渔业科技发展

第1篇：渔业科技发展

大力发展休闲渔业促进渔业转型升级

10月29日，农业部在厦门市召开全国首届休闲渔业现场会，全面总结休闲渔业发展经验，研究部署“十三五”期间休闲渔业发展工作。农业部副部长于康震出席会议并讲话，福建省副省长黄琪玉、厦门市人民政府副市长张毅恭出席会议，会议由农业部渔业渔政管理局局长张显良主持。

于康震在会上指出，休闲渔业是现代渔业建设的重要内容，是加快渔业转方式调结构的重要抓手，是推进渔业供给侧结构性改革的重要方向，也是渔民就业增收和产业扶贫的重要途径。“十二五”期间，休闲渔业呈现出发展加快、内容丰富、产业融合、领域拓展的良好势头，2015年全国休闲渔业经营主体达到3.8万家，接待人数超过1.2亿人次，产值超过500亿元。“十三五”期间，国家高度重视休闲旅游产业发展，市场需求日益旺盛，休闲渔业将迎来快速发展的黄金期。

于康震强调，发展休闲渔业要紧紧围绕转方式、调结构和供给侧结构性改革等中心任务，为稳增长、惠民生和渔业转型升级服务;要坚持需求导向，同时满足产业转型发展和城乡居民休闲生活的需求;要秉持内融外联的发展理念，与旅游、交通等外部产业联动，与渔业其他产业融合发展;要突出文化灵魂，挖掘传承渔业文化。

于康震要求，“十三五”期间，休闲渔业发展要努力实现“六大突破”。一是在规范管理上求突破，加快休闲渔船、钓饵等管理制度建设，加强产业发展运行监测等基础性工作。二是在政策创设落实上求突破，统筹安排资金项目，推动各类生产要素流向休闲渔业产业。三是在一二三产融合发展上求突破，支持引导传统捕捞、养殖渔民向休闲渔业转移，缓解资源环境压力。四是在品牌创建推广上求突破，组织实施“四个一”工程，利用五年时间创建100个最美渔村、100个有影响力的赛事节庆活动、1000个全国精品休闲渔业示范基地、培训1000名休闲渔业带头人和管理人才。五是在惠民增收上求突破，通过利益共享把休闲渔业发展成为带动渔民增收的创业创新平台。六是在丰富社会功能上求突破，树立开发与保护并举、经营与文化并重的理念，加大渔村生态环境和物种资源保护力度。

会上，来自福建、山东、湖南、北京等省市的代表分别做了典型发言，分享各自的成功经验和做法。这些省份虽有某些共性，却又各具特色，成为我国休闲渔业发展的一串影像。

福建：水乡渔村带动休闲渔业

据介绍，近年来，不仅福建省的休闲渔业本身得到了快速发展，还进一步带动了整条渔业产业链的共同繁荣——储运、销售、种苗繁殖、鱼用饲料、渔药、设施加工等相关行业都在飞速成长，这又进一步为水产品销售开辟了新渠道，提高了水产品的附加值，提升了渔业产业的综合经济效益，促进了渔民增收。在福建，休闲渔业与观光、度假、节庆活动和特色产品展销相结合，不仅提升了渔业文化的层次和内涵，更吸引了投资，扩大了消费，从而促进地方经济社会的发展。

为充分发挥福建的独特优势，进一步转变渔业发展方式，拓展渔业发展空间，延伸渔业产业链。近年来，福建省以创建“水乡渔村”为抓手，大力发展休闲渔业，截至“十二五”末，全省已培育出137家“水乡渔村”，其中18家被确定为“全国休闲渔业示范基地”，还有10个省级休闲海钓示范基地仍在建设中。作为一项新兴产业，福建省的休闲渔业按类型划分形成了10种较成熟的休闲渔业类型，包括休闲垂钓型、水上观光型、水族欣赏型、涉鱼生产体验型、水产特色餐饮型、特色水产购物型、渔村人文欣赏型、渔业科普欣赏型、休闲渔业节庆型和休闲度假型等。

作为东道主代表，福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔首先介绍了福建省近年来发展休闲渔业的一些有益经验和做法。从抓创新、抓创建、抓品牌、抓特色、抓宣传这五个方面入手，福建省打造出了独具一格的符合地方发展特色的休闲渔业产业发展模式。在培育发展新模式方面，吴南翔特别介绍了浯屿现代休闲渔业基地的建设过程——以基地建设为试点，采取“龙头企业+合作社+渔民”的产业模式，由旅游投资有限公司投资建设，整个项目包含浯屿岛、浯屿海上牧场以及生态无居民海岛浯垵岛的开发建设，发展海上旅游观光、渔家乐、渔家休闲民宿等休闲渔业，将休闲渔业项目做大做强。

“休闲渔业的发展对推动福建省渔业供给侧结构性改革也起到十分重要的作用。休闲渔业中的第三产业占比大，对渔业资源依赖少，并且能够解决部分沿海捕捞渔民的转产转业问题，从而减轻海洋捕捞压力，有利于渔业生态环境保护。发展休闲渔业，在开发的同时更加注重生态保护，同时开展海域环境综合整治、污染防治等项目，促进海洋生态文明建设，使渔区环境逐步好转。”吴南翔表示，福建省也对今后休闲渔业的发展设定了非常具体的目标，从加快培育新型业态、推动产业融合发展、加快制度机制创新、健全休闲渔业服务体系、扩大休闲渔业品牌影响等五方面着手，打造完整的休闲渔业产业链和价值链，提升休闲渔业在渔业经济中的比重和地位，助推全省渔业经济持续健康发展。

作为唯一企业代表的厦门小嶝休闲渔村也向与会代表展示了项目的发展现状。其董事长邱峰岩介绍，位于翔安区的小嶝休闲渔村是一个集休闲渔业、度假酒店、商务会议、主题派对、拓展培训等为一体的综合型海岛旅游度假基地。目前已开发的休闲旅游项目有死海漂浮、喜马拉雅盐疗、水上高尔夫、垂钓、水上皮划艇等。值得一提的是，作为传统养殖业与休闲旅游业相结合的典型样板，岛上还有石斑鱼种业创新与产业化工程建设示范基地，是大中小学生学习了解科学知识的教育基地。

山东：一杆钓出大产业

山东省海洋与渔业厅厅长、党组书记王守信介绍，近年来，山东省积极发展休闲渔业，加快渔业转型升级，取得了初步成效。全省涌现出了休闲垂钓、文化民俗游览、渔家乐、水族观赏、“放鱼养水”等多种发展模式，在经济下行压力较大的环境下，逆势强劲增长。“一杆钓出大产业”，成为山东一道亮丽的风景线。当地一条高唐锦鲤的价值相当于2000斤的“四大家鱼”。

发展休闲渔业，山东省一直走在全国前列，预计今年全省休闲渔业产值将突破200亿元。王守信从四个方面详细介绍了山东省的成功做法。转变理念，将休闲渔业作为现代渔业大产业来抓。将休闲渔业作为现代渔业建设的着力点和突破点，带动全省渔业转型升级，威海市、临沂市分别被授予全国首个“中国休闲渔业之都”和“中国休闲垂钓之都”的称号。

统筹谋划，坚持渔业一二三产融合发展。将休闲渔业渗透到现代渔业各个环节，与捕捞、养殖、加工以及渔文化相融合，打造现代渔业产业体系，提高渔业综合效益，同时实施品牌战略，突出齐鲁渔文化特色，融入旅游、观光、餐饮、竞技、体验等元素，精心设计了“渔夫垂钓”品牌，开通了官方网站和收集APP，实现了海钓基地在线预订功能，成功举办了上百场大型垂钓赛事。

示范引领，以点带面推动全省休闲渔业发展。在沿海地区，省财政投资1.5亿元，在已有的100多处休闲海钓示范点中，优中选优，高起点规划建设了15处省级休闲海钓示范基地，统一授权使用“渔夫垂钓”标志，纳入休闲海钓地图，接入酷旅网，用海审批纳入“绿色通道”。据测算，海钓基地拉动消费收入相当于所钓渔获物的53倍。在内陆地区，积极发挥河、库、湖、塘等资源优势，集中打造了10处以垂钓为主，集游览、度假、科普及文化娱乐服务等多种形式于一体的省级休闲渔业公园。

出台政策，突破休闲渔业管理瓶颈。海洋与渔业厅先后制定印发了《关于培育和发展休闲海钓产业的实施意见》等一系列规范性文件，逐步健全管理及服务体系，促进了休闲渔业健康发展。

王守信相信，在不远的将来，一定能将休闲渔业打造成山东省惠及民生的现代渔业主力板块。

湖南：积极拓展渔业功能

湖南素称“鱼米之乡”，全省有水域面积2000多万亩，经济鱼类167种。不言而喻，渔业一直是湖南省的优势产业。

近年来，湖南省按照“跳出渔业抓渔业”的工作思路，适应经济社会发展需要，坚持把休闲渔业与新农村建设、旅游业发展、渔业文化传承有机结合，探索现代渔业发展新途径。目前全省具有一定规模和接待能力的休闲渔场4049个，垂钓水面78万亩，年接待游客量3600万人次。一些地方以捕捞节、螃蟹节、垂钓节、赏鱼节、生态渔业节等形式推出了休闲活动，以鱼全席、有机鱼、特种鱼、观赏鱼等打造特色品牌，延伸渔业内涵，增加渔业附加值。据统计，2015年全省休闲渔业产值近50亿元，占渔业总产值的12.8%。

“在推进休闲渔业发展中，我们主要从创新发展思路、突出规划引导、加强品牌培育、加强政策支持四方面入手。”湖南省畜牧水产局局长袁延文介绍，根据各地实际情况，我们对全省渔业资源和休闲渔业进行了全面调查，重点规划了四大特色休闲渔业区，即长株潭都市休闲渔业区、环洞庭湖生态高效休闲渔业区、湘南渔娱体验休闲渔业区、大中型水库观光垂钓休闲渔业区。此外，通过宣传、包装、促销等手段，加快休闲渔业品牌创建，目前全省现已创建26个国家级休闲渔业示范基地、141个省级休闲渔业示范点，120多家基地获四星或五星“休闲农庄”称号。其中，26个国家级示范基地接待能力达2040万次，2015年实现产值10亿元，占全省休闲渔业产值的20%。

袁延文强调，省委、省政府十分重视休闲渔业发展，将其作为新农村建设、现代渔业、休闲农业发展的重要内容。在政策上给予重点支持。例如，对休闲渔业的初级水产品、水产品初加工免征企业所得税。对经审批的休闲渔业企业生产加工用地及生产生活等建筑，按权限报批减免其土地使用税、房产税等。

