党风廉政建设情况

第1篇：党风廉政建设情况

广东部分高校党风廉政建设的基本情况、问题和建议

收稿日期： 2011-03-22

作者简介： 张卫平(1979-)， 男， 研究实习员， 主要从事纪检监察研究。

谢小鹏(1961-)， 男， 教授， 博导， 从事廉政理论等方面研究。

华南理工大学学报(社会科学版)

第14卷Journal of South China University of TechnologyVol.14 No.1

2012年2 月(Social Science Edition)Feb.2012

摘要： 2008年10月，中央纪委、教育部、监察部联合下发《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(下称《意见》)，该《意见》对高校党风廉政建设具有重要的指导作用。2009年11月，广东省教育厅组织检查高校落实《意见》的情况。我们作为组长单位对省内五所高校落实《意见》情况进行了检查，并对五所高校开展党风廉政建设情况进行深入了解，在此基础上我们进行了系统分析和理性思考。

一、广东部分高院落实党风廉政建设的基本情况

从五所高校党风廉政建设的整体情况看，高校党风廉政建设取得了明显成效，特别在责任制建设、教育、制度、队伍建设等方面取得了重要成果。

(一)高校反腐倡廉建设责任体系基本建立，高校领导抓党风廉政建设的责任意识明显增强

自中共中央、国务院下发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，高校按照省委教育工委、省教育厅的部署，制定了符合自身实际的《实施办法》，成立了《党风廉政建设责任制领导小组》。2008年三委部出台的《意见》，在强调坚持党风廉政建设责任制的基础上，进一步提出构建反腐倡廉建设责任体系的要求。从五所高校的情况看，高校领导班子高度重视《意见》对党风廉政建设责任制方面提出的新要求，主动对有关制度进行了修订，出台了一些新的制度和措施，有力地推动了高校及院系的反腐倡廉建设工作。有的学校已经完成了《党风廉政建设责任制实施办法》的修订工作，并以学校党委的名义向全校下发文件;有的学校将反腐倡廉建设的主要任务分解到学校党政领导班子，并以党委的名义与各分管校领导、各二级单位负责人签订了廉政建设责任书，还明确了时间进度和工作要求。

学校党委担负起了全面领导学校反腐倡廉建设的政治责任，通过学校工作要点、学校工作会议等形式，将教学、科研和其他行政管理工作与反腐倡廉要求一起部署。高校纪委对责任制的落实进行了跟踪和监督，加强协调和沟通，帮助相关部门解决问题，保证学校工作的顺利完成。高校纪委还将党风廉政建设责任制的完成情况纳入领导班子民主生活会、述职述廉、民主评议、领导干部报告个人有关事项等内容，作为考核评价干部的重要依据。

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第1期 张卫平 等： 广东部分高校党风廉政建设的基本情况、问题和建议

(二)高校党风廉政制度建设进程明显加快，党风廉政建设基本制度初步建立

2005年以来，广东高校按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，以初步建立党风廉政建设制度体系为目标，加强了制度建设。《实施纲要》颁布后，高校加快了党风廉政制度建设的进程，制度建设数量不断增强，质量有了明显的提高。2008年，三委部《意见》提出将反腐倡廉要求融入高校各项管理之中，并针对高校的实际情况，对人、财、物等十一个方面的制度建设提出了具体要求。高校按照《意见》的新要求，在制度建设上更加重视质量建设，更加重视将反腐倡廉制度建设纳入到学校管理制度建设之中。

从形式上看，制度建设覆盖面广。从五所学校的情况看，学校建立了《党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》等科学民主决策机制，也建立了财务管理、基建修缮管理、招标采购管理、招生就业、干部选拔任用、科研经费管理等方面的制度。从实质上看，制度结构严谨、文本规范。如某高校制定的《党风廉政责任制实施办法》，从指导思想、基本原则、责任制内容、责任追究等方面入手，结构严谨，内容规范。从制定程序上看，体现了民主集中制原则，能够遵循经过调研、征求意见、召开会议讨论、党委会议或者校长办公会议讨论通过等程序，并按规定发布。

(三)反腐倡廉教育全方位、多层次开展，领导干部廉洁自律工作稳步推进

《实施纲要》和《意见》都要求突出思想教育，加强廉政文化建设。五所高校党委能够主动把反腐倡廉教育纳入学校党委宣传教育总体部署，高校反腐倡廉教育呈现全方位、多层次的特点。全方位表现在空间上，学校党委、学校纪委、各职能部门、各基层党组织、各单位都积极参与，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门积极参与的格局。多层次体现在教育对象上，既有党员领导干部、学科带头人，又有普通党员干部、教职员工以及全体学生。五所高校将反腐倡廉教育作为一项制度化、长期性的工作，每年集中一个月开展纪律教育学习月活动，还根据当年的热点、特色问题，开展有针对性的教育。

(四)纪检监察机构和队伍逐步专业化，纪检监察职能进一步拓宽

随着高校的不断发展，高校纪检监察队伍地位不断提高，职能逐步明确，纪检监察队伍的专业化水平不断提高。主要表现在以下几个方面：一是纪委书记的职级不断提高。从五所高校的情况看，纪委书记均由党委副书记兼任。二是纪检监察职责不断提高。上世纪90年代中央纪委确定了四项职能，即“保护、惩处、监督、教育”。党的十七大以来，中央纪委明确提出纪检监察工作要做到“教育、制度、监督、改革、纠纷、惩处”六位一体，要全面履行纪检和监察两项职能。目前，高校涉及人、财、物等重点领域的工作基本纳入了纪检监察部门的监督范畴。三是纪检监察队伍呈现年轻化、专业化方向发展。从五所高校的情况看，学校重视纪检监察干部建设，在编制、财力上给予保证。人员结构趋向合理，既有法律、财会、审计专业人才，也有电脑、管理等方面的专业人才，确保了纪检监察工作的顺利开展。

二、目前广东部分高院党风廉政建设方面的突出问题

从五所高校的情况看，各高校之间党风廉政建设还不平衡。小院校与大院校之间、专门院校和综合院校之间在反腐倡廉建设的进程、水平、质量等方面还有差距，但是，几所高校都存在一些共性问题：

(一)制度体系建设还缺位，制度内容还存在缺乏针对性和协调性

在制度体系方面，五所高校尚未制定学校行政监察的具体规定，监察对象、监察程序等还不明确。在办学行为方面，非学历教育、学科设置等方面的制度比较薄弱，学术腐败和学术规范方面的制度尚未建立。在财务内控方面，缺乏一些关键性的财务风险控制制度。在基建、资产管理、采购、校办企业等方面的制度中，运行规则、办事程序、问题处理等方面的规章制度还不完善。在违纪处分方面，还没有制定教职工处分条例，而且国家的相关制定也不适用于高校。总之，制度体系建设还存在缺位现象。

在制度内容方面，很多制度过于原则化，多是照搬上级的文件和规定，原则较多，具体的办法较少。很多制度的制定目的在于应急，缺乏长远的规划和调研，制度之间不够协调，系统性不强，导致有些基本制度建立后，缺乏配套的制度，单个制度之间不成体系，不利于了制度作用的发挥。

(二)廉政教育的效果不够理想

在对五所高校的教职工代表问卷调查发现，87%的调查对象强烈期待在校园内形成公正公平、清廉节俭的文化。但是，教职员工对目前校园廉政文化的效果认同度较低，66%的调查对象认为学校廉洁教育的效果不够理想，72%的调查对象认为高校在制度执行力还不够。总之，教职工对校园廉政文化建设期待较高，但是目前高校廉洁教育、廉政文化建设的成效还与教职工的期待有差距。

(三)查办案件工作力度不够，惩治的效果没有很好的发挥

惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。只有抓好从严惩治，严肃查处腐败案件，才能有效遏制腐败现象的蔓延，才能为加强监督、预防腐败创造前提条件。查办违纪违法案件是反腐败斗争的重要任务，是纪检监察机关的基本职责，是反腐败的最重要最直接最有效手段。从五所高校的情况看，近三年来，除个别高校查办了一起普通教师违纪案件以外，其他高校尚未查办案件。高校多年未查办案件，并不意味着高校的反腐倡廉建设做得很好。中央纪委驻教育部纪检组对高校反腐倡廉形势有一个清醒的认识：当前腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻复杂。高校不再是一片净土，一些学校大案要案时有发生,高校领导违纪违法行为数量有上升趋势。高校长期不办案件，势必会出现惩治和预防两手中，只注重抓一手，忽视抓另一手的情形，影响“标本兼治、综合治理”效果的发挥。

三、广东高校反腐倡廉建设的对策建议

(一)加强制度体系建设，规范权力运行

高校在反腐倡廉制度建设方面，要制定统一的规划和计划，统一组织相关职能部门拟定制度初稿。在制度的制定过程中，要坚持有效性和可操作性的原则，将反腐倡廉的制度要求与学校的教学、科研和管理工作融合起来，将反腐倡廉要求融入制度建设的每个流程。在教学、科研管理方面，建立科研经费使用和监督的约束机制，如科研经费使用评议制度等;在内部财务管理方面，注重在将反腐倡廉要求融入具体的财务流程中，如预算、会计、决算、内审等环节，建立重大资金支付公示制度。在干部选拔任用方面，从干部选拔任用流程上加强监督，健全公开招聘、任用考察公示、任用票决制等制度。

(二)加大惩处力度，提高腐败成本

高校党委要支持纪委查办案件，高校纪委要坚持“两手抓，两手都要硬”的思路，进一步加大查办案件工作力度。查办案件要争取群众的支持和参与，加强信访监督。对群众反映的问题和线索，要仔细核实、深挖线索，依靠群众开展调查取证工作，让群众参与案件的查处。在查办过程中，重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件以及具有明显行业特点的案件，发挥惩治的威慑力。

(三)加强廉政教育的针对性和效果

多年来，广东高校在廉政教育方面做了大量的工作，坚持开展纪律教育学习月活动，取得了良好的效果。但是，教育的内容还要有针对性，教育的效果还有待提高。对于党员领导干部，他们多年从事行政管理工作，对制度、程序等要求较为熟悉，针对他们可开展政治教育和纪律教育。对于教师，他们大多是某一行业的专家、学者，在行业内有较深的造诣。然而，他们对一些法律、纪律方面的知识比较薄弱，可以有针对性地开展普法教育和纪律教育。对于大学生，他们年轻力盛，朝气蓬勃，正在培养和形成自己的价值观和人生观，可针对他们开展诚信教育和法制教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。

参考文献：

[1]黄河, 曲渊立. 高校党风廉政建设的问题、成因及其对策[J]. 新长征, 2009(07).

