在日常工作中我们总是面临着一些工作任务和目标，特别是对于营销工作而言，有年度工作任务，季度工作任务，月度工作任务，每周工作任务，甚至每日工作任务。在进行工作任务之前，我们就要提前做好计划工作，下面是小编为大家整理的《县统计局工作计划》仅供参考，希望能够帮助到大家。
玉龙县农业行政执法试点工作分析
摘 要 为进一步规范行政执法机关的执法行为，提高执法水平，优化执法环境，整合执法资源，明确执法责任和权力，推进依法行政，加快法治政府建设，农业局成立了专门的临时结构开展本项工作。同时，对农业局及下属事业站所的行政执法主体、行政执法依据、行政执法职权事项及各类执法人员进行了摸底排查，并对农业局及涉及行政执法的事业站所近年来开展的行政执法工作所取得的成绩、经验和存在的问题、不足之处开展了分析。
关键词 农业行政执法;相对集中行政处罚;试点工作;云南省玉龙县
1 概况
1.1 基本现状
云南省玉龙县农业局是玉龙人民政府职能部门，正科级、加挂玉龙县渔政管理局牌子，设有10个内设机构，局属事业站所12个。其中一个内设机构、7个事业站所具有行政执法资格。全局共核编制283名，农业局机关行政编制51名，事业编制232名。现全局实有275人。其中73人(除农机监理站9人为参公管理外，均为事业编制在岗人员)共涉及农村土地承包经营管理、种子生产经营许可、渔业生产防疫检疫、植物检疫、农机安全管理、农药管理等8个方面工作。
1.2 执法范围、内容和依据
1.2.1 执法主体及执法类别
玉龙县农业局执法主体现有：农业局机关(内设农业综合执法大队)及下属7个站所：农机监理站、渔政执法大队、植保站、农经站、种子管理站、农产品质量安全监测站和土肥站。其中：
(1)农业局机关是法定的行政执法部门，执法类别为农业综合执法。
(2)7个站所是法律法规授权或行政机关委托行使行政执法的机构，均有合法明确的委托手续及编制部门批准的“三定”职能。执法类别为农业执法。
1.3 执法设备配备情况
虽然玉龙县农业局承担着全县范围内的农业综合执法工作，点多面广，工作量大，但没有配备农业综合执法专用车、通讯设备、照相机、摄像机、电脑和简单实用的其他取证设备。严重影响了执法工作的正常开展。
1.4 农业综合执法工作开展情况
农业局内设的农业综合执法大队核定行政编制5人(大队长、副大队长及工作人员3名)，但目前人员都还未就位，农业综合执法工作都由局下属的具有执法主体的7个站所在农业局的领导下，依据各自承担的执法职能在正常的开展各项执法工作。目前全县范围内无大案要案发生。
2 工作开展情况
2.1 基本现状
玉龙县种子管理站属县农业局下属股所级全额拨款事业单位，有独立的法人资格。核定编制22人，现在编在岗22人。其中事业干部13人;事业工勤3人;以工代技6人。现持有农业部核发的农业综和执法证18人，持省政府核发的执法证件7人。
2.2 工作职能
主要工作职责有：依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责，在品种管理、市场监督和良种推广方面充分发挥职能作用。宣传贯彻种子法律、法规和产业政策，制定并组织实施本区域种子产业发展规划，负责备荒种子储备管理，种子质量纠纷田间现场鉴定、种子信息统计分析及服务工作。
2.3 执法依据，范围和内容
2.3.1 执法依据
主要的执法依据有：《中华人民共和国种子法》是全国人大常委员会于2000年12月1日颁布实施;地方性法规有《云南省农作物种子条例》云南省人大常委会2008年6月1日通过实施;部门规章有《农作物种子生产经营许可管理办法》农业部2011年9有25日颁布;《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》农业部2003年9月1日颁布;《农作物种子质量监督抽查管理办法》农业部2005年5月1日颁布;《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》农业部2003年9月1日颁布;农业局执法委托书。
2.3.2 执法范围和内容。
2.3.2.1 行政许可事项
种子生产和经营许可证核发(《中华人民共和国种子法》第二十条、二十六条;《云南省农作物种子管理条例》第二十一条、二十四条。
2.3.2.2 行政处罚事项
(1)未取得种子生产许可证的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任
(2)伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证，或者未按照种子生产许可证生产种子的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证;构成犯罪的依法追究刑事责任。
(3)未取得种子经营许可证的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。
(4)伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证，或者未按照种子经营许可证经营种子的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;可以吊销违法行为人的种子经营许可证;构成犯罪的依法追究刑事责任。
(5)生产、经营假、劣种子的，《中华人民共和国种子法》第59条规定：责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款;有违法所得的，处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的，处以2 000元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。
(6)为境外制种的种子在国内销售的，《中华人民共和国种子法》61条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上2万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。
(7)从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的，《中华人民共和国种子法》61条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上2万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。
(8)经营的种子应当包装而没有包装的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。
(9)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。
(10)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。
(11)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。
(12)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。
(13)经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，《中华人民共和国种子法》64条规定：责令停止种子的经营、推广，没收种子和违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。
(14)在种子生产基地进行病虫害接种试验的，《中华人民共和国种子法》67条规定：责令停止试验，处以5万元以下罚款。
(15)侵占、破坏种质资源库、保护区(地)的，《云南省农作物种子条例》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。
(16)擅自采集或者采伐本省重点保护的种质资源的，《中华人民共和国种子法》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。
(17)擅自向种质资源保护区(地)引进新物种的，或者擅自向省外提供本省特有种质资源的，《云南省农作物种子条例》46条规定：令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。
(18)未按规定进行隔离试种的，《云南省农作物种子条例》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。
(19)应当登记而未经登记的，《云南省农作物种子条例》47条规定;责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(20)亲本或者原种不合格的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(21)包装不合格的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(22)标签残缺、标签不清或者擅自修改、涂改标签内容的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(23)生产、经营已经公告停止使用的种子的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(24)在未种植过的生态区域经营、推广未经试验成功的种子的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(25)生产、经营种子未按照规定进行备案的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(26)未按规定取得种子经营备案书或者伪造、变造、买卖、租借备案书的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(27)种子代销者超范围经营种子或者再次委托他人代销种子的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(28)专门经营不再分装的包装种子者将包装种子拆包销售的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
