市统计局2007年上半年工作总结

市统计局2007年上半年工作总结（共8篇）

市统计局2007年上半年工作总结 篇1

（___市法制办公室提供）

2007年___市统计法制工作按照“创新工作思路、改进工作方法、开创工作新局面“的工作目标，在认真组织做好日常法制工作的基础上，突出抓好“四个强化”：

一、强化统计执法效能的提高。2007年，我局将首次尝试在作出给予

警告的统计行政处罚时，按照简易程序的要求当场进行处罚，并通过制定相应的规范流程，在全市各级统计机构中实施，以进一步提高统计执法的效能。

二、强化统计监督检查的成效。一是改变目前统计督查对外不对内的状况，将统计督查对象由过去重点监督检查镇街政府、办事处，转变为由市局组织不定期地对区县统计局各专业的基础建设、数据质量的督查为主，以进一步促进区县统计局依法统计工作水平和统计数据质量的提高。二是在年初确定监审对象的基础上，结合各专业定报中发现数据质量有突出问题的企业，也将其作为监审对象，并按照统计监审的规范要求及时进行监审，使更多的企业领导和统计人员通过统计监审能够增强依法统计的意识，提供真实可信的数据，确保源头数据质量。

三、强化统计基层基础建设。2007年，我局将充分利用市政府下发的《关于进一步加强统计基层基础建设》的通知的有利契机，在今年开展基层基础调研活动的基础上，结合统计监审、统计督查，充实完善街镇统计机构、配齐配强统计人员，建立健全基层单位的原始统计记录和统计台帐，确保源头数据真实可信。

四、强化统计普法宣传力度。按照全市“五五“普法规划确定的目标任务，制定出2007年全市落实“五五”普法规划的具体工作措施：一是编印一本普法宣传材料；二是编印一本统计违法案件选编；三是利用换发《统计执法检查证》的契机，进一步抓紧抓好对各级统计人员和执法人员各项统计法制业务知识的培训和轮训，不断提高统计执法检查和案件查处的水平和技能，促进全市整体法制工作水平的提升。

市统计局2007年上半年工作总结 篇2

上半年，在市委、市政府和绥化市物价局的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为统领，认真落实安达市委工作会议和绥化市物价工作会议精神，围绕“三大战略”抓工作，贴近“四件大事”搞服务，脚踏实地，锐意进取，职能转变进一步深化，工作作风进一步端正，工作方式和方法

进一步完善，各项工作都取得了明显成效。下面，将我局2007年上半年工作总结如下：

一、高度重视，真抓实学，继续保持共产党员先进性

按照市委、市直机关工委的部署，我局在保持党员先进性教育成果的基础上，继续加强了党员先进性教育工作。年初，我局既制定了全年的学习计划。由于采取人人都学习、人人都授课等有效办法，使全局党员干部在政治理论和业务能力上都有了更高的提升。在《党章》学习周和“回头看”等活动中，我们认真的学习了《党章》和“八荣八耻”，强化了党员思想意识，提高了服务群众的水平。主要表现在三个方面：一是调查研究工作进一步推进；二是价格服务效果进一步明显；三是支部建设进一步增强。半年来，我局始终将党员先进性教育工作做为我局的一项重要工作来抓。

二、强化措施，广泛动员，认真抓好招商引资、引项工作

上半年，我局继续加大招商引资、引项工作力度，按照我市招商工作的部署，结合我局实际情况，制定了《安达市物价局2007年招商引资上项目工作奖励办法》，确立了“从大项目着眼，从小项目着手，积少成多、集腋成裘”的指导思想，广泛动员全体成员献计献策。我局干部毕云峰在得知大庆一位投资商有意成立金属围栏加工厂这一消息后，主动出击，与其沟通，在宣传我市招商优惠政策的同时，及时把讯信传递给局领导，在局领导的大力协调下，我局帮助他租赁到坐落在羊草镇的新生金属线条加工厂的厂房，经过努力工作，使其下定决心，在安达投资办厂，现已投入资金370万元。

三、围绕中心，突出重点，强化价格和收费监管，优化经济和社会发展环境

一是严把收费许可证审验关。春节过后即下发文件，将《收费许可证》年审的各项要求以文件形式通知各相关单位，使《收费许可证》年审工作迅速展开。在年审过程中，严格履行审验程序，及时宣传最新的收费政策，使相关的单位了解并更正在收费项目上存在的问题，为优化我市经济发展环境打下了坚实的基础。上半年，共办理《收费许可证》375本，年审率达100。

二是强化了重要生产、生活资料价格监测和管理工作。农业生产资料价格监测工作是我局一项服务于人民群众工作之一，在春耕期间，我局对农资价格实行日监测制度，重点监测尿素、二铵、玉米专用肥及种子价格。同时，将监测结果及时报送市四大班子及上级价格主管部门。对确保农资价格稳定发挥了有效作用。对液化气价格，由于与人民生活密切相关，我局安排专人采取了死看死守的办法，随时了解最新的液化气进货价格，并与经营者进行协调，做耐心的思想工作，劝其微利经营。直至当前，根据液化气进货价格的变化，我局已经及时的将液化气零售价格进行了四次调整。在此期间，我们还坚持进行对经营企业每批次进货价格三个对照，即：对照液化气的厂、批价格，对照进货价格，对照毗邻市县价格。由于措施得当，了解及时，确保了我市液化气价格一直在合理的价位上运行。对粮、油、肉、蛋、禽、菜等价格，重大节日期间，我局将此项任务落实到人头，在每天10点之前，到蓝天、百花园市场两个采价点，选择26个代表品种进行价格监测，并将监测结果上报市政府；对其中25个代表品种的价格监测结果上报绥化市物价局。每月5日10点前，对60种商品价格进行监测，并将监测结果上报绥化市物价局。

三是搞好调查研究和综合分析。为了当好参谋，给市委、市政府及时提供有价值的价格信息，我局对群众反映强烈的重要商品进行了认真细致的调研，并形成书面材料上报市委、市政府及相关部门。比如在蔬菜价格方面，我局对冬季蔬菜价格走高的原因进行了调研，并形成题为《安达市今冬蔬菜价格走高的成因、产生的问题及对策的报告》的书面材料上报；在居民消费价格水平变化方面，我们从宏观和微观两个方面入手进行调查研究，2007年第一季度，我们将群众最关心的食品类和居住类商品价格进行了详细的调研分析，并及时将得到的情况以题为《2007年第一季度安达市居民消费价格水平变化情况的报告》上报给市政府及上级部门。这些调查研究工作的开展，对增强工作的针对性和实效性发挥了积极的作用，也为上级价格主管部门及政府宏观决策提供了依据。

四是加强了农本调查工作力度。针对此项工作，我局加大了对农本调查的工作力度，重新调整了农本调查户，对新调整出来的调查户进行了业务指导。新调整的种植业调查户有15户，其中：玉米调查户9户、高粱调查户3户、谷子调查户3户；养殖业调查户有11户，其中：奶牛调查户5户、肉牛调查户3户、肉羊调查户3户。对

上述农本调查户，我局责成专人对其进行跟踪调查，并将调查的结果认真的进行整理并上报。

五是切实做好成本监审工作。年初，重点对我市几家化肥生产企业的生产成本进行审核。在审核过程中我们发现有个别企业存在弄虚作假、乱加成本和填写《价格备案审报表》不真实、不规范等问题，针对这些问题,我们深入企业。一方面进行宣传教育，另一方面及时纠正了

成本不合理现象。比如在农信肥料责任有限公司审核期间，我们对该公司生产的化肥成本的相关知识进行了指导，在落实农资价格政策的同时，规范了价格备案制度。由于措施得当，我们很快将监审情况形成书面材料上报市政府，同时下发了《安达市人民政府办公室关于加强农资市场价格管理的通知》，为农资市场价格稳定奠定了基础。

四、深入推进职能转变，提高价格服务水平，拓宽价格服务领域

一是搞好为企业服务工作。上半年，我们结合“两风”建设，进一步转变工作作风，努力为企业服好务。首先，加强收费管理。在《收费许可证》年审工作中，取消了78个收费项目，降低了4项收费标准。对哈大齐工业走廊安达开发区内新建、扩建项目只保留了涉及环保、安全等12个行政审批项目，其它审批项目一律取消。对其它27个行政服务性项目实行了“零收费”（只服务，不收费）。上述工作不但促进了企业的健康发展，而且对阻止企业发展的乱收费问题进行了有效的遏止。其次，严格遵循企业服务卡制度。我们把企业服务卡制度作为一项便于操作、切实可行的措施，让企业在卡上填写是否有部门或单位向企业乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”行为和企业要求物价局做些什么有利企业发展的事项。为了能够及时了解情况，我们自3月份以来，深入企业服务175人次，发放企业服务卡100份。此项工作一经开展，受到了企业的一致好评。

二是积极开展价格鉴证服务。我局价格认证中心是为司法、行政执法部门提供价格服务的专门机构。上半年，我市建设新农村工作的顺利开展，道路维修使车损鉴定案件数量大幅减少，相比之下，刑事案件涉案物品价格鉴定的数量有了很大幅度的增加，而且随着社会的发展，使得标的物的复杂性、科技含量明显的增加了，这也加大了价格鉴证工作的难度。特别是对金利达公司固定房产的鉴定工作，我们克服了遇到的种种困难，历经半个月的时间，科学、合理的出具了234万元的价格鉴定结论书，为委托单位办理案件提供了准确合法的价格依据。

