监理项目工作汇报

监理项目工作汇报（精选7篇）

监理项目工作汇报 篇1

项目监理机构负责人-袁文辉

今年以来，在南通瑞达监理公司及驻锡办事处的全力支持下，开展监理机构以监理实务工作为主的活动年主体；以加强监理机构建设，抓实监理基础工作为契机，努力以新的监理知识紧密结合实际，加强监理机构组织建设，不断抓实监理机构基础工作；“着力解决监理机构组织建设和监理服务工作中的突出问题，着力增强监理机构人员的创造力、凝聚力、工作效力，着力完善加强监理机构组织建设的体制机制”，充分发挥项目监理机构优秀工作的要点。组织推动监理业务的拓展，坚持服务好建设单位，督促好施工单位，控制好监理机构人员的行为；为本项目监理过程中各项工作的控制提供了强有力的保正。现将2014年度项目监理机构的工作情况汇报如下：

加强监理机构建设

抓实监理基础工作

一、工程项目基本概况

本工程为无锡市滨湖区金源信息有限公 司和金源科技发展有限公司所投资建设的一个商务办公大楼项目，该项目建设地址在滨湖区建筑路与明园路交界处（原地名为“白水荡”），新建设的“国家工业设计院”东侧，该工程建筑总面积为180388平方米，其中地库

金源科大厦商务楼鸟瞰图 二层，建筑面积52000平方米，包括人防工程面积4400平方米；地上由三个单位工程组成，分别为#1楼、#2楼（双子楼），总高度为100米、106米，#1楼为24层、#2楼为25层；结构形式为核心筒框架结构（包括：土建、水电、暖通、消防、装饰、智能、室外景观绿化）；外墙为全玻璃幕墙。

目前形象进度为：#1楼已完成主体结构验收，地库二层全部完成，外墙玻璃幕墙安装已完成95%，室内装饰、智能化工程正在施工。#2楼已完成主体结构验收，外墙玻璃幕正在施工龙骨分项工程；室外景观绿化开始进场准备工作；自开工至今未发生过质量、安全方面的事故；本项目安全生产、施工质量一直在监理机构的掌控之中。

1#楼外墙幕墙完成后全景

二、着力解决监理机构组织建设和监理服务工作中的突出问题

1、监理机构组织建设：

监理机构是项目建设中标后由建设单位委托监理公司委派进驻施工现场按合同约定进行施工阶段监理工作的组织机构；我们通常称作为“监理项目部”或者为“项目监理组”；金源科研大厦工程开工后，同样组建了

项目监理机构，2#楼主体结构完成全景

按照招投标及建设方的要求，本项目总

共配臵监理人员应为16人，分两个阶段进场，即基础和主体阶段、装饰和室外景观阶段，两

左起：谈荣余袁文辉钱海勇吴继祥

个阶段平均人员为

8个人。现在实际上，监理

机构配备人员为4人，按出勤平均为3.3人，（钱海荣同志负责三个工地的水电监理，只能算0.3人）。

2、在监理服务工作过程中的特出问题为：

项目体量大、施工单位多（建设方采取平行发包形式，施工单位由：宜兴建工、常州玻璃幕墙、南通东保装饰、江苏先行智能安装、江达室外景观和申龙电梯安装等），协调工作任务量大、监理业务复杂难度多。具

体监理工作量为：#2（双子）楼主体结构浇筑砼中钢筋、模板和高支模验 2 收工作，#1楼水电、空调采暖、消防安装，幕墙施工，室内粉刷，精装修等工程，均在同期施工的情况下进行，监理工作中涉及方面面的工作，加至监理人员配备不足，监理项目负责人（总监代表）袁文辉同志身兼多职克服了种种困难，白天来不及完成的工作，经常利用加夜班再弄，对工作认真细致负责；由于施工单位的资料报验不及时、不正确，自控能力差，监理机构要分出精力进行仔细审查，经常对施工单位报验的资料进行疏导、指点。平日里各级主管、安全部门检查的频次特别多，工作就特别忙，还经常带领监理人员去现场检查各部位隐蔽分项工程的实际状况验检，还坚持组织与建设单位的安全主管每周一次的安全巡查活动，对安全隐患发出整改指令，解决了许多工程中的突出问题；

3、改变监理机构的工作作风；

按照公司总部和无锡办事处对监理机构活动的部署和要求，我们主要做到了以下几点

一是为确保监理机构工作的正常展开；年初，我们及时传达无锡办事处（江南分公司）总经理顾跃飞的有关工作要求；召开监理机构内部会议，进行安排部署，按单位工程的施工标段进行分标段分工，明确监理任务，责任落实到人。经常组织对结构施工标段的钢筋隐蔽、高支模施工进行严格检查，发现问题及时地发出“监理工程师通知单”，内容中尽量做到图文并茂，指明部位，要求整改，整改后复查合格方能继续下续施工。

二是认真做好各施工施工单位间的协调工作；要求各施工项目部认真按照设计图纸为依据，如有与实际施工条件不符的，组织建设单位、施工单位、设计单位进行技术核定；如幕墙施工前，由于高度超过50米，即要求施工项部组织专家论证，经专家论证后编制补充安全专项方案经审批终结后方能组织施工。

三是要求监理机构监理人员做到注意平时生活中形象；不随便吃、拿、索、要，严格遵守公司规定的“八不”纪律，工作中按规定的要求巡查、3 督促整改，拒收施工班组的一些吃请、礼金、礼品，现在为止，施工单位一直能认真对待每一项整改事项，直致整改合格为止；

四是积极工作，坚守岗位；由于今年现场工作特别忙，监理机构人员经常放弃规定天数的休假日坚持在岗工作，象专业监理钱海荣、监理员谈荣余、吴继祥同志，他们对监理工作认真负责，专研业务知识，有什么不懂的地方能及时地请教，安装专业监理钱海勇同志身兼三

安装专监钱海勇

个项目的安装监理，不怕吃苦，专研技术，完成了一项又一项的安装监理检验任务。吴继祥同志在工作之余参加西南科技大学就读本科工民建专业，增加理论知识，平时也努力学习监理业务。谈荣余同志对待工作仔细认真，工作

监理员吴继祥

起来兢兢业业，做到了一个监理工作者应有的风范；经过三年多的监理工作，他们均能能独立完成检查审阅资料，现场检查和复查闭合的程序，至今未出现过工作上的偏差；袁文辉同志是监理项目负责人，他即要做好土建专业监理工程师的有关技术方面的处理工作，又要兼带好总监代表及总监的部份工作，在无资料员

