智慧城市建设

智慧城市建设（通用8篇）

智慧城市建设 篇1

——“智”造师眼中的世界

智慧城市大厦耸立云霄，起自“智”造师在砖瓦间的构建。他不仅带我们畅想智慧城市的宏伟蓝图，还以中式笔法，勾绘出智慧中国的旖旎画卷。今天我们讲述的就是一位“智”造师的故事，他不仅带领我们看到了“智”造师眼中的智慧世界，更引领我们跟随其去探寻智慧的足迹，体味智慧城市的瑰丽景观。

“智”造师眼中的世界

一、安定的诺亚城市

维护城市安全和谐，你所能依仗的不仅是孤单的机械战警——智慧，让城市真正步入安定和谐。

1、稳定之本：平安城市——中兴通讯平安城市解决方案

社会转型期，城市中充斥着众多不安定因素。安全问题已成为重中之重。但城市环境错综复杂，茫茫人海中，怎能快速准确地识别犯罪嫌疑人？单凭“警察”人力无异于杯水车薪，智慧型的平安城市需要借助高科技的火眼金睛。

面对复杂多变的社会治安形势和各种自然灾害，做到不稳定因素的提前预防和突发性公共事件的有效应对，切实保障人民群众的生命和财产安全，是现代化城市管理的需要。平安城市是一个覆盖整个城市的集成式、多功能、综合性大型监控报警系统，业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦等多个公安警种，包括图像监控与报警系统（包括车载移动摄像终端系统）、重点要害部位监控与报警系统、居民小区技术防范系统、机动车防盗防劫报警系统、道路交通监控和卡口系统、电子巡更管理系统等独立而又互相协作的

子系统。

中兴通讯平安城市解决方案集成了应急指挥系统、网络视讯系统、定位系统，基于云计算平台，通过光纤网络、3G网络、无线网桥等网络接入部署于“三区三口”，各种企业、居民小区的监控和报警前端、城市管理人员可以通过应急指挥中心、各级监控中心、视频会场、移动指挥车实现对城市的管理和紧急事件的指挥和处理。解决方案亮点：

丰富的业务功能，多种系统融合：与CERS系统级联融合，统一接警，实现电话、短信、告警“三合一”接警；

覆盖良好，部署快速，直达基层：LBS定位系统融合视频监控，做到统一调度，精确处理；

低成本、高收益：预案规划设置，有效提高应急指挥组织效率； 可靠安全、保密性高：多种网络接入和备份手段，保障应急安全；

平战结合，提高政府办公自动化：视频会议融合视频监控，便于领导快速决策； 好管理、易维护：好管理、易运维，几大系统一套网管平台； 基于云平台，减少部署、维护人力投入。客户利益：

中兴通讯平安城市解决方案适应于有线、无线以及混合网络，覆盖整个城市，不留任何死角；

丰富的高清和夜间监控解决方案，满足客户需求； 强大的智能分析云，提升主动预防能力； 深入了解客户需求，为客户量身定制；

融合城市应急系统、视频监控、视频会议、定位、GIS、GPS、门户网站、一卡通等，各系统无缝连接。统一网络管理平台，实现客户价值最大化； 融合物联网技术，准确获取相关城市数据，帮助政府做出科学的决策。

中兴通讯平安城市解决方案成功应用于中国新疆、吉林、江西等地，以及苏丹、赤道几内亚、尼日利亚、白俄罗斯、乌拉圭等国家，丰富的海内外项目实施经验，为客户提供整体解决方案。

2、稳定之纲：电子政务——中兴通讯无线政务网综合解决方案

一张智能的无线政务专网，不仅维护着城市的安全运行，还将在医疗卫生、交通运输、市政市容、能源环境、公共安全等各个领域构建智能化的政府管理，帮助政府部门拜托固定的办公空间，为民众提供“时时处处”的政府服务。

智慧城市运行涵盖公共安全、市政管理、智能交通、环境保护、医疗卫生、安全生产、食品安全监控等多个方面，各方面工作都需要信息化手段的保障。公众电信业务已不能适应城市管理各项工作的要求，需要将传统通信技术与新兴物联网技术相结合、有线网络和无线网络相结合、固定应用和移动应用相结合、信息监控和指挥调度相结合，在保障信息安全可靠的同时，利用视频、语音、数据的融合通信技术来支持城市运行的各方面工作。

无线政务专网正式在这种需求下诞生的，专网采用先进的具有我国自主知识产权的TD-LTE无线通信技术，使用1.4G频率资源，在全市范围内建设一张能够提供高带宽、高速率、可移动、并在任何情况下都能提供稳定服务的无线业务承载网络。其系统结构如下：

解决方案亮点：

Ÿ 采用TD-LTE技术，这是3GPP组织定义的4G无线通讯技术，非常适合在专网领域的非对称性业务，能够提供下行100Mbps，上行50Mbps的传输速率，远大于目前主流的移动公网通讯能力

Ÿ 中兴通讯可以提供包括终端设备、基站设备、核心网（大型核心网、小型化核心网）、电源设备、承载网络、运营支撑系统、综合网络管理系统在内的端到端的解决方案 Ÿ 系统支持集群通讯功能，支持语音、数据并发的多媒体集群功能

Ÿ 中兴通讯可以提供丰富类型的终端，解决各种业务的应用场景。终端包括：室内室外型的CPE设备（将LTE信号转换成WIFI信号）、数据卡、通信模块、智能平板和智能手持终端等

Ÿ 完善的安全保障机制，保证系统安全可控。方案提供物理安全、网络安全、系统安全、数据安全、软硬件可靠性、应用安全等多方面的安全措施 客户利益

Ÿ 提升城市应急通信的保障能力，专网专用，确保任何情况下的信息通道的通畅 Ÿ 实现政务的移动办公，提升政府的办事效率，促进社会和谐稳定

Ÿ 提供智慧城市感知层的无线宽带接入，尤其是高清视频监控等对于传输带宽要求比较高的终端接入，为智慧城市建设打造网络支撑平台 通过网络建设，运行，带动当地物联网等相关产业的发展。

3、稳定之锤：应急联动——中兴通讯应急指挥系统 维稳保平安

随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。例如2008年1月底我国南方地区发生的大范围低温雨雪冰冻过程，2008年5月中国四川汶川发生8.0级特大地震灾害，2009年肆虐全球的H1N1流感，新疆乌鲁木齐打砸抢事件等等。连续的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题。如何合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。

雅安地震是政府在重大灾难性事件面前的又一次大考。从地震发生到启动I级救灾应急响应，政府在此次地震中只用了3小时。五年前汶川大地震，此过程花费8小时；三年前的7.1级玉树地震，此过程花费近4小时。这其中，智能化的应急联动救援体系功不可没。

中兴通讯应急指挥系统方案内容

应急联动系统建设主要包括：呼叫中心系统、接处警系统、数字调度系统、计算机辅助调度

系统、城市空间地理信息GIS系统、视频监控和视频会议系统、大屏幕系统、数据中心和系统应用集成平台等，能够快速的对各种警情进行响应，并且在应对各种重大警情时，将现场的实时画面传回指挥大厅，指挥长官在对现场情况作出足够观察后对各种警力人员做出行动指示。其组网如图一下：

中兴通讯应急指挥系统方案图

呼叫中心系统：能够对多种形式的报警（包括固网、手机语音、手机3G视频、短信、网络以及视频监控点和传感器点报警等）进行统一排队及调度分配处理，并自动判定是否误报或恶意报警。

接/处警系统：实现接警、处警功能。接警中心统一接听和处理市民的报警、求助电话，处警中心接收接警中心转发的警情数据，并借助地理信息系统（GIS）的定位、空间分析功能，对所有的资源和警力通过一体化的数据传输和通讯调度台进行统一管理、指挥和调度。数字调度系统：完全综合了调度机和大型局用交换机的优点，不仅具有调度机的内外线调度功能、排队功能、录音功能，而且综合了局用交换机强大的交换、组网能力，提供给用户众多新业务、数字业务，为控制中心操作人员提供一个强大和调度平台。

计算机辅助调度系统：计算机辅助调度系统通过对数据的时空分析和综合信息的全面掌控，自动生成或启动相关处理预案，有效地提高应急处置能力和工作效率。

GIS/GPS系统：地理信息系统（GIS）录入测绘部门提供的地图空间测绘数据及属性信息，形成丰富的城市地理信息中心，可提供道路分布、政府、公安、消防、医院、驻军等静态目标的位置信息，还能通过各种定位技术（LBS或者GPS）获取并显示各种价值目标的移动位置信息，并且在GIS屏幕上对各分布警力、视频监控点、传感器监控点等进行集中监控和可视化的调度指挥。

视频监控/会议系统：视频监视/会议系统为指挥中心提供实时的可视化监控平台，并可即时召开视频会议。该系统可对现场图像进行各项处理，并实现大屏幕显示集中监控与切换。系统及应用集成平台：各子系统之间通过统一集成平台实现系统间数据共享及互联互动。各子系统作为集成平台的终端注册到平台，由平台实现各终端之间的联动功能。各终端可向平台申请资源，平台可根据给定的图形化界面定制业务流程，当各终端申请的资源达到定制业务的阀值后，平台将自动触发定制的业务。中兴通讯应急指挥系统方案优势：

基于软交换的NGCERS能够实现真正的多途径报警接入；

计算机辅助调度、预案处理和资源共享能够提供更加科学的处警抉择；

GIS系统和计算机辅助调度、视频监控、GPS系统的有效结合，能够提供更加智能、可视化的出警调度；

为不同规模、不同空间布局的调度中心提供更加灵活的系统组网方案； 使用VoIP技术，大大降低了设备费用；平滑扩容升级能力； 更高的安全性和稳定性。

4、稳定之链：数字城管

数字城管应急指挥中心信息采购员小徐在自己负责的责任网格上“巡逻”时发现，一个花园入口处不知是谁扔了一张沙发在那儿。破旧的沙发不仅影响路面美观，还给往来行人和车辆造成恶劣不便。发现问题后，小徐立即通知相关负责部门。从发现问题到着手解决问题，时间没有超过15分钟。

