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2002-2019年我国行政责任冲突研究的可视化分析
摘 要:当前,公务员的社会地位和福利待遇在人民心目中的认可度得到稳步的提升,越来越多的人奋不顾身地奔向这只“金饭碗”。在数字时代,政府事务的神秘面纱似乎不再同以往一般厚重,技术的力量正不断提升公共事务的治理效率,政府的代理人——公务员的行政责任冲突问题,也一直受到学者关注。本文运用Citespace文献计量软件,对CNKI上行政责任冲突有关研究论文的关键词聚类、作者群、研究机构进行可视化分析,并且对论文涉及的主要观点进行梳理,以期明确行政责任冲突研究的趋向性,希望能够启发这一领域更新颖的研究思路。
关键词:责任冲突;行政伦理;可视化分析
1 研究数据来源
为客观全面地了解我国行政责任冲突研究的热点和趋向,以CNKI总库为基础,以“行政责任冲突”为主题词进行搜索,检索得到31篇文献资料(其中学术期刊18篇,硕士论文13篇),时间跨度接近20年(从2002年7月25日至2019年4月20日)。
2 数据资料的分析
2.1 关键词聚类及研究聚焦点分析
2.1.1 关键词聚类分析
采用关键词聚类分析,可以梳理近二十年来行政责任冲突相关研究的知识结构。在Citespace中进行如下参数设置,即Year Per Slice=1,Node Types=Key Word,TopN=30,生成2002年至2019年关键词可视化图谱(见图1)。将文章内容与关键词聚类视图结合,可以发现行政责任冲突研究的内容和特点。图1中一个节点代表一个研究主题。节点越大,表明该主题被研究的频次越多,热度越高;节点年轮表示该主题在不同年份得到了持续的研究与关注。2002-2009年CNKI中有关行政责任冲突的研究中,出现频次最高的三个主题依次是“行政责任冲突”“行政伦理”“内部控制”“外部控制”。其余出现频次较高的关键词依次是“公务员”“伦理决策”“冲突”“责任”“利益冲突”“行政人员”“行为选择”“行政行为”“伦理思考”“行政伦理选择”“价值观”“行政领导”“对策研究”“冲突化解”“道德”等。
如图1所示,“行政责任冲突”多与“伦理视域”“表现形式”“冲突原因”等研究相关,“行政伦理”多与“行政问责”“伦理思考”“公务员”等研究相关,“内部控制”和“外部控制”多与“伦理”“道德”等研究相关联。
2.1.2 研究聚焦点分析
在2002-2019年间,该领域的研究论文共31篇。2008年时行政责任冲突研究成果最为丰硕的一年,一共有7篇相关的研究论文得以发表,涉及的关键词范围最广,且关键词间的联系较为紧密,包含了目前CNKI上已有的有关行政责任冲突研究的大部分关键词。
2.2 作者及科研机构网络分析
2.2.1 作者群及作者合作关系
设置Node Types为Author,运行Citespace 5.7.R2,即可得到可视化的行政责任冲突领域研究作者的分布情况。如图2所示,从目前这一领域已经刊发在中国知网上的论文来看,大部分论文作者各自为阵,在研究过程中独立思考。显示有合作关系的作者占比相对较少,仅有少数作者间显示存在合作关系,分别是程建华、梁飞、楚明锟等。此外,就发文量来说,大部分论文作者的发文数仅限于一篇,仅有陈科于2008年连续发表3篇与行政责任冲突研究有关的论文,其研究成果也较具代表性。陈科(2008)认为在解决行政责任冲突时,要注意健全公务员的行政人格,一是实现行政道德义务与行政良心的统一;二是提高行政人在利益冲突和道德冲突中进行行政行为选择的能力,引导公务员树立行政责任的自觉意识,并在冲突中做出正确选择。
2.2.2 科研机构合作网络分析
如图3所示,在近二十年间,与行政责任冲突研究有关的机构、高校学院、科研中心共有15家,分别是上海市高级人民法院、云南民族大学、中南财经政法大学、太原科技大学法学院、中共四川省委党校、南京工业大学艺术设计学院、厦门大学公共事务学院、中南大学公共管理学院、厦门大学政治学与行政学系、南京政治学院军队政治工作进修学院、河南大学哲学与公共管理学院、广东金融学院公共管理系、华南理工大学政管学院、本溪市委党校、兴义民族师范学院。
遗憾的是,从科研机构网络关系图中,并未看到有关机构相互合作的连线,这表明各个研究机构間在行政责任冲突的研究相互独立,显然各研究机构之间有待进一步合作。
3 研究概况综述
王安银(2019)基于库珀的行政责任冲突分析框架,从利益冲突、权力冲突、角色冲突三个方面对深化改革时期基层公务员的行政责任冲突表现进行剖析,并指出要解决基层公务员的行政责任冲突原因包括外部因素(制度建设的不完善、缺乏有效监督)和内部因素(公务员个体受人情关系的影响),应警惕这一现象。
周蓉(2018)认为应当通过内部控制和外部控制两种途径,推动我国公务员走出权力冲突、责任冲突、角色冲突、利益冲突的困境。内部控制主要包括培养公务员的行政责任意识、加强组织文化引导,外部控制主要有推进行政伦理制度化、构建行政责任的监督机制、健全行政问责制度。
杨世汝(2018)认为公务员行政行为选择中责任冲突的原因还包括公务员权利救济制度的严重缺失、官僚制遗风的影响等,稀缺资源分配主体申诉的程序设计并没有得到现实落地,担心被打击报复一直为人所忌讳。对此,他认为最根本的解决路径是要培育成熟的公民社会,要从制度和伦理上共同推进改良。
栾莹(2017)结合我国公务员行政责任冲突的具体表现,从外部和内部两方面提出解决路径:
一是从政府组织本身加强行政责任的外部控制:在其奖惩、任免中凸显公务员伦理道德水平的重要性,促使公务员自觉趋善避恶;加强公务员的行政伦理监督;行政伦理立法化。
二是从公务员个人加强行政责任的内部控制:提高公务员个人的伦理自主性、加强公务员行政伦理道德教育、加强公务员行政责任意识。
