党建经营工作报告制度(通用8篇)
实现非公企业党建和生产经营互动双赢
勉县现有从业50人以上的非公有制企业190家,从业人员3万余人,其中党员1187名,符合条件的31家企业全部建立党组织。近年来,随着全县非公企业数量和规模不断发展壮大的实际,我们始终坚持“非公企业发展到哪里,党建工作就跟进到哪里”的思路,着眼于不断扩大党的组织和党的工作在非公经济领域的覆盖面,围绕解决非公企业党建工作业主不支持、党组织组建难,党员不理解、活动开展难,载体不灵活、作用发挥难的“三难”问题,推行了非公企业党员民主听证会制度,探索出了一条加强非公企业党建党组的新途径。
非公企业党员民主听证会制度,就是通过召开党员会议,对企业重要事项共商共议、质询论证,并提供最终听证意见,为企业决策提供依据。我县推行非公企业党员民主听证会制度,经历了“试点探路、完善深化、全面推行”三个阶段,即2006年3月,我们选择党建工作基础较好的陕西汉中钢铁有限公司、春光油脂有限公司、陕西万兴建筑安装公司3家企业开展试点;2007年5月,我们在总结试点经验的基础上,就相关制度和工作程序进一步规范完善,继续在这3家企业深化拓展,受到了企业经营业主和企业党组织、党员的欢迎和认可,也得到了上级组织部门的肯定;2009年以来,我们在全县所有建立党组织的非公企业中全面推行,实现了非公企业党的建设和生产经营互动双赢。我们的主要做法是:
一、健全制度,规范听证程序。非公企业民主听证会制度按听证事项的动议→听证事项的确定→举行听证会→形成听证意见→上报企业决策层→反馈听证结果的程序进行。分为“一级听证”和“二级听证”两种形式,“一级听证”即,召开一次听证会,主要在建立党支部的企业进行,其听证会由党支部主持召开,全体党员参加,听证意见经党支部整理后直接提交企业经营者。“二级听证”,即,召开两次听证会,主要在建立党委(党总支)的企业进行,第一次听证会以党支部为单位召开,由党支部主持,全体党员参加,听证后形成支部整合意见;第二次听证会由党委(党总支)主持召开,各支部党员代表参加,听证意见经党委(党总支)整理后提交企业经营者。其中,“二级听证”的第二次听证会,参会的党支部党员代表由党委(党总支)和企业经营者协商确定,经支部会议推举产生。
二、前期恳谈,民主确定议题。党员民主听证会的听证范围,主要包括事关企业发展和生产经营等方面的规划、计划及方案,职工福利待遇以及企业劳资关系,企业文化建设以及企业经营者认为需要听证的其它事项,或三分之一以上党员要求听证的事项。听证事项的确定以“充分发扬民主”为原则,可由企业决策层直接提出,也可由企业党组织召开恳谈会征求党员意见提出。由企业决策层提出的听证动议,需经企业党组织研究并广泛征求党员意见后确定;大多数党员要求听证的事项,经企业党组织与企业决策层沟通协商后,可作为党员提出的听证动议,直接列入听证议题。如,陕西万兴建筑安装有限公司党支部在确定第一次党员听证会议议题时,提前下发听证议题征询表,通过党员广泛征求
职工意见建议,并认真梳理归类后,召开支部会研究,把党员职工普遍关注的安全生产、通过ISO9000国际质量体系认证作为第一次听证会的主要议题,体现了党内民主和党员职工的意愿。
三、会前商议,充分协商讨论。在听证会召开前五天,由党组织通过厂务公开栏、广播、发放通知单等形式向全体党员公告听证事项、时间、地点。实行党员联系职工群众制度,根据党员所在车间、工段和从事工作情况,每名党员联系5—10名职工,在听证议题确定以后,由党员深入到联系的职工群众中,围绕确定的听证议题,收集意见建议,汇总梳理归类,做好听证会发言准备。如,陕西汉中钢铁集团公司炼钢厂连铸车间党员王亚军在收到提高企业生产效益的听证通知后,查阅资料,主动征求所联系职工的意见建议,就连铸机在开浇时通过摆槽导流,每开浇一次就有900公斤左右的钢水白白浪费掉的问题,大胆提出了 “引流——截流——二次引流”开浇法,彻底解决了导流造成的钢水浪费,每年可为公司创造直接经济效益达80余万元。
四、民主听证,推进科学决策。听证会上,参会党员可以通过辩论的形式围绕听证事项提出自己的意见、建议,也可就听证事项当场向企业党组织或企业经营者质询,党组织或企业经营者指定专人当面回复、解释。对已形成的初步听证意见,采取举手或不记名投票方式进行表决,形成听证会的最终意见,由党组织递交企业决策层。如,勉县春光油脂有限公司在党员民主听证会上,参会党员对公司提出的发展计划、职工工资构成等经过充分讨论后,举手表决,形成了统一的听证意见,为相关制度的顺利推行奠定了坚实基础。
五、落实反馈,促进企业发展。对在听证会上提出的意见建议、质询情况,能现场答复的现场答复,需要进一步研究暂时不能现场答复的,由企业经营者在会后五日内,将落实方案、计划等情况反馈党组织,由党组织向全体党员反馈,接受党员群众监督,直至落实。如,陕西汉中钢铁集团有限公司对技术处党员提出的培养复合型人才促进企业健康快速发展的意见,被企业决策层采纳。2008年,公司投资近百万元建立了物理实验室,为培养人才提供了坚实的平台,有效缓解了公司专业技术人员紧缺的现状,促进企业了又好又快发展。
推行非公企业党员民主听证会制度,有效落实了党员和党组织在非公企业中的知情权、参与权和监督权,充分调动了党组织和党员为企业发展贡献智慧和力量的积极性、创造性,为党员更好的服务企业发展、发挥先锋模范作用提供有效平台,促进了非公有制企业的健康快速发展。一是搭建了非公企业党员发挥作用的新平台,提升了党组织在企业中的地位。通过开展非公企业党员民主听证会制度,让党员直接参与企业的重大决策,对企业重要事项共商共议和质询论证,充分发挥了党员的先锋模范作用,体现了党员的先进性。勉县锦泰魔芋有限公司业主张富全看到兄弟企业党员在党组织的带领下,充分发挥先锋模范作用,有力地推动了企业生产发展,积极主动与县委组织部、企业驻地定军山镇党委联系,建立了勉县锦泰魔芋有限公司党支部,结合各阶段生产任务组织开展创建“党员示范岗”、“党员突击队”等一系列党建主题活动,调动和发挥了党员的工作积极性,提高了生产效率和质量。二是架起了党组织与企业经营者的桥