三是利用“12358”价格举报电话为社会提供快捷服务。价格举报工作是我局近距离接触群众、服务群众的重要窗口，因此，我们本着“群众利益无小事”的原则，上半年共接群众投诉举报案件15件（价格咨询7件），根据举报立案查处价格违法案件16件，退回用户14,600元。如4月份毛纺厂住宅小区居民集体上访关于乾瀚物业公司收取水费和取暖费不合理的投诉举报案件。我局在接到举报后，及时对业主和物业公司进行调查，在摸清价格收费情况后，依照程序，召开了听证会，经请示政府同意，依法对其收费不合理问题进行了处理，并责令将违法收取的13,600元钱全部退还用户。此项工作一经完成，既受到了广大群众的一致好评。

四是努力打造诚信价格环境。为进一步推进明码标价工作，提高经营者诚信意识，努力打造我市诚信价格环境，我局从3月10日开始，开展了“明码标价示范店”活动。为使活动取得更好的效果，我们邀请《大庆晚报》参与了此项活动，在活动开展的过程中对参与评选“明码标价示范店”的17家单位进行了验收，并就验收过程中发现的问题提出了整改意见。此次活动结果在“3·15”当天《大庆晚报》安达版以《请亮出诚信底牌》为题对此予以报道，起到了良好的社会效应。

五是价格调节基金工作进一步规范。价格调节基金征收工作是我局一项难点工作。年初，我局借助绥化市价格调节基金工作会议这一契机，对我局的价格调节基金工作进行了认真的分析和研究，主要侧重于价调政策的宣传，让不认知价调工作的单位了解价调工作，从而得到支持和帮助。在做好政策宣传、上门征缴等工作的基础上，我们将征收标准进行公示，努力增加工作透明度，努力为业户提供便利。在征收工作中，严格执行促进经济发展的各项优惠政策，凡是政策要求减免的，我们就立即减免，努力减轻经营者负担。

五、强化监督防范，突出打击重点，搞好价格监督检查

一是强化节日市场价格巡查和检查。围绕与群众生活密切相关的商品和服务价格，开展了元旦、春节、“五一”期间的市场价格巡查和检查工作。对万达购物中心等大型商场是否做到明码标价、有无哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为进行了检查；对蓝天、百花园等综贸大市场的粮食、蔬菜、副食品是否做到明码标价，有无短斤少两、以次充好、变相涨价等不正当价格行为进行了检查。

二是强化农资市场价格巡查和检查。为了降低农业生产成本，调动农民种粮积极性，上半年，我局强化了对全市121个经营化肥、种子、农膜、柴油等农业生产资料的单位进行价格巡查和检查，组成3个检查组，出动检查人员39人次，对14家不按规定明码标价，不执行价格申报备案制度的经营单位依法进行了行政处罚。具体情况是，对安达市福园农业有限责任公司、安达市种子销售中心分别罚款0.3万元，对同瑞种业公司罚款0.1万元，对13家种子销售单位给予了告诫，对昌德供销社、升平供销社在化肥经销过程中存在的不规范价格行为给予了告诫。在此之后我局了解到，由于某些生产尿素肥料的厂家设备检修，暂时不能生产，导致了我市化肥紧缺，使得化肥价格上涨，加重了农民负担。为解决这个问题，我们以建设社会主义新农村，平抑农资市场物价为目标，与市供销社联合开展了“为农民送平价化肥”活动。活动初，我们从市内的一家化肥厂争取到1000吨化肥，以出厂价格销售给全市14个乡镇的特困农民。此项活动结果已在《绥化日报》头版发表。以上工作的开展，对稳定农业生产资料价格发挥了积极的作用，为维护农业生产资料市场秩序、稳定人心做出了积极的贡献，也树立了价格部门良好的社会形象。

三是积极对通信行业价格欺诈进行专项检查。6月2日，我局召集电信、网通、铁通、移动、联通5家通信运营公司召开我市开展查处通信行业价格欺诈专项检查动员会议，传达了国家、省、绥化市关于专项检查的文件精神，并对此专项检查行动自查阶段工作作出了具体的部署和要求。目前，检查工作正在进行当中。

纵观上半年的价格监督检查工作，共立案查处价格违法案件16件，查出价格违法所得131,400元，实施经济制裁24,600元（其中：退还用户14,600元），上缴财政10,000元。

六、努力夯实工作基础，不断强化队伍建设

抓好队伍建设是做好各项工作的前提，半年来，我局充分发挥保持共产党员先进性长效机制的作用，以保持共产党员先进性为动力，完善了各项规章制度，制定了全局各股室考评办法。回顾上半年成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开上级价格主管部门的正确指导，离不开全局同志们的共同努力。总结上半年的工作，我们有以下几点工作体会：

一是有一个坚强的领导班子。上半年，我局领导班子分工作了适当调整，调整后的新班子成员都有一股敢于争先，勇于承担责任的干劲，重大事项集体讨论，重要工作发扬民主，广泛听取群众的意见，工作增加透明度，领导发扬民主作风，全局上下心往一处想，劲往一处使，团结气氛活跃，协作精神发扬光大，各项工作有条不紊。

二是有一支忠于事业、履行职责的骨干力量。实践证明，我局的骨干队伍事业心强、业务能力精、政策水平高，遇到问题不退缩，善于出主意、想办法，部门之间密切配合，上半年价格工作任务的出色完成和我们的骨干力量积极努力是分不开的，这也是全局的希望所在。

三是有一股密切配合、上下联动的团队精神。我局的各个股室，既是一个独立的部门，又是全局整体的一个部分。尽管工作职责不同，相互配合必不可少。比如收费管理股搞年审时，人手不够，价调办抽调人员主动配合，保证了年审任务圆满完成。

七、找教训、定措施，再创物价工作新佳绩

回顾半年来的工作，虽然各方面都取得了明显的成绩，但我们也感到，在具体工作中还存在着一些难点和问题：价格总水平上涨对价格管理造成的压力依然很大、服务职能的转变还有很大的释放空间、对不正当价格行为的管理缺乏创新意识。所有这些，需要我们在今后的工作中认真加以解决。因此，下半年，我局要在以下六个方面加大工作力度。

一是加强价格监测工作，发挥预警机制，提高价格异常波动应对能力。重点开展液化气、粮油、主要副食品、煤炭、化肥、农用柴油等重要生产生活资料价格的监测，确保信息全面、传递及时、数据准确、反应灵敏。充分发挥价格预警机制，对各类监测信息要加强分析研究，对苗头性、倾向性问题及时预警，为超前调控赢得主动。

二是强化价格服务职能，提高价格服务水平，积极拓宽价格工作领域。深入实施联系企业制度，做到物价干部、价格政策、价格信息和保护措施常进企业。大力搞好价格信息资源开发利用，为群众生活服务、为畜牧经济服务、为政府决策服务。搞好价格认证服务，在巩固刑事案件涉案财物价格鉴定工作的同时，积极开展民事案件、行政案件和仲裁案件等非刑事案件的价格鉴证业务。

三是加大乱收费治理力度，整顿价格秩序，努力优化经济发展环境。进一步加大涉企收费治理力度，对收费部门、收费项目、收费标准进行认真审核认定，取消违规收费项目，为推进“三大战略”服务。加大涉农价格和收费监督检查力度，促进农民减负增收。强化教育收费、医疗服务收费检查力度；结合我市的实际，有重点地开展房地产收费和物业收费检查。

四是深入推进价格和收费公示制工作，维护广大群众根本利益。进一步巩固涉农价格和收费公示制成果，加强动态管理，及时调整、更新公示内容。在全市范围内进一步推进价格服务进社区工作，把公示制推向一个新的高度。扩大“12358”价格举报电话的桥梁与纽带作用，继续延伸服务范围，提高办案质量和效率，为广大群众排忧解难。

五是抓住重点问题，强化调查研究，增强工作的实效性。围绕群众关注的热点问题开展调研，寻求治本之策。积极搞好奶牛成本调查，在完成上级物价部门任务的同时，为我市“畜牧立市”战略实施献计献策。

六是竭尽全力，克服自满，努力实现招商引资工作新突破。动员全体干部戒骄戒躁，克服困难不退缩，在上半年工作的基础上，继续攻坚克难，努力实现招商引资工作新突破。

市统计局2007年上半年工作总结 篇3

市科技局2007年上半年党建工作总结

今年上半年，市科技局党建工作始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强政治政论学习、提高综合素质为抓手，以科技服务经济社会、推进创新型城市为重点，以强化廉政文化建设、打造和谐向上的工作氛围为关键，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，努力在规范各项管理、解决突出问题、创新工作机制等方面取得新突破，促使党建工作覆盖面进一步拓宽，干部党员的素质进一步提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

一、抓好理论学习，规范各项管理

进一步建立和完善“以局党组中心组为龙头、以各基层党支部为基础、科以上党员干部为重点、集中培训为重要手段”的理论学习格局，推动理论学习经常化、制度化和规范化；切实抓好全体党员干部形势政策教育，组织好市委、市政府重要会议精神的学习，增强党员干部的大局意识、责任意识和服务意识，提高贯彻落实市委、市政府重大决策的坚定性和自觉性。

今年上半年先后在全局开展了新党章学习及交流活动、“八荣八耻”学习及讨论活动、组织学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年纪念大会的讲话、邀请市检察院有关部门的领导来我局开展预防职务犯罪专题讲座、组织全体党员干部赴江苏省句容监狱开展警示教育活动。

