“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料（精选10篇）

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料 篇1

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育开展以来，陶家渡街道班子认真学习了市、区有关会议和文件精神以及赵中书记在动员会上的讲话精神，同时，结合街道经济和社会发展的实际，从推动工作出发，从切实解决问题出发，对照“怕、满、浮、慢、僵、庸、懒、散、奢、旧”等十个方面，通过发放征求意见表、班子成员相互交心谈心、领导干部与一般干部、社区干部相互交心谈心、召开座谈会、走访调研等形式广泛征求多方意见，广纳诤言，认真查摆了街道在解放思想、转变作风、工作落实等方面的突出问题，并深入剖析了根源，提出了具体的整改实施方案。现将街道领导班子存在的突出问题、原因、整改措施剖析如下：

一、存在的突出问题及其表现

近年来，街道班子把狠抓干部作风转变作为工作之重，促使干部认识有提高，作风有转变，服务有改进，效能有提升，推进了街道各项工作的顺利开展。应该说，目前街道领导班子思想、作风状态主流是好的，但是，在对照 “十破十立”检查后仍然存在一些不足，需要引起我们的高度重视，及时整改。归纳起来，街道领导班子主要存在以下几个方面的突出问题：

（一）思想不够解放，发展意识不够强

班子成员在思想不够解放，在发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，“江南边缘化”思想比较严重，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。思想观念僵化、保守，对市、区发展形势、发展战略研究还不深入透彻，特别是对与街道发展密切相关的产业政策、项目引进以及与辖区大企业强化合作的对接平台等研究还比较薄弱，导致班子在解决辖区经济单一，缺乏活力，城市基础设施不完善，社会管理难度大，困难群体多，维稳难度大等方面办法不多，思路不宽，工作平稳，亮点不多。

（二）工作中存在怕担工作、怕担责任的思想 “8.29”事故发生前，街道管理杨帆公司煤矿4个，在日常管理中，虽然也按照规定定期或不定期对煤矿安全进行检查，检查中也发现了一些问题，下了整改通知，但对某些存在的问题缺乏严厉查处，究其原因，主要是存在怕对煤矿管理过严，影响街道经济增长，从而“睁一只眼、闭一只眼”。“8.29”事故后，街道班子认真反思，“8.29”事故正是因为这种“怕”的思想存在，最终酿成大祸，“8.29”事故对我们管理工作敲响了警钟，只有在工作中破除“怕”的思想，敢闯、敢干，才能够真正把各项工作责任落到实处。

（三）工作浮于表面，实干精神还需加强

在班子中还存在着作风漂浮、工作不务实的现象。突出表现在一是“庸”、“懒”、“散”的现象还一定存在。有些班子成员对部署的工作存在等靠混心理，推一推动一动，不推不动，严重缺乏主动性和创造性。工作中以会议贯彻会议，安排工作笼统、不细致，超前抓谋划、主动抓落实方面还做得不够，工作经常慢了半拍，分管的工作，年初就制定了方案，年底都还未落实，贯彻上级精神存在逐级衰减现象，方案浮于纸上面，特别是一些工作部署后往往要等到主要领导督促和催促时才抓落实、求结果，导致工作质量不够高，难以达到最佳效果。二是作风不够深入。深入基层出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落后情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够，基层活力未充分激发，干部积极性未充分调动。

二、问题存在的原因

（一）领导干部自身素质不能完全适应新形势的要求 班子能力水平的高低不仅仅是班子成员个人的问题，而是关系到全局发展，影响到群众利益的大事情。随着形势的发展，对我们的工作和个人素质提出了更高的要求，不但要求班子有埋头苦干的精神，还要求班子每位成员都要不断地丰富自身的领导、管理等方方面面的知识，才能更好地做好群众工作。但是我们的班子成员很多工作只满足于就事论事，工作方法简单，不敢管、不想管的问题依然没有解决好，领导班子总揽全局、协调各方、调动干部群众积极性的工作做得不够深入，在为群众办实事、为群众谋利益上还不够细致。

（二）班子成员工作上的标准要求还不高

我们部分班子成员在工作中有依赖思想，认为反正有主要领导，工作思路他们已经考虑好了，无需自己过多思考，无形中降低了工作标准和工作要求，没有很好地发挥自身作用，最终造成在分管工作上的被动，增加了工作上的难度，导致了在个别工作上达不到预期效果。有的自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，不去主动思考问题，致使工作有时不够深入，只限于满足完成领导交办的任务，欠缺创新意识，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

三、整改措施和努力方向

在深入剖析存在问题的根源后，我们将及时整改，努力做到如下几个方面：

（一）在解放思想、提高执政能力上下功夫。坚持把推进街道经济社会发展作为第一要务，以解放思想、科学发展为动力，迎接发展的新机遇与挑战，破“僵”立“活”，解放思想，认真组织学习研究市、区发展形势、发展战略，特别是加强班子成员对与街道发展密切相关的产业政策、项目引进以及与辖区大企业强化合作的对接平台的研究，在班子中牢固树立强力赶超的发展精神、发展理念。

（二）在强化责任、真抓实干上下功夫

抓好落实是领导干部的重要职责，强化责任是抓好落实的内在要求。在班子成员中树立无论分工哪一方面，都要自觉围绕街道党工委的总体部署，从一件件具体的工作入手，高度负责，认真执行，形成推进落实整体合力的思想。只要是决定了的事情，部署了的工作，就要坚定不移地抓下去，一抓到底，抓出成效。要继续在街道上下大力开展作风大整顿活动，倡导干事树正气，班子成员带头转变作风，少说多做，埋头苦干，多做抓基层、打基础、得民心、利长远、促和谐的事。要突出抓好项目建设、综治维稳、安全生产、财政税收、社区建设等事关街道工作全局的重点工作。

（三）在以民为本、勤政为民上下功夫

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料 篇2

3月7日，州委书记XX在道孚县瓦日乡热瓦村实地了解农牧业产业发展规划后，出席道孚县常委班子“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，并在听取常委班子成员讨论发言后作重要讲话。

他强调，道孚县要进一步深化“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，在思想解放中统一思想，在作风转变中凝聚力量，在工作落实中展现形象，以崭新的理念、务实的作风、昂扬向上的精神面貌，奋力推进道孚跨越发展，确保道孚县与全国全省同步全面建成小康社会。

XX指出,本届州县乡领导班子既肩负着夯实党在藏区执政基础的使命，更肩负着与全国、全省同步全面建成小康社会的重任，还肩负着打造一支政治坚定、对党忠诚、勤政务实、为民服务、清正廉洁干部队伍的责任。为提升干部队伍能力素质，州委决定开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动。从道孚县常委班子围绕“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动的发言情况看，大多数县级干部解放了思想，找准了目标，有了具体的工作措施，但仍还有一些干部没有转变观念、解放思想，没有认识到发展新形势、新任务对我们提出的新要求。

XX指出,在新一轮的发展浪潮中，全州不能掉队，道孚不能掉队。道孚县全县上下必须转变观念，拧成一股绳，汇聚一股气，打好“翻身仗”，在确保稳定前提下，到与全国、全省实现同步全面小康。

一要不负使命强素质。大家走上现在的工作岗位，既是组织的严格审查更是群众的信赖。我们肩负着党在藏区执政、维护国家统一和民族团结的使命，肩负着同步全面建设小康社会、不落下一村一户的使命，肩负着在甘孜藏区高举法治大旗，依法治国、依法治县的使命。

大家要克服视野狭窄的“小气”，自甘落后的“暮气”，以苦居功的“骄气”，不讲原则的“义气”，作风不实的“浮气”，消极怠工的“惰气”。认真落实中央提出的“创新、发展、开放、绿色、共享”五大发展理念，用新的发展理念统筹各项工作。

二要对标先进找差距。差距就是潜力和动力。既要纵向对标，又要横向对标，既要明确路径、方向，又要科学选择追赶的目标。在对标内容上，既要做到全面又要找准差距，既要系统找问题，又要注重关键环节和重点领域。在对标的标准上，要注重务实对标，做到跳起来摸高。一方面要立足自身的.区位条件，功能定位，自然资源，合理确定对标的标杆。另一方面又要破除小富即安，万事自然定的思维。在对标的方式上，既要注重阶段的目标，也要注重长远的目标。

三要立足自身剖原因。要结合道孚县的自然资源、发展条件，干部的工作方法、工作能力、工作水平，实事求是深入细致的进行分析，找准差在什么地方。要少找客观原因，多找主观原因。个人要结合自身的成长经历、岗位职责、工作能力、工作方法、工作作风、工作机制，找到自身的差距。

四要找准定位明确目标。道孚县不能只在州内比，要敢于在全国、全省找目标比。

要结合自身实际，善于将脱贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”贯穿到道孚全面建成小康社会的全过程。

五要明确目标添措施。这要求道孚县要拿出非常之举，采取非常之策，用尽非常之功，铆紧非常之力，形成非常之势，实现既定的目标。对标实际是一场思想观念，思维方式，工作方法的深刻变革。要解放自己的思想，升级自己的观念。要巩固依法治理成果，进一步提升城乡建设水平，进一步结合脱贫攻坚发展特色产业带，做大做强种养殖业，努力打造农旅结合的示范县。要充分认识到大讨论的过程就是修订目标、完善思路、增添措施、激发动力的过程。

六要勇于担当破难题。当前，道孚在产业发展、城乡提升、依法治县、交通基础、群众增收致富等方面还存在很多困难和问题，这就要求县级领导干部，要立足分管领域成为行家里手，提升能力素质，吃透县情、吃透民情，开动脑筋、创新思维，一个难题一个难题的破，一步一步脚踏实地的干，不能搞击鼓传花。大家要认真开展好本次大讨论活动，通过大讨论让工作见实效，要坚持目标导向、问题导向，要敢于动真碰硬，敢于攻坚破难，把各项工作落到实处。

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料 篇3

大讨论活动实施方案

为深化“两学一做”学习教育，贯彻中央治藏方略和省委藏区工作思路，根据县教育体育局《开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动方案》(丹教体发〔2017〕8号)要求，结合我校实际，特制定开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动方案。

一、指导思想

“思想大解放、能力大提升、工作大见效”，是州委、县委站在新的历史起点、面对新的历史机遇，所作出的战略抉择。开展此项讨论活动，我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列讲话，紧紧围绕县委“12345”的经济社会总体发展思路，坚持“育人为本，德育为先，实施素质教育”的现代化科学教育观，以改进工作作风、创新发展思路、提高教育质量、促进教育均衡发展为重点，努力实现思想观念大转变，工作作风大改进，重点工作大突破，教学科研大发展，校园环境大改善，教育质量大提升。通过不断增强自身的危机感、责任感、使命感，团结一致，铆足干劲，“撸起袖子加油干”，对准差距发力，向着目标冲刺。