[2]马幸荣.关于高校党风廉政建设的思考[J]. 中共伊犁州委党校学报, 2008(02) .

The Present Situations, Problems and Counterplans for the

Construction of a Clean and Honest Administration at

Several Universities in Guangdong

ZHANG Weiping, XIE Xiaopeng

(Discipline Inspection Committee, South China University of Technology, Guangzhou 510640, Guangdong, China)

keywords: present condition; problem; counterplan; a clean and honest administration

(上接第97)

参考文献：

[1]周青青.中国民间音乐概论 [M]. 北京：人民音乐出版社，2004.

[2]冯光钰.中国同宗民歌[M]. 北京：中国文联出版公司，1998.

[3]冯光钰.中国曲牌考[M].安徽文艺出版社，2009.

[4]陶辛.流行音乐手册[M].上海音乐出版社，1998.

[5]军驰,李西安.民族曲式与作品分析[M].北京音乐出版社，1964.

Application of Traditional Music Elements in Popular Music Context

SHEN Yunfang

(School of Art, South China University of Technology, Guangzhou 510641, Guangdong, China)

keywords: pop; tradition; homologous; put together; text; amalgamation

收稿日期： 2011-01-13

作者简介： 卞家涛(1983-)， 男， 博士研究生， 研究方向为能源金融、 金融机构管理。

余珊萍(1949-)， 女， 教授， 博士生导师， 研究方向为国际金融、 金融机构管理。 华南理工大学学报(社会科学版)

第14卷Journal of South China University of TechnologyVol.14 No.1

2012年2 月(Social Science Edition)Feb.2012

•经济与管理前沿探索•

碳减排问题研究综述与展望

卞家涛， 余珊萍

(东南大学 经济管理学院， 江苏 南京 211189)

摘要：

一、 引 言

(一)主要国际组织、 国外学者提出的碳减排方案

表2企业认为政策对其投资的帮助程度 图4广东企业投资动机及其重要程度的情况

第1期 卞家涛 等： 碳减排问题研究综述与展望

华 南 理 工 大 学 学 报(社 会 科 学 版)

参考文献：

[1]曾静静， 曲建升， 张志强.国际温室气体减排情景方案比较分析[J].地球科学进展， 2009， (4)： 436-443.

Review and Forecast of Carbon Emission Reduction

BIAN Jiatao, YU Shanping

(School of Economics and Management, Southeast University, Nanjing 211189, Jiangsu, China)

keyword:

①数据依次指大企业、 小企业及中等规模企业选择“响应产业导向政策”的均值。

收稿日期： 2011-01-13

作者简介： 卞家涛(1983-)， 男， 博士研究生， 研究方向为能源金融、 金融机构管理。

余珊萍(1949-)， 女， 教授， 博士生导师， 研究方向为国际金融、 金融机构管理。 华南理工大学学报(社会科学版)

第14卷Journal of South China University of TechnologyVol.14 No.1

2012年2 月(Social Science Edition)Feb.2012

作者：张卫平 谢小鹏

第2篇：当前地税部门党风廉政建设和反腐败工作新情况新问题之对策与思考

摘 要：近年来，随着税制改革的步伐加快，受国家经济下行调整政策的影响，地税部门在落实中央八项规定、落实“两个责任”等党风廉政建设与反腐败工作，也暴露出一些新情况、新问题。文章通过深入调查，积极探索，按照新《准则》、新《条例》的新要求，贴近工作实际，提出推进地税系统党风廉政建设与反腐败工作之新对策。

关键词：地税 党风廉政 问题 对策

当前，地税部门受国家经济下行调整政策的影响，地方税收收入压力加大;营改增后“以票控税”征管手段的丧失，地方税收征管更加艰难;规范津补贴后个人收入的减少，地税干部职工思想波动较大;个别地税领导干部违法违纪的影响，地税部门形象经受严峻考验。面对新情况新问题，需要广大地税干部职工群策群力，深入调查，积极探索，勇于创新，按照新《准则》、《条例》的要求，分析新情况，研究新问题，提出新对策，进一步推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作的新发展。

一、以理性眼光来看待当前地税部门党风廉政存在问题

党的十八大以来，我国党风政风出现了可喜变化，特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效，但不良作风积习甚深，冰冻三尺非一日之寒，且作风问题还具有顽固性、反复性，稍一松懈就会卷土重来。地税部门，也不同程度存在如下问题：一是办公用房问题。省地税局高度重视，及时调整了干部办公室，但是有些基层干部的办公用房或多或少存在超标的现象，应该严格按照中央规定认真抓好整改。二是“红包”治理问题。近年来，地税部门持续深化“红包”治理，各地狠抓落实，立竿见影，成效显著。但是各地进度不够平衡，深浅不一，问责不严。三是公车管理问题。虽然节假日，各地坚持了公车封存管理，但是上班期间仍有极个别干部麻木不仁，公车私用，甚至被有关部门通报。四是公务接待问题。虽然公务接待费用总体来说，控制在预算范围之内，但仍然有个别地方、个别干部来客没有接待函、陪餐人员超标、费用超标，甚至工作日午餐饮酒等问题。五是津补贴发放问题。近年来，相对来说，各级地税部门的津补贴发放越来越规范，但是仍然有少数单位超范围超标准发放奖金津补贴，个别单位巧立名目自行发放奖金津补贴。

二、以新准则新条例为抓手推进地税部门党风廉政建设

新《准则》、新《条例》坚持依规治党和以德治国相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，划出了党组织和党员不可触碰的底线，突出了问责的作用。我们要以对党的事业和党员干部高度负责的精神，认真贯彻好、落实好新《准则》、新《条例》，推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)严以用权、实以干事，树立地税干部优良形象

地税领导干部要做到严以用权，需要回答好“三个问题”。

什么是“权”?概括起来，主要包涵以下三个方面的内容。一是权为民所赋。我国宪法明确规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。”习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。二是有权必有责。权力就是责任，权力越大，责任越大。习近平总书记指出，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。三是用权受监督。权力是一把双刃剑，用好了可以成就事业人生，造福一方百姓，用不好则会害人害己，贻误事业。信任不能代替监督，领导干部要自觉接受党和人民的监督，习惯在聚光燈下工作。

何以谓“严”?至少体现在三个方面。一是严格公私界限。习近平总书记强调，公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能恣意放纵。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。过去有的同志认为公款吃个饭、公车办个事，都是小事小节、无伤大雅。现在不一样了，公款吃喝，不论金额大小，公车私用，不论职位高低，一旦发现，都会被查处，轻则通报批评，重则免职处理。二是严格依法依规。权力的边界是法律法规，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力。一方面，抓紧完善权力运行机制，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里。另一方面，铁面执纪，严格执法，做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。三是严格接受监督。党的十八大以来，监督之弦越绷越紧，问责之剑越磨越亮，各方面的监督越来越频繁，已经成为一种常态。就地税系统而言，来自内部的巡视监督、纪律监督、审计监督、执法监督，延伸到税收执法和行政管理的方方面面，可以说横向到边、纵向到底，谁都不能置身事外;来自外部的群众监督、社会监督、媒体监督无处不在，一句话、一张照片都可能带来严重后果。

