落实做好（共8篇）
---------学习三创精神心得体会
北兴中学
历文科
11月4日下午，学校党支部组织学习了农场党下发的关于三创精神内容的传达，学校党支部书记庄迎久组织全体党员、非党积极分子共同在阶梯教室进行了全文学习。9月23日，省委书记吉炳轩在省委理论中心组第三次学习会上作了题为《创业•创新•创优》的重要讲话，并提出将在全省开展创业、创新、创优活动。总局党委书记、局长隋凤富就深入学习贯彻吉炳轩书记的重要讲话精神作出了重要批示，各级领导干部要仔细研读、认真领会、深入思考，迅速把思想和行动统一到省委“三创”决策部署上来，率先开展“三创”实践，进一步坚定“三创”的信心和决心，进一步丰富“三创”的内涵，进一步明确“三创”的目标，并结合当前和今后工作，制定开展“三创”活动的具体方案，以创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，创造一流的业绩，团结和带领垦区人民为全面夺取现代化大农业建设的新胜利而努力奋斗！通过此次党支部组织的详细的学习使我深刻了解了三创精神的具体内容和深远意义。结合学习的内容，将本人的心得体会在这里谈一谈：
首先，通过学习我明确了什么是三创精神，即：创业、创新、创优，也就是大胆开拓、进取求实、奋勇超越，这也是三创精神的实质。作为学校的主要负责人不仅要深入领会三创精神的实质，而且还要充分结合本单位的工作性质和工作实际，将三创精神与本职工作岗位结合起来，落实到实际中去。以超前的思路做好学校的发展建设、规划，完善工作内容，创新工作方法，解决工作实际。从一切为师生真诚服务入手，不断提高服务意识和管理水平，真正让师生们感受到学校对师生的关心和爱护。
其次是以此次学习三创精神为动力，解放思想务实创新，积极采取科学有效的学习和教学方法，加强和改进自己的职业道德教育，学生的思想品德教育，谋求新的工作思路和方法，教育好学生和学生干部、共青团员们。使他们在日常的学习和生活中能力和水平能上一个新台阶，在全体学生中显现突出，真正达到先锋带头作用。
三是在扎实稳妥的工作中，研究和制定科学、有效的工作方法，通过具体、细致的日常工作将现有的成绩提高到一个新的层面，争取取得更好的成绩、争取做的更优秀。把教育学生的思想工作当成自己的事情，做到事事有人管，事事有人做，人好我更好，人优我更优，使学校的德育工作站排头、争一流，扛红旗。
总之，通过学习三创精神内容，为本人做好今后的工作指明了方向，理清了思路。做为学校的一名干部一定要立足岗位，不仅在工作中勤恳务实、敬业奉献，而且还要积极创新工作思路，提高管理能力，做到科学管理、人文管理、艺术管理。!
农业部部长韩长赋:各级农业部门要把贯彻落实党的十八大精神作为当前的首要政治任务, 努力增强大局意识、责任意识、机遇意识和使命感、自觉性, 始终坚持党的农村基本政策不动摇, 始终坚持维护农民物质利益和民主权利不动摇, 始终坚持中央解决“三农”问题的基本方针方略不动摇, 始终坚持立足国内保障国家粮食安全和重要农产品有效供给不动摇, 着力提高理论水平、政策水平和工作水平, 准确把握目标任务、重点工作和思路措施, 以更加积极奋进的精神状态和更加有力有效的工作举措, 扎实推进现代农业和社会主义新农村建设, 力争到2020年使农业综合生产能力迈上一个新台阶, 现代农业面貌初具雏形, 促进农业稳定发展、农民持续增收、工农城乡互惠一体的长效机制初步建立, 粮食安全和重要农产品供给更有保障, 农民收入翻番目标如期实现, 让农民平等参与现代化进程, 真正分享全面建成小康社会的成果, 全面完成党的十八大明确的农业农村发展目标任务。
国家发展和改革委员会主任张平:要把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重, 继续落实和完善各项强农惠农富农政策, 保持农业农村发展和农民增收的好势头。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划, 保障主要农产品稳定生产。加强农业农村基础设施建设, 大力开展农田水利建设, 加快大型灌区改造与建设等重点工程, 抓好薄弱环节建设。进一步提高小麦、稻谷最低收购价, 稳步提高种粮直补水平和良种补贴标准, 发展农村二三产业特别是农产品加工业, 促进农民转移就业和持续增收。
国土资源部部长徐绍史:结合党的十八大对国土资源管理工作提出的新任务、新要求, 重点从以下几方面做好贯彻落实工作:一是加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查, 争取在3年内完成, 尽快完成确权登记颁证工作。二是继续推动征地制度改革, 合理确定补偿标准, 严格征地程序, 积极推行行之有效的安置方式, 重点解决好被征地农民“生活水平有提高, 长远生计有保障”。三是深入开展农村土地整治, 全力推进高标准基本农田建设, 力争在“十二五”期间每年完成1亿亩的建设任务, 提前谋划好“十三五”任务。四是稳步推进集体产权制度改革, 着力在农村建设用地使用权流转、土地股份制改革、积极推行试点, 切实维护农民土地财产权利。
水利部部长陈雷:各级水利部门要切实把思想统一到中央对“三农”形势的科学判断上来, 把行动统一到中央对“三农”发展的战略部署上来, 加快农村水利改革发展新跨越, 为巩固和发展农业农村大好形势作出新贡献。
