林业基层调研报告

2022-05-28 版权声明 我要投稿

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第1篇:林业基层调研报告

湖南林业援藏工作调研考察报告

按照省林业局党组安排,8月27日~9月3日,局党组成员、副局长彭顺喜率局人教处、规财处、资源处、动植物处、省林业设计院有关负责同志赴西藏自治区调研考察林业援藏工作,看望慰问湖南省第九批援藏工作队队员,落实胡长清局长7月份率团到山南市调研的有关指示,实地研究商议如何进一步做好林业援藏工作。西藏自治区林草局局长吴维,山南市委副书记、湖南省第九批援藏工作队总领队吴巨培,山南市政府副市长张福臣,山南市林草局党政主要负责同志先后会见、陪同调研或参加座谈。调研组一行先后考察了西藏山南市2020年集中义务植树基地,山南市水柏枝天然苗圃,湖南援藏项目——湘藏生态园,加查县千年核桃林,拉姆拉措国家级湿地公园,错那县千年沙棘林、千年红豆杉林、勒布沟风景名胜区,羊卓雍措国家重要湿地,看望慰问了错那县某边防连官兵,分别与山南市林草局、湖南省第九批援藏工作队进行了座谈交流。现将有关情况报告如下:

山南市林业基本情况

山南位于西藏南部、雅鲁藏布江中游,因地处冈底斯山至念青唐古拉山以南而得名,面积7.93万平方公里。山南是“藏民族之宗、藏文化之源”,拥有西藏第一块农田索当、第一座村庄索卡、第一位藏王聂赤赞普、第一座宫殿雍布拉康、第一座寺庙桑耶寺和西藏民主改革第一村、第一批农牧民党员、第一个农村党支部等西藏历史上的诸多第一,山南历史悠久、文化底蕴深厚。山南是湖南援藏对口市。全市下辖1个区、11个县,83个乡(镇)、555个村,总人口37.6万,平均海拔3700米。

山南林草资源丰富。山南市林地面积130.7万公顷,森林面积118.28万公顷,森林覆盖率24.79%,活立木蓄积量3463万立方米,人工林面积3.64万公顷;湿地面积23万公顷;天然草原面积309.31万公顷、可利用草原面积297.24万公顷。有国家级风景名胜区1处、国家湿地公园4个、国家级森林公园1个。人工林以雅鲁藏布江两岸分布最多,树种主要以杨树、柳树、新疆杨、银白杨等为主;天然乔木林以加查、隆子、错那、洛扎4个有林县分布最多,树种以落叶松、云杉、冷杉、柏树等为主。野生动物有一级保护动物西藏野驴、黑颈鹤、雪豹、白唇鹿等23种,二级保护动物盘羊、藏原羚、猕猴、藏马鸡等53种子;野生植物有冬虫夏草、贝母、当归、雪莲花、红景天、天麻等。

调研考察情况

一是考察调研并看望慰问援藏工作队。2019年,我局选派石振威同志作为湖南省第九批援藏工作队队员对口支援山南市林草局工作。彭顺喜副局长率团考察调研并看望慰问了湖南省第九批援藏工作队队员。在队部召开的座谈会上,观看了湖南援藏纪录片,听取了湖南援藏工作情况介绍。彭顺喜副局长对湖南省第九批援藏工作队进藏一年取得的成效表示高度赞赏;对湖南省第九批援藏队员高标准严格要求自己,维护湖南形象和荣誉表示欣慰;对湖南援藏队员代表国家守卫边疆、建设边疆表示感动;并表示根据湖南援藏工作需要,在援藏技术人才选派和湘藏生态园建设等方面将给予力所能及的支持。

二是考察林业援藏干部。我局先后四批选派黄勇、苏立刚、徐艺、石振威4位同志援藏,对口支援山南林业工作,任山南林业局领导。石振威同志作为湖南省第九批援藏工作队队员,政治站位高,表现突出,得到山南市委副书记、湖南省第九批援藏工作队总领队吴巨培的充分肯定,担任干部组党支部副书记和党委秘书;业务工作能力强,得到山南市林草局党组的高度评价,担任山南市林业局党组成员、副局长,局宣传领导小组副组长,分管生态修复工作、林业和草原执法队,负责雅江造林宣传。湖南林业援藏干部始终将责任使命内化于心、外践于行,克服高原反应大、身体不适等困难,发扬特别能吃苦、特別能战斗、特别能奉献的精神,树立了新时期援藏干部良好形象,得到山南市党政领导和社会各界的高度评价和充分认可。

三是调研山南市林草局机关建设。山南林草机构健全。山南市林草局为山南市人民政府工作部门,正县级机构,内设办公室、生态修复科、森林资源科、自然保护地科、草原管理科、林业和草原行政执法队等6个正科级行政机构。1个局属副县级参公事业单位:雅砻风景名胜区管理局,2个正科级事业单位:林业技术推广站(森林病虫害防治站)、园林局(市中心苗圃)。市辖12个县区均设有正科级的林业和草原局,乡镇无林业机构和专职工作人员。彭顺喜副局长率队调研山南市林草局机关建设,召开林业对口支援座谈会。彭顺喜副局长指出,湖南省林业局党组高度重视林业援藏工作,派出的历届援藏干部都是优中选优,在援藏项目资金等方面不遗余力地支持,此次考察调研也是为了落实胡长清局长7月份率团到山南市调研的有关指示,实地研究商议如何进一步做好林业援藏工作。并表示,近些年来,在山南市委市政府的正确领导下,山南市林草工作成效显著,特别是工程造林、义务植树和雅江生态走廊建设让人印象深刻,在野生动植物保护和执法队伍建设等方面值得湖南林业学习借鉴,希望山南市林草局继续开展造林技术研究和探索,率先走出一条可复制、可推广的高原造林路径,推动习近平生态文明思想在西藏落实生根、开花结果。同时,将认真落实胡长清局长的各项指示,在人才交流培训、科技支撑和林业援藏项目等方面加大支持力度。

四是林业技术援藏情况。省林业设计院主动对接,支持西藏林业生态建设,2018~2020年,与西藏签订技术服务项目10余项,合同金额达1325.92万元,项目涵盖林业类咨询设计和林业类工程监理。完成的典型项目有:西藏“两江四河”流域造林绿化工程贡嘎县2019年作业设计、山南市错那县边境地区小康村造林绿化项目作业设计、山南市加查县核桃产业种植项目作业设计、隆子县2019年天然草原退牧还草工程、山南市扎囊县洛村和贡嘎刘琼村矮化苹果种植园建设、山南市城北出口桥头生态修复示范项目等,为西藏林业生态建设贡献湖南力量。

五是考察山南林业生态保护修复工作。第一,生态修复有成效。开展“万人万亩义务植树”,2020年在山南市江北1346.67公顷沙丘地上投资3500余万元,集中机关团体等单位义务栽种苗木98.56万株、植树47.8万株、播种7539千克,钻上100米深井抽水灌溉,沙丘造林种草,当年栽种的樟子松、刺槐、红花槐、水柏枝、细叶红柳、砂生槐、花棒、波斯菊等大苗、灌木、草本花卉成活率高,已初现规模、初见成效。湖南援藏项目——湘藏生态园,第九批援藏工作队唯一一个投入到市直部门的援藏项目,山南市林业局承建,投入援藏资金600万元,在山南市城北出口桥头沙地上通过乔灌草全方位、多措施开展生态修复,绿意盎然,花香扑鼻,当年实施当年见效,为打造山南城郊公园奠定了基础。雅江两旁沙丘和风化地,经过多批湖南林业援藏干部持续努力,与山南人民共同奋斗,昔日沙丘、今日已成为山南一道靓丽的风景线——雅江生态走廊,还是雅江河畔的水柏枝天然苗圃,每年为山南生态修复提供大量优质苗木。第二,森林资源保护有亮点。在海拔3200多米的加查县安绕镇噶玉附近有一片保护良好的上千年核桃林,每株核桃树都是一个景点,独树成荫,景色优美,枝繁叶茂,硕果累累;在海拔3700多米的错那县曲卓木乡政府驻地有天然古沙棘林,面积53公顷多、已有1000多年的历史,曲卓木乡一带,沿娘姆江河谷分布着大约130多公顷的古沙棘林,最高约15米、树围最粗4.5米,挂牌保护;在错那县勒布沟森木扎门保护所河岸边有一片千年红豆杉、杜鹃古树林,伫立林中,心旷神怡,不愧是西藏天然氧吧,在这里可以见到植物界活化石、国家一级重点保护植物红豆杉庐山真面貌。第三,自然保护地保护有效果。在崔久沟拉姆拉措国家级湿地公园内,逆流而上的公路两旁可见到成群的牦牛、羊群,在海拔5300米的山顶,可以见到“神湖”——拉姆拉措的真面貌,八瓣莲花拱卫着一潭碧蓝湖水,好似一块晶莹透亮的蓝宝玉;在浪卡子县见到西藏三大圣湖之一的羊卓雍措(也称“羊湖”),湖面海拔4441米,湖光山色,景色如画,仿如置身人间仙境,让人流连忘返;在错那县勒布沟乡森木扎门保护所,可以见到保护动物——猕猴,站在保护所等候片刻,猴王就会带领一群猕猴从林中走来,没有一丝胆怯,爬上车头、跃上车顶,窥视车内,随时准备进入车内寻找食物,听说过当地群众被猴抓伤事件。