关键词:项目党建,生产经营,融合
把生产工作与党建工作融合在一起, 说白了就是把人和人融合在一起。提出全心全意为员工服务的理念是项目党建工作的最终目的, 并且无论想什么事还是做什么事都要走在员工的前列, 从而调动全体员工的生产积极性。
一、项目党建与生产融合的必要性分析
“务虚”常常是党建工作的代名词, 之所以这样称呼它主要是因为与生产经营比, 它看不见, 摸不到。也正因为这样, 有些人说, 国企才要党建工作, 其他的不用党建工作。那么到底要不要党建工作呢?其实党建工作非常重要, 常常发挥出难以想象的作用。 举个例子来说明一下:牧师制度一直在美国军队中存在, 去过阿富汗战场、伊拉克战场以及各种极端环境的人们可以轻易的发现, 当美国士兵遇到危险麻烦时, 他们首先想到的不是长官, 而是这些手无寸铁的牧师。士兵的精神、心里问题都是这些牧师帮助解决的。 再举个例子, 在具有一定规模的民营企业中, 都具有其特有的文化、规范和人生观价值观。其实这些特有的现象就是党建工作的另一种表现形式。可以说私企也有党建。
其次, 在进行党建工作时不能纸上谈兵, 更应该做到实处, 注重对实际问题的解决。并且坚持从群众中来到群众中去, 解决群众最关心的问题。使群众能够了解, 党建工作是实实在在的, 不是空口说白话。为群众办实事, 使群众深深的明白开展党建工作的伟大意义。只有这样, 党建工作才能和生产活动有效的结合在一起, 相互促进发展。
然后, 在进行党建工作时, 要形式多样, 不能填鸭式灌输理论。普通的员工以及协力员工是我们党建工作主要服务的对象。他们在进行物质追求的同时也深深的需要精神追求, 他们没有较高的文化素质修养, 也对党建工作的大道理大理论不感兴趣, 因此我们在进行党建工作时要根据他们的精神需求, 选择他们乐于接受的形式, 给予他们关心和照顾。只有这样才能调动他们的积极性, 在平时的工作中尽职尽责。党建工作与生产经营进一步的融合, 这即是党建自身发展需要, 也是企业增加市场竞争力的需要。要想发挥党建的积极作用必须在实际工作和生产经营中得以真实的体现。
二、项目党建与生产经营融合的策略分析
1.多种途径服务协力队伍
第一, 要对农民工的各项技能进行必要地培训。当今随着科技水平的提高, 施工难度也大大增加, 对施工人员的专业技能要求很高。可成立农民工学校以提升农民工的专业技能, 与此同时, 还能够满足农民工对精神生活的追求。那么这自然会大大的提升劳动生产率。
第二, 要把农民工拉入到农民工工会。它能有效的保证农民工的各项利益, 也可帮助农民工进行利益的诉求。所以项目部可通过免交会费等措施大力的激励农民工参加农民工工会组织。使他们的权利得到保障。
第三, 要选举出党群协理员, 并把它做为一项制度推广开来。 这些协力员主要对协力员工的思想动态、矛盾纠纷、工资状况、生产困难等方面多进行了解掌握, 使各种矛盾消灭在萌芽之中。好的协理员既是组织员、也是联络员、还是督导员。发挥好党群工作协理员的作用, 有利于项目部与协作队伍之间的沟通与协作。使党建政治以及思想工作优势得到充分的发挥。能够更好的对协作队伍进行有效的管控, 同时更能创造平安和谐的稳定的生产环境。
2.攻坚克难服务工程建设
如果要想让一个企业对内凝聚起精神, 对外展示出形象, 那么企业可通过举办劳动竞赛形式来实现。它不但是企业的名片, 更是提升生产效率, 提升企业声誉的一种手段。在施工的过程中, 项目部可在党组织引领下, 根据施工的需要, 在不同的时间和不同的部门之间进行劳动竞赛活动。与集团公司各重点项目开展比赛, 与重点施工项目开展比赛。在基础施工、主缆架设、钢箱梁架设等方面进行施工比赛, 这也将成为党建工作服务生产的最明显的见证。此外, 还可以通过开展“服务代理”, 帮助企业联系协调工商、环保等相关职能部门, 办好系列证件, 取得相关许可材料。另一方面, 项目党委还以通过实施“服务保障”, 邀请企业参加辖区组织的招聘会, 帮助企业解决用工问题, 积极为他们寻找合适的职工宿舍。 “服务协调”可以积极帮助协调解决项目建设过程中各种问题, 为企业发展解除后顾之忧。
3.监督生产经营保障廉洁
如果在一个工程量和资金量都很庞大的项目中, 想要保证工程质量优秀, 工程管理干部优秀, 那么项目党组织就必须不能拘泥于传统, 必须进行创新。可以从以下两方面着手:一是开展廉政阳光建设, 通过与业主单位合作, 确保项目建设过程“权力行使安全、 资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全”。项目部党组织通过建立廉洁风险预警分级图, 明确重要的廉洁风险点, 根据风险大小设定了A、B、C风险等级, 各风险点分别明确了责任人, 从而有的放矢, 对重要风险点进行重点防控, 建立健全防范体系和监督体系。二是推行企检共建。项目部可以在企检共建中创新性地在工地设立预防职务犯罪检察服务站, 由检察院派出专门工作人员, 不定期前往工地开展工作, 提供法律服务, 搭建了职工与检察机关沟通的平台。
参考文献
[1]池帮多.谈施工企业工程项目部党建工作的加强和改进[J].山西建筑, 2010, (34) :226-227.
