林业局党建工作述职报告

林业局党建工作述职报告（共8篇）

林业局党建工作述职报告 篇1

一、加强领导班子建设，全面提升政治思想水平

为了把林业局各支部领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗集体，我坚持把抓学习作为增强班子能力，提高干部政治理论水平，促进班子成员拓展新观念、新思路的主要手段，以身作则，努力做带头勤奋学习、学以致用的表率。在工作中，领导班子成员坚持学习制度?采取集中学与自学相结合的方法进行，注重系统全面地学习了党的十七大和十七届四中、五中、六中全会等会议精神，努力做到用党的最新政治理论武装自己的头脑，加强林业综合业务知识和工作规范的学习，通过学习，进一步提高了班子成员的政治思想水平，增强了班子成员的党性修养，全面提升了班子成员的履职能力。

二、加强党员思想教育，全面提升党员干部综合素质

坚持党员“三会一课”制度，认真抓好思想建设和作风建设，始终把加强党员干部学习教育作为党建工作的首要任务来抓，坚持学习教育制度，制定了学习计划，以建设学习型机关为目标，通过集体学习、个人自学等多种形式，认真组织党员干部重点学习了党的路线方针政策和国家法律、法规，学习党的历史等方面的知识，营造了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。在组织学习的过程中，紧密结合“创先争优”、“双学双提”活动，领导班子成员带头树立学习榜样，带头读书学习，确保学习活动不走过场，长期有效地开展下去，每人都记录学习笔记，结合工作实际，撰写了心得体会。通过学习，使全体党员干部的思想有了明显解放，创先争优意识有了明显增强，业务工作能力和干部综合素质有了明显提高，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

林业局党建工作述职报告 篇2

同志们:

这次会议的主要任务是, 深入贯彻党中央、国务院的一系列重大部署, 全面落实全国发展改革工作会议、全国财政工作会议和全国林业厅局长会议精神, 认真总结去年的计财工作, 深入分析形势任务, 研究部署今年的重点工作。

国家林业局党组对这次会议高度重视。赵树丛副局长代表局党组做了重要讲话, 明确提出林业发展要服务国家战略大局、林业计财工作要服务林业发展全局, 并有针对性地对进一步做好林业计财工作提出了新的要求。赵局长的讲话言简意深, 语重心长, 明确了林业计财工作的方向和重点, 是我们今后做好林业计财工作的基本遵循, 我们一定要深入讨论, 深刻领会, 深入落实。

一、关于2011年林业计财工作的简要回顾

2011年是“十二五”开局之年。一年来, 各级林业计财部门认真贯彻落实全国林业厅局长会议和国家林业局党组扩大会议精神, 紧紧围绕“深化林业改革、林业‘双增目标’、建设十大生态屏障、发展十大主导产业、改善林区民生”, 服务林业大局, 狠抓工作落实, 取得了明显成效, 实现了“十二五”的良好开局。

(一) 完善了规划体系, 在谋划林业发展上取得重大进展。

一是提升了林业在国家战略全局中的地位。森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标以及林业12项重点工程、三大改革、应对气候变化和产业发展纳入了国家“十二五”规划《纲要》。二是印发了全国《林业发展“十二五”规划》。各省区市林业“十二五”规划也相继经政府批准实施。三是丰富了林业专项规划。先后启动了近30个林业专项规划的编制工作, 印发了《全国造林绿化规划纲要》、《全国林业有害生物防治建设规划》、《全国防沙治沙综合示范区建设规划》、《全国林业人才发展“十二五”规划》、《全国林业教育培训“十二五”规划》、《履行CITES公约发展规划》、《全国木材检查站规划》等7个规划。各地也编制了一批专项规划。贵州省在国务院有关部门支持下编制了《贵州省水利建设生态建设石化治理综合规划》, 并已经国务院批准, 规划总投资达1 472亿元, 其中生态建设、石漠化治理规划投资达518亿元。云南省以中央提出建设西南桥头堡为契机, 编制了《云南省生物多样性宝库和生态安全屏障建设规划》。四是推动了区域协调发展和扶贫开发。积极开展援藏、援疆、援青工作, 与新疆、黑龙江、福建、河南等省区签订了框架协议, 出台了支持意见, 配合国家发改委完成了一批区域性规划编制工作。初步建立了三峡库区森林资源及陆生野生动物监测体系。

(二) 完善了林业政策, 林业资金投入取得重大突破。

一是林业投入明显增加。2011年中央林业投资达到1 220.3亿元, 比2010年增加260多亿元。其中, 在国家基建投资总规模适度压缩的情况下, 中央林业基本建设投资达到197亿元, 比“十一五”年均水平增加88%;中央财政专项资金1 010亿元, 比“十一五”年均水平增加77.2%;争取有关部门用于林业建设的中央资金13.3亿元。各地积极争取本级财政支持, 不断做大林业盘子。2011年, 辽宁省林业总投资332亿元, 增长1.8倍;山东省119.9亿元, 增长74.2%;山西省73.69亿元, 创历史最高水平。二是林业公共财政、税收政策明显优化。天保工程二期取消了20%的地方财政配套资金, 森林管护等补助标准大幅度提高, 并且可根据工资物价变动情况动态调整, 建立了林业改革奖励机制;重点工程人工造林中央投资补助标准由200元/亩提高到300元/亩;林木良种、造林、森林抚育等补贴范围和资金规模扩大;以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税即征即退政策由一年一申请调整为长期执行, 退税比例为80%;天保工程区企业和单位免征房产税、城镇土地使用税政策延长10年;18种林业机械纳入了农机具购置补贴范围, 并将林场职工列为补贴对象。2011年, 江苏省森林生态效益补偿标准提高到20元/亩, 苏州市达到125元/亩;重庆市将集体公益林生态效益补偿标准由原来的每亩每年3元提高到10元, 在全国率先出台了天保工程一次性安置人员社保补贴政策, 对天保一次性安置人员参加基本养老保险、基本医疗保险给予补贴。三是金融支持林业的力度明显加大。2011年金融系统林业贷款余额达到1 216亿元, 增长20.7%。中央财政森林保险保费补贴试点省区由6个扩大到9个, 中央财政补贴资金2.88亿元, 保险面积7.28亿亩。2011年, 浙江省林权抵押贷款累计达到68亿元, 直接受益农户约9万户, 全省林木火灾险及综合险投保面积达到4 821.98万亩, 占全省森林面积的55%, 林木保险总额达到166.35亿元;江西省财政追加支持省林业担保公司国有资本金1 000万元, 省林业担保公司为林业企业和林农担保贷款余额达到7.3亿元;湖北省林业厅与省金融办、省银监局联合召开了“金林搭桥·银企对接”座谈会, 与省农行、省农发行、省农村信用社、民生银行签署战略合作协议, 获得授信额度381亿元。

(三) 加强了基础设施建设, 林区民生得到重大改善。

一是林业棚户区危旧房改造成效显著。全年安排林业棚户区危旧房改造中央投资60.4亿元, 新增供热等配套基础设施投资4亿元。到2011年底, 中央投资131亿元, 安排改造任务98.8万户, 竣工60.1万户, 入住42.1万户。这项惠及林区100多万林业职工、数百万林区人口的工程, 使林区生活设施建设得到极大改善, 林区就医难、上学难、就业难等一系列难题得到有效破解, 成为60多年来林区最大的民生工程、民心工程。二是林区基础设施建设取得突破。编制了重点国有林区社会公益性基础设施建设规划。对林区教育、医疗卫生、文化体育、局址道路、给排水、供电等进行了统筹规划。协调广电总局将未通广播电视的林区纳入《全国“十二五”广播电视村村通工程建设规划》, 所需建设资金全部落实到位;协调交通运输部将8万公里林区道路纳入农村公路信息数据库, 将约3万公里林区民生道路纳入《“十二五”公路交通运输发展规划》, 落实了部分省区建设资金;协调水利部将林区安全饮水工程建设纳入“十二五”规划, 中央计划投资17.5亿元;会同国家能源局、国家电网公司完成全国林业供电情况摸底调查, 将部分国有林场纳入第一批投资计划。全年争取有关部门用于林业基础设施建设的中央资金规模达到13.3亿元。浙江省启动了十万公里林道建设工程, 制定了林区道路建设规划技术指南, 明确了林道建设省级补助资金渠道和补助标准, 新增省级补助资金1.87亿元;河北、山西、内蒙古、广西以及内蒙古森工集团列入农村电网改造升级工程, 已落实中央投资1.4亿元。三是林业灾后恢复重建稳步推进。汶川、玉树特大地震和舟曲特大山洪泥石流灾后林业恢复重建进展顺利。四川省编纂完成《四川林业灾后重建志》, 协调省财政追加森林防火灾后重建资金4 953万元, 累计完成林业灾后恢复重建投资98.7亿元, 植被恢复、种苗基地恢复重建任务全面完成, 林区水电路通讯、各类房屋建设基本完成。甘肃省累计完成灾后恢复重建投资6.39亿元, 林区民生显著改善。四是林业防灾减灾和安全生产有序开展。建立了林业灾情快报制度, 及时开展了灾害处置、评估和救助。深入开展林业“安全生产年”活动和林业安全生产标准化创建工作。

