公安局队伍正规化简报

公安局队伍正规化简报（精选8篇）

公安局队伍正规化简报 篇1

公安局法制科关于队伍正规化建设的表态发言

近日分局下发了《队伍正规化建设实施意见》讨论稿，法制科还被确定为分局正规化建设的试点单位，对此我们既感到荣幸又感到责任重大。《实施意见》讨论稿提出了“执法执勤正规化”这一关键词。围绕队伍正规化建设这一中心工作、结合我局

执法现状，我们提出“你执法、我放心，你服务、我满意”的口号，有计划、有步骤地采取有力措施，推动执法执勤正规化建设不断迈上新台阶。我们决心从以下几个方面抓好“执法执勤正规化”的落实：

一、加强教育培训，提高民警执法素质开展法制培训是全面提高全局民警的法律素质的重要途径。我们将结合我局民警的实际情况和实战的需要，点面兼顾，突出重点，有针对性地开展。一是抓基础，全面培训。对于涉及日常办案的重点法律法规要对基层民警进行全面培训，打好民警的基础素质。二是抓难点，重点培训。针对执法工作中出现的新情况、新问题，特别是对群体性突发事件处置中的法律适用等重点、难点问题，分局法制部门将会同有关部门进行专题研究、专门讲课。三是抓典型，实案培训。今后我们将从信访、复议诉讼等案件中选择典型案例，采取以案说法，以案学法的形式，对民警进行培训，提高民警的执法水平。四是抓探索，强化理论研究。立足我局执法工作现状，联合相关业务部门，开展专项课题调研，开展具有前瞻性的理论探讨，努力推动基层执法质量迈上一个新台阶。同时，为了促使广大民警扎实开展学习，使各项培训取得实效，根据《队伍正规化建设实施意见》，我们还将对担任执法职责的民警进行执法资格的认证。

二、服务与监督并重，正确处理两者的关系执法监督主要是起警示作用，防止执法偏差，一定意义上讲也是一种帮助和服务；法制服务是指在法律的总体框架内为现实斗争提供法制保障，特别是对重大疑难复杂案件的及时调研、介入，指导实战。今后我们要重点调研和介入重大群体性事件、妨害公务案件以及规范取保候审等措施的运用，确保执法质量。特别是推行行政案件网上审核审批后，原有的案件质量保障机制发生变动，为了确保质量我们打算每月上门对办案单位当月的所有案件进行阅卷和案件质量复评，开展针对性地随机性抽查，保证每一起案件都纳入法制部门的执法监督范围内。

三、落实各项规章制度，不断规范执法行为今年以来，我们重点抓好执法单位案件质量基础、法制部门重疑难问题研究和领导审批把关三个环节，在健全了执法之星、法制培训考试、办案单位案件质量初审评判等制度的基础上，又根据案件网上审核审批这一新情况、新要求建立了责任追究、兼职法制员等办案制度。同时省厅在04年7月还发布了《浙江省公安机关办理刑事案件程序规定》和《办理行政案件程序规定》，因此可以说，在执法方面我们最不缺少的就是“制度和规范”，我们下一步主要是在制度的落实上下功夫，不断规范全局民警的执法行为，提高执法水平。

公安局队伍正规化简报 篇2

强化“以上率下”理念, 实现队伍管理示范化

“上有所率, 下有所进。”模范带头是领导干部应有的人品修养, 也是带好队伍的法宝。分局教育引导各级领导干部将守纪律、懂规矩作为行为准则, 对纪律、规章、制度以身作则, 带头执行, 以上率下, 为民警做好表率。

工作中, 一是各单位一把手、党支部书记自觉将党建作为第一责任, 以加强支部建设为核心, 以提高凝聚力、战斗力为目标, 严格落实“三会一课”制度, 深入开展“三严三实”教育活动, 以党建促队建, 以党务促业务。

二是教导员将队伍管理作为第一要务, 通过每天对警容风纪、值班接待、单警携装、车辆安全、枪支管理、内部安全、信访投诉、隔夜酒晨查等“八项工作”进行检查, 使队伍管理的各项措施制度化、规范化、具体化。

三是副职领导将“一岗双责”作为责任来落实, 坚持业务、队伍两手抓, “严”字当头, 敢抓敢管, 以敢于动真碰硬的态度严管队伍、严格执纪。

强化“制度管人”理念, 实现队伍管理规范化

“没有规矩, 不成方圆。”民警队伍的管理归根结底要靠制度来落实。为此, 分局一是不断完善“每周一课”大讲堂制度、每月政治工作例会制度、每季度队伍思想状况分析研判制度、每半年政治工作总结交流制度。通过规范制度, 统一标准, 狠抓落实, 使各项工作有章可循、有条不紊, 使制度成为民警的日常遵循和行为自觉。二是围绕落实正规化建设基础年的各项要求, 建立健全每季度基层所队和窗口单位正规化建设联合检查制度, 对考勤制度、所容队貌、内部安全、工作效率、纪律作风等方面进行提示整改, 讲评打分、纳入考核, 确保各项制度要求落实到位。

强化“日常养成”理念, 实现队伍管理常态化

“绳锯木断, 水滴石穿。”队伍管理同样重在日常、重在坚持、重在养成。为此, 分局一是坚持各科室所队每天早上、下午和下班前“三点名”, 对不在岗民警查明原因, 防止在管理上出现漏洞;对民警出差、外出办案做到及时报告, 了解掌握民警动态。二是对于纪律条规和反面典型案例, 定期利用“每周一课”进行全局通报, 做到逢会必讲、逢节假日必讲, 通过及时警示提醒, 确保警钟长鸣。也就是说, 通过日常严格要求、严格管理、严格约束, 使民警遵规守纪成为习惯养成。由于措施得力, 近3年来, 分局未发生民警违纪违法问题。