一、 “四个方面”不相配套,制约党建、经营深度融合
近几年来,企业党建思想政治工作在不断探索实践的过程中,逐步形成了党政齐抓共管的良好势头。但是,在基层党建思想政治工作与经营工作的融合上仍然不够紧密,党组织的政治优势没有得到充分的发挥,党组织服务企业发展的作用没有得到深度挖掘,原因如下:
(一)思想观念与深度融合的要求不相配套
“两张皮”现象仍较为突出。思想观念重视不够,存在一手硬、一手软 “两张皮”现象,基层党建工作起不到为中心和大局服务的作用。目前余吾煤业可以说行政机构设置到哪里党的基层组织就延伸到哪里,基本实现了全覆盖。但在实际工作中,一些基层党组织形同虚设,一些党组织负责人和委员思想观念上存在重业务、轻党建的思想。认为抓党建纯属务虚,难见成效,出力不讨好,不如多留点时间抓业务,容易出政绩。这种认识往往忽视了一个“磨斧不误砍柴工”的深刻道理。思想观念上不能认识到党建思想政治工作和生产经营就如同一枚硬币的两个面,实质上是一个有机的整体的关系。在工作中经常表现出来的是可组织可不组织的党组织活动就不组织了。本可以发挥党员作用,将党组织活动与经营中心工作结合的,开展工作时文件上找不到党组织的影子,在实际工作上没有突出党员的表率作用,造成党员底气不足,群众对党建思想政治工作与生产经营结合的认可度
也不高。
(二)党政双向交叉任职制度与取得的实效不相配套
“一岗双责”作用有待加强。“一岗双责”制没有真正落实到位,“一岗双责”是指企业各级领导干部既要履行行政管理职责、做好业务工作,又要承担起做好职工思想政治工作的责任,实施“一岗双责”是企业中心工作和党建思想政治工作双向纳入的具体化。余吾煤业公司下属单位实行了“一岗双责”制,要承担起党建思想政治工作的责任。党委书记也要抓业务,总经理也要抓党建。“一岗双责”实质上就是党建思想政治工作和生产经营深度融合的有效载体。但由于历史等原因,“一岗双责”制没有能很好地发挥双向交叉进入的功能,在“深入融合”还有值得探讨的空间。
(三)工作安排与党建经营同部署、同考核要求不相配套,融合形式有待创新
基层党组织活动形式单调、流于表面化。由于很多基层支部书记都是兼任的,经营和行政任务十分繁重,做不到党建和经营工作同部署、同考核,不知不觉就把工作重心放在了经营管理上。作为兼职支部书记,也没有能充分调动支委们投入精力研究党建与经营交叉融合的方式和方法。因此,支部的组织生活主题不鲜明,内容不丰富,与经营结合不紧密,没有联系本单位中心工作实际和职工实际需求部署工作,组织活动,造成内容枯燥乏味,形式呆板单一。这种长期一成不变的活动方式会让党员,尤其是青年党员感到枯燥,觉得参加组织生活是一种形式主义,甚至是一种负担。造成党组织生活失去吸引力,影响到基层党员尤其青年党员参与组织生活的热情,也影响到基层党支部的组织建设水平。
(四)党组织经费与深度融合的要求不相配套,一定程度上制约活动的开展
基层党建经费投入是一个带有共性的问题,就全国来讲,大部分基层支部活动经费也是非常有限的。近几年,虽然公司每年都按照一定的标准给基层支部下拨活动经费,但受集团公司党建活动经费提取标准所限,往往不能满足基层支部组织开展活动的需要。有时基层党委、党支部想组织开展一些围绕中心工作,形式新颖的活动,但苦于经费有限,难于开展或是只能小范围开展。这也成为制约基层党建、经营工作融合的一个因素,在一定程度上影响了基层干部工作积极性的发挥。
二、“五大载体”共同发力,围绕经营管理抓党建
“围绕经营抓党建、抓好党建促发展”是多年来我们抓党建思想政治工作的出发点,在深度融合的问题上,笔者认为可以从以下“五大载体”上做文章。
(一)践行“三严三实”要求,达到谋事、创业双实目标
贯彻落实集团公司的要求,余吾煤业深入开展“三严三实”专题教育活动,这既是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,也是党建工作与经营管理工作深度融合的有力抓手。“三严三实”活动对指导基层党组织下一步工作开展具有重要的现实意义。特别是“三实”中提出的“谋事要实、创业要实”的要求,对加强干部队伍工作作风建设,尤其是在与推动经营管理工作的结合上具有十分重要的指导意义。要把活动与企业应对困境、挑战寒冬、降本增效、职工稳定、人才培训、转岗分流等实际工作紧密结合起来,通过活动开展,认真查找各个层面工作中存在的不足,按照“三严三实”的要求,想实策,出实招,落实责任人,完成时间,及时加以整改,在见实效中检验活动的成果,达到谋事实和创业实的目的。
(二)落实支部委员会议事规则,融入中心促进发展
党支部的基本职责就是要融入中心做好党建思想政治工作,动员和组织全体干部员工完成本单位各项工作任务。在支部党建思想政治工作和经营的融合上也提出了较为具体的措施。一是坚持党管干部、党管人才的原则,建立高素质的经营管理、专业技术和技能操作队伍。二是开展本单位各类管理人员年度考核考评工作。三是按照管理权限向上级推荐各类管理人员候选人选或提出相关人员的奖惩意见。四是研究解决职工群众反映强烈的热点难点问题。以上这些措施都是紧紧围绕企业发展、围绕经营管理开展的,对企业发展都能起到积极的推动作用。
(三)推行“联席会”制度,实现党建、经营有机融合
按照党支部考核细则的要求,基层党支部要定期组织召开支部党员大会。从行政工作层面上,各部门每月一般都要召开至少一次以上行政工作会议。很多基层书记经常反映,开党员会议人难齐,上级精神不好传达,工作难开展。由于经营工作较繁重,召集一线员工开会不容易,建议可以探索采取党建、经营“联席会”制度,将经营、行政会和支部会议合二为一,让党员也参加,也了解当前的经营形势;让职工也知道党组织的工作部署和文件精神,加强对党组织的监督。在“联席会上”实现党建和经营工作同部署、同考核,支部书记可以对经营工作发表意见、提要求,分公司经理也可以对党组织工作是否结合经营提出建议,要求改进。目前,机关一些科室也是这样做的,实践证明“联席会”既发挥了同部署、同考核的作用,又符合中央精简会议的要求,让职工有更多精力投入经营管理中,提升了基层党支部的战斗力,形成了强大的党政合力。
(四)实行人才兴企战略,发挥保障和支撑作用
人力资源是企业的第一资源,员工素质的提高,可以为党建和经营有机融合提供有力的支撑和保障。各级党组织要努力培养既懂生产经营、会企业管理,又善于做党务工作和思想政治工作的复合型干部。目前,公司推行的下派基层锻炼和机关、基层干部员工双向挂职锻炼就是一种比较好的培养方式,可以使没有相关经验的干部员工增加职业历练,丰富队伍结构。还可以通过岗位练兵、技能竞赛等多种方式,推动员工综合素质的提高,从干部队伍结构上保证党建思想政治工作和经营管理工作的有效融合。
(五)实行“双责双考”制度,实现党政共同作为
煤炭企业很多单位都推行“一岗双责”制度。基层行政领导是中共党员且具备条件的,一般兼任党组织的负责人;同时党组织的负责人也兼任行政领导职务。如能有效实施“一岗双责”和“党政交叉任职”,在一定程度上能够克服党建思想政治工作与生产经营“两张皮”现象,实现生产经营管理工作与党建思想政治工作的双“丰收”。在这方面笔者觉得要注意把握一点,即在干部的考核上采取“双责双考”的考核办法,既要考核各下属单位的业务经营指标完成情况,也要考核队伍稳定、舆情监控、家文化建设、党建思想政治工作、党风廉政建设完成情况。这样做可以增强党政一把手的凝聚力,形成党政同责,齐抓共管、共同作为,双向融合的良好局面。
三、结束语