这个“网格”即数字城管系统，以数字化手段将城市地理空间信息，如房屋建筑、道路、水系以及各类城市公共设施，通过普查与地理编码，移植到计算机系统中去。借助这个平台，哪条路上的路灯不亮，哪出下水道的井盖丢失了，哪个社区垃圾未清扫，都能看得一清二楚。智能化的城市管理正在让城市更美好！

二、经济的新引擎

1+1≥11？这样的经济增长公式并非谬论，智慧城市，让这一切触手可及。

1、智慧旅游：自由行者——中兴通讯智慧旅游解决方案 新经济环境下，旅游业对扩大消费拉动经济作用愈发明显。智慧旅游将实现景区信息共享，无论何时何地我们都能通过信息平台自由办公、咨询。安全、自由、智能的氛围将为城市旅游业发展带来更大的活动与色彩。

中兴通讯智慧环保解决方案化身自由行者，为城市的经济的添砖加瓦。项目背景

秦皇岛市位于河北省的东北部，西距首都北京280公里，距天津220公里。

秦皇岛的旅游资源具有多样性、集中性、质优性、独有性等特点。山海关老龙头景区、北戴河海滨景区双双入选“中国旅游胜地40佳”。全市现有国家A级以上旅游景区32家（34处），星级饭店57家，175家旅行社，各语种导游人员2500余人，旅游从业人员14万人。2011年全市共接待国内游客2101.2万人次，实现旅游总收入172.8亿元（相当于全市GDP的16.2%）。

秦皇岛市旅游地图

继秦皇岛市被纳入国家现代服务业改革试点、国家旅游综合改革试点、国家公共文化服务体系创建及创新城市试点后，2012年12月，又被国家旅游局纳入全国33个“国家智慧旅游试点城市”。秦皇岛市“十二五”规划提出，今后五年内将利用网络技术，整合相关资源，推进城市旅游管理系统化、智能化。客户需求

秦皇岛旅游信息化工作已有一定的基础，但仍然存在一些制约因素，主要包括： ■ 旅游资源分散、行业协同度不高

由于旅游资源信息化建设落后，没有形成统一的行业规范标准、行业资源应用管理系统和数据库，同时缺少统筹协调，导致旅游资源相互协同度低、宣传度不够，甚至一些网站发布错误虚假信息，对旅游形成误导。■ 资金投入不足，旅游信息化基础薄弱

首先，大部分涉旅单位都没有自己独立的网络域名，无法开展电子商务，旅客更无法及时获悉产品与活动信息。

准确性比较弱。

秦皇岛智慧旅游服务系统整体框架图

从框架结构上看，智慧旅游建设分硬件资源建设、智慧旅游能力集成系统、服务体系、网络、终端等5个层面，并且和智慧城市的保障支撑体系相融合，最终有效支撑战略咨询层面的决策分析。即： ■ 硬件资源层

共享智慧城市云数据中心硬件资源，通过云计算的模式进行部署，搭建秦皇岛智慧旅游服务系统的基础设施，通过虚拟化、云存储、云计算、云调度、云管理的模式来进行搭建，为平台提供基础设施，存储信息数据。■ 智慧旅游云平台

进行数据资源和基础能力的整合，按照服务的类别和信息的属性建立规范的旅游资源数据库，制定旅游行业数据标准，充分整合现有旅游资源，海量存储秦皇岛旅游信息，在辖区内共享公共的旅游数据资源，支持各个区、县的旅游平台的建设。智慧旅游云平台包含旅游行业基础支撑资源库以及运营支撑服务。旅游行业基础支撑资源库包括：景区资源数据库、旅客资源数据库、行政资源数据库、交通资源数据库、导游资源数据库、商业资源数据库、多媒体资源数据库、GIS资源数据库和其他资源数据库。运营支撑服务包括语音能力、消息能力、视频能力、IT能力、融合能力、交互能力等，并提供统一的管理功能。■ 服务层

提供面向旅客的公众服务、面向旅游企业管理服务、及面向旅游管理部门的综合管理服务。■ 网络层

智慧旅游建立在互联网、物联网、通信网、全球定位网络（GPS）四大网络之上。■ 终端层

支持手机、移动终端、笔记本电脑、PC、触摸屏等多种设备的接入，国内外游客或使用对象能够通过身边的设备随时随地获取秦皇岛旅游相关资讯，享受智慧旅游服务。秦皇岛智慧旅游建成后，将为游客、管理部门、各旅游企业及从业人员产生良好的经济效益和社会效益。

2、智慧园区:高效集合——中兴通讯智慧园区解决方案

传统园区建设者对于园区建设只做到九通一平，即基本的水电气、交通、建筑等基础设施建设，信息化、智能化都由入驻企业自行完成。随着信息技术的发展，这种模式已经不能满足入驻企业、园区管理方的需求，亟需一种能解决传统园区缺乏整体规划、信息重复建设、信息服务薄弱、资源浪费等问题的解决方案。

经济园区是经济发展的排头兵、试验田、创新者。当经济园区牵手智慧园区，两者的结合既整合当今知识经济、创新、分工协作、信息化等产业发展特点，更将园区服务与管理推向更高水平。高效整合的智慧园区解决方案，是中兴通讯助力智慧城市建设的强劲引擎。

中兴通讯智慧园区解决方案的整体建设方案分为两个部分，一是为园区企业服务的服务平台，通过园区的良好的服务环境和良好的创新环境，为企业做宣传和后备支持。二是为园区管理方提供的园区管理平台，为园区的管理方提供综合的政务能力和园区管理手段。具体内容请参见下图：

中兴通讯智慧园区整体方案策略图

中兴通讯智慧园区解决方案低碳、智慧的具体体现在：

1)中兴通讯智慧园区解决方案把园区管理会和园区企业等各方面资源整合，提供统一、综合的软件平台。此软件平台为园区管理方和企业提供智能的软件环境和应用。2)中兴通讯的软件平台为管理会和企业提供了网络虚拟园区的技术手段，增强了园区企业间、企业与管委会政府、员工与员工的沟通能力；同时，提升园区综合水平，提供园区的总体知名度。

3)中兴通讯智慧园区解决方案可以为园区企业和入驻企业提供低碳、高效的数据中心解决方案。

中兴通讯智慧园区软件平台介绍

中兴通讯智慧园区解决方案的核心是统一、综合的软件平台，此软件平台包括PaaS云计算平台、运营支撑平台和物联网(M2M)平台。PaaS云计算平台

PaaS云计算平台整合电信、互联网能力等各方面能力，把计算、存储、网络等资源进行资源池化，根据园区的应用环境融合多方业务、支撑方面的能力，对外提供开放、简单、高效的PaaS应用开发环境。通过此PaaS平台可以很方便的开发出适合不同企业类型的应用。同时中兴通讯针对园区的企业提供了桌面云、协同办公、融合通讯、全程电子商务、财务、教育、商旅等等方面的应用。运营支撑平台

运营支撑平台包括IT资源的监控、资源的管理、运营管理、IT运维管理、业务运营门户等多个部分。该平台可以很方便的实现业务运营、主机托管、业务发布等多种应用的运维和计费等工作，使园区的管理方从园区建设中获益，从而达到企业和园区管理方的双赢。

物联网(M2M)平台

物联网(M2M)平台包括了终端服务、应用服务、定制业务等模块，集成了运营支撑、网络接入等模块，对外提供了管理门户和应用使用门户，并且为

《国家环境保护“十二五”规划》提出，需要解决日益突出的环境问题，从根本上控制环境污染、改善环境状况，实现环境保护可持续发展，创建环境友好型社会，从而构建社会主义和谐社会环保大局。实现这一目标，其关键在于提高环保部门综合决策、环境监管、预警防灾以及公众服务的能力。环境在线监测信息化和智能化是实现该目标的重要手段。通过环境在线监测平台，提高环境监测效率，为环境保护提供可靠的决策依据，从而提升环境保护、环境管理工作的整体水平。

中兴通讯环境在线监测解决方案基于物联网、移动互联网及云计算架构，主要包括应用层、平台层和基础设施层，并通过门户服务系统作为内部和外部的统一接口，为政府环保管理机构、企业和社会提供环境在线监测解决方案。应用层提供环境在线监测平台主要的功能——水质监测、烟气监测和噪声监测，对数据、业务进行集成，形成完整的软件集成系统，还实现日常办公应用、环境管理和监控及决策支持；平台层包括支撑平台和环境云数据中心，支撑全局的环境数据资源和业务应用；基础设施层包含基础硬件和软件系统、网络资源和存储资源，是平台层和应用层的基础物理设施。

方案优势

基于物联网、移动互联网和云计算架构，构建统一环境监测平台，实现随时随地的信息互联，实现海量数据的深度挖掘；

实现对水、空气、烟气、噪声等污染的统一监测，减少系统建设上的投入，同时提供系

统的易用性。

理清业务规范和流程，使客户业务执行规范化、业务办理流程化、管理维护方便化、信息系统模块化；

采用标准的技术路线，保证系统的开放性，实现数据统一交换与共享，全面整合现有信息资源。

采用松耦合、可扩展的架构，使系统可随着业务的增多而扩容，而系统结构无需改变。客户利益

通过环境监测平台的建设，实现环境监测提供信息化、自动化，提高环保信息化能力。环境监测平台提供大气、水质、噪声等全方位的监测数据，可以方便地进行相关环境业务办理，还能提供日志、系统管理等功能，提高环保部门行政效率，提高环保部门形象，有利于打造服务型政府。

整合各业务子系统，帮助客户建设省/市/区级的环监平台，实现现有系统的整合接入，实现环境数据的规范上传、管理，帮助政府发布可靠的环境数据，提高环境的可感知度，从而提高市民的生活品质。

环境在线监测平台采用标准的、可扩展的架构，具有良好的可扩展性，使平台在系统结构无改变的情况下，可随着监测目标增加、监测参数要求提高、功能的添加而随之扩展，减少相关部门在信息化建设上的投入。

三、生活的幸福路

民生无小事，枝叶总关情。在城市人口膨胀，数字化水平、资源服务水平却相对滞后的当下，智慧城市的诞生，把更智慧的生活方式融入到普通市民生活中，着力解决交通、教育、医疗、食品安全等方面的陈疾旧疴，让人民群众真正“幸福”起来。

