监理人员内部培训计划（通用8篇）
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监理人员内部管理制度
第一章总则
一．为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥监理人员的作用，特制定本管理制度。
二．在本工程监理项目部的监理人员应遵循守法、诚信、公正、科学的准则，必须遵守本规定。
第二章依据
《工程建设监理规定》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》、《建设工程监理规范》及与本工程有关的规定。
第三章管理制度及罚则
一．总监全面负责项目部的监理业务，及时检查、督促、指导监理人员的工作，协调业主及相关单位的关系。
二．各专业监理工程师要服从总监的日常管理，按各自专业分工做好“三控、两管、一协调”工作。
三．工地固定监理人员每天早上8：00在监理项目部签到，下午6：30签退，每人每月休息三天，总监代表根据工地具体情况安排休班人员的休息时间。重要工序需连续旁站监理的必须加班，加班人员可由单位另行安排，不影响工作时安排现场监理加班可换休。监理人员因事、因病不能出勤的需事先请假，月累计请假一天以内的由总监批准。超过一天的由所长批准。可视情况安排他人顶班。所有请假均需征求甲方意见。
上班迟到、早退、未请假或请假未经批准缺勤的，上报单位按相应考勤制度处理。总监负责监理人员的考勤。出勤、缺勤、迟到、早退均须有书面记录，监理人员请假须有书面手续。
四．有下列行为之一的，责令改正，并通报批评；情节严重的并追究有关人员的经济责任和其它责任。
1．未按规定及时验收，由于失职造成下一工序未能正常施工的；
2．将不合格的工序、材料、成（半成）品、构配件按合格验收的；
3．资料不全或不合格便进行验收的；
4．发现质量或安全事故苗头不及时报告或不下达指令及时制止；
5．未按规定准确及时记录好《监理日志》和《旁站记录》的；
6．对本职工作未尽职尽责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；
7．在与本工程有关的施工、材料供应商中充当中间人、兼职或合伙的；
8．违反甲方针对本工程施工管理所制定的有关规定的。
9．故意损害业主、承包商利益的；
10．因工作失误造成事故的。
11．有卡、拿、吃、要现象、参与可能与建设单位的利益相冲突的任何活动的。济源市规划建筑设计院有限公司监理所
2014年6月23~25日, 全省农机监理人员岗位培训班在宜宾举办, 全省150余名2013~2014年度新增农机监理人员参加培训。培训班邀请了宜宾市农机研究院万明泉高工、四川省农机安全生产协会彭公权秘书长、绵阳市农机监理所熊永贵副所长及四川省农业厅农机安监处郑跃副处长分别讲解了拖拉机驾驶考试、农业机械安全技术检验、农机事故处理和农机安全法律、法规知识。会议还邀请了浙江湖州金博电子有限公司的技术人员现场就农机监理移动检测设备与考试设备的安装、调试、使用、维护等进行了详细的讲解和演示, 组织学员进行了拖拉机实地安全检验和拖拉机驾驶考试现场操作, 最后组织学员进行了理论笔试, 全面提升农了机监理人员的业务能力。
１．知识素质是做好监理工作的基础
监理业是依靠技术和管理进行服务的特殊行业。监理人员作为监理行业“高智能”知识和“高水平”管理的载体，成为决定监理公司保持优势竞争地位的关键因素。这就要求监理人员应具备高学历和多学科知识。监理人员不仅仅需要有工程技术科学知识，而且还需要有经济管理科学知识。工程技术科学包括：工程材料学、工程结构学、施工技术等等。经济管理科学包括：经济学、组织管理学、商务学、建设法律法规、招标投标管理、合同管理等等。当然，作为监理人员不可能人人都能精通这些所需要的知识，但作为监理工程师应当具备本专业以外的这些方面的基本知识。
（1）专业技术水平。没有较高的专业技术水平，不要说深层次地解决技术问题，就连在施工现场的施工人员也不买你的帐，连基本的监理威信都建立不起来，谈何监理？现在建设监理粗分为两大主体专业，即土建和安装：土建又分为建筑、结构、地基与基础等；安装则大致可分为电气、给排水、智能化、电梯、通风与空调等。无论你是学什么专业的，要干监理，必须对其他专业的基本知识一定要掌握。否则在工作中就会出现麻烦。
（2）监理业务水平。监理要懂得与基本建设有关的基本法律、法规；严格按照国家的有关法律、法规、标准、规范去履行自己的职责， 还要掌握与监理项目相关的施工程序和施工工艺知识； 了解施工操作面质量要求和技术参数； 了解企业相关知识，包括企业历史、监理特点等。
（3）实践工作经验。监理工程师，必须拥有从事工程施工技术管理的经历，这对工程质量是至关重要的。施工单位常常发出这样的感叹：有的监理工程师只会照本宣科，对施工单位的一些施工行为盲目指责，提出一些不符合实际的要求或指令。因此，一个好的监理队伍，一定要拥有一批具有丰富施工技术经历的从业人员。
（4）其他相关知识。尽可能多地了解科技、历史、地理、社会、文法、风俗、礼仪、修养、体育等方面的知识。其中，有些知识，是业务工作必须的，有些知识，对业务工作非常有帮助。文化底蕴深厚、知识面广、文字功底和口才好的人 ， 容易与各类企业文化对接。
2.能力素质是做好监理工作的关键
能力直接作用于业务，包括 管理能力；善于观察、发现问题的能力；分析判断、决断能力；灵活应变的能力；交往、沟通和协调能力； 学习的能力；适合的工作方法等。在目前中国特色的监理条件下，监理人员的组织协调能力显得特别重要。国家对绝大多数工程建设实行强制性监理，并实行总监负责制。但业主的认识和态度差异很大，有的将“三控制”通过各种方式变成“两控制”，甚至仅是质量“一控制”，而单纯控制质量缺少了投资控制的手段，监理就会受“夹板气”。另外，施工队伍的差异也非常大，这几年建筑市场可谓异常红火，施工企业全国已达到数十万家，不用说管理水平，仅施工就业人员的培训就严重滞后。有的施工企业采取挂靠收取管理费的手法，对项目部疏于管理。另外，不少项目的甲、乙双方关系比甲方、监理双方关系要好。在这种现状下，仅有技术和业务水平，是难以做好监理工作的。
