在世界范围内的传统文化中, 公平最初为是一种道德规范。在法律方面, 亚里士多德认为, 公平是一种立足于成文法之外, 发挥其功能的特殊公正。我国史籍中也有许多关于公平的记载。我国1986年4月2日在《民法通则》中正式确立了公平原则为民法的基本准则。徐国栋教授将公平原则解释为“以利益均衡作为价值判断标准, 来调整民事主体之间的物质利益关系。”
世界上许多国家民法都以公平原则作为民法之基本原则。如《德国民法典》第315条、第317条和第319条都有关于公平原则之相关规定。此外, 《瑞士民法》第4条规定, 在特定情形下, 法律规定法院可根据公平、正义来处理案件, 解决当事人之间的纠纷。
公平原则补充功能的发挥是实现法律正义的要求, 具体来说, 公平原则是保障法律灵活性的重要手段, 利于弥补立法技术上的不足。对公平原则的补充功能的有效运用, 也将进一步有利地保障法律正义以及社会正义, 满足人们对正义的要求, 进而树立法律的公信力。
由于人的认识具有局限性, 同属于意识范畴的法律也有其局限性。法律具有滞后性:随着社会的发展, 对于在社会中存在的新问题, 发生的新型案件, 很多时候已有的法律规定无法触及。此外, 法律还具僵化性以及具有高度的概括性和抽象性, 对于现实中已有法律不能涵盖的问题, 以及为了有效化解当事人之间的纠纷, 特定情况下就需要根据公平原则处理民事纠纷。
实践中公平原则的补充功能在公平责任中体现的尤为明显, 根据我国《民法通则》第123条的规定, 适用条件如下:损害赔偿人的行为与受害人之损害有因果关系;当事人双方对损害结果的发生均无过错;法律未规定此类行为适用无过错责任;不属于免责事由;若损害赔偿人不以适当份额承担损害赔偿责任, 对受害人显示公平。
公平原则补充功能的运用存在以下问题:由于利用公平原则处理案件时, 法官拥有较大的自由裁量权, 因此常常会导致自由裁量权的不当适用。如一些法官为例简化案件的处理, 提高办案效率, 以及面对自身法律知识与能力不足的案件, 都径直以公平原则作为处理纠纷的根据。类似的滥用公平原则的行为, 都导致了司法公信力的降低, 损害了法律权威。
针对公平原则的不当适用, 可以从不同的角度来分析并针对性地提出解决措施, 这不仅是完善相关法律理论的需要, 更是司法实践的需要, 以下将从立法、司法和民事活动当事人的角度来分析并提出解决措施。
在立法上, 应以法律限制司法审判人员对公平原则的不当运用, 如严禁司法人员在事实不清、证据不足等情况下滥用公平原则。严格规定公平原则处理民事纠纷的程序, 对于司法审判人员滥用公平原则的现象, 应以法律明晰其应承担的法律责任。
司法审判者应慎用公平原则, 只有当案件情况完全符合法律规定的适用公平原则的情况下, 才能根据案件事实以及各方当事人的实际情况, 以公平原则为根据。需要按照严格的法律程序对当事人之间的利益进行平衡。司法者亦应提高自身运用法律知识分析问题和解决问题的能力, 保障当事人的合法利益。
民法是以个人权利为本位的, 保护公民的合法权益是民法的基本功能。但是权利也有界限, 当越过权利范围时, 便侵犯了他人的合法利益。因此, 民事活动当事人在积极维护自己合法权益的同时, 也应尊重他人的合法利益。提高自身的法律意识, 避免显失公平现象的发生。
此外, 最高人民法院可以通过指导性案例, 引导审判人员如何具体运用公平原则。法学研究者也应积极地对公平原则的运用进行研究, 为相关立法、司法以及民事活动提供指引, 并在此基础上, 提出合理的规范标准, 为立法, 司法提供建设性意见。
坚立公平原则的地位并充分发挥其补充功能是法制现代化的要求, 更是社会主义国家的本质要求。为了使民法公平原则充分发挥其补充功能, 并避免其消极影响, 应在法律的规定下, 慎用公平原则来处理民事纠纷, 保障当事人的合法权益, 并应提高法官的道德和法律素养, 使其以合法、合理的方式运用公平原则, 避免权利滥用, 树立法律权威, 实现法律公平正义的价值追求, 促进我国社会主义法治国家的建设。
摘要：作为民法的基本原则之一的公平原则具有补充性, 在民事立法与民事司法过程中具有弥补法律漏洞, 加强法律的灵活性与适用性, 并保障当事人合法权益和实现法律公平、正义等积极作用。但是, 公平原则在适用中也具有一定的缺陷与不足。本文将就公平原则在历史上的内涵、地位与当今世界范围内对其的理解与运用进行解读与分析。此基础之上, 联系司法实践, 分析其理论与现实意义, 进而指出其存在的问题, 并提出解决措施。
关键词：公平原则,补充功能,民法
[1] 徐国栋.民法基本原则解释[M].北京:中国政法大学出版社, 1992.
[2] 杨桢.英美契约法论[M].北京:北京大学出版社, 1997.
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