王颖(2016)在解决行政责任冲突方面提出从组织文化入手,尽力在行政组织中营造浓厚的伦理氛围,有利于行政人员的行为选择与伦理价值相符合。以免组织成员在遭遇伦理道德困境时,作出有违行政伦理的选择。
谢勇(2012)以基层税务人员的行政责任冲突为研究出发点,他认为贪污受贿、滥用职权等行政伦理失范行为出现的根源是行政责任冲突问题。研究行政实践过程中的行政责任冲突问题,对优化税务行政工作尤为重要。
杨勇(2010)从相关的基本概念出发,纵观国内外学术界在行政伦理和行政责任领域的研究进程和成果,从学术著作和学术期刊出发对已有研究成果进行概括,将经典集中呈现,有一定的参考意义和借鉴价值。
楚明锟、周军(2009)认为行政人员的意志自由和行为自由相矛盾而产生责任冲突。要实现行政人员责任冲突时负责任的行政行为,应同时考虑制度化的实现途径与人的道德信念。
徐红(2008)在分析行政人员责任冲突的成因时,考虑到传统行政模式下行政机构将效率作为唯一的伦理目标,而行政人员承担着公民和公务员的双重角色,又必须同时兼顾公共利益最大化和私人利益最大化的双重取向,不受道德管控时就会利用公权谋取私利。
叶贵仁(2008)从行政领导主观责任的角度出发看待行政责任冲突问题。他引用库珀的分析框架,提出有必要从内部塑造行政领导的主观责任,平衡各种不同的利益要求,建立相互配合、相互制约、相互促进的工作关系来解决权利与责任分离的难题。
王玲玲(2008)对公务员行政责任冲突的伦理实质进行了剖析,她将冲突归结为三类:组织义务与公共性义务的冲突、岗位职责与社会职责的冲突、个人义务与公共性义务的冲突。在思考化解公务员行政责任冲突时提出三条基本伦理原则:公共利益至上原则、责任价值排序原则、公正原则。
孙新阳(2007)建议要加强行政伦理教育,提高公职人员的伦理决策能力。当一个公职人员掌握了伦理决策的分析技能,对他在特定情况下进行伦理选择将起到有效的指导作用。
肖茂盛(2006)认为公务员在面对行政责任冲突时,作出行政伦理决策时要遵循以下几条原则:
一是维护公共利益是公务员遵守的最基本准则。
二是服从上级是公务员的客观责任。
三是要正视角色义务,培养道德智慧,以便作出道德选择。
程建华、梁飞(2004)主张运用库珀的伦理决策模式来分析典型的行政责任冲突,其目的在于培养公共行政人员的职业道德和正義感。就公共行政人员而言,维护公共利益、忠诚、公平和廉明都是十分重要的。
卢颂华(2002)从政府与公民、代议机关、政府内部间的关系,这三个层面出发,分析探讨了行政责任的基本内涵,并通过对公共行政实践过程中存在的责任冲突的分析,指明在现实生活中,行政责任的实现应考虑外部控制和内部控制两种途径,以增进公共组织中的负责任行为。
4 研究评议与展望
行政责任冲突自被提出之后,在西方领域内掀起了热潮。但在国内的研究热度有限,从CNKI上搜集到的行政责任冲突方面的文献数量共31条,样本量比较小,各研究机构间的合作空白也有待填补。就现有的CNKI刊登的有关研究论文而言,研究思路的多样性有很大的拓展空间。
现有的研究成果有梳理行政责任冲突情境下伦理决策系统的,也有就具体案例来分析行政责任冲突在现实生活中的具体表现的,所提的建议对策多聚焦于行政伦理立法、加强行政伦理的监督和约束、加强组织文化中行政伦理的建设、加强行政问责制等,同质性较为突出。
行政责任冲突的研究可以进一步与时代的发展相衔接。脱贫攻坚、乡村振兴中,有大批扶贫干部,因为组织的工作安排,投身基层。这其中的行政责任冲突、与行政伦理有关的待解决问题,也是值得深入挖掘分析的。
参考文献
[1]李方舟,张皓,秦嘉,等.社会保障的研究状况、理论热点与合作网络:基于《社会保障制度》2011-2019年转载文章的CiteSpace分析[J/OL].社会保障研究,1-15[2020-12-11,16:33].
[2]陈科.试论行政责任冲突的解决途径[J].四川行政学院学报,2008,(03):34-36.
[3]王安银.深化改革时期基层公务员行政责任冲突现状探究[J].人才资源开发,2019,(08):6-7.
[4]周蓉.伦理视角下我国公务员的行政责任冲突及对策研究[J].中国管理信息化,2018,21(22):172-173.
[5]杨世汝.我国公务员行政行为选择中的责任冲突及对策研究[D].长春:长春工业大学,2018.
[6]栾莹.库珀视角下解决我国公务员行政责任冲突的路径分析[J].吉林广播电视大学学报,2017,(01):147-148.
[7]王颖.伦理视域下行政人员的行政责任研究[D].南京:中共江苏省委党校,2016.
[8]谢勇.行政伦理视角下的基层税务人员行政责任冲突问题研究[D].南昌:南昌大学,2012.
[9]楚明锟,周军.责任冲突时行政人员的行为选择[J].新乡学院学报(社会科学版),2009,23(05):41-45.
[10]徐红.公共行政过程中的责任冲突及消解[J].湖南工业大学学报(社会科学版),2008,13(06):64-67+155.
[11]叶贵仁.行政领导主观责任:冲突与型塑[J].理论探讨,2008,(02):163-165.
[11]王玲玲.公务员行政责任冲突及其化解的伦理思考[D].哈尔滨:黑龙江大学,2008.
[12]孙新阳.公职人员如何走出行政责任冲突选择困境[J].今日海南,2007,(07):32.
[13]肖茂盛.论公务员的责任冲突及行政伦理决策[J].中国行政管理,2006,(05):42-44.
[14]程建华,梁飞.试析行政责任冲突的伦理决策[J].行政论坛,2004,(06):72-73.
[15]卢颂华.试论公共行政过程中的责任冲突与对策思考[J].中共福建省委党校学报,2002,(07):56-59.
[16]杨勇.行政伦理视角下行政责任冲突研究综述[J].辽宁行政学院学报,2010,12(12):30-32.
