中小学书法艺术教育现状调查与分析

内容摘要：当前，我国正在向“十四五”规划和实现2035年远景目标迈进。时代的进步对中小学教育的发展提出了更高的要求，而中小学艺术教育的发展相对缓慢，中小学书法教育相对滞后。作者认为，有必要对我国中小学书法教育的现状进行调查和分析，并对中小学书法教育的发展提出一些建议。

书法是我国传统文化的重要组成部分，书法教育虽然在我国有着悠久的历史，但在现代，中小学书法进校园是比较晚的。随着科技的发展，人们日常的书写量不断减少，书写的意识淡薄和机能的退化，成为人们不得不面对的一个问题。中小学生处于生理成长和学习知识技能的重要阶段，学习书法也是一件非常重要的事。一方面，可以提高书写技能，把汉字书写规范、整齐、美观;另一方面，可以提高对传统文化的认识，提高书法的审美意识，增强对传统文化的认同感，树立文化自信。

一、我国中小学生在校情况和调查的必要性

我国的教育体系包括初等教育(小学教育)、中等教育(中学教育)、高等教育(大学教育)三个阶段。中小学教育是整个教育体系的基础，具有受教育人数多、覆盖面广、基础性强等特点。根据教育部2020年5月20日官方统计数据，小学生在校人数是10651.24万人，初中生在校生人数是4827.14万人，高中生在校生人数是3994.90万人，总计中小学生在校人数是19473.28万人①，中小学在校生人数占所有在校生人数的82.95%(不包含幼儿园，包含高等教育)。

2011年8月，教育部下发了《关于中小学开展书法教育的意见》指出：“通过书法教育对中小学生进行书写基本技能的培养和书法艺术欣赏，是传承中华民族优秀文化，培养爱国情怀的重要途径;是提高汉字书写能力，培养审美情趣，陶冶情操，提高文化修养，促进全面发展的重要举措。为继承与弘扬中华优秀文化，提高国民素质，有必要在中小学加强书法教育。”并提出了中小学书法教育的总体要求，为落实书法教育提供政策保障。

2013年1月，教育部颁布《中小学书法教育指导纲要》提出：“汉字和以汉字为载体的中国书法是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富。书法教育对培养学生的书写能力、审美能力和文化品质具有重要作用。为推进中小学书法教育，传承中华民族优秀文化，特制定本纲领。”《中小学书法教育指导纲要》还提出了书法教育的总体目标与内容(具体到各个年级)、实施建议与要求、教材用书编写建议(含教材推荐)等。自教育部下发了《关于中小学开展书法教育的意见》至今已经将近10年，这10年间，我国中小学书法教育相比过去有了一定的发展和进步，也存在一些不足。为了能更深入了解我国中小学书法教育发展状况，笔者在全国教育科学“十三五”规划2019年度教育学重点课题《中小学艺术教育改革研究》(立项号ALA190017)成员的共同努力下，旨在以两部委联合发文的精神为宗旨、以教育部重点课题为导向，针对全国中小学书法教育现状与发展进行一次调查研究，以初步摸清中小学书法教育改革的发展现状，希望能为中小学书法教育的改革和发展提供有益的参考建议。

二、我国中小学书法教育现状和分析

本次调查在《中小学艺术教育改革研究》框架的指导下进行，中小学书法教育子课题又重新进行了一次补充问卷调查，综合两次调查的结果，对中小学书法教育的发展现状进行比较分析。本次问卷调查通过线上调查的方式，从全国23个省区市(含直辖市，地级市、县，乡镇)分区域、分对象进行匿名调查，在所回收的有效问卷中，能反映出我国中小学书法教育的现状。

中小学书法课程调查部分别从乡镇、市县(县、县级市、地级市)、大城市(省会城市、直辖市)中小学校对课程设置进行抽样调查，调查对象为各地各级中小学教师和学生，其调查目的是了解中小学书法的开设情况。

本次调查学校共计2049所，遍及全国23个省区市(含直辖市，地级市、县，乡镇)的小学、初中、高中阶段的学校，具有广泛性和代表性，能比较充分地体现和反映我国中小学书法教育的现状和存在的问题。

