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试论企业党建工作的重点与方法
在新的形势下，为全面加强和改进企业党建工作，不断提升企业党建工作水平，促进企业快速健康发展，结合我分公司党建工作实际，现就新形势下企业党建工作的重点和方法提出如下见解。
一、明确任务，增强责任感。
随着市场经济的深入发展，各行各企业曾遇到的前所未有的困难，企业党建工作也面临着许多新情况、新问题、新挑战。为此，如何加强企业的党建工作，切实发挥党的政治核心作用，切实解决影响企业科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。通过加强党的建设，提高党员素质，进一步探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的方法和途径，提高党组织的战斗力，凝聚力和号召力，为促进企业发展提供坚强的组织保证。
二、搭建有效载体，积极探索党组织和党员发挥作用的途径和方法
企业党组织要从自身特点和实际出发，围绕企业中心任务，积极探索新形势下党建工作的新路子，努力加强工作的主动性、针对性和实效性。要充分认识到企业对社会的依存度决定了企业的生产、发展必须依赖于社会的安定、祥和，而社会的平安、进步也必须以企业的稳定、和谐为基础。
一是要在企业党组织中积极开展争创活动。企业党组织要融入生产经营开展工作，积极参与企业重大决策，推动企业拓宽发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中发挥作用，促进企业科学发展;大力推进企业党建创新，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，调动党组织和党员的积极性和创造性，以党建工作创新促进企业管理的创新和技术创新，不断转变发展方式、优化資源配置、做优做强主业，实现企业科学发展。
二是通过开展争创活动，提高党员素质，达到“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的目标。要在企业党组织中形成一个“爱学习、爱读书、读好书”的良好学习氛围，加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，讲党性、重品行、做表率;积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、企业科学发展的骨干力量。
三是党组织要紧紧围绕企业改革，脱困和稳定，把企业改革的难点、生产经营的重点和职工关注的热点，作为党组织发挥政治核心作用的着力点，把保证监督各项方针、政策的贯彻落实，促进企业深化改革、转换机制、加强管理，提高效益作为党建工作的出发点和落脚点，使企业党建工作更加富有成效。要注重加强和改进思想政治工作。企业党组织要把加强思想教育，振奋精神，激励士气，凝聚人心作为推动企业两个文明建设的重要环节来抓。加大党的方针、政策宣传力度，深入开展形势教育，转变思想观念，使广大职工正确认识企业战略改组的大趋势，正确看待面临的困难和问题，不断增强对各项改革措施的理解，强化党员和职工的心理承受能力。发挥先进典型的示范作用，创造条件，积极组织开展“党员示范窗口”等活动，同时，有针对性地开展 “我为企业发展建言献策”等教育活动，增强广大员工的凝聚力和向心力，保持企业健康向上的企业文化，在企业形成良好的融洽的工作氛围。
三、凝聚人心，保持稳定大局
在企业面临困难的时候，做好思想政治工作至关重要。要把企业面临的困难和将要采取的措施告诉职工，让职工认清形势，统一思想，积极为企业出谋划策，共克时艰。各级领导要以身作则，为职工群众做出表率。要做好困难职工的帮扶工作，努力帮助他们解决一些实际困难。要建立党支部、行政、工会“三位一体”的稳定工作领导机构，建立应急预案。形成纵横交错的工作网络，及时发现和掌握不稳定因素，积极畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，防止发生大规模群体性事件。
四、务实创新，加强组织建设
积极探索党组织设置适应企业改革与发展的需要，确保党组织健全有力。要始终做到企业党组织的机构设置、人员配置与完善法人治理结构同步规划、同步到位。在完善“双向进入，交叉任职”的基础上，按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学决策”的要求，建立起企业党组织参与重大问题决策的新机制。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整基层党支部设置，做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行，从机制上保证企业党组织充分发挥政治核心作用，促进企业稳定和谐发展。
五、贴紧企业实际，实施“人才强企”战略
当今时代，人才已成为企业持续、快速、健康发展的第一资源。要深化企业人事制度改革，健全企业人才选拔机制，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准;积极实施科技兴企、人才强企战略。要建立人才激励机制，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境，把企业的人才优势真正变为企业的市场竞争优势。
组织发展要突出重点，要把一线关键岗位、艰苦岗位的班组长，生产经营骨干和技术能手作为发展的重点。要重视在管理人才、高学历职工和在本企业再就业人员中发展党员，不断优化和改善党员队伍结构，使党员这支先进资源成为改革发展的强大力量。
六、加强和改进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作
要切实抓好企业领导人员廉洁自律、从源头预防腐败工作，逐步建立健全与国有资产管理体制和现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要把企业内部监督和企业外部监督结合起来建立健全有效监督机制。充分发挥监督检查成果的作用，促进企业改革发展和实现国有资产保值增值。
七、采取有力措施，切实加强对企业党建工作的组织领导
1、要强化领导责任。企业要进一步增强搞好企业党建工作的责任感和使命感，把加强和改进企业党建工作列入重要议事日程。建立健全企业党建工作责任制。企业的上级党组织对企业党建工作负有领导责任，企业党组织负有直接责任，企业党组织书记要履行第一责任人职责。
2、要加强分类指导。积极探索加强和改进企业党建工作的有效全程，着力抓好企业骨干的树立工作，及时总结，推广成功经验和典型做法。充分发挥典型引路的示范辐射作用，在日常的服务工作中发挥骨干的带头和模范作用，通过召开服务工作现场会、研讨会、座谈会等形成搭建企业党建及党员间沟通、交流与学习平台，互相交流经验，共同促进提高。
3、要加强督促指导。企业党组织对党建工作要做到有规划、有部署、有检查、有考核，狠抓各项工作的落实。认真研究分析工作中遇到的新情况、新问题，增强工作的主动性，预见性和针对性。切实解决存在的问题，不断提高企业党建工作水平，为企业改革和发展提供坚强的思想和组织保证。
作者：杨卫东
摘 要： 重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展高层次学术交流的重要基地。新时期，重点实验室党组织必须紧密结合自身实际，努力在党建工作思路、内容和方式上创新发展，最大限度地发挥高校基层党组织的重要作用，提高党建工作的科学化水平，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。本文以材料化学工程国家重点实验室党总支党建工作为例阐述加强高校重点实验室党建工作的若干措施及成效分析。
关键词： 高校重点实验室 党建工作 材料化学工程
国家重点实验室建设是创建世界一流学科和高水平大学的重要支撑。重点实验室党组织建设是提升党的战斗力的基础。重点实验室党组织要充分认识党建工作的重要性，充分发挥基层党组织的政治核心作用，以改革创新为驱动，不断总结归纳基层党组织的实际情况和特点，从严治党、凝心聚力，有针对性地制定和落实具体措施，扎实做好各项工作，努力提高基层组织建设科学化水平，保持党组织的先进性，为全面推进高校创新能力提供坚强保证[1]。
一、高校重点实验室党建工作的重要性
1.建设重点实验室基层党组织是落实我国教育科研事业发展方针的需要。
高校基层党组织建设是推进高等教育事业发展的新要求。随着我国科教兴国、人才强国战略的部署实施，国家重点实验室作为国家组织高水平研究的重要基地，兼具创新科学研究及高层次人才培养的重任，为国家经济社会发展提供顶尖的科研成果和智力支持。重点实验室贯彻党在科技、教育方面的方针政策，必须加强党的领导，因此，重点实验室党组织建设是党建整体布局中不可或缺的重要组成部分。必须全面加强其党组织的建设，推动我国教育科研事业蓬勃发展[2]。
2.建设重点实验室基层党组织是高校改革发展的需要。
重点实验室作为高校的一部分，也承担高校的功能和任务。高校作为传承文化、创新知识、培养人才的高地，在社会经济发展和社会进步中占据重要的战略地位，承担着实施科教兴国和人才强国战略的重大使命。随着我国教育改革体制的深化，高校改革发展的任务日益增加。尤其是我国正处于经济体制不断优化、社会结构不断完善、利益格局深刻调整、思想观念逐渐变化的新时期，教学科研单位是社会组织形态的重要组成部分，加强教学科研单位党的建设，不仅是高校统一思想、保障健康发展的必然选择，而且是维护社会稳定的基础。重点实验室作为高校高层次人才和高水平科学研究的汇聚平台，充分发挥其基层党组织的作用，必将更加有效推动高校快速发展[3]。
3.建设重点实验室基层党组织是重点实验室自身的需要。