1、教育，国之根本——中兴通讯智慧教育解决方案

“再穷不能穷教育”贯穿中国人的教育理念，而教育发展水平低下，教育资源分布不平衡等问题仍是中国教育亟需解决的两大难题。

中兴通讯智慧教育解决方案，让人民尽享幸福民生。

项目背景

黄冈市位于湖北省东部，长江中游北岸。

黄冈市的基础教育资源非常丰富，湖北省黄冈中学创办于1904年，是基础教育的全国名校，至今已有一百多年的历史。

为促进黄冈市的教育发展，中兴通讯为黄冈教育局规划与建设现代化的教育资源共享平台与管理平台、智慧校园与智慧教师，将黄冈打造为国内教育信息领域的典范，实现教育服务经济的总体目标。客户需求

黄冈市教育部门对在教育信息领域的主要需求如下：

1.建设区域性教育资源与管理平台的建设：提升学校与区域之间的课件、试题等资源共享，提高区域教育管理信息化水平；

2.推进智慧教室与数字化校园的应用水平，实现师生之间的互动、录播、方便的课件访问等功能；提升教师信息化应用水平；

3.提升教育信息化基础设施建设标准化、规范化。理论结合实际，建立科学、规范的基础设施标准体系，应用于区域和学校的教育网络覆盖、设备、教室等信息化硬件环境的建设。通过云计算技术的引入，实现硬件资源弹性调配，最大限度提升资源利用率，降低硬件建设和维护成本。解决方案及客户收益

中兴通讯凭借在教育行业多年的成功经验，和对教育云平台、终端和教育信息化的大量投入，在黄教育信息项目，针对客户需求，经过多轮沟通探讨，最终制定出符合客户需求的整套基于教育云平台的“智慧教育”解决方案。

黄冈“智慧教育”项目建设内容总体概括为：“关注一个模型建设，构建黄冈特色三通两平台，走教育信息化可持续发展的战略路线。”

（三通为：校校通、班班通、人人通。两平台为教育资源云平台、教育管理云平台）。

黄冈智慧教育总体建设架构图

通过平台建设，“智慧教育”以智慧教育云平台为基础，覆盖了从个人、班级、校级到区域的教育资源与信息平台建设，解决了黄冈市教育系统中师生互动，学校资源库建设与区域资源共享与教育管理等问题，促进教育升级，带来了良好的经济与社会效益。

2、医疗，心之顽疾

“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”。在中国，“就医”是老百姓的头等大事儿，而“看病难、看病贵”的难题是老百姓心口的顽疾

3、交通，马车之苦——中兴通讯智慧交通解决方案

随着城市规模的不断增大，机动车数量的增加远远超过路网能力的增长，造成交通拥堵和交通事故的日益恶化。同时，机动车尾气排放已经成为城市大气污染的主要来源。传统依赖增加路网能力来解决交通问题的措施远远不能满

足要求，高新技术和管理手段的应用势在必行。智能交通在发达国家已成为重要的发展趋势。目前，中国的一二线城市均已规划“智慧城市”，而“智慧交通”是“智慧城市”的重要组成部分。

中兴通讯智慧交通解决方案借助先进的云计算和物联网等技术，从以下三个维度全面提升城市交通管控和服务能力，构筑绿色节能、可持续发展的现代交通体系。

提高交通管理和控制水平：通过广泛感知，全面收集路网交通相关信息，实现路网状况动态感知和实时控制，减少交通拥堵，全面提升路网运行效率；通过电子车牌防伪技术，杜绝假牌套牌车辆，保证合理税收，并方便肇事追溯。

保障出行的便利性和安全性：通过合理规划公共交通线路、广泛部署公共交通运输工具、并提供全方位的交通信息服务，方便市民“高效 安全”出行。

保护环境、服务经济：将交通安全、气候变化、能源环境等纳入综合交通规划体系中，实现城市交通的可持续发展。

中兴通讯智慧交通系统，采用感知层、网络层、综合管控平台和各种交通行业应用的四层架构，以统一的智能交通管控平台为依托，以现有交通信息网络、城市道路交通信息系统和各地市交通监控中心的信息资源为基础，加强对全市主干路网交通信息和营运车辆的动态信息采集、汇总、融合。并通过对应用的互联、数据中心建设和应用整合三步走平台建设方式，实现交通业务的延续、优化和创新。其系统架构如下图所示。

中兴通讯智慧交通解决方案架构图

解决方案亮点

1）完备的解决方案：满足智慧交通系统建设需求，实现与现有交通系统便捷融合，并全面降低交通运营者的运维成本。

Ø “云计算”+“视频监控”+“车联网”，实现精确感知、畅通信息、智慧调度； Ø TD-LTE无线承载和GoTa专用调度系统，安全承载、高效服务；

Ø 智能、开放、高效、安全的智能交通管控平台，实现全方位交通信息应用共享挖掘； Ø 通过云平台海量信息收集存储能力，建立数据仓库，根据数据挖掘模型对海量信息进行分析处理和业务仿真，提供决策参考。

2）快速研发交付，端到端顾问式服务：依托强大的研发团队，丰富的行业经验，实现物联网行业端到端的产品及方案交付，成功打造诸多交钥匙工程，得到用户极大认可。3）高效的售后服务机制：遍布全球的售后服务网络，保障客户实时、方便、快捷地享受优质高效的技术支持服务，以及稳定可靠的售后保障。客户利益

对城市的产业拉动，增加营收：最大限度地提高路网的通过能力，提高城市机动性、安全性和生产效率；智能交通平台的搭建帮助拉动城市产业链条各个环节，围绕城市发展战略目标，重点创新项目、引进并重点高新产业，帮助政府增加产业营收。

便民的交通信息服务：方便市民获取实时交通信息，出行者可进行实时交通方式和交通路线的选择，交通管理部门可自动进行合理的交通疏导、控制和事故处理。

城市品牌形象提升：将城市中人、车、路、环境更好地结合在一起，全面满足数字政府、智慧城市、和谐社会等各方面的建设需求，有利塑造宜居的城市品牌形象，吸引并留住高新技术人才，增强城市发展动力。

4、市民一卡通，点亮智慧城市新生活

随手一扫，购物、点餐、医疗、公交全搞定，智慧城市市民一卡通就是这样的便捷。如同智慧城市里随处可见的碰触精灵，see it，tap it，它会带你找到智慧生活的梦幻世界。

市民一卡通，是点亮智慧城市新生活的火花。中兴市民一卡通，将把我们带入智慧生活的梦幻世界。

专题出处：企业网D1net

智慧城市建设 篇2

“物联网”概念的问世, 打破了之前的传统思维。过去的思路一直是将物理基础设施和IT基础设施分开:一方面是机场、公路、建筑物, 而另一方面是数据中心, 个人电脑、宽带等。而在“物联网”时代, 钢筋混凝土、电缆将与芯片、宽带整合为统一的基础设施, 在此意义上, 基础设施更像是一块新的地球工地, 世界的运转就在它上面进行, 其中包括经济管理、生产运行、社会管理乃至个人生活。

为加快推动“十二五”时期信息化发展, 落实《北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划》, 明确智慧城市建设重点领域的发展目标。早在2012年3月7日, 北京市政府以京政发[2012]7号印发《智慧北京行动纲要》。该《纲要》分指导思想和发展目标、城市智能运行行动计划、信息基础设施提升行动计划、智慧共用平台建设行动计划、应用与产业对接行动计划、发展环境创新行动计划、组织实施等部分。

今后的十年, 北京将全面建设“智慧北京”, 人人享有“智慧”生活。智能家居、数字生活、智能医疗等将使人们的生活更加舒适, 人们可以体验到智能交通动态导航、停车引导、智能家庭、移动支付等智慧应用带来的便利。

澎达恒信在北京提倡深入贯彻落实科学发展观, 围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”战略任务和建设中国特色世界城市的目标, 以建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都的背景下提出了“智慧城市从智慧停车开始”的理念。

澎达恒信十年来一直专注于智能交通领域, 主要解决行车难、停车难等车辆管理和引导问题。公司的愿景是让停车成为生活享受。公司运营的Han Mec品牌, 10年来一直是进口品牌中市场占有率第一。目前公司主推的“Han Mec视频车位引导解决方案”是市场上唯一将车牌识别率突破99%、在引导人车便利的情况下还可以保障人车安全的系统。品质Han Mec, 品味生活是我们的追求。

二、现代都市停车现状

随着中国城市现代化、国际化的发展, 城市居民汽车拥有量急剧增加, 在拥挤的市区里汽车与停车位之间的矛盾越来越突出。公用停车场日渐无法满足越来越多的停车需求。如何充分利用有限的停车场资源来最大程度满足车辆的停泊需求, 成了当前急需解决的问题。

纵观当下各大城市的交通, “堵”为特色。殊不知“停”方为堵之源头。特别是大型商业停车场, 停车难、找车更难的问题尤为突出。目前传统停车场存在几大弊端:

1.停车场内到底还剩余多少停车位可以使用, 管理者一无所知, 只能靠人工去勘察。

2.泊车者进入停车场后无法迅速地进入停车位置停放车辆, 只能在场内无序流动, 寻找空余车位, 不但占用场内出入主车道资源, 甚至会造成场内交通拥堵。

3.必须配备大量的专职管理人员在停车场内人工引导车辆停放, 增加停车场管理成本。

4.管理者每天无法及时统计不同时期的车流量, 不能及时优化车位资源配置, 导致停车场利用率低下。

5.出入口拥堵不通畅。传统的设备已经不符合快速进出的要求。

6.没有很好的空位引导系统的情况下, 找空车位难。

7.找车难。在偌大的陌生停车场中, 想找到自己的车很难。

8.浪费资源。当传统停车场使用率达到80%时, 由于找空位难, 剩余的空车位很难有效周转起来。市民只好将车停到路边, 这就造成目前很多地方车库空着, 路边堵着。

9.安全保障难。屡屡看到在停车场被抢、被杀、被盗等犯罪新闻, 主要是停车场安全隐患死角太多, 给犯罪分子可乘之机。

为了提高停车场的信息化、智能化管理水平, 给车主提供一种更加安全、舒适、方便、快捷和开放的环境, 实现停车场运行的高效化、节能化、环保化, Han Mec吸取国外先进技术, 结合国内实际情况, 研制开发了视频车位引导系统, 该系统可以自动引导车辆快速进入空车位, 降低管理人员成本, 消除寻找车位的烦恼, 节省时间使停车场形象更加完美。以达到任意停车用户进出方便、快捷、安全, 实现管理的科学、高效、提高优质文明的服务水平。