(四) 加强了引导扶持, 林业产业发展取得重大成效。

全年林业产业总产值达到2.83万亿元, 增长24.1%, 林业一二三产业比重由39∶52∶9调整为36∶54∶10, 产业结构进一步优化。一是加强了引导。成功举办第二届中国国际林业产业博览会等一系列展会, 现场交易金额54亿元, 签约项目1 745个、金额830亿元。以认定全国油茶重点企业为突破口, 开展了林业龙头企业认定。会同国家质检总局、中国生态道德促进会, 对9家申请保护的林业特色产品进行了评审, 标志着林业系统原产地产品保护管理工作正式启动。各地引导林业产业发展创造了许多好经验, 促进了林业产业快速发展, 广东省林业产业总产值达到3 300亿元, 福建、浙江、山东、江苏超过2 000亿元。湖北省已批建现代林业科技产业园20个, 入驻企业350家, 吸引社会资金195亿元, 提供就业岗位9万个, 带动农户30多万户。宁波市通过市场引导和林业贴息贷款政策, 促进了当地林特资源的开发利用, 促进了林业龙头企业的升级换代, 促进了林业增效林农增收, 促进了生态建设和绿色增长。二是加强了扶持。配合财政部出台了《关于整合和统筹资金支持木本油料产业发展的意见》, 统筹和整合42亿元财政资金支持木本油料产业发展, 其中中央财政落实28亿元, 地方落实14亿元。协调国家农发办首次将林下经济、竹产业纳入农业综合开发林业项目扶持范围, 并追加1亿元用于木本油料产业发展。安徽省整合1.2亿元资金支持木本油料产业发展;河北省编制了《整合和统筹资金支持核桃产业发展工作实施方案》, 整合各类资金15.3亿元。

(五) 扩大了对外开放, 林业对外合作开发和林产品贸易得到重大拓展。

一是争取外资取得新进展。印发了《“十二五”林业利用国际金融组织贷款规划》, 启动了亚行1亿美元贷款西北三省区林业项目, 争取欧投行首次设立了2.5亿欧元林业专项贷款。二是境外林业合作稳步推进。编制了《林业“走出去”战略规划》《中俄地区林业合作规划》《中俄森林资源合作三期规划》, 中国企业合作利用境外林地资源达3.6亿亩。2011年, 大兴安岭林业集团公司在境外生产商品材50.6万立方米, 为同年国内生产商品材72万立方米的70.3%。三是林业援外取得新突破。积极争取利用国家援外资金在非洲和东南亚等重点国家开展森林培育与恢复示范项目建设及林业设备援助。四是有效应对林业对外贸易热点问题。积极参与中美战略与经济对话等机制下林业议题谈判, 指导协会和企业开展贸易摩擦应对, 做好我国林产品进出口贸易监测预警, 增强了林业的国际话语权。全年林产品进出口贸易额达到1 190亿美元, 增长26.9%。

(六) 强化了制度建设, 林业项目和资金管理明显加强。

一是强化了资金管理。制订了《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》、《中央财政湿地保护补助资金管理暂行办法》、《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》等10个资金管理办法。完善了重大事项集体决策机制和资金项目审批程序制约机制。资金监管系统 (“NC”) 正式上线运行, 实现了对京内直属单位财务运行状况的实时监控, 强化了廉政风险防控。浙江省制定了《林业项目建设和资金管理导则》《森林抚育补贴试点资金和项目管理暂行办法》《造林补贴试点资金和项目管理暂行办法》, 修订了《森林生态效益补偿基金管理办法》, 实行林业建设项目全目标管理、过程化管理、整合化管理。二是强化了预算管理。增强了预算编制科学性, 推进了预算信息公开, 规范了机关事业单位津补贴, 开展了项目绩效评价和定额标准体系建设。加大了预算执行力度, 按月对直属单位预算执行支出进度进行调度和分析, 并对部分单位开展预算督导, 国家林业局预算执行进度在中央农口部门位居前列。三是强化了资金安全检查。组成33个工作组, 对2010年和2011年中央林业投资、汶川地震灾后恢复重建项目进行了重点检查, 共检查项目328个、金额97亿元。继续加强“小金库”专项治理, 完成了全面复查阶段的各项任务。四是强化了建设标准编制管理。对自然保护区工程总体设计标准等23个行业标准进行了函审和复审。北京市初步建立了荒山造林、抚育管理、护林防火、有害生物防控、野生动植物保护、城市绿化等项目预算投资标准, 为预算编制打下了良好基础。五是强化了项目储备。同时, 积极协调国家发改委, 推进重大项目前期工作。

(七) 强化了统计工作, 林业统计服务水平明显提升。

一是健全了指标体系。全国林业综合统计制度进一步完善, 对指标含义、计算方法和统计口径进行了严格界定, 指标总数已达3 000个, 基本能够反映我国林业经济的总体运行情况。浙江省全面开展了农村住户林业收支情况专项调查, 进一步丰富了林业统计调查内容。二是加强了与统计部门的合作。山东省认真实施《林业及相关产业分类》, 省林业局联合统计局开展了全省林业及相关产业产值统计调查, 拓宽了数据来源渠道, 纳入了原有漏统漏报产值, 进一步摸清了林业产业产值真实情况。三是完善了统计工作制度。湖北省、湖南省、西藏自治区发出了关于加强林业统计工作的通知, 吉林省修订了《林业统计管理办法》, 新疆自治区制订了《林业统计数据管理暂行办法》。

这些成绩的取得, 是国家林业局党组正确领导的结果, 是各有关部门、地方各级党委政府大力支持的结果, 是国家林业局各司局、各单位及地方各级林业部门和计财系统广大干部职工共同努力的结果。让我们向各级领导、各有关部门和所有关心、支持、从事林业计财工作的同志们, 表示衷心地感谢!

我们也清醒地认识到, 当前林业计财工作还存在一些不足和问题。国家投入虽有较大增长, 但投入总量不足和结构不合理的问题仍然突出, 与发展现代林业、实现“双增”目标的实际需求相比还有较大差距;投资补助和补贴标准偏低;部分林业政策覆盖面还不大;一些地方和单位重资金争取、轻资金管理, 资金使用效益不高;个别单位资金安全意识不强, 违法违纪问题时有发生。对此, 我们一定要高度重视, 深入研究, 切实解决。

二、关于2012年林业计财工作重点

2012年林业计财工作的总体要求是:围绕林业发展全局, 着力完善规划体系, 着力创新政策机制, 着力增加投资规模, 着力加强资金管理, 着力提升服务水平, 全面开创林业计财工作新局面, 为现代林业发展提供有力保障。

(一) 切实抓好规划编制和落实, 不断增加林业发展的新亮点。

一要抓好规划编制。今年要完成湿地保护、防沙治沙、京津风沙源治理二期、三北等防护林体系建设、林区道路、木材战略储备生产基地建设、竹产业发展、森林旅游、林下经济、重点生态功能区生态保护与建设、林业扶贫开发等26项规划的编制。研究建立林业规划实施评估体系。二是抓好基础设施建设各项规划的落实。林区道路、安全饮水、供电、广播电视等基础设施建设关系到广大林业职工切身利益, 在国家层面已将这些领域纳入相关部门的规划和年度投资计划。各地林业计财部门要与本地有关部门主动沟通, 落实任务和资金。从我们掌握的情况看, 沟通好的地区能够落实上亿元的资金。目前, 大部分地区还没有引起足够重视, 希望各地明确专人、抓紧落实。三是抓好项目管理。各地要按照《林业建设可行性研究报告编制规定》《林业建设可行性研究报告审查规定》和项目常态化管理的要求, 把前期工作做扎实, 做到上报的项目建设方案可行、造价合理。今年, 我们将修订《林业固定资产投资项目管理办法》《林业建设项目可行性研究报告编制规定》等近10项管理办法和林业工作站、森林生态系统定位站、国有林场基础设施工程项目建设标准。要严格按照项目批复内容组织实施, 加强对在建项目实施过程的跟踪监管, 着重加强安全生产和质量管理, 确保项目建设成效。加强项目竣工验收, 对竣工项目, 要按照《林业建设项目竣工验收实施细则》, 及时组织验收, 尽早发挥投资效益。积极探索林业建设项目后评价机制。今年, 我司将会同相关司局开展森林防火、林业有害生物防治项目建设实施情况专项检查, 全面查找项目实施过程中存在的问题。各省要结合本省实际情况, 对各类项目的实施情况进行自查, 全面查找和梳理规划执行、项目审批、资金下达、项目实施等环节存在的问题, 切实提高项目管理水平。