为切实组织开展好学习读书活动，我局下发了《市科技局开展读书学习活动实施方案的通知》，制定了活动实施方案和学习活动时间安排表，规定了学习的主要内容，明确了学习了基本形式，制定了学习活动落实到位的主要措施，要求全体中层以上干部带头读好三本书（市级机关工委统一下发一本，本单位自定一本，各人自选一本），并统一下发笔记本。前期，局纪检组对全体党员干部的学习笔记进行了一次集中自查，每人都按时完成了一篇学习心得体会文章，平时的学习记录都比较认真，达到了规定的要求。年终，我局将组织读书先进个人评选活动，把我局的学习读书活动推向深入。

为进一步加强对党员的教育和管理，我局按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好新党员的发展工作，7名入党积极分子参加了机关工委组织的入党积极分子专题培训班的学习。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，大力发展党内民主，积极推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选举权、监督权等权利，使党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广大党员的先锋模范作用。继续抓好党员信息管理系统的建立、维护和运用工作；对各支部是否足额收缴和按时上缴党费及时进行检查。根据新的形势和任务的要求，我局进一步完善组织设置，使党的组织设置更加符合党的工作的需要。切实重视党务干部的配备、培训和管理工作。坚持把那些思想好、党性强、业务精、具有奉献精神、热爱党务工作的同志选配到党组织领导班子中来。今年上半年有3名同志被选配到党组织领导班子中。

二、抓好扶贫下访工作，服务经济社会发展

我局坚持把下访工作作为一项重要政治任务，作为党建工作的一项重要内容，摆上重要位置，层层落实责任，明确任务，努力做到下访工作只有逗号，没有句号；只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。今年上半年，我局局长许书平先后两次带领有关职能处（室）人员深入到泰兴市的泰隆集团、济川医药集团，兴化市的兴达钢帘线集团、东明集团及新宏大石化机械有限公司，与企业负责人、技术骨干一道，共同为企业创新发展献计献策、排忧解难。副局长王晓梅同志带计财处、高新处的有关人员，来到省牧院，共同交流、探讨了进一步加强院地合作，多渠道开展产学研活动的需求和意向。各处（室）、直属单位纷纷组织人员，走出机关，深入企业，提供服务。据统计，服务月活动期间，机关各处（室）、单位共深入24家企业等单位，为企业献计策、解难题、办实事计近30条（件），受到服务对象的普遍欢迎。开办培训班一期，为46家企业培训了业务人员近60名。

通过开展服务月活动，不仅强化了机关人员的服务意识，还增强了他们对目前企业状况的了解，提高了工作的针对性与有效性，也扎扎实实地为企业办了实事，解了难题。在江苏泰隆机械集团，许书平局长在详细了解企业的产品研发和技术创新情况的基础上，指出企业集团要加强对2007省重大科技成果转化资金申报项目的组织领导工作，加快专利申请，加速科技成果鉴定，并表示市（区）两级部门将全力提供服务，支持企业的申报工作，集团领导表示衷心的感谢。姜堰市顾高镇属黄桥老区贫困乡镇，经济比较薄弱，如何结合实际，建设社会主义新农村，镇领导迫切需要良策。为此，我局农村处在许志广副局长的带领下，多次赴该镇、村进行专访调研，在精心调查、充分研究并征求专家意见的基础上，提出6条颇有价值的参考意见，被镇、村领导誉为“是比送钱送物更珍贵更值钱的精神食粮”。局党组成员、知识产权局局长杨国华率本局专业

人员，深入到江苏中丹化工集团，面对面地帮助、引导企业开展如何利用专利信息为创新发展服务，有力地促进和提高了企业的竞争能力和创新能力。

今年8月上旬，在党组书记、局长许书平的带领下，市科技局中层以上干部20人冒着酷暑，向当地贫困生（户）送温暖、献爱心，为20户结对帮扶户每户送上了400元现金。前期泰州电视台《记者关注》栏目报道

了千佛村学生蔡倩倩家境贫寒，却坚持求学的感人事迹，许书平局长看到后，立即指示将该户列入市科技局帮扶计划，专程至蔡倩倩家中进行慰问，并代表市科技局全体职工送上了1000元支持倩倩的学业。此次送温暖活动重点走访了两户少数民族（土家族）特困家庭，了解他们的生活、生活情况，并送去部分慰问金。

三、抓好廉政文化建设，打造和谐向上的工作氛围

市科技局在廉政文化建设中，注重结合实际，因人、因地、因事制宜，运用多种形式开展丰富多彩的廉政文化活动，取得了较好的效果。一是开展学习格言警句及撰写征集廉政座右铭活动；定期在局内部网站摘登革命领袖、历代先贤反腐倡廉及《中国纪检监察报》刊登的有关格言警句，推荐给广大党员、干部学习，让大家从中接受教育。同时，组织全体党员、干部开展撰写廉政座右铭活动，并集中进行评选公布。二是开展“廉文荐读”活动；局纪检组每季度向广大党员干部推荐一篇具有教育意义的优秀文章，组织大家学习、座谈、写读后感。三是开展“读书思廉”、“家庭读书”活动；近期，局里统一购置了《“连心桥”上的贴心人——张云泉》等一批反映新形势下勤政廉政先进人物事迹的书籍，发放给每个中层以上干部及其家属，人手一册，号召每个干部和爱人同学习、同交流、同帮助、同进步，并适时召开“家庭读书”活动学习体会交流会。四是开展“和谐家庭骄风赞”征文评选及“廉洁文明家庭”评比活动，准备近期召开党员干部“贤内助”、“廉内助”座谈会，不断增强他们的法纪意识和廉政意识。

下半年，我局党建工作将在现有的基础上，进一步做到“一个围绕、两个提高、三个注重、四个服务”。一个围绕，即：紧紧围绕市委、市政府的重大决策和重要部署开展党的各项工作。两个提高：即：提高党组织抓思想、组织、作风建设的能力；提高党员干部的综合素质。三个注重：即：注重工作创新，注重务求实效，注重考核激励。四个服务，即：服务中心、服务大局、服务基层党组织、服务全体党员干部。

市统计局2007年上半年工作总结 篇4

上半年，在省信息产业厅、省无线电管理局和石家庄市政府的领导下，分局全体同志团结奋进，开拓进取，深入实践“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，按照年度工作计划的安排，较好的完成了上半年各项工作，为全年任务的完成打下了坚实的基础。

一、切实加强频率

台站管理

（一）认真做好频率指配和台站审批

上半年共指配频率6个，批准设台150部，其中业余电台

47部；收回频率5个，撤销电台97部。

(二)为台站数据清查登记工作做好各项准备工作

4月20日至26日，在廊坊召开的全省业务培训会议上，邵建华局长着重强调了无线电台站数据清查登记工作的重要性和必要性。会后，我局迅速将此项工作摆上工作日程，召开了专题局长办公会和局务会，研究部署我市的台站数据清查登记工作。业务科人员在短时间内就制定出了《石家庄无线电管理分局关于开展无线电台数据清理登记工作的实施方案》，了解了国家新版台站管理数据库和申请表、技术资料表的使用，为下半年这些工作的全面展开打下了基础。

二、圆满召开06年度无线电管理工作会议

在3月7日的年度工作会议上，李长征局长对05年的工作进行了认真回顾，对06年的工作进行了部署。常锡文副局长宣读了石家庄市政府办公厅和石家庄无线电管理分局《关于表彰2005年度无线电台管理先进单位和优秀专管员的通报》，河北移动通信有限责任公司石家庄分公司等10家单位被评为2005年度无线电台管理先进单位；郝良谋等15名专管员被评为2005年度优秀专管员。分局综合科、业务科和监测站的负责人分别对今年收取频占费、电台执照年审和设备年检工作进行了部署，并提出了要求。

会后，应我局邀请，北京金峰公司的技术人员为参加会议的设台单位领导和专管员进行了900M无中心技术推广介绍，与会人员对这项技术表示出了浓厚的兴趣，金峰公司的技术人员，耐心细致的回答了大家提出的问题。

三、努力完成收费任务

截止到6月30日，我局共收取频占费237．8万元，涉及用户188家。

今年，我局在收费工作中有两个明确的指导思想，一是对于超过收费截止日期的用户，坚决收取滞纳金。二是对于抗拒交费的用户通过法律手段，强制执行，维护无线电法规的尊严。4月30日是省局规定的收费截止日期，为了确保频占费应收尽收，按照我局收费工作的整体部署，4月26日我局向还未缴费的一些用户下达了《关于加收无线电频率占用费滞纳金的通知》。截至到4月30日，只有5家单位没有按照规定缴纳频占费，在多次电话和上门催缴无效的情况下，我局向省局进行了汇报。5月22日，省局向这5家单位下达了《限期责令改正通知书》。在国家政策的强大压力下，2家单位如数缴纳了频占费和滞纳金；1家单位由于特殊情况，经过省局同意其06年度频占费于07年缴纳。对于迟迟没有作出回应的2家广电局，我局准备移交法院进行强制执行。

四、加大执法力度，积极查处干扰，维护空中电波秩序

一是上半年查处违章设台用户8家，违章设备62部。

二是进一步规范了无线电干扰受理程序。业务科在受理申诉后，根据干扰的性质和种类，由主管副局长批示，交相关科、站处理。这样不仅做到了干扰申诉件件可查，也提高了解决时效。上半年，我局共受理7起干扰申诉，并全部排除。