感受与体会

山南市林业发展的顶层规划已形成,并坚持一以贯之。山南市继承和发扬雅江造林精神,围绕山南林业发展“生态安全屏障、宜居园林城镇、绿色环保通道、绿色富民产业”五大题,通过打造“点”的特色,增强“线”的绿色,实现“面”的生态,实现“生态山南、美丽山南”。山南林业人也是坚持这样行动,延绵60余公里雅江生态走廊就是很好的例证,从裸露沙丘、风沙肆虐、造林禁区,到如今大树成荫、绿意盎然、西藏靓丽风景线,颠覆了世人西藏感观。

山南市植树造林太难了,保护尤为重要。在沙丘上造林,气候极端恶劣,夏天需钻上百米的深井抽取地下水浇水,冬天冰雪覆盖,有效生长期时间短,造林成本极高,造林成活率低,“春天栽、秋天枯、到了冬天下灶膛”,修筑“丁字坝”、大苗深栽,保证植树成活难度非常大、成林难度更大,一棵树建一个围栏,防牛羊啃食、野生动物破坏,保护更为重要。

援藏干部实在辛苦。对内地援藏干部来说,进入西藏首先要克服缺氧问题,回到内地则要克服“醉氧”困难,需要有不畏艰难的勇气;援藏三年,对年轻人来说,意味着要克服家庭诸多困难,选择援藏就意味着选择吃苦、选择奉献、选择奋斗,需要无私奉献的精神;林业干部援藏重要使命就是要用实际行动贯彻落实习近平总书记“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”“把生态文明建设摆在更加突出的位置,守护好高原的生灵草木、万水千山,把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”“研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措”,需要艰苦创业的拚劲;林业援藏干部代表湖南形象、代表湖南林业素质,要用比在湖南更加严格的标准要求自己,维护湖南的形象和荣誉,需要严于律已的情操。我局石振威同志服从组织安排,长期驻外工作,体现了湖南林业年轻干部的担当,代表湖南林业开展援藏工作,每天骑电动车上下班,注意维护民族团结,在山南市林草局和援藏工作队反映和口碑都比较好,为湖南林业争得了荣誉。

建議

一是加强关键技术研究。西藏地处高原地区,自然条件恶劣,生态修复难度很大,关键是雨量少,缺水,植树造林绿化养护成本高,应结合实地情况,宜树则树、宜灌则灌、宜草则草,先成活再提质。建议我省林业援藏干部石振威牵头组织开展科研攻关,研究高原地区生态修复关键技术和模式,为西藏特别是山南生态修复提供技术支撑。

二是加强科技人才交流。将根据湖南援藏工作需要,在援藏技术人才选派和湘藏生态园建设等方面给予支持。

三是强化生态屏障保护。西藏是我国重要的生态屏障,湘藏两省区加强技术交流、项目合作,将为保护国家生态屏障发挥湖南优势,贡献湖南力量。

作者:湖南省林业局赴西藏调研考察代表团

第2篇:地方林业国有林场改革情况的调研报告

摘要:国家深入实施以生态建设为主的林业发展战略,围绕保护生态、保障职工生活两大目标,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。随着社会发展、经济转型、国家宏观政策调整及国际背景的影响,黑龙江省国有林场发展逐渐显现出定位不清晰、体制不顺畅、经济总量小、职工收入低、社保能力不足、人才匮乏、冗员较多、林权问题、脱离同级财政预算管理等问题。通过调研,我们认为要解决上述问题必须准确把握国有林场改革方向、原则和要求;理顺管理体制,搞活经营机制;全力保障民生;积极引进人才,妥善安置富余职工;完善森林资源监管体制;完善林业财政政策。

关键词:林场改革;理顺体制;完善机制;引进人才;保障民生

2015年2月8日,中共中央国务院印发了《国有林场改革方案》,要求各省(区)深入实施以生态建设为主的林业发展战略,围绕保护生态、保障职工生活两大目标,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。为贯彻落实中央部署,确保我省国有林场改革顺利推进,我们与省林业厅对全省国有林场基本情况进行了全面摸底,并在省内选取部分市(县)的基层林场进行了调研,省林业厅还到浙江(先行试点省)进行了学习考察。我们在前期调研的基础上,形成了本调研报告,为制订我省《国有林场改革方案》提供了依据。

一、我省地方林业国有林场发展状况

(一)历史沿革。我省国有林场是地方国有林区的主体。一部分是在新中国第一代森林经营机构(森林抚育站)基础上建立的;另一部分是由于森工企业任务繁重,逐步将无力经营的天然次生林交给市县林场经营形成的;还有一部分是由国家投资在荒山荒岭上通过大规模造林形成的。

(二)基本情况。目前,我省有425处国有林场,占全国8.7%,分布在13个市(地),78个县(市、区)内。林地面积726.1万公顷,为全省林地面积的28.75%,为全国国有林场的12.74%;活立木蓄积4.1亿立方米,为全省的22.58%,为全国国有林场的17.27%。职工78382人,其中在职职工51872人、离退休职工26510人。2014年度全省国有林场收入25.33亿元、支出28.76亿元,收支差额为-3.43亿元。

(三)在全省生态建设中的地位和作用。以国有林场为主体的地方国有林区与龙江森工、大兴安岭并称黑龙江三大国有林区。重点公益林297.7万公顷,占国有林场林业用地面积的44.7%;一般公益林221.8万公顷,占国有林场林业用地面积的33.3%。全省享受森林生态效益补偿面积312万公顷,被纳入中央生态公益林补偿范围的国有林场327个,为我省生物多样性保护、防风固沙、水源涵养、国土安全等发挥着重要作用。一是生物多样性保护的主战场。我省在国有林场经营区内建设的各类型自然保护区92处,占全省自然保护区的45%;63处国家和省级森林公园在国有林场经营区内,总面积155.1万公顷,占国有林场林业用地面积的1/4。可以说,国有林场的森林资源在维系森林生态系统、保护生物多样性等方面具有重要地位。二是防风固沙、涵养水源的重要屏障。地方国有林场森林主要分布在大小兴安岭、完达山、张广才岭、老爷岭和森林资源破坏严重的嫩江、松花江流域及三江平原腹地,多为次生林和天然原始林,既有边境县(市)的国防林、自然保护区和森林公园的特种用途林,又有以嫩江、松花江为主的五大江河水系和多处大中型水库周围的防护林,是黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江、绥芬河等五大水系的发源地和涵养地,是三北防护林工程建设重点区,成为防风固沙、涵养水源的生态屏障重要组成部分。三是维护国土安全的重要基础。我省拥有边境线3023公里,18个边境市县有84个国有林场,其中有38个国有林场沿边境线上与俄罗斯水陆接壤,为维护国土安全起到了重要作用。

(四)管理体制。自1952年成立第一个国有林场以来,地方国有林区管理体制经历数次收放、合并,形成了目前以市县管理为主的管理体制。按隶属关系和管理权限,可划分为省、市、县(区)和企业管理四类。省属18处林场;市属48处林场分别由哈尔滨、牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河和黑河八个市林业局管理;县(市、区)属332处林场,大部分由县(市、区)林业局直管,齐齐哈尔、大庆、绥化市所属县(市、区)的部分林场,林业局与其是业务指导关系,人权和财权由县政府直接管理;其他行业林场分别由龙煤集团和佳木斯造纸厂等管理。按照隶属关系:省属18处,市(地)属48处,县(市、区)属329处,其他行业30处(龙煤集团28处,辰能林业公司2处)。按照单位性质:事业368处(其中全额6处、差额51处、自收自支311处),企业56处(其中原事业转制为企业的林场19处、行业部门所属企业林场30处、原市县区属的企业林场7处)。

(五)经营机制。自2001年实施森林生态效益补偿基金制度以来,国有林场的中心任务从培育、经营、管护、利用森林资源转为以林业生态建设为主,部分国有林场停止了采伐活动,国有林场的性质应由生产经营性事业单位转为社会公益性事业单位。但国有林场一直实行“事业单位企业化管理”经营模式。

二、面临的主要困难和问题

(一)定位不清晰、体制不顺畅。国有林场从事的是公益事业,但企业化的管理使一些地方政府在处理国有林场各项工作时受到误导,影响了对国有林场相关政策的制定和落实,也制约了国有林场的发展,国有林场逐渐形成了“不城不乡、不工不农、不企不事”的局面,使国有林场发展陷入困境。