“实践证明，休闲渔业作为现代渔业的重要内容，将渔业的生产、生活、生态和服务等功能有机融为一体，拓展了渔业发展空间，促进了渔业增殖增效。” 袁延文表示，虽然休闲渔业目前发展较快，但整体来看，还存在基础设施落后、管理水平不高、行业管理滞后等问题，还需要在广泛宣传、科学规划、坚持健康养殖、培育特色品牌等方面加强。

北京：做精观赏鱼满足消费需求

为积极应对消费需求结构性变化，作为典型的消费型城市，北京渔业确定了“精品高端、节水高效、生态安全”的发展主线，以园林化设计、现代化设施、品牌化经营、融合性发展为目标，创新北京渔业“小产业、大作为、小行业、大功能”的发展模式。特别是关注到观赏鱼产业在满足市民精神文化需求方面的特殊功能，明确提出了将观赏鱼产业作为“调结构、转方式”的一个重点方向，促进北京渔业实现“生态、生活、生产、示范”的综合效益。

北京市农业局副局长李全录介绍，经过十几年发展，北京的观赏鱼产业形成了自身的特点。观赏鱼产业规模优势显现，品种特点突出。北京现有观赏鱼苗种生产企业13家，年生产宫廷金鱼、锦鲤及草金鱼等各类观赏鱼苗种10亿尾，产品销往全国各地;观赏鱼服务市场繁荣，产业空间拓宽。观赏鱼行业协会、农民合作组织得到了发展，目前运行的有19个，华声天桥、官园鱼市等展销市场进一步扩大和完善，目前运行的有50个，据统计，全市水族市场年交易额达到17亿元，呈现快速发展态势;观赏鱼养殖面积稳定，占比稳步提升。2000年，全市池塘面积9万亩，观赏鱼面积8000亩，占8.9%。2015年，全市池塘养殖面积为5.58万亩，观赏鱼养殖达到1.2万亩，占比21%。

“为了促进观赏鱼产业健康发展。 除了政府支持外，我们注重科技投入和文化宣传。”李全录介绍，一方面在观赏鱼品质筛选规程、观赏鱼优质安全饲料、观赏鱼增色技术及中草药病害防治等方面形成应用新技术67项，实现全市观赏鱼良种覆盖率66%，技术采纳率达75%，提高了养殖户收益。另一方面，通过开展观赏鱼进社区和形式内容多样的系列赛事活动助推产业发展，形成了政府推动、企业主导、社会参与的良好局面。组织开展了“建长廊”、“入社区”、“进学校”活动近百次，建立了观赏鱼文化展示示范区18个，为观赏鱼产业做精做强营造了氛围。

李全录表示，下一步，我们将加大贯彻落实《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》的力度，进一步强化措施，推动北京休闲渔业健康可持续发展。

福建、山东、湖南、北京，作为发展休闲渔业的典型，从他们成功经验中，不难看出，政府支持、科技投入、品牌打造以及文化融合等在推进休闲渔业发展进程中发挥了重要作用。但每个省又依据各自资源和区位优势，打造出与众不同却又切合实际的产业模式，展现出我国休闲渔业的发展水平。

此外，休闲渔业高峰论坛和中国(厦门)第九届休闲渔业博览会也同期举办。全国各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅(局)，新疆生产建设兵团水产局，行业协会、企业代表等参加了相关活动。

作者：曾诗淇

第2篇：加快发展休闲渔业 破解传统渔业困境

摘 要：改革开放以来，舟山渔业经济飞速发展，但是由于捕捞强度过大使舟山渔场到了“无鱼可捕”的地步，成为舟山渔业经济进一步发展的瓶颈。面对传统海洋捕捞业存在的一系列问题，要主动转变渔业发展理念，坚持把渔业经济的可持续发展放在首位，利用舟山得天独厚的优势条件，积极从传统渔业向休闲渔业方式转变，逐步使舟山渔业步入新的健康发展轨道，实现渔业困境的有效破解。

关键词：休闲渔业 传统渔业 优势条件 对策措施

休闲渔业是指以各种渔业资源(包括渔业设备，渔业生产场地，渔业产品和渔业自然环境和人文环境等渔业资源)为依托，以满足人们的休闲需求为目的，以休闲活动为表现形式，将现代渔业生产活动与现代旅游活动相结合的新型行业。笔者就舟山加快发展休闲渔业做些思考。

一、舟山传统渔业面临的困境

改革开放以来，舟山渔业经济飞速发展，由于渔船数量的增加和功率的增强，使得捕捞强度加大，而这种强度早已超过了渔业资源的自我更新能力，破坏了海洋生物资源的生态平衡，导致主要经济鱼类，尤其是底层鱼类资源的减少，舟山渔场一度已经到了“无鱼可捕”的地步。尽管国家从1995年开始实行伏季休渔制度，对于改善渔业资源产生了一定的积极作用，但是禁渔期之后大肆捕捞、非法建造捕捞渔船的现象仍时有发生，超强的捕捞压力使一些原已经被破坏的资源(如大黄鱼、墨鱼)无法得到恢复，使一些品种(如小黄鱼、鲳鱼)出现种群退化迹象，也使生物群落的生存空间转移，出现汛期混乱。主要原因是舟山海洋渔业经济结构不够合理，渔业产业结构未充分体现循环经济要求，一、二、三产业发展不够协调。第一产业特别是海洋捕捞业比较庞大，而海水养殖、休闲渔业、海洋生物等第二、三产业特别是休闲渔业发展滞后。

二、国(境)内外破解传统渔业困境的方式

类似于舟山传统渔业困境在一些国家和地区都发生过，但是他们通过发展休闲渔业，走出了传统渔业困境。比如日本，日本到了上世纪70年代，由于石油危机和世界主要沿岸国先后实施200海里专属经济区管理，出现了一个减船和渔业结构调整的大转变时期。在这个时期，日本政府提出了“面向海洋，多面利用”的发展战略，实施了沿岸和近海渔场的整治和“渔港渔村综合整备事业”，大力发展休闲渔业，从而使渔业走出困境。比如中国台湾，台湾地区近十多年来由于近海资源逐渐衰退，远洋渔业也日益受到四面排挤，加上船员劳力不足价格高，使渔业发展面临各种困境。为了摆脱困境，自1990年开始实施减船政策。为进一步引导渔业转型，适应隔周休二日制实施后公民休假时间增加的需求，在沿海港口渔区大力兴办休闲渔业，帮助了“已近黄昏”的台湾沿岸和近海渔业“起死回生”，被称为“建设现代化渔村和增强渔业活力的改革”。从上述国(境)内外休闲渔业的发展状态分析，休闲渔业是传统渔业陷入困境后的成功转型。舟山目前处境与当年日本和中国台湾类似，完全可以借鉴他们的成功经验，大力发展休闲渔业。

三、发展休闲渔业的作用

国内外的大量实践证明，发展休闲渔业有着传统渔业没有的作用，具体表现在：

1.发展休闲渔业有利于保护渔业资源和渔区环境。发展休闲渔业，把一些符合条件的渔船改建为只供游客游玩的休闲渔船，减轻近海捕捞强度，保护渔业生态环境，从而有效保护渔业资源。休闲渔业更加强调“生产、生活、生态”的协调发展，不仅增加经济收入，丰富生活，而且也推动了区域环境整治，保护了渔区环境。比如日本，为发展休闲渔业，他们在沿海投放人工鱼礁，建造人工渔场，大力发展栽培渔业和“鱼类牧场”，并采取各种措施，改善渔村渔港环境。

2.发展休闲渔业有利于增加渔业的收入。休闲渔业的兴起，通过资源优化配置，把旅游观光、休闲度假与现代渔业有机结合起来，实现一、二、三产业互相转化，从而创造出较高的经济效益与社会效益。比如美国，休闲渔业在美国经济中占据重要地位，产值约为常规渔业的3倍以上，同时还带动了渔具、车船、修理、交通、食宿等相关产业的发展，促进了社会就业。2001年休闲渔业的直接消费达415亿美元，直接及间接经济总效益达1160亿美元，创造了106.8万个工作机会和73亿美元税收，参与各种休闲渔业活动的总人数达4430万人次，占美国总人口的20%左右。

3.发展休闲渔业有利于舟山旅游业的发展。目前，旅游者的需求已经发生了改变，越来越注重旅游过程中的个人感受和体验，参与性、运动型、体验型强的休闲项目得到了更多游客的青睐。休闲渔业的魅力就在于高度的参与性和需求的个性，不仅丰富了休闲体验，而且增强了休闲乐趣，适应了旅游市场逐步细分化的要求，拓宽了舟山旅游业的新领域和新空间，是舟山旅游业的新的增长点。

四、舟山加快发展休闲渔业的优势条件

舟山发展休闲渔业有着天然的优势条件：

1.舟山有得天独厚的旅游资源。舟山位于中纬度地带，具有独特的海洋性季风气候，夏无酷暑、冬无严寒，舟山海域夏秋海水清澈、海风凉爽，蓝天、碧海、青山、岛屿、礁石、沙滩浑然一体的滨海景观，有全国四大佛教胜地之一的普陀山，滨海休闲度假胜地嵊泗、岱山、朱家尖、桃花岛等，以及海洋历史文化名城定海，有丰富多彩的海洋文化和渔文化，这对发展休闲渔业是一笔极具价值的无形资产。

2.舟山有丰富的游客资源。舟山地处长江“金三角”，临近上海、杭州、宁波等经济发达城市，因而舟山群岛成为这些城市的后花园，他们外出旅游的首选就是舟山，这为舟山发展休闲渔业提供了大量的客源。

3.舟山有丰富的渔业资源。尽管舟山渔业资源受到破坏，但舟山渔场资源再生能力特别强，只要今后能够切实加强“双控”，减少海水污染，各类渔业资源会慢慢恢复，所以资源优势还是存在。目前，海区内共有海洋生物1163种，其中沿岸近海鱼类365种、虾类60种、蟹类11种、贝类134种、藻类154种，这对开展休闲渔业是一笔极具价值的有形资产。

4.舟山有丰富的休闲渔业实践经验。近年来，大量的渔民转产转业，利用自有渔村住房从事渔农乐，到目前现有1800多家，还有部分渔民利用渔船开展休闲活动，休闲渔船达到了200艘，有着丰富的休闲渔业实际经验，为加快发展奠定了基础。

五、舟山发展休闲渔业的对策措施

近年来，舟山休闲渔业有着一定的发展，特别是让旅客吃渔家菜、住渔家屋、赏渔村景的渔农家乐比较发达(下转第207页)(上接第202页)，但是利用渔船从事海上休闲活动(干渔家活)的休闲渔业总体规模较小，档次低下，远远不能满足市场需要，可以加快发展。为此，今后要从以下几个方面着手：

