总结是在项目、工作、时期后，对整个过程进行反思，以分析出有参考作用的报告，用于为以后工作的实施，提供明确的参考。所以，编写一份总结十分重要，以下是小编整理的关于《投资发展经验总结》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
总结中国经验 创新发展中国政治科学
改革开放以来，中国经济社会状况的巨大变化为普通民众和学界所公认且多有褒奖。但对当代中国政治领域的发展变化，则是众说纷纭，如在政治体制改革的“有无”和“程度”等基本问题上，学界至今争论不休，更别提涉及意识形态和价值标准的评判等问题。如何理解当代中国的政治发展变化不仅是一个重要的学术问题，更是一项紧迫的现实问题。《理解中国政治》一书，从特定的视角提炼并梳理了当代中国政治的发展变化及其所面临的问题和挑战，并用中层概念梳理的方法对其进行学术化的解释，这对于当代中国政治研究而言，无疑是一个有益的尝试，它的出版可谓正逢其时。
中国政治学研究将迎来一个 “经验主义”阶段
长期以来中国政治学研究偏重政治哲学研究，而政治科学研究不足。由此导致的后果是既影响了政治科学研究的发展，也不利于政治哲学研究水平的真正提高。一方面，面对当代中国快速的社会发展和政治建设的伟大的、丰富的实践，置身其间的中国政治学者未能进行深入细致的观察并给出富有解释力的理论解读，尚未做出全面系统的经验总结;另一方面，由于缺乏必要的经验支撑，或囿于固定的习惯的认识范式，中国政治哲学方面的研究也未见有长足发展，徘徊于传统话题和论域之中。
无论是中国社会主义现代化建设和民族复兴的伟大实践对政治学术的呼唤，抑或政治学术发展自身的规律，乃至参考国外政治学发展的历史经验，我以为中国的政治学会有一个“经验主义”的阶段，即以实证研究、经验性研究为主，系统研究总结本土社会实践和总结经验的发展时期。也就是说，从学理上，中国的政治科学会与政治哲学适度的分家，形成政治哲学与政治科学平行发展的时期。
改革开放以来，中国社会的巨大变革产生了极其丰富的政治实践经验，为中国政治学研究者提供了难得的机遇和素材。从认识论角度讲，“实践-经验-理论”是科学理论产生和发展的客观过程，政治学也不例外。中国政治学必须以实践为基础，进行经验总结概括和理论提炼升华。如果不对当代中国的政治实践进行全方位的观察和系统研究，就不可能对中国政治和中国社会有全面精准的理解和认识，更不可能针对其中的问题提出有价值的对策性建议。在此基础上的政治哲学便会逐渐地变为无源之水、无本之木，失去发展的现实基础，有沦为象牙塔中的空泛之论之虞。
如何从经验层面推进中国的政治科学研究，我的体会是要注重“两个层次”和“一个视野”。“两个层次”即国家层面的政治实践和基层的政治实践;“一个视野”是指政治研究的国际比较。对于普通治研究者，研究国家层面的政治具有难以避免的障碍。在无法“到场”的情况下，我们研究国家层面的政治研究主要是通过对重大政治事件的观察分析和对重要政治文献的文本解读、语言分析，以帮助理解和认识中国政治的宏观发展。相比国家层面的政治，基层政治研究比较容易“到场”、容易入手。政治学者可以通过现场观察、深度访谈、问卷调查等研究方法对某些具有典型意义的基层政治实践进行全景式的扫描和分析，这对于我们了解某一政治实践的具体发生机制、运行过程十分有益。同时，由于在中国政治场景中，基层政治也在很大程度上映射出国家层面政治问题，做好基层政治研究，反过来又有助于认识和了解国家层面的政治问题。此外，中国的发展需要参考和借鉴世界其他国家的经验教训，比较政治研究可以为更好理解中国政治提供有益启示。
政治科学研究也要“三贴近”
就科学研究而言，政治学研究需要有一定的前瞻性和引领性，但过于强调政治学研究的顶层设计功能和理论指导作用，则有可能导致不切实际的“终极理论”或 者“宏大命题”的徘徊，绝非科学研究者所愿，更无益于政治学术的发展。与自然科学乃至一些社会科学学科相比，政治学研究具有其特殊性。首先，政治问题具有很强的综合性和关联性。政治问题涉及面广、关联因素多，尤其是在面对政治体制改革这类重大问题时，需要的是对相关问题进行穷尽式的研究与认识，而这往往超出政治研究者的能力范围之外。其次，从研究对象角度看，作为政治学研究对象的政治问题的重复性差。科学研究需要研究对象具有稳定性和重复性特征，而这恰是社会政治现象所缺乏的。自然科学可以通过重复的实验认识研究对象，社会科学就没有那样幸运了。政治学的研究对象往往不会重复出现或经过很长时间才能再现。研究对象的单一性、易逝性，导致政治学研究实际上往往缺乏明确、稳定的研究对象，因此其研究的信度和效度势必大打折扣。
从研究对象的特殊性角度看，政治科学研究的基础工作，抑或说，政治科学研究者的基本功是还原生活、“复制现场”，在通过大量的经验性研究、实证研究和比较研究，在观念中重建政治实践、政治发展的“现场”，“再现”政治实践和发展过程，一如刑事侦查中的“重构现场”。而政治学者要具备这样的能力，则需要深厚的社会经验和经历，而深厚经验与经历的获得则需要长期系统深入的调查研究，需要对社会和人性的深刻理解与感悟。而这又有赖于政治学者长期艰苦的政治科学研究的实践磨练，需要政治学者贴近社会、贴近实践、贴近群众。
当代中国政治的发展历程是一项前无古人、旁无摹本的创新过程，其重要特征或者说成功之处在于它是“摸着石头过河”实践探索。与之相对应的是，当代中国政治科学研究的一个主要课题就是对这一摸索过程进行准确的描述并加以解释，因此相关的知识积累和理论发展必然也是一个渐进的探索过程。中国的现代化是干出来的，政治学的学问是“看出来”的。食洋不化的照抄照搬、天马行空式的思辨、屠龙之术的臆想，不仅无益于政治学，无益于政治学者，甚至会损害我们的声誉。我们哪怕是沙滩拾贝，哪怕只有点点滴滴，但却是建立严谨的科学研究基础的理论认识、学术积累，都是在进步，非此则有浪费资源、浪费生命之嫌。
中国的政治实践需要规范的学术语言加以描述和表达
总结当代中国政治的实践经验，推动中国政治学理论体系的建设和完善，还必须以遵守严格的学术规范。政治科学作为一门独立的社会科学，有其特定的研究范畴、研究方法和概念体系。当代中国政治研究，虽然是以中国政治为特定研究对象，但既然是研究政治现象，就必须遵守政治学的通行范式，符合政治学的学科特点和学科规范，参与世界政治学的对话与交流。
这就涉及学术发现和理论成果的表述问题，科学严谨的表述不仅有助于深化对研究对象的了解，还有利于国内外同行之间沟通和理解的达成。在此问题上，中国政治学者面临的首要挑战就是要处理好“政治语言”和“学术语言”两者间的关系。我们既不能完全套用西方政治学的分析工具和概念体系，来描述和解释当代中国政治的发展变化，也不能以当代中国政治发展路径的“特殊性”和夺取政治理论的话语权为由，空泛地论说叫“中国特色”、“中国气派”。作为专业的政治学研究者，我们的主要任务应是秉持科学理性的原则，运用符合政治学规范的学术语言和方法，对来源于政治实践和政治文本的信息进行相应的解读和转换，以达到认识和理解政治现实，揭示政治发展规律的目的。因此，中国政治理论体系的特色应该自然地体现在运用规范学术语言所概括出来的中国政治发展条件和实践内容的特点上，而不是理论和语言本身的标新立异和独树一帜。否则，徒有构建中国话语的美好愿望和理论想象。此外，我们也应认真学习和研究国外政治科学，从中吸取有益的营养。中国的发展不能离开世界，中国的发展也没有离开世界。中国的政治发展既有个性、特殊性，也有共性和普遍性，我们不能满足于自说自话，更没有自我陶醉的理由。吸收国外政治科学的有益营养，掌握和借鉴国外政治科学的观念工具，不仅有益于中国政治科学的发展，也有利于与国外同行的交流和对话，促进国际学术界对中国政治的了解。
近代以来特别改革开放以来，中国社会的沧桑巨变，为中国政治学研究者提供了广袤而肥沃的研究土壤和极具挑战的研究课题。同时过于广阔的研究空间也不免使人有眼花缭乱之感。对此，我以为，我们不妨从政治学研究的基础性工作做起，从全面观察和厘清当代中国政治发展的基本事实入手，进而探索其中的经验与规律，逐步深化对中国政治的认识和理解，增进相关的知识积累，促进学科的发展。这既是当代中国政治学发展的要求，也是当代中国政治学学者们义不容辞的责任。