在实际工作中监理人员首先要处理好监理、业主、承包商三者之间的关系。监理人员应具有为承包商服务的意识，在指出承包商存在某种问题的同时，尽可能帮助承包商找到解决问题的方法，做到嘴勤、腿勤、眼勤、手勤和脑勤，将事前指导、中间控制、工后验收制度融汇于监理工作之中。要有大局观念，能审时度势，要有领导艺术。在坚持原则的基础上，正确把握灵活性，理顺各方面的关系 。其次，监理人员常用的工作方法是“让事实说话、以理服人”。监理的建议、指令、检查意见、确认事项，协调关系等，都必须以事实作为依据，力求准确和符合实际情况，切忌主观片面，切忌“差不多”和“大概”。第三，要有正确的理解和判断能力，还要有一些智谋和解决问题的能力，以应对索赔和反索赔、工作中出现的意外和突发事故；第四，要有较强的学习能力。要养成在实践中善于积累经验，认真学习工程前沿的新材料、新设备、新技术，使自己的水平不断的得到提高，跟上建筑业的发展。
3.思想素质是做好监理工作的保证
监理工程师必须具备良好的政治素质和职业道德素质。守法、诚信、公正、科学，这一理论提出了监理行业的行为准则。监理企业不仅要提高人员业务素质，还要提高其政治素质，强化廉洁自律管理，使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。
监理工程师是代表甲方对工程质量、工程进度和工程投资实施全面控制的“掌权人”，个别监理人员往往不能摆正自己的位置、盲目自大、以势压人，不能以理服人，平等对话，给施工单位制造难题；有的监理人员自认为和施工单位熟悉或者自认为曾是施工单位的领导，以感情代替原则，不是越俎代庖，就是放弃质量标准，给施工质量造成隐患。特别在当前市场经济条件下，施工单位的公关手段非常高明和极其隐蔽，如果监理人员自我约束不强，一旦被腐蚀，工程质量就难以保证，极个别监理人员以施工单位对自己的个人“感情”来决定对施工单位的态度，从而丧失了监理人员最起码的职业道德标准。可见，监理工人员的政治思想道德素质十分重要。
监理工作的性质要求监理工作人员在政治思想道德方面必须具有较高的思想政治觉悟、良好的个人品德和职业道德，高度的事业心和工作责任心；具有全心全意为人民服务、为施工单位服务和为建设单位高度负责的精神；对社会道德、职业操守、行业规矩、业主利益的尊重和协同；在工作态度和自身修养方面要有 对监理事业的热爱，敬业和付出精神； 要有良好的身体素质，健康，有活力，能吃苦，以适应外业工作的需要；要有受人尊敬的高尚人品、影响他人的魅力和感召力；还要有良好的心理状态，乐观向上，与社会融洽协调、善于应对挫折的心理素质。因此要成为一名好的监理工作人员在监理工作中就必须坚持做到敬业守法、廉洁奉公、诚实守信、、吃苦耐劳、认真负责、一丝不苟、一尘不染、沉着稳重、没有不良嗜好。 也只有这样的监理工程师才能够监理出优良的工程质量。
监理资料学习记录
时间：2015年7月21日
地点：鲁能山水原著中建一局项目部监理办公室 参加人员：详见签到表
主持人：高武荣
主讲人：罗燕 会议内容： 罗燕：
7月11日我到泸州参加了资料员的培训，认识到了监理资料的重要性，虽然监理资料很多由资料员归纳、整理和完善，但离不开各位同事的支持和帮助，下面，我就根据我学习到的浅薄知识与各位同事一起互相交流学习，学习目的是为了通过资料保护监理公司和人员的利益和人身安全，所以监理资料必须保证真实性、准确性和及时性。
一、总结一下资料管理过程中最常见的一些问题：
1、收集不及时，2、资料收集不齐全，3、监理文件资料整理不规范，未按《四川省建设工程项目现场监理文件组卷指南》归档整理，4、监理人员签字不全且多数不填写签字日期，5、签署意见不规范不准确，未按四川省填表指南签署，6、对施工单位资料审核不严格，7、问题不闭合（如：监理通知单、监理日志、旁站记录上提出问题后，无整改复查意见和整改前后的影像资料）等。对于这些常见的问题，我们需要特别注意。
二、需要收集、复核、整理、归档的监理资料内容：1公司的营业执照、资质证书等复印件，2、监理合同复印件，3、项目监理机构和组成文件（总监任命书，监理机构人员组成文件，人员证件复印件，④人员变更文件，⑤人员备案表，⑥人员社保，⑦项目章启用函），4、监理规划（根据工程特点，针对项目编制，由公司技术负责人审核），5、监理实施细则（包括总体实施细则、扬尘治理实施细则、节能保温实施细则、旁站监理实施细则、安全监理实施细则、监理应急救援预案等，且必须具有针对性），6、地勘报告，7、设计文件（包括施工图纸、图审报告、设计单位对图审报告的回复等），8、设计交底和图纸会审纪要，9、工程开工令和开工报告，10、施工组织设计、专项施工方案等施工报审资料，11、分包单位资格报审资料，12、施工测量放线成果（要有仪器鉴定书、测量人员资质），13、施工材料、设备报验，14、平行检查记录，15、各种验收记录，16、试件检测报告及汇总表，17、分户验收监理检查记录（分土建和安装），18、工程质量报验资料及工程材料、设备选型报审表（设备需附三方检验表），19、工程进度审核及工程延期审核，20、工程计量及费用索赔，21、旁站记录，22、监理通知单（需有整改回复并留存整改前后影像资料），23、监理备忘录及来往函件（监理联系单），24、专题会议记录，25、监理日志（需记录天气、施工情况、监理情况、当日存在的重要问题及处理情况），26、监理月报，27、专题报告，28、监理台帐，29、工程质量、安全事故处理情况，30、工程评估报告及竣工验收资料，31、监理工作总结，32、监理机构学习、培训记录，33、工程资料照片及声像资料（一定要备注拍摄的时间、地点），34、其他资料（如监理手册等）。
在监理资料的收集、复核、整理、归档过程中，一定要坚持资料准确性、全面性、时效性的原则，上述工作内容是我作为监理资料员的工作职责，但是资料员的能力有限，所以还请各位同事多加帮助和支持。
高武荣：
监理资料对于我们整个监理部监理人员甚至是监理公司来说都是非常重要的，所以罗燕作为资料员，一定要将我们的监理资料整理完善，有些资料也是由监理工程师填写和审核的，也一定要注意格式和规范用语，该完善的必须及时完善，从而保证我们的监理工作得以顺利开展。会议结束。参加学习人员签认：