强化“防微杜渐”理念, 实现队伍管理前置化

“千里之堤, 毁于蚁穴。”, 民警日常接触形形色色的人和事, 遇到的诱惑多, 违纪违法的风险也大。因此, 一是对于思想波动、情绪低落、动力不足等可能造成影响的苗头倾向问题, 及时跟进谈心, 了解掌握思想脉络, 做到抓早抓小、未雨绸缪。二是对有违纪违法苗头的领导干部, 由政治处及时约谈, 情节严重的诫勉谈话;对有违纪违法苗头的民警, 由政治处、监察室联合警示谈话, 情节严重的予以训诫或纪律处分。三是对工作懈怠、不思进取以及8小时以外存在隐患问题的, 确定为不放心重点人, 逐人落实帮教措施, 防患于未然。

强化“从优待警”理念, 实现队伍管理亲情化

公安队伍正规化建设论文 篇3

【摘 要】：如何建设高素质的公安队伍，这是关系改革、发展、稳定这个全局的重大问题，也是一个亟待深入研究的课题。在队伍建设问题上，我们对公安队伍建设重要性的认识越来越深，工作抓得越来越紧，而这支队伍却越来越难带，还不时出现一些这样那样的问题；队伍建设抓了多少年，但始终没有跳出一次又一次“整顿、反 复、再整顿、再反复”这样一个简单重复的“周期率”。那么，当前公安队伍的主要矛盾是什么？加强公安队伍建设的关键与突破口在哪里呢？经过公安管理专业的学习和公安工作的实践经验，笔者觉得公安队伍建设长期处于被动状态的原因尽管是多方面的，但最主要的就在于这支队伍太不正规，管理上缺乏一整套规范化而且 强有力的机制和制度，要建设高素质的公安队伍，必须首先大力加强队伍的正规化建设。【关键词】：公安队伍、加强公安建设、正规化

一、从公安队伍的现状看，既要充分肯定队伍的主流，也不能低估队伍中存在的差距和问题。我们这支队伍是在工作任务非常繁重而且困难很多的情况下顽强拼搏的，为维护政治稳定和社会安定做出了不懈的努力，从总体上看确实是一支好队伍。一是政治上坚定可靠。在复杂的斗争形势面前，各级公安机关和广大公安民警始终牢记 自己的崇高宗旨和神圣使命，忠于党，忠于人民，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，经受住了各种严峻的考验，做到了在任何时候、任何情况下，都能绝对听党的话，紧紧跟党走，真正起到了人民民主专政柱石的作用。二是工作上任劳任怨。广大民警在任务繁重、警力不足、经费紧张、装备落后的条件下，长年累月战 斗在第一线。长期超负荷工作，使许多同志积劳成疾，不少人因得不到及时治疗而英年早逝。尽管如此，广大民警仍以高度的政治责任感和饱满的工作热情，无怨无悔，战斗在各自的工作岗位上，创造了很多可歌可泣的感人事迹，涌现出了许许多多的英雄模范人物。三是作风上英勇顽强。公安工作艰苦而又危险，但广大民警毫 不畏惧，把党和人民的利益放在第一位，哪里需要，哪里危险，哪里就有人民警察的身影。在抢险救灾、侦察破案、处置突发事件、抗击“非典”等斗争中，广大公安民警表现出了顽强的作风和大无畏的革命英雄主义精神。这是公安队伍的主流和本质，必须充分肯定。任何片面看待这支队伍，甚至否定这支队伍的观点，不仅在 理论上是荒谬的，而且在实践上是极其有害的。在肯定队伍主流的同时，还必须正视队伍中存在的差距和问题。当前少数民警中确实存在这样那样的问题，有的还是比较严重的。一是一些民警业务素质差，办事效率低。表现在政治水平、执法水平、办事能力都不适应工作需要，甚至对各种应知应会的基础知识和基本技能也不熟 悉。二是部分民警特权思想严重，肆意侵犯群众利益。有的处理问题方法简单，作风粗暴，态度蛮横，伤害群众感情；有的不愿做或不会做群众工作，习惯于用专政的办法处理人民内部矛盾，严重脱离群众。三是有些民警利用职权，以权谋私，索贿受贿，搞权钱交易。有的利用管理社会治安，管理特种行业，办理户口、出入境 证照和车辆牌照等职权，索要好处，谋取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的巧立名目乱收费；有的以罚代刑，滥施罚款；有的到处吃拿卡要。四是极少数民警执法不公，执法犯法。有的利用职权，办人情案、关系案，徇私枉法，贪赃卖法；有的为犯罪分子通风报信，制造伪证，开脱罪责，包庇、袒护甚至放纵罪 犯；有的同不法分子暗中勾结，捞取好处，充当不法分子的后台、保护伞，为虎作伥；有的参与嫖娼、吸毒、赌博，从事诈骗、走私等违法犯罪活动，甚至极个别民警持枪杀人、抢劫、XXX妇女。当然，这些问题只是发生在少数地方和少数民警身上，但影响极坏，危害极大。它不仅败坏了公安民警的形象和公安机关的声誉，而且严重损害了党和政府的威信，严重影响着党群关系，甚至危及政权的巩固。如果不正视这些问题，或者看不到这些问题的严重性和危害性，而听任其长此下去，我 们这支队伍就有垮掉的危险。因此，我们必须以严肃认真的态度，研究这些问题，解决这些问题。