1.加强引导，形成加快发展休闲渔业的良好氛围。休闲渔业作为新型产业，还没有被广大渔民兄弟和社会各界充分接受，依然把其作为辅助产业，为此，我们要广泛宣传，向广大渔民和社会各界宣传休闲渔业独特的优势和美好前景，吸引社会各界关心支持发展休闲渔业。同时，各级政府更应该转变观念，将休闲渔业作为新区的支柱产业来发展，改变重传统渔业，轻休闲渔业的做法，把休闲渔业纳入渔业发展的总体规划中，在政策、资金上对发展休闲渔业进行全力支持，引导更多的资本投向休闲渔业，把舟山打造成全国最大的休闲渔业基地。市、县区渔业主管部门要专门成立休闲渔业指导部门，指导管理全市的休闲渔业工作。市、县区旅游部门要对休闲渔业休闲项目的设计、休闲渔船服务质量的提升提供服务。其他部门也要从职能出发，为休闲渔业提供优质服务。

2.严格保护，夯实加快发展休闲渔业的资源基础。休闲渔业的基础是渔业，若要休闲渔业健康可持续发展，必须全力保护渔业资源。为此，在现有保护措施的基础上，加大力度，充分利用舟山群岛新区的有利条件，先行先试，在舟山率先实行舟山渔场区域准入制和配额制，逐步减少舟山渔场的传统渔业作业，避免过度捕捞，建立与舟山渔场资源相适应的捕捞强度。要加大执法力度，严厉查处违反“双控”政策和渔业法律法规行为;特别要防止假借休闲渔业之名，违反双控政策的行为。利用各种媒体加强渔业法制法规的宣传，强化全社会的法制观念和资源保护意识，引导渔民实施海洋鱼类资源保护和增殖战略。

3.规范运行，提升休闲渔业经营管理和服务水平。对休闲渔业项目要规范审批手续，既要控制数量，又要保证质量，休闲渔业项目的设计应充分考虑当地的环境和资源条件，严格限制发展小规模和粗放式的休闲渔业项目，禁止发展对环境和资源有严重破坏的项目，可以运用行政手段在准入政策等方面实施严格的把关，限制无序的、盲目的开发，避免一些不健康、不适当的做法。对休闲渔船要落实安全航行、作业和防止环境污染的技术条件，坚决不允许旧船和废船加入。按照高起点发展、精品化打造和规范化运行要求，对新船的设计和建造层层把关，确保精品，督促休闲渔船配备配齐配优各种服务设施设备，设计安全性高、趣味性强、对环境和资源无破坏性的休闲娱乐项目，使休闲渔船能真实再现渔民的生活状态，让社会了解渔民、关心渔民，尽可能多的展现各地的“渔”文化。加大执法力度，严肃查处违规作业、违规经营的休闲渔船，保证休闲渔业的健康发展。

4.培育人才，建设一支高素质的休闲渔业经营队伍。休闲渔业是集多种行业为一体的综合性行业，要求从业人员有较高的素质，为此要广泛吸纳社会人才参与休闲渔业发展。要把休闲渔业经营管理纳入到渔农民技能培训的项目，加强对渔民发展休闲渔业的技能培训，培育休闲渔业发展的后备力量。要对现有休闲渔业从业人员进行休闲渔业相关知识技能的再培训，提高经营管理水平，从而形成一支高素质的从业人员队伍。

参考文献：

[1] 方海.国外休闲渔业可持续发展管理现状及我国休闲渔业管理对策.现代渔业信息，2008(10)

[2] 柴寿升.美、日休闲渔业的发展模式对我国休闲渔业发展的启示.中国海洋大学学报，2007

[3] 沈佳强.舟山休闲渔业发展战略研究.中国渔业经济，2009(5)

(作者单位：浙江省舟山市农林与渔农村委员会 浙江舟山 316021)

(责编：吕尚)

作者：刘玲玲

第3篇：节水渔业与淡水渔业的可持续发展

摘 要 随着我国水产养殖业的不断发展，养殖产量也越来越高，我国已逐渐成为世界渔业大国。但生态环境的恶化、水资源的污染，成为我国水产养殖业发生的瓶颈。因此，要改变传统的养殖方式，大力发展节水渔业。基于此，对我国当前淡烟波浩淼渔业发展概况进行简单阐述，分析节水渔业的技术要点。

关键词 节水渔业；淡水渔业；可持续发展

节水渔业技术是指养殖过程中尽量减少大容量的更换水体，仅增加被蒸发的水量，并通过相应的技术措施保证养殖水体中的生态系统保持动态平衡，使水质满足养殖生产的需要，提高养殖产品质量的安全性与可靠性。节水渔业技术可大大减少养殖过程中水的用量，降低生产成本，提高养殖户的经济效益

1 我国淡水渔业发展概况

我国淡水渔业包括内陆所有适合养殖、捕捞水产品的淡水水体范畴，主要有工厂化养鱼池、普通池塘、家庭庭院水池、湖泊、水库、河渠和部分稻田等。其中，工厂化养鱼池实现出养鱼与种菜的有机结合，其采用的是工厂化集约式养殖模式，形成鱼菜共生的养殖系统。现阶段，我国最为先进的工厂化养殖模式在江苏省西山国家现代农业示范区，其由淡水渔业研究中心与上海渔业机械研究所、上海植物生理研究所共同合作、开发，是我国工厂化渔业养殖迈上一个新台阶的重要标志。我国多数天然湖泊生态系统中，由于生物多样性结构，其本身就具有较强的污染自净能力。因此，具有较强的渔业发展潜力。在水环境允许的条件下，适当发展湖泊渔业生产也是十分有效的途径。还有一些湖泊由于受到不同程度的污染，已经呈现出严重的富营养化，这类湖泊要对养殖规模、放养品种等加以严格限制，主要采用人工放流的方法，将“三网”的养殖面积降至最低。在选择养殖品种方面，主要选择滤食性鱼类，滤食性鱼类主要以水体中的浮游生物、有机碎屑等为食，由于水体中的氮磷是水中浮游生物的主要营养来源，故滤食性鱼类可以有效降低富营养化湖泊水体中氮磷的含量，促进湖泊生态环境的改善及控制。

2 节水渔业养殖的技术要点

从某种程度上讲，节水渔业养殖技术是淡水渔业未来的发展趋势。因此，可大力发展节水渔业养殖，其主要技术要点包括以下几个方面。

2.1 保持良好的水源条件

对于淡水渔业生产而言，水源条件是保证其经济效益的基本物质条件，而发展节水渔业养殖，更是要控制好水源条件。在选择养殖地址时，水源条件是首要考虑对象。首先，引水的渠道不得经过污染区；其次，要对水体水质的相关参数进行仔细、全面的了解，包括pH值、溶解氧、氨氮毒性、总氮、亚硝基氮、盐度等。在淡水养殖中，pH7.5～8.5的水体最为适宜；如水体pH值不到7，则可采用生石灰来提高水体的pH值。保证水体中有足够的溶解氧，否则鱼类可能会由于水中氧气不足而出现烦躁、呼吸加快等现象，严重者甚至会导致鱼类死亡。养殖过程中，饲料、肥料、水生动物的排泄物等会在水体中产生大量的氨氮，因此要注意水体的清理，合理投入饵料及肥料。养殖中后期可在水中播撒沸石粉

2.2 建立科学的养殖模式

要保证鱼类放养密度的合理性，才可维持养殖水体生态系统的平衡性，促使水体生态系统中的物质流、能量流处于良性循环的过程中。对于淡水鱼养殖而言，养殖技术及养殖模式的合理性是决定经济效益的重要因素。养殖过程中，要根据丰富的养殖经验及技术水平确定合理的放养密度。通常情况下，只有池塘水体中有机质污染与自净能力互相平衡的前提出，其生态系统才会处于一个稳定的状态；如果池塘养殖密度升高，鱼类排泄物有所增加，会打破池塘自净能力与有机质污染的平衡关系，影响水质的稳定性，从而产生一系列不良后果，如鱼病增多、水质变坏、影响产量等。除了合理的放养密度外，还要注意放养品种的选择，突出主养品种，传统的放养模式为多种吃食性鱼同池混养的方法。现阶段，由于多采用配合饲料养鱼，故要改为以一种吃食性鱼为主养鱼的模式，不仅可起到改善池塘水质的作用，还可以将天然饲料资源的优势充分发挥出来。

（下转第页）

（上接第页）

2.3 节水渔业水质调节技术

水质的好坏会对渔业养殖的经济效益产生直接影响，故要保证水体质量，养殖过程中可以采用下列技术对水质进行调节。

2.3.1 水生植物

可以在养殖水体中种植一定比例的水草，如苦草、轮叶黑藻、金鱼藻等。只要保证水草的比例合理，就可起到改善水体生态环境、调节水体中物质流平衡的作用。

2.3.2 利用有益微生态制剂控制及改善水体

现阶段，在淡水鱼养殖中，光合细菌的应用最为广泛，其具有特殊的新陈代谢方式，在水体中的物质循环和能量循环中起着重要的作用。其可吸收和消耗水体中的大量对养殖生物有害的物质，净化水质。

2.3.3 有益藻类也可起到控制、改善水体的作用

水体中的藻类并不一定都是有益的，有害的灌类大量繁殖会直接影响到鱼类的正常生长，为病菌的滋生提供条件，针对这种藻类不能单纯的用除藻剂去除，因为除藻剂除了会杀死有害藻类外，还会影响到有益藻类，且有害藻类大量死亡的过程中，会释放毒素，危害到水体生物。针对这种情况，可以采用种植有益藻类的方法，如小球藻、螺旋灌等。有益藻类可以将水体中过剩的营养物质吸收掉，使有害藻类失去生存环境，且有益藻类通常富含蛋白质，也是鱼类喜食的天然饵料。

3 结语

总之，要实现淡水渔业的可持续发展，宏观上讲要调整产业结构，以科技进步为依托；从微观上看，要大力发展节水渔业养殖技术，并在实践中不停的探索，实现中国渔业长久的、可持续的发展，促进经济环境的协调发展。

（责任编辑：赵中正）

作者：秦永波

第4篇：绿色渔业背景下的舟山群岛新区海洋渔业创新发展

摘要：为促进舟山群岛新区海洋渔业经济发展水平的进一步提升，文章以绿色渔业为背景，采用PEST分析法综述舟山群岛新区海洋渔业创新发展的宏观环境和存在的问题，并提出措施建议。研究结果表明：舟山群岛新区海洋渔业创新发展具有优良的政治、经济、社会和技术环境，但存在渔业资源环境约束、渔业经营规模小、休闲渔业同质化和现代技术发展受阻等问题。未来舟山群岛新区海洋渔业创新发展应主要采取4项措施：加强海域资源环境修复，建设海洋牧场;提升海洋渔业信息化水平，建设渔业智库;深入挖掘旅游文化资源，打造特色休闲渔业综合体;推进互联网技术运用，开拓“互联网+海洋捕捞业”新模式。

