渔业管理局工会工作职责(精选11篇)
1近海渔业资源管理工作存在的问题
1.1近海捕鱼过度
据相关统计,20世纪末我国的近海渔业总产量超过1500万t,并且以1.2倍的速度增长。这种巨大的近海渔业生产总量是依靠增加渔网和渔船的数量进行掠夺式捕捞获得的。尤其是随着捕鱼技术的进步,比如声波探测鱼群、电网等高尖端捕鱼技术的应用,几乎将鱼子、鱼孙都“一网打尽”。目前,我国近海渔业资源的总量逐年递减,呈现入不敷出的状态,近海渔业的持续发展受到了严重的威胁。
1.2近海水域污染
目前我国近海水域都受到了一定程度上的污染,生态环境遭到严重的破坏。相关数据表明我国日排污水重量在1.5亿t以上,其中将近85%左右未经处理的污水直接排入近海水域。这不仅在一定程度上影响着水生物的幼体存活和繁殖能力,还使水域的生态环境受到破坏,诱发赤潮和病害,我国渔民每年因赤潮或病害现象受到的经济损失高达上百亿。
1.3捕捞作业不科学
我国的捕捞作业结构不合理,使得渔业资源结构严重失调。目前我国近海渔业捕捞作业的主要方式是底拖网捕捞,这就使得近底层和底层的渔业资源严重衰退。此外,过度的对近底层和底层水域进行捕捞使得物种多样性减少,水产品质量也大打折扣,不利于水产品的出口与加工。
2做好近海渔业资源管理工作的具体措施
2.1树立可持续发展的理念
我国近海渔业务必树立可持续发展的理念,加大宣传力度,努力提高全民懂海、爱海、护海、富海的意识;争取社会对近海渔业资源保护工作的关注和支持,为渔业的健康持续发展营造良好的社会环境。此外,还应该建立起保护近海渔业资源的长效机制,比如制定相关的法律政策、健全渔政管理机构、实行伏季休渔,设置产卵场、增殖放流衰退的经济鱼类等手段,从而有利于进一步保护渔业资源。
2.2进行海洋综合开发规划
我国应该进一步完善近海渔业资源综合开发规划,对捕捞活动进行宏观的调控。根据水域的特殊环境制定捕鱼期,坚持可持续发展的理念,对可再生资源与非可再生资源的生产量进行评估并制定捕捞标准,比如制定渔具最小标准、最小可捕标准;我国还应该实现近海渔业资源资产化管理,健全海域的有偿使用制度,从而为护海提供坚实的资金来源。
2.3逐步加强海洋科学研究
我国应该进一步加强海洋科学研究,从而进一步提高综合治理的能力。比如加大渔业科技研发资金的投入力度,通过促进科技成果的应用来有效的保护近海渔业资源。与此同时,我国还应该进一步加强与国际、区域间的渔业合作,扩大近海渔业资源的可捕量,本着平等互利的原则进行国际合作是促进双方共同发展的最佳选择。
2.4完善渔业捕捞作业结构
我国应该尽量削减渔业资源的捕捞力量,进一步优化捕捞作业结构,对于资源总量严重衰退的经济种类进行捕捞作业结构上的调整,并且采取人工养殖、增殖放流等手段来争取摆脱渔业资源衰退的困境。与此同时,我国还应该提高渔获物的附加值,进行水产品深加工,或者进行药物保健品的研发,从而改变鲜销的唯一渠道,进一步提高渔民的收入水平。此外杜绝炸、毒、电等违规捕捞作业方式,提倡文明合理的捕捞作业,为渔业的健康发展创造良好的社会环境。
3总结
近年来由于我国对近海渔业资源的过度索取,使得近海生态环境遭到了严重的破坏,这也影响了我国近海渔业的进一步发展。因此,我国应该科学合理的制定海洋资源发展规划,充分利用近海的渔业资源,杜绝水域污染、过度捕捞、违规捕捞作业等危害水域生态环境的行为,从而进一步促进我国近海渔业的持续、健康、快速发展。
摘要:随着社会生产力的进一步发展,人们对近海资源的获取手段也层出不穷。尤其是渔业的发展,虽然在一定程度上满足了人们的物质需求,但是由于捕捞方式的不够科学,也带了近海渔业资源枯竭的现状。为此,本文就如何做好近海资源的管理工作进行详细的探讨,旨在进一步促进我国近海渔业的长远发展。
关键词:近海,渔业资源,生态环境,管理工作,禁渔期
参考文献
[1]顾侨侨.基于渔捞日志的海阳近海渔业资源种类组成及生物多样性分析[J].海洋渔业,2015(1).
【关键词】水库管理;渔业;可持续发展
1.前言
随着水产养殖的不断发展和养殖水平的不断提高,对水库管理的要求也日益渐高。因此,积极采用科学的使用技术,不断完善现阶段水库管理工作及渔业的可持续发展就成为当前一项十分紧迫的问题。
2.大型水库渔业发展现状
当前水产业发展形势可以说非常好。近两年中央连续下发两个1号文件,为农业、渔业发展提供了很好的外部条件,渔业经济发展迅猛,农民、渔民得到了很大的实惠。各级领导非常重视水产业发展。全省不少市、县认真学习贯彻省政府水产工作会议的精神,并结合当地的实际,制定了加快水产业发展的方法和措施;在政策和市场的引导下,群众和社会发展渔业的积极性空前高涨。2014年,全省水产品总产量达到42.7万吨,渔民人均纯收入首次突破3000元,达到了3540元,比一般农民人均纯收入高出40%。水产品市场非常红火,水产品价格比往年同期高出30%-50%2005年上半年,水产业发展形势持续看好,全省水产品产量达到了25.8万吨,比2004年同期增长15%;水产养殖面积306.5万亩,比去年同期增加8.2万亩。前几年因鱼价低迷、收益不丰而闲置荒芜的一部分水面也都全部得到利用,各类大小规格的水产苗种供不应求,水产业发展生机勃勃。
3.现阶段水库管理工作及渔业可持续发展存在的问题
3.1环境污染日趋严重,水域生态环境受到严重破坏
由于污染物的大量排放,水域生态环境日趋恶化。主要表现在沿海人口密集、工业发达地区,如工农业和城市污水、垃圾填埋、重金属沉积、残留化肥农药排放等污染。据不完全统计,我国口前日排污水量在1. 3亿t左右,80%以上未经任何处理直接排入江河湖海中,全球每年向海洋的倾废量包括工业废料和生活废料多达200亿t,其中不乏许多有害物质,直接污染了水域环境。此外,海上油船漏油、沉船事故、海上石油钻井平台、海上输油、出油系统的漏油以及油船清洁排污、压载水的排放等都是重要的海上石油污染源。加之养殖业的发展和渔船及鱼类加工企业所造成的渔业自身污染问题、杀虫剂、杀菌剂和除草剂等农药的大量使用都使渔业环境生态遭到不同程度的破坏。
3.2捕捞强度过大,渔业资源遭到掠夺性开发
人类的捕鱼活动对鱼群来说是一种强加的死亡途径,它在一定程度上扰乱了渔业生态系统,过度捕捞更是如此,它使渔业资源遭受掠夺性开发,直接导致物种资源严重衰退,生态物种间平衡被打破,捕捞强度大大超过渔业资源的补偿再生能力,使渔业资源日益衰退和枯竭。有关研究表明,世界上200种主要海洋鱼类资源中约有35%处于“衰退”阶段。我国东、黄海渔业资源于20世纪70年代后期开始就因过度捕捞而导致渔业资源的衰退,传统经济渔业资源如大黄鱼、小黄鱼、鸟贼等,产量急剧减少。我国渤海也存在同样的现象,渤海的传统渔业资源如春季的小黄鱼、带鱼等由于捕捞过度,已经濒临枯竭,现在能够形成渔汛的仅有对虾、蓝点马蛟、鱼台鱼等。
3.3渔业管理体制存在弊端,渔业执法整体功能不强
主要表现在渔业管理缺乏有效的机制和整体功能及渔政建设不能适应当前渔业管理的要求等方而。根据《渔业法》的规定,我国渔业按“统一领导,分级管理”的原则进行管理,即我国地方各级渔业行政主管部门是隶属于当地政府的,当地政府对本行政区域内的渔业行政主管部门拥有领导权,上级渔业行政主管部门对下级渔业行政主管部门拥有业务指导权,但事实上很多地方是过多强调分级管理而忽视统一领导,地方渔业行政主管部门主要听从当地政府指挥,这就造成一些地方政府领导往往片而地追求政绩,做出一些违背渔业经济客观规律甚至错误的决策,渔业行政主管部门迫于压力也只好照办,无法实施对渔业资源的有效监督管理。
4.渔业的可持续发展的讨论
4.1建立与市场经济相适应的水库渔业生产机制
应本着有利于开发和发展,有利于改变只向水库索取、不向水库投入的原则,改变一家投入多家索取、不断产生利益矛盾的状况,既要能统又要能调。
4.2水库渔业发展对策
4.2.1切实保护水库水域生态环境。
目前,水库两边森林覆盖率达90%以上,水库上游无任何工业污染,四季分明,气候温和,自然生态环境优良,是我省当前少量存有的无污染养殖区域。因此,必须保护好现有良好的生态环境,确保水域不受污染。一要在制定其他发展规划或兴建水利工程时,要充分考虑到水库生态环境的保护,把水库生态环境保护作为第一大事来研究;二要禁止在水库上游兴建工业厂矿,保护清洁水源,同时也要防止渔类自身污染,如网箱养鱼密度不可过大;三要强化渔政管理,严禁毒、炸、电等违法行为,对特种水生动物的栖息地、繁殖场、索饵场,应建立水域生态自然保护区。
4.2.2合理放养主导品种。
青、草、连、鳙、鲤、鲫、鳊鱼是我国传统的养殖品种,也是两库养殖的主要鱼类,在目前经济欠发达的山区、城镇,这些品种与目前的消费水平相适应,而且还有相当的消费时效,消费既不会过剩,也不会过时。在对大型水库可持续发展方面,仍然应以这些鱼类的养殖为主,同时坚持不懈地做好鲤、鲫、鳊等优质鱼种的自然增殖与保护工作,使水库生物饵料得到充分利用。
4.2.3调整渔业经营模式,合理开发水体资源。
当前,水产界面临着结构调整、经济发展、环境保护,实现渔业可持续发展的重大任务,最重要的是要转变观念。一要实现从追求单一产品(鱼)到复合产品的转变;二要实现从追求量的增加到追求质和量的统一;三要实现从只追求经济效益到追求经济发展和生态平衡的统一。在产品的开发方面,要努力适应生态条件的要求,从单一层次、单一产品的经济方式转向多层次、多方位、复合产品的开发。在养殖生产方面,要遵循清洁生产的原则,实行生态养殖,提供绿色产品。在经营方式上,要改变单一的养殖模式,推行水面多种形式经营,包括租赁、承包、股份制等,实现水面商品化,充分利用水体的交通优势,大力开发旅游、观光,休闲、游钓业。
4.2.4加大科技投入。
大水面的开发,不是简单的投放和管理,而是一个系统工程,涉及方方面面,包括科学的决策管理和科学的养殖技术,这就要求水产科技工作者,要不断地更新知识,掌握和探索新的养殖技术。同时要加大科技推广力度,普及养殖新技术,依靠科技来提高开发效益,达到可持续发展。
4.2.5加强品牌意识,树立良好的企业形象。
严格实行行业法规化管理,在生产环境、苗种选择、养殖管理、产品上市、检验检疫等方面把好关,生产出无公害、绿色水产品,要注重品牌申报,做大做强品牌文章,占领市场份额。
4.2.6加强对外交流。
要制定优惠政策,积极引进渔业人才和资金,实现两库大水面与我国发达地区在技术信息、人员等方面的全面交流。
5.结束语
水产养殖渔药的选择与使用技术作为水库管理的重要工作之一,对水库管理方面具有十分重要的作用。我们必须将科学的方法融合到水库管理工作及渔业管理的工作中。
参考文献:
[1]杨文磊.南阳市现代渔业发展现状和规划策略[D].南京农业大学,2010.