(本文编辑 谢宁)
作者：房宁
浙江嘉善县毗邻江苏、上海,是长三角区域的重要节点,是城乡统筹发展较好的县域。去年以来,嘉善作为学习实践科学发展观活动的试点县,认真落实中央领导同志的重要指示精神,在全面推进科学发展中,把统筹城乡交通发展摆到重要位置,确立城乡交通一体化发展的新思路,以交通服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行“三个服务”为着力点,以编制一个规划、建好一个客运中心、新建一批港湾式停靠站、改造一批农危桥、改造一条航道、贯通一条省道“六个一”工程为实施载体,破解城乡交通统筹发展难题,积极探索区域交通科学发展新途径,推进城乡交通一体化发展取得了显著成绩。
推进城乡交通一体化的做法
嘉善县坚持以科学发展观统领交通发展,按照站在新起点、迈向新高度的要求,进一步把交通摆到经济社会发展全局的重要位置,深入研究和解决推进城乡交通一体化发展中存在的矛盾和问题,着力做好“五个结合”。
把统筹城乡交通发展与镇村区划调整结合起来,优化空间布局和产业布局。嘉善县紧紧抓住国家实施长三角一体化发展战略、新一轮县域总体规划修编、区域综合交通一体化建设等重大机遇,针对行政区划中存在的乡镇布局不够合理、规模偏小等问题,适时开展行政区划调整。将原有的11个镇调整为6镇3街道,形成经济开发区、临沪新区、信息产业园3个工业经济核心区和魏塘、干窑、陶庄3个工业经济配套区,以及罗星现代服务业、天凝民营经济、大云温泉生态旅游3个集聚区,并对全县的行政村进行了调整,由原先的118个调整为104个,社区由原来的26个调整为43个。经过区划调整,全县的发展功能区更趋合理,镇村和产业布局更加科学,为统筹城乡交通发展奠定了良好的基础。
把统筹城乡交通发展与现代综合交通运输体系建设结合起来,抓好综合交通规划编制。在国家交通运输部的关心支持下,嘉善县着眼于打造全国交通建设示范点的目标,坚持规划先行,制订了《嘉善县综合交通发展规划》。规划提出,要建设“三级网络、两大系统”,即区域骨干交通网络、城乡快速交通网络、城乡集散交通网络、运输枢纽站场系统、运输服务保障系统,建立起快速高效、便捷顺畅、集约环保、安全可靠的现代综合交通运输体系,为嘉善主动接轨上海、融入长三角和统筹城乡发展、加快新农村建设提供强有力的交通保障。
把统筹城乡交通发展与破解交通瓶颈制约结合起来,大力推进交通基础设施建设。嘉善县从自身交通发展实际出发,抓住制约城乡交通一体化发展的关键环节实施重点突破。一是全面完成撤渡建桥。在2007年撤除了最后一个渡口,彻底告别几千年来的渡运历史。目前全县已建桥梁1042座。二是推进场站建设。重视城乡公交站点设置和合理布局,制定了市区公交枢纽站、农村客运站、港湾式停靠站、招呼站等站场的建设计划,完善三级客运网络,做到公交站场与公路建设同步设计、同步施工、同步建成、同步验收。三是完善县镇村公路网。拓宽原有的通村公路,将原来的3.5米拓宽到5米以上,并加强联网贯通。通过乡村康庄工程和联网公路建设,全县农村公路达到653.6公里,建成通村公路255公里、联网公路110公里,通达水平不断提高。四是加快农村危桥改造。从2003年起,多渠道筹措农村危桥改造资金,鼓励、吸引社会力量投资改造农村危桥。并将其列入政府实事工程,把原来5年200座的农村危桥改造计划,调整为5年400座。五是实现公路安保设施、标志、标线和指路体系全覆盖,极大地改善了农村公路的安全便捷条件,为百姓出行提供有效的安全保障。
把统筹城乡交通发展与促进公共服务均等化结合起来,加快提升城乡交通服务水平。嘉善县始终把惠民利民作为交通发展的最终目标,把满足城乡居民需求、服务新农村建设作为推进城乡交通一体化的出发点和立足点。在城乡公交服务上,根据城市发展规划和公交企业现状,编制了《公共交通发展规划》,并对现有城乡公交线路进行优化,推出镇域公交,推进交通公共服务均等化,目前已累计开通城乡公交线路44条,投入车辆175辆,基本覆盖到所有村庄。积极探索和创新城乡公交发展模式,采取由客运公司与镇政府股份合作的办法,在镇区域内设立公交专线,破除交通管理、服务等方面的城乡壁垒,推进交通公共服务均等化。在城乡货运服务上,充分利用已建成的城乡快速交通网、一般客货运输场、城乡集散交通网等,建立便捷小件快运网,实现城乡客货快速运输,为城乡统筹发展提供高效运输服务保障,使老百姓在经济发展中充分享受到交通建设带来的好处。
把统筹城乡交通发展与管理创新、政策创新结合起来,增强城乡交通一体化发展的动力。嘉善县委、县政府引导全县各部门牢固树立“一盘棋”思想,创新工作方法和管理模式,推动交通实现可持续发展。加强组织保障,成立由县委书记挂帅,县交通局、发改局、财政局、国土局等部门参加的交通工作推进组,合力推进交通发展。加强政策保障,陆续出台了《嘉善县城乡公交一体化改造实施意见》和《关于实施公交优先战略的若干意见》等政策,积极向省里争取优惠政策,努力在规划、立项、土地、环评、资金筹措等方面得到省里支持。加强要素保障,明确年度用地计划优先安排交通项目,重点建设项目积极争取列入省部重点。资金筹措采取“三个一块”的办法,即向上争取一块、财政扶持一块、自身筹措一块,组建嘉善县交通投资集团公司进行运作。加强管理保障,积极创新交通管理模式,成立嘉善县交通质量安全监督站,设置专门机构、安排专业人员、配备专业设施,强化对交通工程项目的质量监督,积极探索公路“建管养运”一体化发展模式,推行路政管理与公路养护相结合,建立县镇二级管理机制。
推进城乡交通一体化的成效
嘉善县统筹城乡交通发展,极大地改善了城乡居民的生产生活条件,有力地促进了城乡一体化发展,推动了经济社会全面进步。
基本形成了城乡交通一体化框架。目前,全县基本形成“三横二纵”的道路交通框架,形成县城到各镇20分钟和各镇到高速路10分钟的交通圈,形成“二纵二横”水运网络主骨架。到2008年底,嘉善县公路总里程达到706公里,公路网面积密度达到140公里/百平方公里。全县所有建制村都通了水泥路和公交车,村道联网、公交线路港湾式停靠站覆盖等工程正逐步推进。全县公路客货年运输量分别达到1663万人和368万吨,沪杭铁路嘉善站年客货发送量分别达到47万人和8万吨,全县内河港口年货物吞吐量超过了1000万吨。城乡交通条件不断改善,有力推动了城乡统筹发展和社会主义新农村建设。
极大改善了农村居民生产生活条件。“小商小贩到田头,公交站头到村口,轿车开到家门口。”这是嘉善城乡交通一体化带来城乡居民生产生活方式巨大变化的真实写照。城乡交通一体化发展,大大降低了农产品和物资的运输成本,有力地促进了农业产业结构调整。全县大棚已从县城周边地区扩散到所有镇(街道),形成了设施栽培绿色产业带、食用菌种植白色产业带、水产品养殖蓝色产业带、鲜切花彩色产业带等“四色产业带”和16个精品农业示范点的高效生态农业。进一步完善了各镇(街道)的城镇功能,提高了镇(街道)工业功能区承载产业的能力,优化了村镇的发展格局,县域生产、生活要素的“集聚”效应日益凸显,为块状经济提升创造了良好的条件,目前全县形成了数码电子、光伏能源、精密机械、木业家具等特色产业集群。进一步改善了人流、物流、信息流通畅渠道,增强了农村居民的市场经济意识,推动了传统农民开始向市场经济型农民转变。进一步推进了以“两分两换”为主的农房改造建设,促进了农村基础设施“集合”配置,提高了“路、水、电、讯”的集合度和网络化,极大地改善了广大村镇的人居环境和生态环境。