关键词：舟山群岛;海洋渔业;海洋牧场;产业融合;互联网+

The Innovation and Development of Marine Fisheries in Zhoushan Islands New Area under the Background of Green Fishery

LIU Kun1，JIAN Kangkang1，LIU Hui1，XIN Yi1，YAN Yinyang2，YU Cungen1

(1College of Fishery，Zhejiang Ocean University，Zhoushan 316022，China;

2Zhejiang Fisheries Economics Association，Hangzhou 310000，China)

Key words：Zhoushan Islands，Marine fisheries，Marine ranching，Industrial convergence，Internet+

0引言

舟山群島新区(以下简称“舟山新区”)是我国首个国家级群岛新区，自成立以来大力发展海洋经济，其中海洋渔业是重要产业之一。周达军[1]分析海洋旅游业、海洋渔业和海洋港口业对舟山市经济发展的贡献，提出舟山市海洋经济增长的势头强劲，并呈现强大的生命力;菅康康等[2]采用灰色关联分析法分析舟山市海洋渔业的产业结构，提出巩固传统“一产”、加快推进“二产”和稳步发展“三产”的建议;张世龙等[3]从组织领导、资金支撑、人才建设和科技投入等方面提出舟山市渔业发展战略保障措施;刘召凤等[4]分析舟山市渔业经济的可持续发展，并提出渔业转型升级、发展绿色渔业和实施“走出去”战略等措施。

在绿色渔业的背景下，舟山新区应以国家政策为指导，突破资源衰退和环境恶化的制约，融合发展传统渔业，提升渔业产业实力。本研究主要从建设海洋牧场、建设渔业智库、打造休闲渔业综合体和发展“互联网+海洋捕捞业”4个方面提出措施建议，以期促进舟山新区海洋渔业实现创新发展。

1宏观环境

本研究采用PEST分析法，分别从政治(P)、经济(E)、社会(S)和技术(T)4个方面，分析舟山新区海洋渔业创新发展的宏观环境[5]。

11政治环境

良好和稳定的政策导向有利于促进舟山新区海洋渔业创新发展。党的十九大以来，经济发展新常态的理念日益深入人心，其本质是实现经济的高质量发展，注重“稳增长、调结构”[6]。2019年《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调深化农业供给侧结构性改革，融合农业产业，优化农业结构，突出特色产业[7]。2016年《全国渔业发展第十三个五年规划(2016-2020年)》强调渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，坚持生态优先、创新驱动、“走出去”战略、以人为本、依法治渔，大力推进渔业供给侧结构性改革，加快转变渔业发展方式，加快实现渔业现代化。2018年《舟山国家绿色渔业实验基地建设规划》获批，全面规划渔业管理改革创新工程、资源养护生态修复工程、海洋牧场建设示范工程、智慧绿色渔业发展工程和绿色渔业国际合作工程等十大工程建设，对舟山新区海洋渔业的高质量发展具有重要意义。

与此同时，舟山市于2015年正式获得地方立法权，2017年全国第一部国家级海洋特别保护区地方性法规——《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》正式施行，对舟山新区海洋渔业创新发展具有里程碑式的推动作用。

12经济环境

我国海洋经济持续发展，沿海地区居民的收入水平和消费水平显著提升，有效拉动海洋渔业经济发展。2010-2017年我国海洋经济发展的综合量化评价指数——海洋经济发展指数(OEDI)年均增速38%，总体表现稳中向好。

与此同时，舟山市居民的生活条件不断改善和消费结构不断优化，即居民基本生存型消费的占比下降，发展型和享受型消费的占比提升，居民有更多资金可用于文娱和旅游等消费，且该类消费群体越来越庞大。2013-2017年舟山市居民的人均消费支出年均增长70%，恩格尔系数下降05个百分点。2018年前三季度舟山市居民的人均可支配收入为37 724元，同比增速为89%(图1和图2)。

根据2018年中国海洋经济发展指数，海洋服务业对海洋經济发展的推动作用不断增强，其中海洋旅游业市场前景广阔。舟山市海洋旅游业发展持续向好，2008-2017年旅游接待人数和旅游总收入的年均增速分别约为155%和182%，其中2017年旅游接待人数为5 5072万人次，旅游总收入为8067亿元，同比增速分别为194%和219%(图3和图4)。

13社会环境

发展绿色渔业和促进渔业转型升级是“大农业”产业结构调整的关键环节。新时期我国经济增长放缓，亟须在理论和实践层面优化重组生产要素，保障海洋渔业的可持续发展。

海洋渔业创新发展是统筹城乡发展的必然要求。由图1和图2可以看出，2018年前三季度舟山市城镇居民人均可支配收入为44 250元，渔农村居民人均可支配收入为24 506元，同比增速分别为80%和101%，即后者增速比前者高21个百分点，二者差距正在逐渐缩小。

浙江大学海洋学院、浙江海洋大学和浙江省海洋水产研究所等高校和科研机构为舟山新区绿色渔业发展提供人才和科技支撑，海洋渔业创新发展研究产生良好的社会反响。此外，随着人们消费偏好的改变，海水产品因其具有低脂肪和高蛋白的优势，国内市场需求逐渐显现，社会公众对于大力发展绿色渔业的呼声越来越高。舟山新区应聚焦社会环境和大力改革创新，发展效益型、生态型和智慧型休闲渔业，助推海洋渔业融合发展。

14技术环境

在互联网技术的支撑下，我国渔业废水处理、循环利用和网络监测等渔业现代化技术的应用越来越广泛。党的十九大提出推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，国家积极建设海洋信息共享系统，各级渔业主管部门大力推进渔业信息化建设，更好地服务渔业生产[8]。在国家绿色渔业实验基地的建设过程中，舟山新区积极建设绿色渔业配套园区，在远洋渔业现代化专业母港和远洋水产品加工冷链物流等技术领域不断取得突破。“十三五”期间，舟山新区亟须应用渔业物联网技术，以全国范围的数字渔业项目为示范，发展以大数据为基础的智慧渔业。

2存在的问题

21渔业资源环境约束

近年来，舟山群岛海域生态环境恶化、种质资源衰退，现实情况不容乐观，绿色可持续发展形势严峻，传统经济鱼类的产量急剧减少。1974-1984年传统 “四大家鱼”在海洋捕捞总产量中的占比从7696%下降到3606%，2008年产量只占海洋捕捞总产量的113%，2015年下降到不足1%[9]。除此之外，海域生境“荒漠化”导致捕捞渔获物逐渐低值、低龄和小型化，营养级处于下降趋势，渔业资源向食物链层次较低和生命周期较短的种类发展[10]。

根据2010-2016年浙江省渔业经济统计资料，在捕捞“零增长”政策的影响下，舟山市渔业捕捞产量总体趋于稳定。在渔船“双控”政策下，舟山市渔船的数量虽已下降，但吨位和功率不降反增，加之休渔期延长导致可捕捞期限缩短，短时期内的高强度捕捞加剧渔业资源的破坏程度(图5)。

根据舟山市海洋环境公报，2016年较2015年同期全市近岸海域水环境质量略有改善;2017年夏、秋、冬3个季节较2016年同期海水水质均有好转，符合一类和二类海水水质标准的海域面积占比分别上升104和25个百分点，符合四类和劣四类海水水质标准的海域面积占比分别下降96和163个百分点。但总体而言，2017年春、秋、冬3个季节符合四类和劣四类海水水质标准的海域面积占比超过70%，其中春季状况最差时占比达822%，海水水质总体较差(图6和表1)。

22渔业经营规模小

目前舟山新区渔业捕捞作业多以农户家庭为单位，小型化渔船作业分散经营，规模化融合程度低，且小型化生产作业难以适应市场产业规模化发展趋势。舟山市近岸渔业延伸产业少、发展迟滞、经济效益低，以海洋捕捞业和养殖业为主的第一产业长期粗放经营，集中化程度低，各主体间的同质化和无序竞争相当严重[11]。小型化的捕捞作业导致渔业产业发展处于较低水平，一定程度上阻碍了绿色渔业发展尤其是渔业信息化技术的应用推广。

23休闲渔业同质化

渔船“双控”政策促使渔民转产转业增多，加之我国与日、韩签订渔业协定后，舟山市传统渔民捕捞作业海域面积减少，部分转业渔民投入休闲渔业领域。但渔民自身文化水平有限，对于市场和休闲产业了解不足，导致舟山市休闲渔业同质化严重，集中在捕捞体验和渔家乐等形式。何全超等[12]提出舟山市休闲渔业缺乏特色产业，品牌效应不明显，缺少大规模的集团化产业。现存的体验式休闲产业由于科技含量低和规模小，加之经营者缺乏市场观念，单一层次的休闲渔业发展遭遇“瓶颈”。

24现代技术发展受阻

以互联网技术为先导的信息科技革命催生“互联网+渔业”模式。舟山新区的区位和交通因素导致其市场狭小，且受限于资金不足，海洋渔业发展现代化技术升级改造步伐较慢，在适应大市场需求上后劲不足。舟山新区尚未建成集生产、消費和市场一体化的电子商务平台，无法精准对接渔民生产与市场需求;电子商务公共服务平台更多地服务行业内的企业主体，且须注册和认证方可登录，与大众接触较少，发挥作用有限;互联网公共平台仍停留在信息发布和产品交流层次，海洋渔业大数据共享平台尚未建设完成，仍未能向渔民、企业和市场及时发布资源量、水文和环境安全等共享性信息。

3措施建议

新时期舟山新区发展海洋经济须重点发展绿色渔业，在现有资源存量的基础上“提质增效”，即首要推进传统海洋渔业规范化发展，加快推进海洋渔业“三产”融合发展，创新推进休闲渔业等新业态发展。舟山新区可借鉴《山东省现代化海洋牧场建设综合试点方案》，明晰产业链条，拓展产业空间，促进海洋渔业向现代化和“质量效益型”转型升级。

本研究在采用PEST分析法综述舟山新区宏观环境和现有问题的基础上，瞄准发展机遇和前景，提出4个方面的措施建议，促进舟山新区实现海洋渔业绿色创新发展。

31加强海域资源环境修复，建设海洋牧场

在舟山市近岸海域生态环境恶化的现实约束下，如何发展绿色渔业和促进渔业转型升级亟须思考。舟山新区应优化配置海洋渔业的供给结构，匹配海洋渔业的总供给和总需求，实现海洋渔业健康可持续发展[13]。“无鱼可捕”已引发社会公众的广泛关注，建设现代化海洋牧场和修复渔业资源环境是突破渔业经济可持续发展“瓶颈”和建设海洋生态文明的题中之意。

