2022年公司党风廉政建设责任书
为明确XX领导班子成员在廉政建设中的责任,落实“一岗双责”,形成谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确实加强XX党风廉政建设,特制定此党风廉政建设责任制书。
一、责任内容
(一)XX党支部对XX的党风廉政建设负全面领导责任,指导、督促、落实党风廉政建设工作。
(二)党支部书记、理事长对全局的党风廉政建设负总责,对领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。
XX党支部成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负责,对分管部(室)的党风廉政建设负直接领导责任。
(三)XX党支部领导班子在廉政建设中承担以下领导责任:
1、认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作议事日程。每半年召开一次廉政工作专题会议,分析职责范围内的党风廉政状况,部署党风廉政建设工作,针对党风廉政建设方面存在的突出问题提出对策,制定党风廉政工作计划并组织实施。
2、加大党风廉政建设的宣传教育力度,提高责任意识,组织干部职工学习党和国家领导关于党风廉政建设的理论,及时传达上级反腐倡廉的文件和指示,深入进行党性党风党纪教育和廉政教育。
3、抓好领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风等工作的落实。对责任范围内发生的重大问题,要及时处理并向
上级报告。
4、履行监督职责,对责任范围内党风廉政建设情况、领导干部和干部队伍的廉洁自律情况进行监督。在检查、考核、总结、述职、汇报中要把党风廉政建设工作列入专项内容。
二、责任考核
对领导班子成员党风廉政建设责任制执行情况的全面考核每年进行一至二次。结合领导班子考核和事业单位考核等工作进行。采取全面考核结果与平时专项工作的检查相结合,综合考核(检查)情况,作出客观、公正的评价。
三、责任追究
对本单位或分管责任范围内的党风廉政建设工作不重视,不履行或不认真履行党风廉政建设岗位职责,甚至发生重大违法违纪问题的,责任追究应依据《中国共产党纪律处分条例》、党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定及有关法律法规进行。
四、本责任书由XX党支部负责监督实施。
市XX党支部书记:
会上,集团总经理黄维乔同志传达了《市国资委党委关于对能源集团有关问题处理情况的通报》以及《关于转发市属国企巡视发现问题整改落实专题会议工作简报的通知》精神。
集团党委副书记、纪委书记、工会主席郑跃东对市属国企巡视情况以及党风廉政建设相关规定进行了说明,集团党委书记、董事长唐棣在会上对集团党风廉洁建设进行再强调、再部署。
目标责任书
为全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、自治区纪委七届六次全会、地区纪委委员(扩大)会议精神,按照与建设局签订的《2010年哈密市建设系统党风廉政建设责任书》的要求,结合我公司的工作实际,制定《2010年新疆哈密水务公司党风廉政建设目标责任书
一、认真落实党风廉政建设责任制。
1.加强对反腐倡廉工作的领导,一把手要履行第一责任人的政治责任,领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”。
2.制定党风廉政建设目标责任书,班子成员与分管科室签定党风廉政建设目标责任书。党组专题研究、安排部署党风廉政建设工作,全年不少于2次,并制定工作计划。
3.班子成员对分管科室进行责任制工作检查,全年不少于1次。
4.加强责任考核。对重大违纪问题实施责任追究,并对子考核中发现的问题进行整改。
5.加强领导干部作风建设,认真落实“五个一”。年内至少安排部署1次党风廉政建设工作,听取1次班子成员有关党风廉政建设情况的汇报,班子成员讲授1次党课或廉政教育课,研究信访工作2次,对分管范围内的干部和群众有反映的干部进行1次廉政谈话,对工作职责内群众反映突出的问题进行调研,提出纠正措施。
二、严格遵守廉洁自律各项规定。
1.严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,杜绝领导干部为本人和亲友谋取不正当利益。
2.认真执行《杨凌示范区药品监督管理行政执法责任制度》和《杨凌示范区药品监督执法过错责任追究制度》。
3.严格执行领导干部收入申报制度,个人重大事项报告时间不得超过5日以上。
4.严格按照程序和规定依法办事,自觉接受社会各界的监督。
5.对分管科室(所)政风行建设进行调研、指导和督查,针对突出问题制定整治措施,并抓好落实。
6.着力解决领导干部作风方面的突出问题,促使领导干部模范实践社会主义核心价值体系,做到为民、务实、清廉。
三、深入开展反腐倡廉教育。
1.组织党员干部学习、参加党性党风党纪及反腐倡廉宣传教育活
动,全年不少于4次。
2.组织学习贯彻落实党的十七大精神、中、省以及示范区纪检会议精神,学习党和国家领导人有关反腐倡廉的重要论述,增强干部的党性修养和廉政意识。
3.学习贯彻落实《工作规划》《实施办法》《实施意见》,落实工作责任,切实把机关惩防体系建设放在推进党建工作的总体要求中,放在机关反腐倡廉工作新的起点上,放在推进机关各项工作中来抓,增强工作的责任感和紧迫感,努力做好我局反腐倡廉工作。
4.加强正反两方面的典型教育,深入开展党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、遵守党纪尤其是政治纪律教育。
5.积极开展职业道德教育,学习“五项制度”“八条禁令”,教育干部职工正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、严守法纪、廉洁从业、诚信服务的责任感和自觉性。
四、积极推进反腐倡廉制度建设。
1.完善食品药品监管执法制度,严格执行《药监系统十条禁令》,进一步规范稽查执法工作。
2.实行重大问题“一把手”末位表态制。
3.健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度。
4.加强政风行风建设,进一步提高监管和服务水平。认真落实《效能投诉制》、《效能问责制》,加强食品药品安全工作绩效考核。
五、坚决纠正损害群众利益的不正之风。
1.紧紧围绕食品药品领域人民群众反映的质量安全、基本用药等问题,深入开展药品源头监管,加强药品流通环节稽查执法,强化药品、医疗器械生产经营监督管理,严格食品卫生安全监管,不断规范食品药品市场秩序,确保食品药品质量安全。
2.重点解决群众观点不牢、工作作风不实、政策水平不高、组织纪律不强等问题,杜绝向企业乱收费、乱罚款和执法中的吃拿卡要等行为发生,保持良好的执法与服务环境。
3.规范行政执法,树立药监行业新风。加强法规知识的学习,不断增强依法行政意识和廉洁自律意识。严格依照法律程序规范执法,在查办案件的同时,关注案件背后可能存在的问题。认真收集信访线索,及时处理群众举报投诉,对每一起举报、投诉都要做到件件有记录,件件件有落实,件件有回复。坚决杜绝损害群众利益的事件发生。
六、切实加强党内监督。
1.全面贯彻落实《党章》,严格执行《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,落实党员在党内监督中的责任和权利。
2.落实领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询制度,推进党务公开,切实保障党员批评、建议、检举等权利。
制
汇报材料
2015年上半年落实党风廉政建设责任制
汇报材料
在集团和股份公司2015年上半年党风廉政建设责任制落实情况检查的总体要求下,现将华能筹备组(以下简称“筹备组”)对落实党风廉政建设责任制、反腐倡廉建设任务和巡视问题整改等工作情况汇报如下:
一、2015年上半年工作开展及成效
(一)落实党风廉政建设责任方面
1、党支部履行主体责任
筹备组负责人在工作中自觉践行和落实“一岗双责”,切实抓好部门和项目开发领域中的党风廉政和反腐败工作。把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立守土有责、担当有为意识,进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置,融入公司在广西发展的各项工作中,做到同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,牢固树立“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”意识,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。筹备组党支部深刻把握“主体、责任、落实”三个关键,将党风廉政建设纳入工作计划,年初讨论并制订了。在年初工作会议上,筹备组与计划、财务和行政部等3个部门签署了《党风廉政建设责任书》;年中工作会议上,筹备组与5位从事重要岗位的人员签署了《2015廉洁从业承诺书》,引导重要岗位人员正确履行岗位职责。