(29)未向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务的，《云南省农作物种子条例》48条规定;责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。
2.4 执法工作开展情况。
(1)种子执法队伍素质得到了进一步提高。种子体制改革后，全站职工转变观念，明确职能，在加强种子市场监管的同时，利用广播、电视、网络、报刊杂志等资料，单位的集中学习时间和工作过程中相互交流沟通，以及到省、市、县加强执法工作的岗位培训和执法证的培训，通过加强《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《云南省农作物种子条例》等法律法规的学习和业务培训、资格考核，持证上岗，使人们既熟悉了种子法律法规和检验知识，明确了种子执法工作的目标、要求和重点，使种子检验员、执法人员的业务知识、法律法规知识和依法行政能力得到了进一步提高。
(2)种子生产经营备案制度得到了进一步完善。每年的种子生产经营前，要求在玉龙县辖区内进行种子生产的云南广大种业、云南足丰种业、云南伯符科技公司和丽江鑫苗农业科技公司和进行种子经营的云南佑丰种业有限公司、云南腾丰种业有限公司古城分公司、丽江上诚科技开发有限公司、丽江鑫苗科技有限公司到玉龙县种子管理站备案，2013年，到玉龙县种子管理站进行杂交玉米种子生产备案的企业有2家，生产杂交玉米种近
666.6 hm2，产种量大约300万 kg;进行种子经营备案的企业有4家，备案杂交玉米品种约25个，备案种子22.5万 kg，备案水稻品种2个，备案种子2 500 kg;发放经营备案书40份，分布全县16个乡镇100个村委会，完善了种子生产经营的许可管理和备案制度，提高了种子生产经营人员的合法生产经营意识。
(3)种子生产经营行为得到了进一步规范。种子经营户在种子经营过程中，种子经营人员佩戴上岗证外，把所经营的品种样品整齐的摆在经营货柜上，并按种子管理站监制的发票和经营台账，建立了经营台账，表明了种子的来源和销售去向，包括电话号码等。
(4)加大了种子生产经营质量监管和抽查的力度。除了正常的种子市场检查外，在种子经营的旺季，到40个种子经营网点进行种子经营的品种等情况进行检查，并进行了抽样，并对违法经营种子的案件进行了处罚。在种子生产的去雄和收购环节，到石鼓、大具2个杂交玉米种子生产基地，进行种子生产质量监控，查看是否建立了种子生产档案等情况。
(5)法律法规得到了进一步的宣传和贯彻落实。在市场检查的同时，在种子经营的旺季和种子生产前后，到种子经营网点、农村集贸市场和种子生产基地，印发了《中华人民共和国种子法 》、《云南省农作物种子条例》、《告农民朋友书》等1万多份，提高了经营户合法经营的意识和广大用种户的自我保护意识。
3 存在问题
(1)农业综合执法大队的职能难以充分发挥
(2)多部门协同执法，难以明确执法主体的权力和责任
(3)现有的农业综合执法人员身份和农业综合执法大队的机构性质不符
(4)农业综合执法队伍素质不高，执法水平有待提高
(5)农业行政执法装备缺乏，经费不足
4 结语
开展农业综合执法试点工作需整合现有资源，进一步完善农业综合执法体系建设。农业行政综合执法试点工作要同事业单位机构改革紧密结合。规范行为，加强执法队伍建设，树立农业综合执法的良好形象。强化执法装备，保障执法经费，提高农业行政执法的效率和水平。提高认识，各有关部门要增强建设农业综合执法体系的责任感。
(责任编辑：赵中正)
作者：和学华
摘要：本文结合控股县供电企业安全管理工作的实际情况，从改善硬件设施、完善管理制度、提高员工素质、强化执行力、加强标准化建设、营造安全文化等六个方面，探讨提高供电企业安全管理水平的方法和措施。
关键词：县供电企业;控股;安全管理;措施;提升
控股县供电企业由于基础薄弱、专业化管理能力不足、员工综合素质不强等原因，其安全管理一直是电力企业管理的难点。根据近些年来的工作实践，笔者认为做好控股县供电企业的安全管理工作，关键是要找准安全生产和安全管理的薄弱环节，因地制宜采取有效措施积极整改，逐步推进控股公司安全管理水平的提升，实现安全生产本质好转。
1、改善硬件设施
1.1结合隐患整改做好网络规划，加强项目储备，借助国家出台的“十项措施”中加快农村电网和城市电网改造的政策，对农网和配网加以改造，逐步完善农村电网，夯实企业安全生产的基础。
1.2加强隐患排查治理，按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，强化隐患排查治理责任，建立逐级监督落实制度，按照“五落实”的要求，对电网、人身、供电安全的重大隐患要立即制定措施进行整改消除。严把工程验收关，确保工程质量符合设计要求及相关规定，避免留下安全隐患。
1.3加大《电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律法规和安全用电知识的宣传力度，积极争取政府支持，建立健全各级电力设施保护组织，完善保护电力设施保护工作机制。
2、完善管理制度
安全生产只有通过完善的安全管理制度约束人的行为，用制度启动安全管理的各个环节，使安全管理向深层次拓展，确保各项工作安全有序地运转。
2.1修订修编安全生产规章制度，理清各部门、单位管理界面，明确安全职责，理顺生产流程，确保各环节安全责任落实不脱钩，各专业安全管理不留死角，坚决杜绝安全管理“谁都管、谁都不管”的松散、脱节和重叠现象，逐步实现安全生产从经验性管理到科学化管理的转变。
2.2加强基层班组管理，按照专业管理要求，对班组各项工作及员工的行为作出规范要求，努力达到行有根，动有据，确立安全生产日常管理的规范化，用规范守护安全。着力培养提高班组长的能力和素质，充分发挥班组长的重要作用，把班组的各项管理工作按规定、按要求从最基础环节抓起，以具体、有效的手段确保班组精细化管理。
2.3坚持严肃认真的工作作风，做到有章可循、有章必循，把工作抓严、抓细、抓实。抓严就是要在安全管理中采取重奖重罚的原则，一视同仁;抓细就是要深入实际，从细微处做起，防微杜渐。从控制异常、减少障碍、防止事故上做入手，明确各岗位的责任，进行任务分解，层层落实，责任到岗，落实到人;抓实就是脚踏实地，规章制度不能只停留在书面、口头，而是要以身作则，深入实际，扑下身子抓落实。
3、提高员工素质
员工是安全生产工作中的具体管理者和执行者，而人的素质高低直接关系管理过程和生产过程能否顺利进行，据有关资料表明，90%以上的事故是由人的不安全行为造成的，因此，必须着力提高员工的安全素质。
3.1培养员工安全意识和良好行为规范。一是，要加强电力生产安全工作规程、规定的培训和考核，以考促学，加深记忆;二是，要树立员工良好的尊章守纪观念，把服从指挥按章办事作为保障自己和他人不受伤害的重要屏障;三是，要教育员工树立良好的职业道德，对每一项工作和每一个生产环节尽职尽责;四是，要做好超前防范，做好员工日常的思想教育工作，关心、理解、尊重、爱护职工，切实帮助员工解决和克服工作、生活中的实际问题和困难，使员工安心工作。五是，要做好事中保障，把预防为主的方针落实在员工的行动上，要认真开展危险源分析与控制，做到针对性强、切入点准、措施全面、落实严格，同时要加强作业现场的监督检查，坚决杜绝违章作业。六是，开展事故案例分析，结合实际工作中进行讨论，培养员工事故防范意识。
3.2提升员工队伍安全作业技能，完善安全保障措施。①在教育培训内容上，紧密结合实际组织员工进行安全技术培训，学习安全规程，讲解安全注意事项，提高他们的专业技术素质和安全意识，通过开展技术比赛和资格准入考试，提高企业员工的业务技能。②在方法上灵活多样，突出针对性和实效性，因地制宜采取基地培训、印发资料、专家授课、联合反事故演习、集中轮训和业余自学等多种形式和方法。③建立实训基地，和上一级培训中心形成二级培训机制，由内训师和经培训合格的各专业骨干担任师资力量，通过手把手的现场培训，教会一线员工正确的操作方法和工作流程，提高全体员工安全作业的基本素质和能力。对公司专业技术管理人员要深层次培训，提高专业技术和管理能力，使得他们具备指导基层班组、解决生产中实际问题的能力。④加强人员交流，控股公司内部各专业选派人员到电业局各单位跟班学习、操作;各单位选派人员到控股公司指导帮助工作，推广先进的专业技术和管理。⑤强力推进现场标准化作业，开展视频教学，将典型作业项目按照标准化作业程序进行全程摄录，制成光盘，或编成手册，组织一线员工学习。⑥在培训中注意点、线、面的有机结合，多方面多层次培训，抓好公司专业技术骨干、班组长、技术员的培训工作，以点带线、以线带面达到全员提高。
4、强化执行力
企业安全生产最大的黑洞是没有执行力，而安全的执行力必须从严抓起，要做到严密实施、严格落实。从公司领导层开始，细化各级安全管理职责，层层落实安全生产责任制直至最基层，明确每个岗位、每位员工的的安全责任，指标分解，压力传递，确保各项规章制度、安全措施真正落到实处。加大对管理层落实安全生产责任制和执行层落实规章制度的管理和考核，把检查的重点放在班组、生产一线，把考核的重点放在管理层，通过规范管理、标准作业、遵章守纪、奖惩分明，防止执行力层层递减，必要时电业局选派安全总监充实到控股县供电企业领导班子，加强对安全工作的领导和监督。
5、加强标准化建设
开展安全管理标准化评价是国家强化企业安全生产工作的重要举措，是夯实企业安全管理基础的重要手段，通过安全管理标准化评价活动，准确掌握企业安全状况，及时整治安全管理薄弱环节，促使企业安全发展。控股县供电企业应按照“贵在真实、重在整改”的原则，从安全目标、组织体系与责任制、规章制度建设与执行、两措计划管理与实施、安全教育培训、安全工器具与施工机具及安全设施管理、风险管控、应急管理、安全生产例行工作、事故调查处理等方面认真开展安全管理标准化自评价，通过评价、整改、管理标准化，逐步推动企业不断完善安全管理，消除安全隐患，提高安全生产水平。
6、营造安全文化