二、参与对象

全校教职工。

三、目标任务 通过“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，要着力解决教师在思想观念、作风纪律、党性修养、素质能力、廉洁自律等方面存在的突出问题，确保活动取得实实在在的成效，为持续提升我校教育工作整体水平奠定基础，以达到李亚明校长在学期初提出的“壮腰减尾”之目标。

通过大讨论活动的深入开展，要在五个方面见到大的成效： 一是思想大解放。使广大教职工真正提高思想认识，破除一切与发展不相适应的思想观念，解决思想僵化、因循守旧、自满保守、不思进取等问题，更加注重解放思想、与时俱进、开拓进取，更加注重思想思路创新、方式方法创新、体制机制创新，敢于突破条条框框，善于破解瓶颈制约，不断创造发展的新优势、新条件，提升发展的新境界。

二是作风大转变。使广大教职工进一步增强大局意识、发展意识、改革意识、开放意识、问题意识、争先意识，切实转变领导方式，改进文风、会风和工作作风，主动深入基层，始终加强与群众的密切联系，始终着力民生民心，培养塑造勇于负责的作风、求真务实的作风、开拓创新的作风、雷厉风行的作风和严于律己的作风，树立起为民负责、忠诚履职、服务发展、公正廉洁的良好形象。

三是能力大提升。使广大教职工培养良好的学习意识和习惯，增强学习的动力和毅力，不断提高思考问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力，不断提高做好工作、服务发展的能力；进一步强化关键在做、贵在运作的理念，坚持科学运作、有效运作、善于运作，对外多联系、勤沟通，对内多协调、重协作，充分开发利用各级各类资源，团结聚合方方面面力量，形成加快发展的强大合力。

四是纪律大加强。努力找准教职工中存在的纪律松懈、作风不实，工作不力等突出问题，切实采取行之有效的措施加以解决，以严明的纪律和一流的成绩真正赢得社会、家长、学生的拥护和信赖；不断提升学校公信度。

五是工作大推进。广大教职工强化晋位争先的意识，鼓足开拓创新、不懈追求的干劲，保持负重奋进、迎难而上的闯劲，尽心尽力地履行职责，不折不扣地狠抓落实，雷厉风行地解决问题，精益求精地追求质量，努力在加快发展中晋位争先，在服务发展中争创一流。要把活动融入工作实际，体现在解决具体问题之中，通过活动开展保稳定，进一步强化稳定工作第一责任，推进管理创新，确保大局稳定。

四、方法步骤

按照教育体育局《开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动方案》的安排部署，结合我校实际，我校的大讨论分为三个步骤。

(一)思想发动阶段(3月10日－－3月27日)我校将迅速成立大讨论活动领导小组，并召开领导小组会议，落实分工，明确责任，制定出切实可行的活动方案，召开动员大会，部署工作安排。然后采取集中开展专题学习研讨、分散自我学习提高等方式，深入学习总书记系列重要讲话精神、中央和省委涉藏工作会议精神、州第十三次党代会精神，使全校教职工深刻理解中央治藏方略和省委藏区工作思路，州委“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”总体工作格局和县委“12345”的经济社会总体发展思路、今后五年面对的形势和任务以及其他县的先进经验，切实增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感。

（二）查找差距阶段（3月28日－－4月20日）4月10日前，我校将围绕教育体育局在全县教育系统动员部署会议上的讲话精神，对标先进，结合实际，组织开展大讨论活动，深入查找在发展水平、思想观念、发展理念、体制机制、能力素质等方面存在的差距和不足，明确努力方向。4月20日前，全校教职工将围绕视野狭窄的“小气”、自甘落后的“暮气”、以苦居功的“骄气”、不讲原则的“义气”、作风不实的“浮气”、消极怠工的“惰气”等在工作中的表现，认真分析原因，形成个人剖析材料和整改清单。

（三）总结成果阶段（4月21日－－4月30日）

4月30日前，我校将根据上一阶段的学习、讨论形成的个人剖析和整改清单，对查摆出的突出问题，制定实际的整改措施和整改落实情况，以及建立的规章制度，要统一时间进行公示，向社会作出公开承诺，充分听取群众意见，接受群众和社会监督，切实提高查摆整改的质量、效率和社会的满意度。

五、活动要求

（一）加强组织领导。“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动在学校校委会的统一领导下进行，由学校党支部负责具体落实与实施。我校成立了相应的领导组织，切实把“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动摆上突出位置，列入重要议事日程，确保活动各项要求落到实处，取得实效。

（二）广泛进行宣传。要大力对“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动进行宣传报道。对在大讨论活动中涌现出来的先进典型加以宣传，对存在的问题和反面典型敢于劝说批评，努力营造良好的活动氛围。

（三）统筹安排时间。要把开展活动与推进工作有机结合起来，妥善处理好大讨论活动开展与日常工作的关系，以大讨论活动开展推进工作落实，以工作成效检验活动成效，切实做到活动和工作“两不误、两促进”。

附：丹巴中学“思想大解放、能力大提升、工作大见效”工作领导小组成员名单

丹巴中学“思想大解放、能力大提升、工作大见效”

工作领导小组

组长：李亚明 副组长：胡虎、徐涛

组员：王成勋、段惠玲、旦召、李友东、方弟华、付友金、高元彬、何佳明

活动办公室：学校党支部办公室 资材收集与整理：何佳明

丹巴县中学校

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料 篇4

中共双城市委书记鲁志民

（2012年2月7日，根据录音整理）

今天是正月十六，也是市委春节后召开的第一个大型会议。在这里，首先给大家拜个晚年。今年春节已经过去，全市各级干部要从节日气氛中解脱出来，迅速进入工作状态。市委对开展这次大讨论活动高度重视，先后召开了两次常委会议进行认真讨论，并成立了由玉志书记牵头，组织、宣传、纪检等部门共同参与，来领导这次大讨论活动。春节前，这些部门的领导做了前期调研和准备工作，为开展好这次活动奠定了很好的基础。刚才，玉志书记代表市委对这次活动进行了安排部署，会前下发了大讨论活动《实施方案》和学习动员阶段的具体《工作意见》，大家要按照玉志书记的讲话精神和《方案》要求，认真组织实施这次活动。下面，我从开展这次大讨论活动目的和意义方面，强调几点意见。

第一，要高度重视，切实提高对这次大讨论活动重要性的认识。市六次党代会确定的双城今后五年的总体要求是“发挥优势、拓展成果、创新发展、争当龙头”，主要任务是“励精图志谋发展，全心全意惠民生”，工作措施是建设“两城、五区”、加快“六项融入”，奋斗目标是“融入哈尔滨、建设大双城”。这些工作思路、工作重点、1工作措施，已经过党代会政治决议通过。要实现党代会的政治决议，就必须认认真真抓好落实，不能把这些决议作为口号去宣传，必须把口号变为现实。只有这样，我们才能完成党代会所确定的今后五年工作目标，才能推动双城实现好发展、快发展、大发展。所以，大家要从实现党代会确定的工作目标和全市重点工作任务的高度，切实提高对开展这次大讨论活动的认识。

第二，要准确把握开展这次大讨论活动的目的。为什么要提出“解放思想、更新观念、转变作风、推进落实”这样四句话？因为这是实现既定奋斗目标必须首先解决好的问题。就这四句话来讲，解放思想、更新观念、转变作风是措施，推进落实是目的。

一是关于解放思想的问题。解放思想永无止境，因为社会是不断发展的，实践是在不断变化的，只有不断解放思想，使思想与社会发展需求和市情变化相适应，才能做到与时俱进。现在是中国改革发展的关键时期、重要时刻，从发展的实践来看，哪些地区思想解放程度高、与社会发展相适应，这个地区发展就快，反之就落后。什么是解放思想？就是主动、自觉地破除思想束缚，根本标志是敢想、敢试、敢于负责、敢于承担。我们现在有一些干部当“太平官”，做“太平事”，涨工资就高兴，不涨工资就有意见，涨的工资从哪里来？要从发展来；我们有一些基础设施很落后，或者不尽人意，有很多棚户区需要改造，等等，这些问题都要通过发展来解决。如果这也怕、那也怕，怕丢官、怕社会舆论、怕受到处罚、怕领导批评，如何实现创新发展？双城人杰地灵，多年没有大的自然灾害，人民安居乐业、丰衣

足食，容易产生“小富即安”和惰性心理。有些领导干部感到双城经济规模大，好好干、挨点累是发展，有些时候躲一躲、偷点懒，也不能落后到哪里去，因为我们有好的资源。但如果总是躺在功劳薄上，用这种思维去工作，就是浪费了资源、滞缓了发展，就会愧对历史、愧对人民。所以，市委提出了“发挥优势、拓展成果、创新发展、争当龙头”的总体要求。为什么提这个要求，因为双城人民在历届领导班子带领下，积累了很好的精神和物质财富，也打下了很好的发展基础，尤其是产业基础。如何进一步发挥这些优势，在原来的基础上拓展成果，创新发展、争当龙头，是我们需要认真思考的现实问题。因为有这样好的条件和优势，就更需要我们进一步增强责任感，进一步解放思想，敢想、敢试、敢干、敢于承担、不怕风险，只要是不违法的事，没有规定说“不”的事，都可以干。在这次活动中，我们一定要解放思想，只有这样，才能干事创业，双城才有希望。

二是关于更新观念的问题。双城有着良好的基础和条件，要“跳出双城看双城”，把双城放到大的环境中去谋划，放到全省、全国去中去谋划。双城现在还不是全国百强县，工业园区还不是国家级园区，我们需要做的事情还很多、任务还很重。我们的思维和意识如果不更新、不解放，总是凭着经验主义，乐于安逸，双城就不可能有大的发展。所以说，更新观念很重要。更新观念，就是不能凭借经验主义和传统思维去思考问题，要往远看、往前看、往大的方向去看。因此，在这次活动当中，一定要解决更新观念的问题，不能再按照过去的思维意识和方式方法研究思考问题、推进工作，三是关于转变作风的问题。我重点强调两个方面，一方面，是树立实干之风。我们双城干部很有头脑，思维很灵活，思考问题、研究问题也很深入。但是，我们有一些工作想的很好，就是不实干；有一些同志明明看到了、想到了，就是不想干、不愿意干，导致有些工作长时间落不到实处、看不到成效。在这次活动中，要树立起令行禁止、雷厉风行，说干就干、干就干好，不达目的誓不罢休的作风。要深刻理解“励精图治谋发展”的内涵。励精图治，就是不能遇到困难就躲闪、退让，如果这样，什么事都干不成。另一方面，是改善发展环境。发展环境很重要，我们不是市场竞争的主体，也不是财富的直接创造者，但我们承担着创造财富的责任和任务。我们一定要承担起这份责任，搭建稳固宽敞的平台，让企业和人民在这个舞台上充分展示他们的能力，给他们参与竞争创造条件。比如，GDP是人民群众和企业创造的，所以说，人民创造财富，企业老板创造财富，我们作为公仆、裁判，就要做好服务。他们创造财富，我们就要服务，这是我们的职责，而不是去管、去勒卡。权力是人民给的，是组织给的，只能把权力当服务，不能把权力当特权。在这次活动中，大家一定要树立真抓实干的作风，真正把聪明才智体现在推动发展上。