1.书法课程设置情况

本次调查的主要目的是了解我国不同地区中小学开设书法课的真实情况。乡镇中小学开设书法课的仅为17.26%，未开设书法课的达82.74%，说明乡镇中小学书法普及率很低(表2)。在市县、大城市中小学中，小学的书法普及率较高，从小学往高中阶段，开设书法课的比例逐渐下降，反之，未开设书法课的比例逐渐上升。总体上，乡镇中小学因条件限制书法普及率较低，低年级书法课开设相对较好，往高年级书法普及就越来越差。

2.课程设置困难的原因

我国中小学书法课开设困难的主要原因是缺乏专业书法教师，同时到初中、高中阶段由于升学压力，学校、学生都不重视书法学习。

3.学生学习书法的主要形式

在小学阶段，学生学习书法主要是通过课堂和学校的书法社团进行学习，市县小学学生到校外书法培训机构学习的也占有一些比例。到初中、高中阶段，学校不重视书法教育，开设书法课的较少，学生的课堂和书法社团学习的比例下降，由于升学压力，学生不学习书法的比例很高。

4.有无书法教材

我国乡镇中小学有书法教材的约占三分之二，近三分之一的没有书法教材，说明教材普及上还存在一些问题。在市县、大城市的小学阶段，书法教材的普及相对较好，到初中、高中阶段，学生有书法教材的比例就逐渐下降，反之，学生没有书法教材的比例就升高。这与学校的重视程度和书法教材的建设有一定的关系。

5.学生对书法的兴趣

小学阶段学生对书法的兴趣相对较高，随着年龄的增长和学习任务的加重，还有其他如电子产品和游戏对学生更具有吸引力，所以到了初中、高中阶段，学生对书法没有兴趣的比例上升。

6.任课教师的结构情况

中小学书法课主要还是由美术教师担任，专业教师的比例很低，甚至还有语文教师、班主任来担任。说明书法专业的人才还没有大量进入中小学教师队伍，在美术、书法教师引进比例中，美术教师还是占相当的比例。

7.对学校书法课教学质量和成果是否满意

当前，学生对我国现阶段中小学书法教育的质量和成果的评价总体上是不满意的(表8)，其原因和问题也是多方面的。

随着国家对艺术教育的重视和高等院校艺术专业的发展，现已经有许多高等院校开设书法专业，从专科、本科到硕士、博士，已形成一套完整的教育培养体系，培养了一大批书法本、硕毕业的学生，这些学生的就业去向在一定程度上影响着当前中小学书法教育的发展。对书法专业毕业生的就业去向问题进行调查，目的是为下一步推进中小学书法教育的政策制定提供一定的理论依据。下面是笔者对247名书法本、硕毕业的学生进行调查，结果如下：

1.书法本、硕毕业生的职业愿望

书法专业的毕业生有一半以上愿意从事中小学书法教育，说明既然选择了书法专业，能成为一名中小学书法教师是比较符合自己的职业规划的，有利于专业特长的发挥。此外，希望能成为一名公务员的也有19.42%，说明公务员在书法毕业生中的职业愿望也是比较高的。

2.书法本、硕专业学生就业现状

在现实中，书法毕业生能到中小学去担任书法教师的只有25.5%，根据前面的调查可知，虽然我国中小学校书法专业教师很缺乏，但相关部门的不重视和其他原因，导致书法专业的毕业生很难成为一名中小学书法教师(表10)。

3.书法专业本、硕毕业生就业困难的原因

书法专业就业困难的主要原因在于相关部门及学校对书法的重视不够，如果按照书法教师与美术教师在数量上同比的话，中小学书法教师的缺口是非常大的。当书法教育得到与美术教育同样的重视时，很多书法专业的毕业生就有更多的机会进入中小学去担任书法教师。同时，社会对书法专业人才的需求量并不是很大，就业面有很大的限制。此外，有13.41%的毕业生认为自身能力不足(表11)。