(二) 切实抓好资金和政策落实, 不断增强林业发展的保障能力。

一是做好年度投资计划安排和管理。今年林业基本建设投资规模与去年年初基本持平, 在统筹各类资金安排的基础上, 基本建设投资继续投向工程造林、森林保护、林区民生和林业基础设施建设。各地要强化投资计划管理, 落实计划管理责任制, 加强计划执行情况的监督检查和调度分析, 认真查找存在的问题和薄弱环节, 并有针对性地采取措施, 最大限度地发挥投资效益。对于前期工作不成熟、不符合国家投资方向以及各类督导检查发现问题尚未整改到位的项目, 一律不安排或暂缓安排投资。按照局党组的部署和国家发改委的要求, 今年林业投资计划将从早、从速下达, 各地在接到我局或我局与国家发改委联合下达的投资计划后, 要严格按要求、程序、时限分解落实到位。根据2012年国民经济和社会发展计划及林业“十二五”目标任务, 在与各地衔接的基础上, 今年9 000万亩造林生产计划也将于近日下达, 各地务必高度重视, 科学安排, 精心组织, 确保年度造林生产任务保质保量完成。林业棚户区危旧房改造仍是今年工作的重中之重, 各地要认真总结经验, 强化措施, 强力推进。待履行省级建设方案审批程序和下达投资计划后, 我们将召开专题会议, 对今明两年林业棚户区危旧房改造工作作出具体部署。根据国家投资体制改革和林业形势发展的要求, 今年将继续推进林业投资结构调整, 不断优化投资结构, 逐步扭转部分项目小、散、碎的局面, 集中有限的投资, 保重点, 办大事, 求效益。按照有保有压的原则, 整合资金2亿元, 在条件相对成熟的地区开展木材战略安全储备生产基地试点, 承担试点任务的地区要科学谋划, 积极探索, 为下一步全面推开出典型、探路子。在安排好、执行好、管理好今年林业投资计划的前提下, 各地要依据林业“十二五”规划和本地区林业实际, 超前谋划明年投资计划编报, 特别要加强前期基础工作。二是抓好政策落实。最近, 局里将印发深入贯彻落实今年中央一号文件及有关重要精神的通知, 对落实8个方面27项政策提出明确要求, 各级林业计财部门一定要深入研究、抓好落实。目前, 财政部每年农民专业合作组织发展资金约6亿元, 补助对象涵盖了林业专业合作组织;农机具购置补贴已包括18种林机具, 补贴对象覆盖了国有林场职工和林业生产经营组织;现代农业生产发展资金, 支持范围涵盖了林业;小型微型企业税费扶持政策和棚户区改造支出所得税优惠政策已经出台;造林补贴试点资金将大幅度增加。各地要协调同级财政部门, 统筹安排好各项财政资金, 每项资金都要突出重点、集中投入, 切实提高资金使用效益。要积极协调财政部门认真做好资金申请工作, 对不按规定时间和要求上报总结和资金申请文件的, 我们将商财政部减少或者不安排专项资金。三是抓好政策争取。争取尽快建立造林补贴普惠制度, 力争将国家重点工程以外的造林和所有造林主体全部纳入补贴范围。争取扩大林木良种补贴、森林抚育补贴、湿地保护补助规模。研究建立公益林补偿标准动态调整机制, 争取提高补偿标准, 探索研究国家级公益林赎买政策。积极争取设立沙化土地封禁保护区和极小种群野生植物拯救保护补助等新的财政补助专项, 尽快启动试点。落实天保二期工程实施方案, 加快研究解决天保工程一次性安置职工社会保险、重点国有林区两级管理费、森工企业金融机构债务等问题。研究支持开展国有林场改革试点的财政金融政策。会同有关部门研究出台林权抵押贷款管理暂行办法, 大力推进林权抵押贷款, 推行森林资产登记及信息化管理, 加快森林资源资产管理进程, 实现林权抵押贷款免评估、快捷化、便利化, 降低成本, 方便林农, 使贷款规模有大的突破。今年开始, 中央财政森林保险保费补贴区域扩大至全国, 各级林业计财部门要抓住机遇, 协调和配合相关部门和单位, 争取在扩大试点范围、提高保费补贴比例、细化森林保险产品、提高保障水平上取得突破。

(三) 切实抓好山区综合开发、扶贫开发和区域林业发展, 不断推动林业协调发展。

一是推进山区综合开发。积极配合财政部门, 继续整合资金支持木本油料产业发展, 建设一批油茶高标准示范基地, 编制核桃、油橄榄等木本食用油产业发展规划, 开展牡丹籽油、长柄扁桃基地建设试点。今年农业综合开发资金要重点用于木本油料产业发展, 力争进一步扩大木本油料、林下经济、竹产业发展资金规模。从今年起国家农发办将对部门项目检查工作进行考评, 综合检查结果将作为下一步资金盘子安排的依据, 各地要高度重视、认真对待。二是推进林业扶贫开发。要采取更加有力的措施, 切实发挥林业在扶贫开发中的重要作用, 全面落实国家确定的各片区扶贫攻坚规划, 争取把林业建设的内容全面纳入国家规划。贫困地区要深入推进集体林权制度改革, 通过制度创新、完善政策, 进一步释放林农、林地、林木资源的潜能, 支持贫困地区生态建设和林业特色产业发展, 提高森林覆盖率, 提高林农收入水平。继续做好贵州、广西等林业定点扶贫和三峡对口支援工作。三是推进区域林业发展。制定和落实2012年林业援藏援疆工作方案, 研究制定加快青海、四川、云南、甘肃等四省藏区林业发展的意见。各地也要尽力参与林业援疆援藏工作, 特别是在科技研究和推广、人才培训和交流方面, 给予大力支持。认真落实国家林业局与有关省区市人民政府签订的林业发展合作协议。

(四) 切实抓好制度建设和资金监管, 不断完善林业资金安全运行机制。

一是严格管理各类资金。各级计财部门要把资金管理摆到更加突出的位置, 切实管好用好资金, 确保资金安全有效运行。要严格执行各项财政资金管理办法, 认真总结资金使用管理情况, 查找问题, 排查隐患, 健全制约、调控机制, 确保资金专款专用, 确保资金使用效益。二是加强制度建设。研究制定国家林业局林业财政专项资金申报办法、中央财政林木良种和造林补贴试点资金管理办法、天保工程财政专项资金会计核算办法、农业综合开发林业项目管理实施细则、部门预算专项经费管理办法等制度。研究修订森林植被恢复费、国有贫困林场扶贫资金、林业有害生物防治补助费等资金管理办法。完善林业财务决算指标体系, 做好部门决算和基本建设财务决算。加快推进森林资源资产评估, 尽快颁发森林资源资产评估准则、技术标准、产权变动审批办法和评估项目核准备案办法。三是加强资金监督检查。加大中央林业投资的检查、审计和稽查力度, 发现问题, 督促整改, 对整改不到位的坚决停拨资金。继续推进部门预算财政项目绩效评价和项目支出预算标准体系建设。加大对机关事业单位“三公经费”的监管。完善部门预算信息管理系统。建设局机关资产管理信息系统, 协助做好审计工作。

(五) 切实抓好林业产业和对外开放, 不断增强林业发展的活力。

一是加强扶持和引导。《林业产业振兴规划》今年底到期, 要认真总结实施情况, 深入研究问题, 争取出台优惠政策。协调有关部门出台促进林业产业发展的指导意见, 支持林业十大主导产业发展, 促进特色优势产业规模化集约化经营, 鼓励发展林业服务业, 搞好林下经济示范, 引导社会资金发展生物质能源、生物制药等战略性新兴产业, 培育林业骨干企业, 进一步优化林业产业布局和结构, 充分发挥林业产业拉动生态建设、促进农民增收和推进工业化、城镇化进程的重大作用。编制完成全国人造板产业发展规划和林产化工产业发展规划。继续做好林产品原产地保护管理工作。二是提升林业对外开放水平。实施好“十二五”林业利用国际金融组织贷款规划, 结合本地实际, 建立重点备选项目库, 精心实施外资项目, 切实提高林业利用外资水平。启动实施欧洲投资银行2.5亿欧元林业专项贷款项目, 做好亚洲开发银行林业贷款项目前期工作。加快实施林业“走出去”战略, 制定企业境外森林资源合作指导意见和开发行为规范, 重点做好对俄森林资源合作开发, 启动对非援助森林培育与恢复示范项目, 开展对外林业设备援助。搞好《中国企业境外森林可持续经营利用指南》境外试点。推进中美、中英、中欧、中日、中澳、中印尼开展打击非法采伐及相关贸易合作进程。做好国际林业热点问题和林产品贸易摩擦应对工作。