五、认真进行无线电设备检测工作

年初，我局制定了《2007年设备抽测计划》，并向有关单位下达了测试通知。截止到6月底，通过采取实地测试与送检相结合的办法，完成了14个设台单位，共计224部超短波设备的测试工作，确保了这些设备的安全运行。

六、完成了《无线电管理工作》志稿的编撰工作

市审计局2007年审计工作重点 篇5

一是坚持“围绕中心、服务大局”的审计方针，加强对市委、市政府重大决策执行情况的调查，及时提出有深度、有高度的审计建议。二是针对财政管理关键控制环节，进一步规范财政部门管理行为。重点开展国库集中收付的审计与审计调查，同时结合项目库建立建设情况，开展财政支出项目效益审计

。三是围绕民权民生、效益与公平、生态资源环境等方面，对挤占、挪用和截留专项资金，损害人民群众利益，造成党和政府的惠民政策落实不到位，以及乱花滥支纳税人的钱等问题，予以坚决查处。四是坚持把有资金分配权的部门、资金流量大的部门、重大项目的建设部门作为领导干部经济责任审计的重点。通过加强对权力相对集中，自由裁量权较大，涉及“权、钱、人”较多的部门、领域和环节的审计力度，促使各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。五是认真落实市政府投资项目审计监督暂行办法，积极探索借用外部审计力量。拟对地铁一号线一期、经济适用房建设、钟山风景区拆迁安置等15个重点项目进行竣工决算审计。对秦淮河环境综合整治、地铁二号线一期、鼓楼医院南扩等19个重点项目进行跟踪审计。六是确立2007年是全市审计机关“效益审计年”，选择部分政府投资的基本建设项目、环境资金、关系人民群众切身利益的财政资金项目等开展效益审计。

市统计局2007年上半年工作总结 篇6

今年以来，市审计局深入贯彻党的**精神，围绕市委市政府工作中心，按照全年审计工作“三个一、三个二”目标任务，强化监督促进经济规范运行，建言献策促进资金绩效管理，跟踪服务促进政策有效落实，实现了时间过半、任务过半的目标，服务了我市“两个率先”发展。

市局先后荣获省文明单

位标兵单位、省公务员职业道德模范集体、市依法行政工作先进集体、纪检监察工作目标综合考核先进集体、市级机关首批学习型党组织示范点等荣誉，区域环境绩效审计工作被评为市“中心城市科学发展创新奖”。

一、上半年工作任务完成情况

全市审计机关共完成审计项目142个，促进增收节支3.38亿元，提出审计建议被相关部门采纳300条。其中市局完成审计项目17个，促进增收节支5000万元。

（一）围绕中心，突出重点，认真履行审计监督职责。

1、突出预算执行和违规查处，财政审计进一步深化。全市以同级审为龙头，立足监督做好服务、坚持原则讲究方法、保证质量提高效率，提升了审计成效。一是紧紧围绕预算执行，反映了预算收入缴库不够及时、财政预算支出进度不够均衡、部分资金预算编制不够细化、财政资金清理不够有力等财政预算中存在的问题。二是首次对财政支付数据进行系统分析，找出有2个疑点以上的8家部门预算单位进行针对性延伸审计，完善和促进本级部门（单位）预算执行更趋规范。三是利用税收保障平台采集国税、工商、国土、住建等外部涉税数据，与税收征管数据进行分析比对，查找税收征管漏洞，共发现审计疑点334处，查补各项税费3500万元。四是精选专题纳入“两个报告”，市局反映了科技金融扶持政策执行、社区卫生服务资金、村庄整治绩效审计调查以及政府公共工程、城区河道清淤工程和保障房跟踪审计情况。各地均跟踪反映了审计整改情况，参助了政府决策、服务了人大监督。

常熟市局首次把土地成本核算、财政借款管理、利息分配模式等纳入审计关注点；吴江区局将财政决算审计中发现的2起问题线索移交地方纪委调查处理；姑苏区突出审计原三区财政运行模式的异同，服务该区政府加强财政管理和机构整合。

2、突出跟踪监督和质量控制，公共工程审计进一步增强。投资审计以“查问题、促效能、建机制”为主要目标，全市共核减投资额3.12亿元。一是竣工决算审计抓进度、重协调、强复核，市局核减工程造价**万元，确保工程建设按序进行、项目资金及时拨付。二是对石湖景区扩建工程、**地区综合改造和常嘉、中环、疏港高速等8个重点民生工程开展跟踪审计，共出具审计意见单9份，提出审计建议38条，参与跟踪审计项目的拆迁会办、例会121次。援疆跟踪审计现场跟踪了霍尔果斯行政服务中心的工程质量和施工管理情况，促进边审边改。三是密切关注建设领域前期拆迁、招投标等薄弱环节，寻找案件线索和突破口。市局对环古城二期前期拆迁审计发现线索移交市纪委，相关拆迁公司副主任已正式以贪污罪逮捕归案。四是创新开展横向协作机制，提高投资审计质量。市局与无锡市审计局签定了《投资审计合作协议书》，在全省率先建立了地级市之间投资审计区域合作机制。通过两市之间以及全市范围内交叉检查项目质量，控制审计风险，提高投资审计质量。

常熟市局根据地方政府交办理清拆迁周转金及拆迁资金项目的收支进行专项审计，为财政节约支出1.58亿元。张家港市局首次聘请社会中介机构对工程结算审计进行质量抽查。相城区局联合监察局、住建局对重点跟踪项目进行随机督察。

3、突出制度建设和规范管理，经济责任审计进一步推进。全市审计机关以贯彻落实省委、省政府《**省党政主要领导干部经济责任审计规定》为契机，注重从制度基础上创新，从方法上优化，不断推进经济责任审计工作。全市已对34名领导干部实施经济责任审计。工作中，一是认真贯彻规定，出台实施意见。苏州市委办公室、市政府办公室联合印发了贯彻《规定》的实施意见，从六个方面对全市经济责任审计工作提出了具体要求。二是深化三责联审，强化整改问责。市委组织部、市编办和市审计局联合出台了《市党政领导干部“三责联审”整改督查工作操作细则》，对整改问责作出具体规定。三是创新推进内管领导干部经济责任审计工作。实施计划报备管理，要求各主管部门向审计部门报备审计计划，极大地促进了相关部门开展此项工作的主动性，今年市本级将有37家主管部门共对125名内管领导干部实施经济责任审计；实施国企分类管理，制定了《关于市属国资公司二级企业领导人员经济责任审计分类管理的意见》及相关操作流程，按照市审计局实施、授权国资委组织、市属国资公司组织以及行政主管部门组织实施的四种方式进行归口管理。

昆山市局初步完成部门领导干部经济责任审计评价指标体系，拟定经济责任审计分类施审制度并配套细化实施方案

。吴中区加大乡镇审计体制机制创新，通过建立城区、木渎、甪直、胥口等4个分中心加强对镇、村的经济责任审计。

4、突出服务民生和政策执行，专项审计进一步强化。全市审计机关围绕“三农”、生态环保、转型升级、城镇化、民生保障等关键词，精心实施专题审计或专项审计调查，成效明显。根据全市保障性安居工程跟踪审计建议，市纪委、监察

局组织住建、财政、审计、土储五个部门联合对定销商品房存量房进行地毯式排查摸底，落实审计整改。市住建局经责审计报告获得市委书记批示，促进市财政、住建部门加强了对直管公房住房基金和托管账户的管理。市局科技金融扶持政策专项审计实地调查了交通银行苏州分行等7家合作银行、51家企业，提出了风险池专户管理、扩大受众面、加强合作银行监管力度等审计建议。市级服务业发展引导资金审计抽查资金量占引导资金三年预算总额2亿元的60%，就如何进一步放大财政资金杠杆效应，加速发展地方服务业提出了审计建议。园区局联合有关部门全面理清核实了原镇属公立医疗机构资产情况，为园区卫生一体化专项工作提供了决策参考。

（二）项目为本，强化管理，着力提升审计质量水平。

1、从计划入手，全过程强化项目质量。一是首次召开专题会议对照准则部署。全市首次召开了审计项目计划管理工作会议，制定出台了《关于进一步加强审计项目计划管理工作的意见》，要求全市审计机关项目计划管理做到“五性”，即依法管理，增强规范性；统筹安排，增强合理性；严格控制，增强严肃性；动态跟踪，增强实效性；评估改进，增强持续性。二是成立专门机构加强组织领导。市局成立了审计项目计划编制委员会，在“一把手”领导下，对审计项目计划编制进行组织、指导、协调和审核；成立了重点项目议审领导小组，对重点项目的立项、实施和报告质量集体把关。三是实行全程管理提高审计质量。全面实行审计项目审理制度，并配套兼职质量审理和议审评估等机制，市局完善了“审计项目进度管理督查系统”，对超时项目实现网上督查预警，高新区局出台审计组长责任制等办法健全审计质量控制体系；各地采取审计项目分类管理和实行简易程序等办法，保障了重点项目审计资源；对条线项目和经济责任审计等刚性项目加大吸附型、结合型审计力度，吸附开展了苏州市户外广告管理、餐厨垃圾管理、再生资源回收利用网络体系建设情况等专题审计调查，整合利用了审计资源。