[2]陈文祥,刘家寿,徐学华.水库渔业的现状及持续发展的对策分析[J].水利渔业,2012,05:31-33.
围绕中心工作忠实履行职责为开创工会工作新局面而努力奋斗
(2007年3年15日)
各位代表、同志们:
现在,我受市局工会委员会的委托,向大会作工会工作报告,请予审议。
2006年工会工作回顾[好范文 wenmi114.com(http:///)帮
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2006年,市局工会在上级组织和市局党委的领导下,在基层工会和全局广大干部职工家属的大力支持下,认真学习“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,紧紧围绕市局中心工作,忠实履行工会工作职能,积极发挥作用,突出特色,真抓实干,较好地发挥了桥梁纽带和凝聚人心的作用,工会工作整体水平明显提高,工会队伍得到锻炼,各项工作卓有成效。
一、强化工会维权职能,职工合法权益得到了有效维护
为充分调动广大干部职工的积极性和创造性,让广大干部职工以主人翁的精神投身于公路事业,市局工会积极开展了民主管理工作,确保了工会维权职能的有效发挥。
一是坚持和完善职工代表大会制度,认真履行职代会各项职权。按照《职代会条例》规定,结合市局实际情况,组织改选了职工代表,召开了市局二届一次职工代表大会,职工代表认真听取并审议了行政工作报告和工会工作报告,积极参政议政。职代会期间,职工代表就生产建设、行政管理、群众生活福利等方面的工作提出提案32条,市局行政对此十分重视,对职工代表所提出的提案进行了认真解答和落实。职代会上,局领导进行了述职,职工代表对局六位领导干部开展了民主评议。这充分体现了我局民主政治的有效发挥,增强了职工代表依法行使权利和民主参与、民主监督的责任心和使命感。
二是不断改进评优评先工作,广泛调动干部职工的积极性。进一步对评优评先办法进行了修订,实行民主推荐、择优评选的办法,并利用《**公路》简报和专栏宣传先进集体与先进个人的事迹,组织开展“学先进、树新风、创一流”活动,激励广大干部职工见贤思齐、积极向上,在全局上下倡导敬业奉献、诚实守信、文明服务、开拓创新、团结和谐的新行风。通过培育和宣传典型有效树立了公路行业艰苦创业、吃苦耐劳、服务人民、奉献社会的良好形象,增强了行业的凝聚力和向心力。
三是坚持工会委员会例会制度,全面落实工会各项工作措施。始终做到定期召开工会例会,根据工会季度工作特点,认真研究工作计划及其方案,落实推进工作的各项具体措施,进一步统一了广大职工群众的思想认识,增强了抓落实的责任感和主动性。
四是精心组织综合评议,有效推进机关作风建设。为促进和加强市局各级管理机关与领导干部的作风建设,根据市局党委的安排,市局工会组织了100余名干部职工,对机关作风和领导干部的作风状况认真开展了一次问卷调查,广大职工按照调查的内容,从干部的学风、精神状态、民主风气、廉洁从政、遵章守纪、团结协作、工作作风等14个方面客观公正地进行了综合评议,并为机关及领导干部的作风建设提出了建设性意见,既增强了职工参政议政的积极性,又有效地推进了机关作风的进一步转变。
二、统筹开展各项学习创建活动,机关文化建设迈出坚实步伐
一年来,我们坚持以“提高人的素质”为核心,不断强化职工素质教育,开展一系列文明创建活动,营造了和谐进取的工作学习环境,树立了公路干部职工的良好形象。
第一,“创建学习型组织,争做知识型职工”活动开展有条不紊。一是致力改善学习环境。抓学习做到有计划、有内容、有时间安排,并尽力改善学习的软硬环境。养路道班建立了流动图书箱,基层工会建立了学习活动室,投入经费添购了部分书籍,职工的学习条件有了进一步改善。二是加强政治理论学习。充分发挥工会宣传教育阵地的作用,认真开展社会主义荣辱观教育活动,把“八荣八耻”作为重点学习内容,组织专题学习,在全局上下大力倡导良好的社会风气,引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观,全局上下“诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻”的信用意识和职业道德观念明显增强。三是积极鼓励职工参学自学,为职工成才创造有利条件。在学习时间、经费补助、业务培训等方面创造宽松环境,为各类复合型人才的成长铺平道路。路桥工程局投入数万元,组织职工参加了一级建造工程师执业资格考前培训和20余名项目经理参加了市建设局组织的技术再教育;全局40余名工程技术人员参加了一级建造工程师和监理工程师执业资格考试,取得了较好的成绩。渝水分局举办了养路队长、统计员、安全员、工会小组长、新工人培训班和职工代表培训班;分宜分局根据生产需要,组织部分职工参加乳化沥青生产培训,取得了较好的效果。
第二,社会公德、职业道德、家庭美德教育成效明显。以创建和谐文明环境为主题,大力弘扬“三德”教育方面的典型事迹,在全局上下营造了讲文明、树新风的良好氛围。2006年5月,分宜分局习桃生同志荣获市委宣传部、团市委、**日报社和市广电局共同颁发的“春龙杯”第五届**市“十大杰出青年”荣誉称号,并荣获省2006年交通厅“劳动模范”称号和省公
路管理局十佳养路工标兵;渝水分局荣获省2006交通厅、公路管理局“先进集体”称号;路桥工程局占敏华和渝水分局杨春敏分别荣获省公路管理局十佳建设标兵及十佳路政标兵。
第三,“五好文明家庭”、“文明楼院”等创建工作有声有色。各单位认真按照创建要求,充分发挥家属委员会的作用,突出教育和管理,抓好庭院卫生、绿化、美化和综治工作,定期对院内住户的计生、综治、卫生情况进行检查考核,对表现突出的给予适当奖励,并为“五好文明家庭”订阅了一份报刊,实实在在地为职工及家属创造了良好的学习生活环境。分宜分局由家委会牵头,组织职工家属及退休女职工,成立腰鼓队和退休职工门球队,开展了一系列文体活动,使更多的老年人老有所乐、老有所为。市政府对市局的文明创建工作给予了充分肯定,各单位在继续保持省级文明单位和市级文明单位的同时,2006年市局被市政府评为“五好文明家庭”创建活动先进单位。
第四,崇尚先进、关爱劳模的氛围日益浓厚。“五一”劳动节期间,市局召开了先进单位(集体)代表、标兵先进和老养路队长、老领导干部座谈会,与会代表畅谈了生产、工作和学习体会,局领导到会看望并寄予了殷切希望,在全局上下营造了劳动光荣、关爱劳模、崇尚先进的浓厚氛围。
三、认真贯彻执行基本国策,人口与计划生育工作成效显著
全面落实了党政一把手负总责的计划生育工作领导责任制,调整配备了专(兼)职计划生育工作人员,层层签订目标责任书,形成了任务到基层、责任到人员、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。理顺了城区计生管理体制,按“属地管理原则”,全面完成了相关工作的移交和沟通衔接,得到了市计生部门的充分肯定。积极鼓励独生子女好学上进,六一儿童节期间,局机关召开了独生子女座谈会,市局和基层单位为独生子女发放了慰问金、慰问品,并兑现了独生子女奖。市局和分局还对考取大学的职工子女进行了奖励。进一步完善了育龄妇女信息管理系统,改进育龄女职工调动等情况的变化变更工作,确保了统计报表及时准确。认真抓好计划生育的排查工作,对管理范围内的育龄妇女统一安排进行了一次环孕检。同时,组织开展了党员干部职工违纪超生清查活动,经自查,市局无一例计划外生育或非法抱养行为。一年来,我局人口与计划生育工作较好地完成了上级下达的目标任务,计划生育工作继续保持了平稳态势。