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,对国有企业党的建设作出了一系列重要部署和安排,明确要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,要坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。公司党委按照新时代国有企业党的建设要求,大力推进党建共建活动,实现了优质资源共享、生产管理共促、业务难题共克、和谐环境共治、廉洁教育共学,促进了产品服务单位与业务客户单位互利双赢、发展共赢,突破了制约工程项目顺利推进的瓶颈,补强了基层党组织建设短板,增强了基层党建活力,助推了企业党建质量大幅度提升。
党建共建活动开展背景及作用
目前,公司党委所属XX个基层党支部XX名党员,分散在全国10省市、自治区,各基层党支部具有分散性、一次性特点,党员流动性大,各基层党支部远离公司本部,有些位于偏远地区,党建资源相对匮乏,不同程度存在开展党的活动形式单一、方式单调、党味不浓、与中心工作结合不紧等问题。为有效解决“最后一公里”、避免基层党组织弱化、虚化、边缘化,采取有效途径把党建工作融入到生产经营第一线,经过调研,公司党委提出在党委和基层支部层面,开展党建共建活动。
党建共建是两个或多个没有隶属关系的党组织,本着资源共享、优势互补、注重实效的原则,通过共建活动平台、分享优质资源、交流工作经验、解决实际问题等途径,充分发挥党员先进性,形成工作合力,实现党的建设与施工生产良性互动,达到推动发展、服务生产、凝聚人心、促进和谐的目标要求。党建共建活动,把单个党组织自拉自唱“独角戏”变为多个党组织相互配合的集体“大合唱”。
实施党建共建,推动党建工作创新
公司党委在20XX年工作报告中指出,党建工作要横向拓宽,纵向加深。党委层面要实现产业链共建,基层支部层面,要大力开展企地共建,依托上下游产业链和业务联系紧密的优势,以党建共建为抓手,实现党组织优势互补、相互融合,强化沟通协调和业务联动,推动各基层项目和谐健康发展。
基于优质资源共享的企业“共建”。20XX年X月,公司与X家合作单位就如何更好的打造优质分包链开展专题座谈会。会上,现任公司党委书记、董事长秦体达表示,在市场竞争日益激烈,工程施工逐渐走向专业化、精细化的今天,企业要做大做强就要充分利用社会资源,解决企业资源、规模和能力之间的矛盾。而解决此矛盾的有效途径就是专业分包链的打造,在国家“一带一路”战略下,面对广阔的前景,我们必须结成命运共同体,双方应共同提高核心竞争力、共担风险、共负责任、共享利益、共创未来,相互尊重理解、加强沟通合作,达成诚信、创新、合作、共赢、共同发展的伙伴关系。在这一背景下,经过多方努力,20XX年,公司党委与财务共享中心党委签订“党建共建协议书”,制定年度共建活动计划,与浙江物产金属有限公司开展党建座谈,达成共建意向,共建单位出于各自工作需要,突破业务关联、管理权限,依托上下游产业链联系紧密的优势,在业务合作、技术研发、市场拓展、成本优化、队伍管理、党的建设等方面,强化沟通协调和业务联动,通过不定期开展党建共建活动,形成了资源互通、功能互补、服务互帮格局,在相互了解中放大资源效应,把党建融合优势转化为合作优势。
基于生产管理共促的互助“共建”。伴随“进城、向西、出海”战略定位,公司承建的市政项目越来越多,在市区施工,不可避免地会对市民日常生活造成影响,为畅通沟通渠道、最大限度降低施工影响,争取大家理解和支持,公司多个项目党支部主动与当地社区、村街、居委会等有关单位党组织对接,搭建党建共建平台,共同协商解决征地拆迁、交通导改、施工扰民等问题。大桥拆旧桥换新桥,旧桥主桥跨越现有主航道,拆除作业工期紧、难度大、风险高,对航道通航将造成极大影响,为解决施工与通航的矛盾,项目部党支部主动与地方海事局对接,综合四家单位意见,经半个月的酝酿研究,终于敲定了安全生产方案,这也促成了四方党支部联建,共同服务施工生产。党支部主动融入驻地村街党组织,签订党建共建工作协议,制定党建共建工作计划、制度,定期组织召开工作联席会议,项目部把村街党员、群众代表请进施工现场,让大家了解工程建设知识、体验建设工人生活,赢得理解和支持。
基于业务难题攻克的攻关“共建”。携手建设、设计、监理等责任主体单位和地方政府、企事业单位等监管部门,基于安全质量管控、有序推进工程项目建设任务完成的共同愿望,积极把项目参建各方的党员联系起来,以党建共建为纽带,整合资源,组建攻关小组,形成目标一致、同向发力的工作态势。特别针对大体积沉井运输、安装和水中作业安全,多家单位共同研究协商,制定沉井浮运交通维护方案,施工过程中各单位明确分工、各司其职,有效组织现场警戒维护,确保了整个浮运过程安全有序,使得沉井施工安全高风险项目的安全管理始终处于可控状态。
基于和谐环境共治的警企“共建”。做好工程的安全防范工作,维护工程周边的治安秩序建设,提高项目的防范能力,是施工单位和地方公安机关共同的心愿。党支部以“共建稳定和谐社会、打造平安品质荔玉”为主题,与当地派出所开展党建共建活动,通过搭建警企基层党支部党建共建平台,进一步强化警企联动,维护项目生产安全稳定,提升项目应急管理能力。通过密切警企党支部之间、党员之间、党员与群众之间的联系,进一步改进党员干部工作作风,提高企业、职工安全防范意识和防范能力,调动了广大职工参与安全防范的积极性和主动性。
基于共育共学的区域“共建”。为盘活内部资源,优势互补,公司党委引导各项目部党支部充分利用区域相近、项目类似、交通便利的优势,建立起不相互隶属、不定期联系沟通机制,以区域分公司为单位组建公司内部相邻区域内互帮互学、互助互促,共享资源、共同活动的支部党建共同体。公司形成片区党建单元,聚合内部党建资源,通过共享打破单个项目党建资源匮乏瓶颈,多元创新党建工作方式,通过共建促进多个党组织同时建成坚强战斗堡垒。
推进党建共建的启示与思考
秉持“开门搞党建”理念。共建是一种统筹兼顾参与各方,全面推进生产经营管理改革一种创新模式,有利于实现参与各方党建工作优势互补、互相促进、协调发展,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。开展党建共建,需要打破不同领域党组织行政隶属壁垒、拆除相互封闭藩篱,构建党委搭台、支部行动、党员亮牌的工作机制。同时,各参与方需摒弃“单打独斗、各自为政”的封闭做法,树立一种开放包容的思维,相互借鉴、取长补短,做得比较好的单位不吝把经验拿出来供大家学习,后进单位也积极主动学习请教,画出最大“同心圆”。
完善工作机制。开展党建共建,需要找准各方利益的共同点和切入点,以平等、协商的姿态,以合作、共赢的目标,创建一种常态化、协同化的工作制度。这种工作机制,虽没有上下级关系,但也需要主持人、召集人及必要的规章制度,以保证目标一致和行动一致。同时,需要开展有意义的与党的建设相关的活动以加强党建双方的互动,比如共同开展“共产党员先锋示范岗”活动,实现双方由岗带动、双向受益、共同提高的目的。建立主题党日制度,每月确立一天,采取互访形式,共同开展专题讲座、专题党课、专题座谈等活动,强化交流沟通、焕发组织活力。
(党组(党委)议事决策制度)
1、决定重大问题,在进行集体研究决策前,要先将相关情况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问,相互协商、交换意见,避免准备不充分、仓促议事的现象。
2、凡是党组织决策重大问题重要事项,要召开咨询会、座谈会、听证会,或通过个别访谈的方式,邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加,反复征求意见。
3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必须全部参加会议,表决时,同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。
