时针滴滴答答，流逝的是光阴，在季节轮回的过程中，我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们，在工作方面都有着独特表现，获得成绩的同时，也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们，是该写一份工作报告，记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告，以下是小编整理的关于《煤矿应急管理工作总结》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
如何加强煤矿企业安全生产应急管理工作对策探究
摘要：煤矿安全生产应急管理是煤矿安全生产工作的重要组成部分，全面做好煤矿安全生产应急管理工作，提高煤矿事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少煤矿事故造成的伤亡和损失，是坚持“以人为本”、贯彻落实科学发展观的必然要求，也是维护广大煤矿员工的根本利益和煤矿企业构建和谐矿区稳定发展的具体表现。
关键词：煤矿企业;安全生产;应急管理
1 梨园矿概况
梨园矿位于河南省汝州市西南35公里的寄料镇境内，南依岘山，北邻汝河，北距焦枝铁路庙下站19km，东距汝州市32km，东南距平顶山市97km，西距洛阳市87km，北边13km处有南洛高速公路，17km处有洛(阳)界(首)高速公路，鲁山至庙下公路从矿区通过与平洛公路相连，交通十分便利。梨园矿是中国平煤神马集团下属生产单位，始建于1947年11月，前身是平顶山市梨园矿务局，是平顶山市属国有煤炭企业，曾是河南省地方煤矿的一面旗帜。2004年8月加盟中国平煤神马集团后，更名为梨园矿。梨园矿综合生产能力123万吨/年，全矿现有职工7700人。梨园矿现有梨园、宁庄、长虹公司三块井田，总面积15.9km2，煤炭产品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四个品种，是典型的工业动力煤和炼焦用煤。工业动力煤低硫、低磷、含灰量较低且符合国家环保政策要求，主要用于电力、石油化工和建材等行业;炼焦用煤为优质冶炼煤，主要用于钢铁制造业。
2 煤矿企业安全管理工作的具体办法
全面做好煤矿企业应急管理工作，煤矿企业应结合本单位的实际情况，从矿井到区队、班组、岗位上分别制订相应的应急预案，形成体系，要根据不同季节、不同时段、不同环境有计划地开展应急演练，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备，充分将煤矿应急体系建设纳入企业总体发展规划，通过紧急避险“六大系统”的建设，完善煤矿应急组织体系、加强领导落实责任，建立完善应急指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升煤矿企业综合应急能力。
2.1 加强对安全生产应急管理工作领导
应急管理工作是煤矿企业一项系统工程，完善煤矿企业安全生产应急预案体系，是开展煤矿企业应急管理工作的主要依据和基本内容。煤矿企业安全生产负责人也是应急管理并组织制定应急救援方案，全权指挥应急救援工作的第一负责人。煤矿企业要建立并落实责任追究制度，充分发挥各级领导干部带头作用，各级领导干部要加强协调配合，不断增加应急管理水平，深入一线，定期研究解决有关问题，做到煤矿安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实;同时，加强基层应急管理能力，《突发事件应对法》第四条、第七条具体内容中确立的应急体制“以基层负责为主，上级负责为辅”的原则，煤矿企业安全生产应急管理工作要以区队、班组为重点，明确基层组织是应急管理工作的第一道防线，认真贯彻落实国家、省、市应急管理文件精神，充分发挥区队、班组在应急管理中的作用。
2.2 加强应急管理培训和宣传教育工作
煤矿安全生产应急管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节，是消除事故隐患，减少事故发生，提高事故处置能力，降低事故损失的重要举措。《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》(安监总应急【2007】34号)的要求，要全面加强安全生产应急管理培训工作，为安全生产应急管理和应急救援工作提供人才保障。
煤矿企业要把安全生产应急管理培训工作纳入安全生产培训工作总体规划中，要以安全生产应急管理相关法律法规和应急预案为核心，合理规划，加强组织协调，抓好培训工作落实，确保安全生产应急管理培训工作健康、有序地开展，煤矿企业应有计划开展不同形式的安全生产应管理业务知识和专业技能培训。同时要加强安全生产应急宣传教育工作，要充分利用煤矿企业现有的各类培训教育资源、网络、电视、图片等手段，通过知识讲座、案例分析、应急演练等多种形式，提高员工学习的自主性、参与性，提高培训质量和效果。
2.3 加强安全生产应急救援队伍建设