2、纪检履行监督责任。
筹备组目前尚未成立纪检小组,在无专职纪检监察人员的情况下,由行政部负责人兼职开展了以下工作:先后负责厂招主辅机招投标项目效能监审工作;组织并开展“小金库”专项整治工作;设置并监督管理公司廉政账户;监督《“三重一大”决策事项事情管理规定》、《基建工程招标管理办法》、《内部会议管理办法》、《招标监督管理办法》等重点领域制度的制定与修改。
(二)反腐倡廉建设任务方面
1、加强廉洁从业教育和廉洁文化建设,提高党员领导干部廉洁自律意识。所做的主要工作有:
(1)加强党支部中心组学习。筹备组党支部指导桂林能源公司临时党支部进行中心组学习。截止7月底,桂林能源公司临时党支部共组织中心组学习5次。学习内容的中心议题都是围绕当前反腐形势和股份公司下达文件进行学习,包括:《同志在中国华能集团公司2015年反腐倡廉建设工作会议上的讲话》和同志在中国华能集团公司2015年反腐倡廉建设工作会议上的工作报告》,《转发国资委党委关于认真学习贯彻总书记重要指示精神进一步加强党风建设和反腐败工作的通知》《中央企业反腐倡廉建设工作会议》,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等文件学习。党支部书记讲“三严三实”专题党课,深入推进学习“三严三实”,以严的要求和实的态度,扎实最好整改工作。
(2部组织党员先后观看了《“四风”之害》《家财莫为子孙谋》《警钟长鸣》等三部反腐倡廉主题系列警示片。
(3)筹备组在办公会议区域悬挂“廉洁自律,勤政敬业”等7幅警示牌,时刻警醒公司职工守廉、护廉、行廉。切实做到心中保有“底线”,行为远离“红线”,坚决不碰“高压线”,重操守、遵法纪、慎用权。
2、在制度建设方面,制订了《“三重一大”决策事项事情管理规定》、《基建工程招标管理办法》、《员工考核管理办法》、《招标监督管理办法》等138项管理制度,以进一步规范和加强党风廉政建设、反腐倡廉建设、党内监督与考核评价等各方面的工作。
3、在招投标效能监察管理方面,筹备组监督展招投标效能监察管理工作,以及相关工作制度的制定与完善,桂林能源公司已成立招投标效能监察临时工作组,目前正在研究编制,规范招投标程序,堵塞管理漏洞,提高招标管理规范化水平。
4、每季度编制《党风廉政建设和反腐倡廉工作简报》,汇总整理整改落实工作进展情况并进行督查。目前已完成第一、二季度工作简报。
5、筹备组重视信访举报制度,畅通信访举报渠道,设置廉政监督箱,加强群众监督体系,严肃查处违法违纪问题。目前未收到信访举报案件。
6、开展民主测评。筹备组上半年对领导班子和领导人员进行综合测评。领导班子考核内容为政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象,共十三项指标;领导人员考核内容为政治素质、能力和业绩、廉洁自律,共十项指标。旨在加强领导干部廉洁从业,秉公办事、勤政为民。
(三)“三严三实”专项教育开展情况
党支部书记讲授《严字当头 实字着力》专题党课,正式启动华能桂林能源公司“三严三实”专题教育,公司针对“三严三实”专题教育制定了实施方案,积极探索在全面从严治党中的有效办法和措施,把开展“三严三实”专题教育与完成公司重点工作任务结合起来。一要在强化思想教育上下工夫;二是扎实做好讲专题党课,组织专题研讨,开展专题民主生活会,抓整改落实和立规执纪四个“关键动作”;三是抓好推进落实,要落实领导责任,细化措施。
(四)落实巡视整改有关工作方面
1、公司从选人用人、招投标、财务、“三重一大”决策制度与决策事项、执行中央八项规定、党风廉政建设与反腐倡廉建设、巡视整改方面问题等专项整改研究制订了具体措施,并成立了内控审计工作领导小组、督办工作小组、保密委员会小组、信息化组织机构领导小组、突发事件舆情应对工作小组、落实主体责任任务工作组等工作组,并明确各小组组长和责任部门,确保各项整改工作有人抓、有人管、有结果。
2、筹备组严格执行中央八项规定和集团改进工作作风30条要求,持之以恒反“四风”,修订了《车辆、交通管理办法》,杜绝公车私用等事项,规范了公务用车;修订了《公务接待管理办法》,分级、分标准控制接待费,严禁超预算使用;修订《内部会议规定》,精减会议,提高工作效率。
3、在信访举报及案件查办方面,筹备组对2014年以来信访举报件进行“大起底”,全面清查复核处置情况,截至目前,暂未发生党员领导干部违纪违法受到处分的情况。
二、存在的问题和不足一是党风廉政建设的工作体制和机制创新不足;二是仍需进一步健全党风廉政建设制度体系,加强对制度执行情况的督促检查;三是加强“三严三实”专题教育力度,在巩固已有成果下争取更大成效。
三、下半年工作改进措施
1、进一步抓好党员干部教育、监督和廉洁自律。从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁自律的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真执行党内监督各项制度,抓好党员干部廉洁自律,切实解决党员干部廉洁自律方面存在的问题。司目前是临时党支部。由于临时党支部不能接收、发展党员,影响了发展党员工作的顺利开展,也给工作带来了不便。桂林能源公司下半年组建“党的总支部委员会”,下设工程、生产准备、机关和广西分公司筹备组四个党支部。
3、筹备工会。根据《工会法》、《企业工会工作条例》的规定,为完善公司管理制度,协调劳动关系,切实维护职工合法权益,促进华司健康发展,建议成4、筹备团委青年团队中更好的开展团的工作,切实提高公司青年员工的政治觉悟、理论水平、业务能力,全面拓展青年员工的综合素质,增强青年员工的向心力、凝聚力,建议
尊敬的各位领导,同志们:大家好!
2022年我配合主任协助分管公司异常数据治理工作。在局领导和部室领导的正确带领下,在同志们的共同努力下,我兢兢业业,努力工作,励精图治,圆满完成了本职工作和领导安排的各项工作任务。
一、个人履职尽责情况
二、2022年主要做了以下几方面的工作
积极响应省公司数据管理专业要求,加强数据治理,提高数据质量,挖掘数据价值,为互联网“新业务、新业态、新模式”发展提供基础保障。异常数据治理工作是开展电力大数据分析、挖掘的基础工作,这是2022年互联网部需要开展的重点工作。
在数据治理工作中,以一手抓存量数据处理,一手抓异动数据管理的“两手抓”工作方式开展。两部分工作内容同时开展,使数据治理工作得到有序的开展。
1.建立组织架构,责任到人
公司各级组成专项工作组,确保此项工作责任到人。分局及县公司需设立一、二、三级责任人,一级责任人由各分局、县公司及专业部门生产副总经理担任,二级责任人由各负责运维、营销、数据中心等责任单位主任担任,三级责任人由运维、营销系统管理专责及管辖区域内各乡所所长担任。对数据治理工作进行系统化、可追溯化责任判定,对限期内未整改及整改不及时单位进行通报考核,确保每项数据治理过程都能追根溯源。
2.建立工作进度通报制度并进行落实
1)每周按照治理情况进行排名,存量治理排名最后两名的责任单位由公司主要负责人在数据治理例会中解释说明情况并表态发言。
每月15日对当期数据治理工作进行月通报,其内容包括当期存量治理情况、新增数据治理情况、现场核查情况等,并对当期治理情况进行企业负责人绩效考核,如未完成相应工作扣除相应企业负责人绩效评分。
2)数据治理工作开展过程中,各单位根据自身工作情况和进度,自行制定数据治理工作进度及工作方案,并要求各单位务必做到责任到人、责任到岗,有章可循,有迹可查。
3)针对各专业新增异动数据进行追责制度,对新增移动数据较多的单位通报批评,由企业负责人呈送书面汇报。
3.制定考核标准及实施
周通报以存量治理率进行排名,排名后两名的单位通报批评,公司负责人于周例会上解释说明情况。
月度考核项分为存量数据治理情况、新增数据监控完成情况、现场一致性核查情况个三方面。考核总分=存量治理得分*40%+新增数据监控分*40%+现场核查分*20%,考核分采取百分制,考核以月为周期。
根据每月考核情况进行奖惩排名,排名靠后的单位通报批评,公司主要负责人于周例会上解释说明情况。
按照异常数据治理方案,在大家的努力工作下,本截至目前全省排名并列第一,实现了年初制定的工作目标。