4、决策形成后,在执行过程中,党组织要严格执行程序,确保不省略、不颠倒其中任何一个环节,确保决策执行的科学化和民主化。
5、集体领导和个人分工负责祀结合。党组决策形成后,明确每个领导成员所负的责任,做到事事有人管,人人有专责,在其职权范围内迅速处理,遇事敢于负责,协调各个方面抓好落实。
6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有责任制止,并向上级党组织反映情况,提出纠正意见。
党建工作责任制
1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务,规划紧紧围绕服务单位发展这个中心,把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务,制定具体目标任务,分阶段组织实施,抓住重点,实行分类指导。
2、落实上级党组织制定的规划,结合本级党组织实际,明确班子成员分工,制定班子成员个体目标任务。
3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部(小组)党建工作。
4、党组织定期召开专题例会,讨论党建工作制度,针对党建工作中存在的问题,一次会议一个议题,采取现场观摩,交流经验,分析问题等方式方法,有针对性地突破工作瓶颈。
5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部(小组)建立联系点,进行帮扶指导,使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时,各党支部(小组)成员联系普通党员群众,形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。
6、党组织书记亲自抓好一个“责任区”和一个联系点,并联系一个党员和贫困户,以点带面,推动整体党建工作。
7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体。
8、党组织要落实党组织的各项活动经费,组织党务干部进行系统的集中培训,规范党组织办公室的硬件建设,配齐配全电教设备等,抓好党建相关制度上墙。
密切联系群众制度
1、以支部所属建制为联系范围,按照入党联系人联系对应入党积极分子,其他党员分别联系普通群众的原则,每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时,可以按党小组联系群众。
2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求,并及时向党组织反映,结合自身实际,开展服务承诺活动,努力为群众排忧解难。
3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议,随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活情况,及时帮助解决他们的困难和问题。
4、各级党组织每年召开一次群众座谈会,听取关于“党员联系群众制度”的落实情况,并对“党员联系群众工作”进行民主评议。
5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对情况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实情况。
组织生活制度
1、按照党章规定:“每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织活动,接受党内外群众监督,不允许有任何不参加党的组织生活,不接受党内外群众监督的特殊党员。”
2、党员领导干部要过好双重组织生活,既要参加所在党支部、党小组的组织生活会,又要参加党委(党组)单独召开的组织生活会和民主生活会。
3、党员因外出学习、进修,半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活,临时出差不能参加组织生活的,回单位后补课,并向组织汇报学习、思想、工作情况。
4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的,党组织可指定专人负责联系,向他们传达组织生活的内容,听取他们的意见和要求。患精神病的党员,患病期间,可暂停他们的组织生活,保留其党籍。
5、根据离、退休党员年老体弱的特点,安排他们过组织生活要适当,保持每月一次支部(小组)会。
6、受留党察看处分的党员,察看期间仍要参加组织生活(但无表决权、选举权和被选举权);支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人,在未经党委批准之前,仍可参加组织生活;支部通过接收为预备党员,在党委批准入党后,才能参加组织生活。
第一条 党支部大会
(1)党支部每月召开一次支部大会(组织生活);设立党小组的党支部每季度召开一次支部大会。
(2)会议程序:统计到会人数、由书记或副书记主持开会、围绕议题展开讨论、归纳讨论意见(或进行表决)、形成党支部大会决议,组织委员记录。
第二条 党支部委员会
(1)党总支部委员会每季度召开一次,或根据工作需要随时召开。
(2)会议程序:宣布议题、展开讨论、归纳意见(或进行表决),形成决议、明确分工。
(3)会议范围:因工作需要,可召开支委扩大会议,但列席扩大会议的无表决权,非党人员不宜参加支委扩大会。
(4)主要内容:贯彻执行上级党组织的决定和党支部大会决议,研究制定党支部工作计划,总结全年工作,研究党员教育管理、奖惩和党内任免,发展党员工作,工、青、妇等群众组织工作及其他重要问题。
第三条 党小组会(1)党小组会每月召开一次。
(2)主要内容:贯彻落实上级党组织的要求,听取党员思想汇报,及时向党支部反馈党员情况;组织党员学习,加强思想教育,做好党员思想政治工作;讨论发展党员、做好发展党员的跟踪培养工作;讨论对党员的处理、支部委员候选人、评选优秀党员、优秀党务工作者等问题和日常党建工作。
第四条 党课
每半年上一次,一般情况下由党支部统一安排,如有特殊情况,党支部应及时通知各党支部自行安排,党员到课率必须达到80%以上,可吸收积极分子、发展对象参加。
第二章 民主生活会制度
第五条 党支部领导班子民主生活会每年召开一次,党支部应提前2-3天填写民主生活会报告单,向上级党支部报告会议时间、地点、中心议题、准备情况等,由党支部安排委员列席会议。党支部书记进行工作述职,支委总结检查个人工作、学习和完成任务的情况,交换意见,沟通思想,开展批评和自我批评,达到消除分歧、增强团结、统一思想、统一行动的目的。党支部委员要参加支部、党小组双重民主生活会,民主生活会必须按程序进行、由下至上逐级召开、记录完整。
第六条 党员民主生活会可与民主评议党员一并进行(每年11月底前召开)。
第七条 会后7日内将民主生活会书面材料报上级党支部。
第三章 民主评议党员制度
评议党员是党支部每年一次对党员思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行的全面评价和考核。
第八条 评议步骤:按个人自评、群众测评、党员互评、支委会评议进行。
第九条 评议结果:分优秀、合格、基本合格、不合格4个档次。对基本合格党员应进行批评教育,提出整改要求;对不合格党员应及时按规定予以处置。
第十条 上报材料:会后7日内将民主评议党员情况(评议结果、整改措施)的书面材料报上级党支部。