有力促进了城乡区域协调发展。随着城乡交通一体化的推进,城乡交通基础设施条件明显改善,大大加快了中心城区和中心城镇建设步伐。目前全县“五横五纵”的城区路网基本形成,城区面积进一步扩展,城市化进程进一步加快,现代化中等城市初具规模。农村交通基础设施和发展条件明显改善,促进了农村经济的繁荣发展,高速路口、农村公路沿线土地开始增值,非农业用地在高速公路开通及乡村康庄工程建成后的价格大幅上涨;二三产业加快发展,农村旅游资源得到开发,旅游景点和游客数量大大增加,给农民带来了可观的旅游收入;依托农村公路网络的日用品超市、农资超市等商贸业加快发展,销售网络进一步向农村延伸。同时,区域之间经济交流合作得到了加强,尤其是密切了与上海的经济联系,引进的项目中有90%左右直接或间接来自上海;生产的瓜果蔬菜50%左右销往上海。对此,老百姓形象地说:“公路通了,信息灵了,脑瓜活了,经济好了,收入多了。”
推动了经济社会持续健康发展。城乡交通大发展,为全县经济社会保持又好又快发展奠定了良好的基础条件。2008年,嘉善县实现地区生产总值213亿元,人均国内生产总值8033美元,财政总收入30亿元,城镇居民人均可支配收入22716元,农民人均纯收入11487元。去年以来,嘉善县有效应对金融危机的冲击,经济总量、固定资产投资、外贸出口、城乡居民收入和财政收入等主要经济指标保持稳定增长,增速均超过全省、全市平均水平。2003年以来,嘉善县每年都进入全国综合实力“百强县”前30位,其中发展活力和发展潜力分别列全国第6位和第11位。同时,嘉善先后创建成为“国家园林县城”、“省级示范文明县城”和“全国文明县城”,连续4年获得浙江省“平安县”荣誉称号。
推进城乡交通一体化的启示
嘉善县的实践表明,统筹城乡交通发展必须紧密结合当地实际,始终坚持统筹兼顾、规划先行、改革创新、合力推进和惠民利民,努力探索城乡交通一体化发展新路。
统筹城乡交通发展,必须始终牢固树立统筹理念。城乡交通一体化发展是一项系统工程,是经济社会发展的重要组成部分。嘉善县始终把统筹城乡交通建设摆在国民经济社会发展全局的重要位置,牢固树立大交通意识,举全县之力营造大环境、建设大交通。着眼于发挥交通“先行官”的功能作用,全力破解交通难题,切实加快交通建设,不断夯实统筹城乡发展的交通基础。坚持统筹规划、统筹安排、统筹管理、统筹协调,不断开创统筹城乡交通发展的新局面。嘉善的实践启示我们,统筹城乡交通发展必须站在全局的高度,坚持统筹的理念,以站在新起点、迈向新高度的思想境界和统筹兼顾的工作要求,进一步突出交通的“先行官”地位,统筹推进城乡交通一体化发展。
统筹城乡交通发展,必须始终坚持高起点谋划。嘉善县在交通建设上,着眼于打造全国交通建设示范点的目标,高度重视《嘉善县综合交通发展规划》的编制工作,在交通运输部、省交通运输厅的关心支持下,在全国县级范围率先制订了《综合交通发展规划》,描绘了从2009年到2020年嘉善交通建设的蓝图,为在新起点上统筹城乡发展奠定了坚实的基础。嘉善的实践启示我们,统筹城乡交通发展必须坚持规划先行,以更高的层次、更宽的思路和更远的眼光来谋划交通发展,促进区域交通、城乡交通和综合交通建设迈上新台阶。
统筹城乡交通发展,必须始终坚持改革创新。改革创新始终是城乡交通一体化发展的动力和源泉。嘉善县推行了领导方式创新,建立了交通工作领导小组、工程建设领导小组和交通项目监督检查组;推行了项目建设和公交运营筹资方式创新,探索多元化融资共建的路子;推行了交通管理模式创新,加强工程和运营管理等。正是依靠在交通规划、建设、管理等方面的体制机制创新,有力地推动了交通科学发展,使城乡交通一体化进入了一个新的快速发展期。嘉善的实践启示我们,统筹城乡交通发展必须切实把思想认识从不符合科学发展观要求的观念和体制束缚中解放出来,创新发展思路,创新发展举措,创新领导方式,走出一条城乡交通统筹发展的新路子。
统筹城乡交通发展,必须建立合力推进机制。嘉善县坚持举全县之力推进交通建设,着眼于构建有效的网络体系,专门建立由县委、县政府主要领导任组长的工作推进小组,明确并落实交通部门和其他相关部门的责任,充分调动镇(街道)的工作积极性,形成了上下联动、左右互动、齐心协力加快交通建设的生动局面。嘉善的实践启示我们,统筹城乡交通发展必须加强领导,注重引导,积极鼓励社会各方面力量共同参与、支持交通建设,努力形成城乡交通一体化发展的强大合力。
统筹城乡交通发展,必须始终突出惠民利民。城乡交通一体化发展事关人民群众切身利益。嘉善县始终坚持以人为本,强化交通的公益属性,使交通发展更多地惠及广大人民群众,为人民群众带来了实实在在的好处。正因如此,人民群众对全县的交通建设和经济社会发展各项事业全力支持,营造出了全社会关心交通发展、推动交通发展的良好氛围。嘉善的实践启示我们,统筹城乡交通发展必须把交通建设与群众现实需要有机结合起来,想群众之所想,解群众之所难,努力为人民群众提供高效、便捷、通畅的交通服务。
当前,我省经济社会发展正处在转型升级的关键时期,统筹城乡交通发展是经济转型升级的重要内容和基础性工程。认真总结推广嘉善县统筹城乡交通发展的经验和做法,对于把学习实践科学发展观引向深度和广度发展,对于深入贯彻落实中央领导同志的指示精神和交通运输部的工作部署,对于推动全省城乡交通一体化和统筹城乡发展,对于加快投资、扩大内需和保持经济平稳较快发展,都是具有全局性的指导意义。建议适时组织省内媒体进行深入宣传,并在此基础上研究制定全省统筹城乡交通发展的指导意见,在省级层面进一步推进城乡交通一体化。
作者：浙江省委政策研究室\浙江省交通运输厅
摘 要：农村基层党建思想是农村基层党组织建设工作的理论基础，马克思、恩格斯历来就很重视农民、农村问题，中国共产党受其影响，以毛泽东同志为代表的中央领导集体在革命实践中十分重视农村建设并将其总结为经验，历届党中央领导人在此基础上结合实际、与时俱进，不断完善与发展并形成农村基层党建思想，主要是：坚持以马克思主义农民、农村观为思想渊源;坚持以与时俱进发展的农村基层党建思想为命脉;坚持以农村工作为重点三点主要经验。
关键词：新中国;农村基层党建思想;基础;历程;经验
农村基层党组织建设是农村工作领导中心，是党在农村执政的基础，也是党开展农村工作的骨干细胞。当前正处于脱贫攻坚与乡村振兴交汇时期，2019年中央一号文件指出：“在全面建成小康社会的决胜期打赢脱贫攻坚战、保障国家粮食生产、抓好农村人居环境等是必须要完成的硬任务。”因此，要更好地发挥农村基层党组织战斗堡垒的作用，就要把农村基层党组织建设放在更加突出的位置，贯彻落实农村基层党建思想，为农村基层党组织建设保驾护航。新中國成立70年来，我国农村基层党建思想从逐步形成到不断完善，为我国农村基层党组织的发展、壮大与建设做出巨大贡献。
一、新中国农村基层党建思想的发展基础
新中国农村基层党建思想形成至今已有70年。当前精准扶贫政策与乡村振兴战略如火如荼地开展，牢牢抓紧农村基层党建是农村地区脱贫攻坚实现乡村振兴的重要政治保障。而农村基层党建思想是农村基层党建的理论先导。马克思、恩格斯历来重视农民、农村问题，中国在此基础上将其发展为农村基层党建思想，不断与我国革命实践相结合，积极总结革命发展过程中我国农村基层党建经验，为新中国成立后我国农村基层党建思想提供充足的理论基础与经验总结。
马克思、恩格斯很重视农民、农村问题。恩格斯在《法德农民问题》一文中认为农民对于政治的冷漠态度，促使他们成为专制制度强有力的支柱，无产阶级为了夺取政权，必须要与农民进行联系。同时，恩格斯还指出农民是不仅是生产的力量，而且还是重要的政治力量。农民作为工人的同盟军对无产阶级夺取革命事业具有重要作用，因此，恩格斯指出无产阶级政党要从城市走向农村，成为农村中的一股坚强力量。十月革命后，列宁在继承马克思、恩格斯思想基础上，十分重视农村政权问题，提出在农村建立由农民掌权的政权组织，建立贫苦农民委员会。贫苦农民委员会实际上成为无产阶级专政在农村的代表，也是苏维埃俄国在农村的基层组织。这不仅使苏维埃俄国自上而下建立起统一的政权体制，无产阶级专政政权得到巩固，而且农村实现更稳定和谐的发展。因此，马克思主义一开始就重视农民、农村的思想为我国农村基层党建思想的生根发芽做出巨大贡献。