舟山新区建设要秉承生态思维，打造生态保护与整治新格局，继续推进“舟山市蓝色海湾整治行动”和“舟山岛南海岸(新城示范段)整治与修复工程项目”;规范开展增殖放流工程，修复渔业资源，尤其是大黄鱼等高经济价值鱼类资源，丰富经济鱼种，扩大海洋牧场建设，打造多营养和多层级的立体养殖模式，更好地满足潜在消费需求。

32提升海洋渔业信息化水平，建设渔业智库

我国正在积极提升海洋信息化水平，推进政、产、学、研渔业智库建设。发展海洋经济和维护海洋权益的关键是推进海洋信息化建设，要着眼于经济社会发展全局，强化整合信息资源。信息与物理融合的智慧海洋是智能化海洋技术革命[14]，打造智慧型海洋牧场，要探索智能信息化发展模式。2018年舟山市海洋与渔业局、浙江海洋大学和浙江省海洋水产研究所三方共建“国家绿色渔业研究院”，围绕绿色渔业发展和舟山渔场生态资源恢复，提供智库服务和科技支撑，具体表现在智库、科技和产业等方面的支撑服务。此外，国家绿色渔业发展创新中心落户舟山市普陀区，为舟山新区进一步梳理发展思路，也为舟山新区全面融入国家绿色渔业基地建设保驾护航。

舟山新区在绿色海洋渔业建设中应依靠政府统筹安排和社会协同发力，采取合理有效的措施，确保绿色渔业各项建设目标和改革任务按时完成，实现海域管理智能化;发展现代渔业技术，加快科技推广应用和成果转化率，打造大规模和集约型的渔业产业集群。

33深入挖掘旅游文化资源，打造特色休闲渔业综合体

在休闲渔业发展领域，舟山新区海岛优势明显，岛礁众多，水域辽阔，除具有得天独厚的海域自然条件外，还具有丰厚的海洋文化底蕴和历史人文风貌。现代海洋渔业要形成“三产”规范融合的产业链，并由此衍生规范的利益产业链。因此，休闲旅游开发是渔业发展的又一重要方向，在充分利用海洋旅游文化优势的基础上，探索集休闲游钓、海上观光和生产体验等功能于一体的多元化休闲渔业综合体，加强“海天佛国”普陀山、“中国主题钓岛”白沙岛、岱山和嵊泗列岛等著名旅游名胜区的海渔文化建设，提高休闲渔业品牌市场化程度，完善基础配套设施，打造全国闻名和特色鲜明的海洋群岛旅游新区，利用长三角地区庞大的市场消费群，打造舒适多元的产业集群。在国内旅游市场淡季时，加强休闲渔业服务人员素质培训，从而在旺季更好地为游客提供专业服务。探索开发横向观光模式，设计渔获码头、水产养殖基地和水产加工产业园区等产业链的观光游。

34推进互联网技术运用，开拓“互联网+海洋捕捞业”新模式

目前以大数据和智能化为基础的互联网技术发展迅猛，可提升捕捞业生产管理水平，培育智能化、精细化和现代化的捕捞渔业新模式，为海洋渔业发展注入新的生产元素，促进捕捞渔业现代化水平的显著提升。因此，应建立互联网大数据共享平台，综合运用人工智能、云数据库和卫星遥感等技术，实时监控和互联共享舟山群岛附近海域的资源、环境、水文、水质和气象等要素，通过终端监测设备和云数据库的数据采集建立立体观测体系，为发展海洋渔业提供全方位的信息服务。

“生态、高效、品牌”渔业的发展基础是水产品质量安全的可追溯性[15]，“互联网+海洋捕捞业”有利于实现水产品质量的安全追溯。此外，将“互联网+”模式运用到水产品销售中，可实现产品追溯，有利于开发优质水产品，拓宽产业销售渠道，形成品牌“溢价效应”。鉴于此，舟山新区应逐步完善网络基础设施，支持互联网现代渔业技术应用改造，推广新型作业模式，用“互联网+海洋捕捞业”技术对传统海洋捕捞作业方式实现智能化升级，打造海洋渔业经济转型发展新模式，在经略海洋的绿色渔业发展时代，开拓舟山新区海洋渔业发展新格局。

参考文献

[1]周达军.海洋经济对舟山的贡献研究[J].海洋开发与管理，2007，24(4)：136-138.

[2]菅康康，俞存根，陈静娜.新形势下舟山海洋渔业产业结构分析[J].中国渔业经济，2018，36(2)：51-57.

[3]张世龙，刘嘉诚.新时期舟山渔业发展战略取向研究[J].农村经济与科技，2018，29(1)：90-91，95.

[4]刘召凤，俞存根.浙江舟山渔业经济可持续发展对策研究[J].农村经济与科技，2014，25(10)：51-52.

[5]潘玥.吉林省三产融合发展环境中的PEST分析[J].吉林农业，2018(24)：18-19.

[6]张娜.引领经济社会发展新常态[J].全国流通经济，2018(27)：62-63.

[7]坚持农业农村优先发展 深入推进乡村全面振兴：中央农办主任、农业农村部部长韩长赋等解读2019年中央一号文件[J].农村经营管理，2019(2)：13-19.

[8]张显良.加快推進渔业信息化的战略思考[J].农村工作通讯，2018(4)：19-21.

[9]崔正国，曲克明，唐启升.渔业环境面临形势与可持续发展战略研究[J].中国工程科学，2018，20(5)：63-68.

[10]赵淑江，夏灵敏，李汝伟，等.舟山渔场的过去、现在与未来[J].海洋开发与管理，2015，32(2)：44-48.

[11]王文彬.推进渔业供给侧改革的对策与建议[J].渔业致富指南，2016(11)：15-18.

[12]何全超，宋伟华.浙江省舟山市休闲渔业的SWOT分析和对策[J].中国水产，2009(12)：22-24.

[13]同春芬，夏飞.供给侧改革背景下我国海洋渔业面临的问题及对策[J].中国海洋大学学报(社会科学版)，2017(5)：26-29.

[14]综合报道.加快海洋信息系统建设[J].环境经济，2017(19)：22-23.

[15]贾滔，张开松，杨向往.河南省“互联网+现代渔业”创新研究探讨[J].河南水产，2016(5)：4-5，8.

作者：刘坤 菅康康 刘惠 辛艺 严寅央 俞存根

第5篇：推进渔业高质量发展建设现代渔业强省的思考

摘要：推进广东省渔业高质量发展是推进渔村振兴战略，建设广东海洋强省的重要支撑。文章从优化渔业发展战略布局、提升养殖和资源环境的协调可持续发展、统筹海洋渔业资源开发、推动渔业全产业链的融合4个角度提出了促进广东省渔业高质量发展的路径和建议，为广东省渔业发展提供决策建议。研究表明，夯实渔业生产基础，实施质量兴渔战略，构建渔村产业融合发展体系，是推进广东省现代海洋渔业发展重要内容。结合广东省未来经济社会发展战略，未来广东省要进一步优化渔业发展空间战略格局，打造珠三角都市特色养殖区、粤东西特色鱼虾养殖区和北部生态特色养殖区3个各具特色的养殖区，建设沿海海水养殖优势带、西江和北江下游淡水养殖优势带、东江下游淡水养殖优势带。科学划定禁养区、限养区和养殖区，强化渔业养殖、加工和贸易协调发展。

关键词：渔业发展;空间优化;广东省;漁村振兴;海洋强省

Key words：Fisheries development，Spatial optimization，Guangdong province，Fishing village revitalization，Strong marine province

党的十九大提出乡村振兴战略，促进农业农村发展提到了前所未有的高度。乡村振兴战略的实施对渔业发展带来了重大战略机遇，为广东省渔村振兴战略实施指明了方向。夯实渔业生产基础，实施质量兴渔战略，构建渔村产业融合发展体系，打造特色渔业品牌，完善渔业发展支撑体系，是推进广东省现代海洋渔业发展工作重点之一，也是广东建设海洋经济强省的重要支撑。优化渔业发展空间布局和功能分区，充分利用国内外资源发展促进广东省渔业发展，是实施质量兴渔战略的重要方面，也是提升广东省渔业高质量发展的重要途径。

1 广东省渔业发展基础条件优越，渔业发展成效斐然，推进渔业高质量发展是建设现代渔业强省的重要抓手

1.1 国内外海洋渔业发展进一步加速，水产养殖重要性不断提升

根据联合国粮农组织最新研究报告[1]，未来世界水产养殖业增长强劲，预计到2030年水产品总产量将在2030年达到1.87亿t。日本、印度、印度尼西亚、英国、挪威、泰国等国际渔业生产大国纷纷制定未来海洋渔业发展战略，推动本国渔业快速高质量发展，实现现代渔业建设目标。随着人类生态意识的不断提升，未来水产品捕捞规模将不断下降，水产养殖业在全球水产品总产量中处于主导地位，预计将有超过62%的水产品来自水产养殖业。中国对全球水产行业的影响预计将不断增强，2030年，中国在水产养殖产量占全球比例将达到57%，中国水产养殖产量将超过1亿t。我国海水和淡水养殖对满足人民群众对丰富、优质水产品不断提升的需求具有重要意义。

1.2 广东省渔业生产基础优异，水域滩涂资源承载能力较强

广东省拥有丰富的养殖水域资源、气候条件和生物资源，十分有利于渔业生产。渔业发展的水域面积广阔，河流水域面积3 400 km2，水库水域1 600 km2，坑塘水域6 600 km2，沿海滩涂2 000 km2。内水和领海面积6.47万km2，拥有珠江口渔场、汕头渔场、抱虎渔场、万山底渔场、放鸡—海陵渔场等18个传统渔场海洋空间。日照和水温组合条件优良，洋流条件有利于渔业生产，江河输入大量营养物质，浮游生物丰富，海陆的渔业生产条件优异，水域滩涂资源承载能力较强[2]。

