抓作风与树形象
领导作风，是指领导的思想作风、工作作风和生活作风。领导干部的作风问题，关系到领导干部的形象，影响着一个地方的环境，决定着一个人是不是大有作为。领导干部有好的作风，就是影响力、竞争力、凝聚力、号召力。
抓领导干部作风建设，就是抓领导干部联系群众、求真务实、工作业绩。抓作风建设，要在作风养成教育上下功夫，要在责任体系完善上做文章，要在执行力问责上动真格。力求取得成效，实现突破。不动真格的，不花大力气，只是停留在口头上、文件里，而不是落实到行动中，那么作风建设就成了一句空话。
抓作风建设，要有抓铁有痕的执行力，才会避免“走过场”，杜绝“应景之作”。各级领导干部要牢固树立“不抓作风就是不称职，就是软弱无力，就是腐败”的观念，以党和人民的事业为重，破除“老好人”思想，敢抓敢管，勇于担当，抓出好作风，带出好队伍。
作风好了，形象自然就有了。用作风树形象，才靠得住，过得硬，才能让群众看得见、摸得着。作风虽然是细节，却能够体现出我们的指导思想、宗旨观念、群众路线、理想、信仰、党性。人民群众看领导作风，就是从小事上看起。
不可否认，当今少数干部身上存在这样那样的问题。有的全局观念淡薄，工作虎头蛇尾，讨价还价，甚至“说一套、做一套”，弄虚作假、欺上瞒下;有的总是强调部门利益，有利就争、无利则推，致使公共权力部门化、部门权力利益化;有的热衷“打太极拳”，经常是一件小事在领导中转来转去，文件上批来批去，部门中推来推去，让企业和群众跑来跑去;有的整天不谋事、光谋人，捂着乌纱帽做官;有的工作缺乏主动性，工作效率不高，习惯“以会议贯彻会议，用文件落实文件”。这些都是作风问题。
有群众说，作风反映一个干部的思想。有什么样的指导思想，自然就会有什么样的作风。你当官的目的不纯，怎么可能以群众的利益为重，以党的事业为重?有的干部两三年职位没有变动就坐不住了，就开始四处“活动”，跑官要官。让这样的人当官，怎么可能把为民担当、富一方人民、保一方平安作为己任?这样的官，对上会百般献媚，对下会吃拿卡要。群众到这些机关办事，就如同进了旧时代的“衙门”。作风不正，我们的干部怎么会有好的形象!
作风就是形象。没有一支为群众着想、为群众办事、为群众谋利益的干部队伍，怎能树起好形象?抓作风建设就是一桩看得见的“亲民之举”，人民群众会从你说话的诚恳度上、对待群众的态度上、为群众办事的效率上，看出你是不是存在官僚主义，是不是把群众当亲人，是不是为群众谋利益。你说得再好，也不如真热情、真办事、真为民着想、真给群众解决问题好。在作风建设上，在树形象问题上，自己说好不算好，群众说好才叫好。人民群众认可的形象才算过得硬的好形象。
形象就是旗帜。没有好形象，你这面旗帜就会在群众中倒下来;只有用作风树形象才靠得住。用其他任何方式去美化、粉饰自己的形象，在群眾中都没有说服力、感染力，更不可能得到群众认可。没有人民群众的拥戴，我们党就会失去向心力。这是一个严肃的问题。因此，在抓过硬作风、树良好形象的问题上，每个党员干部都不可耍滑偷懒!□
(作者单位：河北省滦南县商业局)
作者：唐剑锋
黔南布依族苗族自治州地方税务局自1994年成立以来,始终牢记“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,紧紧围绕“收好税,带好队”的总体要求,不辱使命,奋力开拓,各项工作取得了长足的进步。特别是“十一五”以来,黔南州地税局党组审时度势,根据省地税局的工作部署和黔南州州委、州政府指示精神,结合黔南地税实际,明确提出了“抓基础、抓重点、抓落实”的工作思路,一步一个脚印地组织实施,取得显著成效,全州地税工作一年迈上一个新台阶。2009年,全州地税总收入达到18.97亿元,是1994年的21倍,比上年净增5.7亿元,增长43.06%。“十一五”期间,全州地税收入年均保持23%以上的增幅,2009年与2005年相比,4年增长近2倍,为黔南州经济社会的快速发展作出了重要贡献。
着眼长远,夯实发展基础
起点低、基础薄弱一直是困扰和制约黔南地税事业加快发展的突出问题。经过十多年来的不断努力,这种状况得到了一定程度的改善。该局党组把强基固本放在各项工作的突出位置,采取强有力的措施稳步推进,取得了实实在在的成效。
多管齐下,打牢征管基础。税收征管是整个税收工作的中心环节。黔南州各级地税机关紧紧围绕这个主题,下大力气加强征管基础建设。一是以摸清税源底数、堵塞税收漏洞为着眼点,于2007年在全州地税系统全面开展了涉及征管基础事项的“五清五查”(即“清理漏管户,查户籍管理;清理漏征户,查税款征收;清理定期定额户,查定额核定;清理发票领用户,查申报纳税情况;清理纳税人档案资料,查资料是否真实、准确、完整”)工作,出动300多名税干,历时半年,共查出漏管户10883户、漏征户1178户,基本摸清全州税收征管的底数;二是巩固和发展“五清五查”的成果,切实抓好税务登记管理、税源分级分类管理和发票管理等各项工作,防止产生新的漏征漏管,更好地实现“以票管税”;三是规范和加强征管基础档案管理,进一步落实“四统一”的要求,于2008年定制并在全系统推行了统一规范的征管档案盒,解决了长期以来征管基础档案资料缺、乱、杂、差的问题,为税收征管工作打下了坚实的基础。