监理员谈荣余 的情况下，监理的全部资料搜集、整理均由他一人所为，工作的有条不紊，经过多次上级主管的检查，均得到了好评；建设单位某位领导说：只要袁“总监”在项目上，不管监理项目机构的人员多少，我很欣赏他的工作能力和方法；

三、着力增强监理机构人员的创造力、凝聚力、工作效力； 在平时工作间隙之余，袁文辉同志对本项目的监理员进行有关技术资料中的关键资料，进行讲解传授要点，如：怎样审查砼强度评定，怎样检查脚手架、钢平台的安全的计算过程中刚度和稳定性要求；目的是充分发挥监理人员在监理工作中的创造力，形成一般强有力的凝聚力，这样干起

工作才有工作效力；

一是要求监理人员每日记录好“监理日志”，每人按标段自己记录，包括质量控制、安全隐患状况、材料进场、机械运行过程中的人员上岗情况

二是采用“监理工程师查验单”把检查到的问题

记录在查验单上，要求施工单位确认改正，复查不改即发出“监理工程师通知单”直至向建设抄送“备忘

监理工程师袁文辉 录“。

三是教育帮带是关键，经过三年多来的共同工作，监理人员的监理业务水平有着很大的提高，从收发文件到处理一般的隐患问题均能独立完成，在工作多人员少的情况下，工作效力有了大的提高，今年监理费完成（到公司财务帐上）83万元，为人均20万元，争取收到人均25万元；

四、着力完善加强监理机构组织建设的体制机制。

一是对于项目监理机构建立后进行分标段分工负责，关键和重要部位的分项工程进行集体组织验收，项目备案总监由于身兼多个项目，不能长驻项目进行管理，应该在多个项目中负责一个较为体量大的项目，在这个项目上应该做实际工作，不必设总监代表和专职资料员，其他所兼项目可配备总监代表和专职监理资料员，这样避免人浮于事，听起来很忙，实际工作无所作为；

二是监理机构的配臵人员要精炼，弃掉无能力之人员，职务可以兼任，省一个人一年的工资起码得几万元，拿出其中部份作为兼职奖励，增加在岗人员的工资收入，可提高在岗人员的工作积极性；

三是公司及办事处在每一个季度内要抽调一些人员到监理项目上进行调研，可听听监理机构在岗人员的牢骚（心里）话，也可听听建设单位的信任程度，听听施工单位的意见，这样能综合地体现这项目部的行为能力，为年终绩效考核提供依据。

四是认真做好监理业务培训，要制订全年培训计划，明确讲课内容，对新版“监理规范”的实用章节进行组织岗位学习，掌握监理程序的正确应用；

五是充分发挥有经验的老同志监理员，进行委托一对一帮带年青监理员，虽然一些年青监理员通过考试取得了国注和省注的上岗证书，但在实际工作中却所知尚少，这些人应该从监理员做起，积累经验，通过几年的学习锻炼，能成为一个懂技术，会管理的称职监理工程师。

监理这个行业，以后到底如何？大家未可知，可按目前的形势，应该仍然扎实工作，理清思路，制订目标；为企业，也为自己在这个行业中如何生存去思考？在为公司创出信誉和价值的同时，亦为自己争取一份优厚的工资收入，随时准备要迎面碰到各种各样的困难，因为，在这个行业里我们监理人和监理机构这个特殊组织要走的路还很长，很长！。

南通瑞达监理公司（金源科研大厦）

项目监理机构：袁文辉

监理项目工作汇报 篇2

现阶段施工现场安全管理工作不容乐观, 国家建设部近期发布了房屋市政工程生产安全事故情况通报有:2011年5月1日, 内蒙古鄂尔多斯市乌审旗第二实验小学工程在进行屋面浇筑时, 发生模板支撑系统坍塌事故, 造成人身伤亡;2011年5月4日, 青海省西宁市城北区永宁白金宫馆工程在拆除采光井防护时, 发生高处坠落事故, 造成人身伤亡;2011年5月25日, 湖南省长沙市湘江大桥工程在进行桥墩模板拆除时, 吊车钢丝绳断裂, 模板坠落砸中脚手架, 致使在脚手架上作业的施工人员坠落;2011年6月12日, 内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区国际金融大厦工程在塔吊安装过程中时, 发生塔机平衡臂倾覆事故, 造成人身伤亡;2011年6月14日, 辽宁省沈阳市经济技术开发区22号路给排水工程在铺设下水管过程中, 发生沟壁坍塌事故, 造成人身伤亡。作为建筑安全实施的主体——建筑公司应充分作好相关工作外, 笔者就监理单位的安全监理工作职责作如下探讨。

1监理单位的职责

我国从1988年正式推行工程建设监理至今已走过20多年历程, 监理企业成为工程建设不可缺少的责任主体之一, 为国家各项工程建设的质量控制、进度控制、投资控制等方面发挥了重要作用。2004年2月1日起施行的中华人民共和国国务院第393号令, 《建设工程安全生产管理条例》第三章第14条明文规定了工程监理单位的安全责任。《建设工程安全生产管理条例》中详细规定了监理单位相应的安全生产监理责任:

(1) 监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查, 未进行审查的, 监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可, 施工单位擅自施工的, 监理单位应及时下达书面指令予以制止, 并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时制止并报告的, 监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。

(2) 监理单位在监理巡视检查过程中, 发现存在安全隐患的, 监理单位应按照法律法规和《建设工程监理规范》有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。若监理单位没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的, 监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。

(3) 施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或擅自施工的, 监理单位应及时将情况向当地建设主管部门报告。如果监理单位没有及时将情况向当地建设主管部门报告的, 监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。

(4) 监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的, 应当承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。

(5) 如果监理单位已履行了上述规定的职责, 施工单位的违法行为仍不能得到有效制止, 继续施工发生安全事故的, 应依法追究其他相关单位和人员的法律责任。

根据以上规定, 切实搞好施工现场的安全监理工作, 以下几点须引起同行重视。

2法制观念是加强安全监理工作的根本所在

安全监理是监理人员依据国家和地方有关法律、法规和工程建设强制性标准, 对施工单位在施工现场安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查。安全监理工作的性质是发现安全问题、督促施工单位消除事故隐患, 搞好安全监理工作。在施工合同签订后, 监理单位则在业主的委托和授权范围内, 及时合理的行使自己的建议权、审查认可权、指令权、检查监督权、签认权、报告权, 即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制, 对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。

3学习是持续安全监理工作的重要任务

监理人员中不少没有参加过安全知识的专门学习培训, 对安全生产法规、各种安全操作规程不熟悉, 缺少安全管理实践经验。在监理工作中, 要坚持自学和有组织的教育培训, 这是监理单位和个人的双向任务。