重点实验室是一个相对独立运行的团体，有其特殊性。在实验室设立总支或党委，可以拥有更强的灵活性，能够更好地结合自身情况，有针对性地开展工作。从实验室实际出发，创新党组织的活动内容和形式，提高参与热情；用新的思维方式、新的工作理念，通过多种形式增强感染力和说服力，增强党组织活动的针对性和实效性；关注科研的动态，把科技研发过程中遇到的难点、热点问题作为党建工作的重点来抓；提高科研人员的学术水平，解决科研人员在工作中遇到的各种难题。总之，党组织是实验室开展各项教学、科研工作顺利进行的重要前提和必要保障，是党组织在实验室全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是发挥党员先锋模范作用的重要阵地[4]。
二、当前一些高校基层党组织建设存在的不足
近年来，重点实验室的基层党组织建设取得了显著的成绩，积累了大量宝贵的经验，同时也存在一些不足和亟待解决的问题。
1.党组织思想政治教育和自身建设不足。
部分党组织对党务工作重视不够，主动性不强；基层党组织建设尚有不足之处，部分基层组织设置不完善，基层党组织党务工作水平有待提高，对党员教育管理不力，党员教育管理方法有待进一步改进[5]。某些党员干部重业务轻党务，在政治理论学习上，重视不够、工作不力，以致有的理论学习任务不能按时完成；有的支部组织理论学习采取一人念、大家听的老办法。在党员经常性教育管理方面，工作上要求多，思想上关心少，抓普遍性教育管理多，联系实际进行个性化教育管理少[6]。
2.政治核心地位和保证监督作用发挥不足。
部分党组织的战斗堡垒作用发挥得不理想，发挥作用的渠道不够通畅。高校基层党组织全面贯彻落实党的基本路线和教育方针的重要责任，应以党建工作为抓手，全面推进各项工作有序开展，提高党在高校的创造力、凝聚力和战斗力；强化高校基层党组织服务意识，应改变领导型、管理型工作方式转向引导型、服务型的工作方式[7]。
3.党建工作措施缺乏针对性。
存在结合实际不足的情况，无法与实验室的学术氛围、创新环境相融合，没有把党的工作向学科团队、重大项目组等最活跃、最具创新力的组织单元拓展开来。依然采用就文件落实文件、就报告落实报告、就会议落实会议、就学习资料落实学习的办法。特别是一些政治理论学习存在应付的现象，使党员的先锋模范作用不能充分发挥[8]。
三、高校基层党组织党建工作的对策和效果
为了成功推进我国由高等教育大国向高等教育强国转型，我们必须不断加强高校基层党组织建设，国家重点实验室作为高水平大学的重要创新平台，更应结合实验室现实特点，有重点、分层次地抓好实验室基层党组织各项党建工作，发挥实验室基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
材料化学工程国家重点实验室党总支按照新形势下党建工作新要求，紧密围绕学校中心任务，聚焦学校奋斗目标，充分发挥基层党组织的政治核心作用，努力以党总支党员大会形成的“從严治党、凝心聚力，自主创新、开放合作，为建设国际一流实验室而努力奋斗”方针为指引，凸显党在基层工作的“引领、表率、保障”作用。针对实验室党员“海归人数多、年龄结构年轻化、高层次人才多、科研任务重”的现实特点，特别是海外归来人员、领军型人才的党建工作，精心组织各项活动，团结、带领实验室全体教职工，不断探索新形势下党建工作的新思路和新举措，努力发挥党总支的政治核心和保障监督作用。
1.坚持党要管党和全面从严治党，切实加强思想政治教育和自身建设。
（1）履行全面从严治党主体责任，落实党建工作责任制。
实验室把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务，全力推进组织工作在新常态下实现新发展，以高度的政治责任感和使命感，切实增强管党意识，履行管党责任，扎扎实实地做好实验室党建各项工作。
实验室党总支每年通过召开中心组成员、领导班子全体成员会议，要求全体领导班子成员把严字贯穿于落实管党治党责任的全过程，坚定长期作战的思想，做到经常抓、反复抓，推动形成工作的常态化、长效化；以严的要求、严的措施保证落实的效果；做到责任落实全覆盖，强化追责问责。教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观，开展道德模范评选和先进事迹宣传活动。
（2）加强党的组织建设，不断完善基层组织设置和提高党务工作水平。
实验室加强自身组织建设，严格执行选举程序和办法，听取和审议重点实验室党总支工作报告，定期选举产生新一届重点实验室党总支委员会。针对换届后的总支委员、支部委员以前没有做过党务工作的实际，实验室党总支及时组织教职工党支部书记培训和党员骨干培训，使党员干部的思想素质和业务能力得到进一步提高，也进一步规范实验室党员教育管理和党员发展工作。实验室自2010年成立以来，已顺利完成两届重点实验室党总支委员会的换届选举。
（3）加强党员教育管理，做好党员发展与教育培训工作。
实验室党员教育管理和党员发展工作，建立党员教育培训考核、学时登记制度。为进一步加强各支部书记的党建工作水平，每年实验室党总支组织3个支部书记集中学习和培训超过56学时；党员每年集中学习培训42个学时，针对实验室青年教职工党员和海外归国党员，开展有针对性的党员骨干培训，使青年骨干党员的思想素质和业务能力得到进一步提高，引导、启发、鼓励他们向党组织靠拢，对政治素质好、贡献突出的海归教师，重点联系、重点跟踪培养。成校党建重点课题2项，每年确立入党积极分子2人。实验室管理团队荣获江苏省“工人先锋号”荣誉称号，汪朝晖教授荣获江苏省五一劳动荣誉奖章，获校师德建设征文优秀组织奖，5人获得校优秀党员稱号5人，2人获得优秀党务工作者称号，2个支部获得校先进基层党组织称号。
（4）加强党风廉政建设和安全稳定工作，主体责任落到实处。
组织学习并要求领导班子带头做到廉洁自律，勤政廉政，积极发挥应有的模范带头作用。不断提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。及时按照上级要求，清理中层干部违规兼职，上交因私出国（境）证件等，使中央关于廉政建设和从严管理干部的要求落到实处。
建立健全实验室安全环保机制。制作悬挂安全工作宣传横幅和宣传展板，组织观看校园安全电视宣传片，举办消防安全知识讲座，开展消防安全知识竞赛活动。定期深入实验室开展安全卫生检查。同时，密切关注师生反映的热点问题，掌握动态，化解矛盾，排除不安定因素，努力维护团结和谐安全稳定的大好局面。
2.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动实验室各项工作蓬勃开展。
（1）加强实验室领导班子建设，提高工作效能。
牢固树立全心全意为教职员工服务的思想，增强责任感。实验室领导班子成员坚持带头学习，不断解放思想，班子成员的团结意识、民主意识、责任意识、协作意识不断增强，呈现出同心同德、共谋发展的良好局面。认真贯彻执行学校党委关于实验室党政联席会议制度的规定，坚持实验室重大工作经党政联席会议集体研究决定。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则和程序，增强实验室领导班子的凝聚力、战斗力、创造力，形成工作合力。每年领导班子每年集中学习5次以上，每年召开领导干部民主生活会，每2周召开1次党政联席会议。
（2）把党的先进性要求转化为广大教职工的实际行动，努力改进实验室各项工作。
实验室各级党组织和广大共产党员紧密围绕实验室中心工作，在师资队伍建设、科研工作、人才培养、学术交流等工作中，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，产生了丰硕的成果。加强人才引进和培育工作，致力于打造一支结构合理、稳定、具备创新活力的人才队伍；着眼于学科前沿和产业共性关键技术问题，积极开展科学研究工作；以培养综合型高级化学工程领域人才为引导，努力培养高水平、创新性、研究型人才；以打造一流国际实验室为目标，不断加强国内外学术交流与合作；围绕实验室发展目标，做好实验室各项管理与服务工作。五年内引进海外高水平人才20余人，包括青年千人3人、江苏省特聘教授3人、江苏省双创计划4人；着眼于学科前沿和产业共性关键技术问题，积极开展科学研究工作，近五年在“Nature Communication”，“Nature Energy”等期刊发表论文200多篇，其中SCI收录论文160多篇，申请发明专利100余项；以培养综合型高级化学工程领域人才为引导，努力培养高水平、创新性、研究型人才，2016年实验室4人获得国家级人才项目，获得省部级人才项目10人次；以打造一流国际实验室为目标，不断加强国内外学术交流与合作，12th-PPEPPD2010、5th-ISIM2013、8th-AMS2013、10th-ICOM2014、4th-SCPPE2016等材料、化工等领域重要的国际学术会议；每年约有30人次参加国际学术会会议；实验室金万勤、陆小华、邵宗平等10余多位教授应邀参加国际会议的大会报告和邀请报告；在膜领域与生物化工领域形成了技术优势和产业优势，培育了10余家高新技术企业，直接经济效益20亿，为我国经济社会的创新驱动提供了很好的范例。
（3）以服务为己任，服务社会能力不断增强。
实验室各级党组织和广大共产党员时刻谨记实验室的定位和服务社会职责。面向社会需求，扩大实验室的社会效应，解决社会发展中的难题。如面对南通王子造纸排放污水处理难题，日夜攻关，在国际上首次实现了纸浆的中水回用工业化应用，得到了习总书记的赞许。实验室与高新区、浦口区政府联合举行成果推广和接洽会，与南京、苏州等地方政府的科技园区、产业示范园区合作，解决材料、化工等领域技术难题，推动原创成果技术转化，促进技术成果的产业化；进一步扩大与南京、常州、苏州等地方共建的“常州石墨烯产业技术研究院”、“苏州传感与纳米产业技术研究院”等产学研合作基地的影响力，攻克材料、化工领域关键共性问题，推动产业升级，彰显实验室服务地方经济发展的能力。
参考文献：
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[8]李国伟.如何进一步加强企业科研单位的党建工作[J].党史博采（理论），2016（1）：38，49.