2、从制度规范，全方位强化基础管理。成立了由局长任组长的基础管理工作领导小组，印发了《关于加强审计基础管理工作的实施方案》，涵盖了审计业务和内控管理，明确了任务、内容、步骤和要求。一是按照国家审计准则、市三定方案和审计职能要求，分局机关、内设处室、工作人员三个层次，来定岗、定位、定职责。二是梳理工作流程，对各项工作以流程图形式表述工作内容和操作步骤，为提高效率、明确责任奠定基础。三是更新完善制度，包括各项管理和审计工作制度、审计操作规程、指南和审计业务类文书文本，使各项工作有章可循、有据可依。四是建设基础台账，把审计工作中形成的数据资料等第一手资源纳入台账管理。五是对涉及资源共享、局务公开和业绩考核的基础台账纳入信息化平台管理，为绩效考核提供重要依据。经过反复征求意见，目前初稿已基本形成。

3、从应用出发，全覆盖强化信息化建设。主要是通过“一项竞赛、两个平台、三项培训”，提升整体信息化水平。一是筹备第二届全市审计机关计算机技能竞赛，全市共有159名审计人员报名，竞赛参考用书和竞赛大纲已发放到每位选手。二是经过与市财政、市发改委多次沟通，已获批审计数据分析管理平台项目资金550万元，一期建设方案经南京特派办、省审计厅、南京审计学院和市发改委等专家领导评审，进入政府采购流程，即将开始建设。三是全市有37名骨干正在接受国际注册信息系统审计师（CISA）培训。

全市积极探索信息系统审计。太仓市局结合开展了公共财政指标管理系统、水闸收费信息系统、广电数字电视用户管理系统等6个信息系统审计；常熟市局对“农药贴补供应绿色防控网络平台”进行了信息系统审计；昆山市局对社区综合信息管理系统和“一键通”居家养老信息系统等开展信息系统审计。

（三）锤炼作风，竞岗培训，不断增强审计发展后劲。

1、以贯彻规定为重点，抓廉政提作风。一是全面贯彻规定，改进工作作风。全市审计机关迅速出台《实施意见》贯彻中央八项规定、省十项规定和市12项规定，今年以来的全市性会议都集中到市里来开，不过夜，吃简餐，市局取消了办公室专职会务接待的岗位，将相关人员调整到监察室，加强了廉政作风建设和效能督查的力量。同时严格执法，出台制度并加强了对中央“八项规定”落实情况的审计。二是突出重点，加强风险防控。出台了《廉政风险防控办法》，加强对重点对象、部门、岗位的分类和分层次教育管理；投资审计廉政风险防控列入全市惩防体系建设重点项目，出台了《投资审计廉政风险防控管理工作意见》，召开了固投审计协审情况通报暨廉政纪律宣传会议。

2、以竞岗考核为抓手，促竞争提效率。一是实行竞岗轮岗。本着“公平竞争选贤才调优配强促发展”原则，严格按照公推、差选、票决程序实施竞争上岗，提拔了2名正处长、2名主任科员、4名副处长，轮岗11人，有效激发了全局干部职工爱本职、干事业、思进取的工作热情。二是突出重点导向。大力推进优秀审计项目、信息化、信息宣传和审计科研四项工作，与审计学会联合制订实施了四个单项考核办法。与审计实务紧密结合，与年底绩效考核挂钩，细化了各项指标，拉大了分数差距，以解决审计业务工作与科研成果转化两张皮的问题。

3、以培训教育为手段，炼素质提能力。

一是分类施教，培养综合素质。今年共安排3大类27个项目，先后开展了**解读、《审计署工作人员文明守则》、李克强总理视察审计署重要指示精神等6个专题共150人次参加的党组中心组专题学习，开展了预防职务犯罪、保密知识、机动车驾驶人交通安全知识等10个专题培训项目，受训546人次，并组织52名科级以上干部参加市“菜单式”选学，30名科级干部参加“自主选学”学习情况纳入“三优三先”考核。

二是培育精神，建设审计文化。全市精神文明建设的氛围愈加浓厚，市局以创建省文明单位标兵单位为契机，深入开展服务品牌、访贫问苦、结对共建和各项志愿等活动，开展“书香聚能量·放飞审计梦”读书实践活动、“营造廉政文化、涵养审计清风”主题系列教育活动等。吴江区局举办了优秀审计项目评选办法解读等两次现场讲座，吴中区局开设“审计大讲堂”，相城区局联合区总工会举办了全区审计业务技能比赛。

二、下半年审计工作主要打算

下半年，全市审计机关将继续按照“围绕一个中心，发挥两大作用；贯穿一条主线，抓住两个关键；瞄准一个新目标，夯实两个基础”的目标任务，在上半年“打基础、上台阶”的良好态势下，继续紧扣中心工作做好监督服务，集中力量在重点工作上求突破、出精品，为苏州市率先基本实现现代化提供有力保障。同时，加强调查研究，积极谋划明年审计工作。

（一）以重点审计项目为抓手，在转化成果、出精品上求突破。

落实总理“当好公共资金守护者”的重要指示，在促进法治政府、简朴政府和廉洁政府建设上发挥作用。

一抓监督服务。紧紧盯住、管好用好宝贵的财政资金，推动宏观调控政策和各项部署的落实，实施吴江区等各级财政决算审计、对市国资委、农科院、广电总台等结合经济责任审计开展部门预算执行审计、开展市级政府采购情况审计调查；促进财政支出结构更加科学合理，保障好改善民生的支出，对市区河道水质提升工程、市区绿化工程建设管理、保障性安居工程、住房公积金运行情况、残疾人保障金开展审计调查；服务推进重大公共工程建设，继续对**区居民家庭改厕工程等实施跟踪审计，把积极财政政策的效应更好地激发出来。

二抓整改公告。发挥审计对经济的“体检诊断”功能，对各项审计中揭露和反映的有法不依、执法不严等问题，对各地方、各部门“三公”等行政经费使用情况的审计结果，要加大审计整改力度，进一步加强与监察、财政等十部门执法协作配合，按照政府《关于加强审计整改督查工作的意见》开展审计整改情况“回头看”，及时通报有关情况，推动审计整改落实。进一步加大审计结果公开的力度，审计结果向人大报告、向社会公开、向人民负责，公开的内容不仅要有“总账”，还要有“明细”，让老百姓看得懂、好监督。

三抓成果挖掘。要以争创优秀项目为目标和突破口，高质量完成一批重点审计项目，通过精细化运作全面挖掘和体现项目的成果，在省级、国家级优秀项目评比中实现新的突破；要狠抓审计科研，与审计系统重点课题、苏州地方调查研究等课题有机结合，开展回顾与展望审计机关成立三十周年、青年审计论坛等活动，争取出一批理论功底深、对审计实践有切实指导作用的科研成果；要深抓信息宣传，既要数量广、又要质量深，全面反映我市审计成效，切实服务宏观决策，体现**审计水平，扩大**审计影响。

（二）以资源整合为平台，在强化管理、提质量上求突破。

通过资源整合平台，积极推动审计工作方式创新，实行“一盘棋”管理、一体化运作，提高审计质量水平。

一是强力推进信息化建设，整合审计数据资源。坚持科技强审理念，完成审计数据分析管理平台（一期）项目建设，满足审计资源存储、交换、共享的需要；统筹审计数据资源，整合财政、税务、社保、公积金四大联网审计系统，规划建设专业审计数据库，逐步探索形成以“集中分析、锁定重点、分散核查”为特征的审计组织模式；组织好全市审计机关的计算机技能竞赛，分层分类完成三个班的信息化培训及专业人才的考试和网络活动，努力提高全员信息化审计水平，真正把现代化审计技术“为我所用”，切实提升审计质量。

二是全面实施审计基础管理，整合人力管理资源。在上半年对职责、制度、流程、制度和台账梳理形成初稿的基础上，广泛征求每位审计人员和特约审计员、院校专家和上级领导等意见，完善出台审计基础管理手册并正式实行，确保我局工作职责明确、流程控制科学、制度保障到位、业务操作规范、基础台账详实，结合审计数据资源管理和信息化管理台账的运行，大力整合并充分运用审计资源，推动审计业务和综合管理水平再上一个新台阶。

（三）以党的群众路线教育实践活动为契机，在转变作风、提效能上求突破。

按照党的群众路线教育实践活动部署，强化队伍的作风建设和能力建设，炼就“火眼金睛”，打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明、作风踏实的审计队伍。

一是深入基层加大服务力度。加强对全体审计干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，以为民、务实、清廉为标准，深入基层调查研究，帮助解决实际困难，做好审计监督服务。

二是勤廉执法提高服务效能。深化惩防体系建设，加强对重点领域风险防控，采取行之有效的廉政教育活动，将“正人先正己”的标准内化于心、外化于行。通过审计回访、干部评议、过程督查等方式，对制度执行和项目过程进行全过程的廉政和效能督查。深入开展文明创建工作，倡导严谨、文明、务实、清廉、进取的工作作风，不断提高社会公众对审计机关的满意度和信任度。

市统计局2007年上半年工作总结 篇7

政务信息是领导科学决策的重要依据，是联系上下、沟通左右，及时反映工作情况的有效途径，是传达政令，指导工作的重要手段，也是一个地区、一个部门工作水平、工作质量的综合反映。2007年，地区统计局领导带头，全员参与，积极围绕地区领导关注、群众关心的热点、焦点问题，认真撰

写各类政务信息，在信息采集、审核、编发等环节上下功夫，进一步提高统计政务信息质量，确保信息质量与数量的双提高，全年完成年度统计政务信息260篇。回顾一年来的信息工作，我们的主要做法是：

一、强化领导，健全机制，狠抓信息报送“数量”