我国农村基层党建思想是以毛泽东同志为代表的中央领导集体在农村革命建设过程中实践出来的。中央领导集体在长期领导农村革命武装斗争中，以马克思主义农民、农村观为基础，开创了一系列符合中国实际的农村基层党组织建设思想：一是在我国建立农村支部，消除了党组织建设中的留白处。1925年，在中国韶山建立中国共产党第一个农村基层党组织——中国湖南韶山支部，极大地扩大了中国共产党的渗透力，拓宽了中国共产党的工作范围。二是积极吸收农民入党，扩大党组织力量。毛泽东同志认识到农民占我国人口的绝大多数，并结合实际提出中国共产党为了战胜敌人必须向工人、青年积极分子以及农民敞开大门以扩大组织力量，为农村基层党组织建设培养人才基础。在党的四大中也提出“凡有党员三个以上均的成立一支部”，为吸收农村党员提供便利。三是重视党员素质，加强农村基层党员队伍建设。毛泽东同志提出要对新入党的党员，层层把关，择优录取，并加强无产阶级思想的领导，注重农村基层党员的思想教育，纠正错误思想。在毛泽东同志的领导下，我国农村基层党建思想向前迈进了一大步，极大地丰富了农村基层党建思想。
二、新中国农村基层党建思想的发展历程
新中国成立后，以毛泽东同志为代表的优秀共产党人以长期革命实践总结的农村基层党建经验为基础，不断结合我国农村基层党建发展实际，逐步发展并完善农村基层党建思想。新中国成立以来，历届中央领导人不断继承前人理论作为发展基础，开拓创新，不断推进我国农村基层党建理论向纵深发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，结合时代与实际特征，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及廉政建设方面全面发展了我国农村基层党建思想。
第一，新中国成立到改革开放之前，我国农村基层党建思想在探索中曲折前进。新中国成立初期，我国基层党组织遍布各个地方、单位与部门，中共中央开始对农村基层党建进行全面整顿。党中央认真总结农民运动与农村党支部建设经验教训，得出我国既然是以农村包围城市武装夺取政权的方式取得了革命的胜利，所以新中国成立后农村基层党组织要处于领导核心地位和发挥领导核心作用。1954年第一次全国农村党的组织工作会议提出：“全乡建立一个乡支部，在农业生产合作社中可建立党的小组，党员多的建立党的分支部。”[1]1962年制定的《中国共产党农村基层组织工作条例(试行草案)》中指出：农村中的党委、支部、总支部是“农村工作的领导核心”。农村基层党组织之所以是领导核心，这主要是因为它担负着对农村经济、政治、文化和社会管理等方方面面工作的全面领导职能，是其他任何组织都替代不了的。20世纪60年代中后期，我国农村基层党建思想偏离了正确轨道。农村基层党组织建设也不可避免，遭受重大冲击并被迫停止活动，出现政社合一、政社不分的情况，其职能也被替代。因此，在这一时期，我国农村基层党建思想遭受重创，并在发展中逐渐偏离。
第二，改革开放到党的十三届三中全会期间，我国农村基层党建思想开始恢复并向纵深推进。针对当时我国农村普遍出现思想、作风以及组织不纯的情况，以邓小平同志为核心的党中央在总结中国共产党农村基层党建的历史经验并借鉴其他国家的执政党兴衰成败的教训基础上发展了农村基层党建思想，重视并巩固农村基层党组织地位，推进毛泽东农村基层党建思想具体化。一是废除农村基层党组织政社不分、政社合一体制，鼓励村民自治。1983年，《关于实行政社分开建立乡政府的通知》：“要求各地按照《宪法》规定，实行政社分设，建立乡政府。要求乡以下实行村民自治，设立村民委员会。”[2]在这一时期，乡镇村委、党支部纷纷恢复与建立。1985年，就已经建立9万多个乡镇人民政府、82万多个村民委员会。二是开展农村思想政治教育新途径。1986年主要在农村中开展对农村基层党组织的作风和组织整顿，理顺农村基层党组织与改革、建设的关系，并在改善官僚主义作风等方面取得巨大成就。三是实施家庭联产承包责任制。从1982年起，中央连续出台五个中央一号文件，积极推动农村生产制度变革，这为壮大农村集体经济，调动农民积极性，为农村基层党建提供经济基础与物质条件。
第三，党的十三届三中全会到中共十六大期间，这一时期，以江泽民同志为核心的党中央认识到我国农村基层党组织建设虽然取得了长足进步，但仍然出现农村基层党组织的政治领导核心地位被边缘化、自身建设不足、党干部领导地位的领导水平不强等问题。在这一情况下，江泽民同志积极继承农村基层建设思想，抓住时机，重申农村基层党组织建设的战略地位，在农村基层党建中全面贯彻“三个代表”重要思想，加强农村基层党建。1990年召开了全国农村基层组织建设工作座谈会，明确了农村基层组织建设的目标、任务和指导思想。紧接着1992年召开了农村基层党组织建设经验交流会，“推广了依法建制、以制治村、民主管理的经验。”[3]同时，巩固农村基层党组织在农村的领导核心地位。1999年颁布《中国共产党农村基层党组织工作条例》，强调“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织……是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”[4]此外，加快培养农村基层党组织领导班子和干部队伍建设。江泽民同志在中共十三届八中全会讲话中指出：“加强以农村党支部为核心的基层组织建设，提高干部和群众的社会主义觉悟，促进农村物质文明和精神文明建设，巩固农村社会主义阵地，具有重要作用。”
第四，中共十六大到十八大期间，我国农村基层党建思想形成一套完整成熟的体系。在《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》中，胡锦涛同志强调“要推进农村的改革和发展最关键的是党，要以党的执政能力和先进性为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力和创造力，不断提高党领导农村工作水平。”[5]因此，以胡锦涛同志为核心的党中央提出以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等武装农村基层党员头脑，加强农村基层党组织的思想理论建设;提出以加强领导干部党性修养，树立和弘扬农村基层党员良好作风建设;提出加大从优秀干部中考录乡镇公务员，制定相应的政策，引导高素质人才到农村从而为其提供人才基础，不断完善组织建设及其相关建设。
第五，党的十八大以来，我国农村基层党建思想在习近平总书记的带领下不断开拓创新，进入新的发展时期。以习近平同志为核心的党中央结合农村实际，坚持以问题为导向，在继承历届中央领导人的优秀思想基础上，积极着手发展农村基层党建工作思想。2019年出台中央一号文件，从组织与思想建设等方面对农村基层工作提出新要求。一是在思想建设上坚持以中国特色社会主义理论体系引领农村基层党建，以“对社会主义与共产主义的信念，是共产党的政治灵魂”紧扣农村基层党组织理想信念帽子，农村基层党建思想建设永远在路上;二是组织建设上坚持以合格的党员标准培养农村基层党员，培养为农民服务与精准扶贫工作服务的农村党支部书记队伍，发挥农村基层党组织战斗堡垒的作用;三是作风建设上坚持“三严三实”与加强党员党性培养，积极践行群众路线，整顿基层党组织软弱涣散之风，以此严肃农村党员的工作以及思想等作风;四是制度建设上细化实化五级书记抓乡村振兴的制度安排，落实“四个优先”的要求，强化政绩考核，进一步突出政策支持;五是廉政建设上重视建设农村党风廉政建设，开展“两学一做”，强化基层干部廉政工作的教育与监督，着力建立防腐败机制体制，将权力关进制度的笼子，拒腐防变。以习近平同志为核心的党中央全方位多方面继承发展农村基层党建思想，为农村基层党建思想发展做出了突出贡献。
三、新中国成立七十年农村基层党建思想的发展经验
自新中国成立到现在我国进入改革开放新时期，我國农村基层党建思想逐步发展成熟，并进一步完善，巩固了农村基层党组织在农村工作的领导核心地位。认真总结农村基层党建思想70年发展经验主要有以下三点。