如何来“用”?一是要依法用权。用权之要在明法。依法治国，最重要也是依法治权，使权力在法律范围内活动，“法无授权不可为、法有授权不妄为”，给权力运行“划红线”、“布雷区”，让权力在安全线内运行。要“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，带头依法行政、依法办事，推进依法治国、依法治税;要“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合法治精神和法律规定，不越红线、不逾规矩，让权力在法治的轨道上健康运行。二是要秉公用权。坚持公私分明、廉洁奉公，对权力常怀敬畏之心，始终牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不搞以权谋私、假公济私、公权私用。要公道正派。有权不任性，用权不擅权、不专权、不越权、不滥权，不搞特权;坚定立场，坚持原则，敢于同各种歪风邪气作斗争。要公开透明，推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、税务公开等制度，让权力在阳光下运行。三是要担当用权。严以用权和敢于担当不是对立的，严以用权不是不准用权，而是为了更好地用权干事。如果因为为官不易就为官不为，只能说明党性不纯洁、信仰不坚定、作风不踏实。权力就意味着责任和担当，在其位就要谋其政、尽其责。不能只要职位不要风险，只要权力不要责任。既要兢兢业业、勤勉敬业，履职尽责不懈怠;又要敢于负责、勇于担当，风险挑战不退缩。四是要廉洁用权。用权之德在清廉。要严守纪律红线，真正把纪律挺在前面，干干净净做事、清清白白做人、堂堂正正做官;要把守权力界线，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利;要坚守道德底线，坚持防微杜渐，坚持修身与齐家并重，塑造良好的人格，培育美好的家风。

(二)勇于创新、敢于探索，推进税收征管体制改革

2015年10月13日，中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》，习近平总书记发表重要讲话，充分体现了党中央对税收工作和税务工作者的高度重视与亲切关怀。

以改革精神引领发展。习近平总书记重要讲话，思想深刻，内涵丰富，是引领税收事业发展的纲领性文件。讲话明确了税收征管体制改革的基本原则：即坚持依法治税、便民办税、科学效能、协同共治、有序推进的原则。讲话确定了税收征管体制改革的目标任务：归纳起来就是“一个发挥”，发挥国税、地税各自优势;“三个合”，服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合;“一个着力”，着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。讲话明确了税收征管体制改革的工作要求，即“四个要”：一是要推出更多便民办税改革措施，为群众提供更加优质高效的服务，减轻群众办税负担，维护群众合法权益;二是要根据财税体制改革进程，结合建立健全地方税费收入体系，厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分，着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题;三是要把简政放权和创新管理结合起来，把优化服务和加强管理结合起来，寓管理于服务之中，加强事中事后管理，确保把该管的事项管住管好;四是要依托现代信息技术，转变税收征管方式，优化征管资源配置，加快税收征管信息化进程，提高税收征管质量和效率。

以改革精神统领工作。习近平总书记的重要讲话，既着眼于税收事业发展未来，又立足于税收工作现状，对做好当前地税工作也具有很强的针对性、指导性和操作性。近年来，面对税收工作四个“新常态”，地税部门保持发展定力，聚焦税收主业，抓住依法治税、信息管税“两个关键”，突出管理强税、服务立税、综合治税、联合办税。但是今后地税部门，各项工作千头万绪、任务繁重，容不得半点松懈。重点要抓好以下三个方面的工作：一是强化综合治税。要顺势而为、乘势而上，加快推进综合治税，特别是要加强综合治税信息平台建设。二是深化国地合作。要认真落实国地税合作规范，积极主动加强与国税部门的合作，在服务融合、执法整合、信息聚合上迈出更大步。三是优化纳税服务。要持续推进便民办税春风行动，突出部门特色、地域特色，着力打造地税服务品牌。

以改革精神带领队伍。近年来，受经济下行和“营改增”等因素影响，地方税源呈萎缩态势，一定程度上影响了干部队伍士气，导致少数干部对自己的职业前景比较迷茫、对地税事业发展的信心不足。习近平总书记的重要讲话，旗帜鲜明地指出，深化国税、地税征管体制改革，是在坚持国税、地税机构分设的基础上，对现行体制加以改革完善。对广大地税干部而言，既是及时雨，更是定心丸。我们要以学习讲话精神为契机，认真做好思想政治工作，切实加强干部队伍建设，为地税事业发展注入新的活力和动力。一是稳定队伍。可以肯定的是，“营改增”之后，国地税仍将继续分设，地税部门的作用不但不会削弱，反而会继续加强，广大地税干部要抛除杂念、轻装上阵，坚定事业发展的信心不动摇。同样可以肯定，“营改增”之后，地方税体系建设将会提升议事日程，地税部门的工作职能和征管体制将发生深刻变化，包括内部机构设置等方面都有可能需要做出调整，我们要未雨绸缪、积极应对，坚定深化改革的决心不动摇。二是提振士气。深入开展“扬清风正气、树地税形象”主题教育实践活动，切实抓好“最美地税人”评选表彰，挖掘先进典型，加大宣传力度，重树地税形象;加强群团组织建设，开展丰富多彩的文体活动，活跃单位气氛，和谐人际关系，激发队伍活力。三是锤炼素质。要强化干部技能培训，大力开展读书荐书活动，充分运用网络学院等平台，鼓励干部在岗自学。适应“金三”上线信息化要求，加强信息化人才的引进和复合型人才的培养，深化业务与技术的融合。

(三)驰而不息、常抓不懈，营造风清气正政治生态

当前，改进作风到了节骨眼上，干部群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效。

提高思想认识。要深入学习贯彻新《准则》、《条例》，切实增强两点认识：一是作风建设只会越来越严、越来越紧，制度之网越织越密，越往后查处越严厉;二是作风问题越往上越敏感、越重视、越谨慎，反而越往基层越松懈、越麻痹，作风建设压力传导还不够。地税领导干部要先紧张起来、重视起来，认真落实中央八项规定精神，深刻领会中央持之以恒纠正“四风”的坚定决心，深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性、隐蔽性，切实增强纠正“四风”的坚定性、主动性、自觉性。还要以身作则、率先垂范，把壓力逐级传导下去。尤其是加大“红包”治理的力度，认清形势，趁热打铁，强化举措，压实责任，推进治理工作向纵深发展，要把工作重心从挖掘存量向遏制增量转移。

聚焦问题整改。当前，要深入查摆“违规插手工程项目”等6个方面突出问题，并进行认真整改。

强化责任担当。各级党组要强化责任担当，积极主动作为，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，像抓税收收入一样抓作风建设，确保不出现系统性风险，确保干部队伍少出、不出问题。各级领导干部特别是党组主要负责人要强化主体意识，坚持主责主抓，认真履行第一责任人责任。要严以律己、以上率下，带头遵守作风建设各项规定，带头反对“四风”，切实发挥好表率作用，坚决抵制各种不良风气侵蚀。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则，在责任区域和责任范围内，履行“一岗双责”责任“不缩手”。

严肃执纪问责。责任追究是全面从严治党的重要利器，没有问责，压力就传导不下去。地税系统各级纪检监察、巡视、督察内审部门要切实履行监督职责，把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重要政治任务来抓，弛而不息开展正风肃纪。要加大查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件的力度，对有令不行、有禁不止、不收敛、不收手的，发现一起，查处一起，并点名道姓通报曝光，形成有力震慑，发挥警示作用，充分形成使之“不敢”的震慑、“不愿”的氛围。对“四风”问题突出、整改不力的单位，要倒查追究相关责任人和有关领导的责任;对纪检监察部门监督不力的，要追究其监督责任。

参考文献：

[1] 鼓励基层改革创新大胆探索，推动改革落地生根造福群众.人民日报，2015.10.14

[2] 仇丽萍，黄金旺.以《条例》为戒，加强党性修养.知行铜仁，2015(12)

(作者单位：江西省九江县地税局 江西九江 332100)

(责编：若佳)

作者：陈利全

第3篇：高校学生廉洁教育情况调查及对大学生进行廉政文化教育的对策研究

摘要：当前我国高校学生对腐败现象的认知比较清楚，但是在一定程度上对反腐倡廉建设基本知识的认知程度不高，存在着理论认知和实践认知悖离的状况。因此，对高校学生进行廉洁文化教育，这是提高人才培养水平的客观需要，是促进高校文化建设的客观需要，是社会可持续发展的客观需要。必须通过加强基本理论教育，树立高校学生正确的廉洁理念;整合学校、家庭、社会资源，形成廉洁教育的合力，促进高校廉洁教育目标的实现;创新廉洁教育模式，有效增强廉洁文化教育建设的实效性。

关键词：高校学生;廉洁教育;现状;对策

目前，在国际化进程中，中国的高等教育如何从容应对挑战，为我们党和国家事业培养高层次的建设者和接班人，是摆在教育工作者面前的艰巨任务。大学生是我国宝贵的人才资源，是实现“中国梦”的主力军，他们对廉洁问题的准确理解和清晰认识，不仅关系到我国高等教育的教学质量，更直接影响中国未来干部的政治素质和队伍建设，因此加强当代大学生廉洁教育研究，不仅是丰富高校思想政治教育的必然要求，更是确保党和国家事业建设实效性的迫切需要，具有鲜明的时代性和价值性。

一、我国高校学生廉洁素质现状分析

为了解高校开展廉洁文化教育的实际情况，有效解决廉洁教育的相关问题，笔者选取了黑龙江省6所不同类型的高校，并进行了为期两个月的问卷调查。

此次调查问卷采取无记名方式，并在学生答题前做了消除顾虑的必要说明，并要求学生独立答卷和及时交卷，以保证答案的真实性。此次调查共发放问卷3 300份，收回有效问卷3 289份，并与27名学生进行了座谈，以作为问卷的补充，本次调查以本科生和共青团员居多，从侧面反映了我国当代高校学生的思想状况。通过相关的数据录入、处理和分析，笔者得出了以下结论。