只有足够数量的信息群体，才能挑选出高质量的信息个体。要做好信息工作，必须坚持不懈地抓好信息上报数量。地区统计局在日常工作中，主要采取以下措施：一是建立目标考核责任机制。年初局办公室和信息中心都要认真制定全年信息工作的目标并进行合理量化到个人头上，同时要求统计工作人员每月必须完成一篇信息，年底，对完成较好的个人，予以表彰。经过目标分解和加压，现在我局每一位同志的信息意识明显增强。二是建立信息通报激励机制。每到月底，信息中心负责将一个月的信息报送、采用情况汇总整理后报局领导审阅，由局领导在月度工作例会上通报讲评。通过这种形式，较好地促进了我局信息工作的开展，形成了你追我赶，大家争先的良好信息氛围。三是建立信息转发的学习机制。只要是上级转发下来的各类信息经过局领导传阅后，我们再分门别类地分发到相关科室和个人手上，并要求大家通过学习和借鉴的方式掌握范文的实质内涵和写作要领，以此达到学以致用的目的。

二、创新方式，拓宽渠道，盘活信息资源“存量”

统计局为拓宽信息来源，将信息的触角延伸到工作的各个层面。主要采用以下几种方法：一是要线索。办公室事情繁杂，各科室的活动，不可能都参加，我们一发现有价值的信息就主动到相关科室咨询科室负责人了解一些重大工作的进展情况，从中挖掘具有苗头性或超前性的信息线索，然后再进行细加工、精编辑，然后进行加工上报。二是听线索。利用参加各种会议和单位的组织的各类学习机会，收集重要信息线索，根据内容再予以提炼。三是找线索。紧紧围绕地区中心工作和阶段性统计重点工作进行搜集、发现各县（市）统计局上报有特点的信息，择其要点，进一步调查核实，补充完善，扩大层次面。为争取政务信息的时效性，从而更加保证信息与统计工作能够步调一致，办公室克服人少事多的矛盾，要求大家想点子、理思路、寻线索，特别是局领导的高度重视，每次都能及时将有价值的、有信息亮点的线索及时提供给大家，以便我们全力以赴做好信息工作。

三、精雕细琢，精益求精，提高信息采编“质量”

衡量政务信息工作水平的主要标准，是看能否提供高质量的信息内容，看所提供的信息能否起到为领导参谋决策的作用。我们始终坚持服务意识，力求上报的信息能多出“精品”。一是根据统计中心工作，抓住领导关注的热点和难点问题，想领导所想，报领导所需。二是认真分析、鉴别，化浅为深，集零为整，变缺为全，从苗头性中反映倾向性，从动态性发现规律性，从偶然性发现必然性，综合、归纳、提炼出能综观全局、反映规律、展现趋势的高层次信息。三是建立重要信息必报制度，杜绝重大信息瞒报、漏报、迟报等现象，切实增强信息的时效性。四是打破通常的短小信息套路，突出重点撰写一些有深度、广度和参考价值的调研信息。

四、2008年统计政务信息计划

市统计局2007年上半年工作总结 篇8

今年来在xx、州政府的正确领导下，在省经委的大力关心、支持和帮助下，全州工业战线，认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议及省、州工业经济工作会议精神，紧紧围绕年初确定的各项经济发展目标任务，以科学发展观为指导，突出又好又快发展主题，采取各种措施，着力推进工业“重点产业

建设行动计划”和“实现工业产值千亿元目标行动计划”，加大资金投入，促进企业技术创新，强化节能降耗和资源综合利用，推进工业园区建设，及时化解经济运行中出现的诸多困难，工业经济工作取得了较好成绩，全面超额完成了省、州政府下达的各项目标任务，全州工业经济保持了平稳快速增长并呈现出增速快、效益好的态势。

一、2007年x州工业发展的成效

（一）工业经济平稳增长，预计可全面超额完成省下达的目标任务

今年1—10月，全州实现工业总产值490.26亿元，同比增长15.5%，规模以上工业实现工业增加值143.32亿元，同比增长11.3%。主要特点：一是重工业增速领先于轻工业。1—10月，全州规模以上轻工业完成增加值60.86亿元，同比增长5.5%，重工业完成增加值82.47亿元，同比增长16.7%，重工业增速快于轻工业11.2个百分点。二是非烟工业增速加快，对全州工业经济增长的拉动作用不断增强。1-10月，全州规模以上非烟工业完成增加值88.15亿元，同比增长13.7%，增速超过烟草制品业8.4个百分点，占全州规模以上工业的比重达61.5%，高于去年同期5.3个百分点，非烟工业对全州规模以上工业增长的贡献率达83.8%，分别比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9个百分点。三是产销衔接水平较好。1—10月，全州规模以上工业完成销售产值388.3亿元，增长31.6%，增幅高于去年同期10.7个百分点；产品销售率达96.1%，低于去年同期0.8个百分点。四是各项经济指标完成情况较好，预计可全面完成省政府下达的目标任务。1-10月，全州规模以上工业完成工业增加值143.32亿元，为省考核目标的89.6%，超目标6.3个百分点。根据1-10月全州工业经济运行情况分析预测，2007年我州工业经济主要经济指标可以全面超额完成省政府下达的任务。初步分析预测，今年全州规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额、利润预计分别完成180亿元、458亿元、102亿元、38亿元，分别为省考核目标的100%、108.8%、106.3%和124.6%，除工业增加值外，其余指标分别超目标8.8、6.3和24.6个百分点。

（二）工业投资继续加大，重点项目建设进展顺利

1-10月，全州工业固定资产投资完成77.7亿元，同比增长9.5%，其中：剔除电力行业投资外，全州工业投资完成36.29亿元，同比增长48.9%，为省考核目标的84.5%，超目标1.2个百分点。预计我州全年可完成工业固定资产投资（不含电力）43亿元左右，可圆满完成省政府下达的目标任务。一大批重点项目建设进展顺利。x钢铁公司三期工程80万吨棒材/年项目已于今年8月16日竣工投产，1350立方米高炉及配套项目正在有序推进；xx瑞气公司15万吨/年二甲醚项目，基础工程基本完成，已进入设备安装阶段；xx煤矿五期扩建工程各项工作正在有序推进，至9月底已累计完成建设投资4.3亿元；xx润鑫铝业公司后续项目，现已完成场地平整工作，正全面进入土建施工阶段；x糖业公司年产8000吨棕丝软垫项目，一期工程建设已完工，设备进入调试阶段，计划年底可投入生产；xx科维生物产业公司年产50000吨生物乙醇燃料项目，现已完成投资6100万元，形成了30000吨生产能力。这些技改项目的顺利推进和竣工投产，将为x州工业发展培育一批新的增长点，使工业发展后劲得到进一步增强。

（三）非公经济和乡镇企业蓬勃发展

2007年，全州各级党委、政府认真贯彻落实全省中小企业暨非公有制经济发展大会精神，采取各种措施，进一步推动非公经济健康发展，据初步分析预测，今年全州非公经济增加值预计达到127.8亿元，比去年增长14.8%，为省目标的101.8%；上缴税金预计完成15.2亿元，比去年增长32.2%，为省目标的104.1%；从业人员预计达26.9万人，比去年增长13%，为省目标的105.9%，各项指标将全面超额完成省政府下达的考核任务。我州乡镇企业以农产品加工业发展为重点，围绕农村富余劳动力转移，解决农民增收和带动产业发展，乡镇企业在社会主义新农村建设的作用日益增强，并呈现良好的发展势头。预计全州乡镇企业完成增加值56.9亿元，比去年增长21.5%，为省目标的105.6%；预计完成工业增加值33.5亿元，比去年增长30.9%，为省目标的112.8%；实交税金预

计完成9.5亿元，比去年增长14.7%，为省目标的103.3%；从业人员预计达32.91万人，比去年增长5%，为省目标的100.02%。

（四）工业园区建设步伐加快，企业集群发展格局形成2007年，通过各级、各有关部门的艰苦努力，x州工业园区建设取得了实质性突破和阶段性成果。x工业园区全面展开了道路、电力专线、供水工程等基础设施建设，园区公用电网、污水处理厂、排洪遂道等重点基础设施正在规划实施中；xx工业园区、泸西工业园区基础设施建设正在全面展开；建水工业园区《可行性研究报告》和《总体规划园区》已编制完成，并顺利通过了专家评审和州级审查；个旧市、绿春县、屏边县、x县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动，其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。随着x工业园区基础设施的逐步完善，为企业的入住和生产经营活动创造了更加优越的条件，入园发展的企业不断增多，企业集群发展的格局已初步形成。

（五）企业改革正逐步深化

x州列入实施政策性关闭破产国有企业共有6户，其中：个旧市化肥厂和个旧市塑料厂已经国务院全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准，已正式下达实施政策性破产的启动通知。目前，个旧市塑料厂已进入了破产程序，正在进行破产清算及资产处置工作；个旧市化肥厂破产的各项前期工作已经基本完成，职工安置方案已报有关部门审批；个旧市磷化工总厂、个旧市高压电瓷厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪瓷化工厂等

4户企业的债务问题与其主要债权人东方资产管理公司昆明办事处达成清偿意见，有关材料已上报国务院国资委审批，力争在今年内进入破产程序。x州列入深化改革的股份合作制改革企业共18户，现已完成14户，为任务数的77.8%，提前完成了省下达的至年底完成72%的目标任务，涉及总资产5095.9万元，其中：关闭5户，董事长全部持投3户，股权相对集中5户，解散1户。