第一，中国农村基层党建思想要以马克思主义农民、农村观为思想源头。我国历届领导人的农村基层党建思想是对马克思主义农民、农村观继承的结晶。
马克思、恩格斯十分重视农民、农村的发展，强调无产阶级必须联合农民阶级，走向农村;列宁在继承马克思、恩格斯的思想基础上，提出“在每一个部队成立共产党支部”[6]，积极吸收党员，扩大党组织覆盖范围，并在“农村建立党支部”[6]，密切联系农村人民群众;毛泽东同志以马克思主义的农民、农村观为思想源头，将农村基层党组织建设置于农村经济、文化、政治等工作的核心，进一步深化农村基层党组织的基础性作用;邓小平同志在对马克思主义农村基层党建理论的正确理解基础上，逐步恢复我国农村基层党组织生活，指引我国农村基层党建思想走向正确方向;江泽民同志充分继承农村基层党建理论，强调农村基层党组织战略性地位，巩固农村基层党支部工作地位;胡锦涛同志以改革创新精神全面推进农村基层党组织建设，不断提高党领导农村工作水平;习近平总书记在新时期充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，紧抓农村基层党建，进一步巩固农村基层党组织的核心地位。我国历届领导人始终以马克思主义农民、农村观为思想源泉与理论前提，始终作为继承与发展的理念遵循与行为准则，使之形成一脉相承的思想体系并不断推进我国农村基层党建思想长足发展。
第二，中国农村基层党建思想要以与时俱进发展农村基层党建思想为命脉，保持农村基层党建的思想活力。历届中央领导人结合时代与农村实际特征，与时俱进，开拓创新，推进我国农村基层党建思想不断发展。我国农村基层党建思想是时代的产物，各个时期我国农村基层党建面临不同的问题，历届中央领导人提出的解决方案自然也不同，正是在不断解决问题的情况下保持了农村基层党建思想的活力。
毛泽东同志面临我国农村基层党组织遍布全国各地农村的情况，着手全面整顿，不断强调要发挥农村基层党组织在农业生产合作社作用，促进农业生产合作社生产与发展，为农村经济发展提供政治保障;邓小平同志面临农村基层党组织瘫痪的状态，坚决废除不符合时代的旧体制，建立乡政府，实行村民自治并大力推广家庭联产承包责任制，为农村基层党建提供经济条件制度保障;江泽民同志面临农村基层党组织政治领导核心地位边缘化情况，着手修订《中国共产党农村基层党组织工作条例》，进一步强调农村基层党组织在农村工作的领导核心地位，并不断培养农村党员党性，为农村基层党建提供人才保障;胡锦涛同志面临农村基层党组织思作风等不纯与组织设施配套不完整的问题，强调学习先进的社会主义思想，大力完善农村基层党组织配套设施，为农村基层党组织建设提供设施基础;习近平总书记结合农村实际，积极响应中央一号文件，以社会主义和共产主义为理想信念，加强农村基层党员教育学习与政绩考核，建立第一书记制，充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。
第三，中国农村基层党建思想要以农村工作为重点，推进农村基层党建思想不断发展。历届中央领导人的农村基层党建思想既一脉相传又与时俱进各具特色，在坚持以农村工作为重点，逐渐从组织建设、作风建设、思想建设、廉政建设以及制度建设五个方面完善农村基层党建思想，不断推进农村基层党建思想深化并形成一个完整体系。
中华人民共和国成立之初，农村一穷二白，以毛泽东同志为核心的党中央紧抓农村工作，强调基层党组织在生产发展上的引导作用，促进农村经济快速发展，农村生产快速发展，完善农村基层治理党组织处于核心地位的思想;改革开放之初，农村基层治理制度普遍僵化，工作也止步不前，邓小平同志破除农村旧体制，大力推广家庭联产承包责任制与村民自治，大大增强农村建设活力，农村基层党组织成立数量与质量空前提高，农村基层党建基本恢复;江泽民与胡锦涛同志在牢牢以农村工作为重点的基础上，不断改革与创新农村基层党组织在各个方面的体制机制，促进农村基层党建思想不断深化，并走向成熟;进入新时期，以习近平同志为核心的党中央，以全面建成小康社会为基本底线，以乡村振兴为战略，围绕农村硬任务，站在农民的立场上不断调整农村基层党组织，发展农村经济，带领农民跨步向前脱贫致富，不断走向小康社会，从而推动农村基层黨建思想在思想、组织、作风、制度以及廉政建设新发展。
参考文献：
[1]第一次全国组织工作会议.[EB/OL][2019-02-28].http：//da-ngshi.people.com.cn.
[2]明星.我国新时期农村基层政权组织变革的研究[D].芜湖：安徽师范大学，2005.
[3]孟祥诚.论江泽民关于党的基层组织建设的思想[D].南京：南京师范大学，2013.
[4]《中国共产党农村基层党组织工作条例》[EB/OL][2019-02-28].http：//www.zyxdjw.cn/web/front/news/detail.php?newsid=282，1999-02-13
[5]胡锦涛.中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[C]//中共中央文献研究室.十七大以来中央文献选编(上)，中央文献出版社，2009.
[6]列宁全集：第36卷[M].北京：人民出版社，1985：410.
作者：邓小梅 王琳
《虚拟证券投资经验总结》
院 系：专 业：姓 名：学 号：
1
随着社会的进步，经济的发展，金融市场已经变得越来越完善，而作为金融市场的一个主体，证劵投资已变得越来越重要，作为一个现代的人，懂得经济，认识经济，掌握经济是我们必不可少的基本技能。然而，由于受到专业知识、实践经验和资金的限制，绝大多数大学学生无法参与证券投资，从而形成相关知识缺乏的恶性循环。而此次虚拟股票交易，通过一万元虚拟资金进行虚拟的股票实战演练，培养了自己理论联系实践的能力，提高了个人综合素质，从而达到实践推进理论的深入学习的目的，提高了自己的经济知识与运用水平。 2014年股市整体轮廓分析
未来五到十年的机会更多在股市，但指数性行情较难复制，更多关注点在于新经济模式下的成长股机会。新蓝筹行业会更多在医药、消费(食品饮料、家电、消费电子)、节能环保、生态农业里体现。需要关注具备未来成长空间同时又能落实到业绩增长的公司，当然到操作环节还是希望大家能遵守各自成功的交易体系。
整体上2014年行情较为乐观。宏观经济层面的主旋律是复苏加改革深化;政策层面主旋律是市场化。这两方面对市场都是可以加分的，而唯一可能扣分的是资金层面。IPO和新三板扩容对市场有压力，
3 但同时需要辩证的看，所谓流水不腐户枢不蠹，资本市场需要流动才会创造溢价。我们采取的选股思路是自上而下与自下而上结合，前者找白马后者找黑马。内部研究体系建立三级股票池，最基本的观察池可以不拘一格，但研究池必须量化，着重于企业盈利能力和商业模式判断，再结合趋势给予判断，符合操作条件的就入操作池。投资理念上我们认可价值投资，但价值投资不等于简单持股。我们认为其中的两个要素：安全边际与成长性都包含了对趋势的理解与判断，因此我们的投资模式是价值投资和趋势交易层面相结合。从研究层面强调主观独立挖掘机会，交易层面强调客观尊重市场趋势。做投资多年我们应该放弃不切实际的幻想，幻想自己总能买最低卖最高。做投资就是要做大概率事件，而摒弃小概率偶然。如果您能在5元挖掘一只牛股，但你的交易体系告诉你必须10元才能买入，做到这一点，我想您应该就找到了一条持续并且稳定盈利的道路。要克服情绪对操作的干扰，多看少动，内心可以做一万次，但操作只一次。
14年的行情依旧属于新兴产业，轻资产行业牛市继续。之所以把这点放在第一位，是因为这点直接关乎到我们的选股和买卖，所以有必要先说。 开始去12年年底的轻资产牛市，去年可谓异常火爆， 手游、传媒、3D打印、软件、TMT等板块爆出了上百只大牛股，普遍翻倍翻两倍，甚至有类似中青宝、掌趣科技这样往7倍 8倍的超级牛股，连带创业板指数从最低的585点涨到近期最高1560点，指数都翻了近2倍，可见市场资金已经形成了对于新兴产业炒作的长期潮流，开启了新兴产业的一轮大牛市。而从国家的转型战略上看， 战