第四章 “创先争优”制度
第十一条 “创先争优”活动是在党内开展的创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者的活动,创建先进基层党组织与省委提出的创建“三好” 党支部相结合。“创先争优”活动一般每两年进行一次,年终目标考核、民主评议党员结果是创先争优的重要依据。
第五章 流动党员管理制度
第十二条 流动党员包括外出、外来党员。
第十三条档案与名册。
建立外出党员请销假制度及外出、外来党员
第六章 组织关系转移制度
第十四条 党员转移组织关系,党支部应统一使用《中国共产党党员组织关系证明信》,到上级党支部办理组织关系转移手续。原则上应由本人去办理。介绍信一般应由党员自己携带,妥善保管,到新单位后立即交给党组织;自己不能携带的,应由党内交通或机要邮政传递。
第十五条 填写组织关系证明信时,应在骑缝处加盖党组织的印章。介绍信的有效期可根据具体情况确定,一般不超过7天,一律用钢笔填写,字迹清楚,不得涂改。
第十六条 组织关系的接收、转移只能与上一级或下一级党组织进行,不得越级转移接收,在全省范围内接转组织关系,应经过市直属机关工委,在全国范围内接转组织关系,应经过市委组织部。
第十七条 接到党员关系介绍信时,应注意有效期是否超过,党费是否按时缴交.如果超过有效期,一般情况下应给予批评教育,如无故超过时间较长,不予接收。如果党费未按时缴交的,一般应敦促其补交,超过6个月未交的,不予办理,并可根据有关规定予以组织处置,提前缴交的,缴纳党费的时间以当月计。
第七章 党费收缴管理制度
党员应按《党章》和有关规定,按期向党组织交纳足额党费,认真履行党员义务。党支部应加强党费收缴管理工作,党费全额如数上缴党支部。定期对党费缴纳情况进行检查、公布,不符合规定要求的及时予以纠正,并把党费收缴情况列入党支部目标管理、评选表彰先进和民主评议党员的重要内容和依据。
第十八条 党支部于每年1月份及时核实党员党费标准,并报党支部审批后执行;于每季度末月10号前按时、足额上缴党费,每年向党员公布一次上年度党费收缴情况,并有会议记录。
第十九条 党员按月向党支部组织委员交纳党费,组织委员在党费证上登记,党支部应建立党费台帐,逐月记录党员和支部收缴党费情况,记帐要完整;由党支部统一开具收据,各党支部保管。
第八章 发展党员制度
第二十条 贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持个别吸收原则,成熟一个,发展一个。
第二十一条 对入党积极分子,党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人,对其进行培养、考察,并将考察情况载入考察表。
第二十二条 要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
第二十三条 对发展对象,要进行政治审查,审查合格后方可发展入党。
第二十四条 发展对象须经为期5-7天或不少于四十个小时的短期集中培训,因客观原因不能集中进行培训的,应安排他们学习指定的文件,并搞好辅导;未经培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
第二十五条 发展28周岁以下的青年入党,一般应从团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。
第二十六条 预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的,须请上级党组织派人参加。
第二十七条 党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报,并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其转正问题,不得拖延。
第九章 党员培训制度
第二十八条 学习内容
党员教育培训重点从四个方面进行:一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论教育;二是践行社会主义核心价值体系;三是党性、党风和党纪教育;四是相关业务知识教育。
第二十九条 培训方式及时间安排
①制定教育培训计划。结合本单位实际,认真制定年度党员教育培训工作计划,主要包括学习内容、时间安排、教育形式等。
②经常性学习教育。主要包括支部组织党员集体学习、党委中心组学习、专题报告会、学习经验、交流体会等。按照上级规定的学习教育内容和计划,党支部每月组织党员集体学习不少于4学时;党员个人自学每月不少于4学时。
③集中教育培训。根据上级要求和工作需要,每年相对集中一定时间,组织党员进行一次主题突出的学习教育培训,时间一般不少于12学时。
④上党课教育。党支部一般每季度组织党员上一次党课;党委(组)成员,每年至少分别为党员上一次党课。
第三十条 考核评价 ①加强检查指导。党支部要经常检查党员教育培训制度的落实情况,发现存在的问题,适时调整学习内容,改进教育方法。
②建立激励和约束机制。对完成学习教育培训任务的优秀党员要给予表彰奖励,对完不成学习培训任务、达不到标准的党员要提出批评改进意见,并督促落实。
第十章 思想汇报签阅制度
第三十一条 积极分子至预备党员转正阶段必须提交书面思想汇报,每季度一份。思想汇报中汇报人、时间一栏,必须由本人手写签名后,交培养联系人审阅认可并签名或加具意见,再交支部组织委员。
第十一章 班子议事决策制度
第三十二条 党支部重大事项的决策程序:(1)调查研究、提出方案;(2)集思广益,征求意见;(3)组织论证,作出评估;(4)召开会议,讨论表决;(5)整理材料,做好记录。
第十二章 廉政监督制度
根据《廉政准则》和《八项规定》,党支部制定相应廉政规定,形成自查材料报党组;每年召开一次党风廉政建设专题会议。
第三十三条 监督的主要对象:党员领导干部; 第三十四条 监督的重点内容:领导决策、领导作风、廉洁从政、干部任免、政治纪律等。
第三十五条 监督的主要形式:
(1)组织监督。主要是落实个人重大问题报告、礼品登记制度等,根据上级纪委、组织部门的具体要求按时抓好落实。
(2)党内监督。主要是落实民主生活会、民主评议党员制度,应记录党员领导干部参加民主评议的情况,并由所在支部备案。
关键词:企业变革理论,党建工作思路
0引言
习近平总书记在党的十八大报告中提出,“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制。”李克强总理在阐述经济新常态和混合制经济时提出要“优化国有经济布局和结构”和“完善国有资产管理体制”等要求,广州汽车集团零部件有限公司(以下简称“广汽部件”)以此为契机,结合企业发展实际,扎实推进了旗下投资企业广州帕卡汽车零部件有限公司(以下简称“广州帕卡”)从外资主营到国有自主经营的完美转身,做出了大胆的实践和有益的尝试。
广州帕卡坐落在美丽的从化市风云岭下,毗邻从化人才的摇篮从化中学,位于从化市街口安园路2号,是从化市纳税大户。走进厂区,正对大门的是“崇尚德能,求实创新,共沐阳光”的企业愿景和“诚信、合作、共赢”的企业精神。厂区内果树成林,鸟语花香,流水潺潺,一直被誉为花园式单位。广州帕卡总投资2600万美元,是由广州汽车集团零部件有限公司、帕卡康普来旬株式会社及上海帕卡三家国内外企业共同出资组建的中外合资企业,2015年1月19日正式完成了股权调整变更,从一家国有参股企业转变为国有控股企业。广州帕卡主要生产汽车内饰及隔音件产品,主要客户包括广汽本田、东风本田、本田(中国)、广汽乘用车、广汽菲亚特等华南大型汽车整车制造企业,现有员工260人,2014年销售收入2.3548亿元人民币,利润总额3481千万元人民币,公司拥有多项研发专利并正逐渐形成自主研发能力,历年均被主要客户评为优秀供应商,是一家正从中小型规模向大中型企业迈进的汽车零部件制造企业。目前该公司已经完成了公司的股权调整以及武汉分公司的建设投产,目前在完成生产经营工作的同时,正在开展新工厂工程建设项目。