(二)经济总量小、职工收入低。全省国有林场2014年经营收入25.33亿元,场均经营收入596万元,与国内经济发展较好的浙江等省相比差距较大,与拥有资源总量不相称。国有林场对产业结构调整的力度不大,既没有形成适合本地发展的主导产业,也无力引导和发动职工因地制宜发展自营经济。2014年在岗职工年人均工资21541元,仅为我省社会平均工资42700元的50.4%,低于森工国有林区,大部分林场人均收入低于当地农村居民人均收入。黑河市国有林场职工2014年人均收入仅为1.84万元,低于当地农民收入水平。全市国有林场在职职工中兑现全额岗位工资的仅占总数的19.8%,档案工资的占38.8%,以田抵资的占9%,还有32.4%没有工资收入。林口县国有林场场长月工资1880元,副职领导月工资1650元,主要职能人员月工资1490元,管护员月工资1350元,工资性收入低下导致林业职工家庭抵御风险能力较弱,有的出现因病、因灾返贫现象。

(三)社保能力不足。国有林场在职职工参加基本养老保险42581人(其中:参加事业单位的有29975人、参加企业的有12606人),未参保的有9291人,参保率82%;参加基本医疗保险43826人(其中:参加机关单位的有26214人、参加企业及城镇居民医疗的有7256人、参加新农合的有10356人),未参保8046人,参保率84%。大多数林场参加的事业单位基本养老保险为当地统筹,缴费比例偏高,最高达40%。同时,还要负担离退休人员生活费非统筹部分(约占退休人员生活费50%)。一些林场只能参加保障水平相对较低的企业基本养老保险和医疗保险,或城镇居民医疗保险和新农合。社保缴费已经成为林场沉重负担,净收入全部被吃掉还不够。鹤岗市林业局所属单位承担缴纳养老保险的比例达40%,还要承担离退休人员生活费非统筹部分,2014年核定缴纳养老保险2690万元,医疗保险540万元,合计3230万元,超过其木材生产纯利润。

(四)人才匮乏、冗员较多。在我省国有林场5万多在职职工中,有大专以上学历的仅占12.57%,其中获得各类专业技术职称的只占9.6%,懂技术、会经营、善管理的人才明显不足。国有林场地处偏僻,经济落后,待遇低下,新毕业的大中专学生不愿到林场工作,严重制约着国有林场的发展。由于林场营林工作量的减少,用工量也相应减少,平时在岗职工只有林场管理人员、森林管护人员及后勤等,占林场职工的30%—50%,其余人员有的从事季节性劳动,有的在自己分得的“工资田”中从事种植业,有的外出打工。齐齐哈尔市发展林场402名在册职工中,在岗职工仅为66人,种工资田269人,内部退养67人。

(五)林权问题不容忽视。由于国有森林资源产权主体不明确,管理权和经营权混淆,出现省、市、县政府都是国有森林资源产权主体的问题,一些市县政府和林业局甚至个别国有林场随意将森林资源抵押、流转。据不完全统计,国有林场已有95万公顷林地产权发生变化。其中:承包44.26万公顷、占流转总面积的46.5 %(下同);转让13.10万公顷、占13.7%;租赁9.42万公顷,占9.9%;股份制11.24万公顷,占11.8%;合作9.66万公顷,占10.1%;抵押1.59万公顷,占1.6%;其他类型5.72万公顷,占6%。按流转对象看:流转到企业和个人79.45万公顷,占80.4%;流转给本林场职工15.52万公顷,占19.6%。其中除了省政府批准的流转试点外,其余均属各地自主非法流转。哈尔滨市政府将市林业局胜利林场、呼兰区黄土山林场、阿城区的两个林场抵押给国家开发银行。

(六)脱离同级财政预算管理。1996年国有林场管理体制下放市县管理后,全省只有少数行政编制人员纳入财政预算管理,绝大部分林业局所属事业单位经费主要依靠国有林场上缴利润弥补,为自收自支管理方式。东宁县林业局机关及所属事业单位一直维持自收自支方式,未纳入财政预算。

三、意见建议

(一)准确把握国有林场改革方向、原则和要求。国有林场改革要坚持走公益性改革为主的方向,以厘清中央与地方、政府与企业各方面关系为主线,坚持生态导向、保护优先,坚持改善民生、保持稳定,要明确市(县、区)政府是国有林场改革的责任主体。

(二)理顺管理体制,搞活经营机制。一是推进国有林场政企、政事、事企、管办分开。理顺政府部门与国有林场的关系,市、县所属国有林场作为政府直属事业单位,还国有林场事业法人地位,财政实行“收支两条线”管理,林业部门负责资源监管、业务指导和党务管理,解除林业部门既是管理者又是经营者的双重身份,实行经营权和管理权分离。二是推进国有林场从事的经营活动实行市场化运作。对于商品林采伐、林业特色产业和森林旅游等暂不能分开的经营活动,严格实行“收支两条线”管理。鼓励职工联合成立专业合作社,通过投标、承包、租赁等形式取得林地经营、国有资产运营、森林资源培育管护、生态建设等工程施工或经营权,在竞争中自求发展。林场承办的企业要从林场剥离出来,成为独立法人,国有林场可作为出资人,享有出资人权益。有条件的可整合国有林场经营性资产和资源,引入战略投资者,按照现代企业制度组建股份公司实行市场化运作。

(三)全力保障民生。要坚持以人为本,切实解决林场职工养老、医疗保险等社会保障问题。国有林场改革后,职工统一参加事业单位社会保障,按照政策规定按时足额缴纳社会保险费。改革前国有林场拖欠的社保费一次性补齐,免收滞纳金。改革后,国有林场职工社会保障统筹缴费纳入财政预算。鉴于改革前国有林场养老保险和医疗保险参保问题复杂,建议由省人社、财政、林业部门联合制定政策措施,对此进行规范。完善国有林场社会救助体系,将符合条件的困难群众和遗属及时纳入最低生活保障范围,做到“应保尽保、按标施保”。

(四)积极引进人才,妥善安置富余职工。针对目前国有林场人才匮乏的实际情况,建议有关部门对有意愿到国有林场工作的大中专院校毕业生出台优惠政策,以吸引人才,提高国有林场人员的管理水平和专业技术能力。采取有效措施安置富余人员:一是通过财政专项经费采取购买劳务的方式安排其从事森林抚育、造林和管护等工作;二是对接近法定退休年龄的富余职工,可利用林辅用地安置,并给予一定的优惠政策;三是利用现有经营项目组建新的法人经营实体方式安置或由林场为富余职工提供林业特色产业等工作岗位逐步过渡到退休;四是鼓励国有林场职工离岗创业,对经单位同意的可在3年内保留原职工身份,对符合条件的享受相应优惠政策。

(五)完善森林资源监管体制。按照中央建立归属清晰、权责明确、监管有效的森林资源产权制度的要求,明确由省政府代表国家行使所有权人职责,按照林地性质、生态区位、面积大小和对社会全局利益影响程度,建立省、市、县分级监管资源体制,实行管理权和经营权分离,明确产权主体和监管责任。将国有林场森林资源保护管理情况纳入当地政府和有关部门主要领导政绩考核的重要依据,对国有林场场长实行森林资源离任审计。实施以提高森林质量和严格控制采伐为核心的森林资源管理制度,强化森林经营方案的执行力度,严格按照森林经营方案编制采伐限额、制定年度经营计划和开展森林经营活动。

(六)完善林业财政政策。以此次国有林场改革为契机,捋顺林业与地方财政的关系,国有林场实行财政收支两条线管理,切断国有林场与林业主管部门的经济联系,重新核定林业主管部门的人员和机构经费,避免由国有林场养林业局的局面。

(作者单位:黑龙江省财政厅农业处)

责任编辑:洪峰

作者:付英彪

第3篇:彭阳县外来林业有害生物防控工作调研报告

摘要 通过调查彭阳县2020年度林业有害生物防控工作现状,分析了其存在的问题,提出了具体对策建议。

关键词 有害生物;防控;防治

生物安全是国家安全重要组成部分,彭阳县自1983年建县以来就确立了“生态立县”目标,通过38年持续植绿、播绿,植树造林,截止2020年年底,全县有林地面积1 359.1 km2,森林覆盖率增长到31.5%。在森林资源面积逐年增加的前景下,造林绿化苗木市场异常繁荣,随着森林植物及其产品的频繁交易,给外来生物提供了入侵的机会。

1 2020年度林业有害生物防控工作完成情况

近年来,彭阳县努力践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,积极推行绿色发展新理念,以提高御灾减灾能力为中心,全面加强监测预警检疫御灾防治减灾体系建设,全面推进森防工作新局面。自治区下达2020年彭阳县林业有害生物防治“四率”指标为:林业有害生物成灾率4‰,无公害防治率91%,测报准确率90%,种苗产地检疫率100%。

1.1 林业有害生物预测预报

彭阳县林业有害生物应施监测面积1 596.7 km2,按照“应监尽监”原则,共设置林业有害生物监测调查标准地1 243个,实现了对中华鼢鼠、沙棘木蠹蛾、光肩星天牛、臭椿沟眶象、松材线虫病5个监测对象的全部监测,在各乡镇重点林区、绿地设置美国白蛾、松褐天牛、红脂大小蠹、沙棘木蠹蛾、苹果蠹蛾等诱捕器3 564个,实际完成监测面积1 577.3 km2,监测覆盖率达98.8%;全年林业有害生物发生面积424.7 km2(预测发生面积440.7 km2),其中轻度发生面积305.3 km2、中度发生面积116.0 km2、重度发生面积3.3 km2。