作者:李司琪 胡周艳
减税降费
1.深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。
2.抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。
3.下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。
4.今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
5.继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例,划转部分国有资本充实社保基金。
6.中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上,“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。
7.加大对中小银行的定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。
8.今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。
稳定和扩大就业
9.对招用农村贫困人口、城镇登记失业人口半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。
10.坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。
11.从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。
12.改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。设立中等职业教育国家奖学金。
优化营商环境
13.要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。
14.今年要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革。
15.持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。
16.建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。
17.清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。
18.两年内基本取消全国高速公路省界收费站。取消或降低一批铁路、港口收费。
19.加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。
推动创新发展
20.打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。
21.支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。
22.持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络扩容升级。
23.今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上。
24.在全国实行“携号转网”,规范套餐设置。
25.强化原始创新,加强关键核心技术攻关。
26.健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度。
27.进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。
28.加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。
29.落实好小规模纳税人增值税起征点,从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。
30.设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,扩大知识产权质押融资,支持发展创业投资。
公益设施建设
31.要大力发展养老特别是社区养老服务业。
32.加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构。
33.继续执行新能源汽车购置优惠政策。
34.健全农村流通网络,支持电商和快递发展。
35.完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
36.加快川藏铁路规划建设。
37.加强新一代信息基础设施建设。
乡村振兴
38.开展贫困地区控辍保学专项行动。
39.继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。
40.新增高标准农田8000万亩以上。
41.要根治拖欠农民工工资问题,抓紧制定专门行政法规。
42.今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题。
43.完成新一轮农村电网升级改造。
44.推进“厕所革命”、垃圾污水治理,建设美丽乡村。
45.推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。
协调发展
46.落实粤港澳大湾区发展规划纲要,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。
47.将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。
48.更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。
49.城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施。
绿色发展
50.今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
51.今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。
52.加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。
53.深化国家公园体制改革。
市场机制
54.推进国有资本投资、运营公司改革试点。
55.深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。
56.健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。
57.加強金融风险监测预警和化解处置。
对外开放
58.改革完善跨境电商等新业态扶持政策。
59.优化进口结构,积极扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会。
60.缩减外资准入负面清单,允许更多领域实行外资独资经营。
61.落实金融等行业改革开放举措,完善债券市场开放政策。
62.赋予自贸试验区更大改革创新自主权,增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设,探索建设中国特色自由贸易港。
63.办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
64.推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,继续推动中美经贸磋商。
社会民生
65.抓紧解决城镇学校“大班额”问题。
66.持续抓好义务教育教师工资待遇落实。
67.居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。
68.降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。
69.把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。
70.抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策。
71.继续提高退休人员基本养老金。
72.落实退役军人待遇保障,完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。
73.打击非法集资、传销等经济犯罪,整治侵犯公民个人信息等突出问题。
其他重要事项
74.对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠。
75.压减和规范督查检查考核事项,实施“互联网+督查”。
76.减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议,坚决把文件压减三分之一以上。
77.提高实战化军事训练水平,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
78.支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇。
79.深化两岸融合发展,持续扩大两岸经济文化交流合作。
80.积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。
中央部署2019年经济工作
中央经济工作会议于2018年12月19日至21日在北京举行。会议指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。
会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
结构性政策要强化体制机制建设,坚持向改革要动力,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革,强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境,鼓励中小企业加快成长。社会政策要强化兜底保障功能,实施就业优先政策,确保群众基本生活底线,寓管理于服务之中。
会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
会议确定,2019年要抓好以下重点工作任务。一是推动制造业高质量发展。二是促进形成强大国内市场。三是扎实推进乡村振兴战略。四是促进区域协调发展。五是加快经济体制改革。六是推动全方位对外开放。七是加强保障和改善民生。
点评 2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好经济工作至关重要。
2018年版市场准入负面清单印发
2018年12月24日,国家发改委、商务部正式印发了《市场准入负面清单(2018年版)》。清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施,与此前的试点版负面清单相比,事项减少了177项,压減幅度达54%,具体管理措施减少了288条。
其中,禁止准入类事项4项。分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目,以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。
许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。
点评 这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。
年终奖等个税优惠衔接方案明确
2018年12月27日,财政部、税务总局发布《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》,对于全年一次性奖金、上市公司股权激励等所得收入的纳税计算方法进行明确。
《通知》明确,居民个人取得全年一次性奖金,符合相关规定的,在2021年12月31日前,不并入当年综合所得,以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额,确定适用税率和速算扣除数,单独计算纳税。自2022年1月1日起,居民个人取得全年一次性奖金,应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税。
根据《通知》,居民个人取得股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励,符合规定条件的,在2021年12月31日前不并入当年综合所得,全额单独适用综合所得税率表计算纳税。个人达到国家规定的退休年龄领取的企业年金、职业年金不并入综合所得,全额单独计算应纳税款。
点评 《通知》旨在推动新修改的个税法平稳落地。
进一步支持文化企业发展
2018年12月25日,《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》发布。
《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》明确,经营性文化事业单位转制为企业后,五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业,所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。
《进一步支持文化企业发展的规定》提出,加大财政对文化科技创新的支持,将文化科技纳入国家相关科技发展规划和计划,加强国家文化和科技融合示范基地建设,积极鼓励文化与科技深度融合,促进文化企业、文化产业转型升级,发展新型文化业态等。鼓励国有文化产业投资基金作为文化产业的战略投资者,对重点领域的文化企业进行股权投资。
点评 这有助于进一步深化文化体制改革,促进文化企业发展。
推进政务新媒体健康有序发展
国务院办公厅2018年12月27日发布的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》提出,到2022年,形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。
《意见》强调,各地区、各部门要以内容建设为根本,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。通过政务新媒体推进政务公开,强化解读回应,积极传播党和政府声音;加强政民互动,创新社会治理,走好网上群众路线;突出民生事项,优化掌上服务,推动更多事项“掌上办”。
《意见》提出,县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体。一个单位原则上在同一个第三方平台只开设一个政务新媒体账号。严格按照集约节约的原则统筹移动客户端等应用系统建设,避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用”。
点评 政务新媒体是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地,是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。
智能网联汽车产業行动计划发布
2018年12月27日,工信部发布了《车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划》。《行动计划》明确,到2020年,实现车联网(智能网联汽车)产业跨行业融合取得突破,具备高级别自动驾驶功能的智能网联汽车实现特定场景规模应用,车联网综合应用体系基本构建,用户渗透率大幅提高,智能道路基础设施水平明显提升,适应产业发展的政策法规、标准规范和安全保障体系初步建立,开放融合、创新发展的产业生态基本形成,满足人民群众多样化、个性化、不断升级的消费需求。
《行动计划》强调,加快智能网联汽车关键核心技术攻关。加快智能网联汽车关键零部件及系统开发应用,重点突破智能网联汽车复杂环境感知、新型电子电气架构、车辆平台线控等核心技术。加快推动智能车载终端、车规级芯片等关键零部件的研发,促进新一代人工智能、高精度定位及动态地图等技术在智能网联汽车上的产业化应用。大力支持LTE-V2X、5G-V2X等无线通信关键技术研发与产业化等。
点评 发展车联网产业,对我国推动制造强国和网络强国建设具有重要意义。
2019年行政单位辞职报告范文-范文汇编
小编给大家介绍2016行政单位辞职报告范文,希望能对大家有所帮助。
2016行政单位辞职报告范文一:
尊敬的公司领导:
您们好!我是xx部的王xxx,在我到贵公司工作将近一年来,非常感谢你们对我的培养和关照,及同事对我的关心和帮助,可以说这是我工作以来过得最开心的日子。我很辛运能到这么好的公司工作和学习,又遇到这么好的领导,我很想继续留在项目部工作,但人生总是很无奈,只因最近家中发生了一件急事,我必须得回去,不知何时才能回项目部上班。自古忠孝难两全,我不得已向公司提出辞职申请。但请公司领导放心,xxx资料已基本整理完善,最后我一定会做好资料的交接工作。
希望领导能给予谅解,并尽快给予答复,将不胜感激!
此致
敬礼
辞职人:
20xx年x月x日
2016行政单位辞职报告范文二:
尊敬的各位领导:
您好!