二、从问题滋生的根源看，尽管因素是多方面的，但队伍管理上的不正规是主要症结。从主观上讲，我们在抓队伍建设方面确有做得不够的地方。有些公安机关的领导同志对新形势下队伍建设的重要性认识不足，往往把业务工作当成硬任务，把队伍建设当成软任务，实际上存在有对民警重使用轻教育的问题，没有真正体现出“两手 抓”、“两手都要硬”的指导思想；有的满足于队伍的现状，看成绩多，看问题少，横向比较，自我感觉良好，疏于管理；有的对在新形势下如何带好这支队伍缺乏深入的研究、探讨，缺乏有力的措施、办法，对新问题显得无能为力。公安队伍中存在的问题，大多发生在有实际执法权力的基层单位，而恰恰又是在基层单位，我 们的思想政治工作比较薄弱，许多从严治警的措施落实得不好。从客观上讲，存在两个方面的问题：第一，公安队伍和公安工作的职业特点，使我们在带这支队伍上有一定难度。一是队伍大、人员多，矛盾也就多，管理任务就艰巨，就容易出现这样那样的问题。二是公安工作涉及面广，触角伸向社会各个角落，与社会各阶层、各方面及广大群众直接打交道，形象好坏，竿立影从。三是有的民警由于常年跟违法犯罪分子打交道，冷峻、威严惯了，自觉不自觉地就容易用对待坏人的面孔和态度对待群众，滋生“职业病”。四是公安工作高度分散，单独或少数几个人一起执行任务的机会多，不易受到监督。在这种情况下，就要靠党性，靠自觉性，靠“慎 独”，不然就容易出问题。五是民警接触社会阴暗面多，如果丧失警惕性，很容易受到社会消极因素的影响和侵蚀。六是每个民警手中都有一定的权力，穿着警服，带着枪械，容易以管人者自居，容易滋生特权思想，容易发生滥用权力的问题。面对改革开放和发展市场经济条件下产生的某些负面效应，面对外来腐朽思想和拜金 主义、享乐主义、极端个人主义的消极影响和侵蚀，面对市场经济中等价交换、追求利润的原则对执法活动和行政管理工作的渗透和冲击。这就决定了带好这支队伍的艰巨性！第二，在队伍管理上，有许多长期以来一直困扰我们的问题始终未能得到很好的解决。主要有：一是警员进出没有规矩。“进人关”把不住，只要有关 系，什么人都能当警察，造成“病从口入”；出口不畅通，不合格的人员还很难调出去，造成队伍严重不纯。尽管上级公安机关三令五申要严把进人关，实际上根本把不住。在这个问题上，上级公安机关管不了下级公安机关，就是基层公安机关自己也作不了主。一些地方一方面以超编为由拒绝把警校毕业生分配到公安机关，另 一方面却把一些有门道、有关系的甚至个别生理有缺陷的人硬性塞进公安机关。二是机构设置和人员编制缺乏规范。从机构上讲，没有严格的设置标准，想设几个就设几个；没有明确的机构规格，级别有高有低；机构称谓也不统一，五花八门；随之而来的职务序列则混同于一般行政机关，体现不出公安机关、人民警察的性质和 特点。从编制上讲，缺乏科学合理的人员定编，而以各地1982年底实有人数为编制基准，原来多则多，少则少。在这 种情况下，有的地方便搞了一些地方自定编制，还用了一些“合同警”、“治安联防队员”等老百姓所谓的“帮办”、“二公安”，进而带来了队伍管理和执法上的混乱。据调查，一些地方的违法乱纪案件有65%发生在这些“杂牌军”身上，严重玷污公安机关的形象。三是警务保障缺乏制度保证。不少地方公安机关的经费不 是该给多少就给多少，而是取决于公安局长的能耐。有本事、跑得勤就多要点，否则就得将就着过。许多地方除民警工资和极少量的办公经费这些“头费”由财政拨款外，其他费用包括办案、基本建设、装备设施费等基本上没有着落。更为严重的是，有些地方政府还给公安机关下达罚没款指标，把公安机关当作为地方财政“创 收”的“摇钱树”，这就进一步加剧了“三乱”。四是对基层公安机关大量的“非警务活动”控制不住。实际上等于把公安机关推到了矛盾的焦点上，推到了群众的对立面。这不仅使公安机关本来就有限的警力显得更为紧张，更严重的是它直接影响着公安机关以至党和政府在人民群众心目中的形象。五是对地方保护主义影响公 正执法的问题没有有效的制约办法。在少数地方，地方保护主义日渐滋长，已经开始渗透、影响到执法领域，导致这些地方的公安机关和少数民警有时只对地方负责而漠视国家法律规定，有令不行，有禁不止，造成政令、警令不畅。他们对上级的文件、指示、决定，采取实用主义态度，不符合自己利益的就搁置一边，甚至连上 级公安机关指令和兄弟地区要求配合协查的涉及本地区利益的案件，也采取消极、不合作态度，或者偏袒一方，客观上放纵了犯罪，亵渎了执法的统一性和严肃性。六是管理体制制约着公安队伍建设的良性发展。公安机关现行的“条块结合、以块为主”的管理体制，其主要弊端是管人与管事相脱节，权力与责任相分离。管人的 往往不管事，管事的往往管不了人；有权力的往往无责任，无权力的往往要负责任。这是不符合责、权、利相一致的法则的。正因为有这一条，才衍生出了上述五个方面的问题。所有这些情况表明：我们这支队伍在管理上太不正规！当然包括公安机关内务管理的许多方面也存在着缺章法、不正规的问题。综上所述，笔者以为： 公安队伍有许多特点，而最大的特点是不正规，是当前公安队伍中不断发生这样那样的问题，历经反复整顿都收效甚微的主要症结所在。