澎达恒信的绿色智慧停车引导系统率先突破技术瓶颈, 完美解决以上传统停车场面临的诸多弊端, 采用了高清车牌识别、模糊识别算法、移动互联网和视频监控信息相结合的技术, 实现了“人找不到车, 车能找到人”的功能, 成功实现“智慧停车绿色畅通”。

三、Han Mec智慧停车功能介绍

1.Han Mec寻车终端:Han Mec停车场寻车终端机是通过在车场的每个停车位上前方安装车位探测器, 对停车位的图像信息实时抓拍, 车位探测器将抓拍到的车位图像信息通过网线传输给识别处理控制器进行车位状态处理及车牌识别, 再通过网络交换机把车位状态及识别的车牌号码信息、有停车车位的汽车图像信息、汽车停车时间、汽车停放位置信息与服务器进行通讯, 并最终把这些信息传输到服务器的数据库中进行统一管理。当车主通过安装在车场入口处的寻车查询终端输入自己汽车的车牌时, 触摸屏接收指令后会调取服务器的数据, 并在屏幕上显示车主当前所在的停车场地图, 地图上会标明车主所处位子和其车辆所停放的位子, 并根据停车场总体路线情况选择一条最佳取车路线显示在该停车场地图上, 从而引导车主取车。

2.Han Mec车位探测器:车位探测器是将指示灯和高清网络摄像机集成一体的设备, 1个探测器最多可以管理3个车位。可以时时检测车位是否有车, 并抓拍车位上车辆照片, 进行车牌号识别。识别的车牌号时时上传服务器, 待查询使用。Han Mec车位探测器采用双码流输出, 一路用于抓拍照片进行车牌识别, 另一路支持用于实时录像。实时录像需要外接Han Mec的NVR专用录像机。这样每个车位的状态都可以被实时安全监测。

3.Han Mec系统服务器:服务器管理软件在接收到识别处理控制器发送的车位状态后, 会进行数据处理, 并将空车位数更新数据通过网络交换器发送车位引导屏更新指令给识别处理控制器, 由识别处理控制器控制车位引导屏进行显示, 从而实现车位引导功能。

4.车位引导系统工作流程

(1) 查询机寻车流程

A.车主在人员通道口处可以看到“寻车查询终端”。

B.车主可以在查询终端的快捷查询输入自己的车牌号数字进行查询, 或者根据车辆所停放的时间段、车位等来进行查询。

C.寻车查询终端上会显示与搜索结果相匹配的车位图像, 车主可以放大图片确认是否为自己的车辆, 确认后点击“查询路线”。

D.终端会显示出车主所在位置、车辆停放位置及最佳的取车路径。

(2) 使用手机寻车流程

使用手机任意一个具有扫描二维码功能的软件 (例如:微信、我查查等) , 通过扫描车场内任意一个预先张贴好的“找车二维码”都可以自动连接到寻车界面, 输入车牌号就可以寻到自己的车。

(3) 车位引导系统软件

A.车位引导功能

控制显示屏, 引导车主以最短的时间快速进入空闲车位, 提高停车场的使用率、优化停车环境, 提高客户满意度。

B.固定车位保护功能 (需定制)

通过规避引导, 实现对于定保、月保、固定等专用车位的保留。

C.实时监控车位状态

系统可以实时显示车位占用情况, 统计停车场车位的占用数、空余数, 统计时间段内各类车辆的进、出场数等, 方便管理人员对车场的监控及管理。

D.统计功能

能统计停车场每天和每月的使用率、分时段使用率等, 方便业主了解停车场的使用状况。

E.停车时间检测功能

汽车停入车位后开始计时, 车场管理人员可以在控制室随时了解车位的停车情况。

F.权限控制功能

多级权限控制功能, 方便对相关信息的控制和保密。其它功能可按要求协助用户修改。

(4) Han Mec产品优势

A.每个探头最多可以管理3个车位, 大大节省了设备成本和布线成本;

B.抓拍的照片可以看到车的全貌;

C.可以做到时时录像, 存储时间根据硬盘大小而定;

D.违禁停车报警功能。当车辆没有停车入位, 侵占车线时, 黄灯始终闪烁提醒;车位状态信息准确度高, 车位上方的摄像机实时抓拍可以精准识别当前车位状态;

E.可以通过手机扫描二维码寻车, 提高用户体验;

F.高分辨图像采集技术, 保证视频抓取的清晰度;

G.智能图像识别, 准确识别车牌信息;

H.寻车定位精准度高, 确保车主快速寻车;

I.系统稳定, 能耗低;

J.具引导功能, 帮助车主快速停车, 降低油耗, 节约时间;

K.合理管理车位资源, 提高停车场使用率;

L.减少车场管理人员成本;

M.将停车场提升到智慧程度, 有效地提升冷冰冰的停车场服务。

(5) 系统设计依据

系统的设计标准为中国国内相关的专业设计标准:民用建筑电气设计规范、国际设计标准、业主提供的系统需求和设计图纸及相关技术资料。

(6) 系统设计原则

智能化设计除了贯彻合理、先进、可靠、灵活、可扩展和实用经济的宗旨外, 在设计中将强调从总体着眼, 采用开放式体系结构, 使各种设施都能在电脑的管理之下有条不紊、高效地运行, 为业主创造一个方便、快速、争创更高经济效益的环境。其设计原则为:

A.可行性和实用性

系统要保证技术上的可行性和经济上的可能性, 系统建设应始终贯彻“面向应用、注重实效”的方针, 坚持实用、经济的原则。

B.先进性和成熟性

系统设计既要采用先进的理念、技术和方法, 又要注意结构、设备、工具的相对成熟, 不但能反映当今的先进水平, 而且具有发展潜力, 能保证若干年占主导地位。

C.开放性和标准性

为了满足系统选用的技术和设备的协同运行能力, 系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展的需求, 必须追求开放和标准性。

D.可靠性和稳定性

在考虑技术先进性和开放性的同时, 还应从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手, 确保系统运行的可靠性和稳定性, 达到最大的平均无故障时间。

E.安全性及保密性

在系统设计中, 既考虑信息资源的充分共享, 更要注意信息的保护和隔离, 因此系统应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境, 采取不同的措施, 包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。

F.可扩展性和易维护性

为了适应系统变化的要求, 必须充分考虑以最简便的方法、最低的投资, 实现系统的扩展和维护。

G.融合性和主题性

智能化系统目标是营造安全、高效、文明、方便、舒适的社区环境, 最终体现现代科技给人类生活带来的现实关爱。在设计中必须处处体现以人为本的设计思想, 始终贯穿智能化方案与环境的协调统一。

四、智慧停车能给人们带来的好处

在商场、购物中心、医院等大型停车场内, 车主在返回停车场时往往由于停车场空间大, 环境及标志物类似、方向不易辨别等原因, 容易在停车场内迷失方向, 寻找不到自己的车辆。Han Mec停车场通过视频图像处理技术, 实现了通过输入车牌号, 显示车主及车辆所处的位置, 帮助顾客尽快找到车辆停放的区域。

该系统同时还结合了车位引导功能, 可以自动引导车辆快速进入空车位, 降低管理人员成本, 消除寻找车位的烦恼, 提高顾客对停车场乃至其所属物业公司的满意度;加快停车场的车辆周转, 提高停车场的使用率和经济效益;提升停车场管理水平, 提高停车场的智慧程度, 解决了停车场和人之间的互动信息交流。

1.停车场场内引导系统的使用效果

购物中心面向中高端消费群, 此类消费群体大部分属有车一族, 对停车的服务质量要求高, 通过使用停车场场内引导系统, 能够使得消费者从盲目寻找车位中解脱, 快速的找到停车位, 从而提升了客户对购物中心服务水平的满意度, 更愿意在购物中心进行消费。也减少了大量因停车导致的争执和不快。

据调查统计数据表明, 安装了停车场场内引导系统的车库的停车流转率比安装前提高了30%以上, 停车流转率的提高, 直接使得单位时间内的客户流量达到同比的提高

智慧城市建设 篇3

据国家信心中心信息化研究部统计，目前国内提出智慧城市建设的城市总数已达到154个，预计总投资规模达1.1万亿元。

另据安信国际预测，“十二五”期间中国将有600至800个城市建设智慧城市，加上后期各种数据中心、分析设备和服务设备的投资，市场总规模将达2万亿元。

面对如此大的“盛宴”，难怪股市中智慧城市概念股行情风生水起。

新型城镇化

所谓智慧城市，就是集成多种高新技术应用，通过数字化、信息化、云计算、全面感知、智能分析等手段，形成技术集成、综合应用、网络高端发展的现代化、网络化、信息化城市，提高城市规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳，是信息时代城市发展的新模式。近年来以物联网、云计算、下一代互联网、新一代移动通信为代表的信息技术的不断革新与融合，为智慧城市的发展提供了有力支撑。

快速的城市化进程推动着中国经济快速发展，但也使得城市面临着可持续发展问题，交通拥堵、看病难、安全系数低、突发灾难多等“城市病”要求下一个阶段的城镇化建设要走“精细化管理”的“新型城镇化”道路，由此智慧城市应运而生。建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。

智慧城市建设通常可划分为5个阶段，即启动、展开、建设、提升和完善阶段。目前，北京、上海、广东、南京、武汉等多个省市已启动了智慧城市建设。

产业链庞大

智慧城市覆盖的产业广泛，受益面庞大。从细分领域来看，主要包括平安城市、电子政务、数字医疗、智能交通、食品安全、智能电网、智能水网、智能建筑、智能家居、智能物流、智能环 保、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等众多领域。