(六) 切实抓好林业统计、生态效益监测评估和安全生产, 不断提升服务水平。

一是加强林业统计工作。林业统计工作是各项林业管理工作的基础。各地要按照《统计法》的要求, 全面认真地执行《林业及相关产业分类》标准, 真实反映林业发展情况。凡是经各级统计部门认定的林业统计数据, 不得随意变动, 必须如实上报和公布。积极协调统计部门规范、改进和完善林业统计方法、内容, 确保林业建设成果统计全面真实。对林业带动就业、林地产出、农民森林资产和林业收入情况组织开展统计研究, 更好地体现林业对经济社会发展的贡献, 为国家宏观战略决策提供科学依据。二是搞好林业生态效益监测和评估。抓紧制定林业生态效益监测和评估制度, 完善森林生态效益评估体系, 规范生态定位站建设、监测内容和生态效益评估方法。三是强化林业安全生产和防灾减灾。组织实施好林业行业 (企业) 安全生产标准化创建活动, 制定人造板企业、木制品加工企业等安全生产标准。认真落实林业灾情快报制度, 加强灾情综合分析, 及时反映情况, 向各级财政争取增加救灾资金规模, 做好应急处置和灾后重建的相关工作。

三、关于加强林业计财队伍建设

新形势新任务对林业计财队伍提出了新要求。各级林业计财部门务必振奋精神, 行动起来, 以崭新的精神面貌, 全面开创林业计财工作新局面。

(一) 深入学习, 在服务全局上下功夫。

服务林业发展全局, 是林业计财工作者的重大使命。要落实好这一要求, 务必加强学习。深刻领会党中央、国务院和局党组的决策部署精神, 这样才能胸怀国家大局, 把握林业全局。要紧紧围绕林业全局编制规划、完善政策、安排资金, 在服务林业全局上想办法、见行动、下功夫、出成效。

(二) 开拓创新, 在完善政策上下功夫。

林业正处在黄金发展期, 面临着创新政策机制的极好机遇。要抓住一切机遇, 完善政策, 创新机制。要健全林业公共财政政策体系, 逐步形成使用良种壮苗、高质量造林、科学经营抚育、追求森林多种效益最大化的良性运转机制。要创新林业金融扶持政策, 引导金融资本大规模流向林业。要创新全社会办林业的机制, 引导民间资本开发林业产业, 发展壮大绿色经济。

(三) 岗位尽责, 在狠抓落实上下功夫。

全国林业厅局长会议和这次会议已对今年的重点工作作出了安排, 我们要立足岗位、尽职尽责、狠抓落实。岗位是法定的神圣的职责, 不能凭兴趣做事, 不能凭感情用事, 要按职履责、尽职尽责。要按照赵局长的要求, 把任务分解到人头, 落实到岗位。对重点任务, 要制定落实方案, 明确完成时限, 及时跟踪检查, 确保落实到位。

(四) 转变作风, 在服务基层上下功夫。

赵局长对计财部门提出了要牢固树立服务思想的明确要求, 有很强的针对性, 必须引起高度重视, 认真对待。要主动服务, 超前服务, 真心服务, 切实做到规划早制定、项目早审批、资金早拨付、工作早落实。按照发改委、财政部的要求, 资金完全按预算执行, 我们将在接到预算批复后10个工作日内下达, 并对常规资金实行提前预拨, 全部资金从早、从速、从快安排。要积极探索资金安排按绩效评估确定资金额度的机制, 从制度上杜绝“跑部钱进”。

(五) 团结协作, 在形成合力上下功夫。

加强与有关部门的沟通合作, 主动汇报林业情况, 赢得各方面的理解与支持。加强与各司局、各单位的协作, 主动配合, 主动服务, 共同完成相关工作任务。加强计财系统之间的协作, 树立“一盘棋”思想, 心往一处想, 劲往一处使, 使各项重点工作真正抓出大的成效。

(六) 廉洁自律, 在风险防控上下功夫。

确保林业资金安全有效运行是林业计财工作的永恒主题。要坚持依法行政、廉洁从政, 按照严密制度、严格管理、严细作风、严明纪律的要求, 完善规章制度, 细化内控机制, 健全制约机制。特别要严格自律, 严格落实风险防控机制, 自觉做到按原则、按制度、按程序办事, 坚守住廉洁从政这条底线、红线。

同志们, 林业计财工作任务艰巨而光荣。让我们围绕全面开创林业计财工作新局面这一共同的目标, 同心同德, 真抓实干, 开拓进取, 全面完成各项工作任务, 以优异的成绩服务林业全局, 迎接党的十八大胜利召开!

桦甸市林业有害生物普查报告 篇3

关键词：林业有害生物；普查；报告

中图分类号：S763文献标识码：A文章编号：1674-0432（2010）-12-0257-1

为摸清我市林业有害生物种类、寄主、分布、来源及对当地生态、经济、社会的影响，建立全市林业有害生物数据库，为今后林业有害生物的发生、危害、传播和防治提供可靠的科学依据，我市自2006年12月至2008年2月开展了全市范围内的林业有害生物普查，现将普查结果报告如下：

1 自然概况

桦甸市位于吉林省东南部山区，东经126°16′-127°44′，北纬42°30′-43°29′。地势呈东南、西北高、中间低。我市境内有第二松花江和辉发河两条主要河流。属温带大陆性季风气候，四季分明。全市有林地面积427618hm2，森林覆盖率68.4%。主要树种有红松、落叶松、樟子松等针叶树和水曲柳、胡桃楸、柞树等阔叶树。

2 普查范围、对象、内容

2.1 普查范围

全市所有的人工林、天然林、经济林、绿化树以及苗圃、花圃、贮木场、木材加工厂等。

2.2 普查对象

2.2.1 所有本土能对林木、苗木、木材及其产品造成危害的病虫鼠兔类及寄生性种子植物和有害杂草

2.2.2 所有对林业有害的外来生物

2.3 普查内容

2.3.1 我市林业有害生物种类（包括病害种类、虫害种类、寄生性种子植物和有害杂草种类）

2.3.2 我市林业有害生物危害的植物种类（包括乔木、灌木、苗木、种子、果品、原木、板方材等）

2.3.3 我市林业有害生物的分布地点、发生面积、危害程度等

2.3.4 外来有害生物的来源，传入时间、传入途径、传入方式以及传入后对当地生态、经济、社会的影响

3 普查方法

3.1 踏查

林分的踏查以自然块（面积5-100hm2之间）为单位，选择一条最长的对角线（为兼顾林班内的小班也可采用折线）观察路线两边20m范围内树木受害情况、有害生物种类，尽可能采取有害生物标本。对于其它普查范围则沿道路进行踏查。

3.2 标准地调查

林分标准地调查要以小班为单位，标准地面积0.1hm2，随机抽取40株样树进行祥查，苗木类调查样方面积为1-5m2不等，但样方累计调查面积不应少于有害生物寄主發生面积的3%；行道树、园林绿化树木、经济林等调查样株不应少于有害生物寄主株树的3%；木材类抽样率不应少于受害数量的3%。

4 普查结果

这次普查查明林业有害生物1207种，已鉴定出来的有907种，未鉴定出的300余种。其中虫害13目，109科，包括鳞翅目800余种，分属于蛱蝶科、眼蝶科、凤蝶科、绢蝶科、粉蝶科、灰蝶科、弄蝶科、夜蛾科、天蛾科、舟蛾科、蚕蛾科、尺蛾科、灯蛾科、毒蛾科等等；鞘翅目有200多种，分属于花金龟科、丽金龟科、金龟子科等等；半翅目有30余种，分属于蝽科、猎蝽科等；膜翅目有10余种，分属于叶蜂科等；同翅目有10余种，分属于蝉科等；直翅目有20多种，分属于蝼蛄科等；双翅目有6种以上，分属于瘿蚊科等；脉翅目有5种，分属于蚁蛉科等；蜻蜓目有10多种，分属于蜻科等；革翅目有2种属褐欠蛉科；毛翅目有1种属石蛾科；长翅目有1种属蝎蛉科；竹节虫目有1种即小齿短杠棒修等。病害15目28科，有非褶菌目的猴头菌科、刺革菌科、韧革菌科、裂革菌科等等。在鉴定出的907种有害生物中，初步确定本土858种，外侵的49种。另外，还有天敌53种。在1207种林业有害生物中，虫害1083种，病害103种，鼠害9种，有害植物12种。在普查出的林业有害生物中，普查达到发生面积统计指标的病虫有3种，分别为落叶松落叶病、松瘿小卷蛾、栗山天牛，分布在全市各乡镇。

5 普查对象发生现状及趋势分析

在本次普查出的1207种林业有害生物中，常见的有150余种，经常给林木造成较大危害的有30多种。虽然绝大多数病虫呈低虫低感，处于有分布、无灾害的状态，但也有许多病虫危害较为严重，常给林木造成较大的损失。经常发生的落叶松落叶病、松瘿小卷蛾等，使落叶松年生长量减少三分之一以上；银杏大蚕蛾在大发生年份可使胡桃楸树冠失叶率达70%以上；杨树烂皮病、青杨叶锈病近几年随着杨树造林面积的扩大呈上升趋势，对杨树苗和新植林危害较重；天牛类、干腐类病虫使通直的树干充满蛀孔、腐烂；红松疱锈病、柳蝙蛾、杨干象等危险性病虫会给森林造成毁灭性危害。根据调查测算，每公顷森林因病虫鼠的危害而减少生长蓄积12.9-21.5万m3，折合经济价值2580-4300万元，给我市的生态和经济造成了巨大的损失。