三、从治本考虑的来看，尽管公安队伍建设需要做的工作很多，但当务之急和根本出路都在于正规化。不以规矩不成方圆。要从根本上改变目前公安队伍管理的不正规状况，必须大力加强队伍的正规化建设，努力从制度和机制上铲除滋生腐败问题的土壤和条件，使公安队伍建设逐步走上良性循环、健康发展的轨道。事实说明，没有 正规化，队伍乱糟糟的，就谈不上革命化，也很难实现现代化；正规化建设是革命化、现代化的前提和基础，必须首先抓好。而实现正规化要靠立法，要靠法规和条例来规范，要靠依法治警。公安队伍正规化建设的实质就是“依法治警”。这就要求我们的正规化建设要着眼于“改革”，立足于“建设”，在“立规矩”上做文 章，在“守规矩”上下功夫。要通过立法，解决公安队伍建设中一些带根本性的问题，用法律、法规、条例、条令把公安队伍管理纳入法制化、规范化的轨道。带着这些带根本性的问题，就要做到以下几个方面：首先是体制问题。改革现行管理体制，是加强公安队伍正规化建设的首要问题。要按照有利于加强党对公安工作的绝 对领导，加强人民民主专政；有利于加强民主、法制建设，维护国家法律的统一性和严肃性；有利于贯彻权、责一致法则，加强公安队伍建设和公安工作；有利于维护稳定，更好地为改革开放和经济建设服务的原则，敢于打破禁区，突破传统模式，包括借鉴国外警察管理体制中一些科学合理的做法，大胆改革。世界各国的警察 管理体制，虽有多种，但总的看，其管人与管事、权力与责任都是一致的。

公安局队伍正规化简报 篇4

——赫山公安分局正规化建设纪实

这里是环省会中心城市，新型工业城市，宜居生态休闲城市—益阳。处于益阳城市中心的赫山区是益阳市的政治文化中心。赫山区现有人口1389.586万，人口密度为715人/公里²。人口相对其它区县市更加集中，现代化的人流、物流、信息流更加频繁，公安执法面广，量大，面对新形势下的公安工作。赫山公安分局463名民警通过广发实践，在益阳市公安局精细化管理的基础上，结合辖区治安特点，整理制定了一整套行之有效，群众欢迎的正规化执法体系。在执法正规化建设的进程中取得阶段性战役的胜利。

巩固思想防线是正规化建设的基础

正规化建设首要在人的思想，如何让民警在执法中做到公开透明，让整个公安队伍在执法流程上更加规范。分局党组通过召开专题会议研究、组织专题学习讨论等方式，采取“剥笋壳的理论”层层讨论，发现问题、解决问题。在这些活动的推动下许多民警结合自身实际纷纷建言献策。当目前为止，分局已经收到各基层所队民警近千份心得材料。

硬件、软件建设保证正规化建设顺利推进

思想的问题解决了，如何让民警在繁杂的工作中，有一套规范的执法行为，如何让更加规范、健全的警营建设为老百姓提供便利，为办案提供信息化保障，成为分局党组重点考虑的问题。

今年以来，分局将全局民警分6批集中到市警校进行为期一周的封闭式正规化建设培训，将376名执法民警分4批集中到市交培中心进行警务平台执法轮训，突出提高民警业务素质、信息化应用能力，5月、8月，分局2次组织全体民警进行了计算机技能考试和警务平台执法考试。培训成绩和考试成绩均纳入了精细化教育训练项目民警个人计分和单位计分，比出了优劣，赛出了成绩，促进了民警执法水平的提高。“我明年就要退休了，但还是积极参加正规化集训，不能因为年龄的问题拖警队的后退。”赫山公安分局一位老民警这样在他的日记里写到。

（同期：赫山公安分局某派出所所长 ：经过连续几个月的培训和各项技能的考试 现在我所民警在应对复杂的情况有了规范化的处理方法）

赫山公安分局把6个方面列为今年正规化硬件建设的主要内容：办公用房规划及营区正规化、室内外标识标牌正规化、部分办公用品正规化、警务保障正规化、物业管理、信息化建设。为保证硬件建设质量，分局对每项建设内容都科学规划，明确责任人员、责任单位和完成时限。

至6月20日，分局机关营区和基层正规化建设试点单位龙岭、岳家桥派出所，已全部完成办公营区建设主体工程、室内外标识标牌正规化、办公用品正规化、派出所“六室”规范建设，警务保障正规化、信息化建设已全部筹划完毕，目前在陆续建设、补充和完善中。7月20日，经督查验收，分局各单位正规化硬件建设6项工作全部合格。

信息化硬件建设是公安正规化建设的重要内容，是科技强警的有效手段。赫山公安分局根据上级要求，已于5月30日前全面完成辖区派出所公安四级网的改造升级，农村派出所带宽全部达到10兆，保障了数据传输质量。分局建设了视频指挥调度系统、视频会议系统、350兆无线集群指挥系统、移动短信群发平台、四级可视指挥平台，保证了警令畅通。分局将电子视频监控应用到现代警务模式，目前已建管理平台2个，在人口密集、案事件高发等重点区域、部位建立联网监控点300个，覆盖城区主要街道、36家企事业单位、20家娱乐场所。

（同期：赫山公安分局 技术骨干：我们的技术平台 现在已经能全面地支持民警对一些突发性的案件情况的掌控）

在全面完成“金盾工程”规定的重点信息系统建设的基础上，分局今年进一步加强和完善了旅馆业管理、刑侦、经侦、禁毒等各类业务信息应用系统建设，为基层民警办案提高实用、高效、快捷的平台。

精细化管理保障正规化建设进程的落到实处

如何让民警在每一个工作环节中，有章可循，有法可依。分局在充分借鉴外地经验、结合本地特点以后，将精细化考核制度纳入正规化建设指标当中。按照机关、基层分类，把内务管理正规化、队伍管理正规化、执法执勤正规化目标要求一一纳入精细化管理细则，做到项项有、事事考。