四是关于推进落实的问题。“一年之际在于春”，大讨论活动为什么选在这个时候，因为我们谋划的事情现在不落实，就会错过大好时机，最终成为一句空话。开展这次活动，不是就讨论而讨论，而是要在讨论过程中促进工作落实。从今天开始到4月7日，是大讨论活动阶段，也是谋划工作、落实工作阶段，更是各项工作的前期准备阶段，这个时间安排也是市委经过认真考虑的，大家一定要珍惜这段时间。这次活动绝不能走过场，要精心设计载体，没有载体支撑，活动就开展不好。比如，要广泛征求意见，由企业、百姓、社会提出意见，各级党员干部对号入座，对存在的问题进行认真整改，这就需要设计载体。还有调查研究的问题，只有深入实际，体会了、理解了，才会受震动、有促动。我们要通过大讨论活动，切实解决一些触及思想深处的问题，解决一些在实际工作中的突出问题，最后达到思想统一、作风转变、制度健全、见效明显的目标。活动结束之后，还要形成一些制度，纪检委正在组织各个部门申报审批项目，由市里统一审定，原则上国家规定可批可不批的一律取消，可批可备案的改成备案；费用可收可不收的一律不收，能收下限的绝不收上限。这次定完，由市政府行文，以后哪个部门和单位再超出范围和标准收费，一律视为违规。我们监管、督办等系列问题，都要形成制度。还有一些职能部门和重要科局，要在电视上、大会上公开向全市人民进行承诺。在这里大家要把握一点，市委开展这次活动不是搞运动，活动中不“抓辫子”、不“打棍子”、不计任何账，这件事请大家放心，不是问题领得多了、个人问题就多了，单位、个人就不好了，在提拔的时候不用，这种情况绝对没有，越是这样的干部，越能看出你的觉悟和素质，反而可能是被任用的条件。这次大讨论活动，主要是解决问题，要重点解决一些社会服务管理问题，让我们的干部既要敢作为、不缺位，又不能胡作为、滥作为。

五是领导带头问题。我们开展这次活动，不是解决群众的问题，而是重点解决各级干部思想和作风上存在的问题，尤其是“一把手”和重要部门、关键岗位人员的问题。因此，大家不要把这次活动当成是教育群众，把自己排除在活动之外，不能该参与不参与、该说话不说话、该表态不表态、该整改不整改。《方案》中明确提出，各级领导干部和关键岗位工作人员是这次活动的主体，大家要带头参与到活动中来，包括我在内的市级领导都要按照《方案》要求，全程参与各个环节的活动，以身作则，扎扎实实把活动的各项要求落到实处。

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料 篇5

主题教育整改方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以县教体局党委关于“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育的总体要求为核心，对照主题教育的目标任务，切实解决理论上、实践中存在的突出问题，进一步增强解放思想意识、提高工作能力，并立足实际，与做好自己的本职工作紧密结合起来，确定整改重点，完善整改措施，落实整改责任，解决突出问题，确保我校“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育取得明显成效。

二、整改问题

1、在思想解放程度不够。一是不敢解放思想，主要表现为缺乏紧迫感、责任感；因循守旧、固步自封，不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”；不敢试、不敢闯、不敢创新，怕担风险。二是不愿解放思想，主要表现为胸中没有全局，本单位利益第一，不思进取，小进即满。三是不会解放思想，主要表现为闭关自守，视野狭窄，不善学习，能力不强；缺乏在竞争中求生存、图发展的能力。

2、科学发展观树得不牢。一是思想认识不适应，主要表现为没有把科学发展观真正作为指导方针和重大战略思想来认识。二是工作能力不适应，主要表现为视野不宽、思路不清，不善于在总揽全局中突出重点，在统筹兼顾中协调推进。三是工作作风不适应，主要表现为重当前轻长远，重“显绩”轻“潜绩”，热衷于搞形式主义，做表

面文章，缺乏实事求是、真抓实干的精神。

3、跨越式发展紧迫感不强。一是忧患意识不强，主要表现为对全校教育均衡发展的迫切性缺乏清醒的认识，缺乏紧迫感和责任感。二是进取意识不强，主要表现为不善于抢抓机遇、乘势而上。缺乏干大事、创大业、大发展的雄心壮志。三是责任意识不强，主要表现为只想做官、不愿干事，守摊子，熬资历，争“帽子”，思想却步，求稳怕错。

4、思想解放的力度不大。工作中循规蹈矩、因循守旧、墨守陈规、按部就班，缺乏工作主动性、创造性、积极性，不能用创造性的思维和方式开创性的工作。

5、服务师生的意识不强。没有自觉主动地把师生、家长、社会各界对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，不能做到精益求精，没有把工作做深做细，没有取得全体师生和社会各界的满意。

6、精神状态还不能很好的适应我校教育发展形势的要求。部分同志工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，缺乏强烈的事业心和责任感。

7、自觉学习的热忱不够。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务，有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主

义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。

三、整改时限

从6月1日开始，到11月30日结束。

四、整改措施

1、进一步解放思想，强化“五种意识”。

一是强化工作上开拓进取奋勇争先的意识，克服工作标准不高，只求工作过得去，不求工作过得硬，满足现状的思想，要牢固树立干一流工作，创一流业绩的拼搏精神，使我校教育早日步入市级名校行列。

二是强化创新意识,针对教育改革与发展的新形势和新任务，创新工作思路，创新工作方法，创新工作水平。

三是强化发展意识，突出重点，加快发展，创造性地做好教育工作。

四是强化服务意识。切实把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点。

五是强化学习意识。自觉学习中国特色社会主义理论和“十七大”精神，坚持用科学发展观武装头脑，指导行动，并将学习贯穿始终；正确把握科学发展观的实质和内涵，提高学习和运用科学发展观的自觉性，紧紧围绕事关教育全局的问题和班子成员思想实际，增强班子

成员解决热点、难点问题以及为基层服务和抓落实的能力。牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想。

2、增强服务意识和发展的危机感、紧迫感。在工作上，切实加大解放思想的力度，力戒“庸、懒、假、浮、蛮、散”六种不良现象。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，与时俱进、开拓创新。严守党纪党规，遵守党的章程，严守组织纪律；工作上服从大局、服从组织，积极参加单位组织的各项活动。

3、严以律己、甘于奉献。正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态投入工作。自觉接受监督，洁身自好，做到思想先进、工作扎实、作风稳健、一尘不染。工作上坚决服务以上级领导组织的决定，扎扎实实，创造性的的开展各项工作。

4、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。要以人民群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准，转变作风，与广大人民群众保持密切的联系，以实际行动提高新的境界、新的风貌、新的作为，树立起卫生行业的良好形象。

5、强化责任意识。建立完善岗位责任制，明确岗位职责；工作上加强协调合作，做到人人有责任，事事有人管，坚决杜绝推诿扯皮、配合不力等问题，提高工作效率。

6、进一步深化教育改革，创新学校管理方式，推行校务公开，财务公开制度，学校的各项重大活动，广泛征求师生意见，提高管理

水平和服务能力。

7、加强党风廉政建设。健全制度、监督并重的廉政机制，认真落实党风廉政建设责任制。加强单位内部廉政教育和惩防体系建设，抓好部门源头治腐工作，杜绝腐败行为的发生。加强理论学习和警示教育，不断增强党员干部的党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观，增强廉洁从政的坚定性，拒腐防变的自觉性。

8、加强监督机制建设，自觉接受群众监督。

峡江县实验中学

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料 篇6

转变作风清廉实干，创新观念科学发展解放思想大讨论活动的实施方案

找文章到更多原创-http:///为进一步转变机关工作作风，优

化经济发展环境，确保拼搏2007年各项任务目标的实现，按照区委的统一部署，经局党组研究决定，从3月中旬开始，利用一个月的时间，在全局集中开展一次“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动。为开展好这一活动，结合单位实际，制定以下实施方案。

一、指导思想和目标要求

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府提出的实施“三大推进”、做到“五个结合”、突出“六项重点”的工作思路，以优化价格和收费环境、搞好价格服务，促进加快经济发展为目标，以解放思想、创新观念为动力，以转变机关作风、倡导清廉实干为主线，以解决影响发展环境的突出问题为重点，全面落实科学发展观，全力开展机关作风整顿。通过开展大讨论活动，进一步增强局领导班子和干部职工的责任感和紧迫感，进一步转变工作作风，努力形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面，为完成全年各项工作任务，推进滨城经济又好又快、更好更快的发展提供强有力的保障。

二、主要任务和重点解决的问题

物价局把开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动作为当前工作的一项重要任务，目的在于引导全局干部职工树立敢想敢干、敢为人先的气魄，不甘落后、奋力拼搏的勇气，艰苦创业、清廉实干的精神。开展大讨论的主要任务是：

（一）强化观念更新，大力弘扬拼搏创新精神

更新观念方面重点解决五个方面的问题。一是精神状态不佳、缺乏干事创业激情。着重克服三种消极情绪，即对加快发展信心不足的畏难情绪、对加快发展意志衰退的厌战情绪和缺乏干事创业激情的松懈情绪。二是开拓创新意识不强、拼搏精神不高。要增强进取心和责任心，只要有利于滨城区发展的价格事务工作，就要勇于实践。三是思想观念保守僵化。要进一步解放思想，敢于突破常规，冲破条条框框；以思想大解放推动价格工作的创新，促进全区经济的大发展。四是大局观念不强，坚决克服本位主义和个人主义，不折不扣的执行区委、区政府的决策部署，切实做到政令畅通。五是发展境界不高，固步自封，自满自足。要切实把思想统一到科学发展观上来，强抓新机遇，凝聚新优势，再创新业绩。