以人为本,全面提高队伍素质。多年来,黔南州地税局十分注重把加强队伍建设、特别是着力提高队伍素质放在各项工作的突出位置。该局率先在全省地税系统中建立了“干部教育培训基金”, 制定了符合黔南地税实际的干部教育培训短期、中长期工作规划。继与贵州电大黔南分校联办财税专业本科和大专两个学历班之后,从2005年起又在黔南职院开办了税收业务技能培训班。同时,积极争取党委政府支持,把地税干部列入州委的干部培训计划。该局还采取“走出去”的方式,先后在长春税院、扬州税院和清华大学举办了相关主题的培训研修班。为适应新形势下加强干部教育培训工作的需要,黔南州地税局组织开发了一套《网络教育培训系统》,挂在内部网上供职工学习,并建立相应的制度,激励职工在岗自学,立足岗位成才作贡献。经过多年坚持不懈的努力,目前全系统干部职工大专以上文化程度已达90%以上。
明確目标,着力加强制度建设。黔南州地税局结合黔南地税实际,先后制定了涉及税收征管、队伍建设及党风廉政建设、机关内部管理等一系列制度规定,坚持用制度管人,靠制度办事,为促进各项工作的规范有序进行、促进全州地税系统行政效能和执行力的提高起到了积极的作用。
突出重点,实现全面推进
税收工作政策性强,涉及面广,工作量大,特别是经济欠发达民族地区的地方税收工作,更是面临征管税种多、税源零星分散、征管力量不足、工作难度较大的考验。因此,在实际工作中黔南州地税局统筹兼顾、突出重点、全面推进。
坚持严格依法治税,不断规范税收执法。一是坚持把规范税收执法作为推进依法治税的重点抓紧抓实,在全州各级地税机关和广大地税干部中进一步强化税收法制意识、严格税收纪律,全面落实税收执法责任制。二是强化税务稽查和税收执法,切实抓好税收专项检查,进一步整顿和规范税收秩序。积极推行一级稽查试点,逐步探索和全面推行税务稽查分级分类管理,不断加大涉税案件的查处力度,较好地实现了“以查促管”、“以查促征”的目的;三是认真落实各项税收政策,充分发挥税收的调控职能。几年来,全州各级地税机关落实西部大开发税收优惠政策共计减免企业所得税3亿多元,落实下岗再就业税收优惠政策减免税近3000万元。
坚持加强税源管理,不断深化税收改革。一是对原有征管机构重组、整合,积极探索推行专业化管理,在一些县市组建了专业化税源管理机构,收效良好。如瓮安县矿产品分局组建后,强化了对全县煤炭、磷矿税收的监控管理,做到每个矿点、每个经营点单独建档,实时监控,管理到位,实施第一年,该县矿产品税收入库增长近一倍。二是在全州范围内加大重点税源的监控管理力度。针对黔南的实际,确定把煤炭税收作为突破口,实施重点突破,实行单列计划、单独检查考核、单项奖惩,采取了一系列扎实有效的措施强力推进,全州煤炭地方税收4年增长2倍多。三是加强对重点建设项目税收的跟踪和难点、盲点税收的管理。紧紧抓住近年来国家加大基本建设投入、黔南州境内重点工程建设项目增多的历史性机遇,主动出击,强化工作协调和税源监控,做到抓大不放小,实现了投资和税收同步增长。2009年契税、耕地占用税征管职能划给地税后,由于管理到位,当年该州“两税”入库数就比上年财政部门实际征收数增长50%以上。
坚持优化纳税服务,稳步推进税收信息化建设。黔南州地税局税收宣传形式多样、贴近实际,深受纳税人欢迎,连续多年获全省地税系统税收宣传活动一等奖;办税服务场所的环境有了明显改善,服务功能不断完善,纳税方式和手续不断简化,特别是税收信息化和“银税一体化”的推进,以及联合办税等工作的全面展开,让纳税人享受到了更加便捷、优质和人性化、个性化的纳税服务;税务信息公开走向经常化、制度化,税务行政复议、税务处罚听证等得到全面推行,尊重纳税人、服务纳税人的社会氛围逐步形成。在税收信息化建设方面,黔南州各级地税机关克服经费不足、人才紧缺的困难,加大经费投入和人才的引进培养,于2004年开通了全州广域网,2006年全面运行贵州地税税收综合征管软件(MIS),近年来又不断巩固和提高,成功开发并推广应用了《黔南州地税局税收征管监控系统》,在近期推行2009版MIS上线过程中,实现了新旧系统数据迁移对外不停办一天业务的“无缝连接”,对强化税收征管、优化纳税服务,起到了重要的支撑作用。
坚持内强素质外塑形象,扎实抓好队伍建设和党风廉政建设。黔南州地税局紧紧围绕内强素质、外塑形象的目标,加强各级领导班子的建设、不断改进和加强队伍的思想政治工作,努力提高队伍的政治业务素质,扎实推进队伍的党风廉政建设以及地税机关精神文明和税务文化建设。该局一名副局长获“首届全国十大优秀税务工作者”候选人,惠水县局获全国税务系统先进集体,福泉市局获全国精神文明创建先进单位,州局和两个县市局获省级文明单位,其余县局均获州级以上文明单位荣誉。
转变作风,强化工作落实
下大力抓好作风建设。黔南州地税局领导班子成员率先垂范,坚持深入基层调查研究,现场发现问题、解决问题,坚持讲实话、办实事、重实绩、求实效,努力在全系统逐步形成注重抓具体、抓操作、抓细节、抓落实的风气。
坚持并不断完善有利于促进工作的制度措施。进一步强化目标管理,健全并切实推行各项工作的责任制和责任追究制,强化各级干部、各岗位人员的责任意识,逐步解决税收工作中“疏于管理,淡化责任”的问题。该局还推行了局领导包片、职能科室对口帮县的制度,明确目标责任,列入年度考核。通过书面督查督办、派遣工作组现场督办和定期不定期开展专项检查等,加强各项重点工作任务执行过程中的检查督办,发现问题及时指出,限期整改,有力地促进各项工作落到实处,取得实效。
