城市公安分局队伍建设论文提纲

论文题目：首都基层民警压力问题研究 ——以北京市公安局海淀分局派出所为例

摘要：随着服务型政府的建设,我国的公务员队伍正面临前所未有的挑战,尤其是基层的民警队伍,在危险的工作内容、过长的工作时间、繁杂的工作内容、严格的管理体制中承担了远远高于其他公务员的职业压力。而这种压力更因为与家庭沟通的不畅,社会的过高期待和舆论的影响更加强烈。近年来有研究表明,基层民警的压力已经逐步的影响到了基层民警的身体状态和精神状态,给基层民警的身心健康带来了不良的影响。为了了解其中的压力现状和压力的来源并试图对其进行减压性措施建议,我们以北京市公安局海淀分局派出所为样本,对首都基层民警的压力问题进行了相应的研究。选择以此作为研究样本主要是源于三个方面的考虑:第一,首都作为我国的政治中心,在治安环境的管理中有较一般地区更为严格的规制,基层民警的工作压力也更为突出;第二,以海淀分局作为样本是因为海淀分局派出所具有一线城市一般派出所的所有工作特性,在研究上具有典型性;第三,以派出所作为样本是因为派出所作为公安机关的基层机构,具有一般基层民警的普遍性,可以代表我国大多数的基层民警。本文的整体结构主要分为六个部分,第一部分为绪论,阐明了本文的研究背景和研究意义,确定了本文的研究方法并阐述了其中的基本概念;第二部分主要是文献综述,分析了对于压力的相关经典理论,并阐述了相关的国内研究的现状和国际研究的现状;第三部分以问卷调查法和访谈法调查了首都基层民警的压力现状,并试图分析其中的压力的主要表现形式和压力对民警的影响;第四部分分析了压力产生的主要因素。第五部分则提出相应的减压机制的建立建议。最后一部分是本文的结论。总的来说我们认为要缓解基层民警压力过大的问题首先必须要做的就是对于基层民警的工作定位和工作内容进行一个基本的界定,不让太多的非警务事件占据民警的休息时间。其次最好对于民警的个人提升有一个完善而系统的规划,不要盲目的以太多的考核对其进行拔苗助长。第三,最好多以关心和矛盾化解机制来对民警的压力问题进行减压。最后我们认为应当多构建民警的情感转移机制,以社会和家人的关怀来为民警进行解压。即通过访谈和问卷调查我们可以看出基层民警的压力主要源于工作、生活、社会和个体的差异性四个方面,并提出要对其进行减压,必须要从构建心理协调机制、构建矛盾化解机制、构建情感转移释放机制、构建合理的考评机制等四个方面进行改善。基层民警这道安全防线进行修补维护已经成为我国当前政治体制中最为紧急的任务,增加基层民警对于职业的自豪感,增加人民群众对于基层民警的认同感,增加国家对于基层民警的保护力,增强政府对于基层民警的管理力度,让基层民警真正可以发挥执法机关的力量,做到维护公正,打击犯罪、保护人民、促进正义的真正职责。

关键词：基层民警;压力分析;减压机制

学科专业：公共管理

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 问题的提出

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 实际意义

1.3 研究方法

1.4 关键概念

第二章 研究基础

2.1 理论基础

2.2 文献综述

2.2.1 国外学者的相关研究

2.2.2 国内学者的研究

第三章 首都基层公安民警压力现状

3.1 首都基层民警群体特征

3.1.1 北京市公安局海淀分局派出所基本情况

3.1.2 实证研究

3.1.3 调研结论

3.1.4 访谈结论

3.2 压力的表现形式

3.2.1 压力的身体表现方式

3.2.2 压力的心理表现方式

3.3 压力的影响

3.3.1 民警因公伤亡数量的巨大

3.3.2 民警辞职转职人数的增加

3.3.3 民警工作态度的不积极

3.3.4 警民关系的紧张

第四章 压力产生的因素分析

4.1 工作因素

4.1.1 工作时间过长

4.1.2 工作内容的繁杂

4.1.3 工作的高危险性

4.1.4 工作的发展难度大

4.1.5 工作中的高管理性

4.2 生活因素

4.2.1 基层民警的家庭经济困难

4.2.2 警察与家庭成员的关系

4.3 社会因素

4.3.1 社会支持

4.3.2 社会期望

4.3.3 社会看法

4.4 个体差异性

4.4.1 民警的工作牺牲是忠于职守还是“傻帽”

4.4.2 民警的非警务活动是“创收”还是“要求”

第五章 首都基层民警减压的机制思考

5.1 构建心理协调机制

5.1.1 完善心理辅导机制

5.1.2 构建放松的休息空间

5.1.3 构建从上到下的关心机制

5.2 构建矛盾化解机制

5.2.1 增加公安编制

5.2.2 保障民警的正常休假

5.2.3 建立和谐的警民关系

5.2.4 加大对于舆论的监管力度

5.2.5 增强民警对于人际关系的处理能力

5.2.6 以法庭的形式将警冲突事件公开化

5.3 构建情感转移释放机制

5.3.1 家人的陪伴

5.3.2 民警自身的调节

5.4 构建合理的考评机制

5.4.1 打破传统的均分局面,执行分级的考评结果认定

5.4.2 将基层民警的考评结果与干部的考评相结合

5.4.3 将考核专业化

结语

参考文献

致谢