4.如何促进书法专业本、硕毕业生就业

当前，中小学专业书法教师缺乏与书法专业毕业生的就业难是存在矛盾的，有89.46%的毕业生认为要重视中小学书法教育和完善书法专业毕业生的就业制度。有10.54%的毕业生认识到自己的不足，需要提升自身的能力(表12)。

三、总结和建议

第一，乡镇中小学书法课开设情况较差，市县、大城市小学到高中开设书法课的比例逐渐下降，小学阶段的普及率相对较好。第二，书法课设置困难的主要原因是专业书法教师缺乏和学校的不重视，特别是到了初、高中阶段，学业压力加大，学校更不重视书法教育。第三，学生学习书法的主要形式，小学阶段主要是通过课堂上学习书法，学校书法社团建设不足，书法活动较少;到初、高中阶段，学生很大程度上不学习书法。第四，乡镇中小学书法教材非常缺乏，市县、大城市小学书法教材普及较好，初、高中书法教材较少。第五，乡镇中小学学生对书法感兴趣的不多，市县、大城市小学学生对书法的兴趣比乡镇的稍好，而初中、高中学生对书法的兴趣比例逐渐下降。第六，从书法的任课教师来看，无论是乡镇中小学，还是市县、大城市小学、初中、高中学校都非常缺乏专业书法教师，书法课教学任务大多由美术教师担任，有的是语文教师或班主任来承担。第七，从书法教学质量和成果来看，总体是不满意的。

第一，书法专业毕业生有57.89%希望从事中小学书法教育，这是一个比较好的方面。第二，在现实中，书法专业本、硕毕业的能到中小学任书法教师的只占四分之一，在书法培训机构任书法教师的占一半多。第三，从书法专业本、硕毕业生就业困难的原因来看，对中小学书法教育的不够重视，是书法专业毕业生很难进入中小学担任书法教师的重要原因。

2011年8月，教育部下发了《关于中小学开展书法教育的意见》，这是我国最高教育行政主管部门颁发的第一个关于书法教育的文件。文件要求，在义务教育阶段三至六年级的课程中，每周安排一课时书法课,初中、高中的书法教育都没有提及。也就是说，中小学书法课的开展被重视还不到10年的时间。时间短、师资缺、不重视成为制约中小学书法发展的因素，所以，我国现阶段中小学书法教育发展是比较缓慢的。

综合以上调查，笔者为中小学书法教育提出一些建议：第一，加强中小学书法教育管理制度的建设和完善，加大中小学书法教育落实监督力度。教育行政管理部门一定要对未落实中小学书法教育的学校进行督导，积极引导学校开展书法教育。积极探索把书法纳入初中、高中学业考试范围，通过必修的学习方式在初中、高中阶段开展书法教育。第二，提高各级政府、人事主管部门、教育主管部门、学校对开展中小学书法教育重要性的认识，缺乏专业书法教师的学校要积极向政府和人事主管部门申请招考招聘书法教师，政府和人事主管部门也要支持学校的工作，积极引导、鼓励、支持书法专业的毕业生到中小学担任书法教师。让专业的人干专业的事。人事主管部门在职称评定上要让书法教师与其他艺术类的教师相同，不搞专业歧视。第三，加强书法教师队伍建设。书法教师的业务水平是影响教育教学质量的关键因素，让专业的教师有继续进修学习的机会，让非专业的教师也能通过各种方式来提高自己的业务水平，努力建设一支专业、有特色、有能力的中小学书法教师队伍。第四，提高中小学书法教材的质量，完善教材体系。要组织专家编写一套从小学到初中、高中，有系统性、高质量的书法教材。第五，鼓励发展正规、有水平的书法培训机构，允许中小学学生到校外书法培训机构学习。当前，中小学生书法教育仅靠学校的课堂教学是不够的，应加强学校教育与社会教育的结合。第六，加强学校文化建设，丰富艺术生活，提高学生学习书法的兴趣。

注释：

①中华人民共和国教育部官网，2019年教育统计数据(全国基本情况，2020-06-10上传公布)。