良好的安全文化氛围，能够促使员工树立关注生命的安全意识，形成良好的安全作业习惯，在作业中做到互相关心，互相提醒，互相监督，让每位员工在潜移默化中增强安全生产的责任感。加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全，关爱生命”成为企业在安全生产上的基本理念。加强职业规范培训工作，严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则，使员工各就其位，各负其责，提高工作效率和安全监管水平。提高企业各级领导层的安全文化素质，不断创新安全管理与教育形式，不仅注重职工的安全知识、安全技能、安全意识的教育，更要注重职工的敬业精神、法制观念、职业道德、品德修养的培养;不仅要注重法律、法规、纪律、制度的制约保证和奖惩激励的应用，更要注重培育员工正确的安全思想作风、安全行为准则、安全价值观，为员工生命健康安全提供一个良好的人文环境。
作者：黎平
摘要：我国的农业保护补贴从2004年施行至今已经有15年，国家财政每年支出巨额资金，2007年中央财政“三项补贴”支农资金为512.7亿元。学术界对“三项补贴”的实施效果进行广泛深入的研究，得出不同的结论。笔者认为，“三项补贴”促进农业和粮食生产、增加农民收入。本文就县、乡实施耕地地力保护补贴的现状、存在的问题及政策完善提出建议。
关键词：耕地地力保护补贴;精准性;探讨
自改革开放以来，我国财政支农支出不断增加，中央连续出台了16个一号文件，按照“多予、少取、放活”的方针，加大支农惠农力度。我国种粮直接补贴政策从2003年开始试点，2004年开始实行对粮食主产区种粮农民直接补贴，同时，对部分地区农民进行良种补贴和大型农机具购具补贴，2006年“三项补贴”资金总额为196.4亿元。2004年广西也相应出台了强农惠农政策，实行对种粮农民直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩。从2016年起“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，2018年改为耕地地力保护补贴。中国农业补贴政策目标主要包括促进农业和粮食生产、增加农民收入。农业补贴成为农民转移收入的重要来源。工业反哺农业，城市支持农村、政府全程补贴、提供保护与服务是现代农业的政策特征。补齐农业农村短板，必须坚定不移加大對农业的支持保护力度。对农民种粮不合算的认识，就是政府实施种粮直接补贴政策的基本依据，农业补贴对农业增长和农民增收发挥了很大的作用，2004～2015年我国粮食产量实现了“十二连增”。本文就县、乡实施耕地地力保护补贴的现状、存在的问题及政策设置提出建议，供有关部门参考，以促进农业补贴政策的进一步完善。
1 主要做法
1.1 加强组织领导
成立耕地地力保护补贴工作领导小组，组长由县人民政府县长担任，副组长由分管副县长、县农业农村局领导、财政局领导担任，成员由各乡镇人民政府乡镇长担任，严格实行“一把手”负责制。领导小组负责制定本县的实施方案、补贴标准，核实全县补贴面积、补贴资金发放。
1.2 加强政策宣传
通过广播电视、发放宣传资料、张贴政策宣传资料和标语、出版专题板报、报纸刊登，编发短信、微信等形式做好耕地地力保护补贴宣传工作，将补贴政策的具体内容宣传到村、到户，增加农民的知晓率、获得感、幸福感。对因政策调整、土地调整而不能享受补贴的农民做好宣传解释，争取得到农民的理解和支持。做好信息公开工作，县、乡镇设立并公布补贴政策咨询监督电话，做好受理政策咨询。
1.3 认真细致做好基础工作
乡镇农业技术推广站和财政所密切配合，逐一审核每个农户基础数据、补贴标准，补贴面积，补贴金额。严格落实补贴公示制度，在每一个村民小组张榜公布，接受群众监督。县级对乡镇、村做好定期检查，严格对不符合补贴条件的耕地给予核减，严格执行补贴通过“一卡(折)通兑付”。认真核对已经发放的农户，如有错漏、重复的农户做好记录，以便退还。严禁截留挪用耕地地力保护补贴资金。
2 存在的主要问题
2.1 耕地补贴面积核准难
耕地地力保护补贴的发放要求核实耕地面积、张榜公布，接受农民监督，但在实际工作中，耕地面积是由村民小组长上报，有些村民小组长没有逐户核对，存在错报、漏报的现象。有些农户耕地转包后仍然享受补贴。另外，村民小组长三年换届，新组长和旧组长对农民的承包耕地面积数据资料交接不好，有的农户耕地承包面积不精准。例如，有一个村民小组长来到我们推广站要求核对以他们村民小组的农户耕地面积。有个农户1982年包产到户后兄弟分户，他只有一个人的耕地，现在有耕地3亩。而另一个农户全家4人，现在耕地只有0.6亩，这个村民小组包产到户后人均耕地面积不到1亩。这两个农户的耕地面积肯定是错误的，但要查出错误的根源较难，1982年承包到户至今30多年了，不知换了多少届村民小组长。
2.2 不能完全做到谁种地、谁种粮给谁补贴
主要原因是农户土地流转有些是私下交易的，村民小组长不掌握情况，即使掌握情况，有的承包户土地转包后仍然不愿意放弃享受种粮补贴。有的村民小组长怕得罪群众，明明知道农户转包了耕地，但也不实报，造成实际种粮的农户不能享受耕地地力保护补贴，而承包权人仍然享受补贴。
3 政策建议
3.1 增加乡镇农业技术推广站编制
以广西田阳县为例，乡镇推广站编制为4个人，实际在编只有2～3个人，个别乡镇只有一个人。乡镇推广站要负责全镇农业技术推广、农产品质量安全监管、耕地地力保护补贴，现在又增加一种稻谷生产者补贴，有的农业技术人员还要参加所在乡镇的行政工作，还有现在正热火朝天的推进的脱贫攻坚工作，因此每个乡镇站至少需要5～6个人才能完成这些繁重的工作。现在农户信息变化要及时更新，如户主过世，公安部门就要注销户口，银行就要求更改农户的户主账号，这些日常工作都要推广站每天都有人在办公室值班，不能全员下乡指导农业生产。还有现在耕地地力保护补贴软件不断更新，乡镇农业技术推广站不少农技人员年龄大，不能熟练使用计算机，不能顺利开展耕地地力保护补贴工作。
3.2 提高补贴的精准性、指向性
对中央的一号文件，我们要坚决贯彻落实。耕地地力保护补贴政策性强，涉及全国2亿多农户。假设每一个村民委员会有一个农户补贴误差100元，全国补贴误差数额就不小。因此，要做到精准补贴，充分发挥政策惠农增收效应，要精确补贴到每一块田地、每一个农户。要做好耕地地力保护补贴工作，必须从村民小组工作抓起，要做好对村民小组长的培训，培训他们核对耕地面积的方法，教育他们对耕地地力保护补贴的重要性的认识，增强他们工作责任心。强烈建议恢复村民委员会的农民技术员职位，可以从现有的村干指定一名村干担任农民技术员。现在没有农民技术员，村一级的农业技术推广、病虫害防治、农业补贴等工作，没有具体负责人，今天由支书负责，明天找村委主任负责，很难做好工作。同时，乡镇的农业技术人员要对村民委上报的农户信息和面积逐一认真核好，要经常深入田间地头对耕地抛荒、转为“三产”用地、转为宅基地、国家征地、土地流转等，要调查摸底，造册登记，不折不扣地核减面积，力争补贴面积误差降到零，使农民感到公平、满意，有获得感。对耕地地力保护补贴的指向性，笔者建议，实际种植粮食的农民才能享受补贴，对用于种果树、花木、蔬菜(稻菜轮作的耕地除外)的农民不能享受农业补贴。对种粮大户要增加补贴额度，可以设置弹性的补贴标准，种粮面积越多，补贴标准越大，以调动农民种粮的积极性，保障国家粮食安全。现在，大部分农业补贴是基于农户原来的承包地面积发放的，与实际生产“脱节”，所以对粮食生产没有产生影响。例如，有一农户，妻子是单位职工，丈夫在家务农，2010年后，丈夫转入单位就职，全家转入单位后仍享受原有土地承包经营权，仍享受耕地地力保护补贴。农业补贴水平总体偏低。耕地地力保护补贴对分散的个体农户来说微不足道，但对全国来说，1700亿元是很大的财政负担。农业补贴不能解决农民收入稳定问题，农民有获得感但不敏感，个别农户对耕地地力保护补贴漠不关心，4～5年都不去银行领补贴的钱。当前，种粮成本对农户种粮积极性的抑制作用要远大于农业补贴的促进作用。因此，必须提高政策的精准性，推动农业补贴政策由黄转蓝变绿。以广西田阳县为例，2018年耕地地力保护补贴每亩102.84元，全县人均耕地不足1.5亩，平均每户享受补贴600元左右。因为种粮食比较效益较低，大部分农民种粮食只是为了保证口粮。种一亩早稻的成本是480元左右，其中机耕120元，机收110元，农药和化肥200元，种子50元等，一亩早稻平均亩产650公斤左右，产值1820元左右，一亩水稻的产值低于农民外出务工一个月的收入。耕地地力保护补贴的最低限额至少要达到收益高于成本并且不低于非农业收益，才能提高农民种粮积极性，否则，农民就会减少农业投入。所以，耕地地力保护补贴的补贴对象和标准有待进一步完善，将粮食补贴与实际种粮面积挂钩，将补贴资金发放给真正种粮的农民。提高财政支农资金的综合效益。
3.3 要对耕地地力保护工作的准确性执行问责制
2019年中央一号文件指出，按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，强化高质量绿色发展导向，加快构建新型农业补贴政策体系。为了增加农民收入，保障粮食安全，振兴乡村经济，国家每年用巨额资金用于农业补贴，2012年达到近1700亿元。我们乡镇、村民委、村民小组的相关工作人员要认清形势，感到肩上的责任重大，要认真贯彻落实中央的有关耕地地力保护补贴的精神，抓好耕地面积用途的核对、核减，做到每一块田地的种植情况、每一家农户的耕地面积清清楚楚，明明白白。对出现耕地已经改为三产用地、国家已经征用、已经改为宅基地的耕地没有核减，相关农户仍然享受耕地地力保护补贴的，要追究相关人员的责任。对虚报耕地面积、冒领耕地地力保护补贴资金的人员要追究法律责任。
作者简介：黄新文(1960-)，男，大专，高级经济师。研究方向：农业技术推广。
作者：黄新文
2014年全县统计工作的总体思路是：坚持以十八大精神为统领，按照全县“一二三四五六”发展思路，以“项目落实和环境提升年”活动为抓手，紧紧围绕中心工作，深刻领会政策，科学判断形势，准确工作定位，强化六种意识(宗旨意识、服务意识、大局意识、集体主义意识、核算意识和协作意识)，狠抓工作落实，努力加强统计基层基础建设、统计法制建设、统计信息化建设，不断提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，为我县经济社会科学发展跨越发展提供坚强的统计保障。