4提高分辨和预知能力、强化事前控制工作、减少安全风险损失

工程监理现场对项目巡查中发现, 有的监理人员在日记上记述了存在的安全隐患, 但没有督促整改又没有跟踪, 最后不了了之。试想, 万一隐患酿成安全事故, 按照有关法律、法规的规定, 监理单位和人员必然要承担相应的责任。在已经实施工程建设监理的建设项目中, 一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控。并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控, 只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项, 而且也没有配备安全工程技术人员, 只是由质量工程师代管。使得施工现场因各种原因违章作业, 监理职能未能得到有效的发挥, 导致工程造成安全事故。

5编制监理大纲, 明确安全监理的任务和职责

安全监理的任务是督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工, 消除施工中的冒险性、盲目性和随意性, 落实各项安全技术措施, 有效的杜绝各类不安全隐患, 杜绝、控制和减少各类伤亡事故, 实现安全生产。

在编制监理大纲、监理规划时, 应建立相关的程序文件, 经项目法人批准后再编入监理细则, 根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍, 在调查研究基础上, 制定安全监理具体工作及有关程序。要及时制定具体细致的监理工作方案, 深化目标管理工作。

督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制。

督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流。审查施工方案及安全技术措施。检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实各分项工程、工序及关键部位的安全防护措施。监督检查施工现场的消防工作。根据工程项目规模, 定期组织安全综合检查, 逐项进行检查打分。发现冒险作业的责令其停止作业, 发现隐患的责令其停工整改。

严格和规范安全监理资料管理, 监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题, 总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是:对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录, 对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题, 亦应有跟踪整改记录。监理月报应对当月安全施工、安全监理工作做出评述, 报建设单位。

安全监理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档, 这对预防安全事故的发生和规避监理工作风险, 会起到一定的作用。

6结 语

安全的核心是以人之本, 违章是事故之源。建筑施工安全问题是一个系统工程, 需要工程参建的各个行业和工种不断探索, 采取有效的对策, 把安全措施落到实处, 才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失, 确保人民群众生命财产安全这一最根本的利益。 [ID:6857]

摘要：本文根据我国建筑施工安全管理工作现状, 结合笔者多年监理工作实践, 提出了监理行业安全监理存在的问题和解决方法。

关键词：建设项目,安全监理,管理条例,实施责任

参考文献

[1]建筑法[M].北京:中国建筑工业出版社.

[2]安全生产法[M].北京:中国建筑工业出版社.

[3]建设工程质量管理条例[M].北京:中国建筑工业出版社.

[4]建设工程安全管理条例[M].北京:中国建筑工业出版社.

[5]建设工程监理规范[M].北京:中国建筑工业出版社.

[6]关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见[M].北京:中国建筑工业出版社.

土建工程项目的监理工作要点浅析 篇3

【关键词】土建 工程 项目 监理

土建工程项目的监理工作贯穿于项目实施全过程。监理人员通过对整个工程项目的监督与管理，确保建筑质量符合标准要求，保证施工过程有序进行，促进工程建设高质高效完成。监理工作所追求的结果符合各方利益，开发商达到了预期建设目标，能够促进企业效益提升；施工方圆满完成建设任务，保证了自身利益；使用者也获得了高质量的建筑，得到身心上的愉悦。

1、土建工程监理的重要性

土建工程项目的监理工作在项目实施过程中，发挥着重要作用。在施工开始之前，监理人员要整合工程项目的所有相关材料，以确保能够物尽其用、人尽其才。在施工过程中，监理人员要严格审查每一批建筑材料，验收合格才能投入使用。在建筑竣工验收阶段，监理人员更要发挥作用，对建筑质量严格把关，确保建筑满足设计要求和使用要求。要想使土建工程的监理落实到实处，充分地发挥监理的作用，必须对监理工作的作用和重要性有一个清晰的认识。

1.1优化工程建设投资

土建工程建设的投资包括工程本身的造价与施工的过程中所需要的费用，工程的监理人员通过对工程造价的评估，以及对施工建设中所需要的费用的跟踪和调整，能够优化开发商的投资结构，使钱“花到刀刃上”，在保证了工程建设的同时，又能节约投资的成本，间接地增加企业的效益。

1.2控制工程建设进度

监理工作人员通过跟踪施工方的建设进程，结合外部天气情况、建筑材料价格、建筑人员工资、投资方资产投入、国家建筑法律法规变化等多方面因素，对工程建设进度进行调整，控制进度合理发展，有利于工程建设顺利进行。

1.3保证工程建设质量

对建筑质量的监理是工程监理核心和首要的工作内容，通过对施工前、施工过程中和施工后验收的整个工作的监督和管理，保证施工是按照设计图纸进行，保证建设中所用建筑材料合格，保证验收严格遵循规范标准，从而在根本上保证建筑质量，不使投资白费。

1.4管理工程建设资料

土建工程建设中涉及到的重要文件资料有各方合同、建筑图纸、资金投入和流出方向报告等，还有当时的建筑建设相关法律规定。监理人员要保存好这些资料，为明确工程建设问题中各方责任提供依据，并通过合理利用这些资料信息，对建设过程进行必要调整。

1.5协调工程建设进程

土建工程建设涉及到多方利益，不同利益组织的参与人员众多，监理工作人员一方面要协调他们之间的利益来往，另一方面还要保证施工人员的安全，处理施工中发生的突发事件或安全事故，配合相关调查，加快问题解决，使建设进程持续协调。

2、土建工程监理工作要点

在明确了工程监理的作用和重要性后，针对现今监理工作中存在的问题，工程建设者要采取一定的措施加强监理工作的进行，提高监理水平。

2.1提高监理地位，保证监理人员素质

监理工作是保证建筑质量合格与工程建设圆满完成的关键内容，应该把监理工作当做工程建设过程中的重中之重来抓，大力提高监理人员地位，使他们的监理工作能够得到认同，下达的指令能够得到执行。另外针对当今监理工作人员素质参差不齐的状况，开发商或投资业主应采取措施，不断提高监理人员素质，淘汰掉没有资质和工作不认真的成员，为监理组织配备专业的监理工程师，加强对监理人员的职业培养，切实保证监理工作的有效性。

2.2规范监理市场行为，调整监理服务价格

因为建筑行业的特性，很多时候监理工作是被外包给第三方监理单位的，然而由于很多监理单位资质没有经过严格审核，内部缺乏相关专业人员，也少有法律法规对监理单位进行监管，所以大大降低了监理的有效性和权威性。另外，由于缺乏市场规范，监理行业存在压价和盲目竞争现象，监理单位为了得到项目的监理权而压低监理服务价格，这样必然导致监理水平低下。