一要加强农田水利建设, 保障国家粮食安全。广泛动员全社会掀起农田水利建设新高潮, 突出抓好水毁灾毁水利工程修复, 加快大中型灌区续建配套与节水改造、灌排泵站更新改造、小型农田水利重点县建设等工程实施进度, 确保春灌期间能够充分发挥效益。二要大力发展节水灌溉, 提高农业用水效率。全面实施《国家农业节水纲要 (2012-2020年) 》, 突出抓好东北四省 (区) 节水增粮行动, 积极推进西北、华北规模化发展高效节水灌溉, 加大节水灌溉技术研发力度, 加快成果转化和技术推广。三要加快薄弱环节建设, 完善防灾减灾体系。抓紧落实2013～2015年全国重点中小河流治理实施方案, 积极推进小 (2) 型病险水库除险加固, 全面实施大中型病险水闸除险加固, 进一步推进山洪灾害防治非工程措施建设。抓紧实施全国抗旱规划, 加快重点水源工程和应急备用水源建设, 积极兴修“五小水利”工程。四要加强工程建设管护, 保障农村饮水安全。加快实施农村饮水安全工程“十二五”规划, 明年再解决6000多万农村人口饮水安全问题, 着力提高集中供水工程覆盖率, 切实加强水源保护和水质保障, 加强工程运行管理, 让农民喝上洁净、足量、安全的放心水。五要加快水土流失治理, 改善农村生态环境。加强重点区域以及山洪地质灾害易发区水土流失防治, 全面开展坡耕地综合整治, 积极推动生态清洁小流域建设, 实施革命老区水土保持生态建设, 强化水土流失监控和生产建设项目水土保持监督, 开展农村水系治理、河道清淤疏浚、山丘区山塘整治。六要科学开发水能资源, 积极发展农村水电。加快推进水电新农村电气化建设, 全面实施小水电代燃料工程, 搞好农村水电增效扩容改造和农村电网改造, 加强中小河流水能资源开发利用和农村水电安全监管, 科学、合理、有序开发农村水能资源。七要深化农村水利改革, 健全基层服务体系。建立健全以公共财政为主的农田水利多元化投入保障机制, 进一步探索农田水利建设和管理新模式, 加快推进小型水利工程管理体制改革和农业水价综合改革。健全和完善基层水利服务体系, 大力发展农民用水合作组织, 积极推进农村水利专业化服务队伍建设。
摘要：机关后勤是以资产管理为核心、以物质保障为基础、以维护政府职能活动正常运转为目标的一项重要工作，是机关的“大管家”。机关后勤工作涉及面广，管理复杂，责任重大，必须全面落实科学发展观，使得机关后勤管理科学化、保障法制化和服务人性化。
关键词：机关后勤科学发展观管理科学化以人为本
0引言
济宁高新区成立以来，济宁高新区机关后勤服务中心与高新区一起成长、一起发展，走过了一段艰辛的历程。我们深深体会到，后勤机关要发展就必须有突破、有创新，就必须以坚持科学发展观为指导。
近年来，济宁高新区党政办公室机关后勤服务中心始终坚持以科学发展观为指导，不断探索机关后勤改革的新思路，增强改革的针对性，提高改革决策的科学性，提升改革措施的协调性，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、科学发展的机关后勤服务保障机制，为机关高效有序运转提供了有力保障。
1 以科学发展观为指导，不断创新机关后勤发展模式
随着经济社会的不断发展和政府职能的逐步转变，机关对后勤服务保障质量的要求越来越高，为了适应新形势的需要，必须推进机关后勤跨越式发展，在发展模式上取得新突破。
做好后勤工作，就要唱响“服务”这个主旋律。而要“服务”好，就得紧紧抓住“发展”这个第一要务，就要勇于探索、勇于改革，把握时代脉搏，紧跟时代步伐，创造性地开展工作。
1.1 转变发展理念，创新发展模式。济宁高新区机关后勤向先进地区取经，废除“多家办后勤”的模式，实行高新区机关后勤集中统一管理模式，充分发挥了有限后勤资源的作用，为济宁高新区后勤的发展奠定了坚实的基础。通过更新观念，促进了机关后勤发展模式的转变：①实现了由单一的生活保障向非经营性资产管理，生活、会务、物业、文印、车辆等全方位保障的转变，提升了机关后勤的地位和作用；②实现了由封闭式后勤向市场导向的社会化后勤的转变，打破了供给型服务保障体制，建立了有偿服务机制，引进了社会服务力量，优化了后勤服务资源；③实现了由粗放管理、简单劳动向科学化管理的转变，机关后勤各项规章制度不断完善，管理者的素质大大提高，服务保障质量不断提升。
1.2 把握改革关键点，推进服务社会化。积极探索服务社会化的模式，对“双向”服务的单位，实行目标责任管理，在抓好对内服务的同时，积极开展对外服务，提高经济效益；对市场比较成熟的项目，如物业管理、办公用品采购等服务等，面向社会公开招标，引进社会服务力量，压缩机关编制，减轻财政负担。
2 全面落实科学发展观，提升机关后勤改革的规范化和法制化水平
新时期的实践证明，机关后勤工作要获得健康、快速、持续的科学发展，离不开保障法制化，迫切需要法律法规体系的完善作为其开展工作的参考和依据，给后勤工作以指导和保护。要实现保障法制化的目标，进一步深化机关后勤改革与发展，必须按照科学发展观全面持续可持续发展的要求，思想上高度重视，充分认识到保障法制化对于做好机关事务工作所具有的重要意义。
机关后勤是以资产管理为核心、以物质保障为基础、以维护政府职能活动正常运转为目标的一项重要工作，是机关的“大管家”。机关后勤工作涉及面广，头绪多，摊子大，各个环节相互影响，管理复杂，责任重大。随着中国政治体制改革的不断推进，机关后勤工作也遇到了许多新的挑战，许多深层次的问题开始逐渐显露出来。
机关后勤工作是为党和国家服务的，实现机关后勤工作保障法制化可推动依法制国，并在全社会的依法治国中起到示范带动作用。机关后勤保障法制化，实质上是指机关后勤部门根据国家有关法律、法规和部门规章的授权，在法定的职权范围内，依照法定的程序从事机关后勤保障工作，以实现机关后勤保障工作的合法、有序、高效、公正开展。
后勤部门管钱、管物、管资产，权力的运行应当置于严密的制约和监督之下，必须按照制度化、规范化的要求公正地开展。保障法制化的提出正是对依法治国和依法行政的大背景所作出的积极回应。因此，机关事务部门应当在依法治国和依法行政方针的指引下，积极推行法制化建设。
机关事务部门管钱、管物、管工程，每一项工作都离不开管理。严格的管理必须依靠严格的制度来实现。建立健全各项制度，包括树立机关事务保障制度，加强后勤责任人责任制度，完善机关工作制度等，使机关工作有序高效、运转顺畅。同时，要严格执行制度，把制度落实到位，真正做到用制度管人，按规定办事。机关事务部门要通过健全制度、落实制度，做到事事有章可循，人人遵章办事的环境，为实行依法保障营造良好的氛围。