基金项目：江苏省研究生教育教学改革研究与实践课题：国际化视野下研究生导师队伍的构建（JGLX16_021）
江苏省研究生教育教学改革研究与实践课题：基于新工科要求的专业学位研究生实践平台管理机制研究（JGZZ17_024）
南京工业大学自选课题（科研管理专项）：高校国际化科研创新团队建设与高水平人才引育（kygl2016012）
作者：仲盛来 徐玫瑰 王重庆
摘 要：近年来，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，社会对电力的需求逐渐增加，这对电力企业的发展提出了很大的挑战。在新形势下，电力企业要想长期稳定发展，必须在党组织的领导下进行党建，健康发展。但目前电力企业党建工作还存在很多问题，严重影响了电力企业未来的发展。阐述了电力公司企业党建管理工作的重要性，简要分析了存在的问题，提出了解决问题的具体措施。希望能对新形势下电力企业的党建工作有所帮助。
关键词：新形势;电力企业;党建工作
引言：随着时代的进步，公用事业面临着严峻的挑战，特别是公用事业的管理工作，这不仅需要各公用事业的发展进步，而且需要做好党的建设。但是，从目前电力企业的发展来看，企业党建还存在很多问题，其发展受到诸多因素的制约。为此，深入研究电力企业党建工作具有十分重要的意义。
1 电力企业积极开展党建工作的必要性分析
在实践中，电力企业要开展党建工作，必须认识到积极开展党建工作的必要性。电力企业积极开展党建工作，将有效地传播党在电力企业发展中的先进思想，为生产经营活动的有效开展提供科学指导。这些公司的市场竞争力将在长期实践中逐步提高。积极开展电力企业党建工作，可以使企业在发展中保持良好的思想形成状态，跟上电力企业党员思想的演变，减少违法违规问题，同时满足电力企业科学发展的要求。电力企业积极开展党建工作，也将适应现代化发展的要求，更好地适应实践中形势的变化，保证电力企业发展的稳定，保持生产计划正确实施的效果。因此，必须高度重视电力企业党建工作的积极开展。
2 新形势下电力企业党建工作的重要性
近年来，我国经济社会发展步伐和人民生活水平有了较大提高，可以说，各行业发展进入了快速转型期。在这样的形势下，电力企业坚持党的根本和政治，坚持思想政治工作的更新换代，对提高服务水平，促进企业长期稳定发展具有重要意义。然而，在电力企业快速发展的同时，往往把重点放在完善企业经济体制上，而对人才的思想政治工作要求相对较低，极不利于发展长期业务。
2.1党建工作有利于保持思想的先进性
电力企业作为企业的基础产业，其发展不仅对企业的生存有很大的影响，而且对企业的基础性活动也有很大的影响。特别是人民群众的工作和生活质量有相当的实力。为了电力企业的稳定发展，必须在企业成立的基础上进行实施，只有动员企业积极学习全会思想，才能开创我国社会主义新时代，习近平党重新协调管在实践中对企业责任的纯洁性，起到了思想建设的作用。
2.2现阶段，国民经济各方面水平都有了较大提高，经济社会发展为电力企业提供了更好的机遇，同时也提出了前所未有的挑战。为适应新形势下的市场经济，电力企业必须在竞争激烈的市场中创造良好的经营空间，不断提高自身的经济效益和社会效益。只有在党组织的领导下，结合实际，有针对性的发展目标才能推动企业稳定发展。
2.3党建工作有利于增强党组织的中央领导作用
电力企业在党组织的领导下，能够进行及时接受党的先进文化思想的指导，加强对于企业的思想政治经济建设，大力发展推进中国企业工作作风建设和组织体系建设，发挥党组织在企业中的中心领导作用。只有充分发挥党组织的中央领导作用，才能促进电力企业文化建设，使电力企业职工在工作中获得合法权益，提高职工的积极性和创造性。
3 新形势下电力企業党建工作中存在的问题分析
3.1思想观念的滞后
十八大以来，电力企业逐步认识到党建工作的重要性，积极落实相关政策。但是，仍然存在许多问题和差距，最重要的是思想观念上有一定的滞后。由于电力企业的长期发展受到传统观念的影响，在新形势下不可能在短时间内实现观念的彻底转变，因此新时期电力企业大多继续沿用传统观念进行党建工作。企业党建思想相对落后的原因主要有两个方面：一是电力企业高层领导对党建认识不够，他们把太多的时间和精力花在提升企业经济效益上，长期忽视了企业党建工作的开展。另一方面，电力企业党政组织存在问题，在新的形势下，电力企业已不能适应现代企业发展的需要，只能依附于政府的组织结构。过去的组织。
3.2党的建设管理不够全面
就我国电力企业而言，大多存在党建体制方面的问题。比如，党建工作没有按照新形势下电力企业的发展进行。一些事业单位虽然根据当前形势发展，完善了党建制度，尽量精简了制度制定，但在实施过程中没有下功夫。工作和结果都不令人满意。
4 新形势下电力企业如何更好地开展党建工作
4.1丰富党内活动内容，加强党建宣传，积极转变对电力企业内部党建工作的认识，为开展党建工作扫除思想障碍。在这方面，我们可以积极借鉴先进同行，比如通过建立党建讲座和员工培训伦理讲座，为党建培训打下基础。或以加强党员干部队伍建设为原则，在公司内部相互承认，鼓励党员发挥带头示范作用，推出思想入党和党的中间派，通过示范活动或通过讲座的形式，从参与电力公司的活动到受欢迎的基层活动。
4.2健全党的组织，创新机制。传统的党建工作形式已不能适应电力企业发展要求的新特点，必须尽快分析当前形势的特点，建立新的工作机制。由于职责的确立将任务划分为创造可能、量化的衡量指标，允许具体工作任务的划分，使党员干部从实质管理和绩效管理向改进管理转变，但同时也有效地说明了可以操作这些灯的制裁和奖励制度每个人都应该积极参与党建，通过奖惩机制激励员工，推进党的品牌建设，把发电融入电力企业和党建。
4.3要使新形势下的党建管理工作更加科学，电力企业必须能够根据自身实际情况，特别重视党建管理和发展管理工作。充分利用信息技术应对。结合和运用专业化管理的实践经验和理论知识等要素，适当丰富电力企业党建工作的管理方式，确保在实践中对党建工作的正确管理。电力企业党建工作人员要不断增强信息化意识，强调充分利用信息技术，使党建工作以信息技术为支撑，实现丰富信息资源的高效利用，从而满足电力企业发展过程中的实际需要。
4.4考虑到活动形式的多样化，增加党员工作积极性等。报告期内，电力公司结合发展情况，在功能特点方面，充分考虑到这种多元化的工作相关活动，并根据职工总人数的实际需要，重点开展不同形式的活动，以增加积极性，取得良好效果，保证业务工作的实施，丰富其实际工作经验
4.5任何企业要提高管理工作的规律性，就要通过党组织的不断努力，对每一个党员进行培养和教育，使之逐步成为一个好的共产党员。电力企业重视党建，必须严格遵守制度规定，规范每一个共产党员，为企业党员提供良好的党组织氛围，提高党建工作效率。如果能够有效地增加管理实践，从多个层面依次入手，首先，电力企业党组织要严格检查进入该组织的每个成员，以确保党组织成员的思想作风和行为规范优良，特别是那些具有较强专业素养的党员。能力和提升到领导水平，特别是在思想风格和行为准则上，以确保他们具有出色的思想意识并不能真正为员工服务。其次，对于具有电力企业党员干部双重身份的人，要加强对他们日常工作的监督。
结语：电力公司是我国能源行业的重要业务类型，为社会经济发展提供源源不断的电力来源。在新的电力公司背景下，有助于加强电力公司的方针政策，有利于追求共产党员干部的模范带头作用，例如劳动群众，公司目标的实现为电力公司员工创造良好的内部氛围，为企业的可持续发展创造了更大的价值。
参考文献：
[1]李建.浅析新形势下电力企业党建工作的重点[J].纳税，2018(10)：230-231.