2.3综合多方要求，制定合理的监理计划

监理单位在接受了开发商或投资业主的委托后，应该综合多方标准要求，在监理工程师的指导下制定出一个对整个项目过程的监理计划，需要考虑监理合同规定、建筑监理大纲要求、工程项目实际情况等信息，应该包括监理工作程序、监理工作目标、合同和相关信息管理工作等内容。在监理计划获得相关负责人批准后，监理单位就可以按照计划有序的开展监理工作，并对监理内容做出实时调整，全方面监理建设过程，确保监理目标实现，保障建筑质量。

2.4建立监理工作原则，落实监理责任

监理人员在处理工程建设中出现的矛盾问题时，要坚持“质量第一”的原则，协调好质量与投资、质量与进度的关系，并且要严格遵循合同规定，跟踪和控制建设过程中的项目投资和进度情况，按照合同规定及时解决违约、索赔等事件。

2.5全土建工程质量管理体系

树立明确的监理人员责任与义务规范，使其明确自身的职责，建立监理从业人员行为准则及监理流程规范，强化对监理行业的监管力度，积极开展专项调查，规范并整改监理企业行为，实行对监理人员实行登记备案制度，便于对其进行动态管理，完善对监理人员的认定工作要求，控制超资质、超范围承揽监理项目现象、非注册监理人员和未经培训未取得上岗资格人员从事监理活动行为。实行切实有效的监理从业人员惩罚奖励制度，对表现优秀的监理从业人员加以奖励，对有不负责行为的监理从业人员加以惩处，充分发挥监理从业人员的责任意识和工作积极性。

监理工程师应核查施工单位质量管理体系，对于不完善、不健全的地方要求施工单位进行整改；审查施工单位报送的施工组织设计、（专项） 施工方案，需要修改时，施工单位完成修改后再次送审；对施工机械的配置、材料及劳动力、分包等准备情况进行控制。确保施工单位具备开工条件，保证工程项目的施工顺利实施。

2.6加强土建工程监理质量控制的全面性和系统性

加强土建工程监理质量控制的全面性和系统性需要确保土建工程监理能贯穿于工程建设的全过程。首先，对土建工程项目展开充分地勘察调研，掌握相应的数据及实际情况，以分析、评判、审核工程设计是否科学、规范、合理、可行，保持设计监理的公正性，做好工程设计阶段的监理质量控制。

其次，在施工阶段加强施工现场、施工标准、施工技术及施工工序的监理，对于重要部位及有特殊工艺要求的部分施工更需全天候跟班监督，重点进行监督管理，以便及时发现问题及时解决。在施工操作员的培训工作中，要积极配合监督施工单位，提高其实际操作能力及其整体素质，监督施工单位用工是否合理，并采取有效地措施规范其用工不合理的行为。加强对土建工程原材料质量的管理，参与到建筑原材料的采购，运输，入库，保管，领用等各个环节中，确保原材料的质量符合选用规范。

再次，施工完成后，审核工程质量验评资料，做好现场检查，加强对施工单位的相关财务状况，机械设备等情况地盘查工作，确认合格后方可签认，敦促施工单位的工程后期护理保养工作，确保整个工程得以高质量的交底。

3.结语

工程开发者和建设者应提高对监理工作的重视度，采取各种措施加强监理工作力度，切实发挥监理作用，确保各方面利益。

【参考文献】

[1]孙扣芳.建筑施工监理问题与对策分析[J].房地产导刊，2013 （2）：57—60.

[2]陈燕.土建工程监理要点及质量控制对策分析[J].价值工程，2013（12）：154—166.

安全监理工作汇报 篇4

嘉兴市世纪交通工程监理工作汇报

一、工程概况：

湖盐线是连接湖州、桐乡、海宁的重要通道。湖盐线桐乡段（K61+370-K68+166）现有老路路基宽26米，其中中央分隔带宽2米，左侧路缘带宽2×0.5米，行车道宽2×7.5米，右侧路缘带宽2×0.5米，护栏宽2×0.5米，辅车道宽2×2.5米，土路肩宽2×0.5。K67+166-K68+035范围未沪杭高速屠甸出入口加宽段，K68+166-K68+519段无中央分隔带，路幅宽23.5米，其中双黄线0.5米，行车道宽2×2×3.75米，辅车道及路缘带宽2×3.5米，土路肩宽2×0.5米。本工程为K61+370-K68+519(沪杭高速跨线桥K67+343-K67+767除外)段行车道、路缘带部分，路线总长

7.149km,扣除沪杭高速跨线桥后长度为6.725km(单幅长13.450km)。设计速度80km/h，采用平原微丘一级公路标准，现状路面为沥青混凝土路面。K6+370-K67+220段行车道、路缘带部分的路面结构总厚度为：2006中修时统一加铺6cm厚AC-13型沥青混凝土，老路面结构层的4cmAC-13型细粒式沥青砼+6cmAC-25型粗粒式沥青砼+28cm水泥稳定碎石基层+20cm水泥稳定碎石底基层。

截止2011年10月25日，已完成铣刨老路面3432m,摊牌再生基层

22620m,病害处理2222.06m（其中再生料处理360.76m2,土工格栅1861.3m2）

二、安全监理工作：

（一）明确监理安全工作目标

监理部按照相关法律法规、桐乡市公路段指挥部的要求，依据《边通车边施工专项技术方案》，做好安全防护工作

（二）建立健全监理安全责任制

监理部组建以后，及时组织全体监理人员学习国家和地方有关工程质量、安全生产、安全监理工作的法规文件。同时对监理委托合同进行分析，明确本工程监理工作的质量目标和安全监理目标,编制了《监理规划》、《安全监理细则》、《监理旁站方案》等相关指导性文件。

建立了以“总监理工程师负总责、安全监理工程师为主、全体监理人员参与”的安全监理责任制。

制定了总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师的安全监理工作职责。

（三）安全监理主要工作内容

监理办主要抓了 “五个审查”“五个督促”。

“五个审查”即：审查施工单位编制的施工组织设计及相关方案中的安全措施；审查施工单位负责人、项目负责人和专职安全员资格证及特种作业人员资格证；审查劳务单位资质；审查施工单位施工机械、安全设施的验收手续；审查施工现场安全防护是否符合《建筑施工现场环境与卫生标准》。“五个督促”即：督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全机制；督促总包单位检查各分包单位安全生产制度；督促施工单位雇用具有安全生产基础知识的一线操作人员；督促施工单位做好逐级交底工作，履行签字手续；督促施工单位建立经常性的安全教育制度、培训制度。