四、扎实开展送温暖工程,各级组织的凝聚力明显增强
开展送温暖工程,是营造和谐社会环境的大事。我们始终坚持从大处着眼、小处着手,切实为职工排忧解难,把工作做细做实,让职工真正体会到了组织的关爱之情。
1、平时家访和节假日慰问送温暖工作得到加强。按照省交通工会要求,认真开展了困难职工的调查摸底上报工作,建立困难职工档案,并实行滚动式动态管理。建立市局、分局与困难户联系制度,形成了平时家访知民情、春节慰问暖民心的良好局面。2006年春节,市局走访慰问了困难职工23户、弱势群体2户、省级劳模2人、市厅级劳模4人,共计发放慰问金16800元,职工倍受感动。为减轻患大病职工的家庭经济负担,市局在医药费方面给予了适当补助,并为4名特困职工办理了就医优惠证,为劳模和特困职工办理了职工健康存折,帮助职工解决了一些实际困难。
2、职工住院和生日慰问制度坚持落实到位。每当职工生病住院,各单位都能安排人员探望,并对困难职工进行走访慰问。分宜分局走访了居住在外省的退休职工,使职工深切感受到组织的关爱。市局机关和基层工会都建立了职工生日档案,每逢职工生日,单位均及时发放一份生日礼物,送去了组织的祝福与问候。
3、健康检查和疾病预防工作力度加大。始终坚持关心职工的身体健康,组织职工进行了身体健康检查,并为女职工进行了一次妇科病专项检查,做到有病早治、无病早防。各单位继续为职工投保了人身意外伤害险,帮助女职工办理“安宁险”,进一步提高了职工身体健康保障系数,有效消除了后顾之忧。分宜分局对15年以上养路工龄的一线养路工组织到市防疫站进行职业病检查,切实保护职工的健康,得到了全局职工的好评。9月25日,市局工会邀请武汉妇科专家来我局进行了预防艾滋病、妇科病防治、妇科保健等与女职工身心健康紧密相关的知识讲座,女职工的防病抗病能力明显增强。
4、一线职工的生产生活条件进一步得到改善。分宜分局投入6万余元用于道班建设,对道班房进行整治和维修;为高岚、凤阳、双林、杨桥、松山道班装了电风扇、太阳能热水器。渝水分局投资下村、白沙、九龙道班,完善道班配套设施,并为白沙道班安装了自来水。基层工会继续抓好道班的种养工作,将道班种养列入了月度和考核内容,各道班做到了蔬菜自给有余,增加了职工收入,进一步改善了职工生活。渝水分局工会还开展了道班环境整治活动,从道班定置管理、养护生产、劳动纪律、安全生产、计划生育等八个方面进行考核,实行了奖罚机制,道班环境管理呈现了新的起色。
五、加强工会组织建设,工会工作机制更加优化
一是进一步加强了工会会员会籍的管理工作。安排专人对全局389名会员重新进行登记,实行统一编号管理,并全部办理新的工会会员证,工会会员档案管理初步走上规范化轨道。
二是认真组织开展了“五好文明家庭”、“文明楼院”、“廉政家庭”等创建评选活动。下发了《关于开展“五好文明家庭”、“文明楼院”创建活动的评选办法》,按照自下而上、自查申报、市局工会考核、广泛征求意见、市局审核批准的程序分步实施。各基层工会组织了此项活动,保持了楼院和家庭卫生、整治、美观,促进了绿化、美化工作,倡导了邻里团结、遵纪守法、学习进取的新风尚。评选活动中涌现了一批“五好文明家庭创建先进单位”、“文明楼院”、“美德在家委活动先进单位”、“五好文明家庭标兵”、“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“平安家庭”、“廉政家庭”和“环保家庭”。
三是维护女职工合法权益,促进了“建功立业”活动的开展。认真组织学习《女职工权益保障法》,增强职工的维权意识。按照市总工会余工女字〔2006〕9号文件精神,市局和各基层单位行政以及各级工会均签订了女职工权益保护专项集体合同,有效保护了女职工的合法权益。同时,积极组织女职工开展“建功立业”活动,引导女职工发挥自身聪明才智,投身于公路建、管、养工作,为市局两个文明建设作出了积极贡献。市局第一届妇女代表大会表彰了先进集体一个,先进女职工七名,极大地激发了广大女职工的工作热情。
四是大力推广新技术、新工艺,生产效能有了较大提高。分宜、渝水分局与有关单位合作,引进生产了沥青混合料冷补材料,为冬季和雨季沥青路面的修补提供了一种新的工艺方法,提高了路面的修补质量和工作效率。
六、精心组织竞赛活动,职工的生产积极性得到充分发挥
一是工会配合行政开展了“战雨季、抓抢修、稳路况、保畅通”的劳动竞赛。市局组织了分局与分局之间的竞赛,分局组织了道班、职工的竞赛活动,实行分局领导挂线、机关干部分片蹲点的办法,深入公路水毁第一线,与职工同吃、同住、同劳动,集中人才、物力抓好水毁抢修。竞赛活动中,不少养路工放弃节假日,全力以赴投入公路水毁抢修工作,保障了路况稳定和安全畅通。
二是开展了“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动。10月份,组织各单位以《安全生产法》、《道路交通安全法》、《公路养护安全操作规程》为主要内容的安全生产知识理论考试,应试人员63人,考试成绩均在94分以上;组织撰写安全演讲稿6篇,创作有关安全生产内容的摄影作品15幅。通过开展活动,提高了各单位的安全技术和管理水平,增强了职工的自我保护意识,全局上下进一步树立“抓安全就是抓效益”的理念,初步构建起安全生产长效机制,保持了安全生产的良好发展态势。
一年来,工会工作取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是工会工作计划落实到位存在一定难度;二是“三产”发展的思路不宽,效益不够明显;三是结合行业特点,职工的技能培训工作落实不够到位;四是工会工作传统的思维方式、工作思路、工作方法有待进一步突破,工会干部的业务能力有待进一步提高。这些问题和不足还需要我们在今后的工作中认真加以改进。
回顾一年来的工作,我们有以下几点体会:
一是党政领导的高度重视是做好工会工作的根本保证。工会工作要全面融入公路建管养各个环节,自觉服从和服务于公路工作大局,才能争取党委和行政的大力支持。因此,必须找准工会工作与中心工作的结合点和切入点,实现工会工作目标与全局工作目标的协调一致,这是工会工作必须坚持的重要原则。
二是必须服从服务于改革、发展和稳定的大局。自觉做到维护职工合法权益与促进全局改革、发展和稳定相结合,这是做好新时期工会工作的关键。
三是必须坚持求真务实的工作作风。工会工作只有坚持贴近实际、贴近职工,贴近一线,才能赢得广大职工的信任和支持,这是做好工会工作的重要基础。
四是必须强化开拓创新意识。工会工作只有跟上公路事业改革发展的步伐,不断研究新情况、新问题,探索新思路,解决新问题,在改革中发展,在务实中创新,才能适应改革、发展、稳定和维护职工合法权益的需要,这是做好新时期工会工作的重要前提。
各位代表、同志们,2006年工会工作成绩的取得,是各级党政领导支持的结果,是广大工会干部全力配合的结果,是全体职工、职工代表辛勤努力的结果。在此,我代表市局工会向长期以来关心、支持工会工作的各级党政领导,向各位代表、工会干部和广大职工表示衷心的感谢!