而从一些智慧城市解决方案来看，其产业链上下游涵盖从RFID等芯片制造商，传感器、物联网终端制造商，电信网络设备、IT设备提供商，终端应用软件开放商、系统集成商、智慧城市相关业务运营商，以及顶层规划服务提供商等多种科技型企业。

分析人士指出，包括智能交通、数字医疗、数字城管、智能建筑等在智慧城市建设初期投资份额较大，相关企业将分享智慧城市建设盛宴，产业龙头市场份额有望进一步提高。

浙大网新、达实智能、海康威视、太极股份、中国联通、中兴通讯、大华股份、中威电子、英飞拓、万达信息、数字政通、银江股份、易华录、神州数码等上市公司均已开启智慧城市项目。还有 多家上市公司中标智慧城市相关项目，比如，延华智能宣布拟募资不超过3.5亿元投入智慧城市建设；航天长峰中标“杭州市智慧城市建设总体规划编制项目”；数字政通已获得长春、洛阳、天津等3个城市的数字化城市项目，项目累计金额7366万元。

目前智慧城市建设虽然有一哄而上的嫌疑，也缺乏对相关标准和规划的设计，但智慧城市代表了未来城市发展的趋势。长期来看，智慧城市的大规模建设势必带动一批行业内的公司实现高速成长和壮大。

银江股份（300020）

总股本：24000万股

每股净资产：3.13元

2011年每股收益：0.34元

2012年前三季每股收益：0.28元

预约年报披露时间：3月21日

基本情况：公司主要从事向交通、医疗、建筑等行业用户提供城市交通智能化、医疗信息化和建筑智能化等领域的行业解决方案。

特别关注：公司是A股中少有的非常纯正的物联网企业。公司从智能建筑起家，准确切入智能交通、智能医疗、智慧城市行业，并成为各个领域内的佼佼者。公司异地扩张的多元化全国性扩张战略已初见成效，在手订单充足，毛利率有望提高。

数字政通（300075）

总股本：8400万股

每股净资产：10.74元

2011年每股收益：0.62元

2012年前三季每股收益：0.23元

预约年报披露时间：4月18日

基本情况：公司从事基于GIS应用的电子政务平台的开发和推广工作，为政府部门提供办公自动化、业务管理系统和地理信息系统一体化的电子政务管理信息系统。

特别关注：公司是国内最早提出进行网格化城市管理理念的企业，并研发出一整套行之有效的融合系统。自2004年以来，先后承接了百个数字化城市管理系统项目，占市场总额的50%以上。公司产品以模块化方式进行组合，标准化率高，利润率高。

万达信息（300168）

总股本：24000万股

每股净资产：4.83元

2011年每股收益：0.70元

2012年前三季每股收益：0.28元

预约年报披露时间：4月22日

基本情况：公司是以公共事务为核心的城市信息化领域的软件和服务提供商。公司的应用软件和服务已经占据了上海地区城市信息化领域约30%的市场份额。

特别关注：公司在医疗和社保信息化领域竞争优势明显。在巩固既有业务领域优势的同时，又形成了物流管理、科技教育、环境报告、国土资源等四个拓展领域。公司在研发和市场方面的投入奠定了可持续发展的基础。

东华软件（002065）

总股本：68996.72万股

每股净资产：3.64元

2011年每股收益：0.80元

2012年前三季每股收益：0.51元

预约年报披露时间：4月24日

基本情况：公司以应用软件开发、计算机信息系统集成及信息技术服务为主要业务，是国内第一家同时具有系统集成一级资质、涉密甲级资质、CMMI5级资质的企业。

特别关注：公司作为国内最具实力的IT综合解决方案提供商之一，在IT服务领域具有良好的竞争实力和发展前景。公司拟通过发行可转债募集资金投向云计算、智慧城市等项目。这将有助于公司深化主营业务，弥补资金不足，巩固行业领先地位。

达实智能（002421）

总股本：20880万股

每股净资产：6.3160元

2011年每股收益：0.44元

2012年前三季每股收益：0.42元

预约年报披露时间：4月24日

基本情况：公司是行业领先的建筑智能化和建筑节能服务商，提供包括方案咨询、规划设计、定制开发、设备提供、施工管理、系统集成及增值服务。

特别关注：公司在建筑智能化和建筑节能行业的产业链较为全面。公司通过收购和市场拓展，进一步完善产业链，并不断实现区域突破。在自有建筑节能业务增加、收购的公司贡献产能、轨道交通订单有望跳跃式增长这三动力的推升下，业绩有望强劲增长。

海康威视（002415）

总股本：200861.16万股

每股净资产：3.84元

2011年每股收益：1.48元

2012年前三季每股收益：0.62元

预约年报披露时间：4月24日

基本情况：公司是国内视频监控行业的龙头企业，专业从事安防视频监控产品研发、生产和销售，销售规模连续数年居于国内全行业第一位。

智慧城市建设 篇4

在城镇化趋势推动下，智慧城市的建设再次受到关注。随着住建部将公布第二批智慧城市试点名单的消息发出，不到3个月的时间，我国已经公布了140个试点城市，正式开启我国智慧城市的新浪潮。

在国家政策与运营商规模建设的推动下，我国智慧城市开始实现长足发展。目前，智慧城市建设已成为国计民生中的热点领域，并逐步向老百姓的医、食、住、行、游、教等方面渗透。然而思路的不清晰，与缺乏可持续的建设模式，也成为了我国智慧城市发展过程中的突出问题。业内专家呼吁，国家应做好顶层设计，稳步推进智慧城市的健康发展。

政府主导加速项目“落地”

智慧城市的快速建设的背后在中央和地方政府的逐渐重视，加大了扶持力度，同时宽带、物联感知、云计算等信息技术也开始高速发展。在中央方面，工信部先后在扬州、常州进行试点，还与浙江省签署了智慧城市部省合作协议，并还组织落实了中欧绿色智慧城市项目。科技部也牵头成立了中国智慧城市技术创新战略联盟。

在一些地区，智慧城市已经步入了实质推进阶段。比如，昨日最新消息，由北京市政府和相关卫星导航企业共同投资3亿元人民币的北京市北斗公共平台，2013年开始建设。作为中国内地首个已经落实的为智慧城市服务的北斗平台，它将立足北京、服务全国，为智慧城市提供政务管理、行业应用和民生服务。

今年，哈尔滨市也计划投资10亿元，启动“智慧城市”建设，扩大公共热点区域WiFi网络覆盖范围，加快编制智慧城市建设发展规划，推进“智慧松北先行示范区”等重点项目建设。

湖北省也即将启动智慧城市时空信息云平台试点工作，推进公共服务平台建设。让试点城市居民由此获得智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理等方面的便捷服务。

运营商提速智慧城市规模建设

“智慧城市”战略的实施意义重大，而作为智慧城市各个应用项目实施的基础，城市各个区域的高质量宽带网络至关重要。

运营商作为网络基础设施建设者，自然是智慧城市推进的主力军，智慧医疗、智能交通、智慧农业等众多行业应用均离不开运营商的支撑。

近期，浙江省政府与工信部、国家标准委、环保部、水利部、卫生部、国家旅游局等部委以及国家电网公司等央企合作签署六项智慧城市建设示范试点项目合作协议，力推智慧城市的建设，其中三大运营商将继续积极参与浙江智慧城市建设工作。据悉，三大运营商作为合作主体参与了智慧城市项目的投资建设运营，推进相关技术研发、生产制造、商务模式创新、运营服务、人才培训等基地的“落地”。还有，广州市人民政府与中国移动签署合作协议，将在2015年前将投入超过200亿元，建成全国规模最大、投资最多的TD-LTE网络，实现广州10区2县级市TD-LTE信号和WIFI信号的全覆盖，为智慧广州提供多层次、立体化、高带宽、全覆盖的无线基础网络。

琼海市人民政府与中国电信海南公司也于昨日签署了全面战略合作框架协议，携手合作在5年内打造“数字琼海·智慧城市”。两方将在5年内，围绕智慧政府、智慧民生、智慧产业等三大领域开展深入战略合作。

而作为国内首家发布“智慧城市”战略的电信运营商，湖北联通在2012年底与省政府签署了“智慧湖北”战略合作框架协议。将建造一个覆盖面广、覆盖深入、承载力强、接入速率高的“智慧城市”网络。

建设模式仍缺可持续性

值得关注的是，在今年正在召开的“两会”上，来自全国各地的代表们也都高度关注 “智慧城市”概念。

全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌认为，应正视智慧城市的问题，加快做好顶层设计，推动智慧城市又快又好发展，让老百姓早日分享智慧城市建设的成果。

廖仁斌指出，目前，许多地方智慧城市建设目的不够明确，思路不清晰，建设模式缺乏可持续性，政策扶持力度不大，实施推广难度大。要解决这些问题，首先要做好顶层设计，制定智慧城市发展总体规划和标准体系。

廖仁斌表示，智慧城市建设应突出重点和特色，以民生为导向，重点关注老百姓急需的智慧民生领域，如智慧交通、智慧医疗、智慧社保、智慧警务、智慧防灾、智慧社区、智慧校园等工程，其他智慧政务、智慧企业等领域同步推进。

全国政协委员、神州数码董事局主席郭为也发表观点称，我国智慧城市存在缺乏统筹、工业化思维主导、机制创新不足、产业拉动缺乏等问题，严重影响它的可持续发展。智慧城市应用和产业间还需要较长的时间来摸索确立。

还有业内人士认为，到目前为止，在智慧城市的框架内还没有探索出一套统一的理论和标准体系，我国还没有完全掌握高端芯片和传感器新技术。信息化系统的智能化还很低，各种应用多数还只是停留在底层层面。

智慧城市建设 篇5

2011年07月04日 21:22:44 南方日报

未来的城市是什么样子？在布鲁斯·威利斯主演的好莱坞电影《第五元素》中，未来的城市是全立体交通，车辆在纵横交错的空中航道上井然有序地飞驰。很多科幻片，都以丰富的想象力为我们呈现了未来城市的摸样，个中特点五花八门，唯有一点不可或缺——— “智慧城市”，偌大的城市就像有大脑指挥一样，繁忙而有条不紊。