积极参加数据价值挖掘劳动竞赛,互联网部积极组织营销部、配电运检中心、供服中心共同策划选题,《数字化智能线路台区治理共享平台》入围初赛,该项目重点针对台区异常大电量、高负损台区以及投诉工单的情况开展深度数据挖掘,提高公司稽查反窃电治理成效,推进数据价值应用新模式。并计划把“农田机井电力设施数字化管理平台”纳入到本次竞赛作品展示中去,运用微服务、大数据等技术开展线路老化趋势分析,为农排设备主动抢修提供自动化条件。目前已完成平台搭建,场景展示主界面初具规模,但由于省公司近期城市洪涝灾害,以及疫情反弹严重部分办公区域仍处于封闭的处于的情况,系统数据暂无法获取,此次项目课题经过全省评比,目前已经进入决赛阶段,本月将进行最后的评比。
三、落实党风廉政建设“一岗双责”情况
本人做到党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强分管领域廉洁风险防控情况。组织分管领域排查廉洁风险。
加强分管领域协同监督情况。没有对协同监督中发现的严重违纪违法违规行为隐瞒不报等情况;没有因疏于监督管理,致使发生严重违纪违法问题,或发生严重影响公司形象的重大责任事件等情况。
严于律己,率先垂范。坚持自重自省,自警自励,从小事做起,以身作则,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平,顾全大局,令行禁止。
四、加强和改进自身作风建设情况
认真学习贯彻党的十九大精神,认真学习国网公司2022年党风廉政建设和反FB工作会议精神,加强党风廉政建设相关理论、制度的学习,坚定理想信念,强化党性修养,筑牢思想道德防线。
严格落实中央八项规定精神,严格执行公司落实八项规定实施细则、厉行节约反对浪费等作风建设规章制度,自觉加强和改进自身作风建设情况。没有违规公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜、参与高消费娱乐活动、奢侈浪费等情况。
严格执行领导人员履职待遇、业务支出等制度规定情况。本人办公用房面积、公务用车配置、周转房使用等情况,公务接待、公务用车、通信、差旅、培训、国(境)外考察等费用支出情况。无超标准、超范围等违反制度规定情况。
四:存在的主要问题:
我认真学习,努力工作,虽然完成了全部任务,取得较好的工作成绩,但是与单位的工作要求相比,还存在一定的不足,主要表现有。
1.学习不够抓紧,团队合作,组织协调能力有待加强
2.创新意识不够,工作业绩还不够突出
3.与人沟通能力、协调能力还存在很大差距
4.工作不泼辣,业务技术需进一步提高
改进措施:一是加强学习党的理论和党的纪律规矩。二是带头严格执行党纪法规和各项制度。三是严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。四是向同志们学习,向书本学习,提高自身素质和能力。
五、本人廉洁自律情况
遵守廉洁从业各项规章制度情况。本人没有违规经商办企业等从事营利性活动,没有违规收受礼品礼金,没有违反规定插手干预工程项目、物资采购、干部人事等情况。没有违反“三重一大”决策程序造成重大损失或严重影响、没有违反规定选拔任用领导人员,或者用人失察、失误造成恶劣影响等情况。没有放任、包庇、纵容下属工作人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假等情况。
管好亲属和身边工作人员情况。没有利用职权为亲属和身边工作人员、特定关系人等谋取利益的情况,亲属和身边工作人员没有从事与本行业相关的经商等行为、没有违反廉洁自律规定的行为等情况。
关键词:廉政建设,监督,责任
党的十八大以来, 习近平总书记多次强调"责任担当"的重要意义, 并将"为人民服务, 担当起该担当的责任"作为执政理念。担当是党性要求, 是政治品格。担当起该担当的责任, 是我党的优良传统, 是共产党人的鲜明特点和必备素质。落实党风廉政建设监督责任, 各级纪检监察干部必须尽己之责、担己之任, 以强烈的使命意识和责任意识, 做到讲担当、敢担当、能担当、真担当。
要讲担当。王岐山同志在中央直属机关工委和中央国家机关工委调研时强调, 落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。我理解, 履行监督责任的内因和动力就是讲担当, 检验落实监督责任的重要标尺就是看担当, 必须把担当贯彻于履行监督责任的全过程。落实监督责任, 树立担当意识, 我们要正确认识担当监督责任的重要性和必要性。
第一, 担当监督责任是职能所系。作为党内专门的监督机关, 纪检监察机关担负着三项主要任务和五项经常性工作, 是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的"维护者", 是党的各项纪律得以遵守的"捍卫者", 是保持党的健康机体的"守护者"。作为纪检监察干部, 我们必须把履行监督责任作为一项政治任务, 执好纪、把好关、问好责, 完成好党赋予的神圣使命。
第二, 担当监督责任是形势所需。党的十八大以来, 新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新高度, 确立了"当前以治标为主, 为治本赢得时间"新思路, 首次把纪委监督责任同党委主体责任同时提出、一并要求, 对纪检监察工作职能进行了新定位。这就要求我们要认清形势, 明晰任务, 把履行监督责任贯穿于全面深化改革各项工作之中, 最大限度堵塞可能滋生腐败的漏洞, 确保改革顺利推进;要把落实监督责任作为一项重大任务抓在手上、扛在肩上、放在心上, 真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第三, 担当监督责任是使命所然。作为国家治理体系的重要组成部分, 纪检工作也必须同其他工作一道, 建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。强化纪委的监督责任, 既有利于纪检机关找准定位、正确履职, 实现自身治理能力现代化;又有利于明确党风廉政建设责任体系, 通过强化监督, 推动国家治理能力现代化要求的落实, 进而提高党和国家治理能力和水平。因此, 我们要充分认识到担当监督责任的重要意义, 切实增强责任担当的紧迫感和使命感, 自觉担当、主动作为, 以担当精神唱好"本戏", 种好自己"责任田"。
要敢担当。执纪、监督、问责都是"得罪人的事", 如果奉承"好人"思想, "讨人嫌"的话不愿说, 得罪人的事不敢干, 监督碍于情面、执纪手下留情、问责瞻前顾后, 不愿担当、不敢担当, 履行监督责任将是一句空话。落实监督责任, 我们必须敢于担当, 敢于动真碰硬, 敢于"得罪"那些违法乱纪、违规"出笼"的人。
一是要有敢担当的定力。履行监督、执纪、问责, 我们必须树立坚定的担当信念, 始终向中央基准看齐, 向党委要求看齐, 既要严明党的各项纪律, 排除各种干扰, 从严从快处置各类违纪违规行为, 坚决捍卫党纪政纪的严肃性;又要依纪依规履行职责, 慎重处置各类违纪违法行为, 防止简单粗糙、定性不准问题的发生。既要紧跟形势, 充分认识到"以治标为本"的新要求, 纪委所承担的新任务;又要防止盲目跟风, 头脑发热, 义气行事, 做一些不切实际的决定和行为, 为将来埋下隐患。我们所做的一切, 要经得起时间检验、经得起规章制度的推敲, 要对组织负责、对自己负责。
二是要有敢担当的魄力。履行监督执纪问责, 要坚持原则、认真负责, 对发现苗头性、倾向性问题, 敢于扯扯袖子、大喊一声、及时提醒;对工作不思进取、推诿扯皮的现象, 要敢于及时制止、及时纠正, 敢于较真;对纪律观念淡薄、作风松懈涣散的现象, 要敢出重拳, 不留情面、及时整治;对生活糜烂、骄奢淫逸的现象, 要敢于动真格、决不姑息;对违规违纪行为, 要敢于真查实办、一查到底, 决不手软。
三是要形成敢担当的合力。敢担当要有勇气, 更要有智慧, 否则可能就会乱担当、假担当。履行监督责任, 既要协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作, 当好参谋助手, 又要监督党委履行党风廉政建设责任制主体责任, 把监督党委主体责任作为落实监督责任的切入点和突破口。要正确处理好与两者之间的辩证关系, 只有把监督责任尽到了、落实了, 才能促进党委主体责任有效落实;党委只有切实担负起主体责任, 纪委监督责任才能有保障。"两个责任"目标一致、方向相同, 既不能相互代替, 又不能彼此脱离, 必须各尽其职、共同发力、形成合力。
要能担当。俗语说:"没有金刚钻, 不揽瓷器活。"担当需要精神, 更需要能力, 履行监督责任, 必须具备能于担当的真本事、真本领。提高适应新形势下履职能力, 我们要抓住"三个关键"。
一是抓改革。全面深化纪律检查体制改革, 积极推进双重领导体制具体化、程序化、制度化, 坚持落实查办腐败案件以上级纪委领导为主, 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时及时主动向上级纪委报告, 加快推进派出、派驻机构改革工作, 创新监督理念和监督方式, 切实增强执纪监督的制度保障。二是促"三转"。要收缩战线, 回归主业, 把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。要转变过去的思维模式和工作方法, 重新摆正监督与被监督的关系, 及时把不该牵头或参与的监管工作交还给主责部门, 重心转到"监督的再监督、检查的再检查"上来, 腾出更多的精力履行执纪监督职能。