（四）安全监理工作措施及方法

监理部根据制定的安全工作目标，在贯彻“安全第一，预防为主”方针的同时，强化措施，狠抓落实。我们的作法是：

1、监理部通过认真审核施工单位的安全管理网络以及所制定的 安全

管理方案，使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。

2、要求施工单位对新进场的工人进行“三级安全教育”，并督促施工单位定期组织职工安全培训、考试，以此增强工人的安全防范意识。

3、本项目是边通车边施工，安全是重中之重，要求施工单位安排专职安全人员每天检查安全情况及标牌和警示灯的设置。

4、检查施工单位安全生产制度、安全教育制度的落实情况；检查施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、备案手续；检查安全资料的归档情况；检查安全文明施工措施费的使用情况。

5、为了落实好施工安全管理，建立了日安全检查制度、周安全例会制度，不定期安全检查制度，并做好详细的安全监理日记。每日监理部安全监理人员组织施工单位安全管理人员共同参加，对施工现场进行安全文明施工检查，对检查中出现的问题及整改情况进行了跟踪检查，确保安全工作不留死角，不留隐患，不留遗憾，通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认，使安全工作形成闭环控制。每周星期五召开安全监理专题会议，对一周的安全状况进行分析，同时检查施工单位针对指挥部、安全监督站、督导队提出问题落实整改情况，明确下一周的安全工作重点。总监理工程师或总监理工程师代表不定期组织施工单位项目经理、安全管理人员、各专业工长，建设单位代表共同参加，对整个施工现场进行安全文明施工检查。

6、督促项目部提高参建职工特别是民工的安全防范意识，认真组织技术交底，交底不仅交技术，还要交安全，确保交底的内容切合实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上，加大对“三防”和“三不

伤害”安全教育的宣传力度，同时要求针对工程实际进展每月进行一次安全大检查。

7、总监在每周的监理例会上都要专门强调安全，以强化参建单位各级人员的安全意识，督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”，及时整改，确保施工安全；同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实，加大管理人员和施工机具的投入，并确保专职安全员到岗到位，切实负起责任。

安全生产、文明施工是监理在施工过程中管理的重要内容，安全监理人员（包括其他监理人员）能在未发生任何事故前，及时尽可能对存在的各种安全隐患(临时用电)及时告知施工单位加以防范和采取各种应急预案措施以防不测。

线路监理工作汇报 篇5

监理工作汇报

110kV川洪输变电工程 110kV配套线路工程监理工作汇报

南通通明建设监理有限公司受启东市供电公司委托，对110kV川洪输变电工程-110kV配套线路工程实施施工阶段监理，现将监理工作情况汇报如下：

一、工程概况

本工程为110kV启东川洪输变电工程-110kV配套线路工程，其中包括110kV汇龙-川洪线路工程、110kV汇南线T接川洪变线路工程、110kV汇川线T接南郊变线路工程三个单位工程。110kV汇龙变-110kV川洪变线路长度15.931km，导线：#15塔～川洪变为双分裂2*LGJ-300/25钢芯铝绞线，汇龙变-#15塔为双回单侧架设单根LGJ-300/25钢芯铝绞线；地线：#1-#15塔拆除原汇龙变-#15塔两根避雷线，改用16芯OPGW-100及JL/LB1A-70/40铝包钢芯绞线；#15-#60采用单根16芯OPGW-100光纤复合架空地线；#60-川洪变采用单根16芯OPGW-100及JL/LB1A-70/40铝包钢芯绞线。110kV汇南线T接川洪变线路工程长度13.098km，导线为双分裂2*LGJ-300/25钢芯铝绞线，川洪变进线零档线架设双根避雷线。110kV汇川线T接南郊变线路工程，线路长度1.051km，全线双回线路单侧架线。导线为LGJ-300/25钢芯铝绞线，避雷线为16芯OPGW-100光纤复合架空地线及分流地线JL/LB1A-70/40铝包钢芯钢绞线。工程建设单位为启东市供电公司，承建单位江苏苏能输变电有限责任公司。

二、基础工程

本工程基础施工从2008年10月17日开工至2008年11月20日基本结束。开工前项目监理部审核了施工单位的原材料复试检测报告和混凝土试配报告，确认施工组织设计、原材料工器具及劳动力配置均能满足开工条件。施工阶段我们重点检查进场原材料和施工工艺，严格控制砂石计量，要求正确按配合比要求拌制混凝土，并认真检查核对钢材、地脚螺栓等规格数量，对主筋接头焊接、地脚螺栓安放等关键工序实施旁站监理。2008年11月12日，由启东市供电公司组织各参建单位及运行部门进行了二次基础中间验收，检查了有关资料和记录，抽查了部分施工数据，确认基础施工过程在受控状态，原材料合格，工艺符合要求，按设计图纸和验收规范要求施工，质量优良，同意进入下道工序的施工。2008年11月22日由启东市供电公司组织各参建单位及运行部门进行了基础竣工验收，检查了基础工程竣工资料，全线动测了所有基础，现场开挖抽查了部分基础，动测所有基础均为I类桩，现场开挖检查良好，基础根开数据符合规范要求，确南通通明建设监理有限公司

监理工作汇报

认整个基础施工过程在受控状态，原材料合格，工艺符合要求，按设计图纸和验收规范要求施工，质量优良。

三、铁塔工程

本工程新建杆塔塔48基，其中铁塔45基、钢管杆3基，自2008年11月12日开始至12月5日共组立完成48基，累计完成杆塔吨位425.1吨，占总立塔吨位的100%。

在组立铁塔期间，监理项目部严格按验收规范和施工作业指导书的有关规定进行巡视检查、监督，重点对施工安全和安装质量进行控制，现场加强对登高作业人员的安全教育，提高作业人员安全意识，强调塔上作业和位移时不得失去安全保护，起重吊装机具必须经常检查，严禁以小代大和超载使用。在塔材组装和搬运过程中不允许损伤镀锌层，起吊时要求采取措施防止塔材变形弯曲，螺栓穿入方向和紧固必须符合要求。整个组塔过程中，由于施工、监理单位密切配合，并落实了一系列加强质量和安全的管理措施，施工质量和安全情况表现良好，未发生人身和设备事故。2008年10月24日由启东市供电公司、南通通明监理公司和江苏苏能输变电有限责任公司项目部共同对铁塔进行了出厂验收，现场抽查部分塔材的镀锌层厚度、塔材尺寸、塔材规格，均与设计图纸相符，确认铁塔制造质量符合要求，2008年12月1日对组立的铁塔进行中间验收，验收后确认整个铁塔组立施工在受控状态，塔材合格，工艺质量符合验收规范要求，质量优良。