2007年工会工作的主要任务
2007年,我们将全面落实科学发展观,以一个中心、两个坚持、三个突出(“一个中心”即:围绕市局公路“建、管、养”工作责任目标为中心,统筹开展工会工作;“两个坚持”即:坚持深入基层、深入群众,坚持理论联系实际,主动开展针对性的调研活动;“三个突出”即:突出工会维权职能、为全局职工办实事办好事,突出“以路为本”的教育理念积极开展劳动竞赛活动,突出“为职工服务”意识,关爱一线职工,不断彰显工会组织的温暖)为重点,努力践行“心系职工、服务公路”的工作理念,自觉服从服务全局公路工作大局,履行职责、务实创新,不断推进工会工作实现新跨越。
一、大力推进素质建设工程,激励广大职工在创新创业能力和综合素质上有新提高
一要抓好学习。组织广大职工认真学习贯彻党的十六届六中全会、市六次党代会精神,加强对职工的主人翁意识教育,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”等群众性学习活动,激励引导职工加强学习政治和科学理论、文化业务技术和法律法规知识,争当学习型、知识型职工,不断提高自身的创新创业、业务操作能力、依法维权能力和综合竞争能力。要以学习型班组创建为重点,进一步改善班组的学习条件,制定更加优厚宽松的鼓励政策,为职工自学成材、岗位成材构筑更为广阔的平台。二要搞好培训。不断加强职工教育和培训工作,制定更加科学的职工教育培训计划,落实职工教育经费。分类开展职工岗位技能培训,精心组织岗位练兵、岗位操作比赛,提高职工业务素质。三要注重法律宣传。经常性地组织职工学习《劳动法》、《工会法》、《企业工会工作条例》、《江西省职工代表大会条例》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《江西省劳动保障监察条例》等法律法规知识,组织干部职工家属参加“五·五”法制宣传教育活动,不断增强职工及家属的民主法制意识。四要增强依法维权和参政议政意识。认真落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,紧紧抓住劳动合同、集体合同和职工代表大会三个关键,做到主动维权、依法维权、科学维权。要进一步规范职工民主管理工作,健全基层民主管理、民主参与、民主监督制度,组织职工代表审议确定公路建管养工作目标,积极参议公路体制改革,巩固和提高公路建、管、养工作成果,为服务**经济社会又好又快发展发挥积极作用。
二、加大爱心帮扶力度,在协助党政解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题上有新突破
继续深入实施送温暖工程,努力为职工排忧解难,切实做好困难职工的帮扶工作。一要摸清底数。深入基层调查了解困难职工的情况,逐级建立和健全困难职工动态档案,筹集帮扶资金,落实帮扶责任。二要不断创新爱心帮扶举措。广泛开展“金秋助学”、“送温暖”、“送清凉”、“送文化”、“一帮一”等帮扶活动,做好生活救助、重病帮助、生活救济、节日慰问等活动,增强爱心帮扶工作实效。三要加大重点对象帮扶力度。对于患重病以及长期患病的职工,将尽最大努力给予一定的医疗补助;千方百计资助困难职工子女就学,帮助他们克服困难,完成学业;鼓励职工子女好学上进,进一步完善职工子女考取大学的奖励制度,优化职工生日礼物派送和住院职工护理补助的管理;积极创造条件帮助弱势群体及其子女参加技能培训和自主创业。
三、以深入开展群众性创建活动为载体,推动全局精神文明建设上新台阶
一是方案要再优化。要不断深化职工之家、文明道班、文明楼院、五好文明家庭、六项十佳标兵、文明十佳新人新事等创评活动的开展,健全各项活动的管理制度和操作办法,切实抓好落实与评选工作,确保在考核中争取新荣誉、推出新典型。二是硬件要再加强。要进一步加大道班配套设施和楼院环境建设力度,完善活动场所、配置活动器材,不断改善职工的生产生活环境。进一步抓好道班定置管理,认真落实“三园一架”(菜园、果园、花园、葡萄架)工作任务,努力实现道班建设“五化”(绿化、硬化、净化、美化、公寓化)标准。三是活动要再增加。大力开展群众性文化娱乐活动,经常性组织开展形式多样、丰富多彩、健康有益、职工及家属喜闻乐见的文化活动,活跃职工的文化生活,促进公路文化的健康发展。四是协作要再深入。进一步发展班组民主管理的作用和各单位家委会、青少年教育管理小组、离退休人员管理小组、女职工管理小组的特殊作用,齐心协力地促进各项创建工作互动发展,整体推进全局精神文明建设上新水平。
四、滚动开展劳动竞赛和建功立业活动,促进公路建设创新业绩
紧紧围绕各部门单位的生产及工作任务,与时俱进地组织开展岗位练兵和技术比武,激励职工爱岗敬业、勤奋工作、开拓创新、献计出力,组织职工立足本职工作岗位,争创一流业绩。继续深入开展“安康杯”竞赛活动,进一步健全安全生产管理责任制,不断深化安全教育、创新安全管理模式、强化安全生产措施,真正把安全生产的各项规章制度落实到工程施工和养护生产的每一个环节,全面建立安全生产长效管理机制。要适应新形势、新路况要求,精心组织全局干部职工积极参加雨季公路养护劳动竞赛和路容整治活动,配合行政开展公路养护“创新创特”工作,进一步展现公路人“召之即来、来之能战、战之能胜”的风采,全力打造畅通、快速、舒适、便捷、服务的公路交通环境,为实现全市工业销售收入500亿目标作出积极贡献。
五、做大做强“三产”项目,力争职工增收能有新突破
充分利用道班闲置场地,多渠道搞好道班种养及其它增产增收项目的开发,把增产增收项目做大做强,不断改善职工生活,力争职工增收能有一个新的突破。
六、全面落实计生工作“一票否决”制,努力开创计划生育管理工作新局面
认真贯彻落实人口与计划生育政策,按照市局《关于进一步加强人口与计划生育管理工作的通知》,层层签订计划生育责任状,将责任横向落实到边,纵向落实到底,不留工作盲点。进一步做好已婚女职工和挂靠在本单位的职工家属环孕检工作,及时帮助育龄群众办理计划生育的有关手续,切实抓好流动人口的管理,建立流动人口档案,积极开展计生政策法规的培训和宣传教育工作,提高职工对执行计生政策重要性的认识,增强职工执行政策的责任感和自觉性。继续抓好计划生育的目标管理工作,从严落实“一票否决”制,确保全面完成2007年的计划生育工作各项目标管理任务。
七、加强工会组织自身建设,合力推进工会工作实现新跨越
一要加强工会日常管理工作。站在新的起点,按照新的要求抓好职工入会管理,完善会籍管理办法,规范会员管理程序;强化工会财务工作,优化经费管理办法,及时足额收缴和上解工会经费,不断提高工会经济的使用效率。二要加强工会干部队伍建设。不断提高工会干部的业务能力和综合水平,努力把工会建设成为学习型、和谐型、服务型、创新型群众组织,进一步增强工会组织的吸引力、战斗力。三要加强女职工合法权益和特殊权益的维护。贯彻实施《妇女权益保障法》,切实履行各级工会与行政签订的《女职工权益保护专项集体合同》,加大“女职工安宁互助保险”的宣传力度,全面投保女职工安宁险。四要加强工会劳动法律监督工作。建立和完善工会劳动法律监督工作机制,创造条件组建工会劳动保障法律监督队伍,并发挥其积极作用,维护广大职工的合法权益。
各位代表、同志们,全面推进市局公路事业大发展,工会肩负的责任重大、使命光荣。面对新形势、新任务,我们一定要按照市局党委和上级工会的要求,不断增强政治意识、大局意识、团结意识、群众意识,充分发挥好工会组织的桥梁和纽带作用,忠实履行好维护职工合法权益的基本职能,不断提高工会组织在职工群众中的吸引力和影响力,团结带领广大职工创新创业、扎实工作,为推进公路事业的持续、快速、和谐发展再立新功,再创佳绩!
谢谢大家!
一、目的为加强工会工作管理,使企业民主管理和职工权益进一步得到维护和发展,特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司各级工会管理一般规定。
三、职责
工会对工会工作行使管理职能。负责职工代表大会日常工作管理、维护职工合法权益管理、职工民主管理、安全生产监督检查管理、职工教育培训管理、劳动竞赛与劳模,先进评比管理、职工福利事业管理和工会经费管理。
四、内容及要求
1、职代会管理
1)工会为职代会闭会后常设机构,负责职代会决议、决定,并按期贯彻落实监督与检查。促使职代会决议、决定按期完成。
2)每年分上、下半年召开两次职工代表大会,审议和通过企业重大决策。工会按期向党政提议,保证会议按期召开。
3)召开职代会时,工会负责会议筹备工作。包括大会报告、提案整理、讨论、接待、会务等服务工作。并做到认真、全面、圆满。
2、维权管理
1)维护职工合法权益是工会组织基本职责,工会要通过平等协商和集体合同等制度,协调劳动关系,维护好职工的合法权益。
2)工会组织要经常进行讨论与研究,确保职工“劳动就业权、收益分配权、生命健康权、养老保险权”四大权益得到落实。
3)工会组织定期深入基层、车间,了解职工家庭情况,并将职工反映的情况及时向党政领导汇报,使职工权益得到落实。
3、民主管理严格执行《民主监督管理制度》。
4、安全监督管理
1)工会对职工劳动条件与劳动环境的改善负有监督检查职能,必须经常深入生产工作现场进行监督检查,发现问题及时向行政领导反映并及时处理。
2)工会对各级领导安全生产责任制的落实情况进行监督检查,经
常提醒和监督行政领导时时抓安全、事事讲安全,确保职工生命安全。
3)工会对企业各级领导贯彻落实国家有关安全生产法律、政策情况进行监督检查,确保有效贯彻落实。
5、职工教育培训管理严格执行《安全教育培训制度》。
6、劳动竞赛,劳模与先进评比管理
1)每年组织1-2次劳动竞赛活动,针对企业特点制定项目内容及竞赛实施方案。
2)竞赛要做到增产节约和促进管理的效果,真正起到职工学技术、学业务、提高综合素质的作用。
3)劳模与先进评比,要有评比标准和比例指标,坚持重业绩,重贡献和公开公平的原则。