(一)高校学生对腐败现象的认知比较清楚

在调查问卷中，被调查的大学生对廉洁与腐败的界限认知比较清楚，清楚不廉洁属于思想道德范畴，没有触犯法律，而腐败触犯了法律，构成了犯罪。绝大多数同学能准确地鉴别出哪些属于腐败行为，对腐败行为的认知还是很清楚的。

通过对表一调查数据的分析可知，当代高校学生对腐败的危害有一定程度的准确判断，多数人对腐败现象深恶痛绝，并希望大力惩处，普遍认为十分有必要在校园开展廉洁教育活动，十分有必要培养大学生廉洁修身的良好品格，当代高校学生具备良好的基本廉洁价值观。

(二)高校学生对反腐倡廉建设基本知识的认知程度不高

高校学生对反腐倡廉知识的了解，是大学生有效预防腐败的前提，有利于全社会反腐倡廉工作的顺利进行。在本次问卷调查中，绝大多数的学生对于国际社会和国家的有关政策不甚了解，还有大部分学生“完全不知”，甚至认为“没必要了解”。而对“我国学校有关廉洁教育的安排”“完全不知”的大学生竟占到了41%。

由此看来，高校学生对反腐败斗争的知识以及国内外反腐倡廉建设的战略与策略的知识掌握非常有限，对廉洁文化教育的关注程度不高，对反腐败的态度淡漠。从近年来查处的高校校园内的考试违规违法等案件即可见一斑，大学生对制度建设在反腐败斗争中的重要性的认识还不到位。因此，大学生的廉洁意识还有待提高，高校开展廉洁教育的工作亟待加强。

(三)高校学生存在着理论认知和实践认知的悖离

对待腐败的态度是决定一个人廉洁观的关键因素，通过对这组调查数据的分析，可以得知，大学生的廉洁行为取向具有复杂性，对于廉洁的知与行不统一。在针对日常具体问题时，大学生们表现出了极大的妥协和让步，他们一方面对腐败现象痛心疾首，但是在个人利益面前又表现出“以恶小而为之”的倾向，仍有一部分大学生缺乏坚定的理想信念，他们的廉洁行为取向处于脆弱阶段。虽然遇到不廉洁行为时，大多数学生表示心理反对，但他们常常缺乏揭露、制止失信行为的勇气，仅仅选择独善其身。

因此，从现实情况看，这种“理论认知”和“实践认知”的悖离状态对于缺乏精神张力的高校大学生而言，显然是无法调解和融合的，这必将为未来腐败行为的发生埋下种子，后果将不堪设想。

二、加强高校学生廉洁文化教育的意义

大学生廉洁教育，就是指教育者用廉政文化的思想理论，对大学生施加有目的、 有计划、有组织的影响，使大学生不断提高道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律，爱岗敬业的职业观念的社会实践活动。因此，当代高校学生树立正确的廉洁观，具有重大现实意义。

(一) 加强高校学生廉洁文化教育，是提高人才培养水平的客观需要

高校是培养高素质人才的摇篮，大学生是未来高素质人才的后备力量。高校的人才培养质量对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保全面实现现代化的宏伟目标，具有深远的意义。大学生正处在世界观形成的关键期，这对他们一生走什么样的路、做什么样的人，都有着不可低估的影响。所以必须及时正确给予引导，使他们树立正确的荣辱标准，明辨是非曲直。

(二)加强高校学生廉洁文化教育，是促进高校文化建设的客观需要

“培养什么人，怎样培养人”是社会主义高等院校的根本任务，要完成这一任务，我国高等院校就不能没有积极健康的高校文化，大学生在高校文化的熏陶下，能够完成自我认知、自我塑造、自我提高，成为全面发展的人才。

而高校文化的重要组成部分就是廉洁文化，因此加强高校文化建设，应重视和加强高校学生廉洁文化的教育，向当代大学宣传廉洁文化和廉洁知识，把廉洁文化融入到学校的办学思想、价值观念、学校传统、行为规范和规章制度等各项内容中，使廉政文化成为高校文化的深厚内蕴，培养大学生成为廉洁自律的一代。

(三)加强高校学生廉洁文化教育，是社会可持续发展的客观需要

当前，我国的市场经济发展到了新阶段，经济成分、利益关系、就业方式等日益呈现多样化，这既有利于大学生树立自立、自强、创新的精神，同时也带来一些不容忽视的负面因素。大学生尚待成熟，他们还很难抵御腐败意识，特别是近年来一些高官腐化堕落的案件被查处，一些领域的“潜规则”被曝光，致使一些大学生不同程度地出现价值取向扭曲，甚至道德水平下降等问题。如果我们对此放任自流，必将导致腐败种子的潜伏，为未来社会滋生潜在腐败行为创造了温床，其危害不可估量。在这样一个复杂的形势面前，高校应该主动为社会的可持续发展服务，通过廉洁教育培养大学生的社会责任感，大力提高学生的综合素质。

三、加强高校学生廉洁文化教育的对策

根据当代大学生在新形势下呈现出的新特点，高校教师要努力做实做深学生工作，把日常管理与培养大学生良好道德情操结合起来，对学生学习、生活、就业、心理等方面全方位进行指导，注重在各个环节培养大学生的科学态度和良好品格，为廉洁教育提供切实保障。

(一)加强基本理论教育，树立高校学生正确的廉洁理念

在高校学生中开展廉洁文化教育的目的是提高大学生的廉洁素质和廉政素质，所以尤其要进行反腐倡廉建设的基本理论教育，使大学生认清当前腐败和反腐败的新形势，认清腐败行为的严重危害。

在本次调查中发现，高校学生对党和国家反腐倡廉建设的战略等基本知识的了解甚少。因此，必须研究和解决我国反腐倡廉建设基本理论进教材、进课堂、进头脑的问题。紧握时代脉搏，适时更新廉洁教育课程内容，加强对学生的廉政政策教育，普及我国反腐倡廉建设的基本战略、基本方针和基本经验，增强大学生反腐倡廉的信心和信念，有效地消除大学生在腐败认知上的骑墙立场，警惕各类腐败行为，强化廉洁意识、民主意识和法治意识，积极有序参与国家的反腐倡廉建设实践。

(二)整合学校、家庭、社会资源，促进高校廉洁文化教育目标的实现

高校应将廉洁教育作为素质教育的重要内容，纳入构建社会主义和谐校园的规划。建设民主、公平、诚信、有序、廉洁的和谐校园，使大学生在和谐的校园环境中受到熏陶，不断增强廉洁意识。进一步加强师德师风建设，教师既要言传又要身教，充分发挥教师廉洁自律的人格对广大学生的示范作用。

同时， 高校要积极承担起协调社会力量对大学生进行廉洁教育的职能，搞好与家庭、社会的衔接，发挥全社会反腐倡廉教育的影响作用， 使学校的廉洁教育得到补充和拓展。同时，高校应该主动加强与学生家长的联系和沟通，将廉洁教育深入到家庭中去， 引导家长自觉遵守廉洁行为规范， 做清正廉洁的表率，培养孩子良好的道德素养。通过坚持学校、家庭、社会相结合，共同推进大学生的廉洁教育工作，促进高校廉洁教育目标的实现，促进全社会“以廉为荣、以贪为耻”良好风尚形成。

(三) 探索新的教育方法和创新廉洁教育模式，增强廉洁文化教育建设的实效性

在廉洁教育中，为了进一步增强廉洁教育建设的实效性，有必要探索新的教育方法和创新教育模式。以传统教育手段为依托，还可采用其它模式：第一，更要运用现代信息技术，借助电声光影等教育手段，充分利用互联网的快捷、方便、容量大、覆盖面广等特征，建设反腐倡廉专业网站，广泛宣传反腐倡廉的相关知识，适时引导大学生树立正确的廉洁观。第二，调查显示，大学生易于接受实际案例的教育，古语有云“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，所以应该积极运用情景化的教育模式，通过播放正反典型的教育电影，参观廉洁文化书画作品展，聆听勤政人物先进事迹报告会、服刑人员现身说法等方式，让学生直观、形象的接受廉洁教育。第三，依托各类学生社团，通过文化下乡、科技咨询、社会调查等形式，引导大学生走出学校深入社会，锻炼毅力，增长才干，切身感受党风廉政建设取得的新成就，养成廉洁奉公的高尚品质。

总之，高校学生的廉洁教育工作是一项长期的系统工程，高校应该站在社会主义事业是否后继有人的高度，把培养高校学生的廉政素质纳入素质教育的全过程，切实解决好大学生廉政素质建设中存在的实际问题，使他们在走向社会之前获取廉政知识，增强拒腐抗体，成为具有廉政文化素质的高级专门人才。

参考文献：

[1]夏云强，邹兰香.试析大学生廉洁教育的内涵和特 点[J].湘潭师范学院学报(社会科学版)，2007，(9).

[2]刘和贤，张传航.对大学生开展廉洁教育的重要性 和必要性[J].天津职业大学学，2005，(3).

[3]邓纯余.大学生廉洁教育与高校思想政治教育的耦 合与同构[J].学校党建与思想教育，2010，(6).

[4]吴丽波，李斌雄.武汉地区高校学生廉洁意识和廉 洁行为现状调查[J].学校党建与思想教育，2010，(4).

[5]夏云强.关于高校纪委组织协调开展人学生廉沽教 育的探讨[J].教育与职业，2007，(14).