分局狠抓民警的日常养成，建立了内部管理正规化考核细则，将落实一日工作制度、学习制度、上班值班备勤制度、警容风纪制度、礼仪规范制度、车辆设备管理制度等方面情况，纳入考评项目，与单位、民警个人评先评优、经济利益和公务员考核直接挂钩，严格考评，兑现奖惩。严格落实日清、周结、月评考评机制，每天对警容风纪、环境卫生、值班备勤、接处警、执行禁令情况督查点评，发现问题及时通报和纠正，做到“事清事结”、“当日事当日清”，促使民警养成依法、依规、依程序积极作为的好习惯，从源头上推进队伍规范化建设。今年上半年考评，民警个人月度分数最高412分，最低3分，相差409分，孰优孰劣，优在哪里，劣在何处，考评表上一目了然。

正规化队伍建设实现：警务效率倍增 群众满意度提升

去年12月30日，赫山公安分局成功破获“2009·12·17”市中心医院抢劫杀人案，得益于案发现场附近的治安动态监控系统，发现了犯罪嫌疑人的踪迹。城市治安电子防控系统的应用，在案件侦破中起了重要作用。今年以来分局通过该系统破获各类刑事案件200余起，抓获各类违法犯罪人员125人。通过旅馆业信息系统，抓获住宿逃犯46名，战绩为全市第一名。同时，随着电子防控系统有效覆盖全区大街小巷和重点防控地段，全面增强了城市治安防控和打击犯罪的能力，提高了群众安全感。

根据上级部署，分局相继开展“大走访”、“警民恳谈”、社会宣传服务、警营开放和警民互动等活动，多种方式与群众沟通，为群众解决实际问题，提升群众对公安工作满意度。如人口与出入境管理大队推出“上门服务”、“预约服务”等举措，对孤寡老人、残疾人等行动有困难群众，实行主动送证上门。7月16日凌晨，赫山区人民街一名妇女摩托车失窃民警通过城区有效的监控网络在两小时之内将被盗车辆追回，群众无不拍手称快。8月初，赫山区岳家桥86岁户口遗失十年的陈大妈，在足不出户的情况下，通过户籍上门服务终于拿到了自己的第二代居民身份证。想这样的例子在赫山公安分局正规化建设过程中，举不胜数，一面锦旗，一声声感谢，真实了映照了警务效率提高的成效。

（同期：赫山公安分局 局长 雷伟平：我局的队伍规范化建设 在短时间内 提升了广大干警执法素质和执法水平执法公信力也赢得了人民群众的满意度）

公安局队伍正规化简报 篇5

2014年招警考试：《公安基础知识》公安队伍正规化建设的途径之人民警察的纪律 招警考试网：为了备考2014年招警考试的同学能更好的了解掌握相关的招警考试专业的基本知识，中公老师将为大家进行一系列的招警专业知识的解读，祝备考招警考试的同学马到成功!人民警察的纪律

(一)人民警察纪律的概念和特点

人民警察纪律，是根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称。

人民警察的纪律，是指人民警察为正确履行国家法律赋予的职责和权力，保证各项任务的完成，在人民警察职务活动过程中必须遵守的行为准则。人民警察是一支纪律部队，其纪律不同于其他组织的纪律，也不是一般的组织纪律，而是具有法律属性的纪律，因而人民警察的纪律具有更明确、更强烈的强制性和约束作用。由于人民警察在职权上和工作上的特殊性.纪律对人民警察具有特别重要的意义。人民警察在履行职务时，必须具有铁一般的纪律，绝不允许各行其是、有令不行、有禁不止。因此，具有严明的组织纪律，是人民警察的一个显著特点。

人民警察的纪律与义务既有联系又有区别。纪律和义务都是人民警察必须履行的，都具有强制性和约束作用。但从《人民警察法》规定的纪律和义务的内容看，纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求。只有严格遵守纪律，才能使人民警察正确、顺利地履行各项职责。义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的基础上提出的进一步的要求.即履行职责时的职业道德要求。切实履行义务，可以使人民警察履行职责取得更好的效果。此外，纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障，而且也是人民警察履行义务的基础。人民警察只有首先做到纪律上的各种要求，才谈得到充分、有效地履行有关义务。因此，没有纪律保障，职责和义务的实施就会受到严重影响和破坏。但离开履行职责和义务，纪律规定也就失去了意义。

(二)人民警察纪律的内容

《人民警察法》第二十二条规定：“人民警察不得有下列行为：

(一)散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工：

(二)泄露国家秘密、警务工作秘密;(三)弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动;(四)刑讯逼供或者体罚、虐待人犯;(五)非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所;(六)敲诈勒索或者索取、收受贿赂;(七)殴打他人或者唆使他人打人;农大西学习中心

海淀区圆明园西路2号

给人改变未来的力量

(八)违法实施处罚或者收取费用：(九)接受当事人及其代理人的请客送礼;(十)从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织;(十一)玩忽职守，不履行法定义务;(十二)其他违法乱纪的行为。”

这是《人民警察法》对人民警察纪律的明确规定。人民警察的纪律主要有以下四个方面： 1.政治纪律。政治纪律是有关人民警察政治觉悟、政治行为和政治言论方面的规范。人民警察必须坚定共产主义信念，坚持党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，捍卫人民民主专政的制度，维护宪法和法律的尊严，忠于社会主义祖国。人民警察一定要把国家利益、人民利益放在首位。

基于人民警察的性质，对人民警察有关政治方面的纪律主要有：不得散布有损于国家声誉、形象和威信的口头或书面言论;不得参加国家明令取缔、禁止以及未依法得到批准的社会团体或其他组织;不得参加以反对国家为目的的集会、游行、示威等活动;不得参加罢工。

2.组织纪律。组织纪律是对人民警察行动上的要求。一切行动听指挥，是警察职业的一个特点。服从领导，才能达到步调一致，行动统一;执行命令，上级的决定才能得到贯彻。因此，服从领导，执行命令是每个人民警察必须具备的素质，是调整公安队伍内部下级与上级、个人与集体、局部与整体之间关系的准则，是完成各项任务的重要保证。其基本内容是：坚持民主集中制原则;下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数;不参与派性活动，听从组织调度，自觉接受监督，无条件地完成领导交办的工作。