1.3 广东省渔业发展迅速，渔业产量和总产值位居前列，规模化、专业化、特色化趋势明显

广东省形成和布局了粤西湛江、茂名、阳江，粤东的潮州、汕头、汕尾等重要养殖基地。2017年，广东省渔业总产量833.54万t，占全国渔业总产量的12.9%。其中，海洋捕捞144.13万t，海水养殖302.91万t，淡水养殖369.69万t，淡水捕捞12.04万t。水产品总产值为1 147.28亿元，占广东省农业总产值的20%，占全国渔业总值的23.3%。初步形成了以罗非鱼、对虾、鳗鲡、鳜鱼、加州鲈、中华鳖、罗氏沼虾等为主的名特优新养殖品种，其中对虾、罗非鱼、鳜鱼、鲈鱼的产量位居全国第一。设施渔业发展迅速，深水网箱面积已经超过90万hm2，工厂化养殖超过60万hm2。名贵龟类、观赏鱼等特色养殖产业发展迅速，在全国占据较高比例。广东省养殖产业化经营已朝着规模化、专业化、特色化方向发展(表1)。

2 优化渔业发展战略布局，构建“三区三带”养殖空间格局

根据广东渔业资源优势地区分布，以及广东经济社会发展趋势和战略布局，未来广东增养殖发展应构建“三区三带”的养殖空间格局，优化渔业发展的整体布局。

2.1 推进形成珠三角都市特色养殖区、粤东西特色鱼虾养殖区和北部生态特色养殖区3个各具特色的养殖区

珠三角都市特色養殖区以珠江三角洲平原为重点，以提质增效为主线，重点发展生态高效集约化池塘养殖、设施养殖，重点发展中山脆肉鲩、珠海海鲈等具有鲜明地方特色品种养殖，提升养殖效益。强化重点渔业生产空间保护，加快池塘标准化升级改造，提升优化池塘养殖模式。粤东西特色鱼虾养殖区依托粤东粤西沿海渔业空间，实施减量增收，坚持绿色发展，建设集约生态养殖示范区，重点推进对虾、鲳鱼、鲷鱼、鳗鱼、紫菜、贝类等海水优质鱼类及名优品种集约化高效清洁养殖，发展壮大地方生态水产品牌，推进名优海水鱼类、名贵经济贝类和海藻养殖等高质量发展。北部生态特色养殖区依托优越的淡水资源，加大养殖池塘标准化和设施化改造，重点支持清远桂花鱼、梅州客都草鱼等具有山区特色的养殖品种养殖，培育氹仔鱼、禾花鱼等知名水产品牌。推广稻鱼养殖、稻虾养殖、菜鱼共生等稻田综合生态种养模式，发展高效立体循环养殖，拓展渔业发展空间。

2.2 重点建设沿海海水养殖优势带、西江和北江下游淡水养殖优势带、东江下游淡水养殖优势带

沿海海水养殖优势带依托沿海海湾和滩涂资源，开展陆域池塘养殖、浅海网箱养殖、深水网箱养殖、浅海增殖等增养殖方式，在稳定传统优势品种的基础上，重点发展卵形鲳鲹、鲈鱼、石斑鱼、鲷鱼、军曹鱼、对虾、牡蛎等品种，积极发展紫菜、白蝶贝、珍珠贝、海马、鲍鱼等特色品种养殖。西江和北江下游淡水养殖优势带分布在西江和北江下游，依托西江、北江下游丰富的水域资源，主要以淡水池塘养殖为主，重点发展罗非鱼、四大家鱼、鲈鱼、鳗鱼、鳜鱼、对虾等优势品种养殖。东江下游淡水养殖优势带依托东江下游丰富的水域资源，主要以淡水池塘养殖为主，重点发展罗非鱼、四大家鱼、笋壳鱼、对虾等养殖。

3 以资源环境承载能力为基础，完善分区管控体系和政策框架

随着海洋开发的不断推进，渔业发展面临越来越多的资源环境压力，渔业发展空间不断被挤占，水体污染物不断增加，应加快科学划定养殖功能区划，提升养殖和资源环境的协调可持续发展。

3.1 合理划定养殖区、限养区和禁养区等功能分区

结合广东养殖水域资源特色，坚持生态优先、合理布局、陆海统筹等原则，科学评价广东各地区水域滩涂的资源环境承载能力，结合各类空间规划，特别是生态保护红线的要求，科学划定广东省养殖区、限养区和禁养区等渔业养殖功能分区。自然保护区的核心区和实验区、水源保护区一级保护区、水产种质资源保护区核心区、航道和锚地、重点河流的干流、未批准利用的无居民海岛周边200 m海域、有毒有害物质超过规定的水体、海上倾废区等水域划定为禁养区。自然保护区实验区、水源保护区二级保护区、风景名胜区、作为旅游开发和农渔业发展的无居民海岛周边200 m海域、重点水库和重点海湾等水域划分为限养区，其他海域、坑塘水面、湖泊水面、水库、滩涂等适宜水域科学合理划分为养殖区。

3.2 加强养殖发展管控，促进渔业可持续发展

进一步加强分区的养殖管控，促进渔业养殖持续健康发展。禁养区应严格禁止各类养殖方式，不再颁发水域滩涂养殖证，禁养区已有的水产养殖，需要逐步搬迁和转移，妥善安排渔民生产生活;禁止破坏防护林带和沿海湿地做高位池塘养殖，禁止将耕地转为海水养殖。严格控制陆域近岸池塘养殖尾水排放方式，避免对自然保有岸线的破坏。在重点水库和海湾中，限制网箱和围栏养殖，重点水库湖泊中饲养滤食性鱼类网箱围栏面积不得超过水体面积的1%，饲养吃食性鱼类网箱围栏养殖面积不得超过水体面积的0.25%，重点海湾中浮动式网箱面积不得超过海区宜养面积的10%;严格控制限养区养殖规模，养殖强度较高地区，推广阶段性休养和养殖轮作制度，降低水产养殖密度。养殖区内科学确定养殖密度和品种，合理投饵、使用药物，推进标准化池塘改造建设，有序推进工厂化养殖，积极发展生态化养殖，防止造成水域的环境污染，大力发展高附加值渔业品种养殖，提升养殖质量和经济效益。

4 统筹海洋渔业资源开发，合理有序推进近海渔业发展，积极拓展远洋渔业发展

充分利用近海和外海资源，合理有序推进海水养殖产业，积极发展远洋捕捞，利用远洋资源推动广东省海洋渔业实现高质量发展。

4.1 科学布局海水养殖，统筹近海和外海养殖产业发展

以近岸海水养殖区和传统渔场为基础，科学养护渔业等海洋生物资源，按照养殖容量科学布局，保护近岸养殖用海生态环境，保护滩涂生态环境，实施近海养殖水域生态环境修复，科学控制增养殖密度和规模，稳定近海养殖规模，调减近海过密的网箱养殖，近岸重点发展粤西的雷州半岛东西两岸、茂名博贺、阳江海陵湾，珠三角的江门镇海湾，粤东的汕尾、南澳-饶平等海洋增养殖基地发展建设。推动海洋养殖由近海向外海拓展，大力发展深水网箱养殖等设施渔业，拓展外海养殖空间。

4.2 积极拓展远洋渔业，实施深蓝渔业发展战略

推动广州、深圳等地市建设远洋渔业基地，紧密结合国家“一带一路”战略规划，加强国际远洋渔业合作，推进在马来西亚、印度尼西亚、泰国、缅甸、巴布新几内亚、斐济等国家建设远洋渔业基地。提高远洋渔业设施装备水平，鼓励远洋渔业企业兼并重组做大做强，培养适应现代远洋渔业发展要求的经营管理和技术人才，不断增强综合实力、竞争力和抗风险能力。发挥水产养殖技术优势，加快“走出去”的步伐，加强与东南亚、南太平洋岛国、非洲等地区和国家的合作，带动种苗、饲料和养殖装备出口，支持发展海外养殖。

5 推进渔业供给侧结构性改革，进一步推动渔业全产业链的融合

依托广东省制造业和服务业发展优势，强化渔业养殖、加工和贸易协调发展，进一步推进渔业产业链融合，提升渔业发展整体保障能力，从而推动广东省现代渔业发展水平。

5.1 加快产业转型升级，构建现代渔业产业体系

统筹推进水产养殖业、捕捞业、加工业、增殖业、休闲渔业五大产业协调发展和一、二、三产业融合。优化养殖品种，推进优势养殖品种质量提升，推广名特优新品种，由单纯追求水产养殖产量向提高水产品质量和经济效益方向发展，促进水产养殖品种结构调整，打造水产品牌和特色效益的现代水产渔业示范区和基地。大力发展水产品深加工，建设现代水产加工集聚区，鼓励发展水产品物流等生产服务产业，延长水产养殖产业链，提升养殖产业经济效益。大力推进渔港经济区建设[3]，以沿海渔港为支点，通过在近岸建设人工鱼礁和海洋牧场，深海进行深水网箱养殖，打通渔港从近岸到深海发展的纵深链条。按照健康清洁养殖的要求，在陆地大力发展以工厂化养殖、循环水养殖为主要形式的设施渔业，在近海大力推动万山群岛、海陵湾、放鸡岛等沿海八大深水网箱基地建设，大力发展自动化、机械化、智能化深水网箱养殖模式。发展特色养殖，开展锦鲤、金鱼和大宗热带观赏鱼类品种培育，推进观赏鱼养殖稳定发展。依托养殖优势区域，大力发展休闲渔业等产业发展，促进渔村振兴发展，建设面向未来的美丽渔村。

5.2 促进创新和人才保障，推进支撑体系建设

面向产业需求，以需求链带动创新链，以创新链推动产业链，重点支持基础前沿、重大共性关键技术研究等公益性渔业科技创新攻关，注重成果的转化和技术的推广应用，不断提升水产养殖技术水平和水产品质量。实施水产人才培养工程，搭建人才发展平台，调动人才积极性，激发创造活力，提高科技成果转化率和科技推广应用能力水平。支持“互联网+现代渔业”构建全省水产养殖信息服务平台，鼓励养殖企业应用渔业物联网技术，试点建立基于环境感知、实时监测、自动控制的水质远程在线监控系统和现代数字渔业与物联网智能管理系统，开展养殖渔情信息采集、水质在线监控、精准投放、疾病自动诊断、废弃物自动回收系统等的应用推广。

6 小结

夯实渔业生产基础，实施质量兴渔战略，构建渔村产业融合发展体系，是推进广东省现代海洋渔业发展重要内容。从广东省的渔业发展传统和优势，结合广东省未来经济社会发展战略，未来广东省要进一步优化渔业发展空间战略格局，打造珠三角都市特色养殖区、粤东西特色鱼虾养殖区和北部生态特色养殖区3个各具特色的养殖区，建设沿海海水养殖优势带、西江和北江下游淡水养殖优势带、东江下游淡水养殖優势带。以资源环境承载能力为基础，科学划定禁养区、限养区和养殖区，完善分区管控体系和政策框架。充分利用近海和外海资源，推动广东省海洋渔业实现高质量发展。强化渔业养殖、加工和贸易协调发展，进一步推进渔业产业链融合，提升渔业发展整体保障能力，从而推动广东省现代渔业发展水平。

参考文献

[1] 粮农组织.2018年世界渔业和水产养殖状况：实现可持续发展目标[R].2018.