[责任编辑：胡 悦]

作者：刘乃彬，林红

第4篇：党风廉政建设情况

四平市劳教所

党风廉政建设情况

一年来，四平市劳教所党委认真落实党的十七届四中全会精神，按照市局党委的要求，结合本单位实际，紧紧围绕省、市局党风廉政建设工作的总体目标，精密部署，把党风廉政建设作为劳教工作的“政治生命线”落实到整个劳教工作中，抓党风、促政风、带警风，通过不断探索和完善，逐步形成一整套抓党风廉政建设的工作体系，为劳教工作实现让人民满意的目标起到了重要作用。一年来，我所做了以下方面的工作：

一、抓党风廉政建设，规范民警队伍执法行为

为加强民警队伍廉洁自律建设，严格规范执法行为，制定了《党风廉政建设责任书》、《政行风建设责任书》和《政法民警“八个严禁”包保责任书》，从领导到基层民警进行层层签定，以此保证责权统一，有权必有责的考核机制，以廉政建设促进效能建设。为拓宽渠道、广开言路，设置了举报(投诉)箱4个，公布投诉电话3部，设立政务公开板五块。为进一步增加党风廉政建设透明度，向劳教人员家属发放了公开信百余份，召开了劳教人员家属座谈会和开展征求意见建议活动，对反馈存在的问题进行了梳理并制定了整改措施。

为了增强民警在工作中的清正廉洁、秉公办案的自觉性，所党委采取多种多样的形式和载体强化对民警的廉政教育。组织全所民警参观市纪委反腐倡廉图片展;制作以《清正廉洁、淡泊名利、遵纪守法、廉洁从警》为主题的宣传报道;全体党员捐款、捐物，建立党员先锋岗;倡导全体民警自愿为贫困劳教人员献爱心活动，设立“爱心基金”;所党委还决定开展“每月一日”的 1

党风廉政建设活动日，活动日中组织收看《全省政法系统警示工作实录》教育影片;到四平市战役纪念馆参观，学习英烈的爱国主义精神。在所内开展“基础建设年”活动中，主动邀请市相关部门领导到所对生产建设的基本情况、进展情况、制度落实情况、财务管理情况进行了检查和指导。在中国共产党建党88周年之际，所举办了以“和谐中凝聚力量，平凡中超越自我，前进中自强不息，实干中勇于创新，廉洁中树立形象，发展中实现跨越”为主题弘扬团队精神的活动，弘扬了团队精神，加强了廉洁自律建设。

二、构建惩防体系，形成了保持清正廉洁的长效机制。

四平市劳教所已构建了《预防、教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》。一是所成立了由一把手为组长的党风廉政建设工作领导小组，把党风廉政建设纳入全年主要工作目标，与业务工作同部署、同落实、同考核。制定出了一整套《四平市劳教所党风廉政建设惩防体系制度汇编》，汇编分为纪检监察类、政治工作类、管理教育类、财务工作类、办公生产类，五大类120余项制度，覆盖了全所各个部门、各个岗位和各项工作，同时，四平市劳教所在制定《科队(民警)工作目标量化考评细则》时把民警清正廉洁、公正执法作为考核的重点内容，量化指标、明确责任，进行检查、考评、打分;把考核结果作为考评民警工作绩效的重要内容。二是精心部署。所各科队认真组织学习，研究部署党风工作任务，按照“谁主管谁负责，管业务必须管党风”的原则，把党风廉政建设和落实《六条禁令》，纳入领导重要议事日程，坚持一把手亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的制度。结合本科队中心工作，加大党风廉政工作力度，明确了制度、落实了责任，加强自检自纠，促进党风廉政建设工作取得成效。三

是提高业务水平，突出抓好具有劳教工作特色的党风廉政建设。突出抓好与人民群众利益密切相关的问题，首先解决劳教人员提前解教、加减期、所外就医等重要执法环节上的热点问题，严格执行会议制度和公示制度，确保执法公正、透明。四是加强监督检查。开展经常性的明查暗访工作，对各部门党风廉政建设情况，定期由所纪检委、监察室、政治处组成联合检查组，对所内有财务往来的科队进行了审计检查公示，进一步明确财务审批制度，加强财务管理，公开审批程序，对存在的问题及时提出整改意见，下发整改通知书，限期整改。所全年下发警(勤)务督察通报9期，对党风廉政建设工作开展好的部门予以表扬，对开展较差的下发整改通知书，对整改不力的在曝光台上进行曝光并限期整改。

三、坚持依法行政、依法治所，永葆民警执法工作清正廉洁 根据《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神，四平市劳教所在建立了预防、教育、监督机制的同时，将廉政触角延伸到八小时工作以外，永葆民警清正廉洁、依法管理、文明管理、公正执法、规范执法作为一项长期的工作任务，秉公执法的重要内容，常抓不懈。把每个岗位的执法程序、执法依据、执法结果进行认真的规范。对劳教人员的考核奖惩实行公开、公平、公正，提高透明度，实行阳光操作，通过提高民警的执法水平，牢固树立了民警的社会主义法治理念，保证四平劳教所在依法、严格、科学、文明管理工作中，严格执法、公正执法、文明执法、为警清廉。

二00九年十二月月十二日

第5篇：党风廉政建设情况汇报

我局按照从严治党、从严治政、提高执政能力的要求，解放思想，转变观念，加强党风廉政建设，规范从政行为，落实责任制，以求真务实、艰苦奋斗的作风，努力营造公平、公正、高效、优质的服务环境。一年来,取得了较好成绩,现就党风廉政建设情况分析报告如下：

(一)是加强学习，提高队伍政治素质。组织全体干部认真学习党的十六

大精神和“三个代表”重要思想，提高服务意识，把干部职工的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来;学习党中央以及地方各级政府有关廉政勤政建设的政策法规，增强干部职工的执法责任意识;加强法律法规的学习力度，熟悉执法程序和制度，结合执法实践，对执法过程中存在的疑难问题进行深入讨论，使广大干部了解和掌握办事程序和工作规则，全面提高政治素质和执法水平;加强职业道德教育，教育干部要忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献。在全局倡导“一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风，彻底改变了“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良衙门作风。

(二)是在学习提高的基础上，针对政令不畅、办事效率低、服务态度差、制度不健全、管理不规范、为政不廉洁、工作纪律松、政务不透明等需要解决的问题进行对照检查。从工作、思想、纪律、廉政、作风等方面进行查摆，重点检查公仆意识、服务态度、工作质量、法纪观念、制度建设的情况以及监督和责任追究机制、简化行政审批事项的贯彻执行情况等。通过对照检查，实事求是、客观公正、毫无隐瞒地查摆出单位和个人存在的问题，深层次地挖掘问题的根源，及时进行整改。

(三)是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到“件件有回音，事事有结果”。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查情况如实报告了市局。

(四)是按照党风廉政建设责任制的要求，重点抓好三个方面。一是从加强基础教育入手，集中时间，组织党员干部学习廉洁自律的一系列法纪条规，邀请纪委领导来局讲授廉政教育课，增强了干部职工的廉政意识和法律意识。二是结合学习贯彻中纪委四次、五次全会和全省工商系统纪检监察工作会议精神，先后3次召开专题会议进行传达学习和部署落实。三是大张旗鼓地把“两个条例”的学习活动引向深入和经常化。去年，根据市局学习贯彻“两个条例”的通知要求，我们把深入学习、宣传、贯彻“两个条例”，开展专题纪律活动作为党风廉政教育的重点内容。结合保持共产党员先进性教育活动，要求班子成员、科室负责人要走在前面，制定学习计划，提出措施和要求，掀起学教活动的热潮，进一步增强了党员干部法纪法规观念和廉洁自律意识。同时加强与20名社会义务廉政监督员的经常性联系，听取他们对我局工作作风、廉政勤政、政务环境等方面的意见，在机关内部，要求各科室规范工作程序和责任追究制度，从而有效地强化了党员干部的党内外监督意识和守纪意识，形成了良好的廉政氛围。

(五)是结合保持共产党员先进性教育活动，要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“严”。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见，正确对待批评，特别是刺耳的批评，本着“有则改之，无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。

第6篇：单位党风廉政建设情况

2011年溪柄卫生院党风廉政建设情况

一、具体做法和效果

(一)、加强领导，健全机构

党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。医院对党风廉政建设十分重视，成立了院长任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。

(二)、制定制度，形成体系

为确保我院党风廉政建设责任制落到实处，经研究制定了《溪柄卫生院党风廉政建设责任制实施意见(试行)》、《溪柄卫生院党风廉政建设责任制实施目标量化考核办法》等，用制度来约束每一位党员领导干部，用制度来监督检查党风廉政建设责任制的实施情况。同时建立健全了落实党风廉政建设责任制的配套制度，制定了《党员干部诫勉谈话制度》、《民主评议和民主测评制度》、《提拔选用干部考察暂行办法》、《干部任前公示制度》等一系列制度，充分扩大干部工作的民主，增强了推荐、考察、任免的透明度，防止了任用干部工作中的不正之风。

(三)、分解任务，明确职责

对党风廉政建设责任制任务进行了分解，明确了党政一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责;领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任;各职能科室在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党委抓具体工作。同时印发了领导班子成员党风廉政建设责任 1