三是强队伍。进一步加大业务能力培训, 着力提升纪检监察干部的履行监督责任能力和素质。坚持正人先正己, 牢固树立监督者更要带头接受监督的意识, 严格落实集团公司纪检组、局纪委工作禁令, 唱响"工作向我看齐、廉政向我学习"理念, 积极践行、带头恪守"三严三实", 建立完善内部监督机制, 对纪检监察干部违纪违法行为零容忍, 切实解决"灯下黑"问题, 以铁的纪律打造素质过硬纪检监察干部队伍。提高担当能力, 抓改革是体制保障、是前提, 促三转是机制保障、是关键, 强队伍是人员保障、是根本, 三者相辅相成、相互促进、有机统一。要真担当。落实监督责任, 我们要向中央纪委要求看齐, 传导声音、传导压力, 不能务虚、必须务实, 突出抓好三项重点工作。
一是持之以恒抓作风建设。要经常抓, 锲而不舍、驰而不息, 把螺丝拧紧、把发条上足, 向坏习惯开刀, 向潜规则说不, 努力实现改进作风的制度化、常态化、长效化。要深入抓, 揭开各种披着隐身衣的"四风"问题, 有针对性地开展专项整治活动。要严格抓, 对违反八项规定的人和事, 发现一起、查处一起, 从严从快、决不手软, 加大违纪违规的成本和代价。要持久抓, 作风建设, 重在持久, 贵在坚持, 只有多管齐下, 标本兼治, 一抓到底, 才能实现久久为功。
二是坚持以零容忍态度惩治腐败。查办违纪违法案件是惩治腐败最有力的手段。我们要把查办案件摆在突出位置, 以猛药去疴、重典治乱的决心, 以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气, 坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃, 坚持快查快办、严查严办, 持续加大办案力度, 着力形成强有力震慑, 坚决遏制腐败蔓延势头。坚持抓早抓小, 对存在的问题早发现、早处置, 防止小错酿大祸。要深入剖析典型案件, 研究案发深层次原因, 找出监督薄弱环节, 有针对性地开展警示教育。
三是加强制度建设, 建立长效机制。深入贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》和《中原油田贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划>实施细则》, 围绕权力科学配置、权力事项公开、权力运行监督、防范利益冲突风险等方面, 从源头上推进防治腐败工作, 扎紧制度的篱笆, 不断健全制约和监督权力的制度体系。要强化监督措施, 防控廉政风险, 既设"高压线"、又通"高压电", 推动制度刚性执行、落到实处, 建立健全问责追究和监督保障机制, 切实把权力关进制度的笼子里。
参考文献
同志们:
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,是我们党的优良传统和最大政治优势之一。今天,我们召开2022年上半年xx区xx系统全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,为保持国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。
一、回头看,“严”的主基调不动摇
2021年是建党一百周年,xx系统始终坚持把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”决定性意义和实践要求,一以贯之坚持严的主基调,以“五强五提”实现了高质量高标准党建引领xx工作,赢得了十四五的良好开局。
一是强化学习,提高政治自觉。
坚持用理论武装头脑,以思想带动实践,专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,切实增强从严管党治党的政治自觉。紧抓思政教育,以高频次的学习筑牢全面从严治的思想根基。不断丰富主题形式,结合党史和“四史”学习教育,利用党组中心组(扩大)学习和主题党日活动常态化开展学习,拍摄多部主旋律宣传短片,展现广大党员“听党话、跟党走”的时代风范,坚定了“不忘初心、勇于担当”的信念,提高“牢记党的嘱托,增强历史主动”的自觉,引导党员干部时刻保持政治清醒。
二是强化制度,提高责任落实。
始终坚持落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任作为重要政治任务,不容许一丝一毫地懈怠。一手抓制度,制定党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制实施细则,通过完善建章立制,加大源头防腐力度。一手抓落实,党组书记为第一责任人,对全面从严治党和党风廉政建设负总责,坚持把全面从严治党作为“压舱石”,把全面履行职能作为“动力源”。班子成员严格落实一岗双责要求,将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中,紧盯责任制任务分解,与业务工作做到同部署、同组织、同检查、同考核。三是强化规范,提高组织水平。
2021年初,我局接受区委巡察,以此为契机,根据整改任务清单中组织建设方面问题,结合党支部标准化规范化建设工作要求,逐条对照、逐细筛查,全面整改、高效落实,借助台账、组织生活app等检查整改落实情况。经常性进行廉政谈话,常态化开展廉政教育,以案示警、以案明纪,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,筑牢不想腐的堤坝。严格落实三会一课等基本制度,规范党员管理,建强基层党组织战斗堡垒,用好党建特色阵地,保证组织设置标准化、组织生活规范化、阵地建设特色化、教育管理常态化、基本制度长效化。四是强化宗旨,提高作风建设。
党组班子坚持把严明政治纪律、政治规矩放在首位。主要领导坚持带领班子以“四不两直”方式检查基层单位作风建设和重点工作推进情况,定期调研指导基层单位党风廉政建设相关工作。以党员标准和各项纪律严格要求全局党员,对“四风”问题敢抓敢管,及时研究解决,督促整改落实,杜绝“失之于宽、失之于软”的问题。抓住巡察整改契机,深化巩固巡察整改成果,坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。将党风廉政建设和党史学习教育紧密结合,深化学史力行,推动“两在两同建新功”活动走深走实,落实“我为群众办实事”,锤炼全系统党员艰苦奋斗的作风,保证作风建设深入末端。五是强化研判,提高从严力度。
严格落实一年两次的全面从严治党和党风廉政建设专题会议,定期研究和部署党风廉政建设工作,传导好责任链条,强化好工作落实。党组专题研究制定《xx区xx局落实全面从严治党党组主体责任清单》《xx区xx局党的建设工作要点》《xx区xx局制度汇编》,明确工作要求,坚持用制度管人、管事,尤其注重财经制度和“三重一大”制度的规范与完善。定期研判xx领域意识形态情况,排查风险隐患,加强对xx领域意识形态的阵地管理和风险防控,更严密筑牢全面从严治党笼子,堵住有形、无形的漏洞。二、重点省,“优”的总态度不改变
总的来看,去年全系统全面从严治党暨党风廉政建设水平得到了稳步提升,工作方式进一步优化,工作作风进一步扎实,工作环境进一步洁净。于人而言,“见贤思齐,见不贤而内自省也”,于工作亦如是,不因阶段成果沾沾自喜,要对标找差,深入检视。在珍惜全面从严治党现有成果的同时,还应清晰地看到潜在的问题。
一是宗旨意识应有更深内涵。
今年,开展“党员干部大走访”行动,是为民办实事、办好事的直观途径,面对面了解群众困难,心贴心感受群众疾苦。用心用情用力做服务,需要俯下身子的态度,深入基层的行动。大走访行动开展以来,间接暴露出部分党员同志宗旨意识未贯穿始终、未与时俱进、未根深蒂固。部分同志缺乏与群众沟通的方式、技巧,几次交谈下来仍停留在表面,没有精准了解群众诉求;部分同志缺少聆听群众诉求的耐心和竭尽全力纾困解难的决心,内心滋生“心有余而力不足”的自我麻痹;部分同志欠缺解决困难的创新方法和用心思考的意识,不会举一反三,习惯于用“堵”的思想,极少用“疏”的路径,暂时的安抚无法真正解决问题。二是作风传统应有更好表现。
当前,疫情防控形势严峻,大量人力物力精力投入到疫情防控志愿服务中,长期高强度的工作对党员同志的身体和思想都是挑战。有的同志出现了畏难甚至抱怨情绪,计较我多你少,自我奉献的精神和艰苦奋斗的作风有所减弱,“功成不必在我,功成必定有我”的党性觉悟有所下滑。另外,工作“喊在嘴上,落在纸上”的情况仍时有发生,月月提、季季报,却始终看不到实效实绩。工作落不到实处,自然落不到群众心里,群众满意度从何而来?三是支部建设应有更严标准。