3.工作纪律。人民警察的工作纪律包括积极履行公务，秉公执法，文明执勤三个方面。积极履行公务，一是严格履行《人民警察法》规定的各项职责，尽职尽责，恪尽职守;二是正确行使《人民警察法》规定的各项权力，绝不以权谋私;三是执法不阿，敢于同一切不正之风作斗争。

秉公执法，一是严格公正执法;二是廉洁执法。公安机关是执法机关，它的职业活动必须以宪法、法律为准则，坚持公民在法律面前一律平等，真正做到不徇私情，不畏权势，严禁逼供，不枉不纵。在情与法面前要铁面无私，斩断情缘。在权与法面前要维护法律尊严，依法办事，坚持原则。

文明执勤，就是文明礼貌，热情耐心，认真受理群众的报警和求助，不推诿搪塞。不敷衍了事。

4.保密纪律。人民警察要保守国家秘密和警务工作秘密，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，不该看的坚决不看。绝不允许徇私枉法，给违法犯罪人员通风报信，违者必然要受到法律的追究。

为严明纪律，树立公安队伍良好形象，2003年1月22日，公安部发布了加强公安机关内部管理的五条禁令”。这“五条禁令”是：

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1.严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分;造成严重后果的，予以辞退或者开除。2.严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退;造成严重后果的，予以开除。

民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职;情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。

对违反上述禁令的行为，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。~人民警察的纪律

(一)人民警察纪律的概念和特点

人民警察纪律，是根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称。

人民警察的纪律，是指人民警察为正确履行国家法律赋予的职责和权力，保证各项任务的完成，在人民警察职务活动过程中必须遵守的行为准则。人民警察是一支纪律部队，其纪律不同于其他组织的纪律，也不是一般的组织纪律，而是具有法律属性的纪律，因而人民警察的纪律具有更明确、更强烈的强制性和约束作用。由于人民警察在职权上和工作上的特殊性.纪律对人民警察具有特别重要的意义。人民警察在履行职务时，必须具有铁一般的纪律，绝不允许各行其是、有令不行、有禁不止。因此，具有严明的组织纪律，是人民警察的一个显著特点。北京特警考试网校辅导课程

人民警察的纪律与义务既有联系又有区别。纪律和义务都是人民警察必须履行的，都具有强制性和约束作用。但从《人民警察法》规定的纪律和义务的内容看，纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求。只有严格遵守纪律，才能使人民警察正确、顺利地履行各项职责。义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的基础上提出的进一步的要求.即履行职责时的职业道德要求。切实履行义务，可以使人民警察履行职责取得更好的效果。此外，纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障，而且也是人民警察履行义务的基础。人民警察只有首先做到纪律上的各种要求，才谈得到充分、有效地履行有关义务。因此，没有纪律保障，职责和义务的实施就会受到严重影响和破坏。但离开履行职责和义务，纪律规定也就失去了意义。

(二)人民警察纪律的内容

《人民警察法》第二十二条规定：“人民警察不得有下列行为：

(一)散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工：

(二)泄露国家秘密、警务工作秘密;(三)弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动;(四)刑讯逼供或者体罚、虐待人犯;(五)非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所;农大西学习中心

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(六)敲诈勒索或者索取、收受贿赂;(七)殴打他人或者唆使他人打人;(八)违法实施处罚或者收取费用：(九)接受当事人及其代理人的请客送礼;(十)从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织;(十一)玩忽职守，不履行法定义务;(十二)其他违法乱纪的行为。”中公一对一课程全新上线

这是《人民警察法》对人民警察纪律的明确规定。人民警察的纪律主要有以下四个方面： 1.政治纪律。政治纪律是有关人民警察政治觉悟、政治行为和政治言论方面的规范。人民警察必须坚定共产主义信念，坚持党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，捍卫人民民主专政的制度，维护宪法和法律的尊严，忠于社会主义祖国。人民警察一定要把国家利益、人民利益放在首位。

基于人民警察的性质，对人民警察有关政治方面的纪律主要有：不得散布有损于国家声誉、形象和威信的口头或书面言论;不得参加国家明令取缔、禁止以及未依法得到批准的社会团体或其他组织;不得参加以反对国家为目的的集会、游行、示威等活动;不得参加罢工。

2.组织纪律。组织纪律是对人民警察行动上的要求。一切行动听指挥，是警察职业的一个特点。服从领导，才能达到步调一致，行动统一;执行命令，上级的决定才能得到贯彻。因此，服从领导，执行命令是每个人民警察必须具备的素质，是调整公安队伍内部下级与上级、个人与集体、局部与整体之间关系的准则，是完成各项任务的重要保证。其基本内容是：坚持民主集中制原则;下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数;不参与派性活动，听从组织调度，自觉接受监督，无条件地完成领导交办的工作。

3.工作纪律。人民警察的工作纪律包括积极履行公务，秉公执法，文明执勤三个方面。积极履行公务，一是严格履行《人民警察法》规定的各项职责，尽职尽责，恪尽职守;二是正确行使《人民警察法》规定的各项权力，绝不以权谋私;三是执法不阿，敢于同一切不正之风作斗争。中公图书、试卷全场5折

秉公执法，一是严格公正执法;二是廉洁执法。公安机关是执法机关，它的职业活动必须以宪法、法律为准则，坚持公民在法律面前一律平等，真正做到不徇私情，不畏权势，严禁逼供，不枉不纵。在情与法面前要铁面无私，斩断情缘。在权与法面前要维护法律尊严，依法办事，坚持原则。

文明执勤，就是文明礼貌，热情耐心，认真受理群众的报警和求助，不推诿搪塞。不敷衍了事。

4.保密纪律。人民警察要保守国家秘密和警务工作秘密，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，不该看的坚决不看。绝不允许徇私枉法，给违法犯罪人员通风报信，违者必然要受到法律的追究。