注重基层建设。该局党组坚持“心为基层想、人往基层走、钱向基层花、事帮基层办”,不断加大对基层建设的投入力度,不断充实基层一线力量,帮助基层解决软硬件设施的不足。经过多年坚持不懈的努力,全州地税基层税务机关和税务干部的执行力有了明显提高,有力地保证和促进了各项工作任务的完成。
成绩已经成为过去,未来任重道远。黔南地税人将站在新的起点上,以科学发展观为指导,不断迎接新的挑战,更好地完成党和人民赋予的神圣使命,为促进民族地区地税事业的发展做出新的贡献。(作者系黔南州地方税务局党组书记、局长)
作者：吴泽龙
摘要：当前，我国广大农村地区由于诸多条件的限制，初中英语新课程实施依然困难重重，举步维艰。为改变这种状况，教师应采取以下管理对策：①进一步转变观念，树立先进的教育教学理念;②优化师资队伍结构，全面提高教师素质;③充分发挥校长“第一责任人”的作用，营造教研和学习氛围;④加大扶持力度，改善教育教学条件;⑤改革考试评价制度，构建科学的评价体系。
关键词：课程实施;英语新课程;农村初中;管理对策
当前，就全国而言，初中英语新课程实施已有了很大进展，并取得了一定的效果，但广大农村地区由于诸多条件的限制，其实施依然困难重重，举步维艰，成效与预期目标差距还很大。为此，教师应以积极的态度探求切实可行的对策，以促进其更好地实施。
一、进一步转变观念，树立先进的教育教学理念
新课程改革要取得成功，观念的转变至关重要。《全日制义务教育英语课程标准》提出了“注重素质教育，体现语言学习对学生发展的价值”、“面向全体学生，关注语言学习者的不同特点和个体差异”、“整体设计目标，充分考虑语言学习的渐进性和持续性”、“强调学习过程，重视语言学习的实践性和应用性”、“优化评价方式，着重评价学生的综合语言运用能力”、“丰富课程资源，拓展英语学习渠道”[1]等与“应试教育”有着不同的先进课程理念，这些理念是英语新课程实施的指导思想，人们只有树立了这些先进的教育教学理念，英语新课程才能真正得以实施。
1.英语教师要转变观念。
第一，实现由应试教育向素质教育观念的转变。英语教师在教学中要面向全体学生， 为每个学生服务， 激发他们的学习兴趣，改变片面追求升学率的倾向，全面发展学生的各种能力，培养其创新精神和合作意识，使他们既有较强的英语语言运用能力，又有自主学习能力和良好的个性，从而为学生的终身学习和发展打下良好的基础。
第二，实现从“以教师为中心”到“以学生为中心”观念的转变。《全日制义务教育新课程标准》强调，教师是学生学习的合作者、引导者和参与者，教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。在教学过程中，英语教师要充分发挥自身的主导作用和学生的主体作用，注意激发和保持学生参与教育教学活动的兴趣，努力建立平等、民主、和谐、教学相长的新型师生关系，积极为学生创造一个轻松愉快的英语学习环境，调动他们的积极性、主动性和创造性，使每个学生都能参与并享受到获得成功的快乐。
第三，实现从传统的偏重知识传授到培养学生的综合语言运用能力观念的转变。英语教学的目的是培养学生的综合语言运用能力，这种能力的获得必须通过交际化教学过程来实现。单纯模仿和机械重复不仅不利于语言的灵活运用，还会降低学生的学习积极性，影响学习效果。因此，教师应在教学过程中大量创设情境，利用教材上的材料扩充交际语境，培养学生在真实情境中的口语交流能力。因此，英语教师要摒弃传统的重知识轻能力的教学模式，灵活运用教材，精心设计教学活动，努力实现课堂交际化，通过师生之间、生生之间的交际活动，使学生学会和掌握综合运用英语的技能。
第四，实现从单纯的知识灌输向培养学生兴趣观念的转变。当前，农村中小学英语教学存在的一个突出问题就是只注重语言知识的灌输而不重视激发、培养学生学习英语的兴趣。“兴趣是最好的老师”。学生一旦丧失了学习英语的兴趣，英语成绩就会逐渐下滑，最后不得不“破罐子破摔”。初中英语是入门教学，应将培养学生的英语学习兴趣放在首位，对英语学习的浓厚兴趣会推动学生兴致勃勃地去学习英语，从而提高学习效率。一个对英语有了强烈而稳定兴趣的学生，就会把英语作为自己的主攻目标，在学习过程中就会自觉地去克服各种困难，排除重重干扰。
第五，实现从只关注学习结果向重视学习过程观念的转变。新课标要求教师重视对学生能力的培养，通过课堂教学教会学生怎样去学、掌握正确的英语学习方法、提高学习英语的兴趣。这就需要英语教师实现从只关注学生的学习结果向重视学习过程观念的转变。只关注学习结果会使教师单纯依据考试成绩来评价学生;而重视学习过程，教师就需要关注学生的学习兴趣、需要、动机，关注学生的发展状态、发展水平和发展方向。
2.其他相关人员也要转变观念。新课程改革是一项系统工程，仅有教师观念的转变还远远不够，国家有关部门领导、教育管理者、学生及其家长等与新课程实施密切相关的人员也必须转变观念，使其与学校及英语教师达成共识，只有这样，农村初中英语新课程才能顺利实施。
国家有关部门领导和教育管理者应带头学习和倡导先进的课程理念，摒弃传统的、不科学的教育政绩观，树立科学的教育发展观，坚持三个面向，做到以人为本，加大对英语新课程实施的宣传和支持力度，促进英语新课程的实施。此外，家长也要与时俱进，转变观念，不能只关心子女的考试成绩和以学校的升学率来评价学校的好坏，而应更加关心子女的学习过程和综合素质的提高。学校、教师、家长及社会也要多方引导和教育学生，使他们不再以考试和升学作为自己学习英语的终极目的，而应注重综合运用英语的能力和自身文化素养的提高。只有当教师、国家相关部门领导、教育管理人员、学生及其家长都树立了与新课程相一致的教育教学观念，英语新课程的理念才能真正得以贯彻实施。