[2]陈玉哲.分析新形势下电力企业党建工作的重点[J].电子测试，2016(7)：145-146.
(国网重庆市电力公司市区供电分公司，重庆 400015)
作者：陈勤
按照市教育局党组《关于开展教育系统党建重点工作督查调研的通知》要求，我们对我校党建重点工作进行调研，总结了工作成效、看到了存在问题，明晰了整改措施和努力方向。
一、做法和成效
***小学现有公办教职工**人，在校小学生**人。***以来，***小学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实市教育局关于抓好党建工作相关精神，推动了全校党建重点工作落到实处、见到成效。
(一)加强党的政治建设情况。一是认真学习贯彻落实《意见》。紧紧围绕《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，将其纳入党支部工作计划，摆在首要位置来抓，认真研究部署、大力推进落实。坚持党支部书记认真履行第一责任人职责，制定完善了相关制度，通过严肃严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩、发展积极健康的党内政治文化、突出政治标准选人用人、大力推进党风廉政建设，保证了《意见》在党员干部中落地生根。二是认真贯彻落实全国教育大会精神。推出“四项举措”狠抓会议精神落实，通过全面加强党对教育工作的领导，严格落实各级党政责任，突出抓好学校党建工作，切实加强思想政治工作，着力凝聚支持教育发展的强大合力;通过着力打造一支高素质专业化教师队伍，在师德师风上坚持高标准严要求，加快培育壮大高素质专业化师资力量，充分激发教育事业发展生机活力;通过着力补齐短板，大力推动公共教育服务均等化。通过着力解决教育精准扶贫，严格落实教育各项资助政策，推动教育更好服务农村产业革命和高质量发展，奋力开创教育服务经济社会发展的新局面。三是加强党组织建设。建立完善党支部委员会，配齐选优党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员，配备专职副书记1人，专职组织干事1人，为党建各项工作开展奠定了坚实基础。根据学校特点，建立健全和完善了学校党建工作各项制度，强化对党员在组织中的教育管理，促进党员队伍建设规范长效发展。认真落实三会一课，党务公开，评比表彰奖励，党支部工作细则，发展党员，党风廉政建设等制度，通过建立和完善党建工作制度和考核机制，使学校党建工作规范化、科学化，充分发挥了学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)思想政治工作情况。一是抓好思想政治理论课。强化支部学习，建立了一支以学校党支部为领导核心的党建工作队伍，完善了相关管理机制，实施“分工不分家，科学决策，民主集中”的班子管理模式，坚持支部书记每学期为党员教师上党课。创新学习方式，开展“四微党建活动”深化学校党建工作，开展了“四微党建活动” ，暨“筑梦微课堂--党员微课大赛”、“两学一做看行动--党员微论谈”、“立足岗位做贡献--党员微演讲”“小岗位大誓言--党员微宣誓活动”，有效的促进了学校各项工作的开展。抓牢“双培”工程，通过组织课堂教学大赛、教学基本功大比武、演讲比赛、优秀教学案例评选等活动，为年轻教师提供了展示、交流平台。二是积极构建以社会主义核心价值观为引领的德育体系。紧紧围绕社会主义核心价值观精神实质，组织广大教师学习贯彻《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《事业单位工作人员充分暂行规定》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等。规范广大教师的教育教学行为，实行师德考核管理，引领广大教师依法执教。充分发挥我校优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，对教师进行师德师风教育，进一步促进了广大教师提高职业道德水平，努力成为受学生爱戴，让人民满意的教师。三是筑牢意识形态思想防线。认真落实“书记抓”和“抓书记”工程，明确要求党支部班子成员对意识形态工作负主体责任，书记是第一责任人，副书记是直接责任人，协助支部书记抓好统筹协调指导工作。其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实解决好师生意识形态工作中存在的实际问题。
(三)党组织建设情况。一是抓好班子建设，完善管理体制。着力建立一支以学校党支部为领导核心的党建工作队伍，配齐配强了党支部班子，实施了“分工不分家，科学决策，民主集中”的班子管理模式，定期研究学校党建工作，认真组织开展“两学一做”、书记讲党课、党日主题活动等各项制度，不断增强党支部的战斗力和凝聚力。二是强化党建责任制落实，夯实党建工作基础。紧紧围绕“提高管理水平”、“提高教学质量”、“学校持续发展”目标落实党建责任制，建立完善党员学习教育制度、入党积极分子培养制度、党员管理制度等党建制度。按时保质经常性的组织开展民主生活座谈会、组织生活会、教师节座谈会和民主评议党员会，充分发挥党组织在学校建设和发展中的政治核心作用。学校把党建工作纳入教师目标考核中，充分调动了党员的工作积极性。共组织理论学习***次、支部主题党日活动***次，开展专题学习讨论**次、交流讨论***次，撰写学习体会***篇;组织党员干部参加完成党章学习考试、专题学习教育***学时、学法用法专题学习等学习任务。三是认真落实“四零承诺”，确保实现办事不求人。坚持规范性原则，中小学招生入学、分班、排座、评奖评优等涉及群众和学生利益的事项，严格执行政策法规，制定科学有效的制度办法，做到有法可依、有章可循。坚持公平性原则，做到制度面前人人平等，不在规则之外人为设限，不徇私情，切实保障学生平等的受教育权利。坚持公开性原则，全面实施阳光教育，保障家长的知情权、参与权，让管理和服务在阳光下运行，做到了学校主导、家长参与、社会监督。四是大力推进党风廉政建设。成立了以支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，制定了党风廉政建设工作计划，完善并落实学校各项管理制度，完善党内民主生活会制度。组织教职工学习《党章》、《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》、《总书记系列重要讲话精神》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，观看了反腐纪录片《永远在路上》。要求党员教师深刻领会精神实质，写出学习体会。要求党员教师自觉约束自己的行为，把握行为标准，把党风廉政建设融入学校教学，管理，服务的各项工作之中。校长与区教育局长签订了《党风廉政建设责任书》、学校党支部与每一位教师签定了《师德师风建设责任书》《工作纪律责任书》。深入推进学校政务公开。重点公开贯彻落实学校工作政策，财务收支，各类专项资金使用等情况，把办事公开纳入学校评议范围，并将评议结果向教师公布。推进校务公开，学校把各级政府帮扶支持学校建设的项目、各项资金及其使用情况等全部纳入公开的内容。推行学校党务公开，重点公开学校的工作目标、决策内容和程序、优秀教师评选、教师职称评定和教师任用，落实学校廉政建设责任制情况等内容。确实保障学校教师的知情权、参与权、管理权和监督权。
(四)宗教工作情况。一是严肃纪律，坚决杜绝宗教活动进校园。通过印发通知进行宣传教育、制定实施方案等方式，明确要求教师不得参加宗教活动，不得向学生传播宗教思想，不得胁迫和带领学生参加宗教活动。特别强调对违犯规定的教职工，要进行批评教育，教育不改的取消教师资格，情节严重的清除出教师队伍。并通过主题班会等形式，加强社会主义核心价值观教育，引导学生从事积极向上的思想文化活动，有效杜绝了广大教职员工和青少年学生信教行为的发生。二是丰富教学实践活动，抵御宗教渗透。携手社会力量为学生提供暖心爱心工程、搭设深入社会的实践平台提升动手能力。以社团为载体，通过开展舞蹈、美术、跳绳、阅读等各种活动，抓实学生素质教育。学校党支部要求党员教师积极服务学校发展，服务师生成长成才，党员班主任、党员教师根据学校要求，积极开展家访、信访、电访活动，加强家校联系、加强学校与社区(村)联系，形成教育学生的合力，营造了有利于学生的健康成长的良好环境。同时，学校还通过开展各种主题教育活动，如“群众路线教育活动、廉政文化进校园、庆祝党的生日”等一系列活动，加强党员的党性修养，树立党员的人格形象，有效提升了党员队伍素质，不断增强抵御宗教渗透能力。
二、存在的问题