煤矿企业要建立专职安全生产应急救援队伍，目前我国的矿山应急队伍的建设严重落后于矿山行业的飞速发展，处理重大、特大事故的能力严重不足，究其原因，主要有这三个方面：(1)应急救援队伍缺少精良的专业装备，这就从根本上限制了救援队伍的能力。(2)煤矿企业缺少大型排水等配套设备，而且装备的配套性较差，无法在短时间内为救援队伍扫清障碍，这就导致最佳的救援时机被错过。(3)救援队伍的后勤工作不到位，在很多时候，救援队伍的饮食和休息场所得不到及时供应，这严重影响了救援队伍的战斗力。有关部门应该针对上述问题，采取有效措施来加强应急救援队伍的建设。要按标准配足应急装备，加大应急装备投入，开展针对性专项、单项应急救援队伍演练，保证应急救援队伍熟悉煤矿企业各个环节、场所、工作地点的安全生产环境及条件;加强专职安全生产应急救援队伍的培训工作，打造一支科学施救、技术水平过硬、反应敏捷的专职安全生产应急救援队伍。
2.4 加强安全生产事故防范工作
煤矿企业要建立健全预警机制，做好事故隐患的排查整改闭合管理工作，消除各类不安隐患，做到“小隐患不隔班，大隐患不过天”。深化区域瓦斯治理、防突工作。严格落实两个“四位一体”综合防突措施和瓦斯防治“十条禁令”，不断优化完善通风系统，确保瓦斯监测监控有效，强化防突措施现场落实，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。加强防治水工作。持续推进宁庄井水害区域治理和老空水的探放工作，按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。加强通风系统、监控系统、排水系统、机电提升运输系统的完善，认真开展检查、维修、维护工作，确保大系统、大设备安全可靠，运行良好。注重抓好工程开工、巷道贯通、采面初采初放以及过地质构造带期间的顶板管理，防止顶板事故发生。加强放炮管理，强化打眼、装药、封泥正规操作，严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，正确处理“瞎炮”，杜绝放炮事故发生。
2.5 加强应急管理，完善应急管理保障体系
事故应急管理对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常抓不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程。应急管理的内涵主要是事故预防和风险控制途径两个方面，安全生产应急管理工作必须首先立足于防范事故的发生上，着重做好事故预防(即预警机制、加强预防性安全检查、搞好隐患排查整改等工作)、准备、响应和恢复4个阶段。风险控制上要针对不同专业、不同岗位存在的危险源进行针对性的风险评估，将风险控制在最低范围内;煤矿企业要加快完善应急保障体系，国家《关于进一步加强安全生产工作的决定》中要求，“建立生产安全应急救援体系”要依靠制度约束机制、科技创新投入保障机制、建设信息系统、安全生产应急资金管理机制等等保障机制，逐步建立健全安全生产应急救援体系，从而增强安全生产应急救援能力。
3 结语
煤矿职工的生命安全问题始终牵挂着众多领导的心，国家对此也是日益重视，各煤矿企业领导要认真负责，切实把职工安全放在首位，加大资金投入，采取有效的措施为煤矿的安全生产保驾护航。
参考文献
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作者简介：赵中卫(1970—)，男，河南南乐人，中国平煤神马集团梨园矿工程师，研究方向：煤矿安全管理及采矿工程。
作者：赵中卫
摘 要：煤矿应急管理工作对煤矿稳定发展、安全运行具有重要意义，在煤矿应急管理工作开展中，存在很多问题，如通风应急系统的管控力不足，监控应急机制和自动化管理系统不能建立，在应急安全管理上存在问题。煤矿应急管理单位需要做好必要的管理措施方案优化，解决通风应急系统的相关问题，加强应急监控，提升对各种安全问题的识别和分析能力，加强应急安全管理，完善相关制度，提升安全管理组织力，建立其可靠的应急管理科学体系。
关键词：煤矿;应急管理水平;提升策略
1引言
煤矿应急管理工作能提升煤矿安全运行能力，保障煤矿稳定生产，具备安全管控优势，做好安全分析，全面提升安全管理水平，保障安全控制作用不断发挥。为在实际的煤矿应急管理工作开展中，也存在很多的隐患问题，需做好全面化分析，制定可靠优化措施，做好人员、物资、设备管理，以保障安全目标全面落实。
2煤矿应急管理的重要意义
煤矿应急管理工作的可靠开展，能提升煤矿企业管理水平，提升应对突发情况的反应能力，做好安全控制，最大化减少企业损失，能提升企业的安全运行能力。使得企业始终处于稳定性发展运行的状态，在应急管理工作开展中，需要做好必要的制度优化，这能实现煤矿应急管理工作的科学发展，具备较高的安全管理优势，突出安全管理价值，保障安全管控更加可靠，在应急管理层面上，能发挥积极管理优势。同时需要培养煤矿应急管理相关专业管理人员，做好应急管控，在管理工作开展中，不断提升有关人员的应急反应能力，在各种突发问题发生时，可以达到较高的管理目的。因此煤矿应急管理工作的科学开展，对煤矿企业的制度建设、人员素质提升都具有积极的带动作用，也能保障煤矿应急管理能力更加突出。在煤矿企业的管理中，企业发展更加科学，在应急管理层面上，符合国家有关管理部门以及法律法规制度的管理要求，使得企业能更加稳定的发展。