实现机关后勤工作保障法制化，可提高办事效率，防止贪污腐败，树立良好的公仆形象。党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大。加强党风廉政建设是推进机关后勤发展的重要保证。机关事务工作管钱、管物、管资产，重点领域、重要岗位较多，特别是在经费管理、基建投资、资产管理、政府采购等工作中，如果管理不善、要求不严，就容易出现漏洞，产生腐败。对此，制定了财务管理制度、材料采购制度、招投标制度、重大开支集体研究及报批制度。对大宗材料的采购，不但货比三家，而且集体研究。成立采购小组，规定材料采购、验收、入库、领用程序。
同时对材料的使用和库存进行微机连网管理，避免浪费。对维修经费的开支，坚持了审核制度，严格手续，层层把关，使"廉政好"有了保证。廉政制度的建立，只有从思想上对从业人员进行了法制教育，才能从根本上杜绝腐败事件的发生。有了好的运作体系，才能提高办事效率，另外也能树立起对外的良好形象。
3 按照科学发展观核心是以人为本的要求，稳步推进机关后勤改革
按照科学发展观以人为本的要求，机关服务中心的工作人员必须树立和强化“以服务对象为中心”的意识，围绕中心、服务大局，面向机关，创造性地履行职责，把“以人为本”的理念真正落实和体现到各项服务工作当中，想问题、办事情、作决策，始终以服务对象满意作为出发点和落脚点。思想上尊重机关，感情上贴紧机关，行动上服务机关，工作上依靠机关。把干部职工的需求和满意度作为一切工作的着眼点和立足点。妥善处理改革与稳定的关系。
十几年来，高新区机关后勤改革不断深化，在事业单位推行聘用制，与干部职工签订聘用合同，打破“铁饭碗”的传统模式，营造公平竞争的良好氛围，充分调动了干部职工的积极性和主动性。始终为干部职工服好务。服务保障是机关后勤的中心工作，我们始终把干部职工是否满意作为改革成败的标志，作为检验工作成效的标准。在推进服务社会化进程中，一方面充分考虑干部职工的承受能力，先易后难，先试点后推广，逐步到位；另一方面坚持以提高干部职工的工作和生活条件为目标，在服务力量和服务模式选择上择优汰劣，提高服务保障质量和水平。
机关事务工作，千头万绪，服务范围点多面广，处处都与服务人员、服务对象的人身安全、切身利益息息相关，只有深入学习落实科学发展观，才能使机关后勤管理科学化、保障法制化和服务人性化，机关后勤事业才能充分发挥在政府管理领域、公共服务领域的重要作用，提高保障能力和服务水平，从而获得健康、快速、持续的发展。
为充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，**镇以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。
一、加强组织领导，落实矛盾纠纷排查责任制 1.积极实施网格化管理工作。我镇先后出台《**镇网格化管理工作意见》、《**镇网格化社会管理工作实施方案》等文件，将101名机关干部划入全镇283个网格中，明确责任，以院户联防为抓手，推进村民自治、构建群防群治格局、努力打造平安**。
2.建立矛盾纠纷排查调处机制。坚持将矛盾纠纷排查工作与综治平安助理员会议相结合，每半月召开一次矛盾纠纷排查分析会议，研究解决存在的突出问题。重要时期，实行每日排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。对重点事项逐案逐人逐项建档，建立工作台帐。
3.落实矛盾纠纷排查责任制。建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制，实行领导定期接待、包案负责制、直接参与社会矛盾纠纷的调处。对因矛盾纠纷调解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人，严格进行责任追究。
4.落实矛盾纠纷排查考核制度。及时对各部门、各村居单位的矛盾纠纷排查工作进行跟踪了解，提出调处意见。建立健全矛盾纠纷排查调处的激励、制约机制，将社会矛盾纠纷排查调处情况纳入目标考核，与奖惩紧密挂钩。
二、注重细节，积极开展矛盾纠纷排查工作
1.采取普遍排查和重点排查相结合，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。广泛动员机关干部、村社干部深入到村组、社区、企业全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头，开展普遍排查。在永川三会、重庆和全国两会、四中全会、北京APEC会议等特殊时期，组织综治办、司法所、信访办工作人员深入到困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村（居），开展有针对性的排查，重点排查涉及征地拆迁、企业改制等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。
2.坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现问题，全面掌握本地区矛盾纠纷的具体情况。在排查中做到实事求是，不弄虚作假，对排查出的问题不夸大、不缩小，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头高度警惕，如实上报。
3.建立矛盾纠纷排查调解工作信息报告和预警制度，对 排查出的各类矛盾纠纷，每月底前填报《社会矛盾纠纷排查调解情况统计表》，并向综治办汇报。
4.健全排查调解机制，集中力量开展矛盾纠纷调解活动。对排查出来的矛盾纠纷按照纠纷性质、大小进行分类梳理，根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，对收集到的矛盾纠纷，认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。