四川省兴旺建设工程项目管理有限公司
鲁能山水原著项目监理部
由于手术室具有专科性强、面对多学科和多层次手术医生、术式变化快、器械更新快、护士通科配合手术时流动性强等特点.手术室新护士的培训存在不规范、周期长、困难大等问题…。培训时只注重手术配合的实践，忽视理论知识的培养，手术相关知识贫乏，知识结构不合理。培训周期长，不利于手术室专业学科的发展。制定完整的培训计划和考核，使手术室新护士的临床带教更加系统和规范。促进了护理人力资源的合理使用，制定完整的培训计划和考核至关重要。随着急诊手术尤其是急危重外伤患者以及常规手术中突发情况的大量增加，如何应对和配合在手术室内的紧急抢救是摆在手术室工作中亟待解决的问题，通过训练使新护士急诊手术配合、突发急救的应急能力得到锻炼和提高。护士培训是护理人力资源管理中非常重要的一部分，尤其是对于新毕业的护士，在从事专业的时期给予有计划、有针对性的培训指导，有利于他们尽快适应临床环境，有利于他们专业的成长和发展，有利于护理人才的选拔和培养，现将手术室新毕业的护士的阶段培训制定如下：阶段培训就是对新毕业护士进行由浅入深，由简单到复杂分阶段进行培训，最终达到全面掌握手术室护理工作的目的。整个培训分为四个阶段：启蒙阶段、基础训练阶段、强化训练阶段、全面掌握提高阶段。对护士的培训不但要注重业务素质的提高，更要加强职业道德教育；业务训练应从基础抓起，反复强化，理论联系实际，促进全面发展；在整个培训过程中，安全教育要贯穿始终，严格各项规章制度，防止差错事故的发生。启蒙阶段
此阶段是新毕业护士进入手术室的初始阶段，主要是了解医院及手术室的概况，适应手术室的工作气氛，避免直接参加手术产生的恐惧感。
第一周：熟悉手术室的环境、布局，了解手术室一般管理制度及着装要求，参与卫生员工作，熟悉卫生员工作程序，进一步熟悉手术室布局。
第二周：学习各种敷料的制做及准备，熟悉各种物理化学消毒方法及原理，重点掌握高压蒸汽灭菌锅的使用和保养、化学浸泡方法、煮沸消毒法、空气消毒法等常用方法。
第三周：熟悉医院的内环境。通过请领药品、取血、接送病人、送检标本，熟悉与手术相关科室的位置，同时掌握相应工作的程序及查对制度。
第四周：学习有关手术室的理论知识，准备参考书籍和笔记，参考书有基础护理学、外科护理学、医疗护理技术操作常规(手术室部分)、手术室护理工作手册。由教学护士讲授有关章节，打下理论基础。基础训练阶段
在此阶段由专人带教，跟班工作，时间三个月。带教者应选择优秀的有经验的护师以上职称人员，带教老师应业务精，作风好，以身作则，言传身教。
2.1 基本技术操作训练 基本技术操作应在手术配合前就能熟练掌握。如常用器械的名称、使用及保养，缝合针、线的型号和用途，穿针引线方法，传递器械的正确方法，手臂消毒法，无菌手套、手术衣的穿戴方法，开无菌器械台，洗手护士基础操作技术，器械、敷料打包法等，这些操作均应在台下反复练习，熟练掌握后才能参加手术配合。2.2手术配合实际操作训练 此阶段新护士初步接触手术，一定要严格要求，放手不放眼，严防差错事故的发生。参加各专业典型手术的配合，每个专业选2～3种常见手术为教学手术，要求新护士能熟练配合掌握，对易出现的问题要反复强调，加深印象，如接送病人，手术部位，体腔手术的物品管理，输血用药，标本的留取，无菌物品与非无菌物品的区分。
2.3 养成良好的工作作风，建立融洽的人际关系 工作作风要从开始抓起，要求新护士做到仪表端庄，姿态优美，动作敏捷，精力集中，文明礼貌，待人热情，团结同志，勇于奉献。手术室护士接触各专业人员较多，由于分工不同，常常会有一些矛盾，要求新护士要善于处理这些关系，以利工作的开展。
2.4 手术常用设备仪器的使用 手术室有许多先进的设备和仪器，对常用的设备应熟练掌握，特别是电刀、电凝、冷光源、电钻、电锯、气囊止血带、心电监护仪及除颤器、无影灯、手术床、【空气层流装置】，这些均为护士必须熟练掌握，安全使用。强化训练阶段
此阶段重点进行巡回和洗手配合强化训练，熟悉各专业手术配合步骤，时间一年。
3.1 巡回配合强化训练 明确巡回工作的重要性，养成严肃的工作态度，严格查对制度，正确摆放体位，密切观察病情，及时供应物品。在工作中不做与手术无关的事，不擅离岗位。要特别注意穿刺技术的训练，掌握浅静脉留置针的操作、麻醉配合，特别是全麻手术的麻醉配合。巡回护士对每一个手术配合都要总结出工作要点，抓住关键，主动配合。
3.2 洗手配合强化训练 对各专业常规手术，应熟悉手术器械，熟练掌握手术步骤，并对手术期的相关知识有所了解。要求做到：严格无菌操作，配合主动准确，物品摆放整齐，操作规范严格，执行制度认真，做好对病理标本及体腔和深部手术物品的管理。全面掌握提高阶段
此期可与老护士配班参加科室值班，重点内容：值班职责的落实、病区秩序的管理、严格交接班制度及急诊抢救的应急能力训练。要求及时总结工作经验，不断提高分析判断能力，具备扎实的理论知识和过硬的技术水平，能胜任手术室护理工作。体 会
5.1 选好苗子，实行淘汰制 手术室是非常重要的护理岗位，一定要选优秀的护士到手术室工作，使手术室成为优秀护士的集中地。对确实不适应的护士要坚决调离，使手术室护士的整体素质不断提高。
5.2 业务训练是中心，道德教育是核心 业务训练和道德教育应作为同等重要内容来抓，坚决克服只重业务不重思想的培训。没有良好的职业道德，即使有再好的技术，也不能为病人提供好的服务。
5.3 从基础抓起，反复强化训练 新护士的培训一定要从基础抓起，由简单到复杂，由浅入深，反复强化训练，使其对手术室护理工作达到全面掌握。
5.4 注重安全教育，严格考核制度 对易出现差错的环节要严格把关，责任分明，在带教期间由带教老师负责，独立工作后由自己承担，但重要操作仍需老护士给予把关。在第一年内要多配合手术，多安排白天护士较多的班次，一般不参加值班，以免因不能胜任工作而影响抢救。培训的每一阶段都要进行严格的考核，合格后才能进入下一阶段的培训。