3煤矿应急管理存在的问题及原因分析
3.1通风应急系统
煤矿应急管理工作中，通风应急系统是重要的安全管理内容，要保障通风系统有效运行，安全管理水平高，在通风畅通的前提下，避免存在人员窒息的安全隐患。在通风系统管理中，主要存在通风能力不足，难以满足必要的通风安全控制要求。同时通风设备存在停止运转的安全隐患，在通风应急管理中，不能达到较高的管理优势。主要原因是对有关的通风设备缺乏必要的安全检查管理优势，在通风管控中，不能发挥积极的管理作用，很多安全隐患。缺乏设备长期维护机制，导致设备老化、机械隐患不能及时的识别和控制，缺乏设备的有效更新管控机制，导致在长期的同分系统运行中，存在诸多的安全问题。
3.2监控应急系统
煤矿应急管理工作监控应急系统主要是对煤矿各种安全隐患进行全面监督，在安全管控中，能及早的识别有关问题，做好安全管控，突出安全管理能力，保障安全隐患全面做到识别和及时处理。但是在缺乏监控机制下，很多安全问题在初期不能有效察觉，安全管理水平不足，很多应急管理机制不能发挥积极作用。因为煤矿在经济监控中，不能布设充足的监控和巡视人员，同时也不能探索和落实自动化现场监控设备，对现场安全信息的管控能力不足，很多应急管控机制的管理水平不高，难以发挥积极管理作用，安全管理优势不足。
3.3应急安全管理存在问题
煤矿应急管理需要保障各项应急反应流程科学合理，在安全管控中，能发挥积极管理价值，保障安全管理水平提升，很多安全管理隐患增加，很多煤矿应急管理手段不能第一时间解决有关安全问题，同时也存在安全问题清理不彻底，安全问题处理效率低的不良影响。这主要是安全管理水平不足，不能发挥积极管理优势，在安全管控中，优化安全管理流程，在安全管理中，很多应急方案的开展实施，与实际应急管理要求存在偏差，安全管控优势不足，难以保障安全管理隐患及时、可靠的得到解决。在安全管理中，很多煤矿应急管理工作存有诸多漏洞，安全应急方案的处理应对能力不足，很多安全隐患处于无对应方案的阶段，导致安全管理水平受到较大的影响。在组织开展各种煤矿应急措施时，很多的安全管理问题不能有效控制，在安全管理层面上，难以发挥积极人員风险的控制优势，在安全管理层面上，难以突出较高的组织执行力，很多安全管理科学要求不能落实。部分安全管理应急人员的安全意识薄弱，很多问题不能及时可靠的处理，安全管理水平不足，很多安全保障措施不能严格规范的落实，在处理安全问题是时，受到各种因素的干扰影响。
4提升煤矿应急管理水平的有效策略
4.1优化通风应急系统
优化通风系统，做好系统的稳定运行设备检查，建立各个系统设备的验收测试机制，做好通风维护保养，解决有关的安全防范隐患，实现安全管理能力的提升，在通风系统管控中，需要做好必要的养护保养，建立保养计划，实现通风设备的可靠实施。要做好备用设备的设置，在在矿井出口、巷道中段、巷道深部都应该进行通风应急系统备用装置，做好通风效果评估，避免通风漏点与死角。
4.2加强应急监控
要建立煤矿应急监控机制，设置专门的现场巡视监控部门，对有关人员提出必要的巡视要求，制定巡视计划，以常规巡视、季节性巡视、特定危险因素巡视等有效巡视手段，开展综合性的应急监控机制，突出管理水平。探索落实煤矿安全监控范围内的自动监控系统，以各种安全探测和监控设备，持续获取安全监控信息，做好安全管理，解决安全隐患，在安全监控中，能发挥良好的管理效果，突出安全管理信息的识别和分析能力，提升应急监控的实际效果。设置安全检查的巡视指导项目，对各个检查内容设置明确的安全标准，做好安全管理，提升安全控制水平，保障在应急监控中，可以发挥更加到位的管理效果，做好各种设备、安全漏洞的分析，不断在实际应急管理演练和实际管控中，优化管理方案，解决有关问题，提升安全管理监控巡视的作用，解决有关问题，发挥较高的安全管理优化指导效果。
4.3加强应急安全管理
应急安全管理模式的探索和设置，要做好制度优化，主要是能保障各项经营预案在发生特定的安全隐患问题后，能被第一时间管控，在安全管理中，能发挥积极管理价值，突出安全管理的实际效果，保障安全管理水平提升，很多安全管理问题能被有效解决。提升安全管理的组织能力，突出安全管理方案的可靠实施效果。做好各种安全预案科学性分析，建立各种综合性分析评价指标，突出安全管理优势，做好安全管控，在安全管理层面上，能做到专业性优化，对各种安全问题能可靠、及时的处理，安全管理水平提升，安全管理能力得以全面发挥。应急安全意识管控提升，需要做好必要的安全分析，解决应急管理管理隐患，保障安全问题能被有效的管控。
5结语
煤矿应急管理需做好各个方案的管控工作，优化安全管理流程，解决有关安全隐患，应能提升安全管理效果，做到在安全分析层面上，实现可靠的安全管控，进行安全管理流程优化，做好系统设备的维护，进行全面性安全巡视，做好安全维护，在应急管理中，能保障管理机制可靠。
参考文献：
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[4] 邓君君.如何加强煤矿生产应急管理规范化建设[J].中国科技纵横，2018(12)：211.