对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性一般纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。对排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，协调各有关部门集中攻坚化解。对热点难点纠纷，要紧紧围绕围绕党委、政府关注和人民群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力，并积极开展预防激化工作，对于有可能激化的矛盾纠纷，采取有针对性的预防措施。
5.加强信息报送工作。加强信息收集报送工作，经排查后未发现问题，也要记录在案，实行“零报告”制度。对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委、政府及有关部门疏导化解。
三、实现三个转变，增强矛盾纠纷排查调处实际效果。1.实现了被动调处向主动调处转变。**镇在早、小、苗头上发现问题，由被动接访调处到主动排查调处，做到早部署、早安排，牢牢掌握工作主动权，收到了事半功倍的效果。全年，全镇共发各类矛盾纠纷910件，调解910件，调解率100 %，调解成功884件，调解成功率达98%，使群众中的矛盾纠纷及时排查化解在基层。
2.实现了实现了无序调处向有序调处转变。**镇进一步完善综治、信访、派出所、司法所、安监办、工会、妇联、共青团等部门联调工作机制，大力组织镇村干部开展经常性矛盾纠纷排查与调处活动，积极化解人民群众内部矛盾，维护社会稳定。2014年，我镇召开了30余次矛盾纠纷排查分析会，对重点稳控人员动向、当前可能出现的重大信访事项进行分析研判，对重点人员进行了24小时稳控，确保我镇全年无人到渝进京上访。
在全县掀起“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动后，县委宣传部及时召开动员大会，深入学习贯彻省、市、县相关文件精神，在学习中，我深刻理解了开展干部作风整顿的重大意义，明确了自身的工作职责，使我对如何做好办公室工作有了更深地认识。
一、着力提高学习能力
随着形势的发展变化，办公室工作的内容越来越广泛，任务越来越艰巨，综合性越来越强，对办公室工作人员服务能力的要求越来越高。而搞好服务的前提是提高学习能力。提高学习能力，就必须做到“三个增强”：一是增强自觉性。要牢固树立终身学习的理念，养成在学习中工作、在工作中学习的习惯，真正做到减少应酬多读书、挤出时间多学习、静下心来多思考。二是增强针对性。学习如果缺乏针对性，就很难收到好的效果。要坚持“要精、要管用”的原则，既学习理论、学政策，不断提高理论政策水平和辩证思维能力，又学习业务知识、学习相关知识，不断提高工作能力和服务水平。既向书本学习，不断拓宽知识面，向实践学习，在实践中增长才干；又向领导学习，提高综合素质，向同事学习，博采众长。三是增强实效性。要坚持理论联系实际，学以致用，用有所成，做到既联系思想实际来学习，不断进行修养上的“吐故纳新”，又要联系工 作实际来学，增强工作的原则性、预见性和创造性。
二、着力提高办事能力
办公室要办的事情很多、很细，尤其需要工作人员有很强的办事能力。提高办事能力，就必须达到“三个会”：一是会写。文字表达能力是办公室工作人员的看家本领。文稿写作要体现“准、实、新”。“准”就是准确领会意图，找准文稿主题，选准表述方式；“实”就是联系实际，语言朴实，内容详实；“新”就是立意新，体式新，语言新。二是会说。口头表达能力是办公室工作人员的必备素质。说话时要内容条理清晰，言辞合乎身份，语气张弛得体，最大限度地达到说的目 的，特别是对经手的每项工作一定要问明白，问准确，传达清楚，汇报清楚。三是会协调。协调是办公室工作人员的基本功。对上协调要严格程序，按领导分工职责逐级请示汇报，尽可能避免领导之间不必 要的误会和“返工”；对左右协调要谦虚周全，争取支持；对下协调要 把握分寸，做到督查、服务相结合。
二、着力提高创新能力
没有创新，工作就没有生机。面对不断发展变化的形势和繁重的工作任务，办公室工作人员要与时俱进，大胆创新。提高创新能力，就必须注重“三个创新”：一是创新思想观念。要破除安于现状的思想，树立争创一流的意识；要破除被动应付的思想，树立主动服务的意识；要破除唯书唯上的思想，树立求真务实的意识；要破除墨守成规的思想，树立时效优先意识。二是创新思维方式。要冲破旧的思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维，力求把问题考虑得早一点、广一点、远一点、深一点，使服务更加周到，效果更好，领导、基层和群众更满意。三是创新服务方法。要防止和克服按“惯例”办事、按部就班的经验主义做法，适应不断发展变化的新形势，不断改进工作方法，提高服务质量。
四、着力提高自律能力
办公室工作人员的一举一动，一言一行，既体现着一个人的综合素质，也关系到宣传部的整体形象，必须时时、事事、处处严格要求自己，树立良好的自身形象。坚决贯彻党的路线、方针、政策，自觉维护党委的权威。想问题、当参谋、办事情，都要从维护人民群众根本利益出发，忠实地实践为人民服务的宗旨。同时，不让领导布置的工作在自己手里延误，不让需要办理的事情在自己手中积压，不让各种差错在自己身上发生，使得办公室的形象在自己这里受到损害。正派为人，正直干事，始终做到大事讲原则，小事讲风格，努力维护好领导形象，充分发挥办公室的整体效能，全面推进工作整体上台阶。
切实落实三进三同 认真做好新形势下群众工作
近日，张轩在全市“用群众工作统揽信访工作”第二次推进会上强调，认真做好新形势下群众工作，切实加强和创新社会管理。笔者认为，切实落实三进三同活动尤为重要。很多党员同志在活动后感慨，每一次走访，每一次为群众解决一个问题，每一次听到群众感谢的话语，都让我们深深地感叹，平时我们认为这些都是小事，但群众觉得这些都是为他们解决了天大的事。平时这些钱对于我们的机关干部算不了什么，也做不了多大的事，但它却可以让群众解燃煤之急，让他们感激涕零。