（二）强化作风转变，突出抓好工作落实

转变作风方面要重点解决四方面问题：一是解决作风漂浮，落实不到位的问题，牢固树立起雷厉风行、立说立行、扎扎实实的工作作风。二是解决责任心和执行力不强，不思进取，办事拖拉，效率不高的问题，牢固树立和大力弘扬强抓机遇、奋发有为、廉洁高效的工作作风。三是解决脱离实际，弄虚作假，不求实效的问题，牢固树立真抓实干、求真务实的工作作风。四是解决为政不廉，铺张浪费，贪图安逸的拜金主义、享乐主义的问题，牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政的工作作风。

（三）强化廉洁勤政，严格行政执法行为

一是解决行收费项目过多过滥的问题，通过收费年度审验，对全区收费项目进行清理，严格规范和依法管理收费项目和标准。凡国家、省、市取消的审批项目，一律予以取消或调整。对保留的收费事项，要予以公示；二是解决违法行政、越权执法问题。行政执法必须严格按照法律法规规定的程序和要求进行，不得越权执法，随意执法。要切实加强执法队伍建设，提高素质，改进作风，秉公执法。三是解决行政执法中的“吃、拿、卡、要、报”等问题，凡出现此类现象，要严肃查处并追究责任。

（四）强化服务意识，努力提高服务水平

一是解决主动服务不够的问题，要从思想上真正树立服务的观念，主动服务发展、服务企业、服务基层。二是解决服务态度生硬，作风粗暴的问题，要面向企业、要面基层，转变作风，多办事实、好事。三是解决服务水平不高的问题，要正确处理管理与服务的关系，改进服务方式，提高服务水平，既要依法管理，更要热情服务，做到管理不越轨，服务不干涉，以高质量的服务吸引更多的投资者在滨城区投资兴业。

（五）强化经济环境治理，促进经济更好更快发展

要坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，树立“软环境也是生产力，抓软环境就是抓经济发展”的意识，形成人人重视软环境，人人维护软环境的良好氛围。加强价格执法工作人员依法行政、文明执法、职业道德、廉洁自律等方面的教育，营造良好执法氛围。加强公民道德建设，以创建文明行业、文明单位、文明科室、文明家庭等活动为载体，倡导“爱国守信、文明诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，全面提高全局干部职工素质，为构建和谐社会提供坚实的人文基础。

三、方法步骤

此次解放思想大讨论活动分三个阶段进行：

第一阶段：动员部署阶段。时间7天（3.15～3.21）

1、宣传发动。局党组召开全局动员大会，对活动开展进行全面部署。

2、学习教育。重点学习：中共十六届五中、六中全会《决定》，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；胡锦涛、吴官正同志在中纪委七次会议上的重要讲话；张高丽同志在省纪委八次全会上的重要讲话；孙德汉同志在市七次党代会上的《工作报告》和市纪委八次（扩大）会议上的讲话；孙德汉同志在全市经济工作会议和“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话；王文禄书记在全区领导干部会议上、经济工作会议和“硬道理”杯暨拼搏2007动员大会上的讲话；王文禄书记在全区“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话等，学习采取集中学习与自学相结合，并写出心得体会。通过学习，把干部职工的思想和行动统一到科学发展、和谐发展上来，统一到局党组关于拼搏2007的各项目标任务上来。

第二阶段：对照检查阶段。时间14天（3.22～4.4）

1、进行五对照五查看。五对照：对照领导干部和党员标准，对照区委、区政府关于开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动的五项任务和重点问题，对照本科、室、所、队中心的工作职责和任务目标，对照局《工作综合考核办法》，对照工作人员的个人工作思想实际。五查看：一查看是否存在精神状态不佳，创新意识不强、思想观念僵化，自满自足等现象；二查看是否存在作风漂浮、效率不高等问题；三查看是否存在违法行政、越权执法、乱收费、乱罚款、乱检查、吃拿卡要等问题；四查看是否存在服务意识不强，主动服务不够、服务态度生硬等问题；五查看是否存在影响经济环境的各种问题和环节。

2、征求意见。主要是征求上级业务部门、本单位干部职工、基层干部群众、服务对象、执法和管理对象以及社会各界人士。征求意见的形式有发放征求意见表，设立固定意见箱，召开座谈会，民主生活会等。

3、开展“双评”活动。组织执法相对人评议价格执法人员活动，局党组对全局工作人员进行民主评议，评议结果及时上报区活动办公室。

4、深化“献计献策”活动。局领导班子和干部职工要在对照标准，查找问题的基础上，针对全区发展瓶颈、经济环境、价格和收费政策、思想观念、干部作风等方面，继续深化“献计献策”活动，形成有认识、有分析、有措施的献计献策材料，将材料电子版上交局领导小组办公室，以便及时整理汇总上报区领导小组办公室。

第三阶段：整改提高阶段。时间10天（4.5～4.14）

1、进行整改。局党组及各科室所中心分别召开专门会议，针对查找出的问题，分层分类制定整改方案。要突出整改重点，量化整改责任，明确整改时限，落实整改措施。各科室所中心将书面材料和电子版上交局领导小组办公室。

2、完善制度。对检查中发现的问题，进一步修订和完善各项规章制度，建立切实有效的管理机制。

3、总结验收。对活动开展情况进行全面自查和认真总结，重点总结有了哪些收获，解决了哪些具体问题，办成了哪些实事，取得了哪些成果，建立健全了哪些规章制度，对优化经济环境做了哪些有创造性的工作，同时写出自查报告，上报局领导小组办公室。局党组将根据活动开展和检查情况，进行总结验收。

四、活动工作要求

一是始终把握“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”这个主题。进一步理清发展思路，强化观念创新，提高工作效率，提升服务水平，推动全局各项目标任务的落实。

二是严格把关，保证质量。学习讨论以科室、所、中心为单位，要做到人人发言、个个表态，并结合工作实际，边学习边对照边检查。

三是严格督导检查。局领导小组办公室将采取定期检查和抽查相结合、明察和暗访相结合的方式，对各科室、所、中心的活动开展情况进行督导，及时通报情况。

四是坚持把学习和整改贯穿始终。这次活动，学习教育是基础，解决问题是关键，改进作风是目的。要做到学习工作化、工作学习化，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，巩固活动成果。

五是坚持领导干部带头。领导干部及中层负责人要充分发挥模范和表率作用，以身作则，带头整改，为机关干部做出表率。

六是办几件具体实事。各科室所中心及每位工作人员要结合工作实际，围绕群众最关心、意见最大的价格收费问题，制定出办几件实事的计划，以实际行动促进活动的开展。

五、组织领导

为加强对大讨论活动工作的领导，局成立了以张景传局长为组长，田崇祥副局长和乔云纪检组长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，具体负责大讨论活动的组织实施。各科室所中心的主要负责人为活动的“第一责任人”，要加强领导，加大措施，确保大讨论活动各项工作落到实处，以实际行动推进全区经济社会又好又快、更好更快发展。

解放思想大讨论个人思想剖析材料 篇7

越发展”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为单位主要负责人，我通过学习，努力查找个人在思想、纪律、作风和工作中存在的问题与差距，现将自身问题作以下分析：

一、查找存在的主要问题

1、为“07跨越”服务的思想认识不够。在07跨越之年，在为地方经济建设服务方面缺乏自觉性和积极性，把工作的重点放在了食品药品市场监管上，服务的意识不强，存在着被动、应付思想。

2、个人业务能力欠缺，对药械监管的法律法规掌握不熟练。虽然也学习了不少药械监管方面的法律、法规，但认为自己年纪大了，作为主要负责人主管全面工作，不直接从事执法工作，又有其他副局长把关，所以学习不主动、深入，在实际工作中运用也不熟练，造成自身素质与新形势下的药监工作不相适应。

3、工作作风简单，缺乏创新精神。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。工作中时有急躁情绪，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。

4、在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰心理，没有脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

二、造成以上问题的根源

1、思想上存在“懒、旧、怕、等”障碍。平时只教育年青人要多学习，不学习就要被淘汰，却认为自己已到中年了，再过几年就退休了，学不学无所谓了，可做基层药监部门的负责人，为官一任，造福一方，即使不在领导岗位了，也要活到老，学到老，为国家、为人民多做贡献。在工作上思想保守，出乱子、怕担责任的思想还比较突出。

2、主观上放松了对自己的要求，平时没有注意树立正确的人生观、世界观、权力观，全心全意为人民服务的意识不牢固，对全县经济形势认识不清，责任意识不强。

三、今后打算

这次解放思想大讨论活动，对个人来说，既是一次用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观、保持和巩固先进性教育整改成果的机遇。通过学习讨论和对照检查不足，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，我决心进一步解放思想、更新观念，用全新的思想、全新的理念，提高自身素质，为加快我县医药经济的发展做出自己的努力。一是加强政治理论和业务学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强立党为公、执政为民、服务发展的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬艰苦奋斗的优良作风，牢固树立社会主义荣辱观，提高业务能力，为做好药监各项工作练好内功。

二是改变观念，优化服务。做好药监工作是为人民根本利益服务的，一方面要认真监管我县药械市场，严厉打击制售假劣药品等违法行为；另一方面，要为药械经营企业和医疗机构搞好服务，提高药品质量管理水平，为医药经济健康发展创造优质的发展环境。

解放思想大讨论个人剖析材料 篇8

剖析材料

自开展解放思想大讨论活动以来，按照局机关的统一安排，全力聚焦“七破七立”要求，坚持问题导向，坚持严实标准，深入研究讨论，凝聚思想共识，重点破除标杆意识不强、争先进位意识不强、改革创新意识不强的“三个思想藩篱”。通过集中学习和自学，深刻地认识到这次开展解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动。现就结合自身实际进行认真反思剖析，将自身实际做以下分析:

一学习情况

过解放思想大讨论学习活动，我的思想也得到了进一步的解放，对这次解放思想大讨论活动的重要性有了新的认识。解放思想，开拓创新都是要在解决实际问题中解放思想、在解放思想中解决实际问题，切实以思想认识的新思维、工作方法的新举措打开工作新局面，才能换来环卫事业的大发展。在这次活动中，按照“七破七立”要求，坚持边学习、边讨论、边整改、便行动的总原则，认真讨论、深刻查摆，寻找差距、剖析根源，明确目标、制定措施，努力培育和树立了新思想、新观念、新模式。

第二通过学习后存在的问题及表现

1、学习方面一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习只限于一般性学习,方法简单，仅学习了一些文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

2、解放思想、更新观念方面,一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈旧，更新不到位，工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