当我们从电影的光影虚幻中走向现实，会发现其实“智慧城市”离我们并不遥远。在近日举行的“四化融合 智慧佛山”成果发布会上，中国电子信息产业发展研究院主持的《“智慧佛山”发展特色与模式研究暨阶段性成果评估》正式发布，佛山模式的智慧城市揭开面纱，“智慧佛山”建设取得了显著的阶段性成果，获得省主管部门的高度肯定，中国电子信息产业发展研究院院长罗文坦言：“佛山正处于智慧城市快速发展阶段”。

“智慧城市”脱胎于2009年初萌生的“智慧地球”战略，这是继“数字城市”和“智能城市”后，信息化城市的高级形态，指的是借助物联网、传感网，在家居、路网监控、票证管理、数字生活等诸多领域，构建城市发展的智慧环境，形成生活、产业发展、社会管理的新模式和新的城市形态。具体来说，就是城市越来越“聪明”，比如在成熟的“智慧城市”中，驾车上下高速路，根本不用在收费站前排队，也没有收费员，甚至连车都不用停，经过路口的时候通过智能系统就自动缴了费，这就是“智慧交通”。

佛山去年开始建设“智慧城市”，提出的“四化融合智慧佛山”发展战略被外界认为具有“丰富而独特的内涵”，一年多来的实践也被誉为“现代产业构建日臻完善、社会管理创新独树一帜、智慧民生发展率先突破”，并富有特色地提炼出了“超前引领、智造先行、高度融合、转型跨越”的“佛山模式”，外界评价不可谓不高。

对于其中的“现代产业构建日臻完善”，从佛山提出的“打造先进制造基地领跑广东”的目标中大可一窥究竟，用好“国家新型工业化产业示范基地”政策、推动形成一批新兴产业聚集区、以金融手段打造产业高地等，均是佛山从“制造”到“智造”的具体表现，以佛山的产业规模和经济水平，这点几乎是水到渠成的事；对于“智慧民生发展率先突破”，佛山也是不遗余力，建设“智慧佛山”中向公共服务民生领域延伸，富民强市，“幸福

佛山”，以“博交会”的平台吸引人才，打造引智品牌等，均是着力民生之举。但其中的关键，仍系于能否持之以恒地落实“社会管理创新独树一帜”。不管是构建现代产业，还是发展民生，都离不开软环境建设的支撑，其中最重要的一环就是“社会管理”。再“智慧”的产业，再“智慧”的城市，如果管理跟不上，服务跟不上，就会事倍功半，乃至徒劳无功。硬环境能否借“智慧”腾飞，关键要看软环境给不给力——— 行政效率是否提高了，社会管理是否创新了，服务理念是否紧跟时代了，等等。

县级智慧城市建设应用探讨范文 篇6

摘要：智慧型城市是信息化和城镇化的进一步扩展，积极建设智慧城市对城市经营管理、经济转型等具有重大现实意义。繁昌县社会管理与数字应急指挥中心建设采用数字化技术、数据共享交互技术、地理信息技术、舆情分析技术等手段，打破部门间条块分割，建立长效管理联动新机制，提升社会管理和城市应急水平，提高政府运行效率，对繁昌县的社会和谐稳定、经济快速发展具有重要意义。通过管理效能的发挥，能够取得明显的社会效益，并具有良好的经济效益。

关键词：智慧型城市；繁昌县；社会管理

智慧型城市是城市发展到现阶段的一种最新模式。随着网络科技的发展与普及，快递业务方兴未艾，物联网也将成为人们生活中一类新的不可或缺的基础设备。现今，数字型城市正向智慧城市模式转变。智慧城市是数字城市与物联网相结合的产物[1～3]。上世纪90年代初，由新加坡政府首次提出[4]，而随着IT相关产业的迅速发展成熟和在全球范围内的普及，很多国家也在进行着智慧型城市的建设和应用。IBM公司[5，6]提出，智慧城市可运用信息、通信技术监测、分析城市运行核心系统的各项关键信息，从而对环保、公共安全、城市服务、工商业等民生活动的各种需求做出智能响应，提供更完善的城市服务体系。我国正处于城镇化加速发展时期，城市管理经营已是政府的一大难题。为解决城市化进程中的困局，实现可持续、科学发展，建设智慧城市已成为解决城市问题的重要捷径。研究区概述

繁昌县位于长江南岸，皖南北部丘陵地带，是皖南门户，现隶属芜湖市管辖，位于芜湖市西南部[7]。繁昌县古称春谷县，历史悠久，至今已有2100多年历史。境内自然资源丰富，拥有长江岸线22km，沪铜铁路、沪渝高速公路、宁安客运专线在此交汇。近年来，繁昌县围绕建设具有现代气息和人文内涵的生态宜居宜业城镇发展思路，加快推进新型城镇化工作。先后获得全国文明县城、全国文化先进县、全国科技进步先进县、全国社会治安综合治理先进县等10多项国家级荣誉称号[8]。繁昌县智慧城市项目背景

随着社会管理工作的多样化、复杂化，各级政府部门大都通过信息化、数字化手段来解决城市和社会服务管理方面出现的海量数据问题。繁昌县的大多数部门已建成属于自己部门的信息系统，但诸系统数据互不相联、资源互不共享，给群众办事带来不便，也给全县统一管理和决策指挥带来弊端。故建设智慧城市管理和社会服务信息化管理，实现信息实时共享、传输，来提高科学管理水平，已经成为政府期待解决的要务。智慧城市是数字化城市的进一步延伸，且相关技术也已成熟。以此背景，建设繁昌县社会管理与数字应急指挥中心，连接各部门已建信息化系统，整合各部门已有资源，共享各部门已有数据，打造全县统一的大数据中心和应用平台，实现资源共享，避免重复和多元投入，服务于领导决策和应急指挥，促进繁昌县智慧城市管理和社会服务管理信息化水平提高，为建设繁昌县智慧化城市管理奠定良好开端。繁昌县智慧城市项目建设内容

利用信息、数字技术，改变政府工作的传统方式，将所有资源以直观、集中、合理的方式进行体现、整合，提升突发公共事件应急处置能力，实现基础空间信息资源共享，提高政府行政效能。为此，繁昌县积极推进县级智慧城市发展――繁昌县社会管理与数字应急指挥中心的建设。

3.1 总体架构

繁昌县社会管理与数字应急指挥中心系统是在利用县公安局、县城管局、县交通局、县水务局、县卫生局的基础数据资源，并结合相关部门视频资源和测绘部门地理信息资源的基础上建立一个全县统一的社会管理和应急指挥信息平台；实现全县社会管理、社会经济、地理信息、社情舆论为一体的综合信息平台，即实现硬件、软件、地理信息等一体的信息平台。繁昌县社会管理与数字应急指挥中心总体架构（图1）从技术实现角度上阐述了资源管理与应用体系总体构成以及各个组成内容之间的关系，它明确了资源管理与共享服务应用工作在技术上的总体发展方向和未来蓝图，为政府的规划、决策和开展相关领域的政务信息应用提供了技术参考。

图1 总体架构

Fig.1 overall architecture

3.2 数据资源融合

繁昌县社会管理与数字应急指挥中心是一个大型信息化管理系统，系统通过大量的数据构成一个庞大的数据库群，其主要包括基础数据库和业务数据库两大类。基础数据库群包括了地理信息基础数据库、人口基础信息数据库、法人单位基础数据库、宏观经济基础数据库。业务数据库是项目建设的核心，是系统专题应用和各类数据进行综合分析决策的基础，包括了组织机构数据库、流程定义数据库、城市部件数据库、水务信息数据库、矿山信息数据库、车辆轨迹点数据库、视频位置数据库等。系统在日常运行过程中自动汇总，分类、统计、分析各种业务数据，整理各类数据资源，建立分析决策数据库，为领导决策提供参考，以利于领导迅速做出正确判断。如下图所示。

图2政务资源数据中心

Fig.2 The E-government of land and resources of Fanchang County

通过数据加工、数据整合、数据关联等功能，能够动态配置实现各类不同主题的信息处理，同时在地理信息库、人口库、法人库等基础数据库的基础上，进行清洗、转换、集成，构建业务应用所需的业务数据库，充实公共服务数据库，提升数据的价值，实现数据向信息的转变。

3.3 政务资源数据管理软件平台建设

通过繁昌县政务资源数据管理软件平台的建设，将整合后的标准化大数据库通过平台集中管理，各部门通过在政务资源管理软件平台进行注册和服务申请，按权限分配共享使用数据。同时，通过开发与芜湖市“一网，三库，五平台”中数据交换平台的接口，实现繁昌县社会管理与数字应急指挥中心与市级平台之间的数据交换。通过统一的政务资源数据管理软件平台集中管理全县政府各部门数据，能够实现数据的综合分析与统一分配，为全县数据标准化及安全管理提供保障，为领导统一调度和决策指挥提供支撑。其平台架构如下图所示。

图3 政务资源数据管理软件平台

Fig.3 software platform of E-government resources data management for Fanchang County

3.4 综合应用管理软件平台建设

建设繁昌县综合应用管理软件平台，一方面与市及全县相关部门信息化应用系统与繁昌县社会管理与数字应急指挥中心对接，如芜湖市社会服务管理信息化平台、繁昌县数字化城市管理系统、繁昌县矿产品运输监控系统等，建立基础平台应用系统，对融合后的标准化大数据进行大屏幕综合展示、综合分析、视频综合管理，同时建立平台信息安全运维系统，保障信息运行安全。另一方面依托已融合的标准化大数据库，结合各部门业务特点，扩展建设各种业务专题应用。如结合标准数据库中人、房、土地资源、社会公共资源、城市事部件等数据，建设繁昌县城建社会风险管理应用系统，对城建项目建设前土地征用、房屋拆迁等进行综合研判、预估结果，辅助领导制定对应的建设方案；通过动态收集涉及本县的群众信访信息，建设繁昌县舆情监控应用系统，化解社会矛盾，科学服务群众工作。建设效益分析

繁昌县社会管理与数字应急指挥中心建设采用数字化技术、数据共享交互技术、地理信息技术、舆情分析技术等手段，打破部门间条块分割，建立长效管理联动新机制，提升社会管理和城市应急水平，提高政府运行效率，对繁昌县的社会和谐稳定、经济快速发展具有重要意义。通过管理效能的发挥，能够取得明显的社会效益，并具有良好的经济效益。