4 略新兴产业是未来的重中之重，传统高能耗、高污染、粗犷式发展的传统产业经过20多年的高速发展，已经过了巅峰时期，社会财富急剧增长之后，就必须要经历一个去伪存真、轻数量重质量、由低端往高端的转型过程，而且从13年以来各个新兴产业的业绩表现看，普遍比较不错，创业板目前已经披露的年报预告看，13年净利润增长有望达到20%以上，这和传统行业比如煤炭、酒类等高库存、业绩低迷、连连亏损形成了鲜明的对比，以此也可以看出国家政策 和社会经济对于新兴产业的认可和需求度。 因此， 综合来看， 无论从国家发展角度，还是社会经济的综合转型，还是市场资金的炒作潮流， 新兴产业现已形成一个完整的长期炒作周期，13年会火，14年 15年也还会火下去。
优化发展环境工作总结
按照区委、区政府优化发展投资环境工作部署，我会结合工作实际，以转变政府职能，树立服务理念，规范行政行为，提高工作质量和效率为核心，优化投资与发展环境。领导重视，目标明确，布置全面，实施有力，取得了显著成效。现将优化投资与发展环境工作开展情况总结如下：
一、以建功立业活动为起点，助推优化发展环境建设
全面实施技能培训、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、职业技能带头人选聘等“五位一体”的职工技能提升计划;深入开展“建功十二
五、创新促发展”主题教育，为促进新洲经济社会“又好又快”发展献计出力;继续开展技能大赛、“合理化建议”和“双创劳动竞赛”系列活动，提升企业自主创新能力，推动经济增长方式转变，促进资源节约型、环境友好型社会建设;加强劳动安全卫生工作，深入开展“安康杯”竞赛活动，完善维护职工安全健康权益工作机制，促进安全生产;带领职工积极参与和谐文化建设，引导职工树立社会主义荣辱观，提高职业道德素养和职业技能水平，团结和带领广大职工，在全面建设三个新洲中充分发挥工人阶级主力军作用。
二、以维权机制建设为重点，破解优化发展环境的难点
大力推进劳动合同、集体合同、工资集体协商等制度建设，切实保护职工的经济利益;继续坚持和完善以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制度，落实好职工的各项民主权利，积极推荐基层民主政治建设;建立健全劳动关系矛盾预警与疏导机制、劳动争议调解和仲裁机制，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求;不断完善劳动关系协调机制，深化“和谐企业创建”活动，大力推进工资集体协商谈判工作，充分调动企业经营者、劳动者两个方面的积极性，营造和谐共进、互利双赢的良好氛围。
三、以基层组建工作为基础，营造优化发展环境的氛围
针对部分非公有制企业劳动关系矛盾突出，侵犯职工合法权益的现象时有发生，导致恶化发展环境的问题，集中开展“非公有制企业建会百日行动”，全力促进非公有制企业劳动关系的和谐稳定健康发展。开展专题会议，下发建会分解数，要求各街镇工会明确任务目标，落实工作责任，创新工作模式，突出工作重点，主动攻坚克难，加快组建进程。各级工会组织充分发挥组织优势、政治优势，积极协调各方关系、集聚各方智慧、统筹各方力量、整合各方资源，把广大干部群众的思想、力量统一和凝聚到优化环境促发展上来，使之成为全社会共同追求的目标，化为全区上下的统一行动。加强形势教育，大力宣传优化经济发展环境、推进项目建设、扩大招商引资的重要性和必要性，使广大职工群众能够正确处理个人与全局、眼前与长远的利益关系;加强政策教育，通过“三万”活动广泛宣传区委、区政府强县富民的决策部署，使全区上下能够同音合拍，同舟共济;通过“城管革命”深入宣传优化发展环境的重要意义，使全社会树立起“处处是环境，人人是形象”的观念。
四、以困难职工帮扶为关键，巩固优化发展环境成果
不断完善困难职工帮扶机制建设，努力构建职工维权与帮扶相结合的救助体系，畅通困难职工救助渠道，实现困难职工帮扶的经常化、制度化和社会化。积极推动就业政策的贯彻落实，推动完善收入分配制度，规范收入分配秩序，建立健全社会保障体系，督促用人单位依法扩大社保覆盖面、提高保障水平;积极参与政府部门关于企业职工工资正常增长机制和支付保障机制在企业的落实，推动企业解决职工工资偏低的问题;加强对企业劳动定额和劳动工时的监督，督促企业建立预防和解决企业拖欠职工工资的长效机制。深入实施创业典型示范工程，加强创业指导，创业培训，支持职工自主创业，发挥创业对就业的带动作用。同时大力实施送温暖工程，确保让每一个困难职工都能享受到帮扶救助。加强职工重大疾病医疗互助和住院医疗互助工作，进一步完善医疗救助办法，力求应助尽助。加强农民工技能培训，促进农村富余劳动力有序转移和农民工返乡创业。
五、以转变工作作风为契机，提高优化发展环境效率
今年以来，区总工会通过“治庸问责”、“权力观”大讨论活动，牢固树立为基层服务、为职工群众服务的观念，进一步改进工作作风，密切与职工群众的联系，不断提高工作效率和工作质量;全面创新工会工作的运行机制、方式方法、内容途径，不断增强处理新情况、解决新问题的能力和水平，使工会干部的整体水平有新的提高，队伍建设有新的变化，干部素质有新的改观;严格规范工作程序，认真研究贯彻落实方案措施，以高度的政治责任感和使命感严格要求自己，坚决杜绝不作为、乱作为和工作效率低下等问题，为我区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
2011
年12月15日
投资发展部于2015年5月正式成立以来，在中心领导的大力支持及正确带领下，在其他部门的积极配合下，部门全体人员经过将近两个月的摸索、磨合，部门发展渐入佳境。
一、部门职责
投资发展部现阶段的工作职责主要是：负责制定东投集团的年度投资及发展计划;选择合适的投资合作项目，建立项目资料库，对投资的项目进行前期的考察、论证;负责招商引资、资本运作、对外合作、联络及谈判;负责东投集团投融资工作，确保资金到位;负责收集、整理、分析与东投集团业务和发展有关的政策、动态、趋势等，为东投集团的决策提供信息支持;负责对东投集团的经营管理进行战略符合性分析，对外来的经营方向及战略调整做出合理建议;完成领导交办的其他工作。
二、上半年工作完成情况
由于是新成立的部门，部门全体人员都在积极适应新的工作内容及工作环境，力争尽快转变角色，投入到新的工作中去。
五月份以来，部门工作主要围绕以下几个方面展开：
1、完善部门内部建设
没有规矩，不成方圆。所谓“新部门，新气象”，每个部门都需要建立自己的规章制度。在做好东投集团基本规章制度的同时，部门努力寻求更利于工作顺利开展及完成的方法。目前，已形成每周召开部门例会，每月召开月度例会的例会制。下一步，我们将在摸索中继
续发掘新的办法，争取将部门建设好、管理好。
2、制定部门岗位职责
岗位职责的制定对部门各项管理的规范化具有重要意义，不仅可以明确个人工作细分，还对提高工作效率和工作质量有很大的帮助。截至目前，岗位职责制定的基本思路已经形成，待进一步讨论研究后就可编制初稿。
3、编制招商相关材料
目前，投资发展部的工作重点主要是招商引资，努力将“创智天地”、“东部湾总部基地”两个自有平台项目向外推广，争取吸引更多优质的合作伙伴。
目前，有关两个项目的基础宣传资料(ppt)已完成初步编制，待进一步修改后报领导审核后确定。另外，有关项目招商政策建议稿也已编制完成，需管委会相关局室讨论通过后方可实施。
4、联络接待来访企业
积极走访接待企业客商是招商工作成功的关键。两个月来，已有多家国内著名企业(如：清华科技园、深圳科技园、北京安华集团等)前来考察、洽谈，并对两个平台项目表达了强烈的合作意愿。
不仅要做到接进来，也要做好走出去。在积极接待来访企业的同时，我们也努力做到走出去。两个月来，我们走访了孵化器、科技园、数码城等区内著名企业，认真听取他们对东投集团项目的意见、建议，吸取经验做到更好。