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1.严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分;造成严重后果的，予以辞退或者开除。2.严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退;造成严重后果的，予以开除。

民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职;情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。

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公安局队伍正规化简报 篇6

●等级管理的构建应从规范机构设置、规范岗位设置、划分岗位等级、明确等级标准等方面入手●等级管理的操作程序分为民警自我申报和考试考核

正规化建设是一项庞大的系统工程，需要一个载体来承载和推进。在多年来正规化建设的实践中，笔者感到对公安民警实行等级管理是正规化建设的重要载

体。

一、关于等级管理的构建思路

等级管理是人事管理中一项新的科学管理方法。等级管理的原则就是将人的能力和职位对应起来，一个人的能力与他担负的工作及所处的职位应尽量相应，各得其所，量才适用。

（一）规范机构设置。规范机构设置首先是要对工作职能进行分析，职能是合理设置机构或调整公安组织机构的主要依据。要明确职能的作用是什么，它是干什么的，它的职责权限是什么。在此基础上，再来确定履行这些职能的机构，同时定编、定员。比如说，办公室是公安机关的参谋部，是承上启下、内外联系、协调左右、沟通信息、决策参谋的综合部门，是参与政务、管理事务、做好服务的重要部门。这是办公室总的职能。办公室的具体职责包括办文、办会、办事多方面。围绕这些职责任务再确定设什么机构、需要多少编制。其次，机构设置应考虑上下级公安机关职能、职责的差别。公安系统的一大特点就是省厅以上机关的主要任务是规划、指导、协调、监督、服务，基层公安机关直接实施对社会面的管理。因而，对省厅以上公安机关，机构设置的要旨就是在分清职责、职能的基础上精简机关、提高效率，从以办具体事情为主转到以宏观指导、监督、协调为主。对绝大多数市以下公安机关而言，则主要是进一步完善队伍建制，转变职能，摆脱纯机关化倾向，以重实战需要和具体执行来设置机构。三是机构设置不要强调上下对口。前提是工作机制必须运行有序，指挥必须畅通。可实行公安机关机构设置分类管理，一方面以公安机关的共性职能为依据，明确必设机构。另一方面又要结合各地的治安状况、自然环境等实际，选设一些特定的机构。

（二）规范岗位设置。根据机构所承载的具体职能设置工作岗位。如刑侦部门，可设立侦查岗位、情报信息岗位、技术勘查岗位、法医检验岗位等。岗位的设置一定要坚持任务目标，先组织后人事的原则，坚持以“事”为中心，因“事”设岗，因岗配人，不能因人设岗，不允许不干事或可有可无的岗位和人存在，真正实现“人”与“事”的最佳配合。

（三）划分岗位等级。划分岗位等级是等级管理的核心。公安民警属政府机关工作人员类（可称公安类）。我们可将公安类中各个职位或岗位按照责任轻重、难易程度、风险指数、所需资格条件水平等划分为若干个等级。如社区民警工作岗位可根据社区的人口密度、治安复杂程度、民警对社区情况的熟悉程度等划分为一级社区民警、二级社区民警、三级社区民警；文秘工作岗位可根据承担的文字工作数量、材料要求的难易程度、民警的实际写作能力等分为一级文秘人员、二级文秘人员、三级文秘人员等等。每一个等级岗位所承担的工作任务、难易程度、工作要求、能力要求都有所不同。与之相对应的工资、福利、职务、待遇等也有所区别，实现责权的真正统一。

（四）明确等级标准。岗位等级划分以后，要针对不同的岗位等级来确定工作标准。制定岗位等级标准的关键是要体现岗位的职业核心能力，即该岗位的主要业务指标。除此之外，还应包括政治素质、文化程度、知识结构、体能素质、心理素质、专业知识、专业技能、性格要求等方面的内容。岗位的等级标准明确以后，最后编成《职位规范》或叫《岗位说明书》。在《岗位说明书》中，写明各个职级的名称、特征、任务、责任、所需资格（必须具备的学历、经历、知识、能力、体力、性格等），对每一等级岗位都规定明确的工作要求，使岗位、任务、要求标准化。

二、关于等级管理的操作程序

（一）民警自我申报。即由民警个人根据自己的兴趣爱好、能力水平，向政工人事部门提出申请。如申请晋升职务、申请晋升警衔、申请调动工作、申请变更岗位等等。接到民警的申请后，由各级公安机关政工人事部门对民警进行资格审查，确认民警是否具备申请职位或岗位所应有的基本资格条件，如年龄、学历、政治面貌、工作年限等。

刑侦队伍建设必须进行正规化管理 篇7

一要坚持政治建警。深化“厦门警察核心价值观”主题教育，强化民警对核心价值观的政治认同、职业认同、思想认同和情感认同，打牢民警的理想信念和思想道德基础。要把开展创先争优活动作为强化队伍建设的重要载体，通过教育引导、典型引路，巩固老典型，培育新典型，努力营造尊重先进、学习先进、争当先进的良好氛围，把广大党员民警在开展创先争优活动中焕发出来的工作热情引导到争创一流业绩上来。

二要坚持素质强警。要认真落实民警年度教育训练、“警衔晋升”培训及各种岗位培训计划，积极引导民警练好现场勘查、常规检验、信息采集录入查询、文书写作、保管物证等方面的基本功，着力提高刑侦民警侦查办案能力、信息应用能力、勘验鉴定能力和警务实战能力。要做到案侦民警会一般的现场勘验，技术民警懂侦查手段，确保刑侦队伍知识水平和办案技能与时俱进，不断适应新时期刑侦工作需要。要遵循“贴近实战、注重实用、务求实效”的原则，改革传统培训方式，加强案例剖析和实战模拟考核，定期邀请刑侦专家、公安院校教授讲学，定期选派优秀民警到专业侦查先进单位考察学习，到科研单位跟班作业，到院校学习深造，大力提升在实际工作中应用“四大技术”的能力。结合侦破工作需要，组织开展情报信息、侦查破案、审讯办案、现场勘查、检验鉴定等各类能手、标兵评比竞赛活动，力争在部、省组织的各项考核中争先夺冠，促进民警常用法律法规、侦查技巧、信息化手段培训的常态化开展。