（1）增强城市突发事件的应急处理能力

通过繁昌县社会管理与数字应急指挥中心的建设，在发生城市突发事件时，为领导提供了大量的参考数据，并通过综合分析与指挥决策系统，结合大屏幕综合展示系统直观反映，为领导做出指挥决策，提供强大的数据支撑，增强繁昌县城市突发事件应急处置能力。

（2）摸清家底，促进城市发展

通过繁昌县社会管理与数字应急指挥中心的建设，整合共享城市的基础设施数据，帮助政府清楚自己的家底情况，有助于提高城市运行管理的精确性、可查性、完备性；整合管理资源，为提高设施利用率、设施综合监测和管理、支撑城市有效运行、实现综合管理决策等建立数据基础。

（3）疏导舆情，促进社会和谐

利用舆情监测手段，分析舆情发展态势，加强与网络的沟通，以面对面的方式和媒体的语言风格，确保新闻和信息的权威性和一致性，最大限度地压缩小道消息、虚假信息，变被动为主动，先入为主，确保更准、更快、更好地引导舆情的一种危机处理方式。

（5）有效整合信息资源和管理资源

通过整合繁昌县现有信息化资源，为后期各职能部门专题信息化系统建设提供了地理信息数据等可共享数据，避免重复建设，有效节约政府信息化建设资金。

（6）统一管理平台的基础数据标准

通过数据融合与数据标准化建设，为繁昌县信息化平台整理了一套数据建设的基础，避免了后期新建信息化系统不兼容、信息分割、信息孤岛的情况产生。

参考文献

建设智慧社区,享受智慧生活 篇7

智慧社区涉及多部门、多行业、多应用的整合。充分利用物联网、云计算、移动互联网等先进技术融合各类应用系统和平台, 实现远程医疗、智能家居、居家养老、智能安防等业务, 为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境, 从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。

现在的试点智慧小区越来越多, 人们普遍就能想到不管身在何处都能遥控自己的家, 充分占有主动权。如家长打开手机就能看到孩子在幼儿园的生活情况, 病人能通过手机在家“看”医生, 你能全方位的观察到小区的情况, 你能看到车停在哪里, 当你想进卧室时, 你可以将正在看的电视剧切换到你的IPAD上, 下载一部高清电影只需一分钟, 以前在科幻片里看到的场景现在在智慧化生活中却能变成活生生的现实……使得我们的环境变成的“无线城市”、“无线社区”。

完善指标体系让智慧走入社区。专家表示, 智慧社区建设是社会发展的必然趋势, 不仅要从需求和技术上给予重视, 更应该从便利百姓生活, 优化政府治理、提升服务质量、提高商业水平的顶层设计着手, 用系统工程思维减少重复建设, 让智慧社区建设进入一个科学的轨道。

国家智慧城市技术创新联盟副秘书长迟树亮。2014年8月28日, 8部委联合发文, 共同推进智慧城市建设, 智慧社区作为一个很核心的要素被提出来。在2014年提到的是如何解决老百姓的问题, 提升老百姓的幸福指数, 这是我们做智慧社区服务的一个根本点。

中国智慧社区产业联盟理事长徐昌国。社区商业O2O是电商的重要发展方向, 也是物业管理转型升级的机会, 是智慧社区发展的重要内容;同时指出智慧社区是个复杂大系统, 牵及到社会的方方面面, 政府对智慧社区的规划与引领是智慧社区建设的关键, 是重视民生的重要举措。

中国工程院院士孙玉。智慧社区是城市信息化的重要组成部分, 是城市管理和建设的基础环节。智慧社区联盟成立之后, 将汇聚产业链上下游的优势资源, 拓展市场发展空间、提高各成员单位的竞争力, 促进整个智慧社区产业的良性发展, 携手共进, 合作双赢, 为智慧城市、智慧社区建设做出应有贡献。

全国智标委副主任张永刚。智慧社区要实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活7大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化, 并对各个指标提出了一定要求。这个地方标准对智慧社区建设提出了一定的要求, 对当地智慧社区的建设起到一定的促进作用。

国脉智慧城市研究中心主任杨冰之。十三五智慧城市发展趋势主要是从城市的硬件建设进入软件建设阶段, 数量呈现激增阶段, 不断扩展到社区、园区和小城镇, 而且数量应会呈现几何级数。

邻里中国网总裁何加正。在城市化快速发展的今天, 老死不相往来的邻里关系问题愈发突出;社区内居民生活不方便的问题也大量存在。如何将现代信息技术、网络技术等用于社区现代化建设, 依靠大数据平台, 为用户提供交流、购物、消费、餐饮、办事等周边生活服务显得愈发重要。

邻里中国网是一个综合性的本地化应用服务平台, 将家庭作为服务主体。围绕家庭、社区内与之相关联的周边商家、社会机构等也就自然而然成为了服务对象。这样, 就形成了智慧生活的一个整体。

社区信息化, 生活智能化, 建设智慧新社区, 创造智慧新生活, 这是一篇大文章, 后边的路还很长。邻里中国将形成一个覆盖全国社区的网络, 一个综合应用的平台, 一条通向千家万户的渠道, 一个可观的数据库。

国家发改委农村经济司副司长方言。不管是农村社区, 还是城里社区, 包括江苏新农村社区, 居民 (村民) 到一定的聚集点是有距离的, 这就为互联网社区服务开辟了一个很大的空间。

上海智慧社区建设领跑全国

智慧社区平台已经覆盖了上海多个区县, 不少市民率先享受到了全新的信息生活方式:按动遥控器就能通过电视远程挂号, 不再受排队之苦;在社区菜场, 只要刷一刷卡, 就能轻松买菜;通过智能手机, 能够轻松查询小区停车位和公告信息。

上海智慧社区新版手机APP上线。根据上海市政府发布的《2014年-2016年智慧城市新三年行动计划》, 上海电信正全力打造沪上“智慧社区”多屏合一的综合信息开放平台。在“智慧社区”手机客户端的未来规划中, 还将重点打造健康、教育两大板块, 引入贴近民生的信源及应用。上海市政府正积极实行市民电子健康档案的打造, 先行落地的青浦区居民们已可以从“智慧社区”的“健康档案”上查看自己的就医及病史情况。此外, “市民问答”提供沪上居民关注的民生问题, 还有“上海旅游”、“浦东频道”、“商品评测”等众多信息功能, 将集合在“智慧社区”新版手机客户端之中。

天津智能控制助你轻松参与社区管理

智能控制这一系统已在天津河北区王串场街社区进行了部分应用, 下一步将在汉沽的30多个社区进行全面推广。天津市测绘院将三维数字化技术运用于社区管理, 目前天津市测绘院已经完成了中心城区内大多数社区的三维模型建立, 预计在未来3-5年内, 天津将会迎来数字社区的发展高峰期。运用三维数字化技术, 将社区内的一草一物、一户一人进行数字化管理, 可以三维立体化表达。通过这一系统, 可以轻松实现对残疾人、孤寡老人等特殊家庭单位准确定位, 并有针对性地提供特殊服务。目前这一系统已在河北区王串场街社区进行了部分应用, 下一步将在汉沽的30多个社区进行全面推广。

重庆打造“国家级物联网示范社区”

重庆幸福时光里全现代化物联网体验中心正式开馆, 以先进的物联网应用技术树立智慧社区行业标杆。在幸福时光里安装的人脸识别系统, 与门禁系统、监控系统进行整合, 业主进出、停车再也不用进行繁琐的取卡、读卡操作, 一张“脸卡”就能读出你的身份, 让你一路畅行无阻;社区配置的医疗一体机及智慧医疗平台, 打造真正属于你的家庭医生;业主只需端坐家中, 足不出户就可以通过智慧终端采购社区配套超市的商品, 预约社区餐厅、健身房、电影院等配套设施, 了解周边商圈的各项商品信息, 优惠活动, 并实现订餐、订票、网上购物等诸多功能, 你只需等待商家送货上门, 全方位整合资源, 为你省心省力。

幸福时光里的智慧社区平台还将连接南岸区在建的电子政务系统, 让你将生活信息一手掌握, 业主们在家里就可以轻松查询食品安全、水电气、医疗健康、教育等相关信息;办理子女入学、医院挂号、社保等事务, 省去排队的时间, 也减化了办事流程, 免去业主劳累辛苦。将来还会充分利用市政府门户网站群、社区智慧信息库等渠道提供服务, 用物联网技术进一步提高业主获取服务的便捷性。

杭州社区推出智慧居家养老服务系统

智慧社区推出“智慧居家养老服务系统”, 家里装个监控, 子女可以在手机客户端上看望老人, 即便上班忙到晕头转向, 常“回家”看看也不再是难事了。

不仅能实时监控, 还能一键报警。研发这套可以视频的“智能居家养老服务系统”的是杭州南鸿通信技术有限公司, 他们利用新型智能监控技术, 采用便捷通信终端, 通过老人、老人亲属、社区的三方互动, 缓解老人居家养老问题。这套系统还可以一键报警。和摄像头配套的还有个迷你遥控器, 如果老人身体出现异常, 按一下遥控器上的报警按钮, 老人亲属的手机会同步响起。

蚌埠智慧社区APP上线

想吃楼下那家饭店的炒面了, 可没有饭店的号码, 登录业主APP下订单, 爱吃的炒面送上门;家中管道坏了, 又描述不清, 拍张照片传到业主APP上, 物业会尽快上门维修。2014年9月1日, 智慧社区正式落户龙湖春天小区, 业主足不出户就能享受网上报修、投诉、建议及购买生活用品等物业服务。

这款APP, 分业主客户端和商户客户端, 本小区业主只需注册就可享受全方位的物业服务。该款APP兼具物业管理职能、商家移动电商和业主生活服务平台功能。业主安装注册后, 就能在这里对物业公司的不足之处进行投诉, 系统会第一时间反馈给项目负责人。