4)劳模与先进要召开表彰大会,公开给予精神和物质奖励。并建立档案与台账,作为历史资料加以保存。
7、职工福利事业管理
1)工会时刻关注、掌握职工精神面貌、家庭生活情况,并将此纳入议事日程,及时解决职工存在实际困难,真正成为职工的主心骨,为职工排忧解难。
2)定期组织职工开展文化体育活动,做到形式多样,内容丰富,真正活跃职工文体生活,使职工身心健康。
3)组织职工开展互助互济活动,为职工群众救危救急提供方便。做好日常职工“生、老、病、死”等家访与探视活动。
4)认真做好女职工“五期保护”工作,积极开展“三八红旗手”竞赛活动,保证女职工合法权益和作用得到落实。
8、工会经费管理
1)工会经费是工会日常活动的经济保障,要按月提取,设立专帐,专款专用,不得挪作他用。
2)工会会员会费要按时收缴,会费要管好、用好,并有专门台账进行管理。
3)工会经费、会费管理与使用,严格执行国家财经制度,对违反规定的行为给予党纪、政纪处理。
9、党总支定期对工会工作进行检查,发现问题及时处理。
一、工会民主管理目录
1、职代会
(1)制度(实施办法、细则等)
(2)会议记录
(3)决议
2、厂务公开
(1)制度(实施办法、细则等)
(2)组织机构(含领导小组、监督小组)
(3)形式和内容
(4)工作记录等
3、日常民主管理工作记录
(1)对基层车间、班组进行民主管理活动的检查、指导等记录
(2)相关的制度、规章等
二、工会组织建设目录
1、工会会员名册(姓名、性别、年龄、族别、政治面貌、文化程度、职务、工作时间)工会委员会委员名册(姓名、性别、年龄、族别、政治面貌、文化程度、分工)女工委员会委员名册(同上)工会经审会名册(同上)
2、工会委员会活动、会议记录
3、工会会员代表大会记录
4、工会参与涉及职工切身利益有关政策和制度制订的记录
5、车间、班组工会工作考核评比制度
6、上级工会和政府相关部门下发的文件、资料
7、工会经费和会费的收、管、用及监督记录
8、工会委员会换届选举资料
(1)请示报告
(2)批复
(3)筹备会议记录
(4)候选人名单、简历
(5)工会工作报告
(6)会员代表登记表
(7)会议通知
(8)选举办法
(9)选票
(10)大会选举记录
(11)选举结果
9、职工之家建设工作记录(依据《自治区非公有制企业模范职工之家考核验收标准》)
10、指导车间职工小家建设工作记录(依据《自治区非公有制企业模范职工之家考核验收标准》)
三、工会劳动竞赛及劳动保护监督检查基础资料目录
1、工会劳动保障法律监督委员会成员(姓名、性别、年龄、族别、政治面貌、文化程度、委员会职务)
2、劳动安全卫生监督员(同上)
3、工会劳动保护监督检查网络图
4、工会劳动保护监督检查清单和记录表
5、工会小组劳动保护监督检查岗位检查表
6、劳动保护监督检查相关法律法规、文件、各类工作计划、总结等
7、劳动竞赛组织机构、竞赛计划、竞赛奖惩记录
四、劳动合同、集体合同及劳动关系协调基础资料目录
1、劳动合同签订、检查记录
2、集体合同平等协商记录
3、集体合同签定文本
4、集体合同监督检查和民主测评记录
5、集体合同履行情况总结
6、劳动争议调解组织机构、调解记录
五、工会职工经济技术创新活动、合理化建议基础资料 目录
1、合理化建议申报表
2、合理化建议汇总表
3、职工经济技术创新成果汇总表
六、工会宣传文化工作记录
1、创建学习型组织,争做知识型职工计划及总结
就我国目前政策关于工会工作的现状来看, 加强以经费收缴改革为重点的财务管理工作的深化成为当前工会工作的重点, 但是, 国有企业还应当进一步完善工会财务管理工作, 我们加强工会财务管理工作, 还应当进一步解放思想, 开拓创新。
二、加强工会财务管理的措施
(一) 从思想上认识加强工会财务管理的重要性
工会是企业同职工之间进行交流与沟通的重要平台, 而工会经费则是工会各项工作得以正常运行的基础。失去了工会经费的保障作用, 工人的合法权益就得不到保证, 企业的发展就会失去动力源泉。而工会财务管理工作的加强则就是为了保证工会经费的收好、管好、用好。
(二) 坚持依法收缴工会经费
1、工会经费的重要性。
工会经费是企业工会财务管理工作的主要内容, 也是工会财务管理工作的重点与难点。要想实现工会财务管理工作的极大改善, 加强工会经费的收缴工作是十分必要的。
2、积极推进税务代收工作。
目前笔者企业所在地区已经实行了由国家税务部门进行工会经费的代收工作, 这有助于将企业的工会经费管理纳入到统一的信息管理体系中去, 有利于实现不同部门之间以及上下级别工会之间的信息共享。
3、争取上级工会组织的扶持和本单位行政对工会工作的支持。
企业工会组织应当积极主动的向上级工会组织以及本单位行政部门汇报最近一段时期以来工会经费的收缴、使用状况, 报告近期工会组织的各项活动以及取得的重要成果, 将工会发展中遇到的问题与困难也要及时的与上级工会和本单位行政部门进行研究分析, 以争取上级工会组织的扶持和本单位行政对工会工作的支持, 以确保工会经费的不断持续增长。
(三) 建立健全财务内部会计制度和内部控制制度
1、账、钱、物分管制度。
加强工会财务管理工作, 必须完善工会内部会计制度, 坚持会计工作的岗位责任制。规范会计人员的工作方法、统一处理会计实务的准则, 会计实务工作标准一旦制定不得随便更改。
2、财务凭证、账簿、报表管理制度。
工会内部会计制度的完善与否直接决定工会财务工作的正确性。要设置专门岗位进行财务凭证、账簿以及报表的管理工作, 严格按照存档年限进行妥善保管。对于借出的相关财务凭证、账簿、报表要及时收回。
3、预决算制度。
坚持工会经费预决算制度, 认真编报执行。根据上一年度工会经费的收支情况和下一年度工会的主要任务以及可能出现的问题, 科学准确地提出新一年的财务预算计划, 并经工会全委会和经审会审定后上报。需追加预算的重大开支, 由经审会审查后, 工会委员讨论决定。
4、费用支出的内控制度。
工会经费的使用就是为企业职工服务的, 要坚持以人为本的使用原则。各级工会要始终把以职工为本, 作为调整和优化工会经费支出结构的核心要求, 把有限的经费更多地向涉及职工群众切身利益的有关工作倾斜, 提高向职工活动费以及维权方面的支出比例。
(四) 坚持收支相结合的管理模式, 确保资金使用产生最大化效益
工会财务管理工作的加强要坚持收支相结合的管理模式, 不仅要下大气力增强工会经济实力, 而且还要强化协调功能, 着力解决工会经常费列支渠道, 缓解工会经费紧张矛盾, 确保资金使用产生最大化效益。
(五) 规范操作, 确保工会资产保值增值
1、理顺产权关系。
理顺产权关系, 就是要及时进行工会不动产产权登记, 制定工会资产管理监督的有关制度, 特别是建立健全资产出入库制度、保管制度、使用制度、调拨制度、报废报损制度、处置变卖制度、备案审批制度、监督赔偿制度和责任追究制度, 坚持分类、民主管理。
2、积极采取有效措施。
企业工会要进一步核对本单位及其下属单位资产数量, 将工会资产的核销纳入标准化、经常化、规范化、统一化管理, 切实做到工会资产账物、账卡、账账相符。
3、提高物权意识和产权观念。
加强工会财务管理工作要坚持依法办事, 运用《物权法》和《工会法》等法律武器, 依法争取占用补偿, 严格把好工会资产变动审批关, 切实维护工会资产的安全与完整。
(六) 加强经费使用的外部监督
1、加强经审委员会审核。
首先要建立经费审查委员会, 工会经费、会费收缴以及支出等情况, 每年都提交工会经费审查委员会进行细致的审查, 发现问题及时提出改进意见, 同时形成书面报告后, 提交工会会员大会。
2、单位内部审计部门审核。
企业内部的审计部门要切实履行好自身的职责, 切实承担起使用、管理、保护、监督工会资产的重要责任, 形成责权利相统一的资产管理模式。凡因违反纪律或管理不善、监督不力而造成工会资产流失的, 要坚决追究相关人员的责任。
3、接受上级工会定期检查指导。
各级工会要认真积极接受上级工会的定期检查与指导, 尤其是在企业破产重组后, 原企业工会资产移交新成立的工会, 企业不存在的, 其工会资产要全部交上一级工会。各级工会要认真执行全总、省总关于工会资产对外担保、抵押贷款以及资产处置等制度规定。
(七) 深入精细化管理
1、电算化管理。
各级工会要积极开展工会财务管理工作的电算化, 使企业工会财务管理工作的各个方面都纳入到统一的管理软件中, 使各项信息得到快速科学的梳理与统计, 便于自我检查的开展也有助于各方面监督的有效实行。
2、优化财务管理流程。
以科学的管理手段和制度为平台, 通过制定严格细致、切实可行的工作规范和督察机制, 细化岗位责任和健全内部管理制度, 实现从人治向法治过渡。精细化财务管理的核心首先是要加强成本的控制, 在每一个生产过程, 每一道工序, 每一项服务中都应以标准成本控制费用的开支。
三、结束语
企业管理者应当加强对工会的重视程度, 认识到工会存在的意义, 并且全力支持工会的工作, 尤其是工会财务管理工作。当然, 要改变企业管理者对工会的认识现状、工会财务管理的现状还需要一段时间的努力。
摘要:笔者就所在国有企业当前工会财务管理工作的加强进行深入的分析, 文章首先阐述了加强工会财务管理工作的重要背景, 继而分析了加强工会财务管理的几点对策措施, 最后对全文进行了总结, 以期对本企业当前工会财务管理工作的有效开展提供一点可借鉴之处。
关键词:工会,财务管理工作,对策措施
参考文献
关键词:新时期;油田企业;工会管理
一、油田企业工会管理工作现状
油田企业工会工作是企业管理的重要组成部分,是沟通企业员工的桥梁,油田企业工会工作有着科学管理和完善组织的作用。油田企业近几年不断优化改革,也使得油田企业工会得到发展,并且取得一定的成果。油田企业工会不断深化管理地位和服务职能,工会工作在员工心中的地位也越来越重要。随着油田企业的发展,油田企业工会管理工作,还存在着许多不足,很多管理工作还有待提升。