胡锦涛同志指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”老百姓过日子无非就是衣食住行、升学就业、求医看病等，这些看似上一桩桩小事，事实上都是事关群众切实利益的大事，我们的各级干部必须要树立群众身边无小事的观念，多深入寻常百姓家，说群众广泛认同的话，讲群众能够接受的理，办群众普遍欢迎的事，解答群众的困惑，解决群众的困难。把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”做为基层的“国家大事”，这才是践行党的宗旨的生动具体体现。
一、创新方法抓落实
科学的方法是成功的一半。抓落实不仅需要满腔的工作热情, 还要讲究方法和技巧。在督查过程中, 以科学的方法抓落实, 才能达到事半功倍的效果。为此, 我们不断强化创新意识, 努力改进抓落实的方法, 着力提高抓落实的能力和水平。一是联合督查法。对既涉及党委又涉及政府的全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作, 我们积极协调政府督查部门, 变党委督查部门的“单兵”督查为党政联合的“兵团”作战, 这样既避免了各自为政的重复督查, 还能形成较强的督查合力, 降低督查成本, 缩短督查周期, 提高督查实效。同时, 在督查工作中, 我们从实际出发, 广泛调动各方面的积极性, 经常性地联系、协调有关职能部门进行联合督查, 由县委督查室牵头, 县直有关部门参与, 对有关工作落实情况进行督查。例如, 在今年春季的抗旱浇麦过程中, 我们联合县政府督查室, 多次协调县水务局、农业局等有关部门共同参与督查, 大大提高了抓落实的效果。二是一线工作法。工作的落实, 重点在基层, 难点也在基层。为此, 我们不断强化抓基层、抓基础、抓落实的意识, 积极推行一线工作法, 即领导在一线指挥, 干部在一线工作, 业绩在一线创造, 经验在一线总结, 问题在一线解决, 变在办公室坐镇指挥为针对问题在一线调度, 确保重点工作落到实处。例如, 在项目建设上, 我们实行县级领导联系重点项目制度, 每位县级领导联系一个或几个项目, 县级领导经常深入到所联系点进行调研, 及时协调解决建设或生产中遇到的有关问题, 有力地推动了全县项目建设的进度。三是舆论督查法。新闻媒体社会影响力很大, 借助新闻舆论之力搞督查是提高督查效果的有效方法。一方面, 我们利用电视台大力宣传真抓实干的先进典型, 正面引导, 凝聚人心, 振奋精神, 形成合力;另一方面, 我们将督查结果公开, 接受舆论监督, 既增加了工作透明度, 又增强了干事创业的压力和责任感, 确保了各项工作按期高质完成。四是暗访督查法。针对一些地方和部门存在的“有令不行, 有禁不止”等现象, 我们经常组织督查人员深入基层, 深入群众, 开展暗访活动, 掌握实际情况, 并督促有关部门采取有力措施改进工作, 解决实际问题。例如, 针对“工作日中午不饮酒”的硬性规定, 落实不到位、落实不严格等问题, 我们组成了由县委督查室牵头, 县纪委、公安、宣教、广电部门等参与的督查组, 定期或不定期地到山东阳谷、梁山等周边县区酒店进行明查暗访, 及时解决查访中发现的问题。
二、突出重点抓落实
没有重点就没有全局。县域工作纷繁复杂, 必须统筹兼顾, 明确主攻方向, 突出工作重点, 抓住关键环节, 才能抓出实效。因此, 我们按照“突出重点, 统筹兼顾”的原则, 在认真分析和把握本地工作优势、发展潜力和制约瓶颈的基础上, 围绕比较优势产业、精神文明建设和热点、难点问题抓落实。一是突出农业农村、工业、城建三大重点工作抓督查。制定下发了《关于成立台前县农业农村、工业、城建工作督查小组的通知》, 成立农业农村工作和社会主义新农村建设、工业、城建工作督查小组, 由县委副书记、县长任组长, 分管县长任副组长, 全体县级干部和有关县直单位共同参与形成合力, 做到重点工作重点抓, 确保各项工作落实到位。二是突出八大比较优势产业抓督查。结合实际, 在全县筛选出了羽绒、化工、粮食加工、林木加工、畜牧养殖、特色种植、劳务输出、物流等具有比较优势的八个产业, 制定下发了《关于成立台前县八个比较优势产业督查工作小组的通知》, 成立了八个比较优势产业督查小组。坚持“一个优势产业, 一个工作思路, 一支督查力量, 一套实施办法”的指导原则, 每个产业督查小组由一名县委常委牵头, 及时协调解决产业规划、产业发展、产业招商等方面的困难和问题, 从而推进比较优势产业的培育壮大, 更好地发挥产业集群、产业配套效应。三是突出精神文明建设和热点、难点问题抓督查。我们坚持把领导干部党性党风和廉政建设、基层干部工作作风、农村思想政治工作等作为督查要点来抓, 特别是把维护社会稳定作为督促检查的一项重要内容, 加强与山东毗邻地区“联防、联调、联治”工作, 争创并巩固了“省级治安模范县”。同时, 坚持把涉及群众切身利益、影响社会稳定的热点、难点问题作为督查重点, 对这类问题的督查, 我们坚持做到查则必清, 清则必办, 办则必果。
三、强化责任抓落实
我们始终坚持以责任增压力, 以责任激活力, 进一步量化工作目标, 细化工作措施, 硬化工作考核, 促使广大干部以更大的力度、更快的节奏、更强的举措, 全力抓好各项工作的落实。一是强化领导责任。坚持“一把手”对督办落实工作负总责, 率先垂范带头抓落实。“一把手”亲自督办是抓落实的重要环节, 必须把自己摆到抓督办落实的主体地位上来, 像抓决策制定一样, 抓好决策落实。在抓落实上我们提出了“从我做起, 向我看齐, 对我监督”的口号, 要求各级主要领导不仅要带头抓落实, 还要带头查不落实, 以此形成“督查跟我干, 落实向前看”的风气。二是明确责任目标。坚持实行目标责任制, 对项目建设、新农村建设、基础设施建设等重点工作目标, 我们都逐项细化量化, 层层分解, 责任到人, 形成了目标明确、责权清晰, 一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是严格责任考核。我们制定了县级领导工作月报制、重点工作督查通报制、工作落实反馈制等一系列规章制度, 使责任考核贯穿于工作的全过程。健全完善抓落实的考核机制, 构建横向到边、纵向到底的责任考核体系, 针对责任目标完成情况, 及时兑现奖惩。对持久抓落实、取得实效的单位和个人予以重奖, 对“不落实的人”、“不落实的事”严肃追究, 鞭挞空谈者, 惩罚误事者, 充分调动了全县上下抓落实的积极性。