结合市教育局党组和相关精神，我校在开展党建重点工作中，还存在5方面问题：
一是对党建工作认识上不深入。主要表现在一岗双责的责任落得不实，多流于形式，对于所有工作都涵盖与党的建设工作之中认识不到位。学校领导班子把主要精力用于教育教学工作中，无论是党建工作还是党风廉政建设工作经常被忽视，支部书记对党的建设工作重视程度还有待加强，落实党风廉政建设、纪律检查工作不到位，虽然许多工作都有序的做了，但工作方案、会议纪要等材料整理的还不完善。目前学校管理考核方案中涉及的内容大部分是教育教学和师德师风，涉及党的建设相关内容还相对较少，对教师实绩的考核缺乏思想政治建设等党建方面的指标。
二是理论学习坚持不够。虽然每年学习计划制定的比较具体，但有时被其他工作冲击，学习计划落实的还不到位，多数是以党员自觉为主。工作中能够结合实际情况深入细致地开展党建工作，但是在学习方面还停留在本校实际上学习的多，认为与自身“无关”的少，没有完全达到上级要求标准。虽然能保证学习的内容、数量、形式的多样，但是结合活动突击学习较多，按照计划结合工作经常性学习少，被动学习多，自我提高主动学习少。
三是党建工作与教育教学工作结合不紧密。学校党建工作与教育教学工作结合不够，还存在就党建抓党建，“两张皮”现象。学校党支部工作载体、内容单一，形式单调，方法守旧，以文件传达文件，以会议传达会议，对教师党员缺乏足够的吸引力，满足不了教师党员在思想上的需求和利益上的追求，党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。
四是组织生活会制度落实不到位。在召开组织生活会时，没有严格按照条例查摆问题。有的党员教师还存在好人主义，特别是在组织生活会上不闻“炮声”，认为自我批评没“面子”，批评领导怕“得罪”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互表扬，有应付走过场的现象。
五是教师队伍管理细节重视不足。学校的教师队伍年龄老化，职业倦怠现象还存在，个别教师工作积极性不高，本着“差不多就行”的思想，凭经验教学，新的教学理念、教学思想在工作中体现不明显，不充分，执行力慢，缺乏主动性。个别教师不注重细节，工作中只求“过得去”，不犯大毛病，执行力打折扣，工作中有懒惰心理，在思想上不能把党建工作和教育教学工作同时对接。
三、措施建议
按照市教育局党组对教育系统党建重点工作的要求，针对存在的问题，认真加以研究，积极采取有力措施，深入整改到位，以严格的标准规范基层党建工作，把管党治党任务落细落小，落到实处。
一是不断强化党建工作核心地位。进一步加强党员教育，站在全面从严治党的认识高度，进一步明确加强学校党建工作的重要性和紧迫感，把学校党建工作当作一件大事来抓，列入重要议事日程，制定详细的工作计划，定期分析研判，制定有效的措施和方法。强化党建工作责任制落实，保证党支部成员坚持做到各司其职，各负其责，形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。
二是积极推进师德师风建设。在今后的党建工作中，要充分发挥好党支部班子作用，通过持续开展党员示范岗等学在“双在”主题实践活动，使其真正成为师德师风示范岗、教研教改先锋岗和关爱学生爱心岗。继续推动“做四个模范”和“八个一”要求，不断要求党员教师做学习的模范、工作的模范、团结协作的模范、培养青年教师的模范;深入开展好党员教师联系好一个班级，联系好一名学生，联系好一名教工，备好每一节课，上好每一堂课，批阅好每一次作业，读一本教育理论新著，撰写一篇高质量的教研论文或教育教学案例，或制作一个课件。通过这些活动不断提高党员教师教育教学研究水平，充分发挥好党员教师在一线教学中的模范带头作用，努力促进学校教育教学事业的健康发展。
三是认真学习贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党支部责任主体，明确学校组织责任制，做到守土有责，守土尽责。
四是抓好党的后备力量培养。大力加强对入党积极分子培养，争取上级党组织做好党员纳新工作。要建立有效的学习培训机制，把学习培训活动与开展“创先争优，争做育人先锋”结合起来，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。要建立典型示范机制，采取帮扶指导的方法，积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创先争优的良好风气。要加强与上级党组织的沟通与协调，努力争取上级组织将发展党员硬性指标向学校倾斜。
根据《中共X县委组织部关于开展基层党建重点任务落实情况自查工作的通知》文件要求，局党组高度重视、迅速行动、安排部署，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
X县住房和城乡建设局设党组X个、党总支X个、党支部X个，共有党员X个，其中：住建局机关支部党员59个、房管局支部党员X个、质安站支部党员X个、代建办支部党员X个、退休支部党员X个。
二、工作成效
2020年，住建局党组严格按照县委党建工作要求，不断加强党员思想组织作风和党员干部队伍建设，充分发挥了住建局基层党组织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用。
(一)强化学习教育，创建学习型党组织，不断加强党的思想建设工作。一年来，组织党组、局属各支部、党员领导干部学习n次X学时，组织收看《镜鉴》《警钟》《永远在路上》等教育片X次，在局属X个支部和帮扶村、联系村、社区上党课X课。对党的知识及建设法律法规知识进行讲课X次，培训内容涉及信访、房产处遗、建设执法、规划管理等。通过学习，全体党员干部进一步统一了思想，提高了认识，政治素养得到了明显提高;各级基层党组织进一步意识到学习的重要性和紧迫感，学习型党组织建设得到明显加强。
(二)规范工作制度，发挥战斗堡垒作用，不断推进基层组织建设工作。一是加强了领导班子建设。由于机构改革与调整，局党组及时对党组成员进行了分工调整，确定了每名党组成员联系一个支部，并对基层各支部党组织进行了调整、补选、换届，确保各级党组织领导班子健全，开展组织生活程序合规。二是严格落实“三会一课”制度。截至目前，机关支部召开支委会X次、党员大会X次、党小组会X次;党组班子成员到机关支部参加组织生活X次，其中过主题党日X次，参加专题学习讨论X次;组织党员干部、党务工作骨干培训X次，参训X人次。三是坚持谈心谈话和交心制度。坚持不失时机地与党员干部谈心、交心，要求党组书记要谈到每名党组成员、党组成员要谈到每名中层干部、中层干部要谈到每名工作人员，党风廉政建设、关键岗位人员要随时关注，及时了解党员干部的思想、学习、工作、生活等方面的情况，及时帮助党员干部职工解决问题、克服困难、疏通思想。四是深入推进“进村入户、问情连心”、“双报到 ”、党员义工日等工作，常态化开展“走基层”活动，扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作，到X镇X村现场指导脱贫攻坚工作X余次。
(三)狠抓工作落实，丰富活动载体，不断促进党员干部作风建设工作。今年住建局结合行业特点，持续开展“中梗阻”、“吃拿卡要”和“不作为，慢作为”等正风肃纪专项治理活动，要求每名党员领导干部签定了严肃换届工作纪律、不参加非直系亲属的升学宴、党风廉政建设责任等承诺书。通过机关作风整顿来严格工作制度和工作纪律，坚持用制度管人、管事、管钱，严格执行机关干部作风行为规范“四要十不准”规定，增强机关干部的执行力，推动各项工作。
(四)注重教育引导，强化廉洁自律意识，不断加强党风廉政建设工作。一是强化职业道德教育、素质教育和廉洁自律教育，不断提高广大干部职工的理论素养，增强党员干部拒腐防变的能力。二是扎实开展“中梗阻”、“吃拿卡要”和“不作为，慢作为”等正风肃纪专项治理活动。三是要求党员领导干部签定了严肃换届工作纪律、不参加非直系亲属的升学宴、党风廉政建设责任等承诺书。组织党组成员进行述责述廉，邀请了部分人大代表、政协委员和服务对象参加，主动接受监督。四是结合窗口服务行业工作实际，深入开展“创先争优”活动，强化党性原则和廉洁行政意识。同时，将党风廉政建设纳入综合工作目标考核管理内容，确保干部职工自身不出问题，单位建设不受影响，组织工作开展顺利有序。
三、存在问题