二、优化师资队伍结构，全面提高教师素质
第一，要适应市场经济环境下教师资源配置方式的重大转变，提高农村教师的工资水平，吸引优秀英语人才到农村任教。农村地区教师的工资水平低是农村初中合格英语教师缺乏的最主要原因，相当长的一段时期内，在我国英语人才比较短缺的大环境下，这不仅使农村地区无法吸引英语方面的人才，而且原有的比较优秀的英语教师也大量流失。因此，要搞好农村英语师资队伍建设，首先就必须提高农村教师的工资水平。
第二，制定政策，鼓励城市(包括县城)英语教师到农村支教。由于种种原因，教师资源配置的结构性矛盾非常突出，而且因现阶段城乡劳动力市场的二元结构，城乡教师余缺难以互补，农村初中合格英语教师缺乏，城市(包括县城)合格英语教师充裕。因此，我们应制定鼓励城市英语教师到农村支教的制度，合理配置教师资源，以加强农村初中英语的师资队伍建设。
第三，加大英语新课程的培训力度，提升教师课程实施的水平。加大教师新课程的培训力度，提升英语教师新课程实施水平是推进新课程实施的重要措施。由于种种原因，农村初中英语教师新课程培训力度不够，且多数培训都流于形式，不能收到应有的效果。因此，相关政府部门和学校应担负起责任，加大培训力度，提高培训质量，切实提高农村初中英语教师的新课程实施水平。
三、充分发挥校长“第一责任人”的作用，营造教研和学习氛围
新课程的实施要有组织上的改变与之相配合，初中校长作为新课程实施的“第一责任人”，应首先切实加强新课程实施的组织领导工作。学校可以成立以校长为组长、分管教学的副校长(或教务主任)为副组长的新课程实施领导小组，具体负责课程实施的指挥、组织和协调工作，为新课程实施提供必要的政策、智力支持以及必要的物质保障，并加强过程指导，完善监督和检查制度，及时研究和解决实施过程中出现的问题与矛盾。学校应认真组织进行校本教研，引导教师经常进行教学反思，在实践中不断提高新课程的实施能力。针对新课程实施中存在的问题和困难，各校应成立教研组、备课组和课题组，以便协作攻关。在教学科研工作过程中，这三个组可分别承担不同的任务，互相交流、合作，形成合力，深入研究并及时解决本校在教学实践中遇到的问题和困难。集体备课是保证和提高教学质量的重要环节，也是进行师资培养的重要措施，因而在平时的教研中要切实贯彻执行集体备课制度。教师在教学研究中要加强学术交流和协作，形成学习、借鉴、研究、反思的风气。教研组长与备课组长要善于充分调动集体力量，就教学中存在的共性问题进行分析和研究，共商对策。在教研活动中，教师可以相互学习，相互探讨，这样不仅能够提高教师自身的素质，还能够从中受到启发，适时调整教学方法，提高教学水平和效果。英语教研组还要充分发挥其引导作用，定期开展教研活动，组织英语教师开展听课、评课等，以便提高教学水平。
四、加大扶持力度，改善教育教学条件
由于众所周知的原因，农村学校的教育教学条件与城市学校差距显著，现代化教育教学设备非常缺乏，这是农村初中英语新课程实施的一个重要制约因素。因此，无论是从社会主义新农村与和谐社会建设来说，还是从促进城乡教育公平来说，抑或从促进新课程实施来说，相关政府部门都必须对农村学校实行倾斜政策，加大财政扶持力度，努力改善其办学条件。
信息技术在教育教学中的运用是新课程改革的一个重要标志，《纲要》明确提出，要“大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。”[2]因此，针对当前农村学校现代信息技术设备严重缺乏这一状况，有关政府部门要承担起责任，按照《纲要》的要求，努力为农村中小学校配置足够的现代信息技术教学的设备和设施，如电脑、多媒体教室、语音室等，这一方面有利于新课程的实施，另一方面又能让农村孩子从小掌握现代信息技术，缩小我国与西方发达国家之间的“数字”鸿沟。
农村初中缺少的不只是现代信息技术教学设备和设施，其它条件性课程资源也非常缺乏。针对这些薄弱环节，政府应划拨专项经费，逐步改善农村学校的办学条件。图书馆、博物馆、青少年活动中心、名胜古迹等有极强的教育功能，应向学生免费开放，为新课程的有效实施提供必要的服务和支持。
五、改革考试评价制度，构建科学的评价体系
要想使农村初中英语新课程得到有效的实施，树立先进的教育教学理念是前提，提高英语教师素质是关键，改善办学条件是基础，改革考试评价制度是根本。当前的考试评价制度陈旧落后，如果不能从根本上加以改革，即便有先进的教育教学观念、高素质的英语师资、现代化的办学条件，英语新课程也不能真正得到有效的实施。因此，我们必须大刀阔斧地改革当前的考试评价制度，努力构建促进教师与学生不断发展，从单纯以学生考试成绩为依据的单向度的评价走向以学生发展为中心的新课程评价体系。
参考文献：
[1]教育部.义务教育英语课程标准(2011年版)[S].http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_711/201201/xxgk
_129268.html.2012-7-9.