四、加强基础抓落实
一是农业生产稳定发展。今年自然灾害多发偏重，但在政策支持力度加大、投入补贴增多、科技支撑较强、基础条件改善等因素共同作用下，农业继续保持平稳发展的好势头。夏粮实现了连续4年增产，单产再创历史新高，农产品优质化率进一步提高，优质小麦比重达到61.6％，同比提高5.5个百分点。
二是结构调整出现积极变化。在农业继续得到加强的同时，工业结构继续升级，服务业稳步发展，区域发展的协调性进一步增强，投资与消费关系有所改善。
三是经济效益明显提高。企业利润继续增长，财政收入大幅增加；单位GDP能耗同比下降，主要污染物排放有所控制。
四是改革开放取得新进展。农村综合改革和集体林权改革试点进展顺利。统一内外资企业所得税、扩大增值税转型试点范围等工作有序推进。人民币汇率弹性进一步增强。综合配套改革试点范围继续扩大。
五是人民群众得到更多实惠。今年上半年，城镇新增就业629万人，已完成全年目标的70%。城镇居民人均可支配收入实际增长14.2%；农民人均现金收入实际增长13.3%，这是1995年以来同期增长最快的。广大人民群众关心的社保、医疗、教育、安全生产等方面也取得新成绩。
在充分肯定当前经济形势总体较好的同时，中央要求我们要居安思危，始终保持清醒头脑，增强忧患意识。必须清醒地看到，当前经济生活中仍然存在着一些突出矛盾和问题，有的老问题没有解决，又出现了一些新问题。一是经济增长速度偏快，存在着转为过热的可能性、危险性；二是经济发展付出的代价过大，节能减排形势依然严峻；三是“三过”问题仍很突出；四是价格上涨压力加大。此外，防汛抗洪、防灾救灾形势比较严峻，农业稳定增产、农民持续增收存在一些不确定因素；涉及群众切身利益、群众反映强烈的问题也比较多，非法用工、超时用工、劳动环境恶劣等侵害劳动者权益的现象大量存在，食品安全问题比较突出，一些行业和领域重大事故仍呈上升势头。对这些问题存在和发展下去的后果，发展改革系统的同志尤其要有足够的认识，保持高度的警惕，增强贯彻落实中央加强和改善宏观调控的自觉性、主动性和坚定性，同心同德，下大力气解决经济运行中的突出矛盾和问题。
今年是“十一五”的重要一年，也是完成本届政府各项工作部署的关键一年，还要迎接党的十七大胜利召开，做好下半年的经济工作，意义十分重大。中央对做好下半年经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和中央确定的方针政策，稳定、完善和落实宏观调控政策，财政政策要加大对结构调整支持力度，货币政策要稳中适度从紧，着力提高经济增长质量和效益，着力推进改革开放和自主创新，着力加快社会发展和改善民生，促进经济社会又好又快发展，为党的十七大召开创造良好的环境。
根据上述总体要求，中央还强调要切实做到“五个坚持”：
——坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务，着力控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目扩张，努力缓解“三过”矛盾，把发展的积极性、充裕的资金、宝贵的资源更多地引导到加强经济社会薄弱环节上来；
——坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，巩固和强化农业基础地位，加快建立健全支持农业和农村经济发展的长效机制，促进农业稳定发展和农民持续增收；
——坚持把节能减排作为调整结构和转变增长方式的重要抓手，依靠优化结构、科技进步、加强管理、完善机制、强化法制和全民参与，力争节能减排取得更加明显的成效；
——坚持以人为本，抓住经济平稳增长和财政收入大幅增加的有利时机，中央和地方都要加大对涉及群众切身利益和关系经济长远发展的投入，让经济发展成果更多体现到改善民生上；
——坚持标本兼治、远近结合，用改革的办法推进深层次矛盾的解决。
中央强调，做好下半年工作关键在于狠抓落实。所谓“狠抓落实”，包括三层意思。一是对中央已经确定的各项政策措施要逐项逐项落到实处。从国家发展改革委到省（区、市）发展改革委（经贸、物价），都要组织有关司局、各处室按照职能分工，认真对照检查一下，哪些政策措施落实了，哪些还没有落实，没有落实的原因是什么，如何加快落实。二是注意研究新情况、新问题，及时完善措施。见事要早，动作要快，工作要实，不能坐而论道，延误时机。三是对所有工作都要有部署、有责任、有检查、有考核，增强政策的执行力和有效性，不能停留在会议上、文件上。切实做到：把思想统一到中央对当前经济形势的判断上来，把行动统一到中央的方针政策和工作部署上来。
按照中央的要求，下半年发展改革系统（经贸、物价）要重点做好支持“三农”、抑制“三过”、控制“两高”、节能减排、稳定物价、改善民生、深化改革这七方面工作。
一、做好“三农”工作
要把促进农业稳定发展和农民持续增收摆在突出重要的位置上，这是保持经济发展良好态势的根本基础。要毫不放松地抓好农业生产。积极做好防汛抗旱工作，引导农民扩大晚稻生产，稳定和提高粮食综合生产能力。抓紧研究统筹发展粮食、棉花、油料和畜牧业生产的相关政策，加强油菜籽良种繁育和主产区农田水利设施建设。尽快落实扶持生猪生产的政策措施，实行免费强制免疫，落实母猪补贴，支持规模化养殖。研究促进奶牛生产的政策措施。加强农业基础设施建设。做好农林水利项目的前期工作，尽快下达国债投资和新增中央预算内投资。抓紧编制和审批病险水库除险加固规划，加快第二批病险水库除险加固、水毁工程修复和抗旱应急工程建设进度。推进农村水电路气、商业流通网络、配送中心和服务体系建设。巩固和发展农民增收的好势头。完善粮食最低收购价政策。综合运用控制出口、增加储备、加强监管等措施，稳定化肥价格。推进农业产业化经营，支持发展农产品精深加工。