5、积极谋划土地出让工作
土地出让是东投集团招商引资的重要抓手。根据《2015年经营性用地出让、储备和做地计划》，年内有4宗土地需要完成相应的做地计划。分别是开发区湿地单元B-15地块、开发区湿地单元B-20地块需要完成储备;开发区湿地单元B-17地块、开发区湿地单元B-21地块需要完成做地。
截止目前，四宗土地的选址论证、交通组织专篇编制、土地测绘初稿均已完成，选址论证会已召开，需要规划局进一步讨论确定后续工作。
6、积极做好投资融资
为了确保两个项目平台公司的正常开展，上半年以来，积极与中国银行、工商银行、建设银行、华夏银行、中信银行等众多银行就集团融资贷款相关事宜进行洽谈对接。由于公司项目的特殊性，且受国发【2014】43号《关于加强地方政府性债务管理的意见》的影响，目前正与多家银行积极对接寻求解决办法。
7、走访对接有关局室
工作的顺利开展，离不开相关部门局室的支持、配合。由于是新成立的部门，管委会很多局室还不完全明白投资发展部的具体职能，因此“多走访、勤沟通”也是我们上半年工作的重点，力求得到相关局室的理解、支持，以便今后工作的顺利开展。
三、 下半年主要工作计划
所谓万事开头难，下半年是部门发展的关键时期，部门全员经过深刻的讨论研究，总结出下半年的工作重点主要围绕以下几个方面：
1、紧盯目标，积极开展招商工作
6月8日，杭州经济技术开发区招商引资工作领导小组已经正式发文《关于下达2015年度招商引资目标任务的通知》。通知中明确了增加城建东投集团(城投集团)作为招商主体，并将招商引资目标任务进行了分解。2015年东投集团需完成实到外资1600万美元，实到内资1亿元，浙商回归0.7亿元，即东投集团需在半年内需完成将近3亿元的招商引资任务，可见任务之重，责任之大。
因此，积极开展招商工作是部门下半年工作的重点，部门拟通过以下几个方面开展相关工作: A、 做好宣传，积极推广。多多参加商业年会，商会联谊，在有可能的情况下积极开展自己招商推介会等。
B、 联络走访，认真接待。走访接待企业，实地踏勘项目现场也是招商工作成功的关键。
C、 全面招商，全民招商。认真收集有价值的招商信息，努力发展全面招商，积极推广全民招商，并制定相应奖励办法，让招商工作能顺利展开。
D、 合理推介，加快做地。针对两个平台公司和东部湾总部基地土地出让做好项目推介和招商工作。
2、分秒必争，尽力促成投资融资
东投集团的建立主要为承担开发区相关功能园区产业类经营项目的投融资任务。为确保项目平台的正常建设，下半年将积极与银行等金融机构做好对接，确保建设资金按时间要求节点到位。
四、工作中存在的困难及建议
详尽可行的计划是工作顺利推进的前提，但没有良好的条件支持，工作开展也将受到一定制约。
经过两个月的摸索、总结，工作的推进中主要遇到以下几点困难：
1、专业人员较缺乏
部门内部共有工作人员5名，但由于1名常驻北京对外推广。目前可用人员为4人，但从事专业招商工作的只有1人，而针对投融资工作的专业人员几乎空白。
建议：定期组织相关专业培训;在经费允许的条件下，招聘专业人员或是邀请性价比相对高的专业团队做顾问。
2、招商政策未确定
招商政策的优劣是招商的关键。目前，东投集团作为招商主体已发文明确，任务也分解到位，招商政策方案初稿已在5月份报给管委会相关局室，虽有口头承诺，但具体东投集团能拥有的招商政策却迟迟未发文确定。招商洽谈时，每每企业谈到能给予的优惠政策，我们都只能模棱两可。
建议：积极联系对口部门，尽力促成发文。若仍需领导出面对接，希望东投集团领导能给予支持。
3、招商经费未落实
由于招商工作的特殊性，需要到处推介、宣传或参加高级论坛、商会等，因此相关招商经费制度为落实，也会影响后续招商工作的顺利开展。
建议：参照管委会其他招商主体的招商经费摊销方案，根据东投集团实际情况，制定相关招商经费摊销制度，报东投集团领导进一步审批确定后发文落实。
4、项目进度缺沟通
“创智天地”、“东部湾总部基地”是东投集团招商的平台项目，两个项目的工程进度是招商洽谈过程中，企业关心的重点。但是由于缺乏交流，有时候项目进度了解情况会有所滞后，不能及时跟进最新进展。
建议：加强部门之间的交流，每周或半月进行一次简单的项目进程交流会，及时告知项目最新进度，我们也可以将企业客户反馈的想法及问题及时与相关项目负责人进行沟通，已达到最优的效果。
5、招商须有新思路
在这个互联网高科技的时代，移动终端设备成为人们必不可少的工作生活工具。包括在与企业的沟通洽谈中，也看见一些做科技园项目的企业对高科技移动技术的依赖。
建议：是否可以设立东投集团招商的微信平台，及时在上面更新项目进度、推广最新的信息，以此来更好的宣传自有项目，促进项目落地。
6、任务繁重时间紧
由于招商主体及年度任务是今年6月才发文确定，因此只有半年时间来完成将近3亿的招商引资目标。可见时间紧迫，任务繁重，工作过程中必将遇到不少困难和问题，部门全员将竭尽全力争取完成任
务，克难攻坚，希望领导能够给予支持!
二零零八年，投资发展部在公司领导的正确领导下、各部门的积极配合下，圆满地完成了年初既定的各项工作任务，现将一年来的工作情况总结如下：
一、中长期发展规划制定工作
《中长期发展规划》是关系到公司今后发展的纲领性文件，其重要性不言而喻，按省国资委相关文件要求，也为使公司更加持久、健康、有序地发展，我部与主管领导多次研究、商讨，本着“科学、严谨、务实”的原则，经过精心筛选，最终选定省社会科学院相关权威人士组成课题组负责我公司的《中长期发展规划》的编制工作，经过半年多的筹划和撰写工作，及与课题组成员反复沟通、探讨、论证、修改和公司内部全员讨论等环节后，完成了公司《中长期发展规划》的制定工作，现已上报省国资委待论证、评审。
二、企业文化建设工作
1、企业文化是一个企业的精髓所在，是企业内在底蕴的外在表现。为适应公司的发展需要，更好的树立公司形象，依据公司领导的倡议，我部首先在公司内部开展了标识讨论及征集活动，使公司员工对此项工作有了初步的了解和认识。考虑到标识的专业性和重要性，经公司领导决定，最终聘请了业内资深的的XX有限公司为我公司设计标识。综合
1 公司性质、主业等元素，反复与设计人员沟通，经历创作、完善及现场演示后，确定了公司的标识系统，其标识主体部分已开始使用。同时，为使公司标识使用合法，并享有专有权，已将公司标识向国家商标总局申请注册，现已接到其书面受理通知，等待最终批复。
2、为了加大公司的外部形象宣传力度，我不适时的对公司楼内的宣传展示画板等进行了完善，同时依据公司经营班子决议，对公司楼体的亮化工程及楼顶字体标识的美化做了大量的调研、准备工作。
3、配合党群工作部，做好公司企业文化用语的征集工作。
三、法律工作
1、为更好地落实省国资委《关于印发全省国资委系统开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》文件精神，使公司职工更好地学法、用法，我部向公司各部室印发了最高法院关于适用《中华人民共和国公司法》的若干问题的规定，组织全体职工进行普法知识学习。
2、参加了省国资委重点出资企业法制工作座谈会，就公司五五普法规划情况和公司法律顾问制度情况做了详细汇报。
四、股权工作
鉴于股权管理工作的重要性，我部一直将此项工作作为
2 重点、难点来抓。
1、为了更好的对公司股权帐户进行统一管理，将公司沪、深两市的证券帐户统一托管至XX证券东民主大街营业部，并与对方积极协商，在交易费率上争取到了最大的优惠政策，为公司节约了支出。同时，按国家证监会文件要求，完成了公司上海证券帐户三方存管业务，确保了公司这部分资产交易的合法性和安全性。
2、08年公司持有的招商银行、交通银行、和XX证券国有法人股相继上市流通，给我们如何管理和利用好这部分资产又提出新的课题，我们依据公司发展规划，并结合招商银行股票二级市场流通情况，积极咨询业内人士，及时地向公司领导提出部分减持建议。经公司董事会决议，于2008年X月XX日——2008年X月X日间，以平均每股XX元的价格出售了公司招商银行国有法人流通股XX股，所得收入XX元，成功地实现了高位减持，为公司资产置换工作提供了有力保障。