第三存在问题的原因

通过认真回顾近期工作，切实感觉到与党的要求还有一定差距，学习意识不强，对理论学习存在“实用主义”，缺乏深度，创新意识缺乏、进取精神不足。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，认为那是领导干部应遵循的原则，与基层人员关系不大，因此在思想上没有引起足够重

视，贯彻执行不力，信心不足，等待观望。

第四今后努力的方向

一是认真学习规定的重点学习书目，认真讨论规定的讨论题目，营造学习和解放思想的氛围，做到学以致用。

二是按着要求，通过不同形式广泛征求意见，认真查找在思想理念、行为作风及具体工作中差距和问题，并对这些意见进行归纳梳理，形成准确全面的材料。

三是在日常工作事务中，努力挤出时间学习，提高学习的自觉性和主动性，及时掌握新政策新形势，深入政策理论学习，不断提高理论素养和党性修养。

解放思想大讨论活动剖析材料 篇9

自开展“创新实干、跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动以来，按照县委和本局的统一安排，通过集中学习和自学，系统全面地学习了杨福平书记和李喜安市长在市委三届三次全体扩大会议上的讲话等等。通过学习和讨论，深刻地认识到这次开展以“创新实干、跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。

开展解放思想大讨论活动，是新时期加强我党的基层组织建设，提高党员整体素质，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的重大战略措施，是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。我自己经过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。作为一名基层共产党员，必须要从思想上、行动上坚定不移、坚持不懈地按照科学发展观的要求，加强党性修养，牢记党的宗旨，带好头，做好本职工作，从根本上转变思想作风，做好本职工作。作为单位主要负责人，我通过学习，努力查找个人在思想、纪律、作风和工作中存在的问题与差距，现将

自身问题作以下分析：

一、存在的突出问题

1、在理论学习方面

自从走向领导岗位后，平时忙于日常事务性工作逐渐增多，学习理论的自觉性有所下降，导致对邓小平理论的科学体系和精神实质理解不透彻，把握不准确，对党的方针政策理解不彻底，贯彻不全面。其表现：一是通过现象看本质，把握事物的内部联系和客观规律性的分析能力不够强。二是存在经验主义。对工作出现的一些问题不能做到举一反三，而是凭经验、靠传统思想来解决问题。三是满足现状，争创意识不够强。尤其是走向领导岗位以后，曾经有“不出问题就是成绩”的思想，缺乏一种开拓进取精神，导致抓工作力度不大，效果不太明显。究其原因，主要是学风不正，从主观上讲，主要是学习起来做表面文章，随意性大，缺乏学习的兴趣和热情，学习不认真、不刻苦，满足于一知半解，不在掌握科学体系和精神实质上下功夫，知其然不知其所以然，关键一点就是不能用理论武器很好的解决面临的实际问题。

2、在思想政治方面

一是由于理论学习不够。二是精神状态还不够饱满。三是存在好人主义。四是批评与自我批评开展的不够好。自我批评有余，而批评不足。究其原因，一是讲政治的意识不够强；二是加强党性锻炼不够；三是思想认识上存在片面性；四是放松

了世界观、人生观和价值观的改造。

3、在工作作风方面

多年来，我本着为党负责，为人民负责的原则，扑下身子，真抓实干，坚决反对形式主义、主观主义、官僚主义，坚持说实话、鼓实劲、干实事、求实效的工作作风。但仍存着一些不足。其主要表现：一是争先创优意识不够强，开拓进取精神不足。二是有畏难情绪，克难攻紧的耐心和勇气不足。由于受计划经济体制下思维模式的束缚，解决新问题的能力和对形势的适应能力不够强，在某些重大事项面前，往往苦于决策，在困难与挑战面前有时不能迎刃而上、克难攻紧，而是摆困难、提条件，缺乏开拓进取的胆略和勇气。三是平时忙于日常性事务，浮在上面多，坐办公室看文件、听汇报、发号施令多，深入基层调查研究少，和同志谈心少，即使下去也是走马观花，了解不深不细，不能多方面听取意见和反映，影响了对工作的正确指导。四是开会多，抓落实少，使有些工作措施“棚架”有时图形式，走过场，不注重效果。五是工作方法科学性不够强。工作多时，有顾此失彼现象；有时对做出的决策不能善始善终。究其原因，一是政治观念不够强，不能从政治上看问题和解决问题；二是全心全意为人民服务意识不够强；三是群众观念不够强。

4.创新意识不强。思想观念不能与时俱进，不适应经济、政治和社会生活深刻变化的要求，习惯于按以前眼光、按以前的方法去对待工作,只求赶快圆满完成，工作缺少前赡意识，没有新思路、新亮点。

二、存在问题的原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

1、宗旨观念有所淡化。有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。这样一来，就造成了思想上忽视群众，忽视群众的主体地位，忽视群众的根本利益，缺乏真感情；在工作上淡漠群众，为群众想的很少，为群众做的少，服务群众，缺乏真功夫。

2、放松理论学习和思想改造。在理论学习上，一直有一个“理论无用论”的思想左右头脑。在表面看来，也在读书、讨论、写文章、投入也不少，但就是不能掌握科学理论的精神实质和科学体系。这种学习，虽然也在学，但都是形而上学的学，并没有达到学习的应有目的，充其量也只能是低水平的学习。这样一来，就造成了三个不良的后果。一是只顾工作，不顾政治理论学习，导致了政治理论学习的放松；二是理论学习缺乏系统性，或是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，因此对政治理论学习缺乏深入了解，对经济知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高。

3、自满情绪，畏难情绪，带来工作责任的弱化。主要根源表现在三个方面：一是安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪；二是认为在局里工作长，人混老了，加之自己身体状况差，由此带来了“混混”思想，带来了事业心、责任感的差距。

三、下一步努力的方向

1、切实加强理论学习，提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统令工作，坚定正确的理想信念，保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

2、切实转变工作作风，提高工作效率。增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上、不屈不挠的精神，高标准、严要求，开拓进取。增强群众观念、大局意识，主动、积极承担调研任务，经常深入基层、深入群众中去发现矛盾和问题，为领导提供参考，为领导当好参谋。发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。

3、认真落实民主集中制。与其他班子成员共同努力，完善“领导议事制度”，使民主集中制更好地在班子中得到贯彻落实，有事多商量、多通气、多提醒，有话讲在当面，在自我批评的同时开展相互批评，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。加强自身建设，提高党性修养，防微杜渐。

4、进一步抓好队伍建设。要树立求真务实的作风，以对人民对历史高度负责的态度，一切从实际出发，脚踏实地地做好本职工作，克服不勤、不实、不快、不廉的现象。不摆花架子，不作表面文章，要密切联系群众，联系实际，力求工作取得实效。在实际工作中，要善于体察民情，顺乎民意，真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点。

5、搞好自身廉政建设。坚决按照市委、市政府廉洁自律的各项要求和规定，在个方面做到不违规、不超标，实行廉洁自律承诺责任制，公开接受民警的监督，真正使廉洁自律的各项措施落到实处。

“思想大解放、作风大转变、工作大落实”剖析材料 篇10

县委决定，今天召开十届六次全委会议。这次会议的主题是：思想大解放，对外大开放，作风大转变，环境大优化，努力推进**新一轮的新跨越、新发展。这次会议的主要任务是：传达市委三届三次全委会议和市委书记**、市委副书记、市长***在**调研时的重要讲话精神，提出具体贯彻意见；安排部署今年及今后一个时期的重点工作。一、市委三届三次全委会议主要精神

2月20日上午，中共**市委三届三次全委会议在北湖宾馆召开。会议由市委副书记、市长***主持。会上，市委书记、市人大常委会主任**同志作了《奋发图强，真抓实干，努力把**建设成为川东北区域中心城市》的主题报告。市领导***、***、***……等出席。市委委员、市委候补委员参加了会议。市级各部门主要负责人，各县（市）区委书记、县（市）区长列席了会议。

**同志在主题报告中对**市情和当前形势进行了分析，他指出，**新一轮的新跨越、新发展面临不可多得的机遇。一是宏观经济形势向好。二是政治机遇千载难逢。三是政策走势总体有利。四是在我国加入WTO的后过渡期，纺织品等配额制度取消，有利于我市丝纺、服装等有竞争力的产品扩大出口，促进传统优势产业尽快复苏。同时，**也具备了一定的基础。一是有良好的经济基础。二是基础设施比较完善。以高速公路为重点的水、陆、空立体交通网络基本形成，以经营城市为重点的大城市框架建设已见成效。三是产业发展也有一定的基础。四是有人心思发展的思想基础。五是党建和精神文明建设也取得了新的进展。另外，**的比较优势突出，加快发展的潜力较大。一是区位优势明显；二是劳动力和市场优势明显；三是科教优势明显，医疗卫生事业也较发达，文化底蕴较深厚。

**同志同时指出，实现**新一轮的新跨越、新发展，仍然面临着严峻的挑战。一是产业培育滞后。**虽已初步形成大城市框架，但产业支撑力弱，城市整体经济实力弱，其发展缺乏可持续性和竞争力。可谓有大城市的骨架，而无大城市的实力。二是结构性矛盾突出。2004年全市三次产业的结构为32.5:31.1:36.4，是“三一二”结构，工业在产业结构中明显处于“短腿”地位。三是经济发展差距拉大。2004年，全市工业增加值仅有66.64亿元，占GDP的比重为21.7，比全省低11.3个百分点；全市GDP总量307亿元，占全国人均的39、全省人均的55，列全省倒数第3位。四是政府财政十分拮据。五是困难群体比重较大。六是干部思想观念有待进一步更新，工作作风有待进一步改进。

基于**市情和面临的新形势，**同志在会上提出了**发展总的指导思想和奋斗目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委八届四次全会精神，切实加强党的执政能力建设，坚持以科学发展观统领全局，紧紧抓住发展这个第一要务，着力推进“三个转变”，奋发图强，真抓实干，努力把**建设成为川东北区域中心城市，实现**新一轮的新跨越、新发展。

为此，**同志强调，建设川东北区域中心城市，推进**新一轮的新跨越、新发展，必须力求实现“三大突破”。一是城市经济要在产业支撑上求突破。要加快改造提升传统产业；切实做大做强优势产业；努力实现产业创新；大力支持中小企业发展；加快工业集中区建设。二是农村经济要在农业产业化上求突破。要以农产品加工和机制创新推进农业产业化；以农业产业化带动农村工业化；以农业产业化和农村工业化推进城镇化；以农村专业合作经济组织的发展助农增收；以劳务开发为抓手实现农村劳动力资源向人力资本转化。三是第三产业要在扩规模上水平增辐射上求突破。要加快发展现代物流业；加快发展现代服务业；加快发展旅游业。