[2]教育部.基础教育课程改革纲要(试行)[N].中国教育报.2001-7-27，(2).
作者：罗国立
前段时间各级党组深入开展了保持党员先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，通过宣传教育、剖析查找、整改落实、总结提升等阶段，对干部党风、作风进行了一次深刻的教育和全面的整改。工作成效明显，干部作风有了好的转变。同时我们也要看到，干部作风教育是一项长期性工程，需要长抓不懈，这不是一蹴而就的事，很难通过一次活动就能彻底解决，所以深入开展干部作风教育，应该从以下几个方面抓好落实：
一是要坚持学习的韧劲。学而知不足，无知者无畏。每个人都有自己的思维定势，人们总是根据既有知识、经验等对事物作出判断。所以，我们必须要有开放的学习心态和思辨的学习精神。孔子说：学而不思则罔，思而不学则殆;富兰克林讲：一个饱读诗书的蠢才比一个无知的蠢才更蠢。他们都强调了在学习中思辨的重要性。坚持开放的学习心态，就必须解放思想，不墨守陈规;坚持思辨的学习精神，就必须独立思考，不人云亦云。
二是要有实事求是的决心。坚持实事求是，首先要对现实有清醒的认识。坚持实事求是，就是要敢于对现实中不正常的、不合理的现象说“不”。坚持实事求是，还要求我们尊重客观规律，始终按客观规律办事，既不虚无主义，也不
理想主义;既不回避矛盾，也不唯书唯上。
三是要有勇于实践的精神。干部作风教育，最大的特点就是实践，就是要和工作相结合。要将作风教育取得的成果贯穿于自身工作和生活的全过程。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，以更加振奋的精神状态提升工作执行力，用心想事、用心谋事、用心干事。
“优作风抓落实”学习心得体会
永固镇保良小学
严金光
2015年3月2日下午，我们保良小学召开了“优作风抓落实动员会”会议。会议由校长袁明阳同志主持，我们学校的全体教师参加了会议。
会议上袁校长传达了“怀集县教育系统深入开展优作风抓落实
”会议精神。会议强调要加强教师队伍建设，加强作风建设，健全师德、行风建设。规范管理，依法治教，以办人民满意的教育为宗旨，着力提升教师的思想政治素质和职业道德水平，弘扬正气，狠煞歪风，优化行风，营造健康、文明、廉洁、和谐的教育环境。会议要求全体教师要强化对《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》等法律法规制度的学习，坚决执行《怀集县党员干部政治纪律“十严禁”》和《怀集县党员干部廉洁自律“十不准”》，明确“十要”。全体教师要进一步增强法纪意识、责任意识，牢固树立教书育人、为人师表思想，不断提高道德素养和业务水平。要求全体教师坚持《教师职业道德规范》，积极进取、讲纪律、讲奉献、讲道德、讲风尚。 同时也传达了怀集县教育系统优作风抓落实工作自2015年2月开始至年底结束。分宣传发动、深入学习，对照查摆、自查自纠，全面整改、集中整治，巩固提高、建章立制四个阶段进行。
通过学习，我更为深刻的认识到了作风建设对于推进党的教育事业发展的重要性。同时也使我意识到作为一名教师只有具有了良好的作风，才会拥有一腔的浩然正气，才能够无所畏惧地大步前进，才能够不屈不挠地为教育教学、为社会教好书、育好人。尽管自己只是一位普通的人民教师，但必须彻底清除残留于意识深处的“陈旧”的观念，时刻牢记“一切为了孩子的健康成长”的
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宗旨。时刻牢记三种关爱(关爱学生、关爱学校、关爱同事)，“教书育人，为人师表”，“锐意进取、开辟创新”，“艰苦奋斗、节约勤俭”;把学校的事情当做自己的事情，完全改变本身形象。 使我加深了对作风建设的必要性和紧急性的认识，从思想水平上找出了自己的不足。在此基础上，结合本身工作和生活的实际，由表及里的进行学习和思考，反观自己身上是不是存在问题，思想水平是不是到位。由于越是在面对新时期的时候，越要深入扎实地做好艰苦细致的工作，以良好的教风学风，密切联系工作实际，发掘教材，研究学生。
开展“优作风抓落实”学习活动，就是要切实纠正不正之风，转变老化的教育教学思想和观念，使每一名教师都认识教育教学改革的现实意义。
开展“优作风抓落实”学习活动，是我们培养自己学习能力的好机会，也是我们不断完善自己、增长知识和才华的好机会。我将依照学校“优作风抓落实”的要求，积极学习，深入思考，及时总结，大胆实践，学习和把握新形势下教育教学工作的方法，真正做到理论与实际相结合，学习与应用相结合，言论与行动的统一，创造性地开展教育教学工作，为建设和谐社会贡献自己的力气。
转变作风 找准着力点
(矿产资源股：韩占波)
为实现保增长、保民生、保稳定的“三保”目标，我市决定在全市开展“作风转变年”活动，目标是通过转变作风，促进各项工作落实。
那么，如何转变作风抓落实，在什么地方力，我谈一下自己的感受和体会：
一是要在增强责任意识上下功夫。保持强烈的责任心，时刻牢记肩负的重任，以落实为责，心无旁骛地对待自己的工作。严格落实各项工作责任制，积极主动承担责任。要亲自指挥、亲自协调、亲自调度，切实做到一级抓一级、一级带一级、一级督一级，做到“人人肩上有担子，事事有人抓落实”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。
二是要在提升使命感上下功夫。始终牢记党和人民赋予的神圣使命，树立“在其位，尽其职，谋其事”的工作观念，脚踏实地做好每件事，以崇高的使命感，促进各项工作落实。工作中要强化群众观念和公仆意识，时刻摆正自己与人民群众的位置，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的愿望和要求作为决策的依据，使各项决策和决策的执行充分体现民意。要把解决民生问题放在各项工作的首要位置，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。