二、新时期油田企业工会管理工作存在的问题
(一)油田企业对于工会管理不够重视
随着我国社会的发展和经济体制的不断改革,我国油田企业的发展也蒸蒸日上,处于高速发展中,在这种高速发展的情况下,油田企业的管理还存在着许多不足,其中包含工会管理。工会管理的思想和理论跟不上时代的节奏,有的油田企业工会管理体系陈旧,造成这种情况发生的一部分原因是因为工会管理人员的管理思想陈旧,并且还采用着过去的管理理论,使得油田企业工会的管理根本无法跟上企业发展的步伐。一些工会管理人员对于工会的管理根本不重视,并且认为公会管理是根本无法考察的,只要维持好日常的秩序就行,做与不做或做好做坏都没什么关系,这种管理思想使得油田企业工会管理工作不能得到发展。
(二)油田企业工会管理机制不健全
由于油田企业属于国有企业,因此基本上所有油田企业又存在党组织,这使得很多油田企业工会对党组织产生依赖,对于工会的建制都是和企业党委一块建制的。我国油田企业工会工作职能非常的广泛,但是工会管理工作还存在许多不足,管理机制不健全,这导致工会实际管理工作中,不能找到管理的重心,使得工会管理工作困难,无法正常展开,不能跟上企业发展的步伐。企业工会又称企业劳工总会,工会存在的目的是维护职工的利益,在实际工作中,工会要优先考虑职工的利益,这对于职工来说意义深远。由于油田企业工会管理机制的不健全,使得工会管理人员在实际的管理工作中,没有参考的对象,导致工会管理不能有序的展开。
(三)油田企业工会管理工作脱离实际
根据目前我国油田企业工会管理的实际情况来看,工会管理工作中还存在着一些问题,最主要的是一些油田企业工会的管理者,根本就没理解工会管理的真正含义,认为工会管理只是在日常的工作传达党中央的精神和相关政策以及阅读思想教育文件和思想教育工作就足够了,这种的管理思想非常狭窄,工会管理工作根本就没有落到实处,没有对企业的实际情况进行了解,也没有和企业广大职工的利益联系起来,做的仅仅是思想教育工作,这使得工会管理很混乱,而且工会管理也没有针对性,使得公会管理没有真正实现其存在的价值。
三、新时期油田企业工会管理工作的建议
(一)全面提升油田工会管理工作人员素质
为了使得油田工会管理跟上新时期油田企业的发展,那么首先要在管理思想上跟上时代的步伐,对企业工会管理思想不断优化创新,让企业职工意识到工会管理工作的真正含义。想要做到这一点,必须选注重管理工作人员素质的培养,企业要正确引导工会管理人员的管理思想,让工会管理人员明确和了解工会管理工作的内容和重点,在思想教育工作的基础之上,提高管理人员管理能力,对管理人员进行系统性和针对性的培养,改变工会管理人员传统的管理理念,学习新的工会管理知识,使得工会管理人员的综合素质提高,将新时期的工会管理理念应用到实际管理中。
(二)完善油田企业工会工作机制
想要工会管理工作能够很好的进行,就必须先健全管理机制。油田企业工会管理机制,要符合新时期工会的发展方向和企业的发展方向,机制形成以后,工会工作才会依照一定的规范进行,工会管理工作才能有条不紊的展开。当机制的形成以后,工会管理人员在实际工作中,才有参考的标准,根据这个标准去执行工会内部的所有管理工作,而不是盲目的开展各种工作或者不开展相关管理工作,在这种情况下,油田企业工会才会按照一定的发展。此外油田企业工会管理机制的建设也不能盲目的跟风,要根据各个油田企业实际情况,建立适合本企业工会发展且易于操作的管理机制。
(三)注重工会组织结构自身建设
油田企业工会想要更好的发展,想要更好的展开工会管理工作,不仅仅需要管理人员的知识和工会管理机制,还需要注重工会组织结构自身建设。想要实现工会组织结构的自身建设需要做到以下几点:第一,要具备工会领导组织体系,组织体系是工会各项工作展开的基础,因此领导组织体系的合理构建,非常的重要。第二,要发挥履行工会工作人员的工作职责,工会工作人员是工会各项工作的实践者,工会工作人员的工作质量直接决定工会的工作质量,对于工会工作人员的选取,一般选择有活力、有热情以及责任心的年轻人。将这些具有创新精神和较强专业技能的人才注入到工会中,有利于工会各项工作的展开以及工会管理工作的改革。第三,要注重油田企业工会的优势和特色,在其优势和特色的基础之上展开工会各项工作,此外工会要具备一定的独立自主权,这样才有利于工作的顺利展开。第四,工会要严格按照工会服务企业一切职工利益的要求,展开保护企业职工利益的工作,油田企业工会的成员不仅仅只是全名所有制的员工,还包括企业内部的合同工以及临时工,平等对待企业的每一位员工,这样既落实了工会管理工作,也平衡了企业员工的心理,员工工作更加努力,进而促进企业的发展。
四、结语
加强工会工作
目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,通过适当的考核,使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。实行目标管理是领导部门或管理工作者通过目标对所属组织和人员进行管理的一种方法,把这种方法运用于工会工作,是新形式下搞好工会工作的重要途径,使工会工作逐步导入科学化、制度化、规范化的轨道。可以促进企业职工主人翁积极性作用的发挥,促进企业生产经营的良性发展。现就如何搞好工会组织的目标管理谈点粗浅看法。
一、目标制定要科学
制定目标是实施目标管理的中心环节,因此、科学地制定某一时期的工会工作目标,不仅是目标管理的第一步工作,也是目标管理工作的基础。为此,必须考虑以企业职工的权益和义务,党和国家在各个时期的方针目标、企业生产经营目标对职工的工作要求为指导,以企业职工的思想政治工作建设、劳动积极性、生产工作技术素质现实状况为基础,把企业工会工作目标进行分类划分,譬如,划分为素质目标和实绩目标两类;素质目标指作为工会会员必须具备的素质,实绩目标指作为企业职工必须完成的各项工作和应达到的要求,然后再分解为若干具体的子目标。譬如把素质目标分解为思想素质、政治素质、文化素质、技术素质,把实绩目标分解为完成生产任务、参加工会组织活动、遵纪守法、为职工群众办实事等等;在此基础上,再分解成若干条子目标,在细分的子目标中,采用量化计分。这样的目标既具体明确、一目了然,又便于考核评议。在制定目标时应把握以下原则:一是总目标与子目标相统一的原则,各工会小组与职工个人的基本目标要尽量统一,应符合实际避免抜高;各工会小组的目标应与企业的生产经营方针目标和企业党组织工作目标计划密切配合,条条块块、协调一致,上上下下形成有机整体,使之成为一个比较完整的工会工作目标管理体系。二是系统性与针对性相统一的原则。一方面从工会基层小组开始制定比较全面的、系统的工作目标;另一方面结合本单位具体情况,针对其职业和岗位特点制定个性目标,使目标比较切合实际,能够激发广大职工的工作热情,充分发挥广大职工的积极性和主人翁能动性。三是先进性与可行性相统一的原则。拟定目标时,各基层分工会要注意把握目标的尺度,既要积极可行,达到平均先进,又要略高于个人的能力;既防止高不可攀,又不得平庸低贱,举手可得。这样目标才可能有鞭策和激励作用,使广大职工有奔头,让达到目标者产生自豪感和光荣感。四是定量与定性相统一的原则。对于各种目标,应力求量化,尽可能用数据体现,不能量化的、也应做到具体化。同时要求概念明确、易于操作,便于考评。
二、措施要具体
有了目标,如何达到,这是目标管理的关键问题。为了使每个工会小组每个会员都能达到预定的目标,必须努力抓好如下工作;一是抓好教育动员,从思想上引导,工会组织的各级干部应通过各种组织活动形式,采取群众喜闻乐见的各种组织形式开展座谈会、个别谈心、帮扶家访等传统有效的思想政治工作方式,及时掌握职工的思想、工作情况,有针对性地拟定学习、宣教计划、工作内容,分层次、分类型因人而异开展思想政治工作,启发职工的组织意识、主人翁觉悟意识,民主管理参与意识。企业工会组织应加强对基层工会干部的学习培训,提高他们开展群众工作和目标管理的能力和水平。应经常开展对困难职工的人文关怀,让广大职工真正体会到工会是职工可以依靠的组织,了解到开展目标管理的现实意义,调动广大职工积极参与到活动中来;二是要抓制度,从行为上规范。制度不健全,缺乏约束力,势必造成目标管理活动忽冷忽热,时紧时松的现象。因此,必须加强活动的制度建设,依靠制度来保障目标管理扎实开展。工会组织要根据企业实际情况出发,建立健全各项组织制度、工作制度,服务群众和联系群众的制度。如职工民主制度、为职工排忧解难制度、群众监督和会费公开制度、会员评议考核制度等,有了这些制度,并使之与目标管理有机地结合起来,才能使工会的目标管理工作落到实处。第三、要通过抓活动促进目标的实现。工会组织要围绕实现目标开展各种健康有益的活动,在活动形式上要注意活动的时代性、多样性。针对性、娱乐性,丰富多彩、有声有色;在内容上,应注意正能量的传播性,兼顾知识性、趣味性、启发性;开展这些活动,有利于激发广大职工的劳动热情,增强组织活力,推进目标的实施。以我公司为例;近几年来,党支部和分工会比较重视职工的文体活动,注意通过形式多样的组织活动,加强与职工群众的沟通,企业过去遗留的许多矛盾得到了较好的化解, 职工投诉上访问题逐年减少,去年下半年至今年公司职工未发生一起聚众上访或违法乱纪案件。较好地维护了一方稳定平安。
三、考核办法要可行
定期对工会组织进行检查考核,是推动目标管理落实的有效手段,也是对工会实施目标管理工作结果的验收。可采取集团公司工会对各分工会,分工会对工会小组,小组对会员等逐级考评的办法进行定期考评。考评可采用月汇报、工会小组每月对完成目标情况向分工会汇报;各分工会按季度向集团公司工会汇报。对未达标者记录在册,并要求及时找出差距,提出整改措施,半年初评、年终进行综合评比、总结验收。同时找出问题,对先进分工会、小组、个人进行进行表扬、奖励。对评选出来的先进单位、个人,通过厂报、橱窗大张旗鼓的宣传,使广大职工学有榜样,赶有方向。