一年来，我们的工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是对党建工作重视还不够。对党建工作经费投入不够，党建工作人员力量配备不够，对个别下属单位支部抓党建工作督促检查不够;“三会一课”制度坚持不好，支部活动不丰富。二是党风廉政监管还不到位。虽然经过这几年大力整治，但是基层“微腐败”发现难、查处难，住建系统还是有个别人员抱着侥幸心理顶风违纪，个别人员还存在“慵懒散浮拖”等作风不实的问题，出现了黄永福等反面案例，党风廉政建设工作向深处走的力度还需加强。三是对党员干部教育培训不够。对党员干部思想教育针对性不强、质量不高，学习教育方法、形式单一，往往以会议精神传达、学文件代替学习教育，存在以干带学，以忙挤学现象。四是干部队伍业务水平较低。从事党建工作的干部和人员大部分都是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较低。
四、下步打算
下一步，我局党组将认真研究部署，持之以恒抓党建。一是认真履行党建工作主体责任。将党建工作放在心中，抓在手中。针对党建工作力量不足和支部建设有待加强的问题，进一步健全党建工作体系，将党建工作与业务工作同部署，同推进，坚持定期研究部署党建工作，书记带头上党课和参加支部活动，带头指导基层党建工作，认真组织开好组织生活会和民主生活会。二是进一步强化行业廉政监管。针对党风廉政建设出现的问题，通过内部督促自查、重点抽查、专项检查、专题教育、定期谈心谈话、定期通报等形式，强化责任清单整改。针对工程建设、质量监督管理等，持续开展“靠山吃山、插手工程”专项整治和“吃拿卡要、中梗阻”专项整治;针对规划审批、招投标管理、竣工验收等，认真开展住建系统行业典型案例警示教育活动。三是加强教育培训，打造一流“战斗堡垒”。把意识形态工作摆上重要日程，在创新意识形态工作方法上下功夫，把党的理论、路线、方针、政策的宣传教育与城建工作紧密结合。加强队伍建设，采取集中培训学习、在线平台自学等方式增强理论水平和专业能力。
2011年区级机关党的工作指导思想是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻区委六届六次全会精神，以学习实践科学发展观活动为主线，以加强机关党的执政能力和先进性建设为重点，以增强服务科学发展能力为目标，以改革创新精神全面加强机关党的建设，充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，为京口经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、扎实推进深入学习实践科学发展观活动，坚持用马克思主义中国化最新成果武装机关党员干部
深入开展学习实践科学发展观活动，是区级机关各级党组织今年的重要政治任务和重大的理论实践课题，各级党组织要以学习实践活动为契机，积极引导广大机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，切实用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
1、开展学习实践科学发展观活动。要按照区委统一部署和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，提高认识、认真组织、深入学习、突出实践。要坚持深化学习和深入实践相结合，更加突出学习的针对性和活动的实践性，做到学习与实践相结合，在学习中深入实践，在实践中深化学习，使学习实践科学发展观的过程成为树立科学发展理念，理清科学发展思路，凝聚科学发展共识，进一步增强机关党组织和全体党员干部贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的过程。要坚持规定动作和自选动作相结合，按照上级的统一要求，严格遵循学习实践活动的方法和步骤，高标准启动，严要求推进，高质量落实，确保不走过场，不出偏差。要坚持立足当前，着眼长远相结合，既要立足当前，深入解决机关党组织和党员干部中存在的影响和制约科学发展的问题，更要着眼长远，按照机关党建工作科学发展的要求，建立完善推进机关党建科学发展的长效机制。
2、运用有效形式，加强理论武装。坚持和完善“部门党组中心组为龙头、中层干部为重点、支部学习为基础、集中培训为手段”的理论学习教育格局。以部门党组中心组为龙头，积极推动党组中心组的理论学习，发挥中心组学习的示范带动作用;以中层干部为重点，突出抓好机关科股级以上党员干部学习培训;以党支部学习为基础，推动机关面上学习的深入开展。要积极发挥好现有宣传教育阵地和现代化传媒的作用，采取督促检查、举办报告会、经验交流会、专家辅导等措施推动学习。
3、开展学习型机关建设，提高机关党员干部综合素质。从率先全面建成更高水平小康社会的实际需要出发，通过生动活泼的学习形式，组织机关党员干部学习党的理论创新成果，学习法律、经济等知识，学习各种实用技能，进一步增强广大党员干部的学习能力、实践能力、创新能力，提高推动科学发展的实际本领。机关各级党组织要加强对学习情况的督查和考核，通过组织网上笔谈、知识竞赛等方式推动学习，要把学习情况作为年度考核评比的重要内容，为建设学习型机关建立制度保障。
二、创新机关党建活动内容和方式，增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在严峻的宏观经济形势下，切实加强机关基层党组织建设，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力具有十分重要的意义。
1、深入实施党建工作“五好”目标管理。按照区委《关于实行党建工作“五好”目标管理深入开展第五轮创争“党建工作先进镇、局”活动的意见》的要求，继续深入实施党建工作“五好”目标管理。党工委将按照“运行机制好、基本保障好、队伍素质好、创新创优好和服务成效好”的要求，强化创建的责任机制，落实创建的联动机制，严格创建的考评机制，力求争创工作有新的成果、新的成效和新的特色。机关各级党组织要按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好和群众反映好”的要求制定创建规划，完善推进措施，健全激励机制，营造争先创优、比学赶帮超的氛围，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，努力健全党组织主要负责人亲自抓，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的责任体系。
2、继续深化“结对共建”活动。围绕把共建点建设成为党员义工的服务点、挂钩帮扶的共建点、调查研究的联系点、领导下访的长驻点的要求，深化机关党组织与村(居)党组织“结对共建”活动。要紧扣工作重点，细化工作目标，创新工作机制，通过落实领导责任、加大宣传力度、加强指导服务、强化考评考核等一系列措施来确保活动效果，促进机关与基层的双向互动，合作共赢，彰显机关党建工作的合力。
3、广泛开展“先锋工程”活动。一是要在机关各级党组织中深入开展“党员进万家”主题实践活动。要以支部为单位，组织广大党员走出机关，走到基层，走进社区，进万家门，听万家言，知万家情，解万家难，暖万家心，广泛开展送政策、送科技、送文化、送岗位、送医疗、送保障等活动，帮助困难职工和群众解决生产生活等方面的实际困难，以实际行动践行先进性。每个机关支部要制定具体帮扶措施，实现帮扶工作由被动型向主动型、节日型向经常型、任务型向感情型转变。二是要在机关党员中广泛开展党员志愿者(义工)服务活动，鼓励和组织机关党员尤其是在职党员积极主动地加入社区(村)志愿者(义工)队伍。广大机关党员要发挥自身优势，带头参加社区开展的各项活动，以奉献社会、服务群众的实际行动，进一步树立共产党人的先进行象;三是要在企事业单位全面开展党员责任区活动。企事业单位要根据党员不同工作岗位、个人能力和活动范围，把共产党员应尽义务以责任制的形式落实到每个党员，形成以一个或几个党员为主体、以一定数量员工为对象、以一定区域为活动范围的党员目标管理责任区，把每个党员责任区建设成为践行“三个代表”的“先锋站点”。
4、积极推进党内基层民主建设。区级机关各级党组织要强化教育引导，健全民主意识的养成机制。要以党章、党员权利保障条例等为主要内容，强化民主教育，不断增强党员自主表达意愿，正确行使民主权利的能力。要进一步加强民主集中制、正确的政绩观和权力观等方面的教育，使广大机关党员干部，特别是领导干部牢固树立民主执政的意识，掌握民主方法，遵守民主程序，养成民主习惯。要尊重党员的主体地位，健全民主权利的保障机制。一要保障党员的知情权，推行党务公开;二要保障党员的参与权，建立征求党员意见，党员参与重大问题讨论等机制。三要保障党员的选举权，完善党员基层选举制度，确保选举结果让组织满意，党员满意，群众满意。