三是要在提高能力上下功夫。更加勤于学习，善于学习，把学习作为增长才干的重要途径，作为做好领导工作的重要支撑。特别要深化对科学发展要求的认识和理解，把科学发展观转化为科学的思维方式，转化为对当前形势的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，转化为狠抓落实、破解难题、创造佳绩的决心和能力。要坚持用发展的办法解决经济和社会发展中的各种矛盾和问题，不断深化对市场经济规律的认识，增强按市场经济规律办事、按客观规律办事的自觉性，从而提高领导和决策科学发展的能力。
四是要在改进作风上下功夫。从自身做起，从小事做起，从现在做起，大兴学习之风，优化效能行风，改进工作作风，弘扬节俭新风。特别是要从应酬中、牌桌上“解放出来”，克服得过且过的漂浮作风。要大力推行“干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的“一线工作法”，重心下移，深入到最基层、深入到群众中、深入到第一线，说实话、出实招、办实事、求实效。
作风建设，首先是认识，而后是转变
(矿产资源股：张子云)
2012年是洛阳市的“作风转变年”，重点是机关工作作风的转变。在机关所承载的多重功能中，服务是一项重要的功能。贯彻落实科学发展观，建设和谐社会，机关承载着十分重要的任务。而机关作风直接关系到服务的质量与成效。为民，务实，高效，是对机关服务的要求，而要达到这一要求，进一步转变并改进机关作风是必不可少的一项重要环节。
首先，作风的转变，是作风建设的问题。
机关作风直接影响到党的执政基础的巩固和执政能力的提高，影响到自身执政能力的提高，关系到机关的形象。重视机关作风建设始终是我们机关自身建设的重要内容。我们必须更加高度重视机关的作风建设。
机关作风是生产力。作风也是生产力，乍一听，好象不好理解，但作风确实是生产力。社会生产力包括多种多样的因素，既包括生产要素，也包括服务要素、管理要素。机关工作属于社会生活中的重要的服务要素、管理要素，是社会生产力的组成部分，而机关作风，是机关工作的基础性构成，通俗地讲，直接影响到机关工作的好坏。机关作风，当然是生产力。 机关作风是一种软实力。所谓软实力，是相对于一些看得见、摸得着的硬件设施而言的。软实力是一种看似无形，但却渗透在方方面面的、无所不在的东西，其重要程度不亚于硬实力，它同样是机关建设的核心竞争力之一，从某种意义上而言，软实力的提高，更是一个长期的过程，且是一项影响深远的工程。我们要高度重视机关作风建设，通过不断改进工作作风，从而向作风要效率，向作风要水平，向作风要效益。不断提高机关的工作质量与水平，提高服务人民群众的能力。
机关作风是机关本身内在素质的外化，直观地体现了机关的形象与素质。机关作风是机关综合素质内涵彰显于外象的体现，通过机关日常的、点滴的工作作风，展现出机关方方面面的、多层次多角度的素质，从而为外界所直接感知和领受。一个机关作风状况直接地关系到到机关的形象及在公众心目中的公信力。
机关作风也是一种衡量标准。衡量机关工作与效力的指标与方法很多，机关作风既然是机关内涵素质的外在表现，体现出一个机关的精神风貌，故机关作风如何也是一种的衡量维度，而且是一种重要的维度。
其次，要找准作风建设中存在主要问题及表现 当前通过持续不断的各项教育，培训、学习、整改，并通过各种途径的监督，国土局机关作风从总体上来说，是好的、是符合相应的要求的，但是，从高标准、严要求的角度讲，我们也应该看到目前仍然存在的不容忽视的一些问题：一是形式主义。我们做工作需要有一定的形式，没有形式，内容也表现不出来，但不能搞形式主义。形式主义者往往热衷于形式上的一套东西，文山会海，以文件贯彻文件、以传达代替落实，工作浮于表面。不具体分析问题，盲目跟风。热衷于数字工程、形象工程。二是官僚主义。官僚主义者不注意调查问题，不注意分析实际情况，脱离群众，脱离本部门、本地区的实际，推诿、敷衍、塞责。三是教条主义、本本主义、经验主义等等。不研究具体情况，不针对实际问题，唯经验，好教条，缺乏创新。
最终、抓准切入点，实现作风根本好转
机关作风的转变与改进与提高是一项长期性的系统工程，不是一蹴而就，也不可能一劳永逸，这需要长期地坚持，长期地建设，长期地提高。
一是要以规范与制度保障作风建设落到实处。作风建设需要有一定的方法。转变机关作风在方法上要加强规范与制度建设。内部的制度与外部的法规相结合。通过形成制度这样一种刚性的、可操作性强的规范来进一步加强作风建设，克服单纯的教育为主而失之于软、操作性不强的方法上的不足。机关内部研究制定学习制度、调研制度、创新激励制度、纪律制度、检查监督制度、奖惩考核制度等等。 二是要不断拓宽作风建设的思路。创建“服务型机关”，要求机关更加注重履行好公共服务的职能，把管理与服务有机结合，在做好国土资源业务的同时，把更多的力量放在为社会提供优质的公共服务上
三是要全方位加强作风建设。作风建设的内容很多，包括思想作风、工作作风、生活作风、学风等等;作风建设的形式也多种多样。加强作风建设，要不断探索新的形式，完善其内容，全面、有效地开展。
四是要改进具体办法。针对形式主义、官僚主义、教条主义、本本主义、经验主义等等存在的问题，从一般意义上讲，可以采取如下的办法予以解决。在讲求必要形式的同时，积极开展调查研究，实事求是地研究本部门、本单位的具体情况，面向实际情况，面向需要解决的问题，分析具体问题，找准问题的关键，有针对性地解决具体问题。
转变作风，目标是树立好的风气
开展“作风转变年”活动，就我们国土资源局来说，我个人感觉，应该更具体一些。转变作风，不是说以前作风不好，而是说要更好.在一些具体的作为点上，局机关作风确实不错，这也得到了各方面的认可，从局里得到的各种荣誉就可以看出，那么还改啥，说准确一些应该叫提升，双理性的角度去提升，普遍加强理论素养，提高认知能力，在赶不上好本职工作是同时，开动脑子，搞清楚为谁干，怎么干。重点是强化以下几种作风。
勤政为民的作风。创建服务型机关，要求在工作中树立服务理念，勤政为民。机关工作人员要热情服务于社会、服务于人民。要勤于工作，不懈怠、不畏难，关注民生，服务人民，为人民、为社会多做好事。机关工作人员要不断加强自身的世界观、人身观、价值观改造。要求坚持以人为本，把人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。必须坚持为民、务实、高效、清廉的要求，代表最广大人民群众的根本利益，为最广大人民群众谋利益。