5.5 关心新护士的生活 新护士刚踏入社会，工作、生活等方面都有许多不适应，要多关心她们的生活，经常与她们谈心，交知心朋友，特别是在人际关系方面应加强引导，帮助她们解决各种矛盾，使其真正体会到集体的温暖，更加努力
贵州电网有限责任公司毕节供电局110KV输变电边坡支护工程
编制人：审核人：
安 全 管 理 人 员 岗 位 责 任 制
贵州标创工程建设监理有限公司
2017年3月15日
贵州标创工程建设监理有限公司 贵州电网有限责任公司毕节供电局110KV输变电边坡支护工程
安全管理人员岗位责任制
（一）总监理工程师安全岗位职责
1、确定项目监理机构人员安全监理工作的分工，明确安全监理人员的岗位职责。
2、主持编写项目安全监理工作规划，审批项目安全监理实施细则。
3、审批施工单位报审的施工组织设计、施工方案和技术措施;审核施工单位的安全生产保证体系；审核施工单位报审的:施工临时用电方案、模板支撑方案、井架搭拆方案、脚手架搭拆方案以及临边和洞口防护措施。
4、审核施工单位报审的重大危险源安全施工预防措施。
5、审核施工单位报审的突发伤亡事故应急预案。
6、定期巡视检查工地安全施工情况，发现安全隐患立即开出整改通知单，限期进行整改，并待施工单位自查合格后组织监理人员进行复核。
7、发现重大安全隐患，果断指令施工单位进行应急整改措施，并上报建设单位，直至采取停工整改措施。
8、施工现场一旦发生伤亡事故，总监必须赶赴事故现场，督促施工单位立即抢救伤员，组织有关人员保护好事故现场，以便对事故进行分析处理，从中吸取事故的经验教训，以防同类事故的再次发生。
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（二)总监代表安全建立岗位职责
1、负责项目监理部(组）安全监理的日常工作。
2、协商总监编写项目安全监理工作规划，起草项目安全监理工作实施细则并报总监审批。
3、审查施工单位报审的施工组织设计、施工方案和技术措施;审核施工单位的安全生产保证体系；审核施工单位报审的：施工临时用电方案、模板支撑方案、井架搭拆方案、脚手架搭拆方案以及临边和洞口防护措施；对上述各文件初审后报总监审核批准。
4、审查施工单位报审的重大危险源安全施工预防措施，并报总监审核批准。
5、审查施工单位报审的突发伤亡事故应急预案，并报总监审核批准。
6、审核施工单位三级安全教育的实施情况。
7、检查施工单位安全交底的实际情况。
8、每天检查或抽查：重大危险源的安全施工状况；是施工临时用电、模板支撑、井架搭拆、脚手架搭拆、施工机械运转、临边和洞口防护等各方面的安全施工状况。发现安全隐患，立即开出整改通知单，限期进行整改，并组织监理人员进行旁站，督促其整改，待施工单位专职安全管理人员自检合格后，组织监理人员进行复验。
9督促施工单位切实抓好防火工作，适时抓好防雷电、防汛工作。
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10、督促施工单位切实抓好落手清工作和文明施工。
11、发现重大安全隐患，上报总监采取果断措施，直到采取停工整改措施。
12、施工现场一旦发生伤亡事故，督促施工单位立即抢救伤员，并保护好事故现场，以便对事故进行分析处理，从中吸取事故的经验教训，以防同类事故的再次发生。
（三）项目专职安全监理人员岗位职责
1、负责项目监理部（组）安全监理的具体工作。
2、协助总监代表编写项目安全监理工作规划和实施细则，并报总监理工程师审批。
3、协助总监代表和总监审查施工单位报审的施工组织设计、施工方案和技术措施中涉及安全方面的内容，并和总监代表一起审查施工单位的安全生产保证体系，经初审合格后报总监审核批准；审查施工单位报审的：施工临时用电方案、模板支撑方案、井架搭拆方案、脚 手架搭拆方案以及临边和洞口防护措施，初审合格后报总监审核批准。
4、审查施工单位报审的重大危险源安全施工预防措施，并报总监审核批准。
5、审查施工单位报审的突发伤亡事故应急预案，并报总监审核批准。
6、审查施工单位三级安全教育的实施情况。
7、检查施工单位安全生产交底的实施情况。
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8、每天检查：重大危险源的安全施工状况；施工临时用电、模板支撑、井架搭拆、脚手架搭拆、施工机械运转、临边和洞口防护等各方面的安全施工状况，发现安全隐患，立即开出整改通知单，限期进行整改，待事故单位专职安全管理人员自检合格后，组织监理人员进行复验。
9、督促施工单位切实抓好防火工作，适时抓好防雷电，防汛工作。
10、督促施工单位切实抓好落手清工作和文明施工。
11、发现重大安全隐患，上报总监采取果断措施，直至采取停工整改措施。
12、施工现场一旦发生伤亡事故，督促施工单位立即抢救伤员，并保护好事故现场，以便对事故进行分析处理，从中吸取事故的经验教训，以防同类事故的再次发生。
（四）各专业监理人员安全监理岗位职责
各专业监理人员除了做好本专业质量、进度等方面的监理工作以外，在安全监理方面还必须做好如下工作：
1、根据施工单位申报，并经总监查核批准的施工临时用电、模板支撑、井架搭拆、脚手架搭拆、施工机械运转以及临边和洞口防护等各方面的安全施工状况，检查安全施工保护措施是否到位，发现安全隐患，立即开出整改通知单，限期进行整改，重要部位进行旁站，督促其进行整改，待施工单位专职安全管理人员自检后，进行复验。
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2、平时督促施工单位抓好防火工作，并适时督促施工单位抓好防雷电、防讯工作。
3、督促施工单位抓好三级安全教育工作和班前安全技术交底工作，特别要经常检查施工单位对新增职工的安全教育工作。
4、督促施工单位切实抓好落实手清工作。
5、督促施工单位切实抓好文明施工工作。
山西煤炭建设工程项目管理有限公司大同地区工作部
安全监理制度
（一）、安全监理工作交底会议制度
1、会议组织
工程开工前，由建设单位项目负责人召集项目监理机构的总监理工程师、安全专业监理工程师、安全专业监理员与施工承包单位的项目经理、项目安全负责人。技术负责人、专职安全员等管理人员参加，召开第一次安全工作会议、安全监理交底会议应与工程项目第一次工地会议合并进行。