（六）经济运行调节水平进一步提高

进一步加强了工业经济运行监测和协调，切实做好电煤供应、电力生产、重要物资运输、企业融资等协调工作，在企业面临电煤供需紧张、电力供应严重不足、铁路运力缺口较大、贷款融资十分困难的情况下，保障了全州工业经济仍保持平稳快速增长。

二、2007年所做的主要工作

（一）建立完善责任制度，实行责任目标管理。为认真贯彻落实第八次党代会和全省工业经济工作会议精神，3月份，xx、州政府召开了全州工业经济暨重点产业建设工作会议。会上xx、州政府分别与13县市签订了责任书，把省级下达的工业经济、乡镇企业、非公经济、工业投资和重点产业建设等各项目标任务分解落实到各县市。同时，要求各县市经贸（济）局进一步加强对工业各项发展目标任务完成情况进行监测分析，强化经济运行调控；兑现了2006年各县市工业发展各项目标和重点产业建设目标任务的考核奖惩，激励各县市切实抓好工业发展。

（二）加强对重点项目建设的组织领导和协调服务。为确保今年31个重点项目的顺利推进，xx、州政府决定：一是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制。二是继续对重点项目建设实行目标责任制，县市主要领导为第一责任人，州政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书。三是认真落实好州政府与省属大企业战略合作协议，积极推进协议项目的建设。四是进一步加大协调服务力度，集中力量保证重点工程项目建设顺利进行，在供电、运输等方面优先为重点项目建设提供有力保障；将重点项目积极向省经委、省财政厅申报，争取省级新型工业化和技改贴息资金的扶持，同时州级项目专项资金也向重点项目倾斜。五是认真贯彻国家和省的投资体制改革精神，简化项目审批手续，推动不同层次的项目建设；对重点项目建设建立了协调机制和报表制度，及时掌握项目建设情况，主动对有关问题协调相关部门进行解决。

（三）着力抓好节能减排工作。xx、州政府十分重视节能减排工作，认真贯彻落实国家、省有关节能减排工作的方针政策，加强领导、狠抓落实。一是加强组织领导，建立了节能减排工作机构。二是突出重点，以抓工业节能为突破口，确保全州节能目标的落实。三是严格执行国家、省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准，对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度；对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价，抑制高耗能行业盲目发展。四是加强对全州高耗能高污染10个重点行业的137户企业严格执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实。五是强化节能宣传教育和培训，州经委与州统计局共同组织举办了十三县市经贸（济）局和统计局领导及业务人员、全州规模以上工业企业统计人员参加的节能知识培训班，努力提高各级、各有关部门领导干部的节能意识，积极推进节能减排工作，六是进行督查，全面推进节能减排工作的深入开展，今年10月30日至11月8日我委按州政府的要求，组成了六个督查组对各县市开展节能减排及工业各项目标任务完成情况的督查工作。通过督查，有力地推进了全州节能减排和促进工业经济又好又快发展各项措施的贯彻落实。

（四）积极推动工业园区建设。一是贯彻落实科学发展观，立足于规划先行，全面启动和推进园区建设。在推进园区建设中，我州立足于规划先行，注重长期规划、中期规划与近期规划的有机结合，做到长规划、短安排。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动，以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区基础设施建设和地方特色园区建设为重点，带动和推动全州园区建设。

（五）强化电煤协调，多产煤多发电。一是及时成立了电煤协调工作领导小组并设立办公室在州经委，负责日常管理工作。二是多次召开了电煤协调工作会议，分析全州电煤生产供需形势，统一思想，提高认识，顾全大局，为全州经济持续健康发展多作贡献。三是协调交通、交警、高速公路管理段等单位，建立电煤运输绿色通道。四是发放电煤运输绿卡，使xx发电厂、大唐x电厂、巡检司电厂能够从xx村地区、xx等地购进煤作为掺烧，缓解xx矿务局电煤供应不足的压力。四是促进xx矿务局按省州电煤协调工作会议精神，在确保安全的条件下，采用超常规生产，原煤产量由每月70万吨提高到80万吨，争取90万吨目标，并对xx矿务局原煤实行计划分配，尽力确保电煤供应。

（六）鼓励和支持非公经济及中小企业发展。认真贯彻落实省中小企业暨非公有制经济发展大会精神，全州8000多名干部和4000多名中小企业负责人直接学习了大会精神；认真落实《省委、省政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》及相关政策文件精神；狠抓服务体系建设，至9月底，我州今年已新建担保公司4户，正在筹建的企业互助基金和担保公司1户。目前全州累计已建立担保公司9户，1—10月，已累计为50户中小企业提供担保，担保贷款金额达4.26亿元。以农产品加工、转移农村劳动力为重点，继续推进“三项工程”；开展企村结对，推进社会主义新农村建设；继续抓好农村劳动力的转移培训等工作，促进乡镇企业快速发展。

(七)加强政策引导，落实责任主体，推动全州工业循环经济和资源综合利用工作的顺利开展。根据《xx省人民政府关于加快发展工业循环经济的意见》和《xx省经委关于印发的通知》的要求，广泛征求各有关部门的意见，多次召开会议，反复讨论，已形成《x州“十一五”工业循环经济发展规划纲要》。按《x州人民政府办公室关于全面推行清洁生产的实施意见》和《x州申请备案推荐清洁生产审核中介服务机构管理规定》的要求，组织省《清洁生产行动计划》和《循环经济工程方案》确定的我州53户企业和市县经贸（济）局的清洁生产工作管理人员共110人培训，在取得《xx省清洁生产审核员证书》的基础上，2007年底前完成清洁生产启动和审核验收工作。目前，53户企业中有47户企业已开展清洁生产，有10户企业已将清洁生

产审核材料上报州清洁生产办审核，其中：开远国资水泥有限责任公司已经通过审核验收，其余企业近期可组织专家逐一进行实地审核验收。x州资源综合利用企业（产品、项目）认定工作取得了一定的成效，到2007年10月底已通过资源综合利用认定并保有资质证书的企业129户，其中：水泥企业14户、废旧物资回收企业88户、森工企业2户、电力企业8户、其它企业17户。

（八）认真做好工业各项资金的扶持工作。一是围绕省经委省财政厅的要求和我州的工作重点，组织开展全州省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金的申报，积极争取到省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金共计1000万元的支持。二是组织开展了我州工业项目前期费和工业技改项贴息资金项目的审核和资金安排工作。三是组织开展了2007年全州新产品、新技术开发项目申报工作，认真筛选了一批重点项目，商州财政局同意，提出了项目资金安排的初步意见。四是向省非公办、省财政厅推荐上报了10个非公经济重点项目，争取省级资金支持；组织各市县乡镇企业申报项目59项，其中筛选上报13项；经委务会研究，确定州重点乡镇企业项目贴息扶持10项。

（九）强化工业经济运行监测、预测和协调服务工作。认真做好对全州工业经济运行的监测、预测和综合分析，及时反映全州经济运行动态，提出对策建议；建立完善与州发改委、州统计局、州交通局、州商务局、州财政局、州人行等相关部门经济运行分析联系会议制度，定期召开会议；加大协调力度，做好计划用电、铁路运输的协调工作，为企业搞好服务。

（十）继续深化国企改革，重点做好企业国家政策性破产工作。一是加大企业依法破产退出市场的工作力度，列入国家政策性破产的六户企业的破产工作进展顺，个旧市塑料厂已于4月16日进入破产程序；个旧市化肥厂职工基本情况和劳动债权债务的清理登记、职工安置方案、破产费用测算等基础工作已完成，准备进入法律程序；个旧市高压电瓷厂、个旧市磷化工总厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪化厂等4户企业已与主要债权金融部门东方资产管理公司协调债务完毕，破产前的各项准备工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制试点工作，州国企改革办制定了《x州股份合作制企业改革试点方案》，试点企业所在县对试点工作极为重视，成立了专门机构负责抓落实。按省规定的时间要求，5户试点企业完成了试点工作，即：泸西县饮食服务公司、河口恒通物资有限责任公司和屏边县外贸公司、屏边新现大理石厂和鑫磊石材有限公司。泸西饮服公司的改制试点经验，在全省深化国企改革第二次工作会议上作了交流。三是对原州轴承厂土地使用权的处置，通过认真勘测、评估，于3月19日委托xx鼎盛拍卖公司以xx万元拍卖成交，现按合同规定80%价款已交州财政局国企改革专户，用于国企改革职工的安置，确保国有资产的保值增值。

（十一）积极支持和鼓励企业上市融资。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制，充分利用资本市场做优做强，支持具备条件的优质企业实现上市。一是对我州具备中小企业板上市条件的企业进行了全面摸底调查。二是对目前我州准备上市的x恒昊股份矿业有限公司的上市工作情况进行认真调研，将该企业上市工作进展情况、存在的困难和问题形成专题调研报告向州政府有关领导汇报，最终促成由州政府主要领导出面召集税务、工商、国土、环保、气象、经委等有关部门召开了一个专题协调会，为企业排忧解难，全力支持恒昊公司上市。

三、x州工业发展中存在的困难和问题

（一）国家宏观调控政策趋紧，制约我州工业经济的发展。随着国家宏观调控政策的不断加强，进一步紧缩“银”根、“地”根，国家产业政策，土地政策，环保政策越来越严格，项目审批难度大、项目落地难，给我州工业项目的实施带来较大的影响。

（二）随着国家土地征用补偿标准的提高和审批手续更加严格，导致项目建设用地征用普遍较难，并且征用后的土地移交很难按时进行，土地的征用和移民搬迁已成为影响项目建设的“难中之难”。