1.2 森林植物及产品检疫

严格按照森林植物检疫技术规程完成苗木产地检疫7.6 km2,5 713.8万株,红梅杏接穗10万根,调运检疫各种苗木1 155.24万株,种子4 000 kg。调入复检各种苗木138.8万株,复检木材260.2 m3,种子1 080 kg,草皮80 m3。

1.3 林业有害生物防治

严格按照《2020年度林业有害生物防治方案》科学组织实施,共防治各类林业有害生物125.3 km2(无公害防治103.3 km2、化防22 km2),其中鼢鼠防治面积125.3(无公害防治100 km2,化防13.3 km2);对悦龙山步道、G309彭陽段、S204彭阳段道路两侧的杨树,柳树,椿树实施打孔注药防治光肩星天牛6万株(折合面积0.5 km2);在白阳镇麻辣湾流域、王洼镇高建堡、崖堡流域刺槐林防治北京勾天牛8.1 km2,利用信息素防治沙棘木蠹蛾3.3 km2。全年林业有害生物防治“四率”指标完成情况:林业有害生物成灾率2.63‰,无公害防治率93.52%,测报准确率96.38%,种苗产地检疫率100%。

2 外来林业有害生物防治及入侵情况

2.1 防治工作扎实开展

近年来,为了防止外来林业有害生物的入侵及扩散,彭阳县严格实行绿化企业资料、年度中标施工资料检疫备案、森林植物及产品调运准入备案制度,采取“一证一检一测”的“三个一”工作措施。

(1)严审一证。在绿化施工的过程中严格执行《检疫要求书》,所有调入县内森林植物及产品必须持有效《植物检疫证书》,且“一车一证、证货相符”,所调森林植物及产品到施工现场后,现场查验《植物检疫证书》,若发现绿化企业或负责人持无效《植物检疫证书》或证货不符情况,坚决不允许卸车栽植,并按照相关法律法规处理,坚决杜绝美国白蛾、松材线虫病疫区苗木及涉木制品进入全县。

(2)严格一检。凡调入县内的森林植物及产品在落地之前,派出两名专职检疫员现场进行抽样复检,若发现带疫苗木或木制品的按相关规定予以处理;携带危险性病虫害的及时给责任企业签发《检疫除害处理通知书》,督促其按照技术规程做除害处理,确保彭阳县森林资源不受外来有害生物威胁。

(3)严密一测。针对全县重点林区分布和调入森林植物及产品复检工作中发现的潜在危险,按照危险性虫害生活史,有目的地设置昆虫诱捕器,定期调查病虫害监测,详细记录原始数据。每年春、秋两季对辖区内所有松林进行松材线虫病专项普查,确保及时发现入侵林业有害生物,及时制订防治对策。

2.2 入侵危害比较突出

通过林业有害生物专项普查,调入复检和在重点林区设置松褐天牛、红脂大小蠹、沙棘木蠹蛾等诱捕器监测调查各项重点工作。截至目前,已发现外来林业有害生物主要有沟眶象与臭椿沟眶象、北京勾天牛、四点象天牛、槐绿虎天牛、巨胸脊虎天牛、双条杉天牛、松褐天牛、云杉小墨天牛、桑天牛等。北京勾天牛、沟眶象与臭椿沟眶象已对本县森林资源构成一定威胁,其中北京勾天牛呈现逐年增加趋势,北京勾天牛主要危害刺槐、国槐、香花槐等树种,在县内最早于2012年县城行道树上发现危害,后扩散至林地及苗圃地,可造成刺槐枝条树皮脱落、千疮百孔至死亡。尤其近年全县及周边市县将刺槐、国槐苗作为国土绿化和城市园林绿化先锋树种,刺槐林面积逐年扩大,食源充足,已造成刺槐林地及苗圃地苗木受害,但通过连续4年在重点林区栖凤山、高庄流域、麻辣湾等林区开展化学防治和人工清理烧毁虫害木,危害程度得到了一定控制。

近两年来,从监测调查发现的四点象天牛、槐绿虎天牛、巨胸脊虎天牛、双条杉天牛、桑天牛、云杉小墨天牛、松褐天牛等种类推断,未来均有发生危害的可能性。此外,在宁夏石嘴山市已发现有害植物黄花刺茄,农业农村部门在本县某乡镇及邻近县监测到草地贪夜蛾成虫,上述有害生物都将会对全县生态环境安全造成严重威胁。

3 外来入侵林业有害生物防控面临的主要困难

3.1 防治设施设备不足

有害生物防控领域资金投入少,在入侵物种普查、监测预警网络构建、综合防控工程建设、应急物资储备、技术装备等方面缺乏长效稳定的投入,严重制约了林业有害生物防控工作的开展。

3.2 监测监控技术落后

外来入侵生物的监测防控缺乏专业技术人员及监测设备,专职测报人员和监测技术手段落后,以手查目测为主,疫情信息搜集能力弱,极大地影响了监测预警和防治决策的准确性与时效性。

3.3 群防群治氛围不浓

对外来入侵物种危害认识宣传力度不够,社会整体不够重视,尚未形成群防群控的社会氛围,造成一些苗木经营企业及涉木企业不重视外来入侵物种,随意从疫区调运森林植物与产品,形成有害生物入侵隐患。

4 对策建议

4.1 加强宣传,形成全民防控共识

充分运用各级各类传统媒体和新媒体开展外来入侵生物宣传科普教育,加强全民对外来入侵生物的认识,贯彻实施《生物安全法》等法律法规。

4.2 健全机制,形成联防联控常态

在全县建立多部门联合联动长效机制,定期摸底调查本辖区,定期组织多部门联合开展外来入侵物种监测普查工作,全面摸清全县外来入侵物种的扩散规律和发生情况,科学制定《重大林业有害生物灾害应急预案》,按照预案组织相应的应急演练。同时,积极引导全社会关注,逐年增加绿化企业、全民森防投入比例,推动社会化防治体系的建立。

4.3 加大投入,形成科学防控体系

逐年加大各級财政、人力资源培训和科技推广的投入力度,逐步构建完善的“县-乡-村-林场”四级森防监测预警网络机制,利用好现有依科曼生物科技病虫害远程监测设备,使用“互联网+森防”等先进技术,进一步构建林业有害生物远程监测防控体系,增加人员编制,引进高层次专业技术人才,加强林业对有害生物监测防控专业技术人员的培训,全面提升人防、物防、技防综合防控能力。

参考文献

[1] 刘建.陕西省林业主要外来入侵有害生物的现状及防控对策研究[D].杨凌:西北农林科技大学, 2007.

[2] 祝列克.要重视和防范外来有害生物的入侵危害[J].中国森林病虫, 2002(6): 36-39.

责任编辑:黄艳飞

Investigation Report on Pest Control of Foreign Forestry in Pengyang County

YANG Wei (Forest Quarantine Station of Pengyang County, Ningxia Hui Autonomous Region, Pengyang, Ningxia 756500)

Key words Pests; Prevention and control; Prevention and treatment

作者:杨伟

第4篇:基层林业工作站建设情况的调研报告

一、我省基层林业站建设简要回顾

回顾我省林业站建设发展历程,大致经历了以下三个阶段:一是1956年至1987年的缓慢发展阶段。为适应林业建设需要,我省于1956年开始在重点林区设置区、乡(镇)林业站,但发展一直比较缓慢。到1987年底,林业站只有551个,职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年

原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一,提出利用3~5年时间把区、乡(镇)林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置,林业站建设步伐加快,发展迅速。截止1992年,全省已建有林业站1095个(占乡镇总数的61.9),站员4006人,其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月,全省林业站工作会议在东至县召开,研究和部署林业站开展标准化建设,标志着我省开始了以核定林业站机构编制,提高队伍素质,加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心;以强化林业社会化服务职能,加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段,我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线,巩固和完善前期建站成果,发挥林业站的多项职能作用,为实现“五八”造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献,现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料之中。据调查统计,目前全省保留单独设立的基层林业站有806个,在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个,另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人,实有林业正式职工4517人。截止目前,全省已经有76个县(市、区)获得了国家林业部(局)确认的林业站标准化建设“合格县”称号。

二、林业站存在的主要问题与分析

(一)林业站机构不稳定

据摸底调查,从总体上看,目前我省山区及重点丘陵、平原区基层林业站机构较为稳定。21个山区县基本上以乡镇设立林业站,其它重点丘陵、平原区县多以2~6个乡镇设立林业中心站或在重点林业乡镇设立林业站。而在一般平原区和丘陵区,如阜阳、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县(市、区)均为设立综合站;巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县(市、区)多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站,较2000年底全省已建的1313个林业站缩减了39。

形成目前局面的原因在于,自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来,我省林业站就一直受到“撤并”的影响。2000年9月新一轮乡镇机构改革后,各地又开始撤并林业站机构,下放林业站管理权限,大幅度裁减林业站人员。据统计,到改革后第一年,也是最严重时的2001年底,全省实有基层林业站723个(较2000年缩减45),落实核定林业站编制3035人(较2000年缩减43,占省编委核定全省林业站编制数的52),实有职工3221人(较2000年缩减39)。与国家加快林业发展的形势,与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。