基层党组织是全面从严治党的基础单位,而党建、业务同频共振的更高要求是机关和基层都做到党建、业务同频共振。目前,系统内全面从严治党和党风廉政建设深入基层的程度还有上升空间,常态化联系服务对象和驻街工作机制的作用还未完全发挥到位。支部管理、基层建设的制度还能更完善,真管真严、常管常严的标准落实还需更扎实,选人用人、育人引人的力度还需更加大。只有支部建设真正实现高度规范化、标准化,才能为全系统全面从严治党向纵深推进提供强大基础。四是全局观念应有更高层次。
一者统筹能力不够,兼顾不到党风廉政与中心工作、常规工作和重点工作,无法做到十个指头弹钢琴。从近的看,大部分工作人员投入到长期一线防疫,一定程度上影响了重点工作的进度,包括党建与业务。再者提前谋划的意识不强,对任务的轻重缓急没有准确定位,没有紧在前头的工作计划,习惯于赶工、应付。全局观念和大局意识不足以适配当前xx系统全面从严治党的发展要求,亟需提高站位、拓宽眼界。三、长远谋,“强”的总目标不懈怠
2021年,我们在十四五起好了步,开好了局,2022年,我们更应奋楫争先、赓续前行,持续发力、久久为功。常言道“船到中流浪更急,是挺身而出战风浪,还是赶忙寻找避风港?人到半山路更陡,是咬紧牙关勇登攀,还是掉转马头往回撤?”作为党员干部,自然知道如何选择,也更应发挥优良作风将全面从严治党向纵深推进,下面我再提几点要求。
一是深挖红色资源,政治建设加把力。
重视思想建党是我们党的优良传统,必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器。2022年是党的二十大召开之年,也是政治大年,我们要持续巩固党史学习教育成果,用好挖深我区红色资源,全力打造英雄事迹宣讲团、红色精品服务站等,以初心使命砥砺党员,用理想信念固本培元,实现党员干部“四个意识”进一步树牢,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉。紧抓日常教育和廉政学习,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,重点学、坚持学、自主学,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。全系统党员要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。二是深建制度体系,从严治党把好关。
经国序民,正其制度。思想建党每前进一步,制度治党就跟进一步。要充分发挥制度优势和制度权威,坚持制度管理,标本兼治。以党章为根本遵循,健全完善现有制度体系,全方位加紧制度笼子,建好全面从严治党的四梁八柱,坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进全面从严治党提供制度保障。“一分部署,九分落实”,制度如果不抓落实,就会成为稻草人、纸老虎,要让制度“长牙”、纪律“带电”,要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。党组要严格落实主体责任和“一岗双责”,加强对廉政风险点的分析研判,遵守中央八项规定、党内监督条例、廉洁自律条例等,用制度管权管人管事,推动全面从严治党制度化、规范化、程序化,守住全面从严治党的要塞。三是深抓组织基础,作风建设卯足劲。
贯彻党要管党全面从严治党的方针,通过增强党组织的凝聚力和斗争本领,打好作风建设持久战。严格选人用人标准,筑牢基层党组织根基,引导机关和基层支部在任务中发挥组织优势,推动全面从严治党向基层延伸,层层传导压力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成党管支部,支部管党员,党员带群众的有机链条。定期组织有特色的主题党日活动、专题党课等形式,强化党员干部自我革命的意识,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持监督从严,健全督查考核问责机制,经常性开展谈心谈话,驰而不息纠四风,绷紧纪律规矩的弦,做到“一念之非即遏之,一动之妄即改之”(一个念头错了,就要马上遏止;一个举动错了,就要立即改正)。在全系统发掘优秀典型,加强事迹宣传和人才鼓励,开展岗位练兵比武,增加交流学习机会,不断树牢“办实事,办好事”的宗旨,锤炼“攻堡垒,打硬仗”的作风,激发“当表率,争一流”的干劲,保证今年各项重点任务圆满且高质量完成,尤其是xx工作,要紧跟节点,学习各市区成功经验做法,做出我区特色成绩。四是深究矛盾风险,安全稳定绷紧弦。
2022年的主题词之一便是稳定,我们全系统党员同志要树立大安全观,深入分析研判矛盾风险,定期排查安全隐患,看好重点人,盯牢重点时,管好意识形态主阵地,守好网络安全主卡口,打好信访稳定主战场。安全稳定贵在平时,重在细节,来不得一会儿“喘口气”的放松,容不得半点“歇歇脚”的懈怠。要有百无一漏的钻劲,时刻“在状态”,保持“满格电”,只有保证xx事务大局的安全稳定,才能营造向善向好、风清气正的浓厚氛围,为全系统的全面从严治党和党风廉政建设保驾护航。提纲
一、工作情况
(一)狠抓主体责任落实
(二)加强纪律作风建设
(三)强化教育宣传工作
(四)提高业务工作实效
二、存在问题
1.是全面从严治党和严抓意识形态方面还有不足
2.是在保障和改善民生上存在薄弱环节
3.是底线意识还需要继续加强
三、下步工作思路
(一)以更严的要求落实管党治党责任
(二)坚持“问政”思维,将督导考核贯穿始终
(三)持之以恒抓班子带队伍
(四)牢固树立底线意识
1.是严守党风廉政底线
2.是切实负起安全生产工作主体责任
3.是落实疫情防控责任
正文:
...局2022年上半年,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立从严管党治党的理念,认真落实全面从严治党主体责任,巩固党史学习教育成果,不折不扣执行上级决策部署,为我市...工作高质量发展提供了坚强的政治保证。
一、工作情况
(一)狠抓主体责任落实
一是领导班子具体抓、抓具体,把反腐倡廉建设纳入...强市发展和党的建设总体布局,同部署、同落实、同考核,当好党风廉政建
设的领导者、执行者、推动者。二是党组织书记亲自抓、亲自管,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,既抓好班子、带好队伍,又管好自己、管好亲属。三是班子成员直接抓、直接管,按照“一岗双责”要求,定期研究、布置、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管领域党员干部的经常性教育管理,做到业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。上半年党组认真研究巡察整改,制定详实巡察整改工作方案,筹备组织党建暨党风廉政建设工作会议,专题研究部署党建和党风廉政建设工作;强化党的政治理论武装,每月召开中心组学习,上半年遵照中心组学习计划完成5次专题学习;同时党组班子会集体研究干部提拔、全面从严治党和“三重一大”事项,完善了纵向到底横向到边、任务层层传递的责任体系,切实把党风廉政建设责任制工作纳入全局总体工作部署,真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)加强纪律作风建设
把廉政教育与党员常态化学习相结合,上半年进一步完善相关制度,严明政治纪律,严格用制度管人管事;定期专项学习党纪法规和条例准则,严明党员义务,规范党建工作开展,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围,不断增强党员遵规守纪的自觉性、坚定性,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;持续强化法定节假日廉政教育制度,认真部署节假日值班、安全生产等相关工作,在重要节点提前谋划部署,明确纪律要求,围绕公车私用、公款吃喝等严格对照中央八项规定,多次以四不两直的方式做好监督检查,力戒形式主义、官僚主义,严防“四风”问题反弹。认真落实谈心谈话制度,把“红脸出汗”作为经常性手段,对在思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时开展谈心谈话活动,做到抓早
抓小、防微杜渐。
(三)强化教育宣传工作
积极组织全体党员参加党员微课、支部书记讲党课等活动,在冬训中融入党员教育环节,巩固拓展党史学习教育成果,丰富学习脉络,将党史中的光荣传统和优秀...精神品质发挥到党风廉政建设中来;在自学、集体学习中加入更多视频、纪录片等形式,组织红色经典观影、经典诵读等活动,通过多彩的廉政活动筑牢领导干部、党员不想腐、不敢腐的思想根基。
(四)提高业务工作实效