（三）节能减排和淘汰落后装置，造成我州部分行业产能下降。我州淘汰落后产能，铁合金行业9.56万吨、钢铁行业生铁7万吨、水泥行业81万吨、黄磷行业2.1万吨。这些产量的淘汰将造成我州工业总产值减少约10亿元，增加值也随之减少，影响了四项工业经济发展目标任务的完成。

（四）资本市场不健全，融资渠道单一，融资难制约了工业的快速发展。至10月末，全州金融机构各项贷款比年初增长10.1%，尤其是工业贷款比年初下降3.9%，加之民间资本投入、上市融资、风险投资三大资金渠道不畅，及国家上调贷款基准利率和提高存款准备金率的实施，导致企业资金短缺的矛盾更加突出。

（五）国家在淘汰落后产能上的退出机制还未建立和不完善，对淘汰落后产能的企业在新上项目上、职工安置等方面没有相应的扶持政策，使淘汰落后产能的工作压力和阻力较大，工作推进受到影响。

（六）煤、电、油、运供需矛盾突出。今年以来，我州重点企业重点物资出省计划兑现率虽有所提高，但运力不足的矛盾依然突出。同时，今年省下达x州的发电任务较重，而我州电煤供应严重不足，新建六台机组不能满负荷发电，与之挂钩分给我州用电缺口较大。当前，我州日均电量需求达2500万kwh左右，而省分配x州日均电量仅为1450万kwh，缺口较大。按省政府要求，今年我州将关闭19对煤炭矿井，减少产能57万吨，将进一步加剧我州电煤及社会用煤供应不足的矛盾；油料供应紧张的矛盾仍未完全化解，制约了企业的正常生产和经营。

（七）管理人员和员工队伍水平素质仍然不够高，人员不稳定，一定程度上妨碍了非公经济和乡镇企业的健康发展。

四、认真贯彻落实十七大精神，促进2008年全州工业经济又好又快发展

（一）总体要求

2008年是x州工业乘势而上，实现又好又快发展的关键一年。明年工业经济工作的总体要求是：认真学习贯彻落实十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工业发展全局，继续坚定不移推进新型工业化进程，实施工业强州战略，着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”、加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐；强化工业经济运行调节，缓解瓶颈制约；狠抓节能降耗，大力发展循环经济，进一步转变增长方式，注重提高增长的质量和效益，努力构建资源节约型、环境友好型工业体系；营造良好环境，提高服务水平，促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展；加快工业园区、特色产业园区建设步伐，推进产业聚集，打造工业强县，推动x工业经济又好又快发展。

（二）发展目标

1、工业经济发展目标：2008年，全州规模以上工业计划完成工业增加值198亿元，比上年增长10.1%；计划实现主营业务收入570亿元，增长18%；计划实现利税117亿元，增长15%，其中：利润总额44.1亿元，增长16%。

2、工业投资目标（不含电力）：2008年，全州工业固定资产投资计划完成47.3亿元，比上年增长10%。

3、乡镇企业发展目标：2008年，全州乡镇企业计划完成增加值65.44亿元，比上年增长15%；计划完成工业增加值38.86亿元，比上年增长16%；计划完成实缴税金10.56亿元，比上年增长11%；计划从业人员达34.6万人，比上年增长5%。

4、非公经济发展目标：2008年，全州非公经济计划完成增加值143.2亿元，比上年增长12%；计划完成上缴税金17.52亿元，比上年增长20%；计划从业人员达29.08万人，比上年增长8%。

5、节能降耗目标：2008年，全州单位gdp能耗比上年下降4%；规模以上工业单位工业增加值能耗比上年下降6%。

（三）主要措施

1、认真学习贯彻党的十七大精神，统一思想，提高认识。按照中央、省委的部署要求，把认真学习、深入宣传、全面贯彻十七大精神，作为当前和今后一段时期全州经委系统干部职工首要的政治任务，采取多种形式，认真传达学习，广泛开展宣传，迅速把学习贯彻十七大精神的活动推向深入。要严格执行学习制度，有部署、有检查，确保学习内容、时间、人员、效果四落实，努力做到：把学习贯彻十七大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来；把学习贯彻十七大精神与深入推进科学发展观结合起来，坚持学以致用，用以促学，真正用党的十七大精神武装全州经委系统干部职工的头脑，提高认识，统一思想，指导和推动当前的各项工作。

2、建立完善目标责任制度，狠抓增长措施的落实。继续推行目标责任管理，xx、州政府与各县（市）委、政府签订目标责任书，在一季度前尽快把工业经济发展各项目标层层分解到县（市），将各项增长措施落到实处；实行重点项目州级领导挂钩督办和项目所在县（市）领导签订责任书为主要内容的协调服务机制，对重点建设项目进行跟踪协调服务，加快项目建设步伐，推动全州工业经济又好又快发展，确保实现各项目标任务。

3、着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。做大做强x工业，至2010年实现产值千亿元目标，2008年是最为关键的一年，必须采取各种有效措施，进一步加快全州工业经济发展步伐。重点抓好：一是积极开展地质勘查工作，不断加大开发力度，使矿产业及其深加工成为实现千亿元目标的突破口。二是积极推进农业产业化经营和规模化、集约化生产，为生物资源加工业提供充足的原料。三是积极引进省内外大企业对现有企业进行改造，努力培育一批具有一定知名度，竞争力强的大企业、大集团和“精、专、特、新”的小企业巨人。四是继续抓好一大批在建的重点项目如xx矿务局五期扩建工程、解化集团煤化工、xx发电厂三期扩建、红钢三期工程、xx润鑫铝业公司后续项目、开远明威公司5万吨/年高级文化纸、涌鑫金属加工公司2万吨/年高纯铝、云锡公司10万吨铅等实物工程量的完成，抓好资金协调，提高资金到位率，尽快形成大的投资量和工程量，加快项目建设步伐，力争早日竣工投产，发挥效益。五是对列入我州的31个重点督查建设项目，要加大各项工作力度，努力做好协调服务，及时为企业排忧解难，促使项目尽快开工建设。

4、大力抓好节能减排工作。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。贯彻落实十七大精神，当前和今后一段时期，我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策，切实加强组织领导，狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗；二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电；对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好x、xx两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作，充分发挥其示范带动作用；四是引导企业依靠科技进步，引进先进的生产工艺和设备，提高能源的利用效率，大力发展清洁能源和可再生能源，抓好“三废”的利用，发展循环经济。五是督促企业加强内部管理，建立健全节能管理规章制度，全面加强节能管理基础工作。

5、突出重点，加强循环经济试点示范带动。从实际出发，抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，按照《xx省资源综合利用认定实施细则（暂行）》规定，进一步理顺、规范x州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设x生态工业园区建设，从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，总结出x州可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全州工业循环经济发展。

6、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策，加快中小企业服务体系建设，努力搭建社会服务企业的平台，为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务；引导中小企业、非公企业依靠科技进步，加快转变增长方式，调整和优化结构，促进产业不断升级；狠抓信用体系建设，同时积极探索资本市场，帮助企业解决融资难的问题；以农产品加工为重点，构建企业与农业的联接点，全力实施万村建设千村推进工程，积极推进社会主义新农村建设；抓好劳动密集型企业的发展，最大限度地转移农村剩余劳动力，促进农民增收，构建社会主义和谐社会；继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作，积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。

7、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局，集中力量抓好x和xx两个省级工业园区建设，努力打造成为省级一流的工业园区，使之成为我州产业发展的新高地；督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐，积极落实项目入园发展，强化项目建设的推动作用；全面启动个旧、x、石屏、屏边、绿春等县（市）特色工业园区规划的编制和评审工作，抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映，切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题，科学指导全州工业园区发展。

8、逐步完善监测体系，加强经济运行调节与协调。进一步完善州级、县（市）和重点企业之间经济运行监测系统，及时准确了解掌握全州工业经济运行动态，为各级领导科学决策提供依据；针对工业发展中的热点、重点、难点问题，组织力量开展调查研究，及时发现倾向性、苗头性问题，提出具有前瞻性、战略性的合理化建议，指导和推动各项工作；继续坚持州级相关部门经济运行分析联系会议制度，加强部门之间的沟通联系，定期或不定期召开会议；按照“五保”原则，做好计划用电工作，做到以人为本，生活用电不受影响，最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用；认真做好煤炭生产与电煤供应的协调工作，做好电煤和非电煤的协调平衡，最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要，促使电厂能够多发电、多供电，支持全州经济乃至全省经济的持续健康发展。

9、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神，对历年改制未规范完善的国有企业，在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业，要想尽办法多方筹措资金，上下紧密协作，争取全面推开，2008年3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制，但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构，步子迈不开，发展速度慢。应通过参观学习等形式，引导各民营企业不失时机地再“改制”，在明晰产权、法人治理学习经验，不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业，要积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者，进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限，促进各种形式的产权联合、参股、改组，促进产权流动，形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带，以优势企业和名牌产品为龙头，组建各种类型的企业集团。

10、加强上市企业培育协调指导工作。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制，充分利用资本市场做优做强，使优质资源向上市公司集中，支持具备条件的优质企业实现上市。州政府决定成立x州企业上市协调指导工作领导小组，企业上市协调指导工作领导小组下设办公室于州经济委员会。上市协调指导办公室将领导小组的领导下，主动、积极为企业排忧解难，提供便捷、优质、高效的服务，采用各种切实有效的方式和措施，调动一切资源，支持利用、发展资本市场，培育发展上市企业。