从2012年1月至今,在单位工作已经一年多的时间了,和很多优秀的人成为同事,让我受益匪浅,并且我相信在将来也一定会深深的影响我,我诚挚的感谢各位领导,感谢这个单位中的每一位,因为你们让我成长。
但是由于个人原因使我不得不向单位提出辞职申请,望委领导批准为盼。
此致
敬礼
辞职人:
20xx年x月x日
2016行政单位辞职报告范文三:
尊敬的领导:
你好!
非常感谢领导给予在xx工作的机会以及在这两年里对我的帮助和关怀!xx某些原因,今天我在这里提出辞职申请。
在xx两年的时间里,公司给予我多次参加大小项目的实施机会,使我在xx工作岗位上积累了xx的技术技能和工程经验,xx也学到了xx工作以外的处世为人等做人的道理。xx的这些我很珍惜也很感谢公司,xx这些都为我在将来的工作和生活中带来帮助和方便。 另外,在和xx部各位同事的朝夕相处的两年时间里,也使我对xx部门,对过去的、现在xx的同事建立了由浅到深的友谊,我从内心希望这份友谊,这份感情能继续并永久保持下去。
x的发展和建设在进一步的规范和完善中,真心祝愿今后的发展旅途中步步为赢、蒸蒸日上!
再次感谢!
此致
敬礼
辞职人:
20xx年x月x日
xx在
这篇关于2019年文员行政工作总结,是特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
不知不觉,进入**公司至今一个月有余。回顾以往,我从一个懵懂的应届毕业生逐步成长为一名勤奋敬业的公司办公人员。在这段时间中,我努力学习让自己适应公司快节奏、高效率的工作环境。在领导和同事们的关心帮助下,我勤奋踏实地完成了自己的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,但也有不足,需要将来不断学习、不断积累工作经验,运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。
在此,我向关心帮助过我的领导和同事们表示真诚的感谢!下面,我将自己这一个月的工作情况作简要总结:
一、负责公司打字复印、文件收发、资料和图书整理、印章的使用和保管。
1、这一个月期间我将公司的所有中层及中层以上的书籍登记在册,并制定了电子档案,以便于提高公司闲置书籍的利用率。
2、文件管理工作:根据工作需要,随时制作各类表格和文档等,同时完成各部门交待的打印、复印、扫描的文件等。对公司所发放的通知及文件,及时做到上传下达。
二、员工档案资料建立。
1、本月期间我将公司的中层及以上领导的档案进行了统一的整
理,并进行了电子档案的详细统计。
2、对各部门的员工档案管理上,做到分别以纸版和电子版的备份,对资料不全的一律补齐,并做到及时更新。
3、及时更新通讯录,以便于各位领导和员工备查使用。
三、负责员工考勤工作。
1、初到公司,由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中,我尽快适应公司的政策安排,尽可能做到实事求是地统计考勤,月末以考勤制度为依据制作工资表。
四、办公用品的采购申请、发放、登记、管理。
五、接待服务工作。
六、外来电话、传真的接听(受)、记录、传达(送)。
七、复印机、传真机的管理和使用。
九、公司内部其它事务性工作。
十、领导交办的其它工作。
来科达这一个月学习了很多,收获了很多。现在我将自己这一个月的收获和认识向领导做一下汇报。
本年度我校在上级主管部门的关心和支持下,严格落实教育局“立德树人,质量为本”的办学理念,以“建美丽x中,育‘四有新人’”为学校办学目标,以“行雅品正,博学笃志”作为校训。在全校师生的共同努力下,德育工作蒸蒸日上,师生思想道德、身体素质不断提高;教师兢兢业业,学生努力向上,教学质量稳步上升;后勤工作踏实到位,为教学提供了良好的服务。顺利完成年初制定的工作计划。现将各项工作总结如下:
一、育人为本,明确学校办学方向
为明确学校办学方向,提升学校办学品味,结合我校“育人为本,质量立校”的办学理念,培育“有志向、有道德、有学识、有担当”的四有“xxx”,一年来,学校以三大德育组织为载体,以丰富的爱国、文体、感恩、自护等活动为依托,构筑起学生全面发展的育人环境。
(一)优化德育组织,掀起校园“正能量”
1、开展首届“最美xxx”评选活动;“最美xxx”评选活动是我校选树典型,表彰先进,激励广大学生奋发有为、不断进取的一项重要举措。通过评选活动,展现x中学子风采,充分发挥榜样的示范带头作用。首先由班级推荐,一共产生了18位最美xxx候选人,然后进行了为期两周的网络投票,进行了广泛的宣传;最后,由教师和学生共同组成了学校评审团进行评审,产生了10名“最美xxx”和8名“最美xxx”入围奖获得者。于x月xx日在首届“最美xxx”颁奖晚会上进行颁奖。
2、成立第一届“x中国旗班”;为培养学生的爱国主义精神,规范升国旗仪式,xx中学成立首届“国旗班”,并在五四文艺晚会上举行了授旗仪式。我校首届“国旗班”由201x级24名优秀学生组成,分为两部分,12名同学担任国旗班号手,12名同学担任旗手。国旗班将以升降国旗、维护国旗尊严、爱护国旗荣誉为主要职责。我校将升国旗这一神圣仪式,拓展为爱国主义教育的平台,并利用国旗下的讲话、国旗下的宣誓对学生进行德育教育。
3、秋季学期启动2019级“x中学生会”;学校于10月xx日召开学生干部培训会。该组织也为进一步加强同学们的自我教育、自我管理和自我服务的意识,为同学们提供培养个人素质的机会和展示自我的平台。
在三大组织的学生活动开展后,学校于11月6日举行“首届最美xxx”、“x中国旗班”、“x中学生会”荣誉肩章授予佩戴仪式和模范学生座谈会。进一步增强学生的使命感、对学校的归属感,让校园“正能量”蔚然成风。
(二)丰富校园活动,增强学校凝聚力
1、以“我们的节日”--传统节日、重大纪念日为抓手。本年度我校选择恰当的时间,以班级为单位开展了元宵节、重阳节、中秋节等传统节日的主题班会,让学生了解传统节日的由来,弘扬中华民族的传统美德。在4月4日举行举行清明节祭奠先烈扫墓活动,我校校长xx同志及部分师生来到龙塘周念民烈士纪念碑,悼念革命先烈,表达崇高敬意。在12月13日第xx个国家公祭日到来之际,我校开展庄严肃穆的默哀仪式,全校81名学生代表齐诵《和平宣言》,表达对死难同胞的悼念、和平的呼唤。这一系列活动,旨在增强学生的爱国主义情怀,让学生铭记历史,发奋学习,珍惜当下来之不易的美好生活。