坚持把党风廉政建设工作钉紧、钉牢、钉实,从细节入手,从具体问题抓起,注重发挥廉政建设在带动促进业务工作中的实效,同时通过业务工作促使廉政建设落到实处。党组定期进行工作阶段总结,大力倡树“严真细实快”工作作风,着力在创新思路、抓主抓重、改进方法上下功夫。建立局机关与结对联系制度,将走向基层、深入一线作为指导业务工作的不二法宝。
二、存在问题
1.是全面从严治党和严抓意识形态方面还有不足
仍然有部分党员干部觉得...系统抓训练、搞赛事、拿金牌才是头等大事,对党建引领业务推动业务的认识还有不足,与适应新时代管党治党的要求还有差距,基层党组织发展存在不均衡。
2.是在保障和改善民生上存在薄弱环节
组织引导市民参与全民健身活动覆盖面不够广,赛事活动群众关注度、参与率不高,参与人群相对固定,项目设置单一老套,公益普惠性的大众健身项目比赛组织的不够多。此外,当前城乡...发展不均衡,农村...工作薄弱。
3.是底线意识还需要继续加强
对于举办...赛事安全工作的思想认识,还存在“重效果、轻安全”的现象,过于追求赛事本身的比赛体验、赛事影响、社会效益,忽略对安全工作的一抓到底和底线思维,对赛事全过程安全工作缺乏专业监管。
三、下步工作思路
(一)以更严的要求落实管党治党责任
巩固拓展党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化长效化开展。进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断督促基层党组织切实扛起管党治党主体责任,要求各单位主要负责同志认真履行第一责任人职责,既“挂帅”又“出征”,把党的建设与推动...工作同谋划、同部署、同考核,实现主体责任层层压实。
(二)坚持“问政”思维,将督导考核贯穿始终
以巡察督查、专项检查为“镜子”,以电视问政、政务热线、民生热线、网上民声等各渠道反馈意见为“镜子”,以深入基层大走访、大排查,聆听群众反映问题为“镜子”,自我剖析,检视工作,认真查摆在思想境界、工作成效、执行力等方面存在的问题,校准干事坐标、提升干事能力。
(三)持之以恒抓班子带队伍
树立“能者上、庸者下、劣者罚”的导向,突出实践实干实绩,大胆选用敢于担当、善于作为、甘于奉献的干部,及时把那些愿干事、干成事的干部发现出来、任用起来,决不允许在其位不谋其政、任其职不负其责。
(四)牢固树立底线意识
1.是严守党风廉政底线
持之以恒纠“四风”、转作风,结合贯彻落实全市作风建设推进会精神,用实际行动回答好市委主要领导提出的“七问”,从局党组做起,领导干部亲自抓、带头抓,逐一对照检查,抓好整改落实,发挥好“头雁效应”。
2.是切实负起安全生产工作主体责任
对赛事安全组织大起底式的自查自纠整改,建立“熔断机制”,加强组织赛事安全生产工作培训。
3.是落实疫情防控责任
着眼在常态化疫情防控中谋划发展,针对当前疫情形势,突出...场馆、运动队重点环节,实施封闭式管理,严格管控线下...赛事活
一、加强党风廉政建设责任制考核的目的和意义
加强党风廉政建设, 是严肃党的纪律, 维护党的尊严, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用的需要, 是保证企业健康发展的需要。在加强党风廉政建设工作中, 内容基本上涵盖了社会、政治、经济及组织纪律和党的方针政策, 工作涉及面广, 层次深, 其主体主要为党政领导班子和党员干部, 只有做好各项工作的研究部署、组织落实、检查考核、责任追究等环节, 采取灵活多样的方式、方法, 在考核上下功夫, 强化监督防范措施的落实, 不断研究新情况, 探索新办法, 使保护、惩处、监督、教育等职能有机结合起来, 才能保证领导干部队伍的健康发展和企业充满发展活力。
二、落实党风廉政建设责任制责任追究制度, 是推进党风廉政建设工作的重要保障
1.要从工作实际出发, 从领导抓起, 严格实行领导责任追究制度, 制定和明确考核内容。党风廉政建设责任制的主体是领导干部, 责任制能否得到贯彻执行, 能否收到好的效果, 起决定因素的是领导干部。首先要按照“谁主管谁负责”的原则, 按照工作承包对象, 划分党风廉政建设责任区, 建立和完善党风廉政建设的责任体系。在划分责任区上, 要注意责任区不宜太多, 多了精力不够, 难以抓好落实, 影响实施质量。其次要实行一级管一级, 重点抓本级的管理办法, 做到自上而下, 逐级明确领导干部的责任范围。三要严格管理, 不断完善责任体系, 加强责任领导。保证责任体系上下贯通, 左右协调, 避免领导干部“挂空挡”, 工作上出现“真空地带”, 从而形成纵向到底, 横向到边的管理范围, 确保责任区的工作顺利进行。胜南社区党委、纪委在落实领导干部责任制工作中, 严格责任区的划分, 认真实行领导干部责任追究制度, 保证了党风廉政建设责任制卓有成效。在工作中, 以各三级、直属四级单位为基本单元建立责任区, 确立相应的责任范围。同时, 各科室也按照其职能范围, 建立相应的划分责任区, 保证每一个单位、部门的党风廉政建设时时处处都有领导干部负责, 从而在全社区形成了以党委为核心、领导干部为主体、自上而下, 逐级管理, 党政齐抓共管的责任网络, 为责任制的落实创造了条件。
2.细化责任内容, 层层分解落实任务目标。责任落实到人, 承包对象具体, 目标管理明确, 这既是实施党风廉政建设责任制的内在要求, 也是保证党风廉政建设取得成效的前提和条件。党风廉政建设责任制内涵丰富, 工作要求起点高, 要保证党风廉政建设取得成效, 就必须从领导干部抓起, 一方面, 要加强对领导干部的教育, 提高领导干部的责任感和使命感, 提高他们的成就感和危机感, 充分认识到加强党风廉政建设的重要性和必要性。要使领导干部从思想上高度重视, 自觉抓好落实。另一方面, 要结合工作实际, 细化、量化党风廉政建设工作指标, 对任务和内容逐一分解落实, 做到内容公开, 承包单位承包对象明确, 考核奖惩措施严格。胜南社区党委、纪委在抓党风廉政建设工作中, 以党中央、中央纪委、国务院颁发的《中国共产党党员领导干部从政若干准则》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等要求, 以及油田确定的干部选拔、物资采购、基建投资、项目审批等几十项内容作为党风廉政建设分解的重要内容, 各级领导干部以及重点岗位, 都结合工作实际, 认真细致地查找易发问题的环节, 制定了详实的预防措施。首先, 从领导干部抓起, 明确党委书记和主任为工作第一责任人, 对社区党风廉政建设和反腐败工作负总责;对班子成员和分管单位、部门党政一把手的党风廉政建设负直接领导责任, 并担负社区党风廉政建设责任制的组织领导工作, 定期组织有关人员研究部署工作方案, 结合工作要求和目标, 明确部门责任。此外, 还把党风廉政建设工作内容作为领导班子民主生活会的一项重要内容, 定期检查考核领导干部的党风廉政建设情况, 并把党风廉政建设情况作为选拔任用领导干部的重要内容。
三、科学考核, 规范操作, 促进党风廉政建设责任制的落实
不管制度多么健全, 责任分解怎样细, 如果考核不到位, 那么制度的建立, 责任的分解都毫无意义, 责任制的落实将化为泡影。因此, 加强检查考核, 强化责任落实, 是保证党风廉政建设责任制落实的有效手段。也是推进企业党风廉政建设深入开展的有效途径
1. 严格考核办法。
要保证检查考核的效果, 就必须采取恰当的考核办法, 要遵循严肃认真、实事求是的原则, 从发现问题、解决问题入手, 认真细致地做好责任制的检查考核工作。在具体工作中, 要做到四个结合, 即:自我讲评与组织考核、群众监督相结合;日常工作检查与定期考核相结合;定量与定性考核相结合;重点检查与全面考核相结合。充分利用领导班子民主生活会、领导干部述职、民主评议、职工测评等形式, 加大考核力度, 严格考核过程, 疏通监督渠道。要广泛发动职工群众, 通过设立监督举报箱、召开监督员座谈会等, 努力做到考核客观公正、真实可靠, 体现考核的严肃性。胜南社区党委、纪委在认真落实上级党委、纪委的各项方针政策的同时, 不断创新党风廉政建设的新途径, 在全体副科级以上领导干部中率先开展了“查问题、找原因、定措施、上水平”活动, 加强了领导干部的自我监督, 有效地推动了社区党风廉政建设的深入开展。活动中, 让广大领导干部, 严格按照要求, 认真对照自己的工作和生活实际, 查找问题, 分析原因, 制定整改措施, 提升自身素质, 提高了自我监督和防范能力。
2. 统一考核标准。