(一)全力推进统计“四大工程”建设
1、加强对基层统计人员的培训，进一步做好基本单位名录库的建设、使用和管理维护工作，初步实现基层统计机构工作重心向维护名录库、审核原始数据转变。
2、继续加大投入，提高各项软硬件水平，积极配合省、市统计部门完善数据采集处理软件系统和联网直报系统。
3、扎实推进企业一套表统计制度改革，确保顺利完成年报和定报工作。
(二)扎实做好普查和各项常规统计调查
1、认真做好全国第六次人口普查数据资料开发利用等后续工作。
2、切实做好对规模以上工业、限额以上批零住餐业、资质内建筑业和房地产开发企业以及园区经济、服务业、固定资产投资等方面的统计监测。
3、全面完成各项统计报表任务。重点加强以国民经济核算为龙头的各项统计数据的支撑保障工作，加大专业统计报表审核力度，做好统计资料的汇总、审核、上报工作。
4、完善统计调查体系，组织实施好各项抽样调查工作。严格执行抽样调查方案，重点抓好月度劳动力、限额以下批发零售贸易企业、规模以下工业等抽样调查工作，加强统计调查体系建设与管理，做好抽样调查与全面调查、普查之间的协调与衔接，确保各项抽样调查数据质量。
5、配合国家、省、市统计部门做好服务业、城乡住户调查一体化、节能减排、劳动工资等统计方法制度改革调研与创新工作。
(三)强化统计数据质量控制
1、加强对乡镇、部门及企事业单位统计基础工作的调研、指导和检查，推进基层基础建设重心向加强企业统计转变。
2、提高统计基层基础规范化和标准化建设水平，完善基层统计中心和部门统计工作规范及标准，增强部门统计工作的科学性、系统性、规范性。
3、严格执行统计制度，做好全县主要统计数据的汇总、审核、认定与上报工作。
(四)提供优质统计服务
1、继续做好《统计公报》、《统计年鉴》、《月报快报》、《统计月报》、《统计信息》、《领导参阅》、《统计文集》的编发工作。
2、规范统计信息的提供、使用与发布程序，做好有关统计数据的宣传和解读工作，实现统计服务产品及时与企业共享，调整基层统计工作指导方式向服务企业转变。
3、充分利用现有统计调查网络，针对社会关注、领导关心的热点问题及时开展专项调查，提高统计服务的时效性、针对性和实用性。
4、突出抓好统计分析，进一步提高统计服务质量。强调统计分析的综合性、实用性、可借鉴性，在“把握新特点、判断新形势、预测新趋势、提出新建议”上下功夫，修订完善《信息工作考核奖励办法》，保证统计服务产品的“适销对路”，打造统计服务新亮点。
5、完善社情民意调查中心建设，做好行风评议、群众满意度等各项民意调查工作，充分发挥政府与群众沟通的桥梁和渠道作用。
(五)提高统计信息化建设水平
1、加强乡镇统计中心五级联网建设，提高网络运行的安全性和可靠性，加强网络功能的开发利用，逐步实现在网络环境下进行数据采集、传输、处理、存储、分析和信息发布。
2、完善“商河统计信息网”，及时更新内容，搭建结构合理、安全高效、反应快速的统计信息网络平台。
3、加快统计办公自动化进程，力争统计信息化应用水平取得突破性进展。
4、加快视频会议系统建设工作。
(六)加强统计法制建设
1、加大《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传和执行力度，营造良好的统计法制氛围。
2、加强执法队伍建设，强化统计法制培训，提高统计执法能力。
3、积极开展统计执法专项检查，严肃查处统计违法案件，增强依法统计意识，切实提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，保障各项统计工作的顺利开展。
(七)加强统计队伍建设
1、加强领导班子建设，进一步完善党组理论中心组学习制度，提高政治理论素养，规范办文办事程序，全面推进学习型党组织建设。
2、修订《**年**县统计局工作目标管理绩效考核办法》，完善各项工作制度，量化工作任务，明确完成时限，改进服务方式，拓宽工作思路，严格制度约束，狠抓工作落实。
3、突出抓好统计业务培训学习，重点加强对新进统计系统人员的培训;在2012年拟办2-3期县级统计人员计算机及各专业统计方法制度培训班;认真开展统计从业资格培训、认定工作;组织开展统计继续教育和职称报名工作。
4、扎实组织开展治理慵懒散实施效能提升行动;进一步明确作息时间严肃工作纪律;严格落实工作日中午饮酒报告备案制度。
5、按照创建省级文明单位的要求，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，立足于统计工作实际，积极开展文明创建活动。
6、扎实开展上级组织的各项活动。
一、20xx年工作完成情况
(一)紧盯目标，狠抓落实，主要经济指标完成情况良好
从年初开始，我局紧紧抓住完成全年各项任务目标这根主线，充分发挥统计职能，逐月对照各项指标完成情况，认真查问题、找不足。同时主动加强与上级业务部门、相关职能部门和重点企业的沟通，力促各项任务目标圆满完成。
2014年1-10月份主要经济指标完成情况。1-9月份，全县生产总值完成158.7亿元，居全市第5位，增长6.8%，居全市第12位。社会消费品零售总额完成49.1亿元，居全市第7位，增长12.7%，居全市第12位。1-10月份,规模以上工业总产值完成264.1亿元，居全市第2位，增长3.9%;规模以上工业增加值完成48.1亿元，居全市第3位，增长13.2%，居全市第7位;规模以上工业利税完成9.4亿元，居全市第4位，增长64.0%，居全市第2位;利润完成5.2亿元，居全市第9位，增长113.9%，居全市第2位。固定资产投资完成197.3亿元，居全市第2位，增长18.1%，居全市第16位。全部财政收入完成13.7亿元，居全市第8位，增长6.6%，居全市第10位，其中，公共财政预算收入完成7.8亿元，居全市第5位，增长10.3%，居全市第12位;公共财政预算支出13.8亿元，居全市第6位，增长15.6%，居全市第7位。截至10月末，各项存款余额146.7亿元，增长29.0%，其中，城乡储蓄存款余额99.5亿元，增长22.2%;各项贷款余额79.0亿元，增长13.1%。 预计2014年全年gdp为207.4亿元，同比增长7%;规模以上工业总产值为319亿元，同比增长8.4%;规模以上工业增加值为58.9亿元，同比增长13%;固定资产投资为208.7亿元，同比增长13.4%;社会消费品零售总额为69.2亿元，同比增长13.0%;城镇居民人均可支配收入为14136元，同比增长9.0%;农村居民人均可支配收入为8665元，同比增长13.5%。
(二)把握关键，强化措施，统计业务工作推进有力
我局积极应对统计制度变化，牢牢把握工作关键，推进了各项统计业务工作的开展。
1、第三次经济普查工作进展顺利。全县第三次全国经济普查工作在省、市经普办的统一部署和指导下，在县委、政府的高度重视和支持下，进展顺利。按照国家、省、市第三次全国经济普查方案的要求，我县经普办认真进行总结工作，同时，准备经济普查资料开发。此次经普共普查单位3581个，其中法人单位2247个，产业活动单位1334个，比2008年全县第二次经济普查(简称“二经普”)普查单位2532个多1049个，增长41.4%。分行业看，农业单位88个，工业单位341个，建筑业单位56个,批零业单位1051个，住宿餐饮业单位36个，房地产业单位19个，金融系统单位99个，服务业单位1891个;普查个体经营户14786个，比二经普13474个多1312个，增长9.7%。
2、专业报表工作有序推进。我局以提高统计数据质量为中心，以争创一流业绩为目标，要求各专业明确审核重点，加大审核力度，进一步提高统计数据的完整性、时效性和准确性，圆满完成了各专业2013年年报及2014年定期报表工作，真实、全面、准确地反映了全县发展实际。2014年2月，我局以总分第一的优异成绩被市统计局评为“2013全市县级统计机构业务工作规范化综合评定优秀单位”，自2005年以来连续九年获此殊荣。
3、“企业一套表”等四大工程建设运行顺畅。一是做好数据接轨。全面分析各类数据，强化与主管部门沟通，在扎实做好“四上”企业、农产品产量、投资项目网上直报的基础上，全面推行劳动工资联网直报，确保全县“一套表”数据与常规数据接轨;二是稳步推进能源统计“两化”工作改革。作为全市能源统计“原始资料凭证化、凭证管理档案化”试点县，我们在重点规模以上工业企业的工业、能源统计报表实施“两化”管理，受到省、市好评;三是做好名录库工作。积极与质监、工商、民政、税务、编办等部门联系，及时、更新维护基本单位名录库，获市级好评。
4、gdp核算工作得到进一步强化。认真完成全县2013年gdp年报及2014年季度gdp核算工作。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以gdp核算为龙头，根据市统计局对县(市、区)gdp季、年报核算工作的要求，加大与市局相关专业处(室)的协调，做好与财政、地税、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，及时发现基础数据中存在的差距和问题，着力提升基层数据的质量，力求有效夯实各专业、各部门核算基础数据，确保gdp核算更加真实准确地反映全县经济总量。
5、2013文化产业调查扎实开展。全面落实县政府主要领导“十一个一致”指示精神，充分利用第三次全国经济普查全面摸清文化产业底数。初步核算，2013年我县文化产业增加值达到10.3亿元，在全省参与申报“文化产业‘十强’县”的17个县中居第3位，占gdp比重达到4.65%，居第7位，为全县成功申报全省文化产业十强县做了应有贡献。
6、高度重视企业核准入统工作。为圆满完成今年工业、服务业、建筑业、房地产业、批零住餐业的入统申报工作，我局提前准备、提早落实，加强调研力度，深入企业基层进行摸底调查和跟踪分析，全面掌握企业单位的生产规模、主营收入、销售库存和未来发展趋势等基本生产经营情况，摸清底细，做到不够资格的企业不上报，达到标准的企业不漏报。与此同时，运用分项审核、综合审核、技术审核和逻辑审核相结合的方法，严把入库条件关、材料审核关和数据质量关，做到机表一致、表表一致、表证一致、库表一致、排序一致，实现企业审核确认工作与提高名录库数据质量的有机结合。企业入统阶段实行日报告制度，截至目前，已将符合入统条件的工业28家企业、服务业20家企业、建筑房地产业2家企业和批零住餐2家企业上报至国家，待国家统计局审批。