2、以国际节日为契机。本年度我校举办了“五四”文艺晚会,通过此次文艺晚会不仅仅是引导广大团员青年明确使命,激励广大团员青年继承和弘扬共青团的光荣传统,坚定团员青年跟党走的信念,还旨在增强每一位学生荣誉感和责任心意识,进而全面展示我校青年学生朝气蓬勃、健康向上的精神风貌。“五四”晚会当天还开展“诵经典·颂中华”大型合唱朗诵比赛,让经典润生命,歌声满校园,为感怀历史岁月,讴歌时代新篇,让每一个学生都能在参与中受到爱国主义教育与激励,展示学生朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。学校还于4·23世界读书日组织开展相关活动,由教师搜集推荐适合中学生阅读的书籍,团支部把书籍推荐语写好横挂于红楼门前石梯旁,拓宽了学生的知识面,引导学生多读书,读好书,让书香充满校园。在6·5世界环境日来临之际,以班级为单位,各班召开了“环境保护,从我做起”的主题班会,全校师生于当天中午组成了“环境清理小组”、“环境保护宣传小组”。集中对学校校园环境、xx街道、公路进行了清理;还为村民发放宣传单,为村民讲解环境保护的重要性,主动关注环境问题,引导村民爱护公共环境卫生。使广大师生受到了深刻的环境教育,让环保观念深入人心,唤起了学生节约资源、能源,保护生态环境的意识,形成人人参与、人人支持、自觉主动保护环境的良好氛围,牢固树立了保护环境从我做起、从身边小事做起的思想,有利于校园更洁净,生活更美好。
3、以心理健康、校园安全等常规活动为依托;本学年,我校于4月xx日请到心理专家xx博士为全体师生做了一场“关注师生心理健康,普及心理健康知识”的讲座,本次讲座分为三个板块进行:一是针对学生的心理健康讲座;二是到班发放问卷,深入了解学生;三是对我校老师尤其是班主任进行讲座;让全校师生都得到了一次“心”的体验,有了更多的热情面对生活学习和工作。同时开展了四次女生心理安全健康讲座,使女孩们更全面、更深入地了解青春期健康知识,解答了她们心中的迷茫和困惑,帮助她们更快地适应青春期带来的身体、生理变化,同时也增强了安全防患意识,懂得如何保护自己,做一个自信自强、自尊自爱、健康快乐的人,引导孩子们树立正确的人生观、价值观、树立远大理想,规划更美好的生活。并以班级心理健康活动开展贯穿全年、这一些列心理健康讲座及谈话活动推进了学校心理健康教育,加强学生德、智、体、美全面发展,让老师能更准确把握学生的心理,让教育更加高效。我校还开展了消防演练、防校园欺凌讲座、网络安全。宪法宣传等一系列活动,把“安全无小事”融入到师生的学习生活和工作中,增强校园整体安全意识。
二、质量立校,夯实学校办学基础
本年度,学校坚持以教学工作为中心,认真落实课程计划,加强教学常规管理,深化教学改革,深入教学研究,积极推动教师培训,精心准备中考备考,较好地完成了年初制定的各项教育工作计划。
(一)日臻完善教学管理,教学常规井然有序
制定教育教学计划,严格教学流程管理,按时开展常规教学活动。开学第一周,筹备并举行开学典礼暨家长会,以表彰先进,激励后进,加强家长沟通与协作;分教研组制定相应学科教学计划及进度安排,落实集体备课,统筹安排了各年级教学进度,提升了教师备课质量;每周周三第三节晚自习班主任“夜学”已成惯例,多方面多角度地讨论班主任工作中的困惑和难处,并及时得出解决方法,大大提升了我校年轻班主任的专业素质和管理水平,加强班主任之间工作经验的交流,融管理于细微之处;每月召开学优生、学困生座谈会,发挥学优生引领作用,激励学困生积极进取的拼搏精神,使得校园掀起一股积极的正能量之风;实施定期与不定期的备教改辅考的检查,并且予以通报、限期整改,规范了教师的教学行为和习惯;周五放学后开展一次家访活动,关注学生、走进学生、了解学生的同时,也使得家校距离得以很大程度地拉近,基本实现了家校共同培养学生、管理学生的初衷;本学年秋季学期学校实行双校务值周,每位校务值周教师每天巡课至少一次,在巡课的过程中,观察教师的课堂情况,及时反馈给相应老师,帮助老师提高课堂教学效率。每月工作通过教育简报的形式予以总结,更好地将近期的工作成果和不足凸显出来,确保做到及时查漏补缺。
(二)稳步优化教研机制,教学研究纵深发展
各教研组召开例会,每月一次,对教学教研中存在的问题进行了专题探讨会,对阶段性教学工作进行及时地部署、开展、总结,从而使教学和教研更好地结合在一起,使教学教研相得益彰;秋季学期开学,首先组织新教师“过关课”,然后挑选老教师上示范课,再组织新教师上汇报课,迅速提升新进教师的综合能力;本学期号召校委会成员、各教研组长以及年轻教师每周进行“推门听课”,开启了老带新、新促老相互学习的新常态;10月中旬和下旬,分别组织到优秀学校学习,三名新进教师走进思源,领略名校风采,学习名校先进管理及授课经验,各科教研组长前往文斗民中,通过走进课堂、课后评课、备教改辅的探究、备考的策略等板块的学习和交流,获益匪浅;积极参加市研培中心组织的“送课下乡”活动,在活动中我校教师勇于展现自我,提高自身教育教学技能。
(三)用心推动教师培养,教学技能不断提升
积极响应上级培训要求,鼓励教师“走出去、学回来”,教师外出培训活动开展如火如荼,春季学期中,思品组xx老师远赴xx进行了为期半个月的思品科目的教材培训,培训归来进行了专题汇报并上了一节示范课,而且在本学期送课下乡活动中分享了她在外培训的所学所获;10月中旬,英语组xx老师前往xx参与教师技能大赛活动,学习了英语课堂的一些“新玩法”,归来后,教导室组织了一次由xx老师主讲的《如何上好英语课》的专题讲座,讲座后开展座谈,由此次讲座和座谈进一步深化了英语教研组例会开展方式;11月下旬,教导室xx老师赴xx进行了10天的农村骨干教师培训,学习大城市教育教学的新理念、新方法、新技能,回来后在会上分享了培训感悟、培训了新技能、介绍了新方法。持续不断的教师培训活动不仅为教师进行了理论知识的武装,也为全校教育教学的开展夯实了基础。
除上级组织的培训外,我校也自主开展了校本培训活动,9月中旬,为促进学校科学发展和青年教师的成长,特召开以“成长·发展·责任”为主题的青年教师座谈会,也着实起到了激励青年教师“不忘初心、砥砺前行、奉献教育、服务x中”的积极效果;11月上旬,xx校长组织老教师座谈会,号召老教师们要按照教育教学的新思想、新要求,增强课堂的亲和力,让教学内容既有深度又有温度,让教学方法既有共鸣又能共情,让教师工作者既有魅力又有亲和力。教师座谈也深入到单周的教师例会中,真正做到了明确方向、激发热情、点燃希望。
(四)切实做好中考工作,升学备考紧张有效
中考成绩直接关系到学校的声誉和社会地位,是学校的一项关键性指标。中考备考也是一项系统性工程,因此,我们备考是从七年级抓起,从七年级开始就一步一步落实目标生、临界生、后进生,根据学生的学习状况,分批次的召开质量分析会议;10月中旬,召开八、九年级的中考备考动员大会以鼓舞学生士气,提高战斗力。到了八年级进一步强化中考备考领导小组,xx校长亲自担任组长,并推行校委会成员蹲班制、蹲点学科制,与此同时,挑选同年级态度好、能力强、经验丰富的任课教师任备考组长,定期召开备考组会议,布置任务,统一思想,吹响进军的号角。每月组织考试,保持与思源、xx三校等学校同步,考试后,对比思源、镇内兄弟学校成绩以及本校上期统考成绩,做铺网式的分析,为各学科指出差距,明确目标;考试后,由校长约谈考试不太理想科目的教师,与其一起找出差距大的原因,为后期进步指点迷津;由教导室牵头各班召开科任教师会议,班主任分析成绩,分析到人、分析到科,分析到知识点,找出学生的强势科目、弱势科目、进步科目、退步科目,具体安排到每位任课教师,同时各科老师也为班级管理、班级提升共同出谋划策;由校长和教导室共同组织目标生会议,让目标生在校长办公室自己勾画成绩走势图,校长以个别学生成绩为载体,进行整体性分析,然后为他们加油打气。整个中考备考我们都是本着明确目标、分类指导、分层推进原则;以抓住重点、统筹兼顾、整体提升;达到加强研究、讲究效率、提高实效的成果。