6 问题讨论

（1）普查时间太短。这次普查范围广，面积大，种类多，而完成时间仅一年。

（2）普查人员的业务素质偏低。

（3）普查经费不足。

（4）是普查种类的识别难。

这次普查，虽采集了不少标本，但很难鉴别，特别是昆虫和病害，危害多在幼虫和病菌繁殖阶段，而幼虫和病菌的鉴别难度大，保存也困难。一些成虫也不好鉴别，因此，这次普查采集到的标本仍有300余种未鉴定出来。此次普查，虽告一段落，但我们将在此基础上，进行补充调查，逐步完善，为我市林业有害生物的控制和除害处理及建立林业有害生物数据库提供较为全面和可靠的科学依据，以确保我市森林和生态安全，确保林业健康发展。

林业局工作报告 篇4

根据我市管理体制，市林业局的主要职能是负责崂山、黄岛、城阳三区和胶州、即墨、平度、莱西四市建城区以外的造林绿化、森林防火、林业有害生物防控及林地、湿地、森林、陆生野生动植物等资源的保护管理工作。今年的业务职能目标共6项，均已全面完成。

(一)以国家森林城市创建为引领，大力推进我市林业生态建设

是青岛市创建国家森林城市的关键之年。全市坚持以森林城市创建为引领，大力实施四大工程建设，截至11月底，全市共完成新造林面积15.6万亩，完成年度目标(15.3万亩)的102 %;全市约355万适龄公民参加了义务植树，尽责率达到93.7%。一是高质量按时完成了大沽河绿化任务。新增造林面积7万亩、湿地面积6万亩，栽植乔木1007万株、灌木829万株，“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的大沽河生态轴带基本形成。二是继续推进万亩林场建设。今年在对已完成和在建项目进行全面补植完善的基础上，突出荒山绿化，高标准规划设计，从严审批把关，新建万亩林场14处，提前一年完成30处万亩林场的建设任务。三是高标准完成国家森林城市核验工作，顺利通过国家林业局验收。7月，国家森林城市工作核验组采取实地检查、随机抽查、走访调研、材料调阅、听取汇报等方式，对我市创建国家森林城市工作进行了考核验收。核验组对我市实践生态间隔理念、重视生态保护发展、依托重大工程推进植树增绿等创新做法给予了高度评价，各项创建指标均达到“国家森林城市”的要求。

(二)以扩大影响、有序安全为目标，加强了世园会组织协调保障工作

我局多次协调、邀请国家林业局、中国花卉协会、省林业厅领导和业务部门负责人到会检查指导，赢得了各级机构的支持、帮助和肯定。同时，积极发挥业务主管部门作用，加强对世园会及周边森林资源的防火、检验检疫和管护工作，检疫乔、灌木20余万株，花卉、盆景3.5万余株(盆)，水生植物1.3万余盆(筐)，地被草坪2.6万余平方米，杜绝了检疫性林业有害生物的传播，确保了世园会生态环境安全。

(三)以维护生态安全为己任，大力加强森林资源管护

1.狠抓森林防火安全。今年全市森林火灾受害率为0.2‰，控制在目标要求的0.5‰范围内，无人员伤亡事故。一是立足于早，突出关键节点。20春节前在8个区市召开座谈会，分析形势、研判火情、谋划对策、落实责任;在“春节”、“清明”、“五一”、“十一”等关键节点加大督导和检查力度;11月初在市级机关会议中心召开全市冬春森林防火工作会议，动员部署我市冬春森林防火工作，市政府与各区市政府签订森林防火责任状;二是加强巡逻督查，及时发现和消除森林火灾隐患。全市成立了6个森林防火督查小组，加大检查督查力度，共开展拉网式检查9次，查办林地内违规用火案件19起，对6名涉案人员给予刑事处罚;三是加强了世园会山林防火工作。制定专门工作预案，加强检查督导，实施防火应急演练，派专人驻守园区加大森林防火工作力度，确保世园会圆满顺利举行;四是加大资金投入，加强设施能力建设。按照市政府提出的“八位一体”森林防火体系建设方案，全市新修防火通道285公里、防火隔离带510公里，增加护林检查站瞭望哨86个，新增监控点70个，改建森林防火指挥中心一处，采购18台消防水车和465台高压水泵，在李沧、崂山、城阳、即墨等区市共建设100处灭火用水源设施;五是加强专业人员培训，充实森林防火队伍。新增加防火消防专业队员40人，管护队员100人，组织业务培训和实战演练4次,参加人员600余人次。

2.有效防控林业有害生物。在搞好日常监测和预测预报的基础上，采用生物天敌防治、飞机施药等无公害防治措施，累计飞防616架次，防控面积406万亩;对全市114.07万亩松林进行了普查，并对死亡的3.2万株松树进行了清理。加强源头检疫工作，共检疫苗圃273处，检疫苗木1672.8万株，调运木材检疫84.6万立方米，核发产地检疫合格证172份。

3.狠抓湿地资源保护管理。在第二次湿地资源调查的基础上，会同国家林业局调查规划设计院、青岛大学等单位完成了《青岛市湿地保护规划》工作，为我市湿地资源保护与利用提供了科学依据;开展胶州湾(胶州段)湿地保护与恢复工程，保护湿地面积1.1万公顷，增设了湿地保护站和疫源疫病监测中心等配套设施，唐岛湾省级湿地公园获国家林业局批复，进行国家湿地公园试点建设，区域内保护湿地1637.6公顷。

4.做好林木种质资源调查和古树名木保护工作。根据前期进行的普查工作显示，我市植物物种从以前的472种发展到目前的720余种，说明通过这些年的林业建设和广大市民保护物种意识的提高，青岛生态资源得到了极大地丰富，生物物种朝着多样化良性发展。我局还组织力量对全市古树名木进行统计，并整理成册，加大了保护力度，传承了社会文化。

5.狠抓林业行政执法。全年共查办各类林业行政案件80起，侦破或会同地方公安机关侦破刑事案件24起，目前逮捕10人，刑拘7人、取保候审4人。其中，崂山北宅、王哥庄长岭“4.5”森林火灾等案件，3名涉案人员被判处3年至1年6个月不等有期徒刑。在全市范围内开展了集中打击破坏野生动物资源犯罪专项活动中，检查饭店宾馆、非法市场、商场药店、山头林片以及有关野生动物驯养繁殖经营场所、交通物流场所等286家，没收违法养殖、经营、销售野生动物480只，放飞野生鸟394只，救护伤病野生动物85只(头)，销毁网具300余副。

6.广泛宣传教育，强化林业生态安全和保护意识。围绕“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物保护日”，与相关单位联合开展了丰富多彩的科普宣传、技术培训、科技下乡等活动。与半岛都市报等媒体进行合作，做好林业相关工作的新闻宣传。全市共出动宣传车辆40余台次，宣传员180余人，展出图板124块，悬挂宣传横幅280余幅，签订野生动植物保护承诺书482份，接受827名群众的法律、政策咨询。为了保护、发展和合理利用野生鸟类资源，3月份与青岛市广播电视台联合举办了“青岛市野生鸟保护电视知识竞赛”，市政府有关领导和来自各区市的爱鸟护鸟工作者及志愿者现场观看并参与了此次竞赛，收到了良好的社会效果。

(四)稳步推进集体林权制度改革，激发林业发展活力。

以《山东省森林资源管理条例》修改为契机，积极研究和推进森林资源有偿使用制度的落实。一是积极开展林业专业合作社示范社创建活动。制定出台了《青岛市农民林业专业合作社市级示范社认定管理办法》。二是积极探索林权机制创新。制定出台了《青岛市林业局关于加快林业专业合作组织发展的指导意见》，扶持、引导全市林业专业合作组织健康发展。

(五)以兴林富民为宗旨，大力推进林业产业和科技发展

一是积极争取国家支持，落实国家财政投资4506万元，占年度目标(3000万元)的150.2%。二是抓好招商引资，合同引进外资850万美元，超额完成市政府下达的100万美元的招商引资任务。三是加快林业产业发展。发展薄皮核桃、大樱桃等经济林3.3万亩，全市育苗面积稳定在15万亩，苗圃数量达到个。同时，加大吸引社会资金投入力度，有效促进林木种苗事业发展，形成了黄岛区西海岸景观植物资源开发利用示范基地、即墨红枫生产基地等一批现代苗木企业和生产示范基地。四是林木良种繁育推广工作逐步开展。结合青岛绿化实际需求，积极开展耐盐碱树种、优良乡土树种引种试验及繁育工作。先后引进推广了园蜡二号、盐柳、中天玫瑰、柽柳、9901柳、速生国槐等一批林木良种。坚持与企业、专业村联合，初步建成了耐盐碱树种引进繁育基地、优良乡土树种繁育基地等。五是推进林投产业发展。圆满完成河套万亩生态间隔林场的建设工作，与北京首大环保集团配合投资建设处理小涧西垃圾填埋场活性污泥项目也取得突破进展。实现投资额1.2亿元人民币，成立引进西班牙埃尔丹萨酒庄有限公司，合作建设埃尔丹萨葡萄酒庄园，在董家口港区规划建设青岛国际木材交易产业园已达成意向。