5、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。一是要注重表彰激励，增强党员的荣誉感。机关各党(总)支部要注意引导党员发挥先锋模范作用，发现培植先进典型，并加大宣传、奖励力度。二是要注重关怀、帮扶，增强党员的归属感。建立贫困党员走访慰问制度，了解党员的思想、工作和生活，帮助解决现实问题和实际困难，使支部真正成为“党员之家”，让广大党员感受组织的温暖。
三、开展“三服务一提升”活动，深入推进机关作风建设
机关作风建设是机关党组织开展机关党的工作、发挥机关党组织作用的重要抓手。继续深入开展“三服务一提升”活动，努力促进机关转变观念、转变职能、转变作风。要推动学习型机关建设，通过加强政治理论学习和业务知识的学习，促进全体机关工作人员进一步转变观念、提高素质;努力破除机关不利于加快改革和发展的各类障碍，切实把机关管理职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来;认真落实领导干部信访接待制度，全面推行党政干部下访制度，畅通群众的利益诉求渠道，切实解决群众信访疑难问题，维护社会稳定;继续实施行政首长问责制，有针对性地解决机关效能建设中存在的突出问题，建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制。完善区级机关作风建设考核评价体系，实行日常考核、社会评议相结合的考核办法。加大机关作风建设平时检查考核的力度，提高社会评议机关的科学性、准确性和严肃性。及时收集基层、群众和社会各界对机关作风建设的意见和建议，切实解决少数部门和机关工作人员存在的工作效率低、工作作风差等突出问题。
四、推进机关反腐倡廉建设，提高机关党员干部拒腐防变能力
加强廉政教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。通过组织反腐倡廉报告会、观看反腐倡廉工作电教片、举办警示教育会等形式，努力增强党风廉政教育的针对性和实效性，不断提高机关广大党员干部拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究等工作，强化领导干部 “一岗双责”。继续推进廉政文化进机关活动，落实《区级机关2011-2011年廉政文化进机关工作规划》，继续培育多样性、导向性的各类廉政文化示范点，充分发挥典型示范的引领带动作用，努力形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围，探索建立廉政文化进机关的长效工作机制。加强反廉倡廉制度建设，进一步完善党内民主监督制度、违纪行为追究惩处制度、权力运行监控制度等反腐倡廉基本制度，依靠制度来规范从政行为。认真落实党内监督条例，积极探索机关党组织加强党内监督的有效途径和方式。坚持依纪依法办案，正确运用政策和策略，提高办案质量，努力发挥办案的治本功能。
玉兔归月辞旧岁，金龙驾瑞迎新年。在过去的一年里，废管处党委在局党组的领导下，在相关部门的指导下，有序实施班子调整，顺利完成党委改选，进一步提升了班子核心领导作用;积极加强支部建设，努力拓展党建联建，进一步发挥了支部战斗堡垒作用;大力推进一岗双责，深入建设廉政文化，进一步强化了廉政风险防范作用。总结2011年的工作，我们体会最深的就是：通过拓展党建联建，积极推进重点工作，有力保障了垃圾分类减量市政府实事工程等重点项目的顺利完成。接下来，就党建联建工作以及今年的处党委工作安排作简要汇报。
一、围绕中心工作，拓展党建联建
在新形势下，党建工作出现了新的局面，不少单位积极探索和实践行业党建、社会党建等新模式，有力促进了中心工作。水管处、质检中心等兄弟单位都有很好的经验值得我们学习。众所周知，废管处的业务工作难度高、热点多、压力大，“生活垃圾分类减量”、“建筑渣土管理”、“餐厨垃圾管理”是当前废弃物管理的三大重点，也是社会和领导关注的三大热点，处党委一直在积极思考和探索实践党建工作和业务工作如何有效结合，形成1+1>2的工作格局。我们在实践中，努力从以下三方面不断总结、不断完善。
一是做准党建联建的主要方向。废弃物管理已由传统的系统内管理、行业内管理发展至社会化管理，无论是垃圾分类减量、建筑渣土管理还是餐厨垃圾管理都体现出社会性的特点。在新的形势下，党建联建工作也要与时俱进，突破组织隶属的局限，必须紧紧围绕中心工作，必须紧紧抓住废弃物管理的特点和发展趋势。因此，我们抓住垃圾分类减量作为市政府实事工程这一契机，积极地将处党建联建工作的主要方向定位在社会党建联建，从而更好地贴近和促进中心工作。
二是做细党建联建的服务准备。明确了社会党建联建的大方向后，在具体实施前，处党委十分注重服务准备工作。在联建对象上，我们锁定垃圾分类试点街道机关的党支部和试点小区的党支部，目的在于通过联建，一方面深入了解区县专业管理部门在街道层面的指导作用以及各部门在街道层面的力量整合状况，另一方面深入了解市民对垃圾分类减量的切身感受以及硬件配置、政策支持的实施效果。在联建计划上，处党委要求各党支部必须做细服务准备工作，明确共建工作中具体的项目内容、时间节点、责任人员，将垃圾分类减量推进过程中的难点和联建对象的需求作为我们的服务重点，防止“签约一张纸、合作一杯酒、联建一张照”的形式主义。
三是做实党建联建的具体推进。处党委要求各支部在具
体实践党建联建时，必须充分发挥自身优势，必须充分整合各方资源，方法实在，体现实效。例如扎实做好培训服务，组织支部党员小教员，以街道机关管理干部、试点小区居委干部、楼组长、居民志愿者、居民代表为重点，反复讲解垃圾分类的基础知识和基本操作要领;又如积极做好宣传服务，组织居委干部、志愿者、居民代表等开展“垃圾分类全程游”活动，全过程展示分类收集、分类运输、分类处置，极大地鼓舞居民投身垃圾分类减量。积极搭建“绿色帐户”平台，组织支部党员志愿者定期为社区居民提供生活废弃物积分换礼品服务;再如全力做好协调服务，针对一些居住区物业难以提供分类收集服务的情况，积极协调区域管理部门及作业单位，以提供分类收集装备、培训作业人员或直接延伸环卫收运服务等方式予以有效解决。
通过支部联建，我们找到了党建工作与管理工作的结合点，结对的试点小区都成为市或区的垃圾分类示范小区，处各支部的工作活力增强了，党员的先锋意识提高了，一批青年干部得到了较好的一线锻炼。虽然党建联建工作取得一定进展，但我们觉得，点上的工作还没有做深做透，面上的引导作用尚未真正体现。因此，在新一年的党建联建工作中，处党委将围绕新一轮垃圾分类减量市府实事工程的推进目标，在联建对象上拓展到试点的机关、企事业单位、学校等;在联建实践中共建目标进一步人性化，共建内容进一步项目
化，共建活动进一步制度化;在联建实效上建立后评估制度，通过分析点上的共性问题，促进相关管理标准的完善，加快体现以点带面的品牌效应。
二、坚持科学发展，打造卓越废管
2012年是党的十八大召开之年，是事业单位改革深化之年，是十二五规划推进之年。新一届处党委将坚持科学发展观，进一步转变思想、开拓进取，以打造“卓越废管”为奋斗目标，积极实践“服务、求真、贯通、乐业”的工作理念，围绕处中心工作创先争优，重点发挥党员的先锋作用，重点提高干部队伍的中坚作用，重点倡导单位文化建设的引领作用，积极提升统筹管理的科学化水平。
在新的一年中，处党委工作力争做到“四个着力加强”： 首先，围绕中心着力加强党建工作。通过务实学习作风、改进工作作风、发扬民主作风，努力提高班子的核心领导作用。通过“五星支部”(学习之星、廉政之星、活力之星、先锋之星、和谐之星)的创建，努力提高支部的战斗堡垒作用。通过“五好党员示范岗”(思想素质好、工作业绩好、开拓创新好、服务奉献好、廉洁形象好)的创建，努力提高党员先锋模范作用。
其次，注重绩效着力加强干部队伍建设。通过深化事业单位改革，完善绩效分配制度，积极培育废弃物管理人才队伍。通过强化绩效考核，建立专技人员考评制度，大力提升
队伍的综合能力。通过搭建培训、锻炼平台，努力夯实干部队伍的中坚力量。
第三，营造氛围着力加强单位文化建设。理论创新与实践积累相结合，逐步明晰“卓越废管”核心价值观目标体系，积极诠释“服务、求真、贯通、乐业”的工作内涵，组织开展以民主管理、素质提高、典型引路、文娱活动、凝聚力工程为主要内容的主题活动，全面打造“卓越废管”核心价值观体系。
第四，严格制度着力加强党风廉政建设。按照标本兼治、注重预防的工作方针，完善廉政风险防控机制建设。市区联动，重点研究建设废弃物行政管理中的权力制衡机制。强化廉政承诺，确保一方平安。加强效能监督，有力促进生活垃圾分类减量市政府实事工程有序实施。
面临新形势、新要求、新任务，处党委将按照局党组的要求，围绕中心工作，有信心、有能力开创废弃物管理的新局面!