求真务实的作风。实事求是，一切从实际出发。多做实事，少说空话，不唯上，不唯书，要唯实。交换，比较，反复。加强作风养成，深入实际，调查研究，从而能够切实有效地为社会民众办实事，办有意义的事，不搞花架子，不搞于国家、社会、人民群众无益的形象工程、数字工程、政绩工程。求真务实，脚踏实地，埋头苦干不断提高自身的服务能力与服务意识、服务水平。深入基层，密切联系群众，把群众的要求与呼声挂在心头，真心实意地为人民群众办实事、办好事。保民生，维稳定，促发展。
开拓创新的作风。勇于研究新情况，解决新问题。不墨守陈规，对看准了的事情，大胆地试，大胆地闯。大力弘扬开拓创新的作风、大力发扬理论联系实际的优良传统。解放思想、实事求是、与时俱进。本着执政为民的高度责任感与使命感。不因循守旧，克服习惯性思维，进行新探索，谋求新发展。当然，改革创新，需要相当的见识与勇气，要抱着心底无私的态度，自然能克服畏首畏尾的心态，无私无畏，勇于开拓、敢于创新。在工作上，善于发现新生事物，善于从新苗头中总结、提炼，归纳、演绎。
遵纪守法的作风。国土资源局机关，是全县国土资源系统的中心，是风向标，是司令部，因引，落实任何规定，机关要起好表率与榜样作用，要令行禁止。不断地完善制度、规范行为，解决好不作为、乱作为的问题。做到提高办事效率，保证政令畅通。
好学上进的作风。时代发展日新月异，机关里要形成一种积极研究新情况，学习新知识，掌握新技能，锻炼新能力的风尚，与时俱进，适应时代需要，不断把服务能力提高到新水平。
机关作风的进一步转变，是一项复杂的系统工程，既要重视建设，又要加强督促检查，强化监督。使机关作风建设不断上新台阶，从而更好地完成机关所承载的各项功能。
转变作风心得体会
(矿产资源股：张子云)
参加“作风转变年”活动，始终想着一个问题，那就是如何实现作风转变，带着这个问题，学习了上级有关文件，学习了领导的讲话，参加了单位讨论座谈，有了一定的体会，写出来，供自己长勉。
我认为要从根本上转变工作作风，实现作风建设再上台阶，每个人必须做到：
1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩;一比待遇，就会比出问题来。
2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。
3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约;反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。
4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。 首先我认为，要真正转变工作作风，把工作作风转变到干事业上，树立党政干部“为民、务实、清廉、勤政”的政府形象。领导干部必须从小事做起，从身边的每一件事做起，切切实实把“清简务本，行必责实”的工作作风落到行动上。积累小事，成就大事?前段时间，在报纸上看到一则报道，某地规定交通干部必须带头乘坐公共交通，并把每月22日定为“无车日”，要求交通系统各级干部和管理执法人员乘坐公共交通出行，为城市排堵保畅和交通节能尽力。我觉得这是一个很好的做法，姑且不论这项举措能坚持多久，但确实能树立政府部门为民服务的形象，也让管理者弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。
以上是报道，这个地方干的是件小事，然而，这事真的不小，大家想一下，我们干的都是具体的事，都是小事，不要不悄于干身边的小事，认为干琐屑小事委屈了自己，是大材小用。反过来想一想，你能干什么大事，你能成就帝王事业?何况你干的这些小事，正是成就大事。
不管开展不开展“作风转变年”活动，我认为每个都必须有自己的精神，有自己的骨气，通过提练，主要体现在六个方面：
一是充满激情的锐气，激情和锐气，是一种心理状态，永远保持年轻的心态，是善于创新的思想根源。二是不屈不挠的勇气，面对挫折不因困难而退却，不因痛苦而放弃;听得下嘲笑的话，有勇气听批评的话;苦事用力干，难事用心干，窝囊事用理智办。三是厚积勃发的底气，知识功底要胜人一筹，能从生活的方方面面汲取信息，去其糟粕，取其精华。四是破解难题的才气，“能力”就是机遇来了能否抓得住，要有智商，更要有情商。五是自强不息的志气。天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤。好事多磨，没有自强不息的意志，成不了任何大事。更何况磨难也是人生一大笔财富。六是厚德载物的大气，君子自强不息，要有大视野、大度量、大手笔、大胸怀，不能满足于小聪明。 转变作风也是树立理念，做人做事一理，做事先做人，做人做好了，做事肯定能做好。拓展到一个单位，理念树立好了，风气正了，作风建设肯定就好了。
“转作风、夯基础、抓落实”感想
生产科要主动为车间服务，要做到：
(1)转变工作作风，减少形式主义，缩短工作流程，提高工作效率。属于自己工作职责内的工作不要推到车间去做;比如取证，要提醒车间提前把需要准备的东西一次准备全，资料、考核表、照片等，不要一次一次跑，浪费精力。
(2)深入现场，掌握一线生产情况，对生产中存在的问题，不能空谈，发挥职能科室特长，积极查阅资料、标准，拿出自己的想法和具体措施，配合车间，和车间共同探讨解决。
(3)要主动服务于车间，但不能失去职能科室对生产车间的监督管理。在管理中要敢管理、会管理，把握正确的工作方式和方法。在对车间的监督管理中要做到公平、公正、公开，对照制度认真评比考核，一碗水要端平，扎扎实实的把各项工作监督、落实到位。
(4)要强化基础管理，要保证工艺指标的严肃性，强化“红线”意识。对制定下的工艺指标就要严格执行，对实际生产中确实难以控制，又不影响生产安全、产量消耗的指标，(风险分析里有一条，对造成损失很小，重复出现率很高，消除风险的投入比风险造成的损失大的多，可以接收风险)。要督促车间及时修订指标。
(5)做好日常工作，目前上级部门检查多，检查的时候补台账、补资料，检查一方面增加了我们的工作量，另一方面也能推动我们的工作。