二、抑制“三过”发展
下半年，我们要会同有关部门，进一步抓好已出台政策措施的落实，并针对出现的新情况新问题，研究提出新的对策建议，促使“三过”向合理区间收敛和回落。一是防止固定资产投资反弹。要严把源头关口。会同或配合有关部门，继续把好土地、信贷闸门和市场准入门槛，在节能、环保、用地、技术、安全等方面，制定和执行更加严格的准入条件。加强对新开工项目的审核和监管，严格执行项目开工建设的“六项必要条件”。各级发展改革部门要抓紧建立与国土、环保、统计等部门之间加强新开工项目管理的联动机制，抓紧建立并落实固定资产投资节能评估与审查制度。要调整投资结构。继续全面清理整顿党政机关楼堂馆所(包括各类培训中心)建设项目。积极引导社会资金投向，加大对农业农村发展、义务教育、公共卫生、服务业、重大基础设施、低收入群体住房保障等领域建设的支持力度。要完善产业政策，加强与财政、货币、土地等政策的协调配合，形成宏观调控合力。二是努力减缓贸易顺差增长势头。要进一步清理和改进商品“奖出限入”、外汇“宽进严出”政策，严格控制“两高一资”产品出口。合理提高劳动力、环境等要素成本，完善出口产品成本构成。要抓紧提出鼓励进口产品目录和相关政策。尽快公布《扩大机电产品进口目录》，鼓励先进技术装备、关键零部件进口。积极扩大能源资源进口。要继续鼓励有条件的企业“走出去”到境外生产经营。三是继续缓解流动性过剩矛盾。配合人民银行等部门，加强对社会资金的引导，研究拓宽外汇资金运用渠道的办法，积极稳妥地扩大直接融资。
三、控制“两高”扩张
要坚决遏制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目发展。这项工作能否取得预期效果，直接关系到经济增长由偏快转为过热的势头能否得到有效遏制，也关系到节能减排的目标能否实现，还关系到经济结构调整能否顺利推进，是我们必须紧紧抓住的一个重要环节。一是要及时将水泥、焦炭、电石、铁合金、平板玻璃和钢铁(第二批)等行业淘汰落后产能的任务分解到相关地区和企业。二是抓紧修订产业结构调整指导目录，对重点地区及重点行业实行更加严格的市场准入标准，对没有完成淘汰落后产能任务的地区，从严控制国家安排投资或核准项目。对违法违规的在建项目，发现一起，查处一起，坚决停缓建。三是继续清理和纠正一些地方对高耗能、高排放行业的优惠政策，加大差别电价实施力度。抓紧开展电力节能环保调度试点，促使低效机组尽早退出市场。四是及时调整《外商投资产业指导目录》，严格控制高耗能、高排放、低水平外资项目进入。五是建立健全落后产能退出机制，中央将通过专项转移支付对经济欠发达地区淘汰落后产能给予适当的支持和鼓励，地方也应创造条件、安排资金，支持淘汰落后产能工作，确保全年关停1000万千瓦小火电机组、淘汰落后炼铁产能3000万吨和落后炼钢产能3500万吨任务的完成。
在遏制“两高”扩张的同时，要按照区别对待、有保有压的原则，切实加强重点领域和薄弱环节。一是做强做大高技术产业。组织实施国家重大科技专项，加强公共技术支撑平台建设。加快推进高技术产业化专项。对符合转变增长方式和节能减排要求的高技术产业，在电价、利率、企业上市等方面给予优惠。二是加快发展先进装备制造业。抓紧出台鼓励购买和使用国产首台(套)重大技术装备的办法，推动大型制造装备和基础实验设施建设。三是大力发展服务业。贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，完善配套政策。用好服务业引导资金，支持服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业发展，加大对物流、信息和技术服务等生产性服务业的投入力度。四是促进区域协调发展。加快西部地区基础设施、生态环境、公共服务和人才队伍建设，落实好延长退耕还林补助政策和促进西部地区特色优势产业发展的相关措施。积极推进东北地区等老工业基地振兴工作，促进资源型城市可持续发展，抓好振兴装备制造业各项政策措施的落实。抓紧出台促进中部崛起的具体政策措施和实施办法。结合主体功能区规划的编制，研究提出相配套的财税、投资、产业、环境、土地、人口管理、绩效考核等政策。
四、抓好节能减排
这是事关中华民族长远发展的大计和当前一项十分紧迫的任务，也是促进结构调整和增长方式转变的重要抓手。我们要进一步增强历史责任感和使命感，按照中央的要求和国务院确定的综合性工作方案，下更大的决心、用更大的气力、采取更有力的措施，调动社会各方面力量，切实把这项工作抓紧抓好。
一是抓好重点领域。加快实施十大重点节能工程，为全年形成5000万吨标准煤的节能能力创造条件。公布千家企业的能源审计结果和能源利用状况，开展重点企业能效对标活动。推进大型公共建筑、公共交通节能工作，加快中央国家机关办公区非节能灯具的更换和采暖、空调系统的设备改造。加强脱硫设施运行监管，对未按规定和要求运行脱硫设施的电厂要扣减脱硫电价，并向社会公布。抓紧制定循环经济评价指标体系，启动第二批试点。
二是完善配套政策。加快建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系。发布粗钢、水泥、火电、铝等高耗能产品能耗限额强制性国家标准，以及轻型商用车等五项交通工具燃料消耗量限值标准，扩大强制性能效标识实施范围。抓紧建立强制性节能产品政府采购制度。制定《电力需求侧管理实施办法》，加强需求侧管理。扩大用于环境保护的企业债券发行规模，健全资源开发的生态补偿机制。
三是强化科技支撑。要做到“三个加快”：加快节能减排技术研发，组建一批国家工程实验室和国家重点实验室；加快节能减排技术产业化示范和推广，在钢铁、有色、电力等重点行业推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术，推进设备更新和技术改造；加快完善节能技术服务体系，培育节能和环保服务市场。