分解的通知，将责任分解到班子的每一个成员，确保责任到人，形成党委统一领导，党政齐抓共管，组织协调，部门各负其责依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制并采取年中监督检查，年终进行考核的办法，落实党风廉政建设责任制。

(四)、以身作则，坚守党性

在新的历史条件下，我们每一位领导干部都面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。医院领导班子清楚地认识到这一点，能够定期认真学习上级文件精神，研读中央、纪委等领导同志的讲话，注重加强世界观的改造，坚定共产主义理想和信念，身体力行“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，认真执行《廉政准则》，严格要求自己及家人和下属，经得住权力、金钱的考验，永葆共产党员的本色。

二、存在的问题及整改措施

2011年，我院党风廉政建设在上级部门的领导和指导下，取得了一定的成绩，全院没有发生任何廉洁自律方面的违纪违法问题，也没有发生在党风廉政建设方面需要进行责任追究的行为和案件，但是还存在一定的差距和问题，如政治理论学习不够深入，医院管理和廉政监督约束机制有待进一步完善和补充等等。

在明年的工作中，我们将坚持以改革创新的精神推动反腐倡廉工作不断取得新进展。着重加强和改进党风廉政教育，加大学习力度，增强针对性和有效性;进一步广开言路，多渠道、多层次的听取广大师生的建议和意见，加大监督工作力度、保证权力公开透明运行;加强制度建设，形成用制度管事、管人的机制，提高反腐倡廉工作的科学性、协调性和实效性，真正 2

持久的做到廉洁奉公，保证医院稳定持续发展，为我市公共卫生事业发展做出应有的贡献。

32011年12月20日

第7篇：党风廉政建设自查情况

Xx院

关于党风廉政建设责任制落实情况的自查报告

Xx年我院的党风廉政建设工作在上级党委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻十六届五中、六中全会精神和中纪委六次全会精神，把上级部署和本院的实际工作相结合，始终把维护群众健康利益放在首位，加强了党的思想、组织和作风建设，狠抓了党员和职工教育，加强了专项治理商业贿赂工作，开展了构建和谐医患关系集中活动。现将工作自查情况报告如下：

一、加强领导，制定方案，开展党风廉政建设系列活动

Xx年以来我院将党风廉政工作与开展以便民、惠民医疗保健服务为内容的行业作风建设相结合，院党支部制定了《党建和精神文明建设工作计划》、《党风廉政建设及反腐败工作实施方案》、《关于开展勤政廉政、科学发展教育活动方案》、《关于开展党章“七个一”专题教育的实施方案》、《关于开展“三优一创”活动的实施方案》、《关于集中开展社会主义荣辱观教育活动实施方案》、《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》、《医疗质量管理效益年暨医院管理年活动实施方案》、《贯彻六中全会精神，构建和谐医患关系集中活动实施方案》等一系列工作计划和措施，规定了廉政承诺事项，从院领导班子成员到普通工作人员，层层签定了廉正责任书。在开展的一系列活动中，始终将思想教育工作放在首位，组织干部职工深入开展政治理论教育、职业道德教育和社会主义荣辱观教育，各项活动都结合实际制定了学习计划和活动配挡，将任务指标分解落实到科室和个人。并成立了领导小组，加强了组织领导和督察考核，使干部职工提高了思想认识，明确了任务目标，保证了行风建设和党风廉政建设工作有领导、有计划、有检查。特别在开展的专项治理医药购销领域商 1

业贿赂工作和集中开展构建和谐医患关系活动中，按照活动方案部署分阶段开展了集中教育、对照检查和整改提高，收到较好效果。

二、结合实际，完善制度，努力规范医疗服务行为

为保证党风廉政建设工作取得应有成效，我院结合实际落实了以下措施：一是将党风廉政建设工作列入全院综合目标责任制考核内容，加大了监督考核力度，以防范问题为主要目标，重点加强了对药品购销、物资采购、基本建设项目招投标等重要环节的监督和管理，坚持经常开展服务质量民主评议活动，对每位出院者进行一次问卷调查，一次电话回访，认真解决群众最关心的热点问题。二是落实院务公开制度，进一步充实完善了医疗收费标准和基本用药价格公开内容，接受社会监督。三是禁止医务人员开单提成和工作人员收受“红包”、回扣等行为，实行了工作人员挂牌上岗、党员上岗亮牌制度，设立了举报电话和监督箱，落实了举报奖励、院内曝光、领导接访等措施。四是全院规定对违纪违规行为和群众投诉问题，情节轻微的给予通报批评、扣发绩效工资等处罚，是党员的给予相应的党纪处分，构成犯罪的送交司法机关处理，决不姑息迁就。五是落实了单品种用药总量控制公示制度。每月对本院单品种用药总量排在前10位的药品信息进行公示，药事管理委员会定期进行分析评估，发现问题及时采取纠正和预防措施。六是实行医师用药情况通报制度。定期对医师处方用药情况按照数量多少进行排序，结合个人工作量进行综合评价，排在前10位的进行内部通报，并进行跟踪监控，及时落实预防措施。七是加强了重要环节的监督制约。充分发挥药事管理委员会的作用，重点对药品、材料、器械采购等关键环节进行监督，规范医药购销行为和医药价格管理，严格控制药品费用增长比例，定期进行检查评估，检查结果纳入科室质量考核内容，与科室综合考核分数和工作人员绩效工资挂钩。我院在开展党风廉政建设工作中，进一步完善了廉洁自律规章制度，坚持了标本兼治、综合治理的工作机制，做到了优质服务和党

风廉政建设紧密结合同步开展，使我院的优质服务成效显著，一年来工作人员多次拒收红包、拒绝宴请价值xx元，干部职工积极参加“献爱心”慈善捐助活动，个人捐款xx元，衣被xx件，书籍xx册，收到群众表扬信、锦旗xx次。经问卷调查，住院患者满意度达%以上。

三、落实长效措施，抓好日常工作，党风廉政建设常抓不懈

为保证我院的党风廉政建设常抓不懈，取得明显成效，我院党支部认真落实了长效措施。一是坚持民主集中制原则，运用批评与自我批评的武器，促进领导班子和干部职工的团结协作。院领导班子和党员定期召开民主生活会，主动开展批评与自我批评，及时发现和解决个人思想、作风、纪律等方面存在的不足，自我约束，互相监督，做到防微杜渐。对日常工作坚持集体领导和班子成员分工负责相结合，对上级做到“四个服从”，并结合本单位实际，认真履行“第一责任人”的职责，把对上级负责和对自己负责溶为一体，人人树立团结协作的精神，保证各项工作顺利开展。二是认真落实行为规范，加强“以人为本”的科学管理，开展优质服务活动，实施医德医风评议和监督措施，落实医务人员“三声、四心、八不准”服务准则，杜绝了工作人员利用工作和职务之便吃拿卡要的行为，维护了医院整体形象。三是制定了来宾接待制度，严格控制接待费用开支，在接待中做到了“五不准”，即不准超标准接待，不准无关人员参加，不准消费高档商品，不准到娱乐场所，不准内部宴请。认真落实了政务公开措施，半年一次向离退休干部和全体职工通报财务收支情况。到基层单位开展业务检查和指导的人员，努力做到少添麻烦，确需在基层就餐的，按规定标准吃工作餐，一年来我院无超标准接待和公款吃喝玩乐现象。四是制定了《车辆使用管理制度》，严格控制私人用车，基本杜绝了公车私用现象。五是领导成员认真执行“领导干部行为规范”、“廉洁自律规定”和重大事项登记申报制度，自觉接受上级审查和群众监督，班子集体和个人没有发生违规违纪问题。

通过自查认为我院对xx年的党风廉政建设工作，领导班子重视，工作措施得力，在日常工作和生活中党员干部严于律己，以身作则，取得了明显成效。但也存在一些不足，一是思想教育工作还不够深入，因专业性强，日常要进行大量的专业培训和考核，加上日常业务工作繁忙，在时间和精力上不能组织干部职工开展全面系统的理论学习，思想政治工作的创新性、实效性不强。二是在科学管理方面改革力度不大，考核奖惩措施不严谨。三是落实规章制度的力度不够，监督制约措施有待进一步加强。在今后工作中，要改进思想教育的方法，强化对干部职工的艰苦奋斗教育、廉洁自律教育和人生观、价值观教育，提高个人自律意识，认真落实领导成员“一岗双责”责任制，进一步建立健全各项规章制度，加大抓落实的力度，加强内部规范化、制度化管理，推动我院党风廉政建设不断取得新的成效。

第8篇：党风廉政建设情况汇报

加强廉政建设促进司法公正

上半年以来，在区委的领导和区纪委的指导下，全区政法系统高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻“科学发展观”，紧紧围绕区委、区政府“品质之城”建设奋斗目标，认真贯彻落实中央纪委第五次、六次全会精神，按照从严治党的方针，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展工作，使我区政法系统的党风廉政建设和反腐败斗争有了新进展，并有力促进了司法公正。现将上半年以来全区政法系统落实党风廉政建设责任制的情况作简要汇报。