7、其他各项调查任务圆满完成。按照上级有关要求，深入开展调查工作，扎实有效地开展了农村住户调查、城镇化监测、小康监测申报等各项调查工作。
8、乡镇统计管理模式改革工作稳步推进。按照省、市相关要求，我县乡镇统计管理改革工作正在积极谋划推进当中，并于6月份参加了全市观摩会，学习、借鉴了兄弟县、市先进经验和做法。8月21日，在省统计局组织召开的部分地区统计业务工作规范化评定调度会上，我局作为统计业务工作优秀县对近年来加强和改进统计工作的新举措、新成效、新经验作了介绍，并就如何开展统计业务规范化管理、加强统计基层基础建设、提高统计服务水平等方面做了总结汇报。
9、凝聚合力开展统计专项执法检查。联合工信、商务、住建、发改、文广新局等有关行政主管部门，对所有“四上”企业和固定资产投资项目进行检查，对问题企业下发整改通知书;严格实施统计执法，结合日常工作和检查结果，对统计违法行为坚决予以执法、曝光，进一步优化全县统计环境，提高统计工作规范化水平，夯实统计基层基础建设。
(三)强化配合，主动服务，统计服务工作务实有效
今年以来，我局根据县委、政府的统一部署，紧扣中心工作，突出服务职能，强化配合，主动服务，为县域经济的发展提供了优质的统计服务。
1、围绕重点服务。在继续创新搞好统计分析、资料整理、社情民意调查、统计监测等方面的基础上，借助部门统计联席会议机制，找准定位、明确目标、奋力赶超，准确反映全县经济的规模、结构、效益，实时监控重点企业(纳税在50万元以上)的产值、能耗、用电量、税收等，充分发挥统计工作的信息、咨询、监督职能，为县委、政府决策提供一流服务，促进全县招商引资、重点项目建设等工作顺利进行。
2、增强服务意识。自2月份以来，我局按照县委党的群众路线实践活动领导小组办公室的统一安排部署，结合本单位实际，认真组织开展群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，切实转变工作作风，增强服务意识，使班子成员和党员干部职工的思想认识进一步提升，工作作风进一步转变，联系群众、服务群众，自觉推动统计事业改革发展的意识得到进一步增强。
3、加强信息撰写。利用XX县党政信息网、统计内网、XX县时讯等载体，及时对外发布统计信息资料。截止11月底，政务信息被市内网采用46篇，被县级采用11篇，经济信息被市内网采用32篇，统计分析被市内网采用5篇。
4、打造服务精品。今年以来，辑印统计月报、西部六县(市、区)经济指标对比、XX市分县(市、区)主要指标对比资料等资料各9期，印发统计简报27期。在全市统计系统优秀统计分析评比中多次获一等奖。在全市2013年国民经济核算工作考核评比中，我局关于投入产出、资产负债年报及统计分析信息动态等三项工作荣获一等奖。
5、主动超前服务。全面贯彻落实县委、政府相关会议精神，加强经济运行预测预警工作。起草《XX县人民政府办公室关于明确主要经济指标责任部门分工的通知》，每月中旬会同政府督查室、考核办组织召开由承担经济指标责任单位参加的统计联席会议，按月提供各项指标调控建议，快速把问题和建议等反映给县委、县政府领导及相关部门。同时，围绕全县经济社会发展大局，及时收集上报各项反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料，准确把脉经济社会运行态势，充分发挥统计服务职能，为县委、政府科学决策提供依据。
6、拓展服务领域。一是加强对经济运行跟踪监测，每月提供经济运行分析报告，每周提供主要工业品价格变化表，增强了统计服务时效性;二是配合人社部门做好简政放权调查工作。做好了对上沟通、会场安排、人员接待等各个环节的准备工作;三是积极配合县发改局下达全县2014年各项目标任务及2013服务业考核工作;四是做好检察官形象和公众安全感等民意调查工作。
(四)巩固成果，规范提高，统计基层基础进一步夯实
近年来，我局始终坚持把加强乡镇、基层调查单位统计基层基础工作作为重中之重，强力推进，常抓不懈。
1、不断巩固“双基”建设成果。组织力量下乡镇督导检查，帮助基层建立健全统计台账，促进基层统计工作向村级和企业延伸，部门统计工作进一步加强。
2、继续推进统计信息化建设。充分利用网络视频会议室，与市局及兄弟县(市)进行实时交流，共享视频会议和网络培训，有效传达上级会议精神，使上级有关政策“一线直达”基层。
3、加强对统计人员的业务培训。一是利用统计年报工作会议、统计从业资格考试培训、每次专业工作布置会议时机，对统计人员进行业务培训，提高基层统计人员的业务水平;二是召开专门会议，要求辖区内各乡镇、机关、事业单位和“四上企业”统计人员必须持证上岗，局内各相关专业人员对各自专业负责统计领域的基层单位进行逐一排查，并通知未取得统计从业资格证书的人员报名参加考试，进一步提高乡镇、机关、企事业单位等基层统计人员统计从业资格持证率;三是开展继续教育，对2014年需要年检统计从业资格证的72名统计从业人员进行继续教育考试，切实提高全县统计工作人员的业务素质。
二00六年，全县统计工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作的第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里，统计部门服务到哪里”的观念，全面落实国家、省、市统计工作会议精神，继续以提高统计数据质量为中心，以统计制度改革
为动力，进一步推进统计法制建设，强化统计基础工作，加强统计调查研究，不断改进统计服务的内容和方式，增强服务意识，努力推进全县统计工作迈上新台阶。
一、认真实施统计制度方法改革
二00六年，全县统计制度方法改革的主要任务是：严格按照国家、省、市统计部门的总体要求和部署，加强对基层统计单位统计数据的技术指导、管理和规范工作，强化内部统计工作管理，继续坚持和积极配合市统计局建立县(区)gdp定期联审制度以及农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业四个专业下管一级数据评估管理制度，做好新的农业发展速度试算工作，建立健全第三产业统计调查制度。同时，根据全县经济社会发展需要，组织开展一些有助于县委、县政府决策需要的重点调查或专项调查，为全县经济建设作出应有贡献。
二、精心组织实施我县第二次全国农业普查
第二次农业普查是一项重大的国情国力调查，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。认真组织实施我县第二次全国农业普查，是2006年全县统计工作的重要内容。一是要根据《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程，进行安排好个阶段的工作，贯彻好普查方案，选调好普查人员，做好业务培训、宣传动员等相关准备工作;二是要早打算、早汇报、早落实、早安排，积极争取县委政府领导的理解与支持，尽快将普查经费列入财政预算，确保按时足额到位;三是要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神，全力推进农业普查的各项工作，并采取措施加强质量控制，确保普查圆满成功。
三、继续做好经济普查和1人口抽样调查的后续工作
经济普查的主体工作已基本完成，但要利用好经济普查资料，还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。2006年，我局将按照市、县领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次经济普查资料开发利用工作的通知》精神，认真做好经济普查的资料开发利用、基本单位名录库的建立和维护等后续工作。同时，还要严格按照上级统计部门的安排部署，认真做好1人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。
四、强化统计基础工作，提高统计数据质量
统计数据质量是统计工作的生命线，是统计工作的永恒主题。搞准统计数据，是各项统计工作的基础，是对统计工作的基本要求，是搞好统计服务的根本，也是每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。广大统计人员要以对党、对人民高度负责的政治态度，以一丝不苟和严谨规范的工作方式，以依法统计的责任感，严把数据质量关，努力提高统计数据的公信度，增强统计工作的权威性。按照市人民政府办公室《关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》，强化基层统计基础工作，继续加强基层统计人员业务培训工作，重点抓好数据源头的建设和管理，建立乡镇《统计报表报送制度》、《统计数据质量追究制度》等统计工作制度，指导基层统计单位建立和规范统计台帐，加强对基层单位上报数据的审查，确保源头统计数据质量。同时，加强对部门统计调查项目的管理和监督，规范部门统计工作和统计调查行为，逐步建立部门间相互提供统计资料的制度，尽量做到统计信息共享。
五、强化服务意识，提高统计服务的整体水平
一是积极拓宽统计服务领域。把满足党政领导、社会各界的需求作为统计部门的服务方向，在提高统计数据质量，夯实统计服务基石的基础上，拓宽统计服务领域，扩展统计产品，逐步建立健全经济运行监测体系，完善统计咨询服务体系。2006年，着重抓好以下监测工作：一是全县经济运行监测;二是全县总体小康进程监测和全面建设小康社会统计监测;三是农村贫困监测;实施生态畜牧业统计监测;五是优先发展重点旅游区统计监测。
二是围绕全县经济社会发展大局，着力搞好统计分析研究。重点是围绕全县经济工作会议的安排部署和“十一五”规划，做好对全县国民经济运行状况的监测和咨询工作，加强对产业结构调整、实施小康进程等重大问题的研究，有针对性地为各级党政领导提供优质服务。按月编印《××经济要情》，及时发布年(季)度主要经济指标完成情况，整理出版2005年《领导干部手册》，为县委、县政府领导决策提供翔实可靠的统计数据。同时，努力提高对各部门和社会公众的服务质量，进一步提高统计信息的透明度，为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。