总之,在企业工会组织的建设中,只要从实际出发,坚持新时期党的工会工作方针,不断探索新的历史时期工会工作方法,不断探索完善工会工作目标管理的内容和形式,使工会组织的各项工作做到“胸中有目标,行动有方向,工作有内容,考核有标准。”就能更好调动职工主人翁作用,使广大职工积极投身于社会主义现代化建设中来,就能强化对广大职工队伍的教育、管理、贡献机制,克服抓工会工作软,抓生产经营工作硬的状况,促进企业工会工作制度建设和发展,推进企业改革和经济工作发展。
宜宾金贸酒业服务公司分工会:傅彬
(分管组织)
一、编制依据
《工会法》、《企业法》、《劳动保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路修理规则》、《行车组织规则》、《职业病防治法》、全总《劳动保护三个条例》、《郑州铁路局落实“三不让”承诺实施办法》、《郑州铁路局民主管理实施细则》、《郑州铁路局“三线”建设三年规划》、《郑州桥工段落实“三不让”承诺实施办法》、《郑州桥工段安全生产责任制实施办法》、《郑州桥工段职工代表管理办法》、《郑州桥工段职工大病周转金使用管理办法》、《郑州桥工段党风廉政建设责任制考核办法》、《郑州桥工段集体合同》等规定。
二、职责分工
负责工会办公室信息调研、宣传教育、文件起草及档案管理、段务公开及各类会议筹备工作。
三、安全风险
下现场劳动安全、人身安全、作业安全。
四、职责内容
1、负责工会信息、调研汇报和宣传教育工作,发挥参谋助手作用,为领导决策提供依据;
2、负责工会系统文件收发流转工作,做好工会年度、季度工作起草及总结;
3、协助推行三级民主管理,加强段务公开工作,做好段职代会、工代会、表先会的筹备;
4、协助指导、督促车间按时召开职代会、工代会;负责段职代会、工代会闭会期间有关会议的筹备工作(召集联席会议、工会委员会议,督促集体合同兑现、专委会活动、职工代表巡视等);
5、负责职工之家建设,健全工会组织,做好新任工支会主席的培训工作,参加段组织的季度“一体化“考核,做好车间工会季度建家竞赛评比活动;
6、协同办公室人员做好职工来访接待,做好上情下达、下情上报工作;
7、负责各级评先选模及劳模资料上报工作;
8、围绕本单位中心工作,组织职工开展劳动竞赛和合理化建议活动;
9、完成领导交办事宜;协助室内同志完成其它工作。
五、后果明示 岗位安全履责不到位,按照《郑州桥工段干部岗位责任制考核办法》郑桥工段劳„2014‟218号、《郑州桥工段安全管理奖惩办法》郑桥工段劳„2014‟21号考核和追责。
六、工作替补
根据分工,由副主席替补。
工会干事(民管组织)工作标准
1、每年初做好段工会一号文件的起草;每季度做好段工会季度工作安排的下发。
2、每年初协助工会办公室人员组织好职代会的筹备工作,保证圆满召开;
3、每周认真学习、传达上级工会会议精神和段党委对工会工作的要求,提出贯彻执行的意见,并做好本岗位贯彻落实;
4、每周参加工会办公室工作会议,总结前一阶段重点工作完成情况,提出解决存在问题的办法,学习段交办会议精神,制定本岗位下一阶段重点工作;
5、每季度深入了解职工生活状况,关心职工生活,及时向主管领导反映职工群众的合理要求、意见和困难,并配合做好帮扶工作;
6、每半年协助开展各项文体活动,办好“职工之家”,丰富职工的业余文化生活;
7、围绕本单位中心工作,组织职工开展劳动竞赛和合理化建议活动。协助做好工会职权范围内的评先、评奖及表彰工作;
8、参加每半年一次的段职工代表巡视,组织职工参政、议政,参与本单位的民主管理和民主监督,依法维护职工的民主权利和合法权益;
9、指导车间工支会、工会小组的工作,不断加强和改善工会工作,做好新会员的接收和教育;
关键词:油田;工会管理;有时俱进
在企业各项部门中,企业工会是企业管理人员与员工交流的重要平台,在社会经济快速发展的背景下,各油田企业为提高其在市场竞争中的竞争力,不断加强企业各项工作的改革与创新。为使油田企业工会管理效率得到提升,必须坚持与时俱进的原则,明确当今油田工会管理的实际情况,使油田工会管理工作能够顺应时代的发展与需要。
1 油田工会管理工作的现实意义
根据有关调查统计表明,我国大约有27个石油天然气集团,存在较多数量的油田,油田工会组织也逐渐建立与完善。工会组织是党和政府与人民群众交流的平台,是保护工人合法权益的重要部门,对良好劳动关系及稳定局面的建立意义重大。油田工会服务于企业员工,使油田工会管理的效率得到提升,能够有效促进油田企业的建设与发展,有利于良好劳动关系的构建,对企业与员工的共同发展具有积极的影响。要使油田企业得到更好更快发展,油田工会群众化及民主化管理的建立必不可少。
2 油田工会管理所存在的问题
2.1 管理思想观念落后 随着企业改革的不断深入,我国市场经济已经得到较大的发展,企业也越来越强调人本管理。然而部分油田工会没有转变传统的思想观念,在管理方面缺乏民主,导致工会管理仅仅是表面形式,缺乏实际效益,未结合广大员工的利益进行考虑。例如涉及到企业员工切身利益的时候,工会不按照规范进行处理,未通过代表大会表决就擅自决策,体现出较强的专制性,使广大员工的意见与建议得不到反映。
2.2 缺乏完善的工会管理机制 部分油田企业未建立完善的工会组织制度,在工会制度编制方面存在问题。由于《新工会法》的规定比较灵活,导致企业工会干部中全职较少,以兼职为主,不利于工会人员工作时间的安排,造成工作秩序的混乱,对工会管理效率产生一定的影响。
2.3 工会管理工作缺乏有效落实 就宏观角度而言,我国大部分油田工会管理具有一定的实效性,得到了一定的建设与发展。然而,与此同时,也存在部分企业工会管理仅仅流于形式,只是片面地进行理论政策研究,传达会议精神以及解读思想教育文件,这是一种错误的做法,其不仅与实际相离,并且没有真正体现工会管理工作的实际作用。
2.4 工会维权更加困难 随着企业改革的不断实施,年薪制及股权制等一系列制度逐渐建立,使企业员工之间的收入差异更加明显。随着市场竞争的不断加剧,企业对人才的挽留给予更高的重视,尤其是部分油田企业为挽留先进技术人才,给予升职加薪的特殊待遇,然而普通员工的收入水平却一直较低。这种问题的存在需要工会组织努力寻找对策,使员工的收入及上岗问题得到有效解决。
3 加强油田工会管理的相关措施
3.1 健全工会的民主管理制度 在2012年,政府颁布实施《企业民主管理规定》,规定企业事务必须要公开透明,支持员工企业管理的积极参与,保障员工的合法权益,建立良好的劳动关系,推动企业的可持续发展。企业民主管理是我国民主政治建设的重要组成,民主是全体员工的民主。油田工会组织时时刻刻需要体现工会管理的民主性,使广大员工的积极性得到充分调动,始终坚持以人为本的价值理念,完成民主管理制度的构建与完善,提升工会管理的公正性、民主性、公开性。
3.2 加强工会管理人才的培养 油田工会管理要想实现高效管理,企业工会管理人才的培养至关重要,工会管理人才的培养,有利于组建强大的工会管理队伍,提升工会管理的水平。从某种程度上而言,企业工会的竞争实际上就是企业工会管理人才的竞争。所以,必须加强工会管理人才的培养,通过培训等方式,提升工会管理人员的职业素质,从而使工会管理队伍的整体水平得到提高,在工会管理工作中发挥更大的作用。
3.3 注意与实际相结合,坚持创新的原则 结合实际出发是油田工会管理的重要原则。油田工会管理应明确企业自身的发展状况,进行科学有效的管理,结合企业员工的特征进行考虑,构建具有针对性的管理策略。加强与员工的交流与沟通,充分关注员工的切身利益,通过结合实际、提升管理效率,使工会管理工作得到好评。并且,企业工会管理还应坚持创新的原则,与时俱进,采取先进的管理模式,提高工会管理的效率,紧跟时代发展的步伐,实现共同发展。
3.4 加强油田工会管理的维权力度 就目前而言,企业工会管理的维权存在较大的困难,然而油田企业并不能因此而放弃。油田企业应积极争取,将帮助员工进行合法权益的维护作为自身工作的本分,战胜职工维权的困难,对每一位员工给予充分的尊重,使员工的薪酬、上岗等问题得到有效的解决,为员工生活质量的改善提供一定的帮助。加强企业工会维权的力度,充分体现以人为本的原则,提倡以企业员工为本,鼓励员工采取合法的途径进行自身合法权益的维护,使企业工会的维权力度及水平得到有效提升。
4 结语
综上所述,油田工会管理的建设与发展对油田企业的可持续发展具有十分重要的意义,油田企业要想实现进一步发展,必须提高工会管理的质量。在新时代背景下,油田工会管理应与时俱进,勇于创新,坚持先进的理念及原则,贯彻实事求是的精神,积极探索,寻求发展。本文就油田工会管理工作展开研究,基于与时俱进的角度,在阐述工会管理的重要性及所存在的问题的基础上,提出相应的管理策略,为今后油田企业工会管理的改革提供有价值的参考,油田企业工会管理水平的提升,对工会组织自身的发展以及油田企业的发展均具有十分积极的作用。
参考文献:
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高校工会财务工作是促进学校工会工作科学有序、健康发展的重要组成部分。高校工会的收入主要是学校按工资总额2%计提的工会经费和行政补助拨款, 来源十分有限。因此, 必须加强工会财务管理工作, 在依法聚财、科学理财和有效用财上下功夫, 规范工会经费支出管理, 夯实工会物质基础, 对工会履行基本职能, 更好地完成上级工会和学校党委赋予工会组织的重要使命具有积极的作用。盐城工业工会从会计基础工作规范化达标建设着手, 规范工会经费管理, 努力提高高校工会财务管理水平, 为工会工作提供良好的物质保证。
近年来职业技术学院工会财务管理工作中出现了一些新情况、新问题, 需要高校工会管理部门、财务管理人员积极面对、协调解决。笔者结合在高校从事工会财务工作的管理实践, 就如何完善高校工会的财务管理工作谈一些看法。