(二)人员编制少,事业经费难落实

本次调查,各地均反映林业站人员编制少,且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算,实行全额拨款,加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇,设立6个中心站,核定编制才18人;宁国市是我省重点山区县,全市19个乡镇办均单独设置了林业站,核实编制113人,站均5.95人,而该市有林业用地面积275万亩,站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩,全县29个乡镇林业站,只核实编制89人,站均3.07人,人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准(试行)》中山区乡镇站编制基数为3人,每1.5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县,全县39个林业站,定编128人,站均编制只有3.28人。而且,该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农民技术员(包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”),1997年参加了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核,被择优聘用;2001年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗,身份虽已解决,但其工资等待遇却一直不能兑现。近几年来,不时有上访发生。类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。

据摸底调查统计,全省各类站共核定林业人员编制4001人,其中,单独设立林业站的59个县(市、区)设立780个林业站(注:还有濉溪、肥东、无为等县少数乡镇设有林业站,多数乡镇为综合站,故未计其中),下达编制3033人,站均3.89人;有18个县(市

第5篇:基层林业站半年工作总结报告

林业站是林业社会化服务的主体,是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。今天文库小编给大家整理了基层林业站半年工作总结,希望对大家有所帮助。

基层林业站半年工作总结范文一

一年来,在上级党委、政府的正确领导和林业部门的大力支持指导下,自己和全体班子成员一道,组织带领林业站广大干部职工,奋力拼搏,开拓进取,圆满完成了市委、市政府及上级林业部门下达的各项目标任务。现将本人一年来的工作情况汇报如下:

一、始终把理论学习作为工作的第一要务。

__年年,我认真学习理论、“”重要思想和十七大精神等理论知识,以发展就是硬道理和落实科学发展观为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,认真贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策,把恢复生态,构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标,认真履行着一名林业工作者的职责,认真学习了国家、自治区、颁发的《关于加快林业发展的决定》、《关于深化改革加快林业发展的决定》、国发32号文件等政策性文件以及市委、政府《关于加快塔城市林果业发展的决定》,全面落实了我市林业改革发展的相关措施,为我市的林业事业发展奠定了坚实的政治基础。

二、加强组织领导,认真完成各项工作任务。

(一)林业生产和林木管护工作。

今年地区给我市下达“三北”四期工程造林任务为3000亩,我带领技术人员深入到各乡(镇)场搞规划、落实造林地块,严把苗木、造林质量关,顺利通过了地区林业局9月份对我市“三北”四期工程的保存率和成活率的验收。今年共完成造林5187、8亩,完成任务的172、9%。

为加强造林管护,巩固造林成果,避免再出现“年年造林不见林,年年造林老地方”的局面,着力抓好林木管护工作,落实浇水日制度,从春季植树到现在,多次与市林木管护领导小组成员定期到乡镇(场)田间地头,对所有新老林带的浇水和管护情况进行检查督促,确保造林植一片,活一片,成一片,有力地促进了林木管护工作的落实。

(二)资源林政工作依法得到加强

1、资源林政部门严格执行森林资源采伐限额管理制度,依法规范了林木采伐审核审批程序,做到了伐前打号公告、伐中监督、伐后验收。截止目前,全市共审批采伐林木5500立方米,占地区采伐计划的91、7%。

2、在林权确权方面,我站在稳定林地的所有权的基础上,进一步放宽、放活林地经营权,加快了林权证的发放。目前,全市共发放林权证318本。

3、木材经营加工管理工作步入正轨,林政执法人员素质进一步提高。今年,我站为更详细的掌握全市木材经营状况,组织执法人员对全市木材经营户进行了逐户检查登记和年审;通过了解,全市共有木材经营加工店41户,截止目前,今年新办木材经营加工许可证3本。

(三)认真落实经济林发展。

根据市委、政府《关于加快塔城市林果业发展的决定》以及万亩经济林基地建设的要求,从10月底到现在,我每天都在阿西尔乡努拉村__亩经济林示范基地,从地块的落实、开沟、挖坑,到配套道路、渠道的修建,积极进行协调人员、车辆等,保障了该项目的正常开展。截止目前,整地__亩,其中,防护林用地200亩,经济林用地1800亩,田间道路基本完成1、3公里。

(四)加强技术人员职称管理,调动干部职工的积极性。

近几年来,随着我站获得中级职称的人员逐年增加,而实际岗位仅有5个,为了充分发挥技术人员的工作技能。今年,对这五个岗位进行公开竞聘,本着“公平、公正、公开”和“优者上”的原则,根据综合素质的评定,最后评出五位优秀的技术人员,聘为工程师。

(五)加强班子建设和行风建设,以一流的队伍创一流的业绩。

__年年,我十分注重组织建设和行风建设。在组织建设方面以班子建设为主,一是班子成员分工明确,责任到人。二是始终坚持民主集中制的原则,全面实行集体领导和个人分工负责相结合的制约机制。遵循“集体领导,民主集中,个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行民主集中制进一步规范完善了林业站的议事和决策机制。对重大问题,重大干部任免,重大事项安排,大额资金使用等方面全部集体研究决定,有效地避免了“家长制”、“一言堂”现象的发生。三是加强行风建设,从源头预防和治理腐败行为。首先认真学习解读和贯彻执行《行政许可法》,深入推进行政审批制度改革,严格执行采伐限额审批制度,征占用林地审批制度,推进了依法行政重在服务的工作进程。从源头上杜绝了腐败现象发生。全面推进林业站事物公开,达到了公开形式规范,公开内容具体,公开效果透明的目标。

(六)信访工作取得实效

健全信访工作领导小组,明确领导抓信访工作的责任,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。认真落实责任追究制度。进一步落实好领导接待日制度。共接待来访1次,答复1次,给群众了一个满意的答复。

三、坚持廉洁从政,严于律已,加强自身建设。

__年年,我能够按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则,对全站的重要业务事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等工作,都能听取班子成员的意见和建议,严格按照决策程序办事;对班子每个成员,都能以诚相待,支持他们大胆开展工作。在工作中,我经常与他们谈心交心,注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉,积极维护和保持了班子的团结、和谐,也较好地调动了他们的工作积极性。

为带领大家切实做好林业工作,自上任以来,我就给自己严格立下了“两干”的警示牌,一要干事,二要干净,干事就要勤干事、干实事,干净就要心干净、手干净。也许是长期从事基层工作的原因,总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美,总担心自己工作如果不到位会给政府、给各基层乡站造成不好的影响。所以对工作我是勤勤恳恳、认认真真,只要不是参加上级的会议,我都是提前到办公室,下班后和节假日加班加点也是常事;站里的重要工作和重要材料,都是认真组织、严格把关,始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。

对廉政建设,一方面自觉遵守廉洁自律,做到自重、自省、自警、自励,另一方面带头严格执行林业站各项规章制度,要求大家不做的,自己首先和坚决不做。在住房、用车、通讯工具使用方面,都能严格遵守上级的有关规定,同时也能教育和管好家属以及身边工作的同志,不搞特殊,不搞例外。做到用权有原则,不管公事私事,超出原则的要求坚决不办。同时,在加强班子和本单位的廉政建设方面,建立和完善了一系列预防和制约的管理制度和措施,认真组织开展了形式多样的廉政教育活动,使本单位各项工作向着法制、正气和廉政的目标稳步前进。

四、加强民族团结,确保各项工作顺利完成

我站少数民族同志较多,因此,民族团结工作能否落实到位,直接关系到各项工作的顺利进行。今年,结合自治区第25个民族团结月活动的开展,在立足正面教育、提高各族干部群众的思想觉悟的同时,还充分利用宣传阵地和宣传工具开展多种形式宣传工作。结合市林业站的工作实际,积极开展了互帮互助活动,每当重大节日或单位干部职工及家属生病住院时,都组织本单位工作人员进行探望;经常与民族职工共同开展丰富多彩的活动,从而吸引干部群众广泛的参与,在参与中受到教育和激励,不断增强干部职工的民族团结意识,提高了维护祖国统一,维护社会稳定的自觉性。

总结一年多以来的工作,取得了一些成绩,但与组织的要求和群众的期望还有一定差距:一是学习得不够深入。虽然对党的路线、方针、政策和党纪党规进行了认真学习,但学的不够扎实,理解的不够透彻。二是对干部职工教育管理存在着批评时从重,处理时从宽的问题。今后我将在市委、市政府的正确领导下,加强学习,努力工作,提高效率,为建设“绿色塔城、人文塔城、人居塔城、和谐塔城”和加快我市新农村建设作出积极的贡献。

基层林业站半年工作总结范文二

_年林业站在党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,全站职工精心合作,密切配合,按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务,荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下:

一、防火工作

今冬明春是防火关键时期,我站已制定多项防火制度及防火措施,制定防火值班表,轮流按时值班,值班人员及时通报火情火警。各负其责,各尽其能。结合我街道实际,特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台,二、三工具一宗,防火服60套,油锯4台,以备急需之用。做到预防为主,为森林防火打好坚实的物资基础。