三、安全后勤作保障,服务教学一线工作
(一)安全教育全年无休,为保平安
1.确立安全工作的重要地位,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长xx亲自负责,副校长徐登高直接管理,分管人员具体抓,学校办公室、党团支部、门卫室具体分工负责组织实施。
2.建立健全制度,措施落实到位 (1)建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责,将安全保卫工作列入各有关部门的目标考核内容,并进行严格考核,对造成重大安全事故的,严肃追究有关领导及直接责任人的责任。(2)学校与各部门、班主任、家长层层签订责任书,明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。(3)建立学校安全保卫工作的各项规章制度,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度等。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。(4)建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
3.联系社会力量,齐抓安全管理,我们积极与xx镇公安、卫生、工商、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校利用学生班谈时间开展一系列道德、法制教育、网络安全、女生专题、防震专题、防疾病专题等讲座,取得了良好的教育效果。
4.学校以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。例如组织学生参加网络安全知识竞赛、11月9日开展火灾逃生安全演练、利用主题班会、国旗下讲话等多种途径开展安全教育活动。
(二)后勤工作分工明确,责任到位
1.暑假期间我校上上级争取资金xx万余元完成了学校食堂的改扩建,学校新建综合楼工程在10月中旬也顺利开工。为新学期的开学做好坚强的后勤保障。
2.制定我校2019年的财务预算,安排了学校的政府采购项目,为2019年的我校财务支出构建了框架。完成我校的年报工作,为2019年我校的公用经费拨款提供了依据。
3.积极召开学校资助工作专题会,班级资助工作主题班会,学校微信公众发布资助文件,全方位地向学生宣传资助的政策,让资助政策生生明白,户户知晓。精准扶贫,不漏一人;教育扶贫,不漏一生。
4、重视学生营养餐管理工作;(1)我校在学生营养改善计划实施过程中,严格执行上级政策和规定,强化工作管理,成立了营养改善计划实施小组。制定了《xx中学学生营养餐实施方案》实行领导小组负责统筹安排,加强组织领导,实施小组负责具体落实方案。(2)结合我校实际,建立学生实名制系统,实行动态管理。为使我校的营养餐管理工作逐步走向制度化、规范化,我校制定了各项管理制度和方案并上墙,营养餐工作细化,分工管理。同时“食堂供餐”方面落实了责任区。加强考核评估,实行奖优罚。(3)把好卫生安全关,防止食物中毒事件发生,针对各个季节的不同特点和容易出现的卫生问题,及时提出有针对性的工作要求,进一步提高学生在校就餐的安全性,提升了学校食品安全的管理水平,从而确保营养餐工程的顺利实施。
大家好,本人于xx年2月底来到行政事务部办公室岗位,过去的一年,有感慨,有喜悦,有探索,有突破。在各级领导的帮助指导和同事们的支持下,通过不断地实践和积累,自身素质和能力得到了较大提高,视野更加开阔,现将一年来工作情况汇报
一、立足本职,完成各项工作作为一名行政主管,我能够充分发挥承上启下、协调左右、联络内外的枢纽作用,从信息调研、文件起草、综合协调的文秘工作,到会议组织、来宾接待、印章管理的行政工作,都体现出行政主管工作的重要性。行政工作无小事,每一件细小的工作都可能牵一发而动全身,从而影响到公司的形象。自担任行政主管后,迅速投入到各项工作中,完成了各类文件起草、会议安排、信息上报、信访接待、参谋督办、印章使用、档案存放以及其他服务工作。特别对仓库物品出入、印章管理等工作要求严格按照制度执行,避免因责任心不强造成公司经济损失和产生负面影响。
1、注重学习,努力提升工作能力坚持把学习摆在重要位置,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自
1 我,不断学习业务知识,通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。利用空闲时间学习《应用文写作大全》《秘书学》和各种行业报刊杂志,以此提高自身素质和能力。
2、立足本职,完成各项文书工作完成公司年度总结、目标完成情况和下年度工作安排的起草、报送、印发工作。做好公司日常公文起草、处理和文印工作,全年收转、传递、报送各种请示、报告318份。校对、印发党委、行政、工会、团委各类文件共198份。向市建委上报各种文字材料163份,做到了及时、准确、规范,满足了公司正常的工作需要,树立了公司的良好形象。
3、热情细心,完成接听接待工作耐心接听、解答用户来电,全年共接听用水业务咨询、反映问题、投诉电话2860余个,收发传真材料500余份,接听率100%,尤其去年年底和今年一月份天气寒冷,大量用户出现用水问题,每天办公室接听用户来电80余个,都能够及时、耐心的为用户解答。接受、处理、反馈市建委12319服务平台,市消费者协会12
315、市长信箱、市人大、政协提案,累计40余份。按照公司领导安排,较好完成了外地水司人员及上级部门的接待、安排和招待任务,一年来共接待来访53次。业务招待烟、酒、
2 会务用品均按公司标准,严格做好登记、领用、报销工作。
4、积极主动,做好城市综合整治工作根据上级工作部署,制订了公司市容环境和立体美化综合整治实施方案,分别于xx年4月、9月和今年1月集中开展了综合整治活动。活动期间每天收集整理活动开展情况,填写综合整治日报表,坚持一日一整治情况上报市建委。
5、认真负责,加强行风建设工作编写、制定了公司xx年行风建设实施方案、公司行风建设汇报材料、xx年度公司行风建设工作总结,以及行风建设工作的整改报告。监督、解决用户提出的各种用水投诉,满足用户的用水需求,为用户提供方便快捷的服务。由于工作扎实,成绩突出,在今年一月份纠风办对公司测评中,获得了满分。
6、多方联系,做好水价调整工作积极配合公司做好水价调整相关工作,多次同省内各地市水司联系,了解相关信息,掌握最新水价动态。