一、抓好党风廉政责任制建设，领导责任落实到位

为有效加强对党风廉政建设工作的领导，区政法各部门均成立了以“一把手”为组长的工作领导小组，层层签订了党风廉政建设责任状，建立了上下联动的党风廉政责任考核机制，制定了《党风廉政建设责任制实施细则》，出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012实施细则》，将党风廉政建设责任落实到位，切实做到了一级抓一级，一层抓一层，层层抓落实、人人有责任。区政法各部门结合各自实际，健全了《中心组学习制度》、《民主生活会制度》、《党组议事制度》、《领导干部个 - 1 -

人重大事项申报制度》等制度，规范领导班子队伍建设，增强班子的凝聚力和战斗力。区政法各部门领导班子成员以身作则、率先垂范，做到带头学习、带头廉洁自律、带头遵纪守规、带头接受监督，发挥了积极的示范引导作用，提高了政法队伍领导班子的整体形象。

二、抓好党风廉政学习教育，构筑拒腐防变思想道德防线 行为上的失落、经济上的贪婪和政治上的蜕变往往源于学习教育的松弛、思想道德的滑坡。对此，我们注重加强学习教育，使政法系统干警特别是领导干部进一步加强理论修养和业务技能培训，并着力改善知识结构。一是加强思想政治学习。上半年以来，区政法各部门都坚持政治学习制度不放松，坚持日常的党纪条规学习，结合本地实际，在政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，并以党支部学习、播放电教片、组织座谈讨论等形式，大力加强思想政治学习。开展了深入学习贯彻党的十七届五中全会精神活动，重点组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《科学发展观重要论述》、《社会主义核心价值体系学习读本》等，使党员干部增强了党性修养、纪律意识和法制观念，保证政法队伍的纯洁性和战斗力。如区公安分局重点学习《公安机关人民警察纪律条令》，专门制定学习方案，在全局开展学习讨论，参加网上知识竞赛，使广大民警明白什么该做、什么不该

做，切实增强自觉守纪守法意识;区检察院“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动融入党风廉政建设学习教育内容，通过院党组中心组带头学、支部党员重点学、各部门干警认真学三个层次，进一步深化检察人员对职业道德、廉洁从政的认识，把“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德真正融入自己的言行举止中。二是加强业务素质学习。上半年以来，区政法系统狠抓干警的教育培训工作。区委政法委对基层政法综治干部进行了业务培训。区法院干警参加了省高院组织的有关业务知识培训。区检察院以岗位技能培训为重点，以“十佳公诉人”、“十佳检察官”活动为载体开展岗位练兵活动。区公安分局深化执法练兵、科技练兵、群众工作练兵和实战练兵，切实提高民警的综合能力素质。区司法局也非常重视学习培训工作，大力打造学习型机关，邀请知名律师多次就有关法律法规为机关干部授课，以提升机关干部的业务素质。

三、抓操作程序规范化建设，不断铲除腐败滋生土壤 区政法各部门都不断完善制度，规范操作程序。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。区公安分局实行队伍建设一票否决制，若单位、部门中队伍出了问题，则单位、部门第一把手要追究责任。区检察院继续落实“三不一撤”案件的(不捕、不诉、不立和撤案案件)

“一案二卡”的填报制度和六类案件备案制度，促进执法办案的规范和安全。区法院建立了办案承诺制及一些案件的公开听证制度。二是规范机关管理。制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、工作纪律等方面的制度，编印了《机关内部管理制度》，使办事办案有章可循、有据可依，保证机关正常运转，如区委政法委出台了《内部管理制度》，做到人手一册，并在每周一的政治学习会上认真组织学习，以确保贯彻执行。区法院加强了对外出办案人员的廉洁自律报告制度，要求赴外地办案人员回来后，一律填写“赴外地办案廉洁自律报告表”，向所在部门和院纪检监察部门报告，并将该表作为外出费用报销的依据。区检察院出台《廉洁从检十项纪律》，确保队伍纯洁。区公安分局加强协勤辅助人员的管理，将协警队伍纳入到公安队伍日常管理。区司法局建立廉政谈话制度，做到半年与干部进行一次廉政说话，发现问题及时指出和纠正，促进集体廉政。三是规范政务公开。只要不违反保密要求，属于办事依据、程序、期限、承诺、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，并把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批、办证办照、批钱批物等问题和环节作为公开的重点。通过公开，增强工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。

四、抓评议督促机制建设，促进党风廉政建设

目前，区政法各部门都成立了效能监察投诉中心，聘请了效能监督员，切实加强评议督查工作。一是深化民主评议制度。区政法各部门建立起符合自身特点的民主评议机制，采取个别访谈，召开民主评议大会，社会各界人士座谈会，设立意见箱等各种形式。区法院建立每月督查和实名公报制度，定期随机抽取5%当月结案的案件，按省高院确定的检查标准，对信息输入情况进行检查通报。区检察院每年召开两次民主评议会，对贯彻落实党风廉政建设的整体情况、效果，存在的突出问题进行公开评议。区公安分局每年年底都要进行领导干部述职评议大会，由现任的领导干部向全体干警进行述职，接受执法监督员及全体干警的评议，区司法局也召开党员民主评议会，进行自评、互评，以增强干警的责任感和危机感。二是完善巡视督查指导制度。通过区政法各部门内部督查组的明察暗访来检查单位内部对党风廉政责任制的落实情况，对发现的问题及时指出，责令其改正。上半年以来，区法院开展了“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”整治活动，建立了司法礼仪和院风院纪督查工作登记薄，坚持了经常性的巡查，对发现的问题和不良现象，及时予以提醒、批评、制止并发出督查简报6期;区检察院不定期抽查人员上下班考勤、接待群众来信来访、看守所提审、公诉人出庭、枪支弹药保管、自侦案件办案区安全等情况，使检风检纪由了明显的提高;区公安分局巡视督查组重点督查

了治安乱点整治、警用车辆使用管理、武装巡逻、警民恳谈活动、警容风纪等工作，及时发现、纠正工作中存在的问题，每次督查结束后都形成书面材料交领导，为领导决策提供依据，确保督查取得实效。区司法局分别对科(所、室)、下属律师事务所等单位进行巡视检查工作。

五、加强队伍建设，努力提升政法系统队伍综合素质 重点是在选人用人上下功夫。区政法各部门建立完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示等有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的用人机制。区公安分局加强对中层干部的正规化建设，出台了《中层领导干部动态管理考评办法》，并通过公开选拔形式，提任和调整了多名中层干部。区法院出台了《关于中层干部竞争上岗的实施意见》，区检察院出台了《中层干部聘任和一般干警双向选择实施方案》，都建立了公开公平竞争的良好的干部任用选拔环境。

第9篇：党风廉政建设情况总结

**年上半年，县人口委党风廉政建设和惩防工作，在县委、县纪委和综合口反腐败工作领导小组的领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，严格按照中央、省、市、县关于贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防工作的一系列要求，并与巩固国家级先进和市级廉政文化示范点相结合，进一步加强组织领导，把党风廉政建设和惩防体系建设纳入机关党建精神文明建设和融入到各项文化活动中，认真履行“一岗双责”制度，以健全的廉政组织制度为保证，以丰富多彩的廉政活动为载体，以浓厚的廉政文化氛围为抓手，紧扣单位工作中心，紧抓各项措施落实，不断增强党风廉政文化的影响力，在培育廉政文化意识，营造廉政文化氛围，构建廉政文化建设长效机制等方面取得明显成效，努力构筑起人口计生事业廉政建设“防火墙”，推动了反腐倡廉建设和各项工作的深入开展。半年来，我委通过强化教育，落实责任，转变作风等措施，使党风廉政建设和惩防体系建设得到进一步加强，并圆满地完成了县委、县政府的各项工作目标，促进了我委三个文明建设的协调发展。现将主要工作情况做以汇报：

一、高度重视，紧密部署，扎实开展党风廉政建设工作 党风廉政建设是党的建设的重要内容，我委坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设的重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。

1、加强学习，提高认识。注重把廉政建设学习与学习型党组织创建活动有机结合起来，通过组织观看警示教育片、集中学习、学习心得等形式，认真学习了十七届中央纪委第四次、五次全会精神和中央、省、市、县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别是学习了“两个条例”、“四不准”、“六严禁”、“两个从严控制”规定、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，全委党员干部充分认识了党风廉政建设在党的建设中的重要意义，工作中能严格执行党风廉政建设的各项规定，严格履行党风廉政建设责任制分工任务，一年来，利用每周的

一、

三、五学习日，先后由7名领导干部讲党课10次，其中涉及廉政建设方面的党课有6次，制作了题为推进党风廉政建设和反腐败与人际关系的两期幻灯课件，更为直观清晰的进行了专题讲座，收到了较好的效果。在工作之余，要求单位干部职工月读廉政文章一篇，并做好学习笔记，自命题撰写学习心得，形成多读书、读好书、会读书的良好风气。以领导干部为重点，开展廉政文化建设研讨文章评比活动，夯实领导领导廉洁从政的思想根基。

2、加强领导，部署全面。我委党支部始终把党风廉政建设责任制当作大事、要事来抓，将党风廉政建设责任制与人口计生工作同安排，同部署，同检查，同落实。调整了县人口委党风廉政建设领导小组，把廉政建设责任制摆在重要议事日程，做到早研究、早部署。利用正反两方面的典型，教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长 2 鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。对中央和省、市、县明令禁止的事，做到令行禁止。