二、造林绿化

植树节期间组织全办事处职工进行义务植树10000株,今年春季,栽植经济林核桃500亩。主要分布在__、__、__、__等村。

三、雨季造林

每年的雨季造林工作,既是重点,也是难点,所需造林的地块都是立地条件差,土壤脊薄的荒山,无水源,即使下雨也存不住水。因此,要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机,因地制宜地搞好造林村的技术指导工作,林业站全体职工分片包村,责任到人,利用今年雨季雨水多的大好时机,共栽植侧柏10535亩,银花30万墩。

四、美国白蛾预防工作

美国白蛾去年蔓延我省大部分地区,临边县市都有美国白蛾的踪迹,有的地方危害还相当严重,今年美国白蛾的预防使用飞机防治,我们配合好上级业务部门飞防,搞好美国白蛾的预防工作,很好的控制住美国白蛾的蔓延。

五、林权制度改革工作

配合县林业局林改办做好林改这项工作,圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务,顺利通过省级验收。

六、林木采伐

做好我镇林木限额有序采伐的工作,做好依法办理采伐手续,减少信访案件的发生,同时为村居稳定提供有力保障,及时为老百姓做好服务工作。

基层林业站半年工作总结范文三

一年来,我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下,在市林业局的指导下,全面贯彻落实____思想,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强;林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下:

一、党建工作

(一)加强队伍建设,提高整体素质

一年来我们以学习党的__大、__全会精神及市委、市政府会议精神为重点,组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点,形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点,不断加强党性煅炼和修养,做到一个党员就是一面旗帜;不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观,不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动,组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。

(二)加强党风廉政建设,树立良好形象

我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标,以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点,确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组,负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站__年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻__关于社会主义荣辱观的重要论述,号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣,以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展____思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,解放思想大讨论活动等一系列工作,全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定,教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神,弘扬求真务实的作风,树立正确的权力观、地位观和绩效观,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。

(三)党政团结,全面推进各项工作

林业站党支部在开展工作中,充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全站,全面协调开展好林业工作。

二、林业工作

(一)扎实推进政务公开

一年来,我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道,不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站,及时公布林业各项重点工作开展情况,提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展,我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况,扩大并完善林业政务公开,对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确,对外重点公开7项内容,即:

1、部门机构的设置、职责和法定权限。

2、林业法律、法规、规范性文件。

3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。

4、办理林副产品外运程序。

5、森林火灾突发预报、发生和处理情况。

6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。

7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。

通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解,又增加了我站内部管理的透明度,确保了我站政务公开的效果。

(二)全面完成集体林权制度改革

1、通过全镇上下近三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过上级检查验收,得到了较好的评价。为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。

2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处,近100起林权林地纠纷进行了调处,调处率78.9% 。

(三)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设

1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元,其中:实施森林管护项目48.3万亩,投资30余万元;公益林建设项目1.1万亩,投资4.95万元。

2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中,兑现__年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元,巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。

3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设510口,节柴改灶430眼,太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。

(四)森林资源保护与管理工作得到切实加强

1、资源管理规范有序。严格执行限额采伐,加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划,严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位,最大限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份,采伐蓄积3306.25立方米,占全年计划的72.8%。

2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。对无证非法场点下达限时取缔通知;对合法场点下达了安全整改通知。

(五)林业扩大内需增加投资项目积极推进

完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩,低产林改造0.05万亩,充分发挥了新增投资的增量效应。

(六)二类资源调查外业完成100%。

内业计算完成100%。

(七)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障:

1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为民服务的意识和水平;促进职工廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的楷模。

2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高。一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。

3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,发放《致全市人民的公开信》23000余份,加强舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。

(八)加强内部管理,办事效率得到有效提高,办事能力得到不断增强。

单位内部实行民主管理,科学决策,完善了各项规章制度,明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人,并加强监督管理、注重学习,使工作效率得到有效的提高,办事能力得到不断增强。

二、存在的问题和困难

今年全镇林业整体工作有序推进,较好地完成了各项工作任务,但也存在一些问题。

(一)资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。

无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。

(二)由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象时有发生,加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。

同时,我镇地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。

(三)资源管理难度大。

我镇森林面积大,道路条件太差,加之各项工作任务多,牵扯的精力多,特别对偏远地区的管理难以到位。

看了“基层林业站半年工作总结”

第6篇:山东省林业局关于开展基层林业站调研的通知

山 东 省 林 业 局

鲁林造字〔2012〕125号

山东省林业局

关于开展基层林业工作站建设情况调研

的通知

各市林业局:

当前,林业在国民经济建设全局和发展战略中的作用和

地位日益突出,为深入研究加强林业站建设的政策和措施,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展提供强有力的支撑和保障。决定对全省基层林业工作站建设情况进行调研,具体方案如下:

一、调研的目的

通过调查研究,全面了解我省林业工作站建设的实际情

况,总结林业工作站建设经验和成绩,掌握林业工作站建设存在的深层次矛盾和问题。认真研究和探索全省林业工作站在科学管理、合理布局、机构设置、编制核定、队伍优化、

资金投入、基础设施建设、职能发挥等方面有效手段和措施,研究新时期林业工作站的发展方向和建设重点,为全面加强林业工作站建设,深化林业工作站改革,实行科学管理、分类指导等提供决策依据。

二、调研的主要内容

(一)林业工作站管理体系建设情况

1、市、县(市、区)二级林业工作站管理机构设置、归口管理、经费来源、设施设备状况等情况;

2、市、县(市、区)二级林业工作站管理机构人员文化程度、年龄结构、岗位培训等情况;

3、市、县(市、区)二级林业工作站管理机构在科技推广、林业行政执法、森林保险等方面的职能定位及相关工作情况;

4、市、县(市、区)二级林业工作站管理机构运行中存在的困难和问题;

5、加强市、县(市、区)二级林业站管理机构建设的意见和建议。

(二)乡镇林业工作站情况

1、机构情况

(1)乡镇林业工作站在机构设置、人员编制、管理体制、经费渠道等方面的情况;

(2)乡镇机构改革中林业工作站机构变化情况,稳定林

业工作站机构的主要做法;

(3)乡镇林业工作站站房、交通工具、通讯设备等基础设施建设情况。

2、职工队伍情况

(1)乡镇林业工作站职工人数、年龄结构、技术人员数量、文化程度、林业院校毕业人员比重等;

(2)乡镇林业工作站职工队伍培训及素质教育情况,培训经费来源及使用情况,制定或出台的林业工作站岗位培训及素质教育的相关意见或方案等;

(3)乡镇林业工作站岗位考核考评标准建立情况,主要内容等。

3、职能作用发挥情况

(1)在现代林业建设中乡镇林业工作站职能作用发挥情况;

(2)集体林权制度主体改革完成后,乡镇林业工作站如何进一步转变和拓展职能等;

(3)乡镇林业工作站受县级林业主管部门委托参与林业行政执法情况;

(4)乡镇林业工作站开展林农培训的情况,主要形式和方法,典型案例等;

(5)乡镇林业工作站在林业科技推广中主要作用,具体做法、典型经验等。

4、当前乡镇林业工作站建设面临的主要矛盾和问题。

5、新时期乡镇林业工作站建设重点和发展方向,加强乡镇林业工作站建设,充分发挥职能作用的建议和意见,需要各级管理层面解决的主要问题。

6、其他行业基层站所建设可供借鉴的主要经验和典型做法等。

三、调研的形式和方法

每市最少要选取所辖县(市、区)一半的有代表性的单位进行调研,每个县(市、区)最少选取一半的乡镇林业工作站进行实地调研。

调研采取召开座谈会、听汇报、查阅有关资料等形式进行,调研组要深入基层、深入农村、深入乡镇林业工作站进行实地考察,要充分听取基层同志和广大林农的意见,掌握林业工作中主要经验和问题,了解广大林农的迫切需要。

各市要按照调研方案的要求,认真扎实地开展调查研究工作。调查工作结束后,要进行认真的总结和分析,形成真实、客观、全面的调查报告,于6月底前报省局造林绿化处。

联系电话:0531-88557946

电子邮箱:WQJYH114@163.COM

联系人:王玉华

二○一二年四月二十日

第7篇:基层林业工作站建设

为提高林业发展水平,适应国民经济建设的实际需要,各地的区、乡(镇)林业站逐步发展壮大起来了,在林业建设中发挥着重要作用,从中央到地方各级党、政、林业主管部门越来越重视林业站建设,并使林业站建设逐步朝着制度化、规范化、标准化的方向发展。

一、林业站的性质和任务

1、林业站的性质:

林业主管部门指导和组织农村集体、个人发展林业生产的基层事业单位,行使行政管理职能。

(1)、林业方针、政策、法律、法规的宣传站;

(2)、保护森林资源的管理站;

(3)林业科学技术的推广站;

(4)、为农村集体和农民兴林致富的服务站。

2、林业站的任务

林业站在整个林业建设中,承担着林业法规、政策的宣传、教育,组织领导林业生产,保护、管理森林资源,推广、应用林业科学技术等

主要任务。对于基层林业站工作而言,还担负着以下具体任务:

(1)、宣传党的方针政策,执行林业法规条例:林业站作为党和政府的与林农间的纽带,担负着向广大群众宣传党的林业方针、政策,增强人们绿化宜林荒山、地的意识,依法治林,保护森林,发展林业生产。为广大林农解决生产技术难题,协助政府制订林业发展规划和计划。

(2)、组织指导林业生产,大力培育森林资源。抓种苗管理,组织造林施工和检查验收,加强幼林的抚育管理,改造低产林,恢复和发展森林资源。

(3)、控制森林资源消耗,加强资源林政管理。限额采伐,控制资源消耗,采伐需持有许可证,严禁无证采伐;加强对木材、林副产品运输的检查和监督工作。协助配合林业主观部门、工商部门对木材交易市场的管理。使其规范化经营;协助林业调查部门开展森林资源清查,即使掌握森林资源消长变化情况。

(4)、严格强化薪材管理,抓好“两改”节材。为减少森林资源的过度消耗,通过宣传和引进新技术,引导广大群众改燃代材、改灶节材,大规模营造薪炭林,即满足对新材的需要,同时

尽可能降低对森林资源的消耗。

(5)加强资源保护措施,做好“三防工作”。加强护林队伍建设,制定护林公约。防止乱砍滥伐,做好火灾、病虫害的预测预报,把损失降低到最低程度。开展种苗检疫,严防疫情蔓延。

(6)建立森林资源档案,做好统计上报工作。协助林业主管部门做好森林资源清查工作,建立森林资源档案工作,根据森林资源变化情况,做好森林资源的统计和分析,及时准确提供数据,为资源管理和林业生产建设及林业方针政策贯彻执行情况提供依据。

(7)、提供林业技术服务,积极推广实用技术。根据林业发展需求,开展技术培训、技术承包、咨询,有计划组织林农学习实用技术,推广先进生产经验。

(8)、开展多种经营活动,增强自我发展能力。为发展林业技术优势,怎家林农经济收入,广泛开展多种经营。如养殖业、加工业、旅游业等项目,增强自身发展能力,提高经济水平。

(9)、加强财务管理,合理使用林业资金。按照财务管理制度,加强林业站财务管理,确保林业站工作的正常开展。

(10)、建立健全林业站工作效率,须建立

健全各项规章制度,同时搞好自身建设。如:良好的工作、生活环境,目前工作目标等。

二、林业站标准化、规范化、制度化建设。

(一)、组织机构与人员配备

根据工作任务、人员多少进行内部机构设置和分工,要求站内人员具有专业知识并开展岗位培训、人员配备和主管人员考核。

(二)、基本建设

为适应林业发展的实际需要,聋哑者基本建设应逐步实行标准化、科学化管理,并控制建设规模。因此,根据林业发展水平、财力状况,因地制宜,合理确定建设规模,分期分批进行建设。如林业站贯彻建设用地,通讯器材的配备,灭火、森林病虫害防治设施的配置等。

(三)、规章制度建设

为提高林业站工作效率,加强管理调动广大职工的积极性,实行科学化管理,有必要建立完善的规章制度。如:岗位责任制、目标管理制度、廉政建设及考核奖罚制度。

(四)、林业社会化服务

林业站除了承担一定的生产任务之外,还应开展林业社会化服务,这也是标准化林业站重要

条件之一。

开展林业社会化服务,是深化林业改革,推动林业发展,调动各方力量,促进农村商品生产发展的一条战略措施。对稳定完善林业生产责任制,通过旅游基层单位经济实力,具有深远意义和重大作用。

1、林业社会化服务的内容

为广大林农提供种苗、造林、经济林发展等方面的技术指导,即产前、产中、产后全方位服务。如提供信息和咨询,技术培训、技术指导、林产品的收购、加工、销售等服务。以促进林业服务网络的完善,适应农村林业生产活动开展的实际需要。

2、林业社会化服务遵循的原则

(1)、式

第8篇:基层林业站长工作总结

工 作 总 结

阳城镇林业站站长周自元

2011年在阳城镇党委政府的正确领导和县林业局的具体指导下,自己奋力拼搏,开拓进取,圆满完成了各项工作任务。现将本人一年来的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下:

一、学习方面

学习对每一个人来说都是终身的,因为时代在前进,社会在发展,既要与时俱进,就要不断学习。一年来,在镇党委政府的统一安排下,自己认真学习了党的十七大报告和十七届四中、五中、六中全会决定,积极参加了县、镇组织的各项学习教育培训活动,进一步加深了对党的路线、方针、政策的深刻认识。在坚持政治理论学习不放松的前提下,主动学习有关林业方面的业务知识,特别是今年我认真学习了《森林法》、《中共中央关于全面推进集体林权制度改革的意见》及其它林改的相关资料,努力提高自己的业务水平和综合素质,为我镇林业工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二、工作方面

1、认真开展植树造林,为新农村建设搞好绿化工作 2011年以来,凭借我镇创建国家级生态乡镇的大好机遇,本着为民办实事、办好事的工作态度,我们加快造林绿

化步伐,为新农村构筑绿色家园奠定了基础。一是今年春寒料峭之际,我积极组织村级干部群众到韩王沟荒沟造林基地进行补植补栽,先后投工400余人次,集中5天时间抡起铁锨,挥汗大干,完成了补植补栽任务,共栽植柏树4.3万株,受到镇党委政府的高度赞扬。二是3月14日,我积极配合镇党委政府组织镇全体机关干部和镇直单位党员干部共300余人在孙涧村义务植树基地开展了以“党员干部义务植树,全民共建生态阳城”为主题的义务植树活动,同孙涧村的干部群众经过一天的苦干实干,栽植柏树2.8万株,绿化完成300余亩,全面完成了义务植树基地的柏树栽植任务。这项活动在3月17日的《运城日报》一版和《芮城信息》一版都以图片新闻的方式专门进行了报道,受到好评。

2、积极开展补植补栽,努力巩固退耕还林成果

2011年以来,我们认真开展了退耕还林自查工作,对自查发现部分地块成活率、保存率达不到要求的问题,我和镇村干部进行了深入细致的宣传,使广大退耕农户真正认识到巩固退耕还林成果与自身利益的密切关系,调动农户主动加强退耕还林的投入与管理,树立起保长远、出成效、促增收的观念同时,制定措施把政策兑现与退耕还林质量情况相挂钩,督促退耕农户,全面铺开补植补栽活动,全镇退耕还林补栽面积达150余亩,补栽侧柏一万余株。

3、抓产业搞培训,全力做好基地建设

红枣产业是我们阳城镇的第一大优势主导产业。近年来由于镇党委政府加大技术培训力度,枣农科学管理,坐果率逐年提高,红枣已成为我镇农民增收的主要来源。我积极向镇党委政府提建议,多方协调,克服困难,在我镇新村进行了一千亩红枣基地示范园枣树栽植,新栽枣树3万余株,并以此示范基地的建立,带动全镇红枣产业大发展。我镇强管理,搞培训,抓干果经济林的做法受到省、市高度关注,市林业局组织各县来我镇进行了参观学习。

4、全力协作,配合好上级部门在我镇的各项绿化任务一年来,县林业局在我镇搞得每一项绿化任务我都能积极配合,切实使这些得民心,顺民意的事情能尽快落到实处。一是配合县林业部门完成了东任至江口6.5公里通道绿化任务。二是今年冬季配合县林业局完成红卫庄二级公路两侧栽植柏树1.5万株。县林业局在我镇办的这两件好事,实事,为我镇的新农村建设增了光,添了彩,受到我镇广大干部群众的一致好评。

5、精心组织,扎实安排,全面实施集体林权制度改革 自集体林权制度改革全面启动实施以来,我认真学习贯彻省、市、县关于集体林权制度改革的意见精神,带领镇村干部群众,精心组织,规范操作,通过各种方式广泛、深入宣传林改政策,制定林改实施方案,克难攻坚,顺利完成林权勘界确权工作。并在每一阶段工作开始前都要进行严格培

训,确保林改工作质量。11月下旬,我特意聘请了县林业局和档案局相关人员到我镇对林改资料进行立卷归档,并抽调镇上5名大学生村官帮助工作工作,集中精力,加班加点,顺利完成了林改工作各个环节的资料梳理完善和立卷归档。目前,林改工作已全面结束,全镇林权发证工作圆满完成,荒山确权面积30636亩,签订合同164份。

6、积极搞好森林防火工作,确保全年无一例火灾发生 冬季气候干燥,是森林火灾的高发期,危险期。我协同镇党委政府于11月上旬组织召开了有各村党支部书记、村委会主任及护林防火员参加的冬季森林防火工作会议。与各行政村主干签订了冬季护林防火工作责任书,成立了护林防火工作领导组,明确了责任人,制定了落实方案。要求护林防火员做到三个坚持:一是坚持巡逻;二是坚持24小时值班;三是坚持零报告,各村每天下午4点钟要及时向镇政府值班室报告山林防火情况。由于人员到位,措施得力,截止目前,我镇没有出现一起森林火灾险情,确保了森林资源安全。