7、积极投稿,多方面宣传供水工作及时向各类报刊投稿,全年个人在全国各类供水报刊网站上发表文章52篇,其中在《中国供水节水》《中国水星》《河南供水》等报纸网站发表文章40篇,、、《中源水务》报发
3 表稿件12篇。
8、加强培训,提高员工整体素质加强本岗位员工培训教育,制订学习计划,重点学习本岗位工作职责、业务流程、各种制度、专业知识等。通过多种形式,多种渠道的培训活动,提高了员工整体素质。
9、参加活动,树立公司良好形象积极参加各种活动,代表公司参加了新乡市基础产业工会“华电杯”职工羽毛球比赛,获得团体第三名;参加了公司庆建国六十周年篮球比赛,获得亚军;参加公司迎国庆书画摄影展。积极响应公司号召,参与“扶贫济困一日捐”活动,以微薄之力向困难群众、职工献出一片爱心。
二、存在不足及努力方向
1、自身的学习抓的还不够紧,业务技术素质和办公室公文写作能力有待于进一步提高。
2、同领导、部门之间沟通协调方面还不够,还需进一步加强交流。在新的一年里,加强专业知识的学习,努力提高业务素质,通过多看、多写进一步提高写作水平。积极主动做好领导的参谋,利用各种方式加强同各部门之间联系沟通,提高工作效率。取得的成绩离不开我们办公室团队的支持,我们人员虽少,但个个优秀,大家各尽其责,在自己的工作岗位上出色的完成了各项工作任务。在此我
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★工作总结频道为大家整理的2019年行政审批个人工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
在任职期间,我努力做好职责范围内的各项工作,认真学习专业知识,廉洁自律、克己奉公,严格按照相关法律、法规认真受理和审批业务,在工作中,不断探索、优化办事程序,简化审批手续,全面实现“一站式”服务。现将本人任职期间思想、学习、工作等方面的情况作如下汇报,请各位领导和同志们评议。
一、加强学习,努力提高思想政治素质和业务工作水平
在任职期间,我始终把加强学习作为增强素质、做好工作的前提,结合今年局民主评议政风行风活动、机关服务年活动的开展,在系统学习政治理论知识的基础上,认真查找自己在理论学习、作风纪律等方面存在的问题,结合自身工作实际,及时予以纠正,努力提高思想政治素质和业务水平。
二、结合当前社会形势,灵活地采取多种方法,努力提高工作效率和服务质量
(一)今年是“迎亚运”建设的高峰年,项目众多且工期紧张,局领导高度重视,为配合“迎亚运”工程建设工作的快速开展,在采取“预受理”方式的同时,主动为建设单位提供详尽的咨询信息和工作指引,并且安排专人负责跟进工程的进展情
况,全力以赴做好“迎亚运”工程报建审批服务工作,此项工作目前进展顺利并得到了建设单位的肯定和支持。
(二)受金融危机的影响,今年许多企业资金相对比较紧张,导致有的企业完全搁置了项目的建设,有的企业则要等到相关的证书到期不得不办理报建手续的时候才来办理,这样在一定程度上影响了我区工程建设的发展。为此,在科室领导的指导和安排下,我们审批窗口主动上门为企业提供报建咨询和服务,提前告知有关的报建程序、需准备的材料、报建工作的注意事项和涉及费用,提醒企业应做好哪些方面的准备工作,为企业预先核算报建涉及的费用,让企业提前做好建设资金的安排,全力配合工程的建设工作。同时,在依法行政的情况下,采取特事特办、并联审批的做法,密切跟踪项目审批进展情况,加快审批速度,使企业的生产经营活动得以顺利进行。这些新的工作方法和方式目前均取得了较好的效果。
(三)为更好地实现“一站式”审批服务,去年局先后把原设在局内受理的4个行政许可事项和8个非行政许可事项改由审批窗口统一受理。面对大量新的工作任务,我们都认真、及时学习新的业务知识,同时合理分配窗口人员工作任务。在工作中遇到实际问题我们都会及时、主动地向相关业务科室请教,对于新的业务项目和审批流程我们也及时向群众做好解释说明工作,目前新业务在审批窗口已经得到较快的落实和开展。
三、认真做好与相关业务部门的沟通、协调工作 ( 书村网
)
(一)劳保金业务在我区开展将近三年,通过日常工作中与市劳保办的密切沟通和协调,目前此项工作开展得比较顺利。
(二)审批窗口作为我局驻审批中心的窗口部门,应与区审批办保持着良好的沟通。所以,对区审批办提出的工作要求和意见我都予以积极配合,并力求做到,同时,遇到需要区审批办协助的工作我也做到与他们及时进行沟通和协调,以保证工作的顺利开展。
(三)做好审批窗口内部人员的沟通和协调工作。对上级领导的最新工作指示和会议精神,我都做到及时、准确地传达和落实,对工作中遇到的问题,我会及时组织同事进行讨论,共同研究改善和解决的办法,集思广益解决实际问题,增强窗口人员的凝聚力,提高窗口的办事质量。
四、认真听取群众反馈的意见,不断改进工作方法
对办事群众提出的建议和意见我会进行认真的分析,听取合理的意见和建议并在工作中予以改正,对于我们无法解决的问题,及时向上级领导反映情况,寻求妥善的解决办法,不断改进窗口工作,提高审批工作的质量和效率。
在上级领导的正确指导和同事们的共同努力下,审批窗口取得了一定的成绩,去年审批窗口荣获区审批中心“优秀服务金奖” ,个人也获“优秀服务之星”称号。但是,我还有许多做得不足的地方,如专业技术水平、管理水平和业务水平仍有待进
一步提高,沟通能力仍有待进一步的加强,在今后的工作中,我将继续努力,不断学习,纠正工作中的不足,努力提高工作质量和工作水平。
20xx年的工作即将告一段落,回顾行政办公室这一年来的工作,在公司领导及各位同事的支持与帮助下,认真履行部门的工作职责,全面提高了部门人员的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。现将部门工作情况总结如下:
一、办公室的日常管理工作。
办公室是公司的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽。办公室的工作千头万绪,文件起草、文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、党、工、团、建设、信息报送、接待、后勤及用车管理等,面对繁杂琐碎的大量事务性工作,我部门强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、尽量避免疏漏和差错,至今较好的完成了各项工作。
(一)、加强部门人员自身学习,提高业务水平
办公室作为公司的综合协调部门,工作任务繁杂而艰巨,而办公室人员的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以都不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习。部门经过多次培训教育活动,包括司机行车安全、办公室礼仪、接待礼仪等培训,以及组织到其他项目实地学习,不断积累,办公室工作一年来也有了明显进步,能充分发挥办公室职能作用,从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过一年的锻炼都有了一定的提高,保证了部门各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高部门各项业务素质,争取工作的主动性,努力提高工作效率和工作质量。