2、会议主要内容
①建设单位、施工承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理<监理>人员及其分工。
②研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全监理的、主要措施。
③总监理工程师对施工单位的有关安全管理提出意见要
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求。包括：编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案：配合安全监理工作，建立健全相应的安全管理，安全奖惩制度，施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。
④共同组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和工作制度。
（二）、安全监理例会制度
1、会议组织
在项目施工过程中，由总监理工程师定期（一般为一周或一旬）组织安全专业监理工程师，安全专业监理员与施工承包单位的项目经理、项目安全负责人，技术负责人，专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开安全监理例会。安全监理例会可与工程项目工地例会合并召开。
2、安全监理例会的主要内容
①检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因。
②针对安全 生产及其管理存在的问题，提出下一阶段安全生产施工及其管理的改进措施，包括管理措施，技术措施，经济措施等。
③坚持分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施。
④通过会议，总结表扬安全生产，施工安全管理的好经验、贵州标创工程建设监理有限公司 贵州电网有限责任公司毕节供电局110KV输变电边坡支护工程
讲评、批评违规施工作业和放松安全管理存在的问题，落实下一步安全管理工作的责任分工。
（三）、专项施工方案报审制度
（1）项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险源的专项施工方案，并提交监理审查，对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。
（2）项目总监理工程师应组织安全监理工程师，对专项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批是否已盖施工企业印章，方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。
（3）重大危险源按照《建设工程安全生产管理条例》和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定。
（4）凡因施工工艺和施工设施，施工机械等变更，需要修改专项施工方案，应重新办理方案审批手续。
（四）、危险源交底监控制度
（1）监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。
（2）监理工程师应督促施工承包单位针对重大危险源编制专项施工方案，并办理监理审批手续。
（3）督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐
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级安全技术交底，安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有交底的不允许擅自施工作业。
（4）重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，安全 监理人员应检查施工承包方对危险源施工作业 前各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检查工作是否完成，自检查责任制是否落实，施工承包方自检工作不落实的，安全 监理人员有权拒绝施工单位的有关申报，暂停施工作业，并指令进行整改。
（五）、安全监理巡视制度
（1）重大施工危险源工程，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。
（2）安全监理人员应及时按监理规划和实施细则要求进行安全巡视的监督工作，并做好记录，发现隐患及时下通知要求施工单位进行处理。
（3）安全巡视监理和工程质量巡视监理相结合每天不少于一次，监理人员应将巡视，旁站监理情况填写在监理日记中。
（4）各专业工程的安全巡视旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际具体情况确定。
（六）、施工现场安全检查制度
（1）项目监理机构应组织建设单位，施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位施工承包单位的同意。
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（2）施工现场安全检查活动类型有定期安全检查，专项安全检查和季节性，节假日安全检查。
（3）施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安全检查活动的目的和工程具体情况确定，包括现场安全和安全资料等方面。
（4）安全检查过程中发现的安全隐患，应采取措施及时处理，保证施工安全。
（5）安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。