**同志同时强调，要建设川东北区域中心城市，推进**新一轮的新跨越、新发展，还必须把握“三大关系”。一是必须正确处理好自力更生和对外开放的关系，着力打造开放**。必须善用上级之力、政策之力、开放之力、外来之力，加速资本积聚和集中，借力发展。开放、再开放，是**经济新一轮发展的必然选择。全市上下要进一步扩大对内对外开放，加大招商引资力度，着力打造开放**。要有主动开放的意识；要有正确的开放策略；要有务实的开放举措。二是必须正确处理好市与县（区）的关系，着力壮大县域经济。要把工作重心下移抓县（区），市、县（区）联动促发展。要高度重视乡镇工作，关心乡镇干部。乡镇工作要适应农村税费改革的新形势，振奋精神，发展经济，化解矛盾，维护稳定，服务群众，固本强基。三是必须处理好经济发展与社会进步的关系，着力构建和谐社会。促进**经济社会又快又好地发展，既要注重速度和效益的同步提高，城乡、工农的良性互动；也要注重经济社会的全面进步，人与自然的和谐共生。要积极扩大就业和再就业，逐步完善社会保障体系；要加

快社会事业发展，切实加大对社会事业的投入；要加强资源和环境保护，努力建设经济发展、社会进步、生活富裕、生态良好的美好**。

**同志指出，要努力把**的政治机遇转化为发展机遇。要以**的大变化推动**大发展。要以**同志诞辰120周年纪念活动为动力，促进**城市化水平的进一步提高，围绕“完善功能、提升形象”，在巩固、完善、提高上下功夫，加快城市基础设施项目的建设，增强中心城区的辐射力；加快城市功能配套设施建设，在充实产业的基础上，培育城市经济自主增长的内生机制；加快城市特色风貌建设，全面提高市民素质，增强城市对外美誉度。力争用两年时间创建国家级卫生城市、国家级园林城市、国家级环保模范城市、全国优秀旅游城市和省级文明卫生城市五大城市品牌，提升城市价值，推动经济发展。

最后，**同志要求，全市上下必须以新一轮的思想大解放、作风大转变、机制大转换、对外大开放，以更加求真务实的作风，艰苦奋斗，真抓实干，奋力推进**新一轮的新跨越、新发展。一是要解放思想，创新理念，为建设川东北区域中心城市提供深厚的力量源泉。要坚持与时俱进，着眼于“干”。要坚持科学发展，着眼于“创”。要坚持市场导向，着眼于“转”。只要全市上下在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，在凝聚力量中形成合力，就能增强全市人民的创新意识和进取精神，形成发展的强大动力。二是要坚持立党为公、执政为民，为建设川东北区域中心城市奠定坚实的群众基础。要始终饱含对人民群众的深厚感情，亲近群众，不要疏远群众。要始终从人民群众身边的一件件小事做起，关心群众，不要漠视群众。要始终围绕人民群众的利益出政策、定措施，代表群众，不要悖离群众。三是要坚持科学执政、民主执政、依法执政，为建设川东北区域中心城市创造一流的政务环境。要努力营造风正心齐的领导环境；努力营造近悦远来的服务环境；努力营造依法行政的法制环境；努力营造亲商敬商的人文环境。四是要以先进性教育活动为契机，为建设川东北区域中心城市造就一支廉洁高效、勤政务实的干部队伍。一要深入开展党员先进性教育活动，促进干部作风转变。二要坚持正确用人导向，注重在党政主干线选拔干部，在经济建设主战场上培养锻炼干部。三要标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。五是要努力维护社会稳定，为建设川东北区域中心城市打下良好的社会基础。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。要更加重视涉及人民群众切身利益的热点问题；更加重视社会治安综合治理；要更加重视安全生产。

二、市委三届三次全委会议和市委*书记、市政府*市长视察**重要讲话精神的贯彻意见

市委*书记和市政府*市长视察**，对**过去两年多来的工作给予了充分肯定，对**新一轮的新跨越、新发展提出了更高、更新的要求；市委三届三次全委会，为**新一轮的新跨越、新发展勾划了新的蓝图。为了及时贯彻王书记、杜市长在**调研时的重要讲话和市委三届三次全委会议精神，县委及时召开了常委会，重新审视县情，完善工作思路，细化目标任务，强化工作举措，形成了贯彻意见报告，并将贯彻意见报告市委、市政府。2月26日，市委书记、市人大常委会主任**同志，市委副书记、市长***同志分别在报告上作出了重要批示。王书记的批示内容是“中伯、邹平同志：我赞成该报告中的措施和认识，望在已取得成绩的基础上，再接再厉，艰苦奋斗，因地制宜的抓好工作、抓出特色；同时带好班子、带好队伍，确保安全和稳定，促进**新跨越、新发展。”杜市长的批示内容是“思路清晰、目标明确、措施有力，有创新、有激情、有近期和目标，望狠抓落实，立说立行，在实践中出成效、出经验。”全县上下要以**书记、**市长在**调研时的讲话精神和市委三届三次全委会精神为指针，要以王书记、杜市长的重要批示为动力，进一步坚定信心，振奋精神，快速推进**新一轮的新跨越、新发展。

（一）重新审视县情，理性认识差距，进一步增强**新一轮的新跨越、新发展的紧迫感、危机感和责任感

改革开放以来特别是近两年多来，**经济社会呈现良好的发展势头，但差距与落后不容忽视。可以概括为：纵比变化大，横比差距大。

1、用辩证的观点看成绩，增强推进**新一轮的新跨越、新发展的紧迫感。经过历届班子的不懈努力和全县人民的共同奋斗，我县经济社会发展取得明显成效，经济总量快速增长，结构调整步伐加快，基础设施不断完善，人民生活逐步改善，各项社会事业全面进步，为**新一轮的新跨越、新发展奠定了较好的基础。一是发展势头强劲。2004年全县实现地方生产总值26.18亿元，比2002年增长28.5（下同）；规模以上工业总产值12.1亿元，增长102；农业总产值18.02亿元，增长16.7；全社会固定资产投资11.21亿元，增长86.5；社会消费品零售总额9.54亿元，增长33.1；地方财政收入8769万元，增长19；农民人均纯收入2348元，增长24.4；三次产业比由2002年的39.9：26.7：33.4调整为37.4:31.4:31.2。二是产业基础不断增强。通过调整思路、整合资源、深化改革、招商引资和两年多来的艰辛努力，我县工业已初步形成以马电、金电为主的电力产业，以嘉宝、天府机械、金坛电化为主的机械冶金业，以金华纺织、齐祥食品、赛克斯丝绸等为主的农产品加工业“三大支柱”；农业已初步形成水果、生猪、蚕桑、劳务开发“四大特色产业”；三产发展亮点突出，“相如黄金消费圈”日益兴旺。三是对外开放形象不断提升。省级卫生县城的成功创建，以及县城基础条件的改善和服务环境的优化，大大提高了**对外开放形象。我们通过千方百计向上争取，保留住了工业开发区，在全市九县（市）区中独一无二，为县域工业发展提供了平台，有效解决了工业用地问题，其他县（市）区无法比拟。但是，**的发展仍然是低水平上的发展、纵向比较的进步，全县上下一定要保持清醒的头脑，用辩证的观点看待取得的成绩，肯定成绩而不盲目乐观，看到进步而不满足现状，切实增强不进则退、慢进落后的紧迫感。

2、用忧患的意识看差距，增强推进**新一轮的新跨越、新发展的危机感。纵比，**近几年发展较快，变化较大，但横比差距明显，面临的矛盾和困难还相当突出。一是经济发展上有差距。经济总量小，人均水平低。2004年全县GDP26.18亿元，居全市第6位；人均3839元，占全市人均的90.2。结构性矛盾突出，工业比重小。尽管通过两年多的努力，我县三次产业结构之比由2002年的39.9：26.7：33.4调整为2004年的37.4：31.4：31.2，但结构性矛盾仍相当突出。特别是农业比重高出全市、全省4.9、16.2个百分点，工业对GPD的贡献率比全市低4.1个百分点。产业支撑乏力，缺乏名企名品。工业虽确立三大支柱产业，但除电力外，机械冶金和农产品加工均未形成集团优势；农业虽确立四大特色产业，但尚未形成规模，龙头企业实力不强，带动乏力，产业链条还很脆弱。基础设施严重滞后，“瓶颈”制约远未突破。境内的国道、省道、县道公路因投入有限未得到及时改造，均已“超期服役”，路面严重破损。全县2346公里公路仅有155公里铺油。农业基础设施滞后，农村生产生活条件亟需改善。财政拮据，历史债务沉重。2004年县级可用财力2.3亿元，人均财力1.44万元，低于全市平均水平；一般预算支出高达3.2亿元，主要靠上级补贴和转移支付维持运转；乡镇历史债务高达6.98亿元，大部分乡镇运转十分困难。二是思想观念上有差距。因循守旧，惧改怕变，缺乏创新意识。封闭排外，不能自觉接受外界先进的思想和文化，没有较好地树立市场配置资源和联合合作的理念，自己不想做也不愿别人做，自己干不了也不愿别人干，恐外排外，缺乏开放意识。盲目乐观，近两年来**经济有较大发展，很多人有一种成就感和自豪感，“立足**看**”的纵比意识较浓，“跳出**看**”的横比意识较差，没有长远眼光，缺乏危机意识。不思进取，把大量时间和主要精力放在评人议事和搬弄是非上，而不是脚踏实地地干工作、创业绩，嫉贤妒能，乐贫厌富，缺乏发展意识。三是干部队伍素质方面有差距。攻坚破难的勇气不够。少数干部明哲保身的思想严重，缺乏处理重大问题和驾驭复杂局面的能力。遇到问题一推了之，遇到困难一躲了之，不敢“下深水”，害怕“找麻烦”，担心“丢选票”。扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重安排、重布置，轻检查、轻落实，特别是极少数领导干部带头抓落实的示范作用不够。极少数干部浮躁情绪严重，思迁不思干的现象突出。开拓创新的意识不够。有的干部面对发展中的困难束手无策，不是主动研究、及时解决，而是消极对待、守摊度日。驾驭市场经济的能力不够。缺乏主动学习、创新学习和终身学习的自觉性，理论水平不高；缺乏准确把握政策、认真执行政策的能力，执政能力不强。今年，要全面完成“十五”计划，任务非常艰巨，我们一定要增强危机感，在奋力追赶中缩小差距，在加快发展中实现目标。