公安局队伍正规化简报 篇8

总结教训 找准根源 强化举措 努力提升队伍管理正规化建设水平

***公安消防大队

在全市“安全管理百日会战暨纪律教育学习活动”期间，队伍管理态势相当严峻的形势下，五华大队依然发生安全事故，反映出大队执行力不强，在队伍管理上存在不少薄弱环节，问题、漏洞较多。事故发生后，五华大队全面透析问题找根源，强化举措, 努力提升队伍管理正规化建设水平。

一、存在问题

安全事故的发生，从深层次暴露出大队党委在抓队伍教育管理方面存在的突出问题，领导重视不够，对骨干要求不严，管理不力，尤其在安全防事故工作中存在严重漏洞和薄弱环节：

（一）对队伍管理的长期性、艰巨性和复杂性认识不足。今年以来，支队党委认真贯彻部局、总队关于队伍管理的一系列会议和文件精神，在抓队伍管理和安全防事故工作上态度十分坚决。按照总队部署，支队于7月1日至10月10日在全市消防部队开展“安全管理百日会战”活动，召开动员大会明确开展此次

式上很重视，效果不明显，各项制度在执行时走了样、在贯彻中变了形、在落实上打了折。事故的发生说明我们在抓落实上往往满足于制度了解了、开会讲过了、检查看过了，对部队是否及时落实整改缺乏很好的跟踪和督促。大、中队干部工作责任心不强，在职不尽责，自身要求弱化，考虑部队工作少，思想工作不细，管理工作不严格，对存在的隐患和苗头发现不及时，对可能发生的问题缺乏敏感性、预见性，存在着以个人感情和私人关系代替制度原则，把一味迁就照顾作为调动官兵工作积极性的方法，甚至以迁就照顾代替严格执行条令条例和规章制度，为事故的发生留下了隐患。

二、采取的措施

事故发生后，大队党委“一班人”认真思索，决心下大力气，下真功夫，切实采取有力措施，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，加强队伍教育管理工作，不断提高队伍正规化建设水平，最大限度的减少一般事故，坚决遏止和杜绝重特大事故发生，确保官兵人身安全，确保部队高度稳定。

（一）认清队伍管理形势，在思想认识上下功夫。一是开展一次队伍纪律作风整顿活动。大队结合实际，制定了《**公安消防大队开展纪律教育作风整顿实施方案》，从7月29日至8月31日，大、中队集中开展以“查思想、查作风、查纪律、查管理”为主要内容的作风纪律教育整顿活动。解决日常管理和执勤

好重点人员八小时外的管理。

（三）严格队伍管理奖惩，在落实制度上下功夫。一是严格士兵请销假制度落实。士兵请假白天不远离驻地请假2个小时以内的由中队值班干部审批，超过2个小时不超过8个小时的严格落实大队值班干部审批，其他情况一律报支队审批；晚上无特殊原因一律不可以请假外出。二是严格外派人员审批制度落实。大队需借用中队司机或者士兵，由中队干部进行分派，并填写派车单、人员外出申请等。三是严格大队检查指导制度落实。大队领导对中队干部及战士出操、值班站岗、早晚检查进行不少于2次检查，及时掌握情况。不定期对中队执勤备战情况进行检查指导，及时发现中队车辆器材维护保养、人员在位、内务卫生、物品摆放情况存在问题，落实跟踪整改。同时，大队还制定出台了《**公安消防大队二〇一一年执勤岗位练兵奖惩规定》，落实月考核制度，真正达到以考促训、以训促管的目的。四是严格落实形势分析会议制度。大队每月进行队伍形势、思想形势进行分析，通过分析及时查找部队存在的问题，寻求解决方法，落实整改。

三、几点启示

大队党委“一班人”在事故处理过程中深深感到，每一个安全事故的发生，反映的是新形势下队伍管理中的一些消极因素对官兵思想的影响和部队内部教育管理的松懈。要避免事故的重演，不能简单的就事论事，必须着眼于长远抓根本，打基础，挖

出我们思想政治工作的针对性和实效性还不强。社会的不断发展，部队官兵素质出现了一些新情况、新问题。部分官兵由于受社会上错误思潮和丑恶现象的影响，滋长了一些消极的思想意识，成为部队安全稳定的腐蚀剂。贴近实际、贴近生活、贴近官兵，是思想政治工作增强针对性、实效性的根本保证。我们必须结部队的实际情况，针对官兵的思想特征和心理现状，多开展让官兵听之受益、学之可用的教育活动，抓住最核心的，打牢最基础的，解决最需要的，切切实实解决官兵在人生观、价值观和道德观方面存在的现实思想问题，帮助官兵矫正不良心理，提高修养，完善品格，促进官兵的全面发展。

（四）必须高度重视对特殊岗位兵员的教育管理。事故的发生暴露出我们在特殊岗位兵员教育管理上还存在漏洞。特殊岗位的兵员身份特殊，大多是中队长助理、从事内勤岗位的战士，他们个人支配的时间多，工作很难纳入中队管理干部的视线，思想上容易放松要求，行为上容易失去监督，是重大的不稳定因素。特殊岗位对象不能游离于正规的教育管理秩序之外。我们必须针对特殊岗位兵员的工作特点，采取专人负责、随机教育、个别谈心、加强内部监督和不定期抽查等办法，扩大教育管理的覆盖面，确保不漏一人。