(六)联系群众办实事，服务基层求实效

我局共帮扶贫困村17个，建设项目9个，扶贫开发投入资金400万元，引导社会投入资金191万元，总受益人口4700人，促进农民增收5370万元。充分发挥藏南镇生态优势，以建设万亩林场为着力点，将万亩林场与藏马山乡村旅游度假区开发、现代农业(蓝莓)产业园建设有机结合，打造出富有特色的乡村生态旅游大景区格局，解决周边1200余名农村富余劳动力就业。

二、存在的不足

虽然在工作中取得了一些成绩，但我们也认识到，目前我市的造林绿化工作与建设美丽青岛的要求相比，与广大市民的期盼相比，仍有不小的差距。

(一)造林绿化方面与先进地区存在差距

首先，从“量”上讲，我市的森林面积仅有462万亩，森林覆盖率在5个计划单列市和15个副省级城市中处于中下游，在省内17地市中排第3位，森林面积还不够大。其次，从“质”上讲，青岛的绿化树种比较单一，在郊区和农村，杨树和黑松占了70%以上，难以形成丰富多彩的景观效果和视觉效果;而且树木的分布不均匀，大部分在崂山、大泽山、大小珠山等山区，其他区域相对较少。

(二)造林绿化空间缩小，成本增高

随着经济社会发展，我市的造林工作也遇到了一些新的难点：一是造林用地越来越少。近年来，我市适宜造林的地方基本饱和，新造林增长空间越来越狭小，造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩，工作难度越来越大。二是造林成本不断攀升。随着经济社会发展，各地普遍加大了造林绿化的力度，由于苗木需求量的增长，导致苗木价格不断上涨，加之土地流转、人工栽植和管护等，造林绿化及造林后的管护成本越来越高。

(三)资源保护力度不够

执法力量薄弱，人手不足，装备落后。森林防火责任制落实不到位，在管理上存在死角和盲区，收缴火种有漏洞、不彻底。非法猎捕和经营鸟类等陆生野生动物现象时有发生。

(四)林业产业和科技发展滞后

缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌，产业链短，产品附加值低，市场竞争力不强。缺少专门的林业科研机构，基层科技人才缺乏，林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。

三、改进措施

(一)转变思路，提高造林绿化质量

随着社会经济的不断进步和发展，传统的造林方式已不能满足生态文明建设及经济社会发展的需要，大面积增“量”的做法已不现实，也不符合客观规律，必须按照科学发展观和党的、十八届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神的要求，积极转变思想观念，创新工作思路，在进一步拓展造林空间、继续增“量”的同时，把工作的重心转移到“质”的提升上。加强科技支撑，大力推进生态提升、生态间隔、生态修复、生态保护、生态惠民五项建设，按照因地制宜、适地适树、混交多彩原则，实施森林抚育、湿地修复等十大工程，实现岛城林业又好又快发展。

(二)多措并举，加强资源保护力度

一是进一步完善森林防火基础设施。加强森林防火快速通道和护林房、检查站建设，实现重点区域扑火无障碍通行，确保森林防火人员、物资器材快速输送，确保定点值班检查不留隐患;突出抓好森林消防专业队伍建设，强化装备配置，提高扑救能力;加强森林资源管护队伍建设，完善制度，落实责任，保障待遇，提高管护效果。并进一步严格督促检查，消除安全隐患。按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，认真开展明查暗访活动，全面查找火险隐患，逐一落实整改措施。二是坚持严格执法。把经常性执法监管和专项打击相结合，严厉打击非法用火造成森林火灾的违法犯罪活动，以及非法捕猎和经营野生动植物等违法犯罪行为。三是坚持保护优先。通过建立和完善自然保护区、湿地公园、动物园、植物园和种质资源库等工程措施，有效保护野生动植物资源，维护生物多样性。

(三)创新机制，推进林业产业发展

我局将积极探讨建立生态资源监测评价机制，努力实现生态资源动态监测制度化、数字化、常态化。按照“生态优先、产业支撑、文化引领”的发展思路，积极转方式、调结构、惠民生，逐步形成木材生产及加工、林业机械加工制造、种苗花卉、木本粮油及特色经济林、森林旅游、林下种养、野生动物驯养繁育等七大主导产业体系，并深化提升生态间隔工程持续治理能力，巩固万亩林场建设成果，推动建立林业产业绿色增长制度，有效实现在龙头示范、品牌引领上的新突破。

四、上年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况

全年共办理人大代表建议主办件4件、会办件3件，政协委员提案主办件1件、会办件3件，面复率、满意率均达到100%。办理上年度市民代表意见建议3件，办理行风在线、民生在线、网络在线问政、政府信箱等市民意见建议116件，全部按期办结。

林业局执法大队工作报告 篇5

一年来，在局党组和大队领导的正确领导下，全体队员认真贯彻党的路线、方针、政策。工作中，严格执法，热情服务，全体执法人员，认真加强林业行政执法工作，为维护正常德林业生产秩序做出了一定的贡献。

一、加强学习，不断提高全体人员素质

1、加强政治理论学习。全体队员按照局学习计划，认真学习党的xx大精神，不断转变工作作风和思想理念，使全体队员思想政治水平有了很大的提高。

2、认真钻研业务知识。作为林业执法者，全体人员不断加强林业法律法规以及相关法律的学习，更新知识，积极参加各类法律培训，利用闲暇时间学习各类法律法规20余部，极大的丰富了知识，转变了队员的执法观念，提高了执法水平。在大队组织的执法考试中，三中队参加考试的人员全部进入了前十名。

二、全面做好林业执法工作

一是搞好林业法律法规的宣传工作，不断提高全民的林业法制观念。

坚持走到哪里就宣传到哪里，动员全社会力量投入到保护森林资源行列中来。二是加大了林业综合行政执法工作的收费工作，加大对源头的管理力度，对新增的4家木片厂、板厂签订协议书，发放介绍信XX余，全年共检查运输木材车辆10000余车次，处罚违章运输木材、苗木200余车次，于10月初全面完成局党组和大队领导交给的收费任务，同时按照大队的统一安排，及时对树木采伐进行现场调查。

三、廉洁自律，端正工作作风

全体人员能搞牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，廉洁自律，未发生利用职权为个人谋私利，干有损于国家集体和人民的事情，未发生一起违法违纪的现象。

但是中队还存在许多不足，我们在以后的工作中，戒骄戒躁继续努力圆满完成领导交给的各项任务。

XX年工作计划

一、继续加强学习，不断提高全体人员的执法水平。

二、全面完成局党组和大队领导交给的各项任务。

三、加强对源头的管理和路上违章运输处罚力度

林业局党建工作述职报告 篇6

根据xxxx年《政府工作报告》重点工作任务分解要求，我单位牵头并负责以下三项，现将进展情况汇报如下。

一、实施乡村振兴行动

实施农田林网工程，规划建成x个美丽村庄

按照大网格宽林带的原则，以各乡镇为主体，通过全力供给苗木，着力实施农田防护林网建设工程，在各乡镇耕地形成田、林、水、路相配套的农田林网防护体系。xxxx年春季各乡镇完成农田林网造林xxxx.x亩，结合秋季农田水利建设计划完成秋季植树造林xxxx亩。积极推进乡村振兴战略，结合新农村建设，开展山水林田湖村庄综合治理，注重突出地域特色，采取 “田园综合体+美丽庭院”的模式，实施村内公共场所和庭院绿化，带动美丽庭院、美丽田园、美丽乡道建设，从而把乡村建设成为最大最美的休闲公园。我县x个美丽村庄正在逐步建成。

二、实施生态环境治理行动

（一）加强x山自然保护区生态修复力度，实施酒庄、景区、废旧矿场综合整治

按照自治区关于对x山国家级自然保护区环境整治工作的相关要求，整治工作领导小组对鹿盘寺、鹿盘寺公路和x山·xxxx创意产业休闲区南区需完善环评等审批手续，加强日常监管，确保人类活动不违反《中华人民共和国自然保护区条例》的规定。截至xxxx年x月，对鹿盘寺、鹿盘寺公路两项申请保留并已完善相关手续；对拜寺口部队营房租赁养鸡场于xxxx年x月关停；插旗口村落、宋占宁房屋、百寺山庄、x山xxxx经协商已全部拆除。共计拆除房屋面积x.x万平方米，拆除主路xxxx.x㎡，平整土地面积xxxxx.xx㎡，清理建筑垃圾共约x.x万方。并对拆迁后裸露空地撒播杂花、柠条等种子xxxx余斤进行生态恢复。现我县负责整治的晓鸣禽业、百寺山庄、宋占宁农田种植、x山xxxx创意产业休闲区、鹿盘寺、鹿盘寺公路、插旗口村落七个整治点已全部通过自治区x山国家级自然保护区整治工作领导小组验收。