三、廉洁自律方面

一年来自己坚持做到在利益面前,“富不行无义,贫不起贪心”以常人之心,清心正行,善始善终,按照廉政准则,严格要求自己,不以权谋私,不办违背原则的事。在林改工作和退耕还林政策落实工作中,我严格按照原则办事,不徇

私情,不看颜面,一视同仁,从严要求,确保了我镇林改工作任务按时高标准完成。

一年来,自己在工作上取得了一些成绩,但是与组织的要求和群众的期望还有一定差距:一是学习得不够深入。虽然对党的路线、方针、政策进行了认真学习,但学的不够深入,总认为自己年纪大了,随便学学看看就行了;二是工作不够扎实,不能与时俱进,觉得自己工作时间长了,总是凭经验办事,跟不上形势。2012年我将进一步认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,坚持和树立科学发展观,开拓进取,扎实苦干,履行职责,全心全意为阳城镇人民服务,为阳城镇的林业事业发展做出自己新的更大的贡献。

二 0 一 二 年 元 月

第9篇:2020基层林业个人工作总结

基层林业工作站是林业工作中最基础的环节,林业工作往往是十分繁忙的,也正因为如此才能在不断的磨砺中获得进步,下面就是小编给大家带来的2020基层林业个人工作总结范文,希望能帮助到大家!

2020基层林业个人工作总结范文一

时间如流水,转眼间又是崭新的一年。20xx年,区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来,我站在林业局等上级部门的大力支持下,以集体林权制度改革工作为载体,进一步加大林业行政执法力度,同时加强规范林业文明执法,为我区形成爱护森林、崇尚生态文明的良好氛围做出了贡献。现将全年所做工作总结如下:

1、全力以赴做好集体林权制度改革工作

集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。

目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个,已完成260个村,占林改行政村的87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%。

2、严格临时占用林地管理,取得明显成效

根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办理证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。

3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全

为保护我区森林资源安全,遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。

一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格实行资格审核。经现场调查核实,报林业行政审批科审批。

二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督,使其行为在森林法允许的范围内进行。目前,全区共有木材经营户23家,加工户4家,其生产、经营加工行为都在我们的监管之中,尚未发生违法经营(加工)现象;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处,全年共查处林业行政处罚案件20起,其中违法运输10起,违法占用林地10起,无行政败诉案件和错案发生,处罚标准、处理结果公示率达98%以上,切实保护了我区的森林资源。

4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件

一方面加强对森林、林木采伐办理证、伐后管理,实施木材采伐现场监督,对还林实际情况进行检查,制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。

5、加强法制宣传和法制培训工作,提高依法行政水平

今年,我站采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:

一是宣传林业法律法规和林业政策,使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村,我们已派出四个工作专班,受益群众涉及1800余人,发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知,将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员,站长同志亲自进行相关法律的讲解,让他们心服口服的接受。

二是积极宣传我站的工作。我们已在××共青团网和××热线上发表3篇新闻;

三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。

6、加强内部管理,强化责任意识

在年初工作会议上,根据工作需要,我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因人施用,因事设岗,完善了《稽查站工作人员岗位责任制》,要求大家认真遵照执行岗位责任制,各行其责;并制定了《XX市XX区林政管理稽查站绩效考核制度》,实行每日签到工作制度,由专人管理日常考勤,对于年内的工作根据相关情况分别实行加、扣分,在年终针对平时考核情况汇总,进行评优评先评奖。

通过今年积极努力的开展工作,我站已经取得了一定成绩,完成了绩效考核目标,但是也存在着一些问题。所以,在今后工作中,我们将继续加大林业行政执法力度,努力做好本职工作,圆满地完成局党委交办的各项工作任务,以优异的成绩,展现新时期林业工作者的新形象。以优异的成绩回报大家!

2020基层林业个人工作总结范文二

20xx年即将结束,一年来在委领导及同志们的帮助指导下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,圆满的完成了全年的工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将一年来的思想、工作情况汇报如下:

一、强政治思想及业务学习,提高工作效率

20xx年,我自觉提高学习积极性,积极参加乡党委、政府组织的政治理论学习,同时认真学习业务知识,全面提高自身素质。加强内部管理,增强职工工作积极性,杜绝纪律松散,工作责任心不强等现象,促使职工发扬党的优良传统,全心全意为人民服务,树立“艰苦创业,无私奉献”的行业精神和“站兴我荣,站衰我耻”的高尚情操,杜绝行业不正之风,做到人人遵纪守法,廉洁奉公,提高思想觉悟和工作效率,以高度的责任感和事业心做好本职工作。

二、大科技培训力度,提高群众科技水平

我乡群众文化素质低,对各种林木的管理较差,甚至不进行管理,针对这一情况,我站适时举办科技培训,利用党员干部会、群众会、团员青年、妇女干部培训会等机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农,使林农对科学管理有了新的认识,一年来共举办科技培训45期3800人次,出黑板报5期。

三、退耕还林工作

对已造林地的管护,根据《云南省退耕还林还草试点管理办法》,结合我乡实际,将林地管护纳入村规民约,指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理,入村到户广泛宣传退耕还林政策,把政策宣传到位,让政策深入人心,做到家喻户晓,让退耕农户理解接受,使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。

由于群众科技意识低,管理水平不高,种植季节不合等诸多原因,致使种植的竹子成活率低,为实现退耕还林工作“退得下,稳得住,不反弹”的目标,我站统一思想,提高认识,充分发扬吃苦耐劳的精神,深入田间地头指导群众进行及时补植补造,至今年9月份,共补种杉木8万株,喜树2万株,冬瓜树8千株。

综上所述,一年来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。明年我将再接再厉,争取更大的进步,为我区的科技工作跨越式发展做出自己的贡献。

2020基层林业个人工作总结范文三

林业站在党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,全站职工精心合作,密切配合,按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务,荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下:

一、防火工作

今冬明春是防火关键时期,我站已制定多项防火制度及防火措施,制定防火值班表,轮流按时值班,值班人员及时通报火情火警。各负其责,各尽其能。结合我街道实际,特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台,二、三工具一宗,防火服60套,油锯4台,以备急需之用。做到预防为主,为森林防火打好坚实的物资基础。

二、造林绿化

植树节期间组织全办事处职工进行义务植树10000株,今年春季,栽植经济林核桃500亩。主要分布在小井、朝阳、保定、西贺庄等村。

三、雨季造林

每年的雨季造林工作,既是重点,也是难点,所需造林的地块都是立地条件差,土壤脊薄的荒山,无水源,即使下雨也存不住水。因此,要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机,因地制宜地搞好造林村的技术指导工作,林业站全体职工分片包村,责任到人,利用今年雨季雨水多的大好时机,共栽植侧柏10535亩,银花30万墩。

四、美国白蛾预防工作

美国白蛾去年蔓延我省大部分地区,临边县市都有美国白蛾的踪迹,有的地方危害还相当严重,今年美国白蛾的预防使用飞机防治,我们配合好上级业务部门飞防,搞好美国白蛾的预防工作,很好的控制住美国白蛾的蔓延。

五、林权制度改革工作

配合县林业局林改办做好林改这项工作,圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务,顺利通过省级验收。

六、林木采伐

做好我镇林木限额有序采伐的工作,做好依法办理采伐手续,减少信访案件的发生,同时为村居稳定提供有力保障,及时为老百姓做好服务工作。

2020基层林业个人工作总结范文四

20xx年即将结束,一年来在领导及同志们的帮助指导下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,圆满的完成了全年的工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将一年来的思想、工作情况总结如下。

一、加强政治思想及业务学习,提高工作效率

20xx年,我自觉提高学习积极性,积极参加政治理论学习,同时认真学习业务知识,全面提高自身素质。加强内部管理,增强职工工作积极性,杜绝纪律松散,工作责任心不强等现象,全心全意为人民服务,树立“艰苦创业,无私奉献”的行业精神和“站兴我荣,站衰我耻”的高尚情操,杜绝行业不正之风,做到人人遵纪守法,廉洁奉公,提高思想觉悟和工作效率,以高度的责任感和事业心做好本职工作。

二、加大科技培训力度,提高群众科技水平

我乡群众文化素质低,对各种林木的管理较差,甚至不进行管理,针对这一情况,我站适时举办科技培训,利用各种机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农,使林农对科学管理有了新的认识。

三、退耕还林工作

对已造林地的管护,将林地管护纳入村规民约,指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理,入村到户广泛宣传退耕还林政策,把政策宣传到位,让政策深入人心,做到家喻户晓,让退耕农户理解接受,使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。

由于群众科技意识低,管理水平不高,种植季节不合等诸多原因,致使种植的竹子成活率低,为实现退耕还林工作“退得下,稳得住,不反弹”的目标,我站统一思想,提高认识,充分发扬吃苦耐劳的精神,深入田间地头指导群众进行及时补植补造。

综上所述,一年来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。明年我将再接再厉,争取更大的进步,为我区的科技工作跨越式发展做出自己的贡献。

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