3、随时掌握持有股权上市公司的实时信息，及时准确地完成了公司参股的企业---招商银行和交通银行红利划转工作。
4、为了更好的了解招商银行，我部派专人于X月XX日到深圳招商银行总部参加了其XXXX年股东大会，对会上提交的议案行使了表决权，充分的行使了股东权益，会后就公司关心的有关问题请招行的高官人员作出了解答，通过面对
3 面的接触对该公司有了更直接的、更深的认识，也为日后股权管理工作提供了可靠的信息资料;此外，就公司下步拟开展的资本市场运作等“两翼”业务与深国投及相关业内人士进行了初步探讨，不仅拓宽了知识面，也为今后此项工作的开展打下了良好的基础。
5、授董事长委派，分别于X月X日、Xx月XX日参加了公司XX证券的股东大会，就会议通过的《关于调整公司非公开发行股票方案的议案》《关于向特定对象非公开发行A股募集资金的可行性研究报告的议案》《关于提请股东大会授权董事会办理本次非公开发行股票具体事宜的议案》行使了表决权。
6、完成了公司持有的招商银行股权向国家开发银行S省分行提供质押的相关工作，为公司的融资工作提供了有力保障。
四、部室建设工作
投资发展部作为公司发展、规划职能的前沿部门，工作上就要求我们要有宽广的视野、灵活的头脑。为此，我们在日常本职工作中力争事事走在前面，多思考、多学习、多给领导提合理化建议。同时，严格遵守公司各项规章制度，时刻以公司利益最大化为准则，树立大局观，有计划的组织部内人员积极钻研业务知识，不断提高和完善自我，以饱满的热情全身心地投入去完成各项工作任务。
五、其他工作
1、参加了《省国资委出资企业投资监督管理办法》现
4 场研讨会，深入学习了其相关规则。
2、参加了省国资委召开的2008年一季度至三季度“提速增效”调度会，组织上报了相关材料。
3、协助省铁建办完成省“十一五”、“十二五”铁路建设路网地图的绘制工作。
4、根据省国资委《关于调度出资企业重点投资项目的通知》要求，及时准确填报资料，派专人到铁建办了解相关情况，对通知中要求的规划项目、拟申报有关政策支持项目、2009年新开发项目和在建项目等有关情况做了汇总填报。
5、根据省国资委《关于调度2008年招商引资工作计划和项目的通知》要求，结合公司目前的工作重点，组织公司相关部门将招商项目简介上报省国资委规划发展处。
6、参加了《XX证券2008年宏观经济与投资策略报告会》，丰富了知识、开拓了视野、积累了经验。
7、根据省国资委《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》的通知要求，上报了公司职工持股、投资情况调查表。
8、配合财务、办公室做好乌金屯土地评估、开发的各项工作。
9、完成了领导交办的其他工作。
投资发展部
二〇〇八年十二月三十一日
投资发展部工作总结及计划时间，转瞬即逝，2011年即将向我们挥别，为以崭新的面孔迎接到来的2012年，在这里，我们以总结的方式，对2011年的工作进行梳理。在公司领导及各位同事的支持与帮助下，投资发展部所有人员严格要求自己，按照公司的要求，尽职尽责地完成自己的本职工作，回顾投资发展部在这11个月以来的工作，是在学习中成长，在成长中不断吸取有益知识的过程，使我们在工作模式上有了新的突破，对工作方式有了新的认识。现将我部门2011年工作做以下汇报：
一、2011年工作进展情况回顾上半年完成的主要工作：
1、办公室装修：参与办公室装修造价、合同、物资拟购等审核工作，推进了办公室装修进度，按期完成办公室装修任务。
2、制度建设：为进一步规范公司投资及建设管理，完善部门岗位设置、人员配备、基本职责、职能定位、岗位责任制度，编写完成了《投资发展部岗位职责》、《采购管理办法》、《采购价格与合同管理制度》、《物资招标采购管理办法》等部门内部基础管理制度，为部门健康开展工作提供了保障。
3、资产回购造价分析：公司拟对XXX经营性资产进行资产(股权)收购，投发部与财务部一起参与了资产回购评估报告造价分析，通过对评估报告中资产细目、造价子目的详细分析，对拟收购的资产总额及资产溢价额度有进一步了解，为公司资产回购谈判提供依据。
为了继续营造良好的经济社会发展软环境，促进全县经济社会更好更快发展，2011年，我局迅速行动，在第一时间内召开党组会议，统一认识，并召开全局职工大会，对工作进行布置落实。下面将我局工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，推行行风软环境建设工作责任制
根据党组会议研究，我们调整了软环境建设领导小组，一把手任组长，分管领导任副组长，各科室领导及局属企事业单位主要负责人为成员，实行一级抓一级，一级对一级负责，发现哪个科室、哪个单位行风软环境建设出现问题，就追究哪个科室和单位一把手的责任。同时把全年行风软环境建设工作任务以文件形式下发，层层签订行风软环境建设责任状，把行风软环境建设纳入全局总体工作之中，一起部署。
二、强化教育，出台软环境建设相关制度
长期以来，我局始终认真执行学习制度，每周一都要组织机关全体人员学习邓小平理论，学习实践科学发展观，学习党的方针政策、党风廉政建设责任制及软环境建设方面的规章制度。通过学习，广大干部职工较好地树立为政府分忧，为群众解愁的宗旨意识。
三、建章立制，为软环境建设提供保障
在本次活动开展中，我们通过党组生活会，党组扩大会，
评议代表座谈会以及向各乡镇民政办、各科局和有关群众团体发放征求意见表我局牢记“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，以为保份，多方位，多层次等征集意见，使我们真正摸清了自身存在的方方面面的不足，明确了目标，为制定整改方案提供了科学依据。先后出台了软环境建设责任制、首问负责制、服务承诺制等制度，通过这些制度的有效落实，深化了我局软环境建设工作。
四、突出重点，强化软环境建设监督力度
今年，为使民主评议软环境建设工作落到实处，我局根据制定的软环境建设目标和要着力解决的重点问题，全方位构建监督网络。
一是建立了行风暗访组。定期组织对系统内窗口单位、重点职能股室、热点岗位人员的行风建设工作进行暗访活动。二是强化社会监督。定期向社会发放行风及软环境建设征求意见函，请社会各界公开监督，对民政系统行风软环境工作进行公开评议。三是实行政务公开，增强行风软环境建设透明度。今年，我局在办公区内设立《政务公开栏》，对重要事务、重点工作、重大支出等重点、热点问题定期在公开栏内公示，不断增强民政工作透明度，扩大干部职工知情权。四是对重点、热点岗位的行风软环境建设重抓、重评。比如：对救灾救济资金分发使用实行公开，同时实行跟踪督查制;对财务资金分配调度实行党组集体研究，局长审批，
全方位规范民政服务行为，提高行风软环境建设水平。
五、加强考核，注重结果运用
为加大软环境建设力度，我局构建了软环境建设考核体系，做到层层抓落实。一是规范考核内容。坚持两个突出：即突出考核党组领导班子成员履行职责、廉洁自律情况以及对职责范围内的软环境责任制执行情况，突出各部门和单位领导抓软环境建设成效;二是落实考核方法。坚持分级考核。我局一直坚持按分级考核的要求，做到一级抓一级，层层抓考核，局党组抓好对党组领导班子成员考核;党组领导班子成员抓好所分管的条块单位和部门考核，单位和部门抓好个人工作情况考核，规定凡在局行风软环境建设检查、考核、考评中，不满意率在30%以上的单位或个人实行一票否决，不能被评为先进单位或先进个人。
回顾今年我局软环境建设工作，取得了一些成绩，促进了民政各项工作顺利开展，塑造了民政工作者的良好形象，赢得了社会群众的广泛赞誉。今后，我局将进一步强化领导，规范制度，加大行风软环境建设力度，促进全县民政系统行风软环境建设工作再上新台阶。
二○一一年十二月二日
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