智慧城市建设 篇8

而今，智慧城市已经成为我国众多城市探索转型、寻求新的经济增长点、推动产业转型升级的现实需求，同时也被寄予了解决当前众多城市病的共同期待。但随着其建设的逐步推进，智慧城市“雷声大雨点小”、概念不清晰等弊端逐渐被暴露出来，不过，其建设速度过快，整体框架难产及信息安全被忽视等问题尤为突出。

我们该如何客观理性地认识我国智慧城市建设的真正内涵，如何应对智慧城市建设所而临的问题及挑战，又如何确保智慧城市建设的各项资金能得到高效合理地利用？围绕着这些问题， 《智慧城市》杂志与专家展开了深度对话。《智慧城市》 您认为，当前导致智慧城市“过热论”的原因是什么？

李广乾：现在来看，“智慧城市”虽不是一个新概念，但绝对是当下一个热得发烫的概念。而对我国智慧城市试点的大力推进，建设智慧城市将是未来城市的发展趋势，当然不排除有些地方存在跟风之嫌：且在各级政府的大力推动下，在众多媒体和众多厂商等的大肆炒作下，智慧城市建设势必会迎来发展的热潮。从一定程度上来说，这些正在加速着智慧城市建设的持续走热。

《智慧城市》：关于如何正确认识智慧城市的内涵。您曾经提出过”需从三个维度进行深层次认识”的观点，请问这三个维度的具体内容是什么？

李广乾：如果我们单纯地将智慧城市建设看作是一个纯粹的外来词汇，则显然不合理，严格意义上说，我们应该把它看作是我国信息化发展历程的一个重要阶段，并结合我国当前的经济社会发展历程，正确地理解当前智慧城市建设的深刻内涵。整体而言，我们可以从三个维度进行深层次地认识：

一是从“两化深度融合”维度理解智慧城市。多年来，从我国出台的各项举措中可以看出，信息化建设占据着重要的地位。从推出工业化和信息化融合到推动信息化和工业化深度融合，都显示出信息化建设在今后将发挥举足轻重的作用。然而，从当前我国智慧城市建设的实际情况来看，智慧城市作为信息化建设的重点还主要停留在地方政府层而，尚未与国家的信息化发展大战略相衔接。

二是从战略性新兴产业维度理解智慧城市。而对物联网、云计算及大数据等新一代信息技术的陆续问世，它们所表现出来的优势逐渐凸显，信息资源综合与整合，平台化功能作用迅速升级。比如，物联网可以将对物体的管理纳入到网络化管理中，从而使人与整个世界都融入在一个统的平台中。而云计算的发展则进一步使由物联网等所产生的海量信息资源存储、业务处理、整合管理等问题不再成为难题。这些信息技术的发展支撑着智慧城市的建设与发展，同样，智慧城市的建设也将带动这些技术和相关产业的不断发展。而这一切的实现，关键还在于这些新技术如何才能真正地运用到智慧城市建设的具体应用中去。

三是从城镇化战略维度理解智慧城市。目前，城镇化被看作是未来扩大内需、维持国民经济持续快速增长的重要动力源泉。在其建设期间，信息化技术都可以发挥重要作用，并贯穿于城镇化建设的各个方而。只有深度融合信息化战略，城镇化才可以真正体现出“新型”的时代特征，才可以被称为“新型城镇化”。随着智慧城市建设迅速崛起，我们不仅要处理信息化建设和城镇化建设之间的关系，而且还应该厘清并处理好智慧城市建设与新型城镇化建设之间的关系。

《智慧城市》：您认为当前国内的智慧城市建设面临哪些问题和挑战？

李广乾：从我国智慧城市的发展实际来看，仍然而临着诸多挑战，其中表现在： 是概念不清、外延不明。比如，城市规划建设部门往往从新一代信息技术应用于城市规划建设的角度开展智慧城市建设，信息化主管部门则从工业化、信息化相互融合的角度去规划本地区的智慧城市建设，而地方政府如地级市则义从本市国民经济和社会发展信息化的角度去规划智慧城市等等。从这个层而来说，“智慧城市”就犹如一个泥团，在不同的人手里会被捏成肥瘦不一的泥人。

二是人为地打造所谓的“智慧城市高地”，将当前的智慧城市人为地与之前的信息化建设工作割裂开来，同时各部门的业务系统间信息孤岛的局而逐渐被扩大。条块分割问题一直是我国信息化建设的顽疾，但是建设智慧城市并没有缓解这问题。如从入口、法人以及自然资源与空间地理等基础数据库建设来看，当前的智慧城市对于如何解决其共同管理模式问题并没有提供多少建设性的建议和经验，从这个角度说，当前的智慧城市建设仍然会而临诸多重复建设的问题。

三是信息网络安全问题仍受到冷落。随着物联网、云计算及大数据等技术逐渐应用到智慧城市建设中，且在我国缺乏核心技术的前提下，信息网络安全问题更是备受关注。但是，很多地方的智慧城市建设方案对这个重要问题却语焉不详，信息安全事件频频发生，我们不得不深表忧虑。

《智慧城市》：可否清您就目前智慧城市面临的问题或挑战提出一些建议？

李广乾：首先，应明确智慧城市建设在信息化战略中的作用和定位。在实际推进过程中，必须将智慧城市建设作为我国新时期信息化发展战略的具体抓手，不仪要强调信息化与工业化的深度融合，也要同时强调信息化与新型城镇化的深度融合，并在此基础上加强智慧城市的顶层设计，规范当前智慧城市建设所出现的混乱局而。

其次，应结合新型城镇化建设与新一代信息技术要求，构建智慧城市总体框架。对于大城市和中小城镇来说，智慧城市建设的内容和重点应该有所不同。其中，大城市的智慧城市建设应该注重以物联网、云计算、三网融合等新一代信息技术解决现代城市病为主要内容，而中小城镇则应该将与民生相关的公共管理和服务作为业务系统的发展重点。

第三，智慧城市建设应该与国内新一代信息技术产业发展形成良性互动。我国的城镇化正在进入一个快速发展阶段，成为一个万亿级的巨大内需市场，这是我国经济保持持续快速增长的一个重要保障。智慧城市建设将成为融合城镇化、信息化、工业化发展战略的重要载体。作为新型城镇化发展的重要内容，智慧城市建设应该成为支撑国内新一代信息技术产业发展的重要内需市场。

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第四，建立能够融合工业化、新型城镇化的信息化建设综合协调机制。智慧城市建设涉及而非常广泛，包括城市交通、医疗卫生、教育、社区管理服务等诸多领域，并且与当前的新型城镇化建设具有密切联系，因而必须建立个综合统筹机制去协调推进，最后实现各部门的资源共享。

第五，建立健全信息网络安全机制和体系。具体而言，我们可以将其内容概括为实施和管理两个层而。从实施来看，就是要确保其建设的网络设施与装备的绝对可靠，建立一种“可信可靠连接网络”；同时要确保业务系统、基础数据库的绝对安全可靠。从管理来看，具体包括多种保障机制，如建立巾全国人大或全国政协土导的国家信息网络安全审查评估机制，定期发布国家信息网络安全评估报告：或者建立和完善入侵监测与防范系统，建立健全安全监测及应急反应机制，进而更加有效地确保信息网络安全。

《智慧城市》：您刚才提到，智慧城市所投入巨大的建设资金倘若得不到落实，其真正目标将难以达成。那么，您认为该怎样合理高效地筹集、使用智慧城市的建设资金呢？

李广乾：首先，划清边界，明确内容。智慧城市建设特别强调基础信息资源的共建共享以及后续的运行维护，硬件项目的完成并不表明该工程项目的结束，而只是业务运行维护的开始。这些都使得智慧城市的建设有别于传统的城市基础设施建设。可以说，将智慧城市建设回归到提升城市基础设施功能的智能化，可能更接近于对智慧城市建设的正确认识。换句话说，尽可能地实现城市基础服务平台的功能化，能够大幅度地减少智慧城市建设的项目预算与资金规模，可以有效地抑制一些地方以所谓的智慧城市为噱头的城市大拆大建的冲动。

其次，合理规划，高效利用。根据项目属性划分，可以将智慧城市建设项目划分为三类：政府土导项目、政府和市场合作项目、市场土导项目。紧接着，就是要积极抓紧规划融资方式、流程、项目治理结构。以政府与市场合作项目为例， 一方由于项目本身难以直接、完全地从财政或市场获得资金，因此必须通过政府融资平台以各种方式如发行地方债、银行贷款、借款等，从政府之外获得资金；另一方而是在建设过程中，政府必须同建设企业达成双方都能接受的建设方案，并为此设置合理有效的治理结构，以确保项目建设进度与质量，并让后续运营维护工作能够持续下去。

第三，善用云计算，统筹大系统。云计算技术为解决传统的信息系统集中整合提供了一种崭新的技术实现手段和方式。从目前来看，统一建设的智慧城市云计算平台在让部门共建系统时，不仪可以不强求其改变原有的业务方式和要求，还能吸引更多部门将其业务系统加入到云计算平台中来，并且还能融入企业的信息化建设项目。如此看来，云计算平台将极大地减少以往由部门、项目孤立建设的信息系统数量，从而大幅度地减少智慧城市建设的融资规模，减轻地方政府的融资压力。

第四，提升产业结构，促进转型升级。智慧城市直接依托新一代信息技术和现代服务业，因此，建设智慧城市将显著改善地方的产业结构，并有利于促进地方经济的转型升级。在进行智慧城市的建设规划时， 一定要结合当地的高新技术产业发展情况，力争实现智慧城市建设规划、高新技术产业发展规划的互动与协调；同时在项目咨询、规划、招投标，以及实施、运行维护过程中，要有意识地吸引地方IT企业参与，从而通过智慧城市建设带动当地高新技术产业的创新发展，提高地方经济发展水平。

《智慧城市》：从您的角度来看.10年后在城市的智慧化建设方面应该达到一个怎样的水平？

李广乾：从近期来看，一方而是我国智慧城市建设整体框架及建设体系将会陆续出台；另一方而是关于智慧交通、智慧医疗、智慧教育等民生领域将更加广泛地应用到人们日常生活中。与此同时，随着智慧城市建设的大力推进，关于云计算、物联网及大数据等新一代信息技术发展将逐渐成熟，并形成定基础的产业规模，在推进我国社会经济发展发挥着不可替代的作用。