（二）实施各项绿化工程，建设城市生态公园，加强森林资源保护和病虫害防治

xxxx年我县绿化任务依照区市都市圈生态绿化要求主要以平原绿网提升工程、xx麓生态廊道、滨河生态廊道和美丽乡村建设等方面完成造林任务，今年x市下达我县新造林任务x.x万亩，补植补造xxxx亩。结合我县实际，林业局以农田林网、通道绿化、庄点绿化等造林绿化工程为重点，完成新造林xxxxx.xx亩，完成率xxx%；补植造林xxxx亩，完成率xxx%，森林覆盖率预计达到xx.x%，城市建成区绿地率达到xx.x%。沿xxx国道以西，振兴路两侧、观光路以东实施生态防护林带建设工程，完成环酒庄林带和环田林带xxx.xx亩，栽植酿酒葡萄xxxx亩。

规划建设全民义务植树基地xxxx亩，x月底组织自治区、x市和x县干部职工完成植树面积xxx亩，栽植各类树木xx万株。全民义务植树尽责率xxx%。

加大禁牧封育重点地区、森林资源、木材加工企业等林地督查巡查力度，严厉查处各类涉林案件，截止x月x日，接受报警xx起，出动警力xxx余人次，车辆xx余次。林业行政案件立案x起，处理违法行为人x人，移送其他单位x起，罚款xxxx元，最大限度地防止和减少未批先占、少批多占等非法占用林地和非法毁林现象发生。

四川省川南林业局党建创新案例 篇7

穷则思变。近年来, 川南林业局党委按照国家林业局转型发展会议精神, 成立了产业发展转型工作领导小组, 认真总结了多年来林区产业经济发展的经验和不足, 并组织专门力量综合各方意见, 进行项目分析论证, 完成了企业产业转型发展规划。以围绕发展, 服务大局为出发点, 创新思维, 积极探索新形势下林业职工增收新途径。结合实际, 制定了“保护生态、建设产业、改善民生、持续发展”的指导思想, 坚持以森林生态旅游为牵引, 以林区特色种养殖经济为支撑, 发挥林区特色资源优势, 实现企业转型发展, 促进职工致富增收。

一是改扩建林区水电开发。川南林业局进一步加强对合作开发建设电站的管理, 派出专人对电站运行和管理进行监督, 截止2014年, 四个合作电站运行管理和安全工作正常, 计划可获取利润203万元。经过努力, 成功将612、613林场水电站纳入国家农村水电增效扩容改造投资项目, 并按期完成了电站项目招标工作。4月初, 川南林业局与施工方签订合同, 标志着612、613林场水电站增效扩容改造正式进入施工阶段。预计项目建设完成后, 每年可实现发电收入80万元。

二是规范林区旅游业开发运作, 做大做强生态旅游产业。2014年企业对614林场杜鹃池景区实行统一规划, 统一建设, 接收了原林区职工自行开展旅游接待的固定资产, 整合各类项目资金, 将项目建设与产业发展紧密结合, 综合打造杜鹃池景区基础设施。目前, 部分设施主体工程已近完成, 全局生态旅游主导产业渐具雏形。

三是林区林下经济良性发展。局党委将基层党组织建设落实到切实带领职工群众致富奔小康中去, 以良好的服务意识, 优秀的服务质量, 调动党员领导干部的积极性、主动性和创造性, 明确责任、解放思想、建立组织, 针对林业行业特点, 大搞林下经济, 紧紧围绕“抓党建就要抓经济、抓党建就要抓致富”的工作思路, 并把自营经济发展纳入基层党建目标考核内容, 确定了“发展服务产业, 培育新兴产业, 改造传统产业、做强优势产业”的自营经济发展思路, 认真找准位置, 努力为林区职工群众发家致富搭建平台。

目前, 全局林下种养殖业、二代野猪养殖技术与规模已初步成形, 蜜蜂养殖业年产值约30万元, 干笋加工进一步扩大产量, 羊肚菌试种在进一步摸索之中。几年来, 在基层党组织的组织、带领、管理下, 川南林业局金口河造林分公司板厂坪工区发展林下天麻种植近20000平方米, 还带动了当地500余户村民种植天麻10000余平方米, 并逐步在川南林业局其他林场试种、推广。2011年该种植合作社被中央电视台《绿色时空》采访并播出专题片《浓缩的天麻都是精华》, 被中共乐山市委农村工作领导小组评为“市级示范专业合作社”, 2012年被政府和供销系统双双评为“省级示范专业合作社”。2012年全局自营经济总产值达到240万, 纯利润达到80余万元, 切实履行了服务职工群众, 提高职工群众经济收入水平, 改善职工群众生活的职能。截止2014年底, 板厂坪天麻种植合作社种植乌天麻3万平方米, 已发展会员151户, 带动地方村民500余户参与到原生态天麻的种植, 全年可收商品天麻5万斤, 实现产值500万元, 带动种植户增收200万元, 带动职工增收50万元;开发天麻酒、天麻茶等系列产品, 实现销售收入50万元, 板厂坪天麻种植专业合作社先后被评定为市级、省级示范专业合作经济组织, 并荣获第二届四川省优质森林食品宣传展播“十佳产品奖”。

2013年7月25日, 四川省森林食品基地认定委员会组织专家对乐山市金口河区板厂坪天麻种植专业合作社申报的“乐山市金口河区金河镇乌天麻森林食品基地”进行现场查定评价。经现场查定, 该合作社的乌天麻森林食品基地5公里范围无工矿企业等污染, 周围森林健康、覆盖率达75%, 林下植被良好;合作社定期开展技术标准培训, 管理制度完善, 经营档案完整, 标准化意识强, 定期开展监测等。专家组在现场查定基础上, 听取了申报单位的汇报, 经查看资料、质询答疑和讨论, 专家组认为该基地符合四川省森林食品基地认定有关要求。“乐山市金口河区金河镇乌天麻森林食品基地”成功认证, 使金口河乌天麻这一国家地理保护标志产品拿到了一张进入国内、国际市场的通行证。

2013年9月2日至4日, 由世界自然基金会 (WWF) 举办, 四川省林学会承办的“大熊猫栖息地分布重点森工企业生物多样性保护与可持续产业发展培训与经验交流研讨会”在四川省林业干部学校举行, 来自省内大熊猫栖息地平武、夹金山、雷波、峨边及甘肃省相关重点森工企业人员共30余人参加, 川南林业局副局长林晓鸿、天保办副主任李可如、金口河造林分公司经理辜正文参加了此次培训交流会。2014年川南林业局被乐山市科技局认定为乐山市农业科技园区企业, 为产业项目建设奠定了基础。

目前, 川南林业局党委领导下的基层党组织大力发展自营经济, 不仅培养了一批专业技术人才和管理人才, 而且还获得了林区职工非常缺乏的市场经营和管理经验, 坚定了林区职工发展自营经济的信心和决心。形成了以党建为龙头, 以党的基层组织为服务站和工作站, 统领林区旅游、林下种植、林区养殖为代表的自营经济发展之路。

参考文献

林业局党建工作述职报告 篇8

关键词：宜君县；林业科技；推广；主要问题；意见和建议

中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.08.053

宜君是一个山区县，林业在我县国民经济发展和生态环境建设占重要地位，围绕当前实施的林业生态建设和全县已建成的大面积干鲜果经济林后期管理，工作任务很重，要求我们解放思想，开拓创新，以非常规范的思路发展林业，促进林业跨越式发展。林业的发展离不开科技，现代林业的建设更需要科技的支撑，必须加强林业科技推广工作。按照国家林业科技工作的布局，地市级以下的林业科技部门和基层林业组织既是林业科技的组织者，又是林业生产的服务者，更是林业科技的具体实施者，要切实加强林业科技推广，更好地服务于我县林业生态建设和当前实施的干鲜果经济林建设，推动林业更好的发展。

1 林业科技推广工作现状

科技推广工作开展多年来，我县林业科技推广工作紧紧围绕林业各大工程体系建设，大力开展新技术、新成果的推广，应用了一大批先进实用技术和优良品种，极大地提高了全县林业生产的科技含量。近年来，我县先后实施了优质核桃高产无公害综合配套技术推广，造林采用了四大一膜，阔叶树截杆、套袋和核桃管理技术，应用了核桃苗嫁接技术、容器育苗、ABT生根粉等一系列先进实用技术。通过这些新技术、新成果的推广应用，加速了科技成果向现实生产力的转化，促进了林业生产由粗放经营向集约化经营的转变，提高了全县造林良种使用率和林业生产科技含量，增加了广大林农的经济收入，改善了我县生态环境。县（区）林业主管和科技推广部门，结合林业重点工程的实施，建立了一批科技示范基地，大力开展技术培训，提高群众技术水平。