六、切实加强统计法制建设
2006年，全县统计法制工作的重点是启动“五
五”统计普法工作，积极配合国家和省、市做好统计法律法规的修改调研工作，加大常规性统计执法检查和查处统计违法案件力度，改进和规范统计执法行为，提高统计执法水平。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，进一步强化内部管理，增强全局统计人员依法行政和依法统计的自觉性，提高全民特别是领导干部的统计法律意识，保障统计数据质量，为推进依法统
计创造良好的环境和条件，保证统计工作的顺利开展。
七、抓好统计信息化建设
统计信息化是现代统计工作的重要手段，对于增强统计工作效能，提高统计数据质量，实现数据资源共享等都有明显作用。今年，要严格按照省、市的统一部署和要求，积极创造条件，争取早日实现与上级统计部门的联网。同时，抓好办公自动化工作，努力实现无纸化办公，加强计算机管理，强化计算机病毒防治意识，搞好计算机的安全、保密和管理工作，保证计算机资源的工作用途，充分发挥应有作用。
面对2009年经济形势严峻的局面，县统计局结合本县实际情况，明确了2010年全县统计工作的总体要求，并对以下重点统计工作做出安排。
一、提供优质的统计服务
做好三方面工作：一方面，要充分利用月报、半月报等时效性强的统计数据，及时分析、深入研究;另一方面，要对普查资料进行更深层次、更广意义上的开发和挖
掘，突出地域特色，如实反映本地经济发展现状、特点、问题;再一方面，要发挥统计学会作用，重点开展社会经济发展、企业自主创新、节能降耗、“十一五”规划完成等监测评价。
二、完善服务业统计调查网络和调查制度
要完善全面、系统、及时反映本县服务业发展变化情况及经济结构调整的动态信息平台;要做好主辅产业分离发展服务业的统计工作，协助镇(街)开展对社区和基层企业业务培训工作;要在确保数据质量的前提下，积极探索减轻基层统计工作量的新途径、新方法。改进我县gdp核算工作，建立gdp核算制度。加强与各主管部门的协作配合，开展符合县情的核算方法制度的探索研究，确保客观真实反映县域经济规模和发展情况。
三、加快信息化建设步伐
我们要坚持求真、求实、求新、求细的原则，建立县、镇(街)两级联动的名录库建设。加快开发规模以下工业抽样程序联网直报和房地产企业财务状况统计表网上直报的程序软件。试行规下工业企业抽样户实行网上直报，建立统计综合数据库，实现统计数据资源共
享。并在2010年全力做好第六次人口普查工作。要结合我县特别是柯桥城区的实际情况，加强部门协作，总结经验，完善普查方案，本文来源： 注重探索创新，进一步提高调查的水平和质量。
四、做好经济普查的后续工作
2010年要及时发布普查公告，做好经济普查资料的开发应用，充分发挥普查资源的效用。
五、探索县域统计工作新体系
通过政府推动、市场化运作的方式和现场鼓动、经验带动、试点推动等多种形式，加快培育和发展统计事务所，真正建立起政府综合统计、部门统计、企业统计和统计中介的新型统计体系。
六、加强领导干部法律知识培训
统计数据质量作为统计工作的生命线，顺着新《统计法》从今年1月1日的正式实施，其在整个统计工作中的地位也愈加重要。为进一步提高统计数据质量、净化统计环境，绍兴县局因势利导，确立了从“三个方面“加强统计法
制建设的新思路：
一是加强领导干部法律知识培训，提高全民统计意识，形成搞准统计数据的良好氛围。加强与人大和组织部的联系，将统计知识课列入领导干部上岗培训重要内容，将新《统计法》落实情况列入县人大监督工作，提高领导干部依法统计的意识和水平。
二是加大统计稽查和执法检查的力度，确保统计数据在源头准确。围绕主要统计指标数据和统计调查表的报送质量，组织开展统计执法检查，切实提高政府统计调查工作的权威性和准确性。
三是继续依法联合开展统计执法大检查。要密切与县监察局、县法制办的联系，从方法上、措施上细化统计执法大检查工作，使之能在加强统计内部监督、改善统计外部环境上发挥更大作用。同时，将统计执法大检查与统计业务有机结合起来，2010年重点对相关部门履行统计职能不到位、统计数据质量
不高、统计数据报送不及时等方面加强统计检查工作。
2010年县统计局工作计划安排
xx县人民政府：
在xx年局领导班子在受到县委、县政府的正确领导与指引下，在省、市统计局的关心、指导下，团结带领全局干部职工，深入学习贯彻科学发展观和省、市、县有关会议精神，紧紧围绕全县工作大局和“统计报表出业绩、普查调查出成果、统计服务出精品”的目标任务，认真开展创建“四好”班子活动，开拓进取、务实创新、团结协作，切实履行部门职责，严格依法行政，全面完成了xx各项工作任务，统计业务在综合考评中可望保持全市第1名。现将我局xx年工作总结暨xx年工作安排意见报告如下：
一、xx年工作回顾
(一)、重学习，与时俱进，政治理论水平和工作能力明显提升
今年以来，我局结合学习实践科学发展观活动，根据学习计划，坚持集中学习和自学相结合，认真学习党的十七届
三、四中全会和国家、省、市、县有关会议及领导讲话精神，在学习中始终围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，坚持理论与实际相结合，做到边学习边讨论，并撰写学习心得，鼓励、支持职工积极参加省、市、县举办的有关学习班学习。全年集中学习26天，参学率达100%。通过学习，班子成员和干部职工的思想认识进一步提高，政治使命感和工作责任感进一步增强;政治理论水平和工作能力进一步提升。
(二)、抓党建，求真务实，机关党建工作进一步深化
坚持“围绕统计抓党建、抓好党建促统计”的思路，切实抓好机关党建工作。一是分别成立了党建、纪检(监察)、宣传思想工作领导小组，制定了工作计划。二是根据人事变动，请求上级党组织为我局党总支配备了总支书记，改选了党总支及各支部委员，明确了分工，落实了责任。三是以创建“党建先进单位”和“四好”班子活动为载体，认真组织开展了“思想大解放、三台大发展”等大讨论活动和“搞好专业统计工作、服务三台科学发展”为主题的专业宣讲活动，邀请专家开展宗旨、理想、形势任务等教育，进一步增强了干部职工的政治使命感和工作责任心;在党员领导干部中组织开展了践行“四个特别”争创“四个模范”专题活动，切实加强领导干部党性修养和作风建设;运用“先锋指数”组织开展了党员民主评议活动。四是在庆祝建党88周年和建国60周年之际，组织开展了上党课、唱红歌和球类及棋牌比赛等系列庆祝活动，对全体党员干部提出了“三个重温”、“三个牢记”和“八个注重”的新要求，同时表彰了4名优秀共产党员。全年新发展入党积极分子4名，讨论1名入党积极分子转为预备党员，1名预备党员转为正式党员。五是坚持民主集中制原则，坚持重大事项党组集体讨论，并广泛征求职工意见，最大限度地做到了民主决策、科学决策，避免了决策失误。六是坚持党的民主生活会制度，全年召开民主生活会2次，参会率均达100%。七是认真贯彻执行党风廉政建设领导责任制，班子成员公开廉政承诺，带头贯彻执行党纪党规和机关各项管理制度，全局无一例违纪违规现象发生。
(三)、创和谐，以人为本，机关团结和谐氛围更加浓厚
今年以来，我局十分注重以人为本，切实加强队伍自身建设，着力营造团结和谐的机关氛围。一是局领导多次在全局职工会上要求全局干部职工要做到：注重身份讲形象，注重廉洁讲纪律，注重作风讲深入，注重团结讲和谐，特别强调团结和谐是一个团队出色完成工作任务的根本保证。二是为实现局机关工作运行规范化、管理制度化，进一步明确职责、落实任务，提高工作积极性和创造性，修订和完善了《机关工作人员工作规范和岗位职责》、《岗位责任制考核奖惩办法》。三是针对机关行政效能建设方面存在的不足，及时制定了整改方案，完善了行政效能建设“三项制度”，抓好了党务、政务、办事指南“三公开”，对职工提出了“八禁止”要求。四是为及时了解和掌握干部职工的思想、工作和生活动态，制定了《党员交心谈心制度》，班子成员带头加强与干部职工交心谈心，关心职工学习、工作和生活，尽力提高职工政治和经济待遇，主动帮助协调解决职工的实际困难和问题，特别是在职工或职工家属生病住院期间，均安排班子成员进行了慰问，在重大节日期间，慰问了退休老同志。五是为适应统计工作任务成倍增长的需要，新招录6名公务员于4月中旬前全部到位，对他们切实做好了“传、帮、带”工作。一年来，我局班子成员之间、班子成员与职工之间、职工之间均做到了坦诚相待、团结协作、友好共事，无一例影响团结和谐的现象发生。
(四)、强基础，多措并举，统计质量进一步提高
今年以来，为进一步夯实统计基础，提高统计工作质量，重点抓好了以下工作：
1、业务培训力度进一步加大。今年以来，我局采取以会代训和集中培训相结合方式，组织开展专业统计和“一套表”改革业务培训11次，其中统计继续教育培训统计员257名，统计从业资格培训统计员211名，培训人数居全市前列。通过多形式的业务培训，进一步增强了基层统计人员的事业心、责任感和业务工作能力。
2、工作督查力度进一步加强。继续推行局机关干部联系镇乡、部门和企业，实行统计工作联片包干督查责任制，坚持采取定期或不定期方式，分组分片督促检查和指导基层单位完善统计基础建设，确保全县基层统计基础做到“六有”、数据达到“五个一致”的规范要求。
3、统计监测工作进一步深化。xx年，我局除切实抓好全县主要经济指标完成情况统计监测外，还xx县委、政府拟定并印发了《关于成立xx县统计监测领导小组的通知》，成立由赵飚县长任组长的统计监测领导小组，并下设四个统计工作组，负责监测全县各行业经济运行情况，促使各行业主管部门既抓生产又抓统计，确保了统计质量。xx县政府拟定并印发了《xx县工业园区统计监测方案》，为科学监测工业园区及重点镇乡主要经济指标，真实反映园区发展状况，促进工业经济又好又快发展奠定了基础。分别xx县政府拟定并印发了《关于开展服务业和灾后恢复重建统计监测工作的通知》，组织力量切实搞好了全县服务业、民营经济、灾后恢复重建、扩权试点和工业园区等统计监测工作，为推进全县服务业、民营经济、灾后重建、扩权试点和工业园区等发展进程提供了科学依据。
4、经济统计工作进一步规范。为加强经济统计工作，确保全年目标任务的完成，xx县委、县政府拟定并印发了《关于加强xx经济统计工作的通知》，重点将全年各项涉统经济目标分解落实到每月(季)和各责任单位，为实现我县在“全市争先、在扩权县升位”的目标打下了坚实的基础。