(二)、理顺关系,办理公司有关证件。公司成立伊始,各项工作都是从头开始,需要办理相关的手续及证件。在公司领导的指导和帮助下,积极为公司办理了各类证件,通过努力,用了月余时间,办好了公司营业执照、税务登记证,组织机构代码证证书、刻制好了公司所需印章及备案,使公司后续工作得以顺利开展。
(三)、建章立制,完成了项目公司行政管理制度的编制工作。年初,公司一切工作逐步进入正轨化工程中,公司各项规章制度的建立势在必行,在时间紧迫,相关参考资料较少的条件下,办公室顶着困难重重,边摸索,边修改,在领导的指导和帮助下,共制定了9套行政管理办法:公司一般管理规定、会议管理制度、公文处理管理办法、固定资产管理办法、办公用品管理办法、车辆管理办法、印章管理办法、食堂管理办法、治安保卫管理办法,这些制度基本上满足了公司目前的管理需求,从而使公司的各项管理有章可循,员工有法可依,使公司尽快走向制度化、正规化、现代化规范管理。
(五)、公司会议安排布置。年内,我公司共召开了大小会议约30次,以及配合其他单位召开了大型会议有**高速公路项目投资协议签约仪式、初步设计审查会、银团贷款信息发布会、项目申请报告咨询评估会议、全线征地拆迁动员大会。公司对内、对外的会议,办公室从会前准备到会中服务及会后跟踪,会议接待、会场布置都能较好地完成,以及重大会议的信息报道,保证了各项会议的成功召开。
(六)、印章管理工作基本规范。严格按照项目公司管理手册中的印章管理办法执行印章使用审批制度,对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理,确保了印章使用的合法性和安全性。 (八)、后勤管理工作
2、食堂管理工作规范化。在上级领导的重视下,办公室对食堂管理工作严格要求,厨师带健康证上岗,蔬菜和肉类产品实行了专人检查质量、数量及单价,办公室人员定期抽查。食堂账务做到了日清月结,月终盘点库存核对账目,公布账目,保证食堂费用的公开透明,并随时接受公司领导的检查和监督。确保了公司全体人员的饮食健康。
(九)、人事管理工作
4、制定、完善人事制度,进一步做好公司人事管理工作,年前完成了项目公司各项人事管理办法:招聘管理办法;离职与资遣管理办法;员工考勤、休假、请假制度;社会保险管理办法;员工福利管理办法;效能考核管理办法及公司薪酬管理办法。
(十)、做好公司宣传栏工作,以文化、生活、工作为主题,建设企业文化宣传栏,让员工了解公司近年来的发展状况。在娱乐、工作中抓住精彩瞬间,感受快乐工作,愉悦生活。对每月工作重点,会议简报上墙公布,让所有员工了解公司工程进展。
(十一)、公司党建工作,完成普法学习和汇总工作,采购书籍各部门学习、考试。完成党、团委的申报工作和中交投资公司党委下发的各项工作。
(十二)、认真做好了接待工作,本着接待无小事的原则,办公室根据接待对象,拟定好接待计划,注意接待细节,顺利完成了项目公司所有接待任务。
(十三)、团结协作,紧密配合,加强沟通,形成合力。
1、7月14日,**市遭受百年一遇的洪涝灾害,给项目公司也带了严重损失。洪水当天晚上,办公室接到保安电话,迅速组织人员赶赴项目公司,参加抗洪抢险,搬运工程资料及固定资产,一直奋战到深夜,把公司损失降到了最低,并在第二天的清洁工程中,办公室人员也是不畏辛苦,积极投入到清理工作中去,并迅速联系当地防疫部门,对公司范围内进行全面消毒处理,对损坏的物件进行维修和更换。办公室人员连续三天的辛勤工作,为公司进入正常化办公加快了步伐。在这次洪涝灾害中,我部门刘辉表现突出,以公司为家的精神得到了公司领导的充分肯定,并为其颁发了突出员工奉献奖。
2、在公司搬迁新办公楼的工作中,办公室积极主动与各部门沟通协作,做好搬迁前的所有工作,安排好了新办公楼的装修布置,桌椅配置,网络、电话线安装,以及相关有形化建等重要工作。搬家工程中,办公室顶着时间紧,人手少,在分管领导的指导下,排好搬迁计划,落实责任,明确分工,细分任务,顺利完成了这次重要工作,并未出现办公推迟、物品遗失等现象。
二、20xx年工作中存在的不足与困难
2012年以来,办公室工作方面取得了一定的成绩,这与公司领导和其他部门的关心支持密不可分,也是办公室全体同仁共同努力的结果,但细究起来,距领导的要求还有不少的差距,仍然存在很多不足的地方:
(一)、工作不够仔细,公司会议记录及发文中多次出现低级错误,导致出现了不该发生的错误。
(二)、对于项目的进程情况,以及重大会议的报道不及时,没有做到第一时间上报投资公司。 (三)、办公室人员对自己要求不够严格,导致车辆经常出现清洗不及时,没有按要求停放,文件存档不及时,人员上班不准时的现象出现。
(四)、目前项目 公司工会还在筹建中,办公室组织的文体活动相对较少。
针对本的办公室的不足,在下一中要注重实现制度管人,促使办公室人员水平有更大的提高。
三、20xx年工作计划与努力方向
(一)、不断完善公司行政管理制度:没有规矩,不成方圆。办公室特殊的地位和工作性质要求,办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明的战斗集体,根据项目公司规章制度运行情况及总公司的相关要求,继续完善公司行政管理各项规章制度,确保制度的健全完整,办公室管理工作将严格按制度来执行。
(二)、加强学习,沟通,拓宽知识面。努力学习行政管理专业知识和相关常识。增强学习的主动性和自觉性,提高个人综合素质,不能仅仅满足于目前会的、已掌握的知识,要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识、管理知识、礼仪知识,涉猎更为广泛的文化知识领域,使办公室工作更上一个台阶。
(三)、注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持能力、服务水平,力争取得更大的工作成绩。
(四)、开展形式多样的文体活动,既能极大的丰富员工的业余生活,也能为公司营造良好的文化氛围。
(五)、定期召开部门会议和培训,每月召开一次部门会议,通过会议,做到部门人员之间相互沟通、了解,总结个人工作情况,吸取好的工作经验,以及工作中存在的问题。并加强办公室人员培训工作,进一步提高办公室整体素质。
在20xx年的工作中,我部门将继续努力,提高部门文化素质和各种工作技能,完成好领导交办的各项任务。最后,感谢公司领导和所有部门对行政办公室的帮助和支持,我们将会更加用心,把各项工作做得更好。
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