在检查考核过程中, 结合实际, 建立完善考核制度, 统一考核标准, 保证检查考核工作的公正和客观, 保证党风廉政建设工作的深入开展。胜南社区党委、纪委在落实党风廉政建设责任制过程中, 建立了一套融教育、监督、考核于一体的管理制度, 通过召开三会, 进一步加强各项检查考核制度的落实。在每周一次的政工例会上, 纪委专门向党委汇报党风廉政建设工作;在每季度召开一次的党委常委会上, 社区领导专门对党风廉政建设工作进行研究分析和部署;通过每年一次的党委扩大会议, 纪委书记向大会报告党风廉政建设情况, 并接受监督检查。每季度开展一次专项检查, 纪委负责组织协调, 协同政工其它科室对各三级单位及机关直属单位进行检查, 并将检查情况进行通报。对优秀单位实行奖惩, 在本季度奖金中进行兑现, 对合格的单位不奖不罚, 不合格的单位实行扣罚。充分体现党风廉政建设工作与生产经营工作并重的原则, 并极大地促进了各级领导对加强党风廉政建设的积极性和主动性。为保证党风廉政建设的深入开展, 社区每半年对各单位党风廉政建设情况进行一次集中检查调研, 发现问题和苗头, 及时制止, 并组织有关人员共同研究对策, 进一步增强党风廉政建设的针对性。在加强党风廉政建设过程中, 社区纪委从加强考核入手, 集思广义, 广泛发动, 由纪委、组织科、工会等部门联合, 制定了详实的党风廉政建设量化考核细则, 加强了对党风廉政建设的指导, 推进党风廉政建设的深入开展。
3. 落实考核内容。
为使党风廉政建设与生产经营工作有机结合, 社区纪委借鉴了外单位的先进经验, 通过深入调查和反复论证, 我们制定了《胜南社区党风廉政建设责任制考核细则》, 将落实党风廉政建设责任制、群众关心的热点问题、党风廉政建设的重点问题。纠风与案件查处、班子成员廉洁自律情况等作为对领导干部考核的主要内容。并在此基础上, 加强了对重要岗位和关键环节的监督和考核, 严格落实领导责任制, 将单位党风廉政建设考核情况与第一责任人的考核挂钩, 与晋级、评优选模挂钩, 与单位双文明评比挂钩, 形成了有效的激励机制和奖惩制度, 狠抓落实, 并根据每年工作实际和考核测评中发现的问题, 不断增加新的考核内容, 使党风廉政建设更符合工作实际, 起到更大更重要的作用。
摘要:文章从加强党风廉政建设责任制考核目的、意义;落实落实党风廉政建设责任制责任追究制度, 是推进党风廉政建设工作的重要保障;科学考核, 规范操作, 促进党风廉政建设责任制的落实等三个方面, 充分论述了加强党风廉政建设责任制落实的重要性和如何落实好、怎样落实好党风廉政责任制, 提出了具有可操作性的意见, 对促进企业党风廉政建设责任制的落实具有重要意义。
为了进一步推进教育系统惩治和预防腐败体系建设,把我校党风廉政建设工作落到实处,根据XX县教体局党风廉政建设的有关规定,经学校党总支讨论,听取意见及建议,制定我校党风廉政建设责任目标:
一、全面贯彻国家的教育方针,遵守国家的法律法规,不得有违背党和国家方针、政策的言行,不信谣,不传谣,不参与赌博、封建迷信、色情或邪教活动。
二、忠诚党的教育事业,爱岗敬业,教书育人。
认真做好教学工作,不敷衍塞责,无故停课、缺课、擅离职守或故意不完成教学任务,不传播有害学生身心健康的思想。三、热爱全体学生,尊重学生的人格,平等、公正地评价和对待每一位学生,不侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生,不公开排列学生的考试名次,不单纯以学生的学习成绩来评价学生。
以发展的眼光看待学生,对学习有困难的学生无偿辅导,不搞有偿家教,不参与社会培训机构上课。四、严谨治学,自觉提高自身业务素质,树立终身学习的思想,与时俱进,不断更新知识、更新观念,增强创新意识,改进教育教学方法,努力掌握现代教育方法和教学手段,提高教书育人的 能力和教科研水平。
五、尊重同事,团结合作,正确对待竞争,维护其他教师在学生中的威信,不诋毁其他教师,不做有损害学校荣誉和不利于同志团结的言行。
六、尊重家长,主动与学生家长沟通联系,定期进行家访,认真听取家长的意见和建议,取得支持与配合,促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合。
不训斥、指责学生家长,不把自己应承担的教育责任转交给家长。七、发扬奉献精神,坚守高尚情操,廉洁从教,不从事第二职业,严禁以任何理由到校外兼职上课。
不接受学生家长的宴请、礼品和礼金,不要求学生家长为自己或亲友办私事,不向学生、家长索要或变相索要财物。不自立名目乱收费,乱罚款,不向学生推销商品或强迫学生购买教委规定书目以外的学习资料。八、为人师表,遵守社会公德,严格执行办理婚丧喜庆事宜通知精神,不借婚丧嫁娶之机大操大办。
自觉接受社会的民主监督与评议。九.实行廉政建设一票否决制。因履职不到位,导致责任期内发生严重违纪行为,在社会上造成严重影响的,其本人当年工作不得评优选先,同时,视其承担的责任大小,追究相应的责任。
党总支(盖章)
2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会的关键之年,做好今年的财政工作意义重大。全州各级财政部门要以习近平新时代中国特色主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会精神,认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议、省州”两会”、全国全省财政工作会议部署的各项工作任务,弘扬伟大建党精神,坚持和加强党对财政工作的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极构建和主动融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好”六稳”“六保”工作,持续改善民生,着力稳定全州经济发展态势。
全州各级财政部门要围绕打造发展财政、民生财政、效能财政、安全财政的目标任务,以绝对忠诚理财、绝对担当管财、绝对干净用财,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续,贯彻实施新的减税降费政策,减轻市场主体负担,激发市场主体活力;加强财政资源统筹,保证财政支出强度,加快支出进度,”上争下沉”兜牢兜实基层”三保”底线;优化支出重点和结构,增强全州重大发展任务财力保障;坚持党政机关过紧日子,严肃财经纪律,强化预算约束和绩效管理,提高财政支出的精准性有效性;进一步深化预算管理制度改革,支持构建现代财政体制;着力防范化解财政运行风险和地方政府债务风险,推动财政经济高质量可持续发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年,全州各级财政部门要重点做好X个方面的工作:
一、坚持目标导向,全力抓实财政预算收支管理。
紧盯目标强化财政收支组织。用好省级出台的财税激励政策。合理统筹财政收入”量”和”质”的关系。加大向上争取政策、项目和资金支持力度。严格预算执行,提升资金使用绩效。
二、强化财源建设,全力支持项目建设和产业发展。
牢固树立”今天的项目投资力度,就是明天的发展速度”理念,强化对项目落地的政策支持,以项目投资促进经济增长、以项目建设拉动财税增收。坚定实施”产业强州”战略,紧紧围绕”两城一区”发展定位不动摇,认真谋划研究县域经济和产业发展。对标省级出台的产业强省财税政策,拓宽渠道争取政策资金支持,形成多元化的资金投入保障机制。树牢”产业兴则财源兴”理念,科学统筹安排预算内产业发展专项资金,认真答好”大理之问”的财政答卷。
三、坚持有保有压,强化重点工作财力保障。
树牢长期过紧日子思想,厉行勤俭办一切事业,严控行政成本增长,严禁楼堂馆所建设,腾出财力保障重点工作。持续巩固疫情防控成果,重点保障疾病救治、防控物资保障、疫苗接种等费用。强化对上协调,全力保障漾濞灾后恢复重建、洱源山洪泥石流灾后恢复重建等工作加快推进。保护良好生态,全面深化”绿色革命”。兜牢兜住民生底线,促进全民共同富裕。积极支持全国民族团结进步示范县市创建,建设更高水平的全国民族团结进步示范州。
四、树牢底线思维,全力防范化解财政金融运行风险。
切实增强风险意识,树立底线思维,建立健全财政金融风险处置机制,守牢安全发展底线,确保经济社会平稳运行。五是持续深化改革,全力提升财政治理效能。全面贯彻落实中央和省州全面深化预算管理改革的要求,增强科学统筹财政资源能力,推动各项改革举措走深走实、落地见效。
一、落实党风廉政建设责任制的重要性
党风廉政建设责任制若想得到充分落实, 应确保党政干部对其有着充足认识, 了解其重要性。
(一) 充分落实党风廉政建设责任制, 防止历史悲剧重演。
大量历史经验告诉我们, 一旦出现腐败行为, 不只是造成经济效益降低、骨干人员流失, 而且会使得企业管理发生混乱、风气逐渐败坏, 更为严重时会导致企业遭受淘汰。总结此类腐败行为, 主要表现为独断专横、盲目决策, 以权谋私、贪污受贿, 挥霍公款、中饱私囊等, 对此类腐败行为引发因素进行分析, 针对个人行为, 往往存在权力失控、决策失误、道德失范等现象;对组织管控, 往往存在用人失查、制约失衡、监督失责等现象。针对历史教训我们应避免出现同样悲剧, 因此, 应加强党风廉政建设, 切实落实党风廉政建设的责任, 避免各类腐败行为出现。
(二) 落实党风廉政建设责任制确保企业健康发展。