四、架线工程

从2008年12月上旬开始架线施工，监理项目部严格按施工验收规范和架线作业指导书的有关规定进行检查监督。首先检查了全线搭设的越线架，特别是对跨越带电线路越线架的稳固可靠性进行认真检查，发现距离不够或不稳固的及时要求调整和加设拉线。在导地线牵引或紧线时重点检查了防止磨线的措施以及耐张铁塔的临时拉线布置情况。监理人员在现场重点检查了导地线的压接情况，特别对导线要求充分清洗后进行压接作业，并认真做好压接施工记录。2008年12月26日我公司按监理程序组织对本工程的监理初验收，复查了施工单位的质保体系和安保体系，并对原材料复试报告、产品合格证书、混凝土试块和桩基检测报告进行了复查，并组织监理人员登塔检测了转角塔的跳线电气距离、引流板搭接方向及塔身上部点漆防松情况，确认均符合设计要求。初验收检查中发现的有关问题已提请施工单位进行了整改处理并复验合格，工程整体施工质量优良，消缺完毕，具备启动投运条件。

本工程监理阶段的工作得到了南通供电公司和启东市供电公司的大力支持，派出富南通通明建设监理有限公司

监理工作汇报

有工程管理经验的同志到现场具体指导工作，做了大量扎实有效的工作，为工程的顺利实施打下了基础，对确保工程质量起到了重要作用，同时本工程也得到了施工单位的密切配合，使工程得以顺利实施，在此，我公司表示衷心感谢。

谢谢大家！

南通通明建设监理有限公司

110kV川洪输变电工程项目监理部

关于医药工程项目监理工作的探究 篇6

然而在工程监理行业中, 能够进行医药工程监理, 并对GMP相关条款非常熟悉的监理公司少之又少, 所以制药工程监理行业正面临一个前所未有的良好发展机遇。怎样抓住机遇, 迎接挑战, 成为现在一个亟待解决的问题。

1 工程监理的概念与依据

建设部和国家计委《工程建设监理规定》 (建监【1995】第737号文) 明确提出:“建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位 (项目法人) 的委托, 依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同, 代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。”“监理单位是建筑市场的主体之一, 建设监理是一种高智能的有偿技术服务。”“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理关系。”“从事工程建设监理活动, 应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。”

现阶段建设监理的主要工作是依据项目法人与承建单位依法签订的合同。在监理过程中项目法人下达的工程变更文件, 设计部门对设计问题的正式书面答复, 项目法人与设计部门、监理单位等方面联合签署的设计方面回访备忘录等, 均可作为监理工作的依据。并且国家及地方各类法律、规范、标准、规定、施工图纸、会议纪要、各种变更和联系单、设计图纸、国家规范、相关法律法规也是监理工作的依据。

2 医药工程建设管理的现状

2.1 医药工程项目监理工作可依据的标准少

虽然现在颁布了医药工程建设标准体系的目录, 但是已经制定并实施的标准却寥寥无几。医药生产标准体系中只有《医药工业洁净厂房设计规范》 (GB 50457—2008) 和《制药机械符合药品生产质量管理规范的通则》 (JB 20067—2005) , 其他相关标准均处在待编或在编状态;医药实验标准体系中只有《实验动物环境及设施》 (GB 14925—2001) 、《实验室生物安全通用要求》 (GB 19489—2004) 等5个标准编制完毕, 其他相关标准均处在待编或在编状态;医药清洁生产标准体系中所有标准均处在待编或在编状态;医药净化工程标准体系中只有《医药工业洁净室 (区) 悬浮粒子的测试方法》 (GB/T 16292—1996) 、《高效空气过滤器性能试验方法透过率和阻力》 (GB/T 6165—85) 和《一般通风用空气过滤器性能试验方法》 (JG/T 22—1999) 等6个标准编制完毕, 其他相关标准均处在待编或在编状态;施工安装质量验收和评价标准体系中所有标准均处在待编状态;确认标准体系中所有标准均处在待编状态。

在医药工程建设标准体系中, 现行标准数量占标准目录的15.05%, 在编标准数量占标准目录的9.68%, 待编标准数量占标准目录的75.27%。

2.2 医药工程项目的专业从业人员少

制药工程专业设置较晚, 1998年教育部设立制药工程专业, 该专业属新兴学科, 因此, 在课程设置、专业教学和人才培养等方面在国内尚未形成完善的模式和经验, 属于高校教学中的薄弱环节, 其学科建设和人才培养还在不断的研究和探索之中, 使得现在制药工程专业人才缺少。虽然近年多所学校 (100多所) 设置了医药专业, 但开设的科目中关于工程建设项目管理内容的极少 (以天津大学制药工程硕士班为例, 有关课程仅有几个学时) 。因此同样造成了毕业后的学生真正从事医药工程管理的人才很少, 即使从事此项工作, 也要不断地补充学习。当前从事医药工程管理方向的人才, 多是其他专业转到这方向的技术人员, 且理论上也有必要继续深造。

2.3 医药工程项目的专业性强

现在从事GMP改造工程的服务性单位 (设计、监理等) 很多都没有较全面的专业知识。从事这方面设计的单位一大部分是由石化、军工、轻工食品等演变而来, 这样就会使设计方案存在许多不足之处, 比如缺乏专业性、实践性等。一般情况下, 施工单位都会按图施工, 那么如果设计方案出现不符合GMP规定的问题, 施工单位仍然按图施工, 不仅会给建设单位造成经济上的损失, 也会造成国家资源不必要的浪费, 与国家投资政策背道而驰。要是监理单位具备一定的专业知识, 在施工中把好最后一道关, 就将会最大限度地避免类似事情的发生。

但是现在从事医药工程项目监理的企业多是在通用专业有较强实力, 具有医药工程专业知识的人才较少, 使得多数监理企业实际上在工作中放弃了核心工艺部分的工作。

医药厂房洁净室系统由下列项目组成, 这些系统在医药工程建设中都具有很强的专业性: (1) 建筑结构 (室内装修含彩钢板围护、自流坪地面等) ; (2) 净化空调系统; (3) 排风除尘系统; (4) 公用动力系统; (5) 制药工艺设备及工艺管道系统; (6) 电气照明系统; (7) 通信消防安全设施系统; (8) 环境控制设施系统。

3 医药工程监理的特点与现状

我国建设监理工作自1988年起试行, 1996年起全面推行, 在1998年3月1日起施行的《建筑法》第32条规定:“工程监理单位应当依据法律、行政法规以及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同, 对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面, 代表建设单位实施监督。”首次在国家法律中明确了监理企业对工程实施投资、工期和质量三控制的工作内容。工程建设监理制被确定为建设管理体制的一项基本制度。

