或报告必须按时完成。
14、销售人员对主管所安排的工作有任何异议,对同事有任何意见,都不可当着客人的面争论,若被客人投诉者视为严重失职,被投诉者除要写检讨报告外,公司试其情节轻重做出处罚处理。
15、带客看楼前须知会经理或其它同事,以便随时清楚行踪。
16、销售人员如有工作上的争论或利益分配等问题,应以销售人员各自友好协商为先,如未达成共识则由销售经理解决,如有异议,应请示上一级主管。
17、销售人员不得与本售楼部员工谈恋爱,若发现以一方自动离职为原则。
一、口头警告
执行人:销售主管
方式:第一次口头警告(主管需作好登记),第二次主管处备案并处罚款20元，适用条款:
1、在公司或售楼
部不按公司要求坐、立、行,如上班时间双手插入衣服口袋站立者;
2、未在规定时间内穿好工作服;
3、不按公司要求着装及不修边幅者;
4、不按规定摆、拿、放销售资料;
5、工作时间内长时间打私人电话或电话闲谈(超过5分钟);
6、责任心不强,工作出小差错,对销售有所影响;
7、对客户不够礼貌,接待不热情;
8、不使用问候语言,不主动问候;
9、当接待客人完毕时,未把桌、凳即时复位。
10、用笔杆指客人和为客人指示方向及玩弄笔杆;
11、不按接待流程及公司规定接待客人,情节较轻者;
12、工作时间内吵闹,开玩笑、玩耍、拉拉扯扯、钩肩搭背、阅读与工作无关的资料、书籍、报刊。
13、工作场所内随地吐痰、吸烟、乱丢果皮、杂物者;
14、工作现场吃零食者;
15、上班时精神状态不佳者,工作不积极者;
16、上班时间说粗口,或聚集闲聊与工作无关的事;
二、黄牌警告
执行人:现场主管或经理
方式:发现一次罚款50元,并备案,售楼部通报。
1、工作时间内吃早餐、零食及未批准中午外出用餐者;
2、工作中出现差错导致不良后果者;
3、于样板房内闲坐或使用房内摆设者;
4、不服从上级安排,讨价还价者;
5、未经准许,擅自补休、调休者;
6、违反操作规程造成不良影响者;
7、消极怠工,不听劝告者;
8、不能按上级要求,按时完成工作任务者;
9、工作马虎,不认真负责,屡教不改者;
10、工作期间,同事之间发生争吵者;
11、每月累计三次口头警告者。
三、红牌警告
执行人:销售部主管以上级干部并报公司确认
方式:以书面方式售楼部通报备案,并处200元罚款,情节严重者解除劳动合同并依据本制度有关规定严格执行。
1、搬弄是非,挑拨离间,搞不团结;
3、在样板房及售楼部睡觉者;
4、被客户或发展商投诉者;
5、不服从管教,顶撞领导者;
6、制造消极情绪、散布谣言者;
7、违反公司的保密制度者;
8、弄虚作假,虚报业绩者;
9、无理取闹,聚众闹事,打架斗殴,影响工作秩序和社会秩序的;
10、发现有炒楼或涉嫌炒楼行为者;
11、两个月内累计两次黄色警告者。
第五章 工作细则
1、值班人员须8:00到售楼现场,并对售楼现场卫生进行清洁并全天维持现场卫生清洁,8:30准时开晨会。
2、每天19:00下班后,由值班人员负责,打扫售楼现场、门口及卫生间。
3、每周一下午开会,报告一周的有关情况,并安排下周的工作任务。会后全体打扫除。
4、每天下午18:00销售人员将到访征询单上交给主管助理,由主管助理安排人员将名单输入电脑。
5、每天安排两人值班,值班人员要负责售楼处的卫生。
6、每月最后一周周末安排月会,进行一月总结
仓库管理员工作职责
1、按时上下班，到岗后巡视仓库，检查是否有可疑现象，发现情况及时向上级汇报，下班时应检查门窗是否锁好，所有开关是否关好;
2、认真做好仓库的安全、整理工作，经常打扫仓库，整理堆放货物，及时检查火灾隐患;
3、检查防盗、防虫蛀、防鼠咬、防霉变等安全措施和卫生措施是否落实，保证库存物资完好无损;
4、负责原材料、包装物、产成品等的收、发、存工作，收货时，对入库的原材料、包装物必须严格根据已审批的请购单按质、按量验收，并根据发票记录的名称、规格、型号、单位、数量填制入库单，并在货物上标明进货日期。属不符合质量要求的，坚决退货，严格把好质量关;
5、验收后的物资，必须按类别固定位置堆放，做到整齐、美观;
6、发货时，一定要严格审核领用手续是否齐全，并要严格验证审批人的签名式样，对于手续欠妥者，一律拒发;
7、物品出库或入仓要及时填制出库单或入库单，做到当日单据当日清理;
8、月底做好仓库盘点工作，及时结出月末库存数报财务部门，同时做好各种单据报表的归档管理工作;
9、严禁私自借用仓库物品，严禁向送货商购买物资。
出入库管理制度
一、物品入库有关制度：
(一)物品采购回来后首先办理入库手续，由采购人员向仓库管理员逐件交接。库房管理员要根据采购计划单的项目认真清点所要入库物品的数量，并检查好物品的规格、质量，做到数量、规格、品种，价格准确无误，质量完好，配套齐全，并在接收单上签字(或在入库登记簿上共同签字确认)。
(二)对于在外加工货物应认真清点所要入库物品的数量，并检查好物品的规格、质量，做到数量、规格、品种准确无误，质量完好，配套齐全，并在接收单上签字。
(三)物品进库根据入库凭证，现场交接接收，必须按所购物品条款内容、物品质量标准，对物品进行检查验收，并做好入库登记。
(四)物品验收合格后，应及时入库。
(五)物品入库，要按照不同的主机型号、材质、规格、功能和要求，分类、分别放入货架的相应位置储存，在储存时注意做好防锈，防潮处理，保证货物的安全。
(六)物品数量准确、价格不串。做到帐、标牌、货物相符合。发生问题不能随意的更改，应查明原因，是否有漏入库，多入库。
(七)精密、易碎及贵重货物要轻拿轻放.严禁挤压、碰撞，倒置，要做到妥善保存，其中贵重物品应入公司内小仓库保存，以防盗窃。
(八)做好防火、防盗、防潮工作，严禁与我公司无关的人员进入仓库。
(九)仓库保持通风，保持库室内整洁，由于仓库的容量有限，货物的摆放应整齐紧凑，作到无遮掩，标牌要醒目，便于识别辨认。
二、物品出库有关规定：
(一)物品出库，仓库管理员要做好记录，领用人签字。
(二)物品出库，数量要准确(账面出库数量要和出库单，实际出库实际数量相符)。做到帐、标牌、货物相符合。发生问题不能随意的更改，应查明原因，是否有漏出库，多出库。
(三)仓库管理员严格执行凭发货单发货，无单不发货，内容填写不准确不发货，数目有涂改痕迹不发货，发生上述问题应及时的与相关的责任人做好货物的核对，保证发货的正确性，及时解决，及时供货，保证合同的完整履行。
(四)保管员要做好出库登记，并定期向主管部门做出入库报告。
(五)为了防止出现出库货物差错，要严格遵守出库制度，应先写好出库单并且相关责任人签字后，交仓库管理人员进行出库登记工作，完成后才可以到仓库拿取货物。
(六)对于对外加工我方应提供的组件专用物品领用必须要有经理签字方可出库，及时交于加工方，以便我方加工货物的及时完成，交加工方时，应请主办人员签字接收。
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