广州帕卡党支部在国有参股体制时期,在股东广汽部件党委的指导和帮助下,通过自身努力,很好地完成了国有参股企业基层党组织建设的各项工作任务,建立了适应国有参股企业的各项管理制度,工作流程,定期开展组织生活和党工团主题实践活动,注重社会责任的履行,特别是加强了与合作外方的沟通联系,确保了在外方控股企业党组织的地位和活动资源,取得了很好的工作效果,为下一步转为国有控股企业党建工作奠定了扎实的基础。
1对党建工作根本的理解
在长期的基层党建工作开展的过程中,我们认识到:党建工作的根本就是坚持和巩固党的领导,坚持密切联系群众,坚持走群众路线。企业党建工作的根本就是围绕企业生产经营开展工作,促进企业健康稳定发展。国有企业党建工作的根本就是在围绕主营促发展的基础上,加强对国有资产的监管,确保国有资产不流失,保障国有资产保值增值的各项经营活动顺利开展。党建工作的基础是加强自身建设,党建工作的关键抓手是党管人才和纪检监察工作,党建工作的载体是严肃认真的组织生活和丰富多彩的群团活动,党建工作的社会责任体现主要依靠扶贫双到、武装征兵以及企业创新创效等形式活动的开展。
2对企业变革阶段的划分
2.1企业变革的起因
谈到企业变革,我们必然要了解企业生命周期理论。20世纪上半叶经济学家们提出了生命周期理论,称一个组织、一个行业乃至一个产品像任何一个有机体一样有其生命周期,它的成长大致可以分为萌芽期、成长期、成熟、再发展或衰退四个阶段(图1),萌芽期销售额逐渐走高,利润走低并且为负,是由于初期内外部环境不成熟导致的,属于资本投入期,很多企业或产业在这一阶段就消逝了;成长期,销售额继续走高,利润实现增长并且扭亏为盈实现盈利;成熟期利润与销售额都是先走高后走低的趋势;衰退期利润和销售额都是走低的趋势。
企业生存的目的是为了盈利从而实现企业进一步发展的需要和履行社会责任的需要。因此,企业在每一个发展时期都要根据内外部环境的变化发生变革。大浪淘沙,不进则退,企业只有不断想办法,确保时刻处于发展状态,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
从微小型企业到中小型企业,或是从企业中型企业向大型企业集团迈进,企业的管理模式和方式都会发生变化;同时企业的股权结构变化或是性质变化都是为了满足企业发展需要的。为了发展壮大而不断变革,为了减少亏损而关停并转,这种种的变化都是企业变革的动因和展开形式。结合广州帕卡此次企业变革的具体情况,是在企业成长期,从中型企业到大中型企业迈进的过程中,由于股东双方对企业未来发展规划和企业定位的着眼点存在分歧,在企业发展扩大再生产的过程中,双方股东的增资能力和意愿在不同的水平,因而经过友好协商,最终达成一致,确定通过广汽部件增资扩股的方式对企业增加投资,而两大股东所持股比也实现了反转性转变(图2、3)。
2.2企业变革的三个基本阶段
在亲身参与企业变革的过程中,我们总结企业变革大致分为酝酿准备期、转变调整期、完善巩固期三个基本阶段。
1酝酿准备期也可以称为变革前期,主要解决为什么变革、计划怎么变革的问题。其主要功能和任务是奠定企业变革的基调,着眼长远,就企业变革的方式、可能出现的各种情况和后果展开科学谋划,同时制定企业变革的总体方案、实施计划和保障措施,以此从根本上确保企业变革的成功开展。2转变调整期也可以称为变革中期,主要是解决怎样顺利变革的问题。其主要功能和任务是分步实施变革总体方案计划,顺利度过变革的磨合期,包括企业与股东、社会之间的磨合,经营层与员工之间的磨合,管理人员之间的磨合和企业文化重塑过程中所有参与者之间的磨合,并在此过程中发现问题、解决问题,从而达到企业变革最终达成的目的。3完善巩固期也可以称之为变革后期,主要是解决变革效果巩固的问题。其主要功能和任务是形成转变调整期的工作成果,将顺利磨合后产生的企业文化、规则、规章制度流程等固化下来,巩固解决方案,杜绝问题再次发生,在企业发展更上一个平台之后,可以顺利地以崭新的企业经营体系开展生产经营工作,真正实现变革成功。
3企业变革时期党建工作的根本任务
1从企业变革的根本任务上讲,企业变革时期的党建工作就是要确保企业变革的顺利进行,实现变革后国有控股企业的正常运作和长远发展。2从党建工作的根本任务上讲,企业党建工作在面临企业变革时期时,必定会产生不同于日常工作的新问题,新现象,新常态,成为一项复杂的系统工程,因此应遵循现代企业管理科学,与党建工作相结合,助力企业平稳度过变革期。要把党建工作从虚形化转变为有形化,从国有参股企业的从属地位,转变为国有控股企业的领导地位。
4对企业变革重难点的理解
4.1人的因素企业变革是一项系统工程,变化不仅仅在股份层面,更重要的是在完成股权变更后,企业的总体管理体制要由外资控股型转变为国有控股型企业,企业管理,关键在人。这当中有五类关键人物,即股东、经营者、中层管理人员、员工、外部人员,而考虑到广州帕卡的复杂性,股东和经营者中又涵盖了外方股东及经营者代表、中方股东及经营者代表,管理人员和员工当中有党、工、团员和干部,这些不同的利益代表者和政治角色都是在企业变革过程中开展党建工作必须要考量的因素。
其中比较有代表性的是外方股东及经营者代表,由于他们在参股时期并不十分关注企业的党建工作,对党建工作的认识和理解尚在比较浅显的阶段,加之长久以来由于两国政治体制不同,对于中国共产党在国有控股和国有全资企业的地位作用不了解,更不清楚工作开展的具体方式方法,因此怀有正常的疑惑情绪,有待于中方管理者代表通过解释说明和具体工作的开展让他们逐渐接受并认可企业党建工作。
4.2内外部环境因素企业变革的过程中,不能停止生产运作,因此,如何在日常生产运作的过程中,实现企业体制的平滑过渡,即完成企业经营业绩的目标要求,又保证企业体制机制的顺利改革,也是企业变革中的党建工作的重难点之一。
5企业变革各个阶段党建工作的工作思路
根据企业变革各阶段任务,结合企业党建工作的开展,重点要以企业工商登记变更时点为基准,划分国有参股和控股机制下的企业运营和党建工作,区别任务的异同点,找准中心任务,围绕主业开展工作。
要明确可能出现的难点和变化点,加强与上级党委的沟通联系,遵照上级党委指示精神,加强与兄弟企业已有成功国有控股管理经验的企业学习,不断地结合企业自身情况创新工作思路,拓展工作方式方法。具体工作思路如表1、表2、表3所示。
在全面顺利完成企业变革的同时,广州帕卡也将不断地探索企业管理新机制,做好自主经营长期发展规划,以适应不断发展变化的市场环境,将创新精神发扬传承,实现新一轮企业大发展。
综上所述,中国的国有企业改革在经历了上个世纪90年代的巨大变革之后,中国经济的发展主体从国有企业向非公有制企业方向转变,并适应了我国在加入WTO后十几年的保护期内面临的来自外国资本和国内企业机制改革带来的冲击。在这十几年发展的基础上,国有企业迎来了新的发展契机,国有企业在合资合作这条路上重新获得了自主经营的新机遇。无论未来如何发展,坚持社会主义新中国经济发展模式,坚持党的领导,增强国有企业自主经营管理能力,无疑是中国企业职工和管理者值得自豪的一件事。相信在党的领导下,国有企业将不断创新管理机制,迎来新的蓬勃发展,再创辉煌。
参考文献
[1]王金华.加强党建工作推动企业科学发展[J].价值工程,2011(22).