3、用发展的眼光看机遇，增强推进**新一轮的新跨越、新发展的责任感。当前，**面临不可多得的发展机遇。一是宏观经济形势向好，经济发达地区产业梯度转移进程加快，为我县拓宽了发展空间；西部大开发的深入实施和中央对“三农”问题的高度重视，为我县争取国家项目和资金投入带来更多的机会。二是在我国加入WTO的后过渡期，纺织品等配额制度取消，有利于我县的丝绸纺织等传统优势产业尽快复苏。三是政治机遇千载难逢，市委三届三次全会的胜利召开和市委、市政府主要领导视察**，给我们带来了最大的政治机遇和发展机遇。2月19日，市委书记、市人大常委会主任**在我县调研时对我县各项工作给予了充分肯定，提出了新的更高的要求。*书记在2月20日召开的市委三届三次全会上明确指出，要正确处理好市与县（区）的关系，着力壮大县域经济，工作重心下移抓县（区），市县（区）联动促发展。我们必须乘势而上，不断增强责任感，进一步加快**新一轮的新跨越、新发展，努力在**新一轮的新跨越、新发展的进程中确保不落伍，争当排头兵。

（二）乘势而上，发挥优势，重点突破，努力实现**新一轮的新跨越、新发展

按照**书记、**市长视察**和市委三届三次全委会提出的新要求，我们确立了今年经济工作思路，即：以科学发展观统领全局，以市委三届三次全委会精神为指导，以王书记、杜市长视察**时的讲话精神为动力，以思想大解放促进对外大开发，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大跨越，全力招商“提速”，大上项目“加劲”，做强产业“升位”。

今年及今后一段时期的发展目标是：全县GDP今年增长14.6、突破30亿元，三年内年均增长15.2、突破40亿元；一产业增加值2005年达到10.3亿元，三年内达到11.2亿元，占GDP的28；二产业增加值2005年达到10.5亿元，三年内达到17.2亿元，占GDP的43；三产业增加值2005年达到9.2亿元，三年内达到11.6亿元，占GDP的29；全社会固定资产投资2005年达到14亿元，三年后达到20亿元；社会消费品零售总额2005年达到10.8亿元，三年内达到13.8亿元，年均增长13；地方财政一般预算收入2005年达到8000万元，三年内突破1亿元，年均增长13；农民人均纯收入2005年增加180元，三年后突破3000元；三次产业比2005年达到34.5:35.0:30.5，三年后达到28:43:29。

总体要求是：一心一意思发展，众志成城谋跨越，集中精力攻重点，发挥优势创特色，全力打造增亮点，开拓创新出成果。

上述工作思路、发展目标和总体要求，是对县第十次党代会和第十四届人代会确立的目标的分解和细化。即使2007年实现这个目标，人均GDP也只能达到2004年全省人均GDP的水平，可以说这只是小总量基础上的快增长。前面，我已对差距进行了分析，差距既是压力，但更是动力。只要全县上下面对差距，振奋精神，坚定信心，进一步增强紧迫感、危机感、压力感和责任感，以只争朝夕的勇气，迎难而上的锐气，奋力赶超的志气，在以下几方面狠下功夫，下狠功夫，我们的目标就一定能够实现。

1、全力招商“提速”，在做大县域经济总量上求突破。招商引资是实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展的必由之路。**要实现新一轮的新跨越、新发展，必须在对外开放上下功夫，在招商引资上求突破。今年，我们将坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，把招商引资作为经济发展的第一动力，把招商引资作为锻炼干部的第一战场，把招商引资作为目标考核的第一内容，力争在全市出新经验、创新成果。一是细化目标，落实责任。今年全县要力争到完成位资金6亿元以上、其中工业项目到位资金3亿元以上的招商引资任务。县目标督查办要会同县招商局迅速将目标任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长，人大、政协领导班子集体，县级部门，各区、乡镇及相如街道办事处。同时要完善目标考核办法，提高招商引资工作在全年综合目标考核中的比重。二是总结经验，兑现奖惩。3月份召开2004年招商引资工作总结表彰大会，对完成任务的单位和个人进行重奖。对未完成任务的，将予以通报，取消部门、区、乡镇及主要领导2004评先评优资格，并给予相应经济处罚。三是加强项目的可研和论证。要充分挖掘、培植、整合和利用优势资源，筛选冶金、机械制造、农产品加工、畜禽养殖和纺织加工等一批符合我县产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证，着力打造有较强吸引力的项目优势。四是及早谋划开展蹲点招商。上半年将由县委、政府主要领导带队，赴浙江温州、福建泉州、重庆等地蹲点招商，力争引进1000万元以上的工业项目5个，1000万元以上的农业产业化项目3个。五是加强项目跟踪。有关部门要对已有意向的重点项目定人定责定时定奖惩跟踪落实，提高项目的履约率。

2、做强产业“升位”，在增强县域经济实力上求突破

（1）在做强工业三大支柱产业上下功夫。工业是拉动县域经济增长的主要力量，工业化是现代化不可逾越的重要阶段。振兴**、繁荣**、发展**，希望在工业，潜力在工业，重点也在工业。工业兴则县兴，工业强则县强。做强我县工业，必须集中精力做强三大支柱。一是做强电力产业。进一步深化马回电力公司的内部改革，切实转换经营机制，巩固发展以发电为主，供电、配电、建筑安装、电器销售等多业并举的经营格局。加快金溪电站建设进度，确保5月前完成二枯施工，年底第一台机组发电，新增发电能力3.75万千瓦。二是做强机械冶金业。深化嘉宝公司与长安等大型机械企业的联合，加快新型汽车覆盖件的开发，培育核心竞争力，使嘉宝公司年产值突破2亿元；积极发挥“天府”系列粉碎机的品牌和自营出口权优势，推动天府公司开拓新市场；加快航星钢铁的合格达标建设，力争全年产钢10万吨，产值达到3.5亿元；三年内达到20万吨，产值达到6亿元。加快以金坛电化为代表的铁合金产业发展步伐，年内力争招引三家以上铁合金企业入驻**，使铁合金产值达10亿元。三是做强农产品加工业。做大做强以邦农实业、齐祥食品为龙头的生猪加工业，力争今年实现加工生猪30万头，三年内达到50万头，加工产值达到5亿元。做大做强以赛克斯丝绸、海峡丝绸、金华纺织为主体的丝绸纺织业，鼓励赛克斯丝绸整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂，建立蚕桑基地，完善收购网络，使丝绸纺织业产值今年达到1.8亿元，三年内产值达到3亿元。做大做强以邦农实业和可口爽公司为龙头的果品加工业，使今年果品加工产值达到4000万元，三年内产值达到8000万元。做大做强以邦农公司下属的饲料加工厂、面粉加工厂、大米加工厂和绿源公司为龙头的粮食饲料加工业，力争今年产值达到1.8亿元，三年内产值达到3.5亿元。四是加快省级工业园区建设步伐，构建工业发展平台。首期1000亩园区，在确保安全质量的前提下，以超常的速度，力争5月底前基本建成，年内引进5户规模以上工业企业，三年内力争引进10-15户规模以上工业企业，园区工业产值达到10-15个亿。五是建立激励机制，突破企业融资“瓶颈”。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金，壮大中小企业投资担保公司。今年计划筹集资本金500万元，其中政府股本金达到300万元，企业股本金达到200万元。规范担保行为，实行会员制，非成员企业不予担保，成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定。积极协调金融部门支持企业技改和扩张，对支持企业技改和扩张的，政府给予奖励。六是强化对工业的领导，全面落实责任。把工业作为一把手工程，由县委书记和县长亲自挂帅，成立工业领导小组，分管领导负责协调，县级领导定点联系，相关部门具体实施。

（2）在培育农业四大特色产业上下功夫。量大质弱是县域农业真实的反映。突破这一困境，我们必须在“特色农业、质量农业、效益农业”上狠下功夫。今年要重点培育优质生猪产业，力争今年出栏生猪75万头，其中DLY肉猪15万头，实现产值8亿元，全县生猪产值占农业总产值的比重上升13个百分点，三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地。重点培育特色水果业，力争全年果品产量达到7000万公斤，今年计划培育锦橙100号优质苗木200万株；重点培育蚕桑业，巩固基地，扩大规模，力争全年产茧900万公斤；重点培育劳务产业，今年计划培训外派劳务2万人，力争全年劳务输出18万人，创收10亿元；同时积极发展制种业和蔬菜业。一是积极探索建立农村合作经济组织。发展以专业协会、专业合作组织、股份制合作经营为主要模式的农村合作经济组织，倡导农村专业合作经济组织在龙头企业入股、参股，形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二是倾力打造龙头企业。采用“公司 专业合作社 专重大户”的模式，把邦农实业公司建成集生猪良繁养殖、饲料加工、生态果园、果品保鲜于一体的农产品龙头企业，带动全县生猪产业的发展，力争3年内全县实现年出肥DLY优质肉猪50万头，占年出栏生猪的50。支持齐祥食品公司加大技改力度，扩大生产经营规模，实现20的产品牢固占领县内市场，80以上的产品销往全国各地，并进一步拓展国际市场。支持可口爽公司改造果汁生产线，新上蔬菜加工项目，将年加工能力扩大到5万吨以上。三是建好一批优质农产品基地。加强生猪产业基地建设，大力实施“十百千万”工程，力争三年内建成年出栏DLY肉猪10000头以上的专业合作社10个，年出栏DLY肉猪1000头以上的专业合作社100个，年出栏DLY肉猪300头以上的大户1000户，全县生猪出栏总量突破100万头。加强以锦橙100号为主的重点基地乡镇规范化管理，彻底根除病害，建立苗木培育基地，力争无公害基地认证增加1500亩。巩固以建成的制种基地和蚕桑基地，改善品种结构，适度扩大规模。四是健全服务体系。发挥县内科技人才的作用，采用有偿服务、技术入股等方式，加快产前、产中、产后的技术服务。建立政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制，突破农业产业化融资“瓶颈”，今年首先建立生猪发展投资担保公司，主要用于解决部分农户饲养生猪缺乏启动资金的问题；建立生猪发展基金，主要用于奖励符合标准的养殖专业合作社和专重大户。发挥专业合作组织的作用，完善流通领域的服务。

（3）在完善城市功能构建产业平台上下功夫。城市是对外开放的名片，同时也是产业发展的载体。充分发挥城市功能，提升城市形象，是助推县域经济新跨越、新发展的重要途径。今年，必须在完善城市功能、构建产业发展平台上加大力度，加快速度。一是完成城东大道和滨江大道建设，进一步完善县城交通功能。二是加快紫苑小区、城东小区、滨江小区“三个小区”建设，努力改善县城人居环境。三是大力保护和开发相如古县文物遗迹，深入挖掘相如文化，强力打造相如品牌，为旺盛商贸旅游创造有利条件。四是加快培育城市产业步伐，以工业园区建设推动二产业发展，以建立特色市场和专业市场推动三产业发展，以整合教育资源推动教育产业发展，以三个小区建设推动房地产业的发展，以此带动城市的人气和商机。