监理行业经过20年的发展, 全国建设工程监理企业数达到6 000多家, 全国注册监理工程师13万多人, 监理企业从业人员近50万人, 监理企业每年完成合同额近300亿元。监理行业的迅速发展为提高我国的工程建设质量和投资效益发挥了巨大作用。同时, 监理行业在发展过程中也遇到许多问题, 监理企业面临着严峻挑战。

虽然近年来, 国家出台了《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规, 使工程建设有章可循、有法可依。但是在一些发展比较快的行业, 随着新技术、新材料、新的施工方法的应用, 以前的规范已经不适应这种发展, 甚至关于这方面的规范还处于空白状态。

而监理单位实施监理工作的主要依据就包括国家和管理部门制定颁发的法律、法规、规章和有关政策, 还有技术规范、技术标准等。如果监理单位没有了监理的依据, 那么给监理工作带来的困难将可想而知。

医药净化厂房工程就是近20年发展起来的, 并且它又与电子工业的净化厂房要求有所不同, 比如电子工业的净化厂房主要控制的是微粒;而医药工程的净化厂房除了控制微粒以外, 还需控制微生物。

为了防止药品生产过程中混批、混杂、污染、交叉污染, 对厂房的设计、施工就提出了特殊的要求。而这些特殊的要求与其他建设工程项目具有明显的区别。清扫真空的设置就很好地解决了这些问题的发生, 这就是一种新的技术。

由于普通的清扫方式, 清扫物必须经过一定的通道和区域才能到达外界, 这样就可能发生混杂、交叉污染等, 因此完全有必要设置真空清扫系统。各个区域的清扫物经过过滤器, 由密闭管道清理到净化区外, (过滤物经密闭容器运送真空物) 。另外, 生产当中可以保持工作部位的清洁, 不至于经常定期清扫、清洁, 增加交叉污染的几率。

随着现代药品生产企业的发展, 对实验、研究和生产环境的要求不仅仅局限于温度、湿度、气流速度等, 而且还包括了空气洁净度、压力乃至成分、气味等。

当监理行业既没有可以参考的相关标准、规范, 也没有对医药工程项目十分了解的专业人员时, 从事医药工程项目监理的企业就会遇到很大的困难。

4 在医药工程监理工作中应注意的一些问题

(1) 作为监理工作人员应注意材料对工程质量的重要性, 特别是净化部位的选材一定要严格把关, 例如进入净化间的管道、器具、设备、装修材料等, 当选用不锈钢材质时, 应严格强调应用不锈钢牌号, 因为一些设计单位在设计时此部分容易遗漏, 施工单位由于经验等的原因往往不具备自身完备的能力, 这样要求监理及时提出设计修改确认, 并且材料进场严格管理, 及时确定材料的材质品牌。比如汽水管一般设计为镀锌管, 但进入车间前一般应改用304材质管材, 往往设计时不作说明, 还有一些配套材料市场并没有现成成品, 需要定制加工。像装饰性不锈钢往往都是201材质, 这样就需要我们事先提出需求, 保证施工材料合乎净化厂房的需求。有些附材也需要考虑工程的特殊要求, 像各种密封胶的选取, 应尽量考虑到它的挥发性, 以免在药品生产中造成污染。

(2) 在施工方法上除了净化装修专业外, 还应考虑到净化厂房的特点, 密封对净化施工质量很重要, 应要求各专业做到净化与非净化部位的密封, 包括各种管道、通风、电气等专业 (即冷热水、循环水、压缩空气、真空、蒸汽、冷冻水, 送风、回风、排风、除尘、灯具、开关、配电箱、配电柜等) 。

(3) 施工顺序也是施工质量的一项重要保证, 业主往往关心的是进度, 科学施工、合理顺序施工, 从而保证施工质量便成为监理企业一项非常重要的工作, 这里着重强调下面几个问题:工种专业施工工程顺序是交叉工期作业时应注意的问题, 原则上我们应保证软顶技术夹层内的施工首先进行, 并尽量多完成, 有与净化交接部分的工作量越少越好, 如通风台最后一个非标段风管 (或软连接) 各种管道一般预留最后一个弯头接口, 土建专业各种洞口开、堵, 面层工作应提前完成。后期各专业进入净化车间从历史经验看关键应注意两点, 彩板上开洞口一定要专业流程开制, 这对施工质量非常关键, 另外成品保护也非常重要, 彩板表面划伤、磕碰问题是各专业应反复强调避免的问题, 地面自流平与PVC地面一定要在最后阶段施工, 否则也会发生如上问题。下水管道与PVC地面连接处应注意保护, 连接与密封不好都将会造成日后污染。

5 结语

总而言之, 医药工程项目监理工作还存在着很大的问题, 怎样健全标准, 怎样适应现在医药行业的发展, 怎样满足GMP的要求, 这些都是需要我们解决的问题。我们相信在不久的将来, 随着工程专业管理水平的提高, 这些问题都会逐步得到解决。

参考文献

[1]中国医药企业管理协会.中国医药产业发展报告.北京:化学工业出版社, 2009

[2]北京市建设监理协会.北京建设监理信息.北京市建设监理协会信息部, 2009

[3]中国石化集团上海工程有限公司.工程建设标准体系·医药工程部分.北京:中国建筑工业出版社, 2009

监理项目工作汇报 篇7

摘要：BT建设模式深受我国政府重视，在近年的工程实践中出现了不同的管理模式，如何发挥BT模式下监理的作用，是当前急需解决的一个问题。本文介绍了目前我国运用于不同属性的公共基础设施项目的几种管理模式，围绕BT模式概念界定，改模式对国家、企业的现实意义，同时，还就BT模式目前在我国公共基础设施运用针对性地提出了规范和完善的BT模式运作流程。

关键词：BT模式;监理工作;管理模式

一、BT项目管理模式的概念

1.BT模式的涵义说明

BT模式是一种运用于基础设施建设的投资方式创新，其实质是一种项目融资方式。我国目前BT模式运作的项目，为了减少投资者在项目中的直接风险，大多是以项目公司为主体的项目融资方式。项目的投资者通过成立项目公司，将项目公司作为投资载体，以项目公司的名义进行融资。这种融资方式的特点是项目公司代表投资者承担项目中全部或主要的经济责任。但是，由于项目公司是投资者为单个具体项目专门组建的，缺乏必要的信用、经营经历和足够的资金，所以会需要投资者提供一定的资金和担保。这种方式与出资人以自身良好资信状况安排的直接融资方式相比，融资成本相对较高，所以建议在一些政府信用良好、回购能力强的项目中，一些综合实力强且自有资金雄厚的施工企业也可以尝试采用直接融资方式。