[2] 马志洲，欧小华.广东省海水养殖现状与持续发展[J].海洋与渔业，2018(7)：90-93.

[3] 广东现代渔港建设联合调研组，马占亚.凝聚共识克服困难继续推进广东现代渔港建设[J].广东经济，2018(4)：46-49.

第6篇：国际渔业法律制度的发展及其对我国海洋渔业的影响分析

摘要：海洋渔业活动在我国的发展由来已久，尤其是对于沿海居民来说，自古以来就是他们生计的重要保障。我国是海洋渔业发展的大国，到目前为止，在海洋渔业活动漫长的演变历程中，健全的渔业法律制度重要性无可替代，尤其是近些年来，国际渔业法律制度不断完善，经历了一系列变革之后，也对我国的海洋渔业造成了一定影响。文章首先从国际渔业法律制度的内容和变革方面出发，简单论述了现阶段国际法律制度的主要内容、变化以及未来发展趋势，并分别分析了这些改变对我国海洋渔业发展所造成的影响。

关键词：法律制度;海洋渔业;影响分析

一、前言

众所周知，海洋渔业在我国的经济组成结构中占据着十分重要的地位，为了使得这一行业的发展更加规范，前景更加广阔，科学有效的法律制度约束是必不可少的。现如今，国际渔业的执法体系随着国际形势的不同，已经发生了相应的变化，这一系列的变化也同时影响着我国的海洋渔业执法体系，使其发展有所不同。其中，细化分析，国际海洋法律制度的变化主要体现在专属经济区制度的建立和公海渔业制度的变革上，一系列的海洋公约出台之后，彻底打破了国际海洋执法体系的约束，整体发展趋势更加自由，也更加公正。

二、国际渔业法律制度的变化与发展

(一)专属经济区制度

国际渔业法律制度的变化中，专属经济区制度这一独特形式的建立是不容忽视的，从广泛意义上而言，专属经济区就是指某个国家的特定领海以外，相邻海域可以执行的一种特定法律形式区域，在指定范围内，所属国家对于当前海域的生物和非生物资源都想有自主权利，包括勘察、开发、管理等一系列措施都是被允许的，同时也是私有和不容侵犯的，任何其他国家或相关组织都没有干涉的权利。顾名思义，对于专属经济区的开发必然是出于获取经济效益的目的，因此，在不违背公平公正原则的基础上，所属国家有权对该区域的所有资源享有定价和开发权。除此之外，该区域内的一切法律制度也应当由所属国制定，并且是受到国际认可的，其他国家如果违反，必然会依法受到惩处。

此外，对于海洋的沿海国来说，他们有权制定专属经济区内生物资源开发利用的各种规章、制度或法律等。这就使得沿海国在执行相应法律的时候要重视对于法律法规的实际应用，尤其是在违法行为的处理过程中，一定要根据法律规定的步骤进行操作。另外，沿海国还需要重视的一件事情就是要根据其专属经济区内生物资源的蕴藏量和资源的补充量水平，并根据其相应的经济效益和其他利益进行自身条例的调整，使得专属经济区内部的生物资源可捕量始终能够维持在一个平衡的状态。沿海国还肩负着促进生物资源被最适度利用的责任，要求在捕捞海洋生物的时候不仅要考虑到产量的影响，而且还应该重视社会、经济、环境等很多因素对于专属经济区制度的积极影响。

(二)公海渔业制度

1. 公海渔业制度的主要内容以及发展趋势

在公海渔业法律制度中，最具权威的即为《联合国海洋法公约》，这一法律条文主要用以规范公海捕捞行为和渔业资源养护之间的平衡关系，经过多次改善，其主要内容为：所有的国家不按地理位置而论，均在公海捕鱼方面享有相同的权利，但其具体行为应当严格遵守现有的国际渔业规章制度，不得出现过度捕捞、秩序混乱等行为。任何国家在制定公海捕鱼进化时，都应当将渔业资源的养护考虑在内，明确自身在享有权利的同时还应当承担应尽义务，包括制定基本养护措施;遵循有关国际组织的领导，正确管理渔业资源养护方面相关工作;做好当前海域不同季节资源的变化情况和捕捞情况统计。因此，这个国家在进行公海捕捞行为时，应当结合多方面因素考虑，从社会效益、经济利益、环境保护等方面出发，避免无计划的盲目捕捞行为。

2. 公海渔业制度的当前特征和发展趋势

经过不断的实践和完善之后，到目前为止，新的公海渔业法律制度已经有了大致雏形，对于其传统形式的权利归属和管理来说，开拓了新的局面，其特征和发展趋势较为明显，主要可以归纳为以下几个方面。

首先，标志着公海渔业制度进入了整体化的管理，也就是说，相关国际组织有权利管理进入这一海域的所有船只，甚至可以全面检查其流程和手续是否齐全、工具和设备的配置是否达到使用标准、船员的专业素质水平是否达到既定要求等因素。这样一来，不仅使得管理条件更加严格，同时也杜绝了有些国家为了获取更多利益，而罔顾公海渔业资源再生能力，进行滥捕滥捞的行为。

其次，新的公海渔业制度对于捕捞国家义务进行了更加明确的规定，更具约束力，并且在近些年来，对于没有遵守该制度的部分国家采取了强制措施，更加体现了这一法律制度的权威性。

最后，这一法律制度使得各个国家之间的合作更加紧密，沿海国家因其地理位置的便利性，可以与一些渔业国家进行深入交流和合作，不断加深渔业活动的管理力度。与此同时，由于对公海捕鱼活动所使用的设备也进行了更加全面规定，禁止了包括大型流刺网在内的一些对于公海渔业资源破坏较大的捕捞设备，也能够起到很好的环境平衡作用。

三、国际渔业法律制度变革对我国海洋渔业所造成的影响

(一)专属经济区制度给我国海洋渔业发展所造成的影响

1. 对海洋渔业生产的影响

总的来说，新的海洋公约从专属经济区制度方面，必然会影响到我国海洋渔业的生产，在黄海和渤海区域，不仅大批渔民将会失去他们原有的工作，原有的劳动密集型生产方式将不再具有优势，造成的经济损失更是不可估量的。同时，就业困难一定程度上将会造成社会的动荡，当前区域的渔业发展规模大幅缩水。其中，受到影响最为严重的是是我国的东海海域，该地区的许多渔业工作者同样面临着失业问题，对于他们而言，捕鱼是代代相传的手艺，更是赖以生存的重要事业，专属经济区的制度将会使得我国具有主导权的海域缩小，这些渔民也就必然会面临再就业的情况。随着专属经济区法律制度的构建，我国在南海区域已经与邻国越南达成了初步协定，確认我国可以在当前海域进行渔业捕捞活动，但与此同时，也有数以万计的渔船退出了当前海域。另外，对远洋渔业来说，我国在1986年以后的远洋渔业就获得了迅速的发展，主要集中在西非、中东、北太平洋、南太平洋、南美等地。专属经济区制度的实施使得南太平洋国家对外国入渔的条件不断增加，不仅包括配额管理、入渔许可、入渔费等，还包括渔获物过船、安装卫星接收器等方面的规定。

总之，这一特殊经济区制度实行以后，一方面而言，我国的海洋渔业生产受到影响较大，可作业海域范围急剧缩减，同时，由于海域所属国对于合作国家的要求更加严苛，竞争更加激烈，渔业生产成本随之提升，必然会导致经济效益有所下降。

2. 对渔业管理自由度的影响

随着专属经济区制度的构建，我国和相邻国家在东海、黄海、渤海和一些其他海域的归属区发生变化，权力的划分更加多变，也就随之出现了许多争议。因此，我国海洋渔业发展的当务之急在于尽力解决争议，争取更多的海洋作业权利。与此同时，由于涉及内容更加复杂，导致我国渔业管理的任务更加繁重，这对于我国现有的渔业管理人才资源和技术来说，难度较大，还需要进一步改进，这也成为了我国相关渔业管理部门提升工作质量的一大阻碍。而我国已经确定的《公约》明确了沿海国在专属经济区内的渔业资源所享有的权利及承担的义务，使得我国与周边国家在黄海、东海、南沙及北部湾海域的渔业争端更加复杂。为了解决这些复杂的矛盾，还需要我国的渔业管理部门能够加强对外国渔船的监督、检查，也要促使我国渔船、渔民遵守他国专属经济区的有关法律、规章等。

(二)公海渔业制度给我国海洋渔业发展所造成的影响

对于我国海洋渔业的发展来说，公海渔业制度的改革在海洋资源的维护和生态环境的保护方面，管理更加严格，约束性更强。其中，在鳕鱼、鱿鱼、金枪鱼等特殊鱼类资源的捕捞方面控制更加严格，甚至在渔业资源匮乏比较严重的海域，施行了阶段性的禁渔政策。这对于我国海洋渔业的发展来说，无疑会是一个较大的打击。例如说，现阶段我国已经无法在地中海区域进行金枪鱼的捕捞活动，至此之后，出于保护海洋资源的目的，我国在公海区域的捕捞行为已经越来越受到约束。不可避免的是，大型的捕鱼设备在工作效率较高的同时，也会对当前海域的环境造成较大的破坏，因此，公海执法体系已经针对这一方面做出了有目的性的改革，限制了许多大型捕鱼设备的使用，如此一来，鉴于我国惯用的大型拖网捕鱼方式被禁止，在公海渔业方面所获取的经济效益必将大幅降低。

四、结语

总而言之，随着时代的进步，国际渔业法律制度的不断优化是必然的，是更加符合公平公正、自由管理原则的。对于我国的海洋渔业发展来说，也受到了其中先进理念的影响，在执法手段、针对性法律制度的优化、先进技术的应用等方面，都有了不同程度的提升，从而使得我国海洋渔业的发展前景能够更加广阔。

参考文献：

[1]黄硕琳，唐议.渔业法规与渔政管理[M].中国农业出版社，2016.

[2]唐克.我国渔业行政执法[D].吉林大学，2015.

[3]农业部渔业局.2013年中国渔业统计年鉴[M].中国农业出版社，2013.

[4]陈毅德，马为军，杨昌健.新形势下做好呼吁维权维稳工作的思考与建议[J].中国水产，2012(03).

[5]陈文河.我国渔政管理的探讨[J].河北渔业，2017(11).

[6]水柏年.浙江海洋漁政管理现状及存在问题[J].浙江海洋学院学报，2013(02).