中共上海市废弃物管理处委员会
2012年1月31日
一、认真执行党委领导下的校长负责制
1.高校党委要充分发挥领导核心作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时传达学习总书记重要讲话精神和中央重大决策部署，结合实际研究提出贯彻措施并抓好落实。
2.高校党委要健全贯彻执行民主集中制的具体制度，及时修订完善党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度，进一步明晰议事决策内容、程序和要求，并于2018年6 月底前报地方党委和主管部委备案。
3.建立落实党委领导下的校长负责制情况报告制度，学校党委要结合考核向地方党委和主管部委专题报告党委领导下的校长负责制执行情况，学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、工作总结中报告个人执行情况。
4.高校领导班子成员都要在党委集体领导下开展工作，建立书记和校长经常性沟通制度，书记和校长要带头增进班子团结，带头做党委领导下的校长负责制的维护者和实践者。
二、加强领导班子和干部队伍建设
5. 高校党委要突出政治建设，认真落实党委中心组学习等制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学校领导班子每年要召开高质量民主生活会，对照树立“四个意识”、坚定“四个自信”要求，对照严明党的政治纪律和政治规矩等要求，严肃认真开展批评和自我批评，并报告个人重大事项。中央组织部会同教育部等部委每两年举办一次中管高校书记、校长培训班。地方党委和主管部委要加强统筹，每年对所属高校领导班子成员进行一次普遍培训。
6.按照干部管理权限，配强高校书记、校长，选好班子成员，选拔政治素质过硬、熟悉教育规律、品行作风优良的干部到学校各级合适的岗位。严守选人用人规矩和程序，落实“凡提四必”要求，严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。抓紧落实党员校长担任党委副书记和纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委或不设常委会的党委委员等政策要求。积极推进地方和高校之间的干部交流。
7.加强对高校领导班子及成员的管理监督，完善考核，强化重点考核，每年选取一定数量的高校，对领导班子及成员政治表现、工作实绩、党风廉政等情况进行1次全面考核“体检”，5 年内实现全覆盖。要通过派人参加班子民主生活会、工作会、谈个谈话等方式，及时了解班子运行情况和干部日常表现。紧盯招生、用人、基建等易发问题领域，加强日常管理监督，发现苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”，问题突出的及时进行组织调整。
8.高校党委要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍反“四风”，对公款吃喝、违规出国、滥发津补贴、学术造假等问题露头就打，坚决克服形式主义、官僚主义。高校领导干部要带头加强调查研究，带头廉洁自律，发挥“头雁效应”，推动形成党风正、校风清、学风好的校园生态。
三、加强高校院(系) 党建工作
9.高校党委要指导院(系) 健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范院(系) 党组织会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则，2018 年6 月底前完成。有关党的建设，包括干部任用、党员队伍建设等工作，由党组织会议研究决定;涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，应由党组织先研究再提交党政联席会议决定。不能用党政联席会议代替党组织会议，同时要保证党政联席会议对院(系) 重要事项的决定权。
10.突出政治强、业务好、品行优、在师生中有威望的要求，选优配强院(系) 领导班子特别是党政正职，增强班子整体功能。院(系) 党政正职一肩挑的，应配备专职常务副书记。
11.院(系)党组织要制定具体办法，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，加强对院(系) 学术组织的引导，落实“一会一报”和“一事一报”制度，管好各类思想文化阵地。
12.院(系) 党组织要加强对教师、学生党支部工作的指导推动，制定师生党支部工作考核评价办法，建立责任清单，细化责任要求，加强督促检查。院(系) 党组织班子成员要结合分工联系教师、学生党支部，确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导，推动高校党的建设各项任务落到师生支部、取得实际成效。
四、加强高校师生党支部和党员队伍建设
13.高校党委要结合学校实际制定师生党支部建设标准，推进党支部规范化建设，充分发挥师生党支部的战斗堡垒作用。院(系) 党组织每年年初要对所属师生党支部换届情况进行梳理，按规定建立提醒督促机制，抓好党支部按期换届。建立后进党支部常态化整顿机制，每年确定一定数量的后进党支部，集中转化提升达标。
14.全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，力争3年内使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。注重从优秀辅导员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。每年对党支部书记进行1次全员培训，强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法的学习提高
15.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让师生党员的先锋模范作用在教学科研、学习生活中显现出来。以院(系)为单位，每月相对固定时间，全面推行支部主题党日活动，推动“三会一课”等组织生活经常化，坚决防止组织生活中搞形式主义甚至弄虚作假。学校党员领导干部要以普通党员身份，参加所在党支部活动，认真过好双重组织生活。 16.坚持把政治标准放在首位，严把党员发展质量关，重视在优秀青年教师中发展党员，实行发展党员计划单列，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度，成熟一个发展一个。做好在高校学生中发展党员工作，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。
17.落实高校毕业生党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定，做好党员组织关系管理工作，稳妥有序处置不合格党员。对出国(境) 学习研究的党员，要按规定做好保持联系和党籍管理等工作。
五、落实党建工作责任
18.落实高校党委主体责任，党委书记要担起第一责任人责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，建立学校党委班子成员联系院(系) 党组织和师生党支部制度，具体指导推动。落实地方党委属地管理责任，纳入本地区党的建设总体布局，定期进行研究，抓好高校党建经常性工作的安排部署和检查指导，及时发现和推动解决党建任务和制度不落地等问题。落实主管部委党组(党委) 指导责任，结合业务工作和领导班子建设，研究和推进符合高校特点的党建工作制度建设，“耳提面命”加强指导，强化问责追责。
19.持续推进高校各级党组织书记抓党建述职评议考核全覆盖，师生党支部书记向院(系) 党组织述职，院(系)党组织书记向学校党委述职，学校党委书记向地方党委述职，部属高校党委书记同时向主管部委党组(党委) 报送书面述职报告。要按“好、较好、一般、差”四个等次作出综合评价，作为评先评优、干部选用的重要依据。评价为“好”的，考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改。地方党委要将部属高校党委书记抓党建述职评议考核结果抄送主管部委，并对结果运用提出意见建议。
20.强化党建工作保障，配齐建强高校党务工作队伍，每个院(系) 要配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员，专心专责抓党建。健全党务干部常态化培训机制，抓好任职培训、业务培训和专题培训，确保党务干部每年至少参加1 次集中培训。保证师生党支部活动经费和场所，落实党务干部职务职级“双线”晋升等有关要求，健全保障激励机制，使他们干事有动力、待遇有保障、发展有空间。
阿山路机电市场联合党支部2012年度党建工作的安排
2011年是党支部成立的第二年。同时也是党支部建设非常重要的一个基础之年。因此，今年我们党支部将根据上级党组织的指示和要求，坚持以科学发展观为统领，以“三实作风”为准则，继续以“夯实基层，凝聚人心”为重点， 以“创先争优” 为主题，紧密结合党支部的具体实际开展党建工作。
今年党建工作的总体要求是：确定一个目标，突出一个重点，联系实际开展工作。“一个目标”是：今年党建工作要实现创建“区级标准化党支部”的目标。“一个重点”是：今年党支部突出的工作重点就是加强党支部的自身建设。党支部的自身建设就是“标准化党支部”的重要组成部分，是基础中的基础。具体安排如下：
一、切实抓好“标准化党支部”的创建工作。标准化党支部的创建工作是市、区两级党委对加强基层党支部建设一项最基本的要求，同时也是一个硬性的指标。我们要认真落实克区党组[2006]18号文件精神，逐项完成考核验收的内容，从现在开始我们的一切活动按考核标准要求开展工作并同时收集整理各项资料。年前这个目标一定要实现。
二、重点抓好党支部的自身建设工作。党支部的自身建设是标准化党支部创建工作的重要内容，是标准化创建的基础，同时也是我们党支部逐步走向成熟的必由之路，同时还是我们党员
的必修课程。它包含了三方面的内容，即：思想作风建设、组织建设和制度建设。
1、思想作风建设方面。它强调的是对党员教育和学习的常态化和制度化要求，其目的在于增强每个党员的共产主义信念。我们要根据支部党员的具体情况来选择教育和学习的方法和形式。我们现在采取集中学习与自学相结合，自学与检测相结合，以自学为主的方法。重要的内容集中传达学习，平时都分散自学，一般情况下不占用大家的时间，但学习教育不能停止。给每个党员统一建一个学习记录本，记录自己的学习情况，每次学习内容不要太多，但要实，希望大家能从《党章》的总纲部分最基础的内容学起。因为这部分的内涵十分丰富。学习情况不定期检查，或者搞一些小测验以增强记忆，巩固成效。
2、组织建设方面。我们要做好入党积极分子的培养考察工作，今年要成功发展一名党员，前期的培养任务交给刘强和边宜海两位同志负责。此项任务年前必须完成，否则指标作废。继续作好党员信息的管理。另外，根据市、区组织部的要求，重新统一测算党费收缴额。我们支部统一按月收入800元计算，每人每月应交4元钱的党费。如果谁月收入不足800元的要及时提出来，可作调整。我们定在下次开会时一次收齐全年的。组织关系不在本支部的党费交给关系所在支部。
3、制度建设方面。我们要认真贯彻落实市委组织部统一规定的“三会一课”制度，学习制度及其它各项制度。并结合支部实
际作一些补充完善。按期召开民主生活会，开展好一年一度的民主评议党员工作。
三、高度重视精神文明建设。大力提倡和弘扬遵纪守法，扶危济困，助人为乐的美德，关心周边的人和事，立足本岗位，多做便民利民的好事。据了解我们党员中平时便民利民的事情做了很多很多，但既没留名也没人问，就这么平常心。这恰恰就是我们党员真情实感的表露，体现出的是一种精神，这种精神本身就是一种财富，非常值得我们珍惜。今后我们要用心把这些事迹及时收集登记，这也是我们支部集体精神面貌的一种体现。随着今后工作的不断深入，我们要把这些精神发扬光大，逐步向周边延伸，惠及更多的人，不断扩大党组织的影响力。
阿山路机电市场联合党支部
2012.1.15
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