5、奖惩激励机制进一步完善。进一步完善了《xx县统计工作考核办法》，加大对镇乡、部门和企业统计工作量化考核力度，并作为县委县政府和我局评选表彰统计和普查工作先进的依据。继续实施对规上工业、资质以上建筑及房地产业统计考核奖惩办法，根据考核结果给予企业统计人员一定的工作补贴。通过实施统计工作考核制度，激发了基层单位和统计人员的工作热情，提高了基层统计工作质量。
6、统计服务基础进一步夯实。一是为推进统计代理制，xx县政府拟定并印发了《关于进一步加强和改进企业统计工作的通知》，并出台激励政策，鼓励搞好统计代理扩面工作。目前已有35户企业纳入了统计代理，比去年新增18户。我县推行统计代理制工作受到国家、省、市统计局领导的高度关注和称赞，分别在省、市统计工作会上作经验交流发言，多次迎接省内外同行来三台学习考察，并成功举办全市统计代理现场会。二是及时开通统计外网，加载统计数据资料，建立统计数据查询库，增强了统计数据资源的共享性;三是积极争取并落实镇乡统计专用微机项目，加快了镇乡统计信息化建设，受到镇乡普遍称赞。
(五)、兴实干，履职尽责，圆满完成各项目标任务
1、准确、及时、全面完成了国家统计报表任务
严格贯彻省、市统计年报及专业统计会议精神，先后组织召开了各专业统计年报会，安排布置了xx年年报和xx年定期报表工作，并通过报表的收集、审核、汇总、评估上报等工作过程，准确、及时完成各专业xx年年报和xx年定期报表任务，积极推进统计“一套表”联网直报改革工作。xx年，我县多项专业统计工作在全市工作会上受到表扬，全年统计业务在全市综合考评中可望保持全市第1名，其中，80%的专业统计工作考核名次比去年上升。
2、切实搞好城乡居民收入调查和其他专项调查
今年以来，我们通过开展统计调查业务培训、调整城乡调查点和调查户，提高调查补贴标准，切实搞好了城乡居民收入、生猪监测、“三下”企业抽样调查、物价调查、劳动力及群众安全感和群众满意度调查等工作。在全市调查业务综合考评中，城镇居民收入调查、物价调查、生猪监测、规下工业抽样调查工作均获全市第1名。
3、出色完成经济普查工作，积极做好人口普查前期准备工作
经济普查方面：认真组织开展了经济普查业务培训、普查单位登记复查、普查表验收、审查、编码工作;全面完成普查数据录入、汇总、评估、上报及事后审核工作;完成市以上先进集体和先进个人表彰推荐工作。全县普查工作顺利通过省、市经普办的检查验收，并受到省市验收组的好评，xx普查工作在全市考评中获得总分第1名。
人口普查方面：按照国务院和省市文件要求，xx县政府拟定并印发了《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》，成立了由县委常委、常务副县长冯中兵任组长的“xx县第六次全国人口普查工作领导小组”及其办公室，及时编制并上报了“县、乡两级普查经费预算”，组织开展了人口普查前期工作调研。
4、“统计优质服务深化年”活动成效显着
今年以来，我局积极创新服务理念、改进服务方式、拓展服务内容，最大限度满足各级领导、基层单位和社会公众对统计信息资料的需求。一是按照省市要求，及时制定了“统计优质服务深化年”工作计划表，明确了工作重点和职责任务，及时印发征求意见表400余份，广泛征求对统计服务工作的意见和建议。二是认真做好统计信息资料的编写和发布，新创刊《三台经济分析》。全年共报送统计信息135条，被省、市、县报刊、简报和网络采用106条，编印《统计信息》15期、《统计要情》8期、《三台统计月报》11期、《三台经济分析》2期。在县“两会”期间，及时编印了《改革开放30年三台经济社会发展成就》一书，发给县人大代表和政协委员。组织开展了《xx县服务业发展研究》、《返乡农民工调查报告》、《金融危机下三台纺织业如何走出困境》等课题研究，其中两篇获得全市优秀调研课题奖。及时发布《xx县xx年统计公报》和《xx县第二次全国农业普查主要数据公报》，编印并发行了《xx县xx年统计年鉴》，为各级领导和有关部门提供了决策依据和统计咨询建议，优质服务工作得到省、市、县领导的充分肯定。三是进一步加强与省、市统计局的衔接、沟通，如实汇报三台经济发展情况，积极争取省、市统计局对三台的关心支持。四是积极主动参与县域经济目标制定，切实搞好目标任务完成情况监测、预警工作，及时开展纵横向对比分析，为推进县域经济发展，全面完成全年目标任务作出了积极贡献。我县“统计优质服务深化年”活动荣获全市先进单位。
5、学习实践科学发展观活动深入扎实
按照县委学习实践科学发展观活动的总体安排，我局学习实践活动可以概括为：“规定动作深入扎实、自选动作特色鲜明”。在“规定动作”上，按照县委学习实践办的要求，认真抓好了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的学习实践活动。通过学习实践活动，全局党员干部思想认识进一步提高，工作能力进一步增强，并限期整改了一批不适应科学发展的问题和不足，制定出台了一批行之有效的自身建设和内部管理的制度，建立起了学习实践的长效机制。真正达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。在“自选动作”上：一是为保证我局学习实践活动落到实处，及时制订了学习计划，建立了学习点名簿，落实了学习主持人，并对学习进行了认真的督查;二是充分利用局域网开展学习讨论活动，使参学人员既保证了学习上的深透，又有力地促进了工作的开展，达到了工作学习两不误、两促进的目的;三是结合在全县开展的思想大解放讨论活动，我局同时开展了“搞好专业统计工作、服务三台科学发展”为主题的专业宣讲活动。四是为切实增强统计分析的针对性和时效性，新创刊并编印了每季度一期的《三台经济分析》，为领导决策提供数据支持和统计咨询建议。我局学习实践活动多次受到县检查组的好评并获得高分。
6、联镇包村、扶贫攻坚、群众工作顺利推进
一是以“惠民行动”和灾后重建为契机，积极主动帮助联系镇、村协调解决“用水难”、“行路难”等实际问题，为联系的邹家寨村争取到机耕道建设项目一个，预计争取资金达147万元;协调解决抽水用变电设施2处。挤出资金5000元对联系的25户贫困户进行了慰问。二是调整了群众工作领导小组，制定了群众工作实施意见，完善并上墙了群众工作制度，落实专人负责，努力做好工业园区建设拆迁安置、移民和军转干部等群众工作。
7、精神文明、卫生及平安创建等工作进展顺利
在局机关继续深入开展“八荣八耻”教育、文明礼仪培训以及文明单位、文明股室创建活动，进一步提高了干部职工的思想道德素质，积极抓好“城乡环境综合整治进机关”活动，继续开展卫生单位、平安单位创建活动，为全局干部职工创造了更加安定和谐的工作环境。同时，按照县保密办要求，落实专人做好了保密工作。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中还存在以下不足：一是政治理论学习不够，深入基层不够;二是基层统计基础不够扎实;三是对职工的思想政治工作有待进一步加强等。
三、xx年工作安排意见
xx年，我局将进一步学习贯彻科学发展观、党的十七届四中全会和省、市、县有关会议精神，认真贯彻落实县委、县政府的总体安排和部署，进一步解放思想，更新观念，真抓实干，紧紧围绕“一个核心”，即依法统计、科学统计、应统尽统，确保统计数据质量;努力做到“两个满意”，即让各级领导满意，让社会各界满意;全力实现“三大目标”，即“统计报表出业绩、普查调查出成果、统计服务出精品”;奋力推进“六大重点工作”，确保“一个核心”、“两个满意”、“三大目标”的实现。
(一)全力抓好人口普查工作，圆满完成经济普查工作
1、组织抓好人口普查前期各项准备工作，包括建立各级普查机构、制定普查方案、落实普查经费、选调普查人员、划分普查区域、清查普查对象、进行户口整顿、开展业务培训和试点、准备普查物资等;
2、切实抓好人口普查宣传发动工作，让人口普查家喻户晓、人人明白，最大限度地获得全县人民和社会各界对人口普查的支持、配合;
3、认真组织开展普查入户登记和复查工作;
4、组织搞好第二次全国经济普查资料开发应用、经济普查数据与历年统计年报数据对接和普查总结表彰工作。
(二)强力抓好统计“一套表”联网直报改革工作
1、认真贯彻落实县政府办《关于切实做好统计“一套表”联网直报改革工作的通知》，切实加大宣传力度，使相关部门、各企事业单位了解和掌握改革的范围、时间和方式，从而积极支持、配合“一套表”联网直报改革工作。
2、积极做好“一套表”改革工作的组织协调，制定实施方案，开展联网直报业务培训，督促指导企业搞好数据的审核、评估和上报工作，搞好反馈数据的公布和分析，努力确保不影响统计质量和三台经济发展。
3、按照职责分工，加强与县目督办、经济商务局、发展和改革局、规划和建设局的工作联系，积极协助相关单位抓好“一套表”联网直报改革工作，努力确保联网直报率达100%。
4、组织对园区和企业开展“一套表”改革工作情况进行专项督查，切实解决存在的具体问题，努力确保“一套表”改革工作的顺利推进。
(三)致力于夯实统计基础，提高统计数据质量
1、抓业务培训。组织开展统计从业资格培训、统计继续教育和专业知识培训工作，重点抓好“一套表”联网直报培训和指导工作，从整体上提高全县统计人员的法律意识和业务水平。
2、抓工作督查。继续实行统计工作联片包干督查责任制，进一步规范统计“六有”、“五一致”工作。
3、抓统计执法。广泛宣传新《统计法》等法律法规，加大统计监督检查力度，查处统计违法行为。
4、抓工作考评。继续加强对镇乡、部门和企业统计工作的量化考核工作，逗硬实施奖惩。
(四)努力做好统计报表、专项调查及统计监测工作
1、准确、及时、全面完成各专业xx年统计年报及xx年定期报表任务，搞好省、市统计部门安排布置的其它工作任务;
2、完成省、市调查队安排布置的城乡居民收入调查、物价调查等抽样调查工作;
3、搞好能源统计、人口和劳动力及其他抽样调查工作;
5、继续组织搞好服务业、灾后恢复重建、扩权试点、民营经济和园区等统计监测工作，完成监测调查任务。
(五)奋力搞好“统计优质服务提高年”活动