不管是历史事件还是现实情况均告诉我们, 公司承接工程项目增加, 经济活动肯定频繁, 诱惑力上升, 引发腐败行为风险度提高, 此时党员领导干部更应该加强廉洁自律学习。公司如想拥有良好的发展运营空间, 发展环境需保持高度清正廉洁性。具有一个良好的发展环境, 能避免腐败行为出现, 为了确保廉政环境, 最主要的是推行党风廉政建设责任制, 将党风廉政建设放到重要议事日程, 使之与各项工作共同部署、共同落实、共同检查、共同考核, 由此纵向到底、横向到边, 通过上下联动、齐抓共管, 从而使得党风廉政建设层层落实。如此方可确保党风廉政所涉及到的各个要求及措施落实到公司权力运行各个环节;从而促使各级党员领导干部能够经受住诱惑考验, 具有较高清正廉洁性, 且通过更强硬措施、更富有感召力形象, 充分发挥示范及带动作用;由此促使广大员工更能够形成遵纪守法观念, 从而营造廉洁就业氛围, 确保公司能够真正形成科学、健康发展。
二、落实党风廉政建设责任制, 明确党员干部责任
(一) 明确责任。
落实党风廉政建设责任制首先应该明确自身责任, 所以制定责任制时, 需与实际情况相结合, 明确“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”, 并由此制定详细实施细则, 确保能够人人负责。将党风廉政工作详细任务、目标、要求形成制度方式划分至具体的领导、部门, 将责任具体化、制度化, 从而形成逐级负责、齐抓共管格局, 通过环环相扣将工作责任实现网络化, 且将落实党风廉政建设责任制与严格考核、奖惩相互结合, 确保党风廉政工作能够有效落实。
(二) 严格考核。
落实党风廉政建设责任制需进行严格考核, 实现责任制考核对于加强党风廉政建设存在较为重要的双重效果。经严格考核能够准确评价单位党风廉政建设工作效果;可以使得干部职工对党风廉政建设责任制存在威慑感及信任感。在对党风廉政建设进行考核时, 需确保此过程中认真仔细、严格准确、善始善终, 不可只是走过场、搞形式, 由此方可以实现考核目的。在对考核工作进行检查时需注意改变思路, 主要原则是发现问题。通过群众路线确定党风廉政建设是否良好, 干部是否具有较高廉洁性, 增加群众监督能力。
(三) 责任追究。
落实党风廉政建设责任制最关键点是责任追究, 根据考核结果对相关人员进行合理赏罚, 方能实现党风廉政建设有效落实。若有规却无较高执行力度, 违规不予追究, 或重违轻罚, 由此会导致制度荒废, 法纪松驰。所以若想将党风廉政建设责任制有效落实, 则需严格执行责任追究制。而所涉及到的责任追究条款则需尽量具体明确。针对党风廉政建设在准确规定“要怎么办、不准怎么办”的同时, 还需明确“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”等。通过此类措施, 根据考核结果准确予以奖惩, 而且能够对较易产生的问题发挥有力制约。将防腐拒变关键点进行前移, 由此提高党风廉政建设效果。落实责任追究制最为关键的是敢于动真格。由于责任追究与一般纪律处分存在一定差异, 纪律处分涉及对象为直接违纪者, 责任追究的对象则是未有效履行领导责任而使得所主管单位、人员违法违纪的相关责任人。对此类追究责任进行处理时应确保实事求是, 从而完善党风廉政制度建设, 而进行相关处理时应按照上级相关党风廉政建设和反腐倡廉工作规定, 与经济工作中产生的新问题相结合, 从而修正公司党风廉政建设相关制度, 确保各项制度能够具有更好的针对性及预见性, 由此体现时代特征。加强教育制度建设, 对于领导干部及重要岗位人员在进行选拔、管理及使用时, 应分类分层次展开党风廉政教育, 从而确保党风廉政教育实现制度化、经常化、习惯化。
二、个性责任
19.深入开展控违查违工作,对违法建设落实露头就打,有效打击。
20.扎实推进城镇管理工作,加大对城市出入口管理的力度。21.基本完善垃圾收运一体化工作,确保专业保洁、常态保洁。22.坚持公正、公开、公平执法。
23.制定本单位廉政建设责任制度,将党风、政风、行风建设和机制完善有机结合。
三、责任追究
深入落实党风廉政建设主体责任,强化责任追究。坚持“一案双查”,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。
四、相关事项
1.本责任书的执行情况,由局党风廉政建设责任制领导小组负责组织平时抽查和年终全面检查考核。
2.若签订责任书的领导人员内有变动的,由继任者继续履行相应责任。
中共鄂城区住建局党委:
2015年
月
日
鄂城区城管局:
2015年
月
日
鄂城区住建局2015年党风廉政建设
责
任
书
二〇一五年三月
鄂城区住建局2015年党风廉政建设责任书
为贯彻全面从严治党、依规治党的要求,严明政治纪律和政治规矩,推动各单位落实党风廉政建设主体责任,以良好的党风政风推动鄂城科学发展、跨越式发展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》(中发„2010‟19号),《中共湖北省委、省政府关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》(鄂发„2011‟27号),《中共湖北省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》(鄂发„2014‟18号)和《中共湖北省委办公厅关于印发<湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法>等三个暂行办法的通知》(鄂办发„2014‟45号)等文件精神,局党委与各单位签订本责任书。
一、共性责任
(一)加强组织领导
1.加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实总书记“五个必须、五个决不允许”的要求。
2.认真贯彻落实党的十八届四中全会、中纪委十八届五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委六届五次全会精神,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划,对党风廉政建设工作任务进行责任分解。
3.“一把手”与班子成员签订责任书,形成一把手负总责,班子成员落实“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
4.每季度专题研究党风廉政建设工作不少于一次,班子成员向单位汇报分管范围内的责任制落实情况,解决党风廉政建设工作中存在的突出问题。
5.加强监督检查,推动责任落实。通过定期督导,分层约谈,通报曝光,述责述廉,加强常态督导检查,形成发现问题、推动整改、层层担责的闭环效应,认真解决“两个责任”压力传导递减的问题。
6.对本单位党风廉政建设责任制落实情况进行检查,每半年向局党委专题报告1次落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况。每年12月15日前以书面形式向局党委报告落实主体责任工作情
况,重要情况及时报告。
7.认真整改2014落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况检查考核反馈的突出问题。
(二)选好用好干部
8.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用、实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。
9.坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(三)深化作风建设
10.深化“四风”突出问题专项整治,持之以恒落实中央八项规定精神,突出重点,增加督查频次,加大问题整改、通报曝光、追查问责力度。
11.认真贯彻落实《廉政准则》,对违规干预和插手市场经济活动,违规收送礼金、有价证券和支付凭证,利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件等行为进行查处。
12.加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉”等问题。
13.建立健全作风建设长效机制。
(四)从源头上防治腐败
14.组织开展“严明政治纪律、严守政治规矩”专题教育和党风廉政建设第十六个宣传教育月活动;深入推进廉政文化建设;领导班子成员每年至少讲1次廉政党课。
15.深化党务、政务和司法及各领域办事公开工作,推动权力公开透明、阳光运行。
16.严格执行民主集中制、“三重一大”末位表态制、“四个不直接分管”等制度,提高制度执行力。
17.严格执行“三公”经费管理使用公开制度,加强对落实中央八项规定精神情况的监督检查。
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