(作者单位：三亚学院法学与社会学学院)

作者：王婧

第7篇：科技入户行动助力渔业发展

科技入户行动

助力渔业经济转型发展

一是建立快速转化通道。邀请省海洋水产研究所研究员和我区渔业专业技术人员组成专家组，设立区渔业技术推广站为技术指导单位、技术员为技术指导员，在全区选拔养殖示范户，建立“专家-渔技人员-示范户”“示范户-带动户-全区养殖户”快速转化通道，促进科技成果转化，推动我区整体科普水平，实现渔业经济跨越式转型发展。同时，设立渔业科技入户工程办公热线电话、信箱，随时解决渔民和渔业企业遇到的各类问题。热线电话：0535-8943416，信箱：mpyjzhx@126.com。

二是确定主导品种和主推技术。主导品种是：刺参、海湾扇贝。主推技术是：深水网箱刺参生态健康养殖技术、海湾扇贝浅海筏架立体生态养殖技术、水产品质量安全控制技术、微孔增氧技术。

三是开展春、夏、秋三大行动。根据不同生产时节的不同生产特点，以及对技术需求的差别性，有针对性的开展春季、夏季、秋季三大行动。技术指导员每月对所辖示范户入户指导5次以上，生产关键季节上门技术指导每周一次以上，年培训渔民1500人次以上，年培育养殖示范户300户，辐射户数2000户，示范面积10000亩，辐射面积40000亩，使主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上，示范户养殖产量比前三年平均水平增长5-10%，节本增效10%以上。

1、春季行动。主要是帮助示范户制定生产计划，指导示范户对部分“老化” 刺参养殖池塘进行科学地池塘改造，指导示范户购买苗种和放苗方法，指导示范户采取相应的预防措施和办法，防止刺参疾病的发生。

2、夏季行动。在高温期，现场为示范户指导高温汛期的刺参养殖技术和养殖要点，加强水质调控措施，发放相关技术明白纸;在示范区内设立病害监测点，科学防控刺参养殖疾病，及时发现疾病，迅速做出处理。

3、秋季行动。指导示范户刺参饲料投喂技术和快速生长期的疾病防治，规范示范户在养殖过程中的渔药使用，坚决禁止使用违禁药品，指导示范户合理收获商品刺参，及时补苗，帮助示范户建立健全养殖生产日志、健康养殖的五项制度和两项登记、投入品的使用和销售记录等。

牟平区海洋与渔业局 作者：周波 2012年3月29日

第8篇：渔业科技入户简报

总第二十五期 2008年第3期

新洲区渔业科技入户工程领导小组办公室 2008年4日15日

专家组在新洲区农民传统的花朝节上赶集忙

——新洲区水产服务中心渔业科技入户赶集纪实

农历二月十五(3月22日)是旧街传统的花朝节，上午7时，由区水产服务中心总工程师、区渔业科技入户工程首席专家余幼如带队，组织区渔业科技入户工作专班科技人员，到旧街参加区委组织的农业科技大赶集活动。

水产服务中心的科技人员，一摆开摊位，赶集的群众就纷纷围了过来，领取最新水产养殖技术资料，咨询省、市、区政府为促进水产发展的优惠政策，咨询生产中的疑难问题，打探外地养殖现状和水产发展新趋势，启迪养殖致富的新思路。不到半小时，水产摊位前挤满了人，技术资料抢领一空，许多农户带着生产中的疑难问题找专家请教，使赶集的科技人员应接不暇，直到上午11点30分，咨询的农户还久久不肯离去。

在本次赶集活动中，共发放各类水产养殖资料1000余份，书籍600本，小龙虾养殖光盘250盘，解难答疑的农户达200余人次，深受农民欢迎。

供稿：李学文 利用塑料大棚和深井水进行克氏原螯虾越冬效果好

近年来，湖北省人工养殖克氏原螯虾面积不断扩大，苗种也越来越紧俏。新洲区汪集街洲上村优秀渔业科技示范户余清平，瞄准克氏原螯虾苗种市场，大胆尝试利用塑料大棚和深井水越冬苗种，经两年试验，每平方米生产规格为尾重3~5克的幼虾300尾。

2006年10月，余清平修建了一口面积为160平方米的的水泥池，搭上塑料大棚，并在水泥池旁打一口15米的深水井，进行越冬保种试验。2007春季收获规格为尾重3~5克的龙虾50000尾，每平方米生产小龙虾300尾，苗种生长速度是野外小龙虾的5~8倍，转池成活率达98%。

2006年试验小龙虾越冬成功，极大地鼓舞余清平冬季繁育小龙虾的热情。 2007年8月28日他在水泥池中放养规格为16~18尾/公斤的小龙虾亲虾15公斤，雌雄比为4:1，2007年9月中旬检查，一只抱卵亲虾抱虾700粒。2007年1月11日以前，他每三天投喂一次，每次投喂0.25公斤。铒料为自己配制，铒料成份为黄豆浆20%、酵母粉10%、豆渣10%、米糠10%、面粉50%，化水泼洒。

2008年1月12日后，新洲区遭受54年来未遇的罕见低温冰雪灾害袭击。为了防止小龙虾冻伤冻死，余清平每天抽井水加温，同时每10天投喂一次，保证小龙虾亲虾和幼虾的营养要求。2008年1月26日，池内存苗70000尾，尾重2克，由于温棚不堪冰雪重压而压垮，经及时采取措施，获救幼虾达40000尾。而广大龙虾养殖户反映，野外养殖的龙虾因冰雪冻死达到60%。

供稿：李学文

——新洲区渔业技术指导员积极参加市级水产高级研修班

随着渔业科技入户行动不断深入，渔业养殖中新的问题不断出现，对渔业科技入户的技术指导员要求越来越高。为了及时更新渔业科技知识、掌握渔业前沿科技动态、提高自身的素质，新洲区于2008年3月30日至4月3日派渔业科 知识更新 提高了渔业科技入户技术指导员素质 技入户专班人员和技术指导员15人，参加了武汉市水产技术推广培训中心举办的“2008年全市现代水产专业技术人员高级研修班。

研修班上，华中农业大学水产学院教授沈建忠、杨瑞斌，省水科所高工舒新亚，长江水产所研究员喻清明，水产技术推广中心高级工程师程咸立分别讲授了《水产健康养殖技术》、《无公害池塘主养黄颡鱼高产高效技术》、《淡水小龙虾无公害养殖实用技术》、《中华鳖仿生态养殖技术》、《水产品质量安全知识》等课程。

研修班上，新洲区水产技术指导员在课堂上认真听讲，做笔记一丝不苟。中午、晚上休息时间，针对新洲渔业生产的实际，集中讨论。对教授、专家讲授的理论，每天整理疑点，由李学文同志向教授、专家请教。专家一时不能讲解的，通过李学文预留电子邮箱，再由教授专家通过电子邮箱远程解答。

研修班上，专家教授讲授的都是渔业生产前沿知识，对渔业生产有着积极的现实指导意义。通过学习，技术指导员进一步掌握了现代渔业技术，无公害、绿色、健康水产养殖理论知识和技术操作要点，为2008年新洲区渔业科技入户指导，打下了坚实的理论基础。

供稿：李学文

湖北省水产局关于2008水产养殖投入品推介产品公告

2008年3月1日，省水产局组织有关方面的专家对申报2008水产养殖投入品推介的产品进行了评审，并将专家组评审的结果通过湖北水产政务网于3月4日至8日向社会进行了公示，公示期间没有收到公众反映的问题。现将2008水产养殖投入品推介产品予以公告，名单如下：

武汉合缘绿色生物工程有限公司：酵素菌生物有机鱼肥、酵素菌花鲢专用生物饵料、酵素菌虾蟹养殖专用肥

武汉楚天艾科生物工程有限公司：艾科肥水爽102(池塘专用)、艾科乐2号(芽孢杆菌)

成都芳草药业有限公司：芳草鱼美剂、芳草加酶芽孢杆菌 武汉金禾科技发展有限公司：复合生物菌肥(微生物菌剂)、金禾圣水神渔肥(水产专用肥料)

无锡中顺生物技术有限公司：底净宝、粒粒氧、EM益生菌、博士1号微生物改良剂、新硬壳宝

武汉都兴农资有限公司：都兴隆氨基酸原粉

新乡市康大消毒剂有限公司：二氧化氯8%、二氧化氯6% 武汉科洋生物工程有限公司：鱼安(溴氯海因粉)、鱼虫杀星(精制马拉硫磷溶液)、指环杀星(甲苯咪唑溶液)、调水灵(腐植酸钠溶液)、科洋B型肽肥、丰利美、鲢鳙状

武汉施瑞福生物技术有限公司：瑞福草鲫五病灵(戊二醛溶液)、瑞福暴血120(氰戊菊酯溶液)、瑞福克暴威(二氧化氯溶液)、多福可乐A型、满水活水产专肥

武汉九州神农药业有限责任公司：九州神农1号(二氧化氯)、神农168(氰戊菊酯溶液)、神农菌素A(阿维菌素溶液1%)、

武汉兴旺生物技术发展有限公司：鱼用双效灵(辛硫磷溶液)、混养安(阿维菌素溶液)、鱼血康(苯扎溴铵溶液)、二氯异氰脲酸钠粉(鱼虾活菌氯)、鱼用克虫威(氯氰菊酯溶液)

武汉华扬动物药业有限责任公司：制菌灵(硫酸新霉素粉)、板蓝息毒敏(板蓝根末)、驱蠕净(阿苯哒唑粉)、三黄克菌素(三黄散)

北京渔经生物技术有限责任公司：渔经灭虫精(敌百虫、辛硫磷粉)、板蓝根大黄散、鱼虾强氯精(三氯异氰脲酸粉)、聚维酮碘溶液、菌虫杀手(氯氰菊酯溶液)、渔虫精(精制马拉硫磷溶液)、二氧化氯、复合亚氯酸钠III 山西康派伟业生物科技有限公司：菌毒醛清(戊二醛溶液)、鱼虫酯(氯氰菊酯溶液)、出血宁(苯扎溴铵溶液)、鱼康散(大黄芩蓝散)阿维菌素(0.5%)

长沙拜特生物科技研究所：拜特伊绿(复合氯酸钠)、拜特莱康(二氧化氯)、拜特虫克新(溴氰菊酯溶液)、拜特混沙宁(阿维菌素溶液)、拜特肝胆宁(肝胆利康散)

编稿：余幼如 核稿：陶益春 审签：万建业 抄送：省农业厅、省水产局、市农业局、区委办、区人大办、区政府办、区政

协办、区科委、区科协、区农工委、有关街镇场区、区直各有关单位

共印100份