在今后的技术推广中，首先要加大科技培训，在培训中，一是编写有机核桃栽培技术资料，统一教材，统一技术，达到全县栽培管理技术的统一性；二是举办各种形式的技术培训，举办县乡级技术培训，县级培训聘请专家教授对全县栽植大户、农民技术员进行封闭式集中培训，转变思想观念、讲解技术，乡级技术培训由本县技术员完成，以现场示范为主。每年抽调林业技术员到乡（镇）实行技术包乡责任制，以技术培训为主要包乡工作形式，采用理论学习和现场实践相结合的方式，突出园地科学管理技术，培训乡村农民群众；三是选派技术能手到西北农林科技大学开展短期培训，使技术培训真正起到转变群众思想观念、推广新技术，提高产业管理水平的作用。

2 结合我县核桃发展实际需求，做好新技术、新品种的引进和推广工作

一是按照林业科技推广计划，推广林木良种丰产栽培技术。ABT生根粉、生长调节剂、截杆、覆膜等适用抗旱造林技术，提高核桃栽植成活率、保存率及质量；二是根据产业发展需求推广核桃大水、大肥、大穴、大苗、地膜覆膜等“四大一膜”建园技术和嫩枝嫁接、暗光愈合硬枝接改良及施肥、套种、修剪等综合配套管理六项关键技术；三是引进核桃优良品种，丰富我县核桃种质资源。

3 防控家畜等啃食苗木，巩固新造幼林地造林成果

近年来，我县加大了三北五期工程和黄土高原综合治理项目的实施步伐，年均造林在万亩以上，加快了生态环境建设步伐，但在工程实施中的突出问题是被牛、羊、鼠、兔等啃食明显，严重影响了新造林地的苗木保存率和成林进度。为了解决牛、羊、鼠、兔啃食问题，我们在工作中进行了大量的调查研究和摸索，并在今年春季选取了100亩牛羊易出入的造林地进行涂抹自制防啃液，另选取立地条件类似相邻地块作为对照试验区域。试验地块设立以来，经过对照观测，涂抹自制防啃液的100亩造林地无牛羊啃食现象，而对照地块有牛羊明显啃食现象，苗木损毁严重。

涂抹自制防啃液措施应用以来，在工作中有以下优点：一是成本低廉，防啃液由宜君县林业工作站自行研制，成本较低，目前每亩不足20元；二是便于操作，在施工中操作方便，单人即可实施，无作业难度，施工效率较高，将此成功防控技术推广全县，将提高造林成活率。

4 认真做好科技试验和科技推广项目的申报与管理工作

一是根据我县林业发展及主导产业需要，组织开展了核桃的抗霜冻试验、修剪试验、系列产品深加工开发，鼠兔防治试验、肿腿蜂引进与防治青杨天牛试验，并与西北农林科技大学开展了核桃保鲜贮藏试验；二是组织科技人员自主汇编了《有机核桃生产技术标准体系》，制定了有机核桃生产技术规程和质量管理标准手册，该标准已通过铜川市科技局、技术监督局专家组评审，现已颁布实施，成为全市的地方标准，并荣获铜川市科学技术二等奖。

5 取得的成效

5.1 科技推广机制得到创新

一是推行技术包乡责任制。为了确保科技推广成效，县林业技术推广站制定了《技术包乡考核办法》，推行主管领导包片、技术人员包乡责任制，由站长与包片领导、包乡技术人员签订三方责任书；二是实行技术服务卡和工作日志管理制度。要求技术员在下乡服务期间每日填写技术服务卡和工作日志，并要求接受服务群众在服务卡和工作日志上签名，全面落实包乡责任制。

5.2 培训力度进一步加强，技术普及率进一步提升

一是由县林业站组织对县、乡林业技术推广人员进行不定期的业务技能培训。先后培养了50名能独立操作核桃综合配套技术的农民技术员；二是由技术推广人员分别到10个乡（镇）开展技术培训，把培训班办到村上，示范到田间地头；三是利用集会开展技术宣传、技术咨询。通过近年来的不断培训，现已有一批懂技术、用技术的乡土林业技术人员，为我县林业技术推广队伍注入了新鲜血液。

5.3 科技推广工作与林业生产的结合更加紧密

县林业站紧紧围绕我县林业生产实际，集中力量开展林业科技推广，进行了先进适用技术的组装配套，推广了一批技术先进的林业科技成果。先后开展了林木良种及丰产栽培、核桃丰产培育及综合管理、低产改造、森林病虫害综合防治、核桃品种选优、有机核桃生产等新技术、新成果的推广，其推广运用已取得显著效果。endprint

5.4 科技推广工作得到政府部门的重视和支持

近年来，我县把以核桃产业列为富民强县的重点产业，县政府把核桃建园、综合改造纳入乡（镇）考核指标。

6 林业科技推广工作中存在的主要问题

6.1 林农对科技推广工作的重要性和必要性认识不到位

林农的认识问题是林业技术成果最终能否转化为生产力的决定因素。由于思想观念、劳力、经济条件、交通条件、个人知识水平、信息传播等因素的限制，对林业科技推广的认识差异较大，接受能力差别也很大。近年来，县林业站尽管多次开展核桃栽培管理和嫁接技术培训。但是，群众参加学习培训时，听专家、技术员讲解核桃前景及技术要领时林农学习积极性不高。

6.2 林业科技推广网络体系不建全

全县林业科技推广的大多数工作都由县林业站承担，主要负责全县10个乡（镇），36.8万亩核桃综合管理的技术推广与指导和4个国有林场的万亩森林病虫害防治技术工作，仅靠县林业站人员推广普及林业科技，力量显得严重不足。而乡（镇）又缺乏林业技术推广机构和专职人员，乡（镇）包村干部大多对林业科技推广学习和应用重视不足。

6.3 科技推广投入不足

我县作为林业大县，每年投入林业科技推广的资金少之又少，无法开展各项林业技术的推广和应用，目前已成为制约林业科技推广工作开展的重要因素。

6.4 科技支撑力量不强

促进科技推广的良好运行机制尚未形成，科技推广限于林业科技推广人员单打一、一阵风的推广模式；受林业科技推广人员自身素质的限制，推广人员重视理论学习，而动手操作能力较弱，知识更新较慢，影响推广工作的深入开展；专职推广人员数量少，按实际需要生产关键时段，甚至1个村、1个组需要1名技术人员，按现有条件1人包10～20个村甚至30多个村，技术推广仅仅停留在个别点上，没有推广到面上。

7 对开展林业科技推广工作的意见和建议

7.1 要整合资源，加大科技推广服务力度

林业部门作为林业技术推广的有生力量，要充分发挥林业专业技术的资源优势，要建立一支优秀的林业技术推广队伍，根据季节、农时做好经常性的深入村组和田间地头的准备，为林农及时、准确地提供技术服务。同时鼓励科技人员以资金、技术入股等方式与林业生产经营者结成利益共同体，共同发展我县林业事业。

7.2 要加强对林业科技人员的培训和再教育

通过再教育、外出参观学习、举办技术培训班等形式，全面提高林业科技推广人员的专业技能，大力培养优秀的科技推广人才，不断提高林业技术推广人员科技水平和解决实际问题的能力。

7.3 要增加投入，确保科技经费逐年增长

要认真贯彻落实中央和省关于增加科技投入的有关规定，采取有效的措施，引导和鼓励全社会增加林业科技推广投入，建立多渠道、多层次、多元化的科技推广投入体系。

7.4 以人为本，加强科技推广网络和队伍的自身建设

结构合理的推广网络是做好林业科技推广工作的基本保证。要建立健全林业科技推广机构，同时建立乡（镇）林业技术推广机构，购置必要的科技推广设备，改善推广手段和办公条件，为全县林业发展和农村的小康社会建设提供技术支撑。

7.5 做好有害生物防控、提高新技术推广和森防科研工作

积极开展测报、检疫、防治技术培训工作，全面提高林业有害生物测报、检疫、防治人员整体素质和专业技术水平。采取举办培训班及发放培训教材、培训册等多种形式，培训护林员、基层监测人员及村级森防员，使其掌握林业有害生物基本的监测预报方法及防治技能；支持和鼓励专业防治技术人员通过开展林业科技承包、试验示范和下乡支农等活动培训林农；做好林业有害生物监测、防治新技术和新农药、新机械的推广应用，有计划、有组织、有针对性地开展科技下乡活动，提高林农的防治技术水平；积极引导和扶持林农建立形式多样、自律互助的防治联合体，实现资源共享，降低防治成本，提高防治成效；大力推广应用生物药剂、无公害农药技术和生物防治技术，重点推广有害生物人工与生物防治技术，使农业防治、物理机械防治和生物防治相结合，实现标本兼治的目标；加强与科研、院校单位的密切协作，开展病虫害防治试验，如蛀干防治试验、生物防治试验、综合防治试验等，在红脂大小蠹、林业鼠兔害等我县主要病虫害综合防治技术研究、推广应用上取得突破，提高了防治科技含量和成效。

参考文献

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