（七）、施工安全设施，施工机械验收核查制度（1）施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查，向监理报验。
（2）施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理核验。
（3）安全监理工程师按规定核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，检查无误方能签署意见，同意投入使用。
（八）、施工安全隐患排查制度
1、建立逐级安全隐患排查制度，班组每周由班组长组织对所施工范围进行一次排查，并将排查出的隐患及时报施工队长（特殊重大安全隐患要及时报告）
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队长每周要对所施工范围进行一次排查，并将排查出的隐患及时报项目部分管经理进行整改落实。
项目部每半月要会同监理单位共同对施工的范围以及生活区进行一次安全排查。
2、各监理工程师要对所监理单位的排查制度负责，并将排查出的隐患督促整改，并要做到有记录可查，所有资料要整理归档。
（九）、安全监理报告制度
（1）、在实施安全监理过程中，发现安全隐患但施工单拒不整改或不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。
（2）、施工现场一旦发生事故，项目总监理工程师或总监理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工单位及时向有关部门报告，并签发工程施工暂停令。
（3）、项目监理的机构与建立公司之间，以及总监理工程师和项目监理机构内部人员之间应保持通讯联系的畅通。
（4）、安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。
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关键词：监理人员,素质,工作方法,探讨
1 监理人员应具备的素质
1.1 具备较高学历以及多学科方面的相关知识
监理人员不仅仅需要有工程技术方面的科学知识,而且还需要有经济管理等方面的科学知识。当然,作为监理人员不可能人人都能精通这些所需要的知识,但作为总监理工程师应当在工程结构和合同管理方面应具有较全面的知识和较丰富的工作经验;专业监理工程师也应当掌握本专业以外的与监理工作相关的基本知识,以满足自身所从事的监理工作的需求。
1.2 具备让人能够信服的多方面能力
监理工作并不是完全与“物”打交道,而更多的是与“人”打交道。如果不具备或没有能让人信服的相关能力以及编写监理规划、提出合理化建议、下发指令、核审有关意见和处理相关问题的办法等,就很难得到应有的支持与贯彻执行,监理工作也就难以取得应有的成效。所以,监理工程师除必须具有丰富的相关知识外,还必须具有全心全意为建设工程勤奋服务的思想,良好的思想品德和职业道德,坚持实事求是和公正处理问题的工作态度,勤于调查研究和善于沟通的工作方法等等。只有这样才能树立起监理的威信,使监理工作保持顺畅和取得满意的成效。
1.3 具有一定的超前预见和洞察问题的能力
这是由监理工作的特性决定的。监理工作的主要义务是保证工程质量和施工安全,维护合同双方的利益和国家利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显先兆的,一些侵犯对方和国家利益的违纪违法行为多是在隐蔽状态下进行的,有时还会给监理人员以假象出现。因此如果监理人员一时犯了糊涂,事先没有预见性和洞察问题的能力,及时采取相应的措施加以制止,那么,势必就会引起更大的麻烦,导致最终不得不承担更大的责任。
2 监理工程师的工作要点和方法
2.1 施工阶段监理工作的要点
施工过程中监理工作的要点主要表现为对《建设工程监理规范》中规定内容的理解、执行和检查,以及为了达到规范要求和合同目标而采取的有关方法和相应措施。
例如:施工过程中的工程变更问题:《建设工程监理规范》中6.2.1条已明确规定了工程变更的处理程序。可是在施工监理过程中,偶尔出现因为工期紧,工程变更的内容少、签字人员难找或工程变更在业主授权之外,工程建设监理人员没有及时请示业主,就同意了工程变更内容。在实施过程中,往往又由于变更效果不甚理想,使得业主与设计单位不予认可。在这种情况下,工程验收和计量工作就很为难了。另外还有,业主代表和工程承包商在室内或现场进行了某些工程的变更,没有及时通知监理,事后才来办理变更手续,同样,会造成监理工作的被动局面。
监理单位在对现场施工条件调查研究的基础上,对业主和承包单位的风险应进行认真仔细的分析,同时结合施工总进度计划、编制施工监理总进度控制计划,将总进度目标进行分解,并应预测进度偏差,提出预控偏差的措施,以此作为阶段性进度目标考核的依据,同时也作为审查承包商编制的总进度计划是否可行的依据。在施工过程中,监理单位应在确保工程质量和施工安全的前提下来控制施工进度。在认真监督、跟踪掌握施工现场的实际进度后,当确认实际施工进度符合计划进度时,应及时要求承包商进行下一道工序的安排;当实际施工进度滞后于计划进度时,监理单位应要求承包商立即采取纠偏措施;必要时编制调整进度计划,同时经报批后予以实施。为了有效的进行“四控两管一协调”的工作内容,应充分发挥第一次工地例会和每周工地例会以及专题会议的作用是非常重要的一个环节。例如:在每周工地例会上,逐项检查上周完成工作情况,对完成的项目验收合格后,才能进行下一道工序,对不能按时完成的工序,应及时找出偏差,分析其原因,并要求马上采取相应的措施来完成该道工序。监理人员对工程进度检查情况要在工地例会和监理月报中反映出来,并及时向业主报告,特别是施工进度控制措施的执行情况等。
2.2 监理人员在处理各方关系中的工作方法
2.2.1 监理人员在处理与业主关系中的工作方法