巩固“统计优质服务深化年”成果，进一步创新服务理念、改进服务方式、拓展服务内容，组织搞好“统计优质服务提高年”活动。努力为县委、县政府领导提供更方便、更快捷的统计服务和决策咨询建议，最大限度满足各级领导、基层单位和社会公众对统计信息资料的需求。努力搞好gdp核算和经济运行情况监测，切实搞好统计报表资料的收集、审查和汇总数据评估分析工作，为准确核算gdp和民营经济增加值打下坚实基础。加强全县经济运行情况监测和预测，努力提高《三台经济分析》的办刊水平，强化统计分析资料的针对性和时效性，及时反映主要经济指标完成进度、经济运行中存在的主要问题，确保全年目标任务的完成。继续完善统计代理制，扩大统计代理面。进一步加强同省、市统计部门沟通和联系，使三台统计工作得到省、市统计部门更多的理解和支持。
(六)大力加强统计队伍建设
1、加强政治理论和业务学习。认真学习贯彻党的十七届四中全会、全国经济工作和农村工作会议以及省、市、县有关会议精神，坚持理论联系实际，进一步增强全局干部职工的政治思想素质、大局意识和工作责任心;加强统计业务和统计法规知识学习，进一步提高统计数据质量;加强第六次全国人口普查知识的学习，为切实搞准全县人口基本情况奠定基础。
2、抓好机关党建工作。继续坚持“围绕统计抓党建、抓好党建促统计”的思路，以“四强”党组织、“四好”班子创建活动为载体，进一步搞好机关党建工作，切实抓好领导班子、干部队伍建设和党风廉政建设。
3、创建“四型”机关。继续完善机关管理制度和行政效能建设“三项制度”，搞好党务、政务、办事指南“三公开”，继续查找整改不足，严格执行“八禁止”，努力提高机关行政效能;继续开展“交心谈心”和“传、帮、带”活动，关心干部职工和老同志政治经济待遇;充分发挥党组织和工会的桥梁纽带作用，组织开展丰富多彩的文体活动;继续开展卫生单位、平安单位创建活动，努力把机关建成“和谐型、学习型、服务型、政治可靠型”的“四型”机关。
在抓好上述六大重点工作的同时，要继续抓好联镇包村、扶贫攻坚、群众工作、城乡环境综合整治等工作，出色完xx县委、县政府交办的其它工作任务。
“>县统计局2006年度工作汇报2007-02-02 21:53:1
5县统计局2006年度工作汇报
县委：
2006年度，我局(含农调队)在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和全县经济工作会议精神，紧紧围绕提高数据质量和服务水平为工作重心，负重拼搏，真抓实干，与时俱进，开拓创新，取得了一定的成绩。先后荣获了全国第一次经济普查国家级先进集体、局机关党支部被县委机关工委评为“先进基层党组织”、妇女儿童两纲监测
被市政府妇女儿童工作委员会评为先进集体、统计执法案卷在全市首次评比中获“优秀案卷”等多项奖励。现将2006年度主要工作总结如下：
一、2006年主要工作及成效
1、高质量完成统计定期和年报工作。按照国家及xx市统计现行制度，及时、准确、全面搜集整理上报各种统计报表。为确保统计数据质量，先后建立了定期统计报表“签到”、年报“送审”和“评估”等一系列内控制度。主要经济指标都通过了市统计局审核评估，并且也真实地反映了xx经济社会的发展。从我局统计的主要指标来看：
(1)地区生产总值：今年19月实现亿元，比去年同期增长%。全年预计实现亿元,比同期增加亿元,增长%。五年平均递增%。
(2)、地方财政收入：今年19月实现亿元，比去年同期增长%。全年预计可达亿元，比同期增加亿元,增长%。五年平均递增%。
(3)全社会固定资产投资：今年19月完成亿元,(不含跨区投资)比去年同期增长%。全年预计全社会投资可达亿元,比同期增加亿元,增长%。五年平均递增%。
(4)社会消费品零售总额：今年19月实现亿元,比去年同期增长%。全年预计可达亿元,比同期增加亿元,增长%。五年平均递增%。
(5)农民人均纯收入：今年19月人均现金收入为2059元，比去年同期增长%。全年预计农民人均纯收入可达2771元,比同期增加250元,增长% 。 五年平均递增%。
(6)城镇居民可支配收入：今年实现6560元，比去年同期增长%。全年预计可达8746元,比同期增长%以上。
2、统计“四五“普法一次性通过市级考核验收。在统计“四五”期间，紧紧围绕以宪法为中心，以专业法为重点，利用广播、电视、报刊等传媒，标语、年画、街头咨询、送法下乡、墙报、报
刊、座谈会、纪念活动等形式深入扎实开展统计“四五”普法宣传。特别是利用年画宣传统计法律法规得到了上级领导的充分肯定，并在全市推广。同时，在统计执法中坚持做到热情服务，文明执法，查处的统计违法案件事实清楚，证据确凿，适用准确，处罚适当，无一例要求行政复议或提起行政诉讼。今年，在全市首次开展的优秀案卷评选中一案卷被市局评为“优秀案卷”
3、规模以上工业企业统计实现新突破。县委、县政府高度重视规模以上工业统计及考核工作。县委x书记去年12月份在全县经济工作会上对规模以上工业统计工作作了重要指示，同时，县委办、政府办联合发文(x委办〔2006〕53号)。加强规模以上工业企业考核工作。我局认真贯彻落实张书记的指示和“两办”通知精神，把规模以上企业统计工作摆上突出位置，确定两名同志具体负责，加大了督促检查力度，建立了考评制度。另外，各镇乡、工业园区已向
县“工考办”缴纳了责任风险金，实行奖惩兑现，做到赏罚分明。今年规模以上企业个数已达55个，比同期增加了33个，可望实现工业总产值亿元.比同期增长20%。
4、圆满完成上级布置各项专项调查任务。一年来，我局先后完成了农村实用人材调查，科技调查，农民增收调查，妇儿两纲调查，市场内样本单位抽样调查，规模以下工业企业抽样调查，城镇劳动力调查和城镇私营个体固定资产投资调查等多项专项调查任务。
5、全面完成第一次全国经济普查工作。按照国家、市经济普查办公室的统一部署，充分利用有线电视和宣传车等形式大势宣传经济普查的重要性和必要性，抽调人员，划片包干，深入镇乡走村串户实地指导普查登记，严把普查数据质量关，已全面完成了第一次全国经济普查各阶段工作任务，普查工作得到了上级部门的充分肯定和表彰。县统计局被评为国家级先进集体。
6、全力办好《统计研究》等统计信息刊物。我局在去年《统计研究》取得显著成效的基础上，今年，又根据县领导指出的有关资金信贷、小康进程、中心镇发展、城镇居民就业、民办教育、农业综合生产能力等方面的调研课题，组织精干力量，深入基层搜集素材，极积撰写出《xx民间借贷报告》、《全面小康离我们还有多远》、《xx县中心镇发展存在的问题及对策研究》《xx县城镇居民就业壮况剖析》、《xx县民办教育发展现壮及对策》、《关于提高xx农业综合能力的思考》等《统计研究》10期 ，受到县委政府、政协领导批示的达8期;并坚持定期编印《xx统计年鉴》和《xx统计月报》，全年共撰写《统计研究》、《统计工作》、《统计资料》、《经普简报》等245期，被国家、市、县采用143篇次。
7、重点镇乡统计网络建设取得实效。按照县委领导的指示，建立了xx、xx、xx、xx、xx等重点镇乡的gdp、固定资产投资、规模以下工业、限额以下
贸易、农村住户、城镇住户调查等属地统计网络，并取得实效。
8、积极创建节约型机关。局机关紧紧围绕构建节约型社会,创建节约型机关,争做节约型科室开展扎实工作。其具体做法是：
一、定量考核，落实到人。统计局给每个科室都装上电表，对各科室用电量实行考核：经过测算，将去年全局的用电量削减20%后分配到各个科室，作为考核基数，规定凡超过基数者，超额部分电费由超额科室成员自付，低于基数的科室，所节约电费的一半作为奖励基金发放。另外，专门从网上下载各种电器的节能使用方法，汇编后人手一册，大力提倡节约从身边做起，从点滴做起。
二、网上传输，节约费用。统计工作由于数据多、报表多，打印费用较大。局领导要求职工充分利用信息平台，将各类材料上网传输，严控用纸。确需打印时，提倡采用再生纸和双面用纸，并规定凡需复印或打印10份以上材料时，需报分管领导同意。
三、用品登
记，拍卖车辆。实行办公用品领取登记制度，根据工作需要规范办公用品和设施的配备、采购和领用，提倡修旧利废。另外，为节约费用，还对本单位一台车况不好、耗油量大的公务用车进行公开拍卖。
9、全国1%人口抽样及群众安全感调查取得阶段性成果。按照国务院、xx市委、市政府办公厅的统一部署，我局于11月对xx、xx、xx、xxxxxxxxxxx镇等9个镇乡的7个社区居委会，27个村委会，共37个调查小区万人进行了人口抽样及群众安全感调查。目前，已完成宣传发动、业务培训、入户调查、质量抽查等阶段性工作任务，整个工作正在按计划顺利开展。
10、加强机关效能建设工作。按照县委、县政府的部署和要求，及时成立了以局长xx为组长的局机关效能建设领导小组及其办公室(xx统计发〔2006〕45号)，制定了局机关效能建设实施意见(xx统计发〔2006〕44号)。推行了全
员ab角制度，即从局班子成员到工作人员均实行了ab制度。实行了首问负责制，确定了全程代理服务人员，建立了《首接首问责任制规定》等一系列机关公务员效能建设工作制度。
11、全面启动第二次全国农业普查和我县旅游业统计工作。按照《xx市人民政府转发国务院关于开展第二次全国农业普查通知》(x府发〔2006〕72号)通知要求，及时成立了由县长xxx为组长的高规格县第二次全国农业普查领导小组，标志着我县农业普查正试启动。为掌握全县旅游业现状及发展，提供旅游业基础信息资料，县旅游局和县统计局联合制发了《xx县旅游统计调查方案》，正式建立起全县旅游统计报告制度，目前此项工作正有条不紊地开展。
二、存在的问题与不足
一年来，我局虽然做了大量艰苦细致的工作，并取得一定成效，但问题与不足也客观存在：
1、计算机装备与统计工作任务不
太适应，设备数量不足，档次偏低，设备老化;
2、个别单位对统计工作重视不够、工作不力，一些调查对象的认识不高，统计数据质量有待进一步提高;
3、统计队伍不稳定，统计人员变动频繁;
三、2007年工作思路
1、继续办好以《统计研究》、《数字xx》为代表的统计刊物，为党政领导决策提供优质服务;
2、认真做好第二次全国农业普查工作;
3、利用现代传媒和展板大张旗鼓地宣传xx“十五”期间经济社会取得的辉煌成就;
4、继续加强统计人员教育培训工作，切实搞好统计从业资格认定工作;
5、落实专人做好统计信息网页的更新与维护，让党政领导和社会各界更加及时了解统计，关注统计;
6、继续做好重点镇乡的属地统计
工作，确保源头数据质量;
7、继续做好对镇乡、县属部门、企事业单位的统计考核工作，做到赏罚分明。
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