[2]任国金.如何做好企业党建工作[J].价值工程,2013(24).
关键词:基层党建;思想政治;生产经营
企业的基层党建思想政治工作是具体存在的,而不是虚化、抽象化的工作。实现企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的结合,必须重点处理好四个关键点。
一、正确处理管理者和基层骨干的合力点
企业工作重在落实,难在实干,贵在坚持。企业工作效率的高低,完成质量的好坏很大程度取决于这个企业的管理者在思想行动等方面是否能良好配合,形成合力。而对于基层企业,合力所表现出来的效果,就在于企业的管理者的决策、执行、管理、解决问题的能力以及化解矛盾的能力。所以要实现企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的结合,管理者在工作过程中,必须要做到齐心协力、团结一致。
因此,工作开始之初,就应该充分听取基层骨干的意见、想法,经过沟通和交流形成一致的意见。由于意见统一,工作方向、目标得以明确,工作就能稳步开展。例如,企业的年度工作目标、经营计划、经营机制转换、劳动关系变化等重大事项的决策都在事前共同协商下确立,企业以后的工作就会顺利运行,最终按时按质按量完成工作任务。
二、找准基层党支部工作的切人点
由于多年存在的观点以及工作习惯,企业大部分人员都想当然地认为企业的生产经营工作与企业的基层党建思想政治工作是分离的,两者是有区别的。在这种认知下,为了实现企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的结合,改变企业职工探讨企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的结合,不仅是党委工作的要求,也是基层支部工作要实现的目标之一。
首先,企业的支部要结合企业的生产经营的情况,特别是企业所存在的生产经营难点、重点问题,对自己的工作进行合理、科学的安排,保持工作的前瞻性,按照计划,针对性地将工作纳入到企业的生产经营中去。只有这样,企业的基层党建思想政治工作才能进一步促进企业生产经营的发展。其次,加强企业的基层党建思想政治工作的适用性,易于企业的职工群众接受。由于企业的基层党建思想政治工作是从宏观方面出发,在实际的操作上,难免会与企业的生产经营产生某些矛盾,甚至会损害职工当前的利益。这些状况的存在,都是正常的。为了让企业、职工接受,支部在落实自身的工作时,必须摒弃以往传统的工作理念以及工作方式,找准工作的切入点,结合企业的工作实际,灵活进行。
三、研究支部工作载体的创新点
在多年的工作下,企业的基层党建思想政治工作逐渐形成了一种固定的模式,为了使基层党建思想政治工作适应时代和形势,支部的工作载体必须进行相应的变化,使之成为一个有效的工作载体,实现效果的最大化。因此,要实现企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的结合,必须先找到实现支部思想政治工作载体的创新点,保证其在企业生产经营中的有效性以及适用性。
首先,以企业全年的生产经营工作目标作为参考,制定企业年度的生产经营主线,并辅以行之有效的活动载体进行工作,使之能大力促进企业的生产经营发展。其中,这个活动载体,必须具有新颖性,同时也要保证活动内容的新颖性以及适应性,以易于职工接受,并积极、主动地参与进来。这样,支部的工作就达到了事半功倍工作效果。如果工作不认真落实,得不到预期的效果的话,支部所进行的活动也就没有了意义,企业生产经营管理就会与基层党建思想政治工作脱钩,或者流于形式。这样一来,群众对基层党建思想政治工作就会产生看法,从而不利于支部的党建思想政治工作在企业的有效开展,或者为今后的党建思想工作带来其他的困难和阻碍。
其次,实现阶段活动和主题活动的结合。每个企业在生产经营的过程中,都会以自身的工作形式、工作时间作为参考,通过利用阶段的载体活动,帮助解决生产经营过程中的临时问题和困难。而这些问题的解决,同时也是企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的结合的创新之处。因此,在工作中,我们在结合自身企业的实际情况的前提下,按照工作职责的规定,根据工作需要,对活动载体进行创新改造,以解决问题,顺利开展工作。
四、找准基层党支部工作与服务生产经营相结合的难点
基层党支部工作始终围绕着企业生产经营中心来工作,积极为企业发展大局服务。要做到创新企业党建政治工作,要从企业发展的大局出发,去不断思考、研究和创新。一方面,坚持以服务生产经营为中心,党建思想政治工作要围绕学习型党组织建设,注重对党员教育。要对党员领导干部和广大员工的思想进行深刻的教育。要深入学习党的知识,学习党的十八大精神,学习马克思主义思想,邓小平理论等等。坚持把企业文化的视角广泛扩展到人的思想、素质、智力和理想等方面,把员工的政治情操、思想意识、精神面貌和思想觉悟,转化为思想动力。并且做到为企业各项工作提供有力的思想保证,使企业员工坚定政治方向、坚持党的基本路线;在实现自身价值的同时,通过基层党组织及群团组织的建设、开展各项活动等途径,以统一思想和提高思想觉悟,培育企业精神,以形成凝聚力和增强竞争力。
五、结语
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