3、分解任务，落实责任。通过责任分工明确了委领导班子和各股(室、站)党风廉政建设责任制分工，按照规定要求落实有关责任。党支部及时安排指导，强化督促检查，狠抓责任落实，较好地完成了工作任务。

二、突出重点，狠抓关键，推动党风廉政建设工作见实效

1、加强党员队伍管理和教育。以《党风廉政建设目标管理责任书》和《人口和计划生育工作人员职业道德规范》及《党风廉政制度》为重点，充分发挥党员领导干部的表率作用，对领导干部严格要求，严格管理。在具体工作中，尤其在再生育审批过程中，能够严格把关，严肃审批手续，坚持按政策、按法律、按原则办事;认真抓好党风廉政建设责任制的落实，加强纪律约束，严禁和防止滥用职权、以权谋私等违法违纪行为。

2、强化党风廉政制度建设。为适应新的形式，我们进一步加强党党风廉政建设，形成了支部书记牵头、确定一名党务工作者具体抓，其他党员人人参与，一级抓一级，层层抓落实的格局。进一步规范了党员活动室，配置了宣传展板;全面开展党务公开，将党支部和党员领导干部落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律、八项要求”的情况，领导干部述职述廉情况、领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况、党员干部违反计划生育法律法规案件的查处情况 3 等列入党务公开范畴，通过会议、文件、通报、以及党务公开栏等多种形式进行公开，推动了党务公开活动的顺利开展;进一步健全完善各项规章制度，规范了党员干部的从政行为，其中学习制度、廉政建设制度、干部职工管理制度、信访制度、计生干部行为规范等十项制度，都做到了挂牌上墙，印制《**县人口计生委干部职工岗位职责及各类制度汇编》，做到了干部职工人手一册;在办公楼制作了党务、政务公开栏，并制作了《人口与计划生育政务公开指南》，为广大群众提供了方便;明确领导班子、领导干部的基本职责、工作程序以及会议、公文审批、内外事务等各项制度，保证了各项工作的制度化、科学化、规范化和民主化。

3、切实加强机关作风和行政效能建设。结合创先争优活动，认真落实“五条禁令、六项注意”，积极开展个人和单位“三对照、三查摆”，即对照有关法律法规，对照股、室、站职能划分、人员职责分工，对照为**经济社会发展创造良好人口环境的责任和义务，查摆是否存在有法不依、执法不严、工作不实、办事效率不高，只管理不服务，以及门难进、脸难看、话难说、事难办、冷横硬推拖等不作为行为;查摆是否存在乱收费等乱作为行为;查摆是否做到了执法文明规范、办事公正妥当、工作优质高效、服务积极主动，以此巩固党风廉政建设责任制建设成果。在单位内开展了以“严肃工作纪律，整顿工作作风，强化规范管理，提高服务效能”为重点的人口和计划生育作风教育活动，效率意识、服务意识显著增强，单位自身作风建设和行业作风建设有了 4 新的提高。在县、乡计生服务人员中积极开展“牢固树立服务宗旨，努力提高服务质量，切实改变服务态度，力争做到群众满意”的“三服务一满意”活动，提高了育龄群众的满意率。切实加强行政效能工作，健全完善了行政效能建设系列制度，推进了政务公开和依法行政工作，并配合县监察局开展了人口和计划生育行政效能监察工作，对11个乡镇(社管委)的计划生育行政效能工作进行了监督检查，迎接了市行政效能监察组的检查验收，得到了好评。

4、认真开展廉政文化建设合勤廉度评价工作。充分利用现有条件，在单位办公楼的楼道和办公室内，制作悬挂了廉政格言，廉政警句、廉政字画等27幅图文并茂的作品;在廉政活动室内设置了廉政影视角和廉政图书角，从网上下载和制作两辑廉政专题片，收集了廉政教育影视片31片(集)，购置廉政教育图书38本;制作廉政文化书画漫画集、廉政文学作品选编和“我”最喜爱的廉政文学作品集三册，收录整理廉政文化作品200余篇(幅);精选了照片装裱成工作动态剪影，包括了慰问篇、学习篇、宣传篇、廉政篇、工作动态篇、调研篇、创国优专题和技术服务共八篇100多张，供单位干部职工学习、自勉;充分利用服务站大厅的大屏幕电视，循环播放廉政建设幻灯片和廉政建设宣传片5期;在委机关各办公室的办公桌上摆放廉政建设桌签，在办公室电脑上设置廉政文化桌面;组织单位干部职工，开展了“撰写廉政体会文章、精选廉政警言名语、观看廉政教育专题讲座、阅读廉政好书、竞当廉政标兵”的活动;相继开展了党 5 课讲廉、书法写廉、警句格言集廉等廉政文化活动。组织机关全体干部观看了以安徽省凤阳县小岗村优秀村党委书记沈浩的真实事迹改编而成影片《第一书记》，观看了“用坚定和爱心诠释国策”的王桂珍先进事迹报告会。近期，充分利用新配的信息化设备，在投影仪上观看《真水无香》、《天津纪委廉政教育系列片》等廉政教育片。组织全体干部职工参加《干部选拔任用四项监督制度等政策法规知识竞赛》活动，通过开展系列专题活动，增强了廉政文化的感染力。组织单位全体人员签订“廉洁自律承诺书”，承诺廉洁自律到个人。在人口委网站开辟廉政文化园地栏目，实时更新栏目内容，结合勤廉度评价体系建设工作，发动党员干部积极参与勤廉度评价，干部职工在该系统内依据平时掌握的情况对领导班子的勤政廉政情况做出评价，促进廉政文化交流互动，增强了廉政文化的渗透力。

5、加大计划生育违法违纪案件的查处力度。认真开展党员干部和城镇居民计划外生育清理清查活动，高度重视信访工作，把信访工作纳入议事日程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，认真做好信访接待、交办、转办和督办工作，妥善解决信访问题和计划生育矛盾纠纷排查调处工作，及时发现和解决计划生育矛盾纠纷，全年共接待并妥善处理计划生育信访案件11起，解决了存在的实际问题，排查了基层人口计生工作中存在的矛盾和隐患，营造了安定团结、积极向上的人口和计划生育工作氛围。

6、认真落实党风廉政建设责任制。一是按照党风廉政 6 建设责任书的要求，严格落实“一岗双责”制。坚持做到严格执行党的现行计划生育政策，特别是严把二胎审批关，不以任何名义滥发奖金和乱发补贴，不用公款随意吃喝送礼和旅游，不违反政策规定乱罚款、乱收费，任意扩大收费项目;二是认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格要求班子成员模范遵守党纪、政纪和法纪，廉洁从政，秉公办事，不以权谋私，不索贿受贿，在单位内部开展了国家机关工作人员中的共产党员利用职务上的便利谋取不正当利益的自查自纠活动，未发现委领导班子及全体干部职工中存在违反廉洁自律规定的各类问题;三是认真组织召开领导干部民主生活会，以加强领导干部作风建设为重点，结合本单位实际，认真查找和解决领导班子建设和干部作风建设方面存在的突出问题，工作效能进一步提高，干部作风进一步转变，推动和促进了全县人口计生工作的稳定、健康、持续发展，并邀请县纪委、监察局领导进行指导，取得了良好效果。

三、三个结合，整体推进，推动人口计生工作再上新台阶

1、把党风廉政建设与计划生育宣传教育工作相结合。将党风廉政建设与深入学习宣传党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神结合起来，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、优质服务的计划生育工作理念，深入开展婚育新风进万家活动，进一步改革和创新计划生育宣传教育工作，教育群众转变封建、愚昧、落后的婚育观念，树立科学、 7 文明、进步的婚育观念，切实提高计划生育工作水平。

2、把党风廉政建设与计划生育行政执法工作结合起来。严格执行行政许可法等法律法规，严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”制度，依法征收社会抚养费。推行行政执法责任制和过错责任追究制，严格按照依法行政、从严治政、执政为民的要求，教育计划生育行政执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法，切实加强社会抚养费征收，营造了依法行政的法制环境。

3、把党风廉政建设与加强作风建设结合起来。为认真贯彻落实县委、县政府提出的“五条禁令六项注意”，我委研究制定了严格的工作制度、学习制度、考勤制度、请销假制度，并结合党员先进性教育活动建立了党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设的工作机制、抓好党建工作的责任机制、主题实践活动的长效机制等，通过加强机关作风建设，全委干部职工的群众观念、服务意识、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。严守财经纪律，强化对财政资金的使用，无拖欠公款和挪用公款现象;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和公款吃喝，杜绝奢侈浪费的现象发生，推动了各项工作的开展。

四、存在的问题及下半年工作打算

虽然我委党风廉政建设工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是党风廉政建设基础工作不够扎实; 8 二是党风廉政建设责任制检查、督导力度不够;三是廉政文化建设还需进一步加强。

下半年，我委党风廉政建设主要做好以下工作： 一是进一步加强党员干部的廉政、勤政教育，切实转变机关作风，提高办事效率，树立人口计生新形象;二是认真抓好党风廉政责任制的执行力度，加大全体党员干部，特别是领导干部廉洁自律的监督力度;三是加大法规的宣传和执行力度，加大监督检查力度，进一步规范计划生育行政执法行为;四是持之以恒地加强廉政文化建设，通过营造良好的廉政文化氛围，进一步推动单位的党风廉政建设取得新成绩。