四是加强污染防治。加快建设污水处理厂及配套管网，对未按规定和要求运行污水处理厂、垃圾处理设施的城市公开通报，限期整改；对不符合污水处理运行和管理要求的地区，暂缓下达有关项目的国家建设资金。继续做好“三河三湖”、三峡库区和松花江等重点流域水污染防治。对淘汰落后产能滞后、污染严重、环境违法问题突出的地区，实行除节能环保建设项目外的“区域限批”。全面推行清洁生产，对严重超标排放企业实施强制性清洁生产审核，限期完成清洁生产改造。启动煤矸石电厂建设计划，加大煤层气开发力度，减少矸石、瓦斯排放。制定落实应对气候变化《国家方案》的具体措施。
五是推动全民参与。组织开展“全民节能减排行动”，使节能减排成为每个企业、单位、社区、家庭和社会成员的自觉行为。
五、保持价格稳定
下半年，各级发展改革尤其是物价部门要以稳定农副产品价格为重点，切实做好价格调控工作。
一是加强价格监测预警。密切关注国内外市场重要商品价格走势，特别是要加强对粮食、食用植物油、肉禽蛋菜等农副产品价格的监测。完善价格应急反应机制，适时启动日报制度和应急预案，防范局部地区、个别商品和服务价格的异常波动带动价格总水平过快上涨。
二是保持重要商品和服务价格的基本稳定。做好重要商品和生活必需品的产销协调、储备和投放、进出口平衡等工作，组织好食品市场供应，特别是要保证重大节日、大中城市和学生食堂的副食品供应。从严控制政府调价项目的出台。凡是居民消费价格平均涨幅已突破当地预期调控目标较多的地方，年内原则上不得出台除促进节能环保外新的政府调价措施。落实好房地产市场各项调控政策，加强市场监管，规范市场秩序，抑制房价过快上涨。
三是加大价格监督检查力度。深入开展全国医药价格和医疗服务收费检查，严格控制医疗机构药品加成，统一药品招标采购收费政策。继续开展全国教育收费专项检查，从严控制公办高中招收择校生的比例和收费标准，严格按规定清理整顿改制学校，加强高校成本监审，规范高校收费行为，加大对农村教育“一边免费、一边乱收费”、重点中小学乱收费、地方政府越权出台教育收费政策问题的查处力度。严厉打击囤积居奇、哄抬物价的行为。同时要加强舆论引导，坚决制止各种散布虚假信息、扰乱市场的行为。
六、着力改善民生
各级发展改革部门要紧紧围绕群众反映强烈、影响社会和谐的热点难点问题，扎实细致地开展工作。一是促进就业再就业。大力发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制中小企业，以创业促就业。加强农村劳动力转移就业服务基础设施建设。规范和促进城镇灵活就业。配合有关部门，加强高校毕业生的政策引导和就业服务。研究并妥善解决在节能减排、淘汰落后产能、缓解贸易顺差过大过程中出现的职工安置问题。二是积极扩大居民消费。会同有关部门，建立物价上涨与低收入群体生活补贴和保障标准挂钩的机制。清理整顿电信、保险、金融、教育、医疗等领域的不合理服务条款。提高中低价位、中小套型普通商品房和经济适用房在住房供应中的比例，加快建立健全廉租房制度。继续做好扶贫开发工作。三是落实促进教育、卫生、文化等社会事业发展的政策措施。加快西部“两基”攻坚工程和职业教育基础能力建设，实施中西部农村初中校舍改造工程，妥善解决农民工子女和留守儿童教育问题。抓紧提出深化医药卫生体制改革总体方案，推进农村卫生和计划生育服务体系建设，搞好城镇居民基本医疗保险试点工作，扩大新型农村合作医疗覆盖范围。加强公共文化服务体系特别是农村公共文化服务设施建设，加大国家文化自然遗产地保护和抢救性文物保护力度，推进重大公共文化工程项目建设。四是搞好煤电油运综合协调和防灾救灾物资供应保障。做好电力迎峰度夏工作，完善厂网协调机制，优化电网调度和运行方式，确保居民生活、农业生产、医院、学校的用电需求。继续做好煤炭、成品油的生产、运输和供应等方面的综合协调，保障市场供应。健全突发事件应急机制，强化预警预报监测体系建设，积极做好防灾抗灾救灾的物资准备和调运工作。
七、深化体制改革
各级发展改革部门在履行好总体指导和综合协调职能的同时，要把自身牵头的各项改革切实抓紧抓好，力争重点领域和关键环节的改革取得新进展。一是继续完善投资管理体制。修订《政府核准的企业投资项目目录》，完善企业投资项目核准和备案制度。继续推行代建制。抓紧建立政府投资决策责任追究制。积极推进行政审批制度改革。二是积极稳妥地推进资源性产品价格改革。逐步理顺成品油价格，完善天然气出厂价格形成机制，缩小天然气与可替代能源的价差。加快输配电价改革步伐，落实电厂脱硫上网电价政策，完善风电、生物质能等可再生能源发电价格和费用分摊政策。适时提高污水和垃圾处理收费标准，推进污水、垃圾处理市场化。改革供热价格。三是深化电力、邮政、电信、铁路等行业管理体制改革。抓紧处理电力行业厂网分开的遗留问题，推动电网企业主辅分离。积极推进邮政体制改革。尽快形成铁路体制改革方案和深化电信体制改革的措施。研究成品油流通体制改革。四是稳步推进综合配套改革试点。继续推进现有全国综合配套改革试点。研究选择一些具备条件、具有示范性的地区，开展多层次、多类型的综合配套改革试点。五是促进中小企业和非公有制经济健康发展。加快出台促进非公有制经济发展的配套文件和中小企业成长工程实施意见。引导、支持中小企业提高素质，转变增长方式，加快公共服务平台建设，建立健全信用担保、融资、培训、咨询等社会化服务体系，推动产业集群示范区建设。
下半年发展改革工作任务很重，意义也很大。要做好工作、履行好职能，高质量地完成全年工作任务，必须进一步统一思想、提高认识，增强责任感和使命感；必须举全系统之力，密切配合、狠抓落实，贯彻执行好中央各项决策和部署；必须进一步转变职能、改进作风，以毫不懈怠、奋发有为的精神状态，切实把主要精力放在促进科学发展、和谐发展上，认真解决经济社会生活中的突出矛盾和问题，促进又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大召开!