一、当前高校工会财务管理中存在的主要问题
(一) 工会财务组织机构不健全, 人员配备不合理
2010年1月1日新的《工会会计制度》正式执行, 随着各项财务制度的不断规范和完善, 对高校工会的财务要求也越来越高。但目前, 我国高校工会财务机构还不是很健全。没有按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求配备专职的工会财会人员, 绝大部分工会是校财务处代账, 少数工会聘请的是兼职会计。工会仅安排一名专职干部兼出纳。财务代账会计、兼职会计虽是专业财务人员但由于其均是代账行为, 虽然日常的报账、记账工作能顺利完成, 但却不能有效地加强工会的财务管理工作。不会对工会的财务管理有系统的、长远的思考, 也不会在工会经费使用绩效上下功夫。此外, 随着高校人事管理体制改革的进一步深化, 高校工会主席、专职工会干部变动频繁, 新上任的工会主席、专职工会干部因缺乏工会财务知识, 对工会工作的开展也有一个摸索的过程。所有这些都严重制约着工会财务管理水平的提升。
(二) 工会经费来源单一、经费有限, 收缴不及时
工会经费是工会开展日常工作和活动的基本保障。目前, 高校工会经费主要来源于两个方面:一是职工个人依照《工会法》缴纳的会费, 一般是按在职职工月工资额0.5%扣缴, 由于认识上偏差或监督不到位等原因, 此项经费来源往往也是“跑冒滴漏”现象严重, 很难严格足额扣缴到位。例如某高校按0.5%扣缴每年应到位15万元会员会费, 而实际到位经费不足7万元。二是单位依照《工会法》按职工工资总额的2%提取并拨付给工会组织的经费, 由于单位经费紧张, 任由其他开支挤占工会经费, 同时不想把拨交经费收入的30%上缴给上级教育工会, 导致拨交经费收入也不能严格足额到位。例如某高校每年按职工工资总额2%拨付的拨交经费收入可以达到120万元左右, 而实际拨付到位的经费只有58多万元, 不到应拨交经费的50%。除上述两项主要经费来源外, 行政补助收入和其他收入就少之又少, 而且不确定性很大。其次, 一些高校还存在平时不把经费划拨给工会, 而是到年终看学校的经费使用情况再进行调整, 有一定的随意性, 工会经费无法及时、足额入账, 形成工会经费的流失。
(三) 预算编制不科学, 预算执行情况不佳
预算管理制度是现代化财务制度的重要组成部分, 科学、合理编制预算并严格按照预算使用工会经费, 是财务制度的要求, 也是工会财务现代化建设的基础。而大部分高校目前只重视决算编制, 预算大多流于形式。目前, 在编制预算的过程中, 有的是沿袭传统的基数加增长的方法;也有的只是在年终报表上直接按照前一年的数据稍作修改抄上就可以了, 并没有真正按照预算的要求去编制, 并且预算编制完成后, 也没有真正按照预算的开支范围来实施。这种预算既不科学, 也不切合实际。其结果造成单位预算只增不减, 每年的各项经费开支越来越大, 不利于发挥财务人员在财务管理中的作用。且预算执行过程中随意性大, 存在随意调整预算, 甚至不执行预算的现象。
(四) 工会会计核算行为不规范
当前高校工会财务核算主要有以下四个方面的问题:一是会计人员的设置不符合《会计法》有关会计、出纳不能一人兼任的规定, 不符合财务工作不相容职务分离、相互制约的制度规定, 容易出现贪污、挪用等舞弊问题;二是会计科目的设置及其使用不合规, 仍有一些高校使用旧版的《工会会计制度》, 在科目的运用、新旧会计制度衔接方面不符合新《工会会计制度》的要求, 甚至有的学校只有一本“流水账”;三是会计账簿设置不齐全, 未按规定分设“现金日记账”和“银行存款日记账”;四是会计凭证的编制和会计账簿的登记要素不齐全, 如原始凭证手续不完备, 记账凭证摘要不填写、签字不齐备, 错账不按规定更正, 账目结转随意性大, 反映出会计基础工作薄弱。
(五) 监督检查不到位, 经审会职能没有充分发挥
一方面, 内部自我约束不力, 部分高校工会经审会形同虚设, 对工会经费的收缴和使用没有一套完善的监督管理机制, 经费审查工作流于形式。导致高校工会内部稽查制度形同虚设, 会计监督有名无实, 导致违规违纪问题发生, 难以自查自纠。另一方面, 上级工会财务监督约束机制不配套, 直接查账实施会计监督较少。上级工会对基层工会经费收支进行审查是其职责, 但受各种条件的限制, 每年对基层工会财务的检查没有列入工会工作计划中去, 仅偏重对工会经费收缴提拨解, 对其合法性不作审查重点, 只满足于常规性的互审和专项检查, 难以做到全面审查、突出重点和详细深入, 使工会财务工作监督弱化。
二、完善高校工会财务管理工作的建议
(一) 加强工会财务人员队伍自身建设, 不断提高高校工会财务管理水平
首先, 按照内控制度的要求, 设置专门的工会财务机构, 配备专职的工会财务人员, 并且会计人员必须按规定持证上岗, 不能一人多职。其次, 高校工会应按照《工会法》的要求设立银行账户, 确保工会经费专款专用。同时, 为了提高财务管理水平, 高校工会应根据工会财务工作的要求, 经常对现有人员加强培训。一是要认真学习会计专业知识, 不断更新其知识结构, 及时掌握新知识、新本领, 扎实有效地开展工会财会理论研究, 不断增强创新意识和处理复杂问题的能力, 特别是近几年来出台的各种新的会计制度以及与工会财会工作相关的政策、法规, 努力提高专业技术水平, 增强业务能力。二是要提高其思想业务素质, 使其遵守职业道德, 忠于职守、坚持原则、清政廉洁, 工作中尽职尽责, 更好的为高校工会财务工作服务。
(二) 科学编制预算, 强化预算执行力度
预算编制环节是高校工会规范经费收支预算管理的核心环节, 高校工会预算编制重点在于项目的合理性和数据的准确性。因此, 必须科学编制预算, 实行零基预算, 并进一步建立和完善两个标准:定性标准和定量标准。零基预算目前在国家行政事业单位已得到普遍应用, 其科学性和公允性正随着定额标准的日趋合理而逐步显现。零基预算的运用, 可以克服先前预算的粗糙简单, 较好解决基数中已经过时的与目前的发展不适应的支出因素。同时, 强化预算执行力度, 预算下达后, 校工会组织学习培训, 将预算编制内容项审批经费的领导和相关经办人员、财务人员进行详细说明讲解, 促进各方面都能精打细算, 量力而行, 合理使用资金, 大幅度压缩开支, 提高效益, 体现预算的科学、公平、合理的原则。
(三) 引进财务管理软件, 促进会计核算业务规范
计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理模式和管理方法的有效载体, 也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择。要想实现高校工会财务管理的科学化、规范化, 就必须要加强工会财务电算化管理。同时, 鉴于基层工会财务人员专业素质普遍较低, 财务基础理论知识缺乏, 对工会财务干部进行业务培训, 要从帐簿、单据的规范填写、票据的装订到加强财务管理, 收好、管好、用好工会经费, 当好领导参谋等, 来逐一进行培训, 并针对当前财务工作中发现的问题加大整改和帮促力度。建立健全各项考核制度和工会财务工作责任制, 促进会计核算行为的正常化、制度化和规范化。
(四) 加大监督力度, 重视经审工作的重要性
经费审查委员会是内部控制监督的具体体现, 它是代表工会经费的收支和财产管理进行审查监督的组织。由于高校收缴工会经费和会费的特殊性, 更需要加强工会经审会的监督力度。首先, 经审会要将工会经费预算和执行情况作为重点审查工作, 审查预算编制的合理性与合法性, 是否体现了为工会中心工作服务和为群众服务;审查经费收支安排是否按照预算要求, 该收的经费一分不少收上来, 该支的经费要厉行节约;审查财务会计资料的真实性和完整性, 防止工会资产的流失。其次, 建立健全工会财务公开制度。工会财务的收支情况经经审会审查后, 要出具经审会的工作报告, 并在教代会上向全体教代会代表汇报, 以便加强财务的透明度, 体现民主管理, 民主监督的原则。促进工会活动的规范运作;促进工会党风廉政建设。
(五) 坚持依法收缴工会经费, 确保经费收入足额入账
工会经费是高校工会财务管理工作的主要内容, 也是工会财务管理工作的重点与难点。要想实现工会财务管理工作的极大改善, 加强工会经费的收缴工作是十分必要的。首先, 是向单位主要负责人和工会会员宣传会费缴纳的意义和办法, 强化认识, 使每个会员认识到, 这是会员应尽的义务, 也是会员应尽的职责, 实现提足, 收足工会经费的目的。其次, 要积极推进税务代收工作和争取上级工会组织的扶持。根据高校的特点, 采用不同的收缴方式, 将工会经费、会费及时, 足额收缴入账, 确保工会经费的可持续增长。
实践证明, 高校工会财务的改革不但关系到广大教职工的切身利益, 更关系到高校工会组织在新形势下如何发挥作用的问题。改进高校工会财务管理工作, 必须树立为高校、为职工服务的理念, 在经费的管理和使用上创新, 通过经费倾斜, 提高活动的质量和档次, 调动全体教职工的积极性, 才能促进基层工会工作更有效地开展, 更好地实现为广大教职工服务的宗旨。
摘要:高校工会财务工作是工会组织系统的重要组成部分。随着高等教育事业的快速发展, 高校工会组织活动日趋活跃, 工会财务管理显得更加重要。为了保证高校工会的健康可持续发展, 本文对当前高校工会财务管理工作中存在的问题进行剖析, 并提出相应的改进对策和建议。
关键词:高校工会,财务管理,问题,建议
参考文献
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[2]郏宝云.浅谈高校工会财务管理工作存在的问题及对策[J].经济师, 2009 (11) :283-286.
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