3、大上项目“加劲”，在投资拉动上求突破。**经济要快速增长，必须始终坚持市委三届三次全会提出的“项目是载体，产业是支撑”的要求，在大上项目上下功夫。一是加快在建工程速度，及早建成一批。加快金溪电站建设，确保首台机组年内发电；加快南（部）渠（县）路**段改造工程，力争上半年竣工通车；加快污水处理厂建设进度，力争年内竣工；加快城北大道、城东大道建设，力争上半年完工。二是做好项目前期准备，及早开工一批。积极主动做好营（山）高（坪）一级路的开工准备工作，力争上半年开工，尽快建成**至**“半小时经济圈”；动工建设滨江大道、垃圾处理场、城东小区、紫苑小区和县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程。三是积极包装上报，及早争取一批。全力以赴做好核电站落户**争取工作；积极争取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立项工作；积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目；积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。

（三）努力打造“开放**”、“平安**”、“和谐**”、“正气**”，为实现**新一轮的新跨越、新发展提供坚强有力的保障

努力打造“开放**”、“平安**”、“和谐**”和“正气**”是认真贯彻落实**、***同志在**调研时的重要讲话和市委三届三次全委会议以及**、***同志的重要批示精神的有力举措，是努力推进**新一轮新跨越、新发展的科学决策，是全面实现**新一轮新跨越、新发展的坚强保障。县委决定，近期将在全县上下深入开展为期一个月的“思想大解放、观念大更新、对外大开放、环境大优化、作风大转变、发展大跨越”的大讨论活动。通过讨论，促进全县上下认清**发展上的差距，自觉清除因循守旧的思想，切实增强创新意识；自觉清除封闭排外的思想，切实增强开放意识；自觉清除盲目乐观的思想，切实增强危机意识；自觉清除不思进取的思想，切实增强发展意识，坚定发展目标不动摇，增强发展信心不松劲，加快打造“四个**”的步伐。

1、构建创业“环境特区”，以思想大解放加快打造“开放**”。一是努力构建“进了**门就是**人”和“视投资者为衣食父母”的人文环境，以开明促开放。邀请专家学者和经济界成功人士来**讲课，组织党政领导、执法执纪部门、经济主管部门、民营企业家到经济大发展和思想大开放的地区参观学习，掀起新一轮思想解放热潮，进一步在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”的观念，营造自觉摒弃守旧排外、盲目乐观思想，主动接受先进文化和理念，敞开大门对外开放，满腔热忱招商引资，千方百计借力发展的思想氛围。二是努力构建“行政成本最低、工作效率最高、服务质量最优”的创业环境，以改革促开放。本着“精减机构、转变职能，缩减人员、节约成本，加强服务、提高效率”的原则，进一步深化行政机构和行政体制改革。进一步深化事业单位体制改革、人事制度改革和商贸流通企业改革，实现商贸企业民营化。三是努力构建“说话算数、严格履约、制度保障，让投资者不因领导者变动有后顾之忧而安心创业”的政务环境，以诚信促开放。在加强对全县机关、部门和广大干部群众诚信教育的同时，建立健全确保诚信的制度。对政府职能部门实行诚信约束制、公开承诺制、社会举报制和责任追究制，对不信守承诺的人和事实行“黑名单”管理，并从严查处，以保持优惠政策的连续性和稳定性，确保投资者在**安心创业、舒心生活。四是努力构建“在双赢前提下，只要你来投资，什么优惠都可以谈”的政策环境，以让利促开放。敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入法律和政策未禁止的领域。清理兑现并及时调整优惠政策，把**建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，坚决查处，绝不姑息。

2、切实抓好安全稳定工作，以责任大落实加快打造“平安**”。认真吸取“9.27”特大沉船事故教训，牢固树立“抓发展是第一要务、抓安全稳定是第一责任”的观念，时刻绷紧安全生产和维护稳定这根弦，严格按照“一岗双责”和“属地管理”的原则，建立健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案制度、责任追究制度、民情暗访制度和处理突发事件的应急预案。按照“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”的工作要求，强化安全生产，杜绝类似重特大事故再度发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，严格责任追究，严防群体性上访事件发生。建立重大安全稳定隐患和群众关心的热点、难点问题的跟踪督办制，实行定人定责定时定结果“四定”责任制，并将结果及时上报县委、县政府主要领导。坚持“打防结合、预防为主”方针，加强社会治安防范体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，确保“平安**”创建工作收到实效。

3、真情关爱弱势群体，以社会大进步加快打造“和谐**”。加大养老、失业保险扩面和基金征缴力度，进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，推进企业和城镇自由职业者参加医疗保险，认真抓好下岗职工“三条保障线”的衔接，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。认真落实城市低保和民政救灾救济工作，确保优抚优待、五保政策落到实处。建立健全失地农民生活保障制度，切实关心他们的生产生活。在全社会倡导一种“高度关注困难群众、真情关怀弱势群体”的良好风尚，广泛开展“献爱心、送温暖、做好事”活动，对弱势群体就业、就医和子女入学进行一次全面普查，有针对性地深入开展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫，动员全社会力量来共同解决弱势群体生产生活中的实际困难，力争全年为弱势群体创造就业岗位2000个，纳入医疗救助2000人，子女入学率达到100，解决人畜饮水困难户1000户。

4、扎实开展“保先”教育活动，以作风大转变加快打造“正气**”。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和市委“人人有触动、人人受教育、人人有提高、人人有变化”的要求，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，努力建好一流班子，带好一流队伍，创造一流业绩。一是扎实开展保先教育活动，促进党员队伍素质大提高。我县先进性教育活动前期工作进展比较顺利，开局良好，受到了省市领导和督导组的好评。特别是县委常委带头作出的“从我做起，向我看齐，对我监督”的公开承诺，得到了省委组织部和省委先教领导小组的充分肯定，**部长还亲自批示。为确保保先活动取得明显实效，我们必须认识再深化，切实把广大党员的思想和行动统一到中央的决策和要求上来，真正在解决实际问题上有新进展，使这次先进性教育活动取得的成效长期发挥作用。必须克服一般化，严防走过场，主要领导要亲自抓，管党书记要全力抓，党组成员分管干部要具体抓。必须紧密联系实际，要严格按照先进性教育活动应解决的主要问题和目标要求，紧密联系党员队伍、党员领导干部、基层组织建设中的突出问题开展教育活动，要把“五个一”工作方法、“党员五帮五带富民先锋工程”贯穿于整个“先教”活动始终，不图形式，不走过场，不“空对空”。必须充分发挥党支部的作用，把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部，切实把领导带动力、党员内动力、群众外推力统一到党支部的工作上来。必须继续深化“四讲一讨论”、“一考试”和“四赛一演出”活动，在学习的深度和广度上下功夫，在宣传的力度上下功夫，把思想基础打牢，把宣传声势造势。必须做到学习和工作有机结合，相互促进。二是培育一批亲民爱民富民的先进典型，促进执政能力大提升。结合先进性教育，在全县上下大力推广中坝村“抓难治烂，发展致富”和下河街“真情关怀弱势群体，构建和谐社区”的作法，着力培育更多的基层组织先进典型；深入开展“学习范琼花”活动，着力培育更多的亲民党员、爱民书记、富民干部。亲民、爱民、富民，要求我们必须在感情上始终贴近群众，在行动上始终关心群众，在决策上始终代表群众。亲民、爱民、富民，要落脚到强化基层基础工作上，落脚到加快发展致富上，落脚到解决群众“最盼”的实际问题上。今年，县委明确提出要高度重视乡（镇）一级的发展，进一步强化基层基础工作，坚持多干实事、好事、利长远的大事。为此，全县各级干部，尤其是领导干部，都要做全心全意帮助乡村发展的模范，全心全意帮助农村培育产业的模范，全心全意帮助群众解决疾苦的模范，花大力气为群众办一件又一件实事，把他们的切身利益真正落到实处。三是坚持正确的用人导向，促进领导环境大优化。对两年来全县各级班子的工作，在最近已全面考核的基础上，按照“三重两不”(重公认、重实绩、重能力、不论年龄、不论资历)的用人标准，对作风不实、业绩不佳、群众满意度不高的班子和干部，坚决予以调整，努力为想干事、能干事、干得成事的干部营造一个有用武之地而无后顾之忧、有苦练内功的能力而无应付内耗的压力，能够专心去谋事而不必分心去谋人的良好氛围。要把党政“一把手”配强，真正把党性最好、能力最强、作风最正、对人民群众感情最深的干部选拔到“一把手”的岗位上来。要真诚理解，真心关爱基层干部。乡镇和村（居）委干部，处在与群众面对面工作的第一线，矛盾多，压力大，责任重。县四套班子和县级各部门要多理解他们的难处，多体谅他们的艰苦，多关心他们的工作和生活，让他们干头、有想头、有奔头。四是加强干部管理，促进干部作风大转变。继续坚持领导干部工作月报制、县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制，全面实行零基考核，主要考核改革、发展、安全稳定和班子建设、廉政建设等五方面的工作。将目标考核结果记入干部管理实绩档案，作为领导干部晋升、提拔的重要依据，让真正干事、一心创业者有舞台，无所作为、守摊度日者无市场。坚持不懈地抓好干部的作风教育，切实解决个别干部工作不在状态的问题。县委常委带头履行“从我做起，向我看齐，对我监督”的公开承诺，为全县各级干部当好标杆，做勤奋学习、与时俱进的模范，创造一流、奋勇争先的模范，全心为民、真正富民的模范，攻坚破难、真抓实干的模范，精诚团结、顾全大局的模范，清正廉洁、一身正气的模范。五是坚决刹住“四股歪风”，促进执政形象大提升。要全面落实党风廉政建设责任制，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败。严格执行领导干部下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定，严肃查处违法违纪案件，切实抓好反腐倡廉工作。狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收钱送钱、跑官要官和参与赌博等“四股歪风”，以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。各级干部尤其是领导干部，务必保持高尚的道德情操，以德服人，以身正换公正，以公正换人心；务必树立正确的生活态度，力戒享乐，把一生的追求融入到党和人民的事业中去，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风；务必始终做到清正廉洁，干净干事，经得住考验，挡得住诱惑，守得住清贫，永葆共产党人的昂扬锐气、蓬勃朝气、一身正气。