业主和监理单位的关系是委托与被委托、授权与被授权的合同关系,所以业主对监理单位信誉度的认识、对自身职责的认识,对施工设计图纸的认识,对施工程序的认识,对施工过程中遇到问题进行处理的认识,以及在个别情况下,业主代表以个人行为代替业主的合同行为等等,与监理单位以及监理人员的认识并不完全一致。为了解决这些问题,监理人员的工作艺术和工作能力就要充分表现出来。例如,是写出书面材料在会议上解决,还是采用个别交流沟通的方式解决;是马上要求解决,还是等经过调查研究,头脑冷静一段时间后再解决;是在基层解决,还是找上级领导来解决。不论采取什么方法,总而言之监理人员始终要保护业主的利益,以诚相待,用业主的思路去分析理解,权衡利弊,始终支持业主正确的思考,对业主代表的某些不规范行为应耐心给予解释,协助业主做出正确的决策,以便达到解决问题的目的。
2.2.2 监理人员在处理与承包商关系中的工作方法
就某个工程建设项目而言,业主、承包商和监理单位都是建筑市场中独立、平等的主体,在3个建设主体之间,人与人之间是平等的、相互尊重的关系,这一点,应始终贯穿在整个建设工程监理的全过程中。
监理单位对施工承包商的关系,是按照规范规定和工程施工图纸,以及施工合同内容进行监理,不是承包商的上级。因此,在对待承包商的态度方面要采取尊重和帮助的方式,这里的尊重就是尊重他们具有丰富的工程施工经验,尊重他们的施工管理方法,在保持公正立场的基础上,维护工程建设监理单位利益的同时,帮助施工承包商解决工程施工中的实际问题,预防索赔事件的发生。监理人员在整个监理过程中,不要或不应该干预承包商采取的正常施工方法,也不要干预承包商在施工组织管理问题上的分析与处理意见。但在建立过程中可以根据规范规定、合同约定以及施工组织设计(方案)的内容提出合理化的建议,由承包商自行决策,以避免由于安全、质量和进度方面的问题引来监理责任。
在工程施工监理工程中,监理单位和承包商之间,有时往往为了预控质量的检查、隐蔽工程的检验、工程计量的签证、抢工期忽略了工程质量,因故使工程施工暂停与复工、施工中遇到安全隐患的处理以及施工过程中的各类资料和签证等发生一些矛盾和分歧。但是作为一名监理人员,想要解决好这些问题,首先应该仔细倾听承包商陈述的相关理由,根据图纸进行现场核实,对承包商所报资料进行认真仔细地审查;本着对国家、对业主、对工程项目负责的态度,坚持用事实说话,用数据说话,用书面材料说话,使承包商口服心服地去纠正资料中存在的某些问题。当工程建设监理人员遇到此类事情时,绝对不能对承包商的施工问题、安全问题或施工资料问题姑息迁就,甚至自觉或不自觉地成为承包商的施工员、质检员、安全员、资料员,忘掉了工程建设监理人员应起到的监督、控制和协调作用。如果一旦姑息或者迁就,很可能就会发生各类不可预见的安全、质量事故,势必将给国家和人民的生命财产造成不可弥补的损失,这是应该引起监理人员非常重视的事情。
2.2.3 监理人员在处理与设计单位关系中的工作方法
在施工阶段,监理单位与设计单位之间虽无合同关系,但有着工作上的联系。如:施工单位要按照图纸进行施工;监理单位要按照图纸和合同进行监理,尽管施工前已有过设计交底和图纸会审,但仍有可能由于施工设计图的细度和深度的差异,不能完全满足施工需要,或者因为工程地质变化引起结构形式的变化,或者因使用功能的变化。
或者因计划的调整,或者由于人、机、料、法、环的变化等等,使原施工设计图纸也随之发生变更。一般情况下,监理单位一定要尊重设计施工图纸,尊重设计人员,并应给予必要的工作支持。但当必须出现设计变更时,仍要按规范要求的工程变更程序进行。使最后竣工验收的工程实体成为业主满意的投资省、进度快、质量高的合格建筑产品,成为建设监理工作技术和艺术的结合体。
3 结束语
1业务能力素质和政治思想素质
监理是向项目法人提供工程项目的技术咨询服务，工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员素质的高低。
一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平，同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为熟悉监理业务和专业技术、知识全面、经验丰富的工程建设监理复合型人才，再不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准，才能胜任和提高监理工作水平。
另一方面，监理人员的政治思想素质也决定着监理工作的质量。遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作，具体表现为政治合格、遵纪守法、法制观念强，熟悉工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范行事；具备公平、公正、廉洁自律的思想，有较好的组织协调能力，工作责任心强，能吃苦耐劳，有团队精神，身体健康等。
2具有良好的威信和良好的职业道德
工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据工程建设有关法律法规，按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中并不是完全与“物”打交道，而多是与“人”打交道，要有较高的理论水平，才能保证在监理过程中抓重点、抓方法、抓效果，分析和解决问题时才能从理论高度着手，才能起到权威作用，其次应当掌握工程建设方面的专业理论，知其然并知其所以然，在解决实际问题时能够透过现象看本质，从根本上解决和处理问题。
同时，监理人员还必须要具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公正处理问题的工作态度，不能损害工程建设任何一方的利益，勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法，提高组织协调能力，做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以建设监理法规为依据，法律法规为后盾，热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信，使监理工作保持顺畅和取得应有的成效。