“转作风、抓落实、促发展”心得体会
按照乡党委乡政府的统一安排，通过集中学习和个人自学，自己基本领会了开展此次主题教育的精神要求。开展这项活动，就是要通过学习提高、查找问题、整改落实、强化监督等措施，集中打一场“转作风、抓落实、促发展”攻坚战，为服务和保障全县发展创造良好条件。
一、开展“转作风、抓落实、促发展”活动，就是坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，与开展学习型党组织建设和“创先争优”活动紧密结合，坚持以“转作风、抓落实、提效率”为主题
1，实在行动上。作为包社干部，我通过这次学习，我要多次深入基层，与老百姓沟通，把党的政策给老百姓讲清楚，看看老百姓有什么困难，老百姓的事没小事，我随时为他们服务，现在正是春耕时间，看看种子有没有，化肥够部够，地膜还要多少，我尽量去帮助，在给他们讲一些惠民政策的同时，我会把一些计划生育政策告诉他们，让他们从心里意识到计划生育政策的重要性，使他们主动节育，不再超生。
2，作为一名党员，一名基层民政工作者，通过这次“转作风、抓落实、促发展”活动，自己决心把学习践行科学发展观与当前各项农村工作结合起来，着力提升对工作任务的理解力、执行力、操作力、创新力。紧密结合自身实际，坚决贯彻执行工作要求，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和方法;要进一步转变工作作风，提高工作效率;把转作风、抓落实、促发展与工作结合起来，继续解放思想，用发展的思路和改革的方法解决工作中存在的突出问题，着力提升自己的工作能力和服务水平，为实现全乡的工作又好又快发展作出自己的努力。
为了保证“整作风 抓落实”专项活动落实到位，根据市委、市政府的部署，在局党支部的带领下，我队着力从干部职员的思想作风、学习、工作作风等方面扎实入手，进行了多次交流谈心，并针对胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上关于在领导干部中大力倡导八个方面的要求的重要讲话精神，我队采取简短会议讨论等方式，找出了问题，明确了今后学习和工作的方向，现就从思想、工作、学习等方面进行了自查剖析如下:
一、参加领导干部作风整顿建设情况
自从开展领导干部作风整顿建设活动以来，我队能够认真按照市委市政府和本局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的学习相关法律法规，还是集体观看省纪委录制的作风建设纪录片，我队全体职员都按时参加，从不缺席。除了集体学习外，队职员还坚持自学。学习之余，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正。从自身做起、从点滴做起。同时积极配合领导班子做好单位的作风建设工作。
二、工作中存在的问题和不足
1、思想认识不够充分。平时虽然学习了政治，经济和社会科学方面的知识，并注重从中吸取精华充实自我，但由于工作岗位的原因，日常性事务工作多以外业测量为主，所以没有足够的时间更深层次更
充分地静下心来学习，特别是对科学发展观的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自身对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，
2、专业技术水平不能满足工作的需要。随着市场经济的发展，测量行业的技术水平在不断提高，而我们还停留在一些简单的数字测图和规划放线等方面，其主要原因是参加测量行业的培训太少，跟其他同行在测量技术方面的交流更是为零，仅仅靠平时的经验积累和查看相关书籍是远远不够的，是不能满足现在的市场经济发展需要的。
3、为人民服务的宗旨观念不够牢固，表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍微多些时，性子就有些急躁，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理的调整自己的情绪。
4、偶有个别同志出现上班时间打盹、迟到、早退、窜岗等及从事与工作无关的事情，工作时缺乏团队意识等作风涣散、纪律松弛的问题，严重影响我队工作人员的精神面貌和工作效率。
三、整改措施和努力方向
针对我队在工作中存在的问题，我队将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，做群众的贴心人。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
1、加强理论学习，提高政治素质。胡锦涛总书记在中纪委七次
全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我队不仅要深入学习和实践科学发展观等科学理论，及时学习领会党的文件精神，提高自身的政治理论修养，坚定自身的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自身工作的能力;我队同志已经充分认识到学习的重要性，多位同志在攻读函授本科和大专学历。
3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，堂堂正正做人。在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助人民群众解决实际问题和困难，继承和发扬党的优良传统。
4、加强工作纪律管理，制定相应的管理制度，并实施平时工作纪律与年终个人绩效考核挂钩的形式开展，督促责任人提高认识，自行加强工作纪律。
总之，今后我队将在局班子的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自身的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
2009-4-12
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