2.我国基础设施项目的管理模式的发展

我国的基础设施项目长期以来以政府为投资主体，各级政府对于政府资金用于基础设施项目的管理方式长期实行过于单一、简化的方式。20世纪90年代以来，随着我国以市场为导向的经济改革的全面展开和深入发展，投资主体形成了多元化的格局，有关基础设施领域的市场化改革在实践中开始了一些改革尝试，基础设施项目管理模式也随之发生了深刻的变化

3.BT模式的建设管理方式

BT模式是一种运用于基础设施建设的投资方式创新，同时也是建设管理方式的创新。由于BT模式的运用目前在我国还处于探索阶段，还没有出台相应的法律进行规范，所以，即使在同一地区同一政府的管理下，也很难找到完全一样的建设管理模式。尽管各BT项目的实际运作过程复杂且存在较大区别，但根据其实际运作的主要特征，分门别类的运用 BT项目模式的建设管理方式分为;施工二次招标型BT模式和施工同体型BT模式以及垫资施工型BT模式。

二、BT模式的运用对政府、企业的重大意义

1、BT模式的运用对政府的现实意义

（1）有利于缓解政府的资金压力，切实转变政府职能

BT模式可将大量的国外资金、民间资金引入基础设施建设，在很大程度上能缓解政府的财政压力。BT模式将项目建设职能从政府手中分离出来交由专门的项目公司实施，一方面实现了建设管理的市场化、社会化与专业化，提高了建设效率;另一方面，帮助政府从琐碎的事务管理中脱身出来，专门致力于建设资金的筹措，对项目进行宏观监督管理，从根本上改变了政府在基础设施建设中的职能。

（2）有助于实施积极的财政政策

由于BT项目建设的资金最终来源于政府的财政资金支出，在社会的有效需求不足时，政府通过BT模式提供基础设施产品进行积极的财政资金支出，并且通过引导国外资金和社会资金进入基础设施领域，进一步扩充社会需求，最终实现总供给与总需求的适度平衡，促使国民经济的良性循环，成为政府的积极财政政策得到顺利实现的重要手段。

2、BT模式对企业的现实意义

（1）为企业开辟了新的投资渠道

BT模式的实施使众多企业可通过招投标参与基础设施建设，改变其投资渠道单一的局面，获得了新的利润增长点;使企业降低了投资的盲目性，减小了风险，更能保证资本的增值。通过BT模式，生产经营与资本经营相互融合，提高了企业抵御市場风险的能力，实现了资本的有效扩张。通过参与BT项目进一步推动了工商企业与金融企业通过信贷、股权、人事等方式走向结合，改善了企业法人治理结构。

（2）项目回购资金有保证，企业投资风险小

BT模式通过设置回购承诺和回购担保的方式，可降低投资回收风险，其投资回收期限较短。对大型施工企业而言，BT项目是一种良好的投资渠道，通过BT方式参与工程项目的投资建设，提高了准入门槛，既有利于避免与中小建筑企业的恶性竞争，又能发挥企业自身技术和资金的综合优势。

三、BT项目管理模式下做好监理工作的措施

1、公正和公信原则

筛选程序的公正和增强人们对它的信任，旨在确保公平对待投标人，减少或制止主持筛选程序的人员或参与该程序的公司有意或无意滥用该程序的行为，并确保在正确的基础上做出挑选决定的规定。

2、法律和程序的透明原则

法律透明是指政府和投标人应遵守的规则和程序充分披露，不过分复杂，而且以系统和可理解的方式加以表述。程序透明是指能使投标人弄清政府实行什么程序和它所做决定的依据。而促进透明度的最重要的方法之一是要求政府对筛选程序保有记录。

3、政府的监督权力

在有些法律制度中，业主方通常保留由于公众利益原因而命令暂停或中断工程的权力。不过，为了使潜在投资者感到放心，需要限制这种干预的可能性，并规定考虑到导致要求暂停或中断工程的情况，这种中断不得超过必需的期限或必要的范围。可能还需要议定此种暂停的最长期限并规定给予特许公司适当的补偿。另外，可以提供担保以确保支付赔偿或者补偿特许公司因暂停项目而造成的损失。

四、BT项目管理模式下做好监理工作的实践

1、发挥BT承办方的监管作用，降低监理管理成本

在项目运作中采用“投融资+设计施工总承包+回报”模式，由其旗下的公司全面负责。在这种模式下，BT承办方需按BT合同进行履约，并在合同规定的时间内向业主移交合格项目，势必要求BT承办方加强项目实施过程中的安全、质量、进度和投资的监管与控制。与传统模式相比，增加了BT承办方对工程项目实施过程的监管，可以充分利用BT承办方的专业管理优势，加大对BT项目的安全、质量、投资和进度的控制，减少监理管理单位和标段监理的监理工作量，降低监理管理成本。

2、建立了一套严密、协调、高效的全方位的质量管理体系，确保质量可控

一是监理单位配备了业务能力强的高素质监理人员，针对项目重点部位制定监理质量管理细则。二是在材料检验工作中坚持“进场审验、见证送检”的原则，加强钢材、混凝土等材料质量监控工作。三是在隐蔽工程检查和验收中坚持“施工单位自检、监理旁站、监理工程师现场签证”的原则。四是BT承办方实施精细化管理，建立了一整套质量管理制度和办法，严把质量源头，严格过程控制，杜绝质量通病，全方位、深层次、多角度保证工程质量受控，形成自下而上、环环相扣的质量控制链。五是加强技术交流，适时组织监理单位、设计单位、施工单位召开质量工作专题会议，共同商讨解决施工过程中出现的质量问题。六是加大质量隐患排查和整改力度，发现质量问题和缺陷，监理现场监督及时整改，确保工程建设质量。

五、总结

因此，随着我国经济的快速发展和城市化水平的不断提高，BT模式被越来越多地应用到公共基础设施建设中。研究BT模式的监理管理对我国BT项目建设具有重要的指导作用和现实意义。文章提出由BT承办方代替业主管理监理单位，进一步理顺BT承办方、业主和监理单位之间的关系，更好地发挥监理职能，进一步完善监理管理制度，充分发挥监理的作用，提高BT项目的建设水平。

参考文献：

[1]刘林昌，郑树成.北京地铁5号线轨道工程施工监理质量控制措施[J].铁道标准设计，2007（10）：7-9.

[2]谢建新，郑树成.地铁监理在施工阶段的投资控制要点[J].铁道标准设计，2008（7）：8-10.

[3]建监[1995]737号，工程建设监理规定[S].