3可预见性和敏锐洞察问题的能力
“百年大计，质量为本”，“安全生产责任重于泰山”时当今工程建设的两大热门主题，工程监理工作的主要义务是保证工程质量和安全，维护合同双方的利益。监理活动伴随着工程项目的动态过程进行，监理人员需要在动态过程中发现问题与解决问题，但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的，有时还会给监理人员以假象。因此，如果监理人员不谨慎，事先没有预见性和敏锐洞察问题的能力，没有及时采取措施和制止，那将会产生很大麻烦，而最终将会承担不可推卸的责任。俗话说：“防患胜于抢救”，对于可能出现的问题，预先指出不使其发生，消灭在事故发生之前，总比事后补救要好的多。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控，还要在微观上注意到每個细微环节，针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，要尽可能多的事先想到一两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患未然，并可对“多发病“、常见病”按惯用“药方”有效解决，对新问题可以借鉴类是问题的解决方法，这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
4组织协调关系能力
监理人员要协调好合同双方关系，加强与工程建设有关各方的协作，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。提高监理服务意识，增强责任感，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁，依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以利于工程建设的顺畅进行。
5工作方法
工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段。监理人员对工程施工质量的控制，就是按合同赋予的权力，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。
5．1 施工准备阶段的质量控制
工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。对工程质量有重大影向的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表，在附质量证明资料、进场质量检验记录的情况下，方可审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
5．2 施工过程阶段的质量控制
在施工过程阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导、事中检
查、事后验收三个环节。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、半成品配件按规定组织检验试验。对重要的单元工程、分部工程和隐蔽工程，监理人员应进行旁站并组织检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验{评定}报告，经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件：建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件。
5.3 竣工验收阶段的质量控制
项目监理部按国家现行的质量评定标准和办法，对完成的单元工程、分部工程、单位工程进行检查验收；监理工程师应对承包单位报送的单元工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认。对于有使用要求的单元(电器、设备调试等项)必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收)。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的单元工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改时间要求，整改完毕后签署竣工报验。
5.4 监理工程师质量控制的方法
监理工程师通常采用的质量控制方法有见证、旁站监理、巡视、平行检验等。现场质量检验方
法有目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)。监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的情况，根据各人的弱点采取有针对性的防范措施，促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位，逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量一次报验合格率。当工程进度与施工质量发生矛盾时，要求承包单位以施工质量求工程进度，以工程进度求施工效益，确保工程质量标准的实现。在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监工作的预见性、计划性和指导性，最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。
6结语
监理人员的素质是一个不可忽视的问题，它不但关系到个人的荣辱成败，企业的生死存亡，也关系到整个行业的健康发展。而监理人员素质的提高是一个系统工程，需要行业主管部门、监理单位以及监理人员本身等多方面持续不断的共同努力，是一个循序渐进的过程。
参考文献
[1] SL288-2003，水利工程建设项目施工监理规范