作者：谢业云
摘要：作为实现煤矿企业可持续健康发展的基本条件，煤矿生产调度应急管理在整个煤矿生产活动中扮演着不可或缺的重要角色。通过应急管理技术，可以改善生产现状，提升安全性与稳定性，同时对于满足煤矿行业的整体发展需求也具有良好推动效果。为了进一步探讨煤矿生产调度应急管理技术的应用途径，现就煤矿生产调度应急管理的工作特征、基本职责进行研究探讨。
关键词：煤矿生产;调度;应急管理
1煤矿生产调度应急管理工作的特点
第一个是连续性。与一般生产企业不同，煤炭生产企业必须保证生产的连续性。调度应急管理不间断，组织严密，应急管理人员要做好应急预案和班组安排，不仅要实行24小时值班制度，同时也要确保采取有效的对策来解决任何时候可能出现的问题。第二，时间。危险性是煤矿生产的重要特征，煤矿安全事故往往发生在瞬间，事故调度管理也必须在很短的时间内完成。因此，保证信息的顺利下载和分发是非常重要的。第三，权威。调度室负责传达领导的指令，提高调度室在煤炭企业中的权威性具有重要意义。应急管理调度员不仅要有较高的执行水平和丰富的经验，同时准确、系统地掌握煤矿生产中的一系列环节，以便对煤矿生产中随时可能出现的问题进行实时分析和处理。
2生产调度应急管理的基本原则。
为了满足煤矿生产调度应急管理工作的实际需求，工作开展过程中必须要遵从如下几个方面的管理原则：一是计划性原则。煤矿生产调度应急管理工作是安全生产的保护神，而确保其有效性必须依赖于科学的计划，服从生产规划的客观要求;二是严肃性。安全无小事，在煤矿生产调度应急管理工作开展过程中，调度室需要对外树立严肃的工作作风，保持严谨、严肃、一丝不苟，做到有禁必止，确保落实到位;三是准确性。为了确保信息沟通的效率与效果，应该在调动工作开展过程中进行信息审查，确保信息无误;四是及时性。在生产稳定的前提下做好调度管理工作;五是预见性。在工作开展过程中，不但需要关注现阶段的生产需要，还要求做好突发事件的预见性管理，从而满足基层反馈与工作重点的把控要求。
3煤矿生产调度应急管理存在的问题
3.1煤矿生动调度应急管理部门间的互动交流缺乏
煤矿生产由指挥控制中心、生产调度应急室、安全生产指挥中心、机关负责人办公室等一系列部门组成，其职责和内容是固定的。作为煤矿生产的重要组成部分，这一系列部门相互关联，但从目前的情况来看，这些部门在煤矿日常生产中缺乏相互作用和沟通，导致权责不清。全面、及时的生产信息难以控制，突发事件应急对策难以实施。这不利于煤炭生产的协调发展。
3.2预案编制管理问题。
预案编制管理需要基于科学的质量控制与制度化管理工作，包括灾害类型分析、通风、机电设备使用以及矿山测量等等多个方面，应用技术也涉及到多个具体的数据与渠道类型。根据不同的因素制定出相应的辨识主体，才能够确保针对性。目前的情况是，大部分企业的预案编制管理都落实不足，仅仅针对上一年度的预案内容进行调整，没有做到针对性的检查检验。
3.3煤矿生动调度应急管理缺少完善的信息统计系统
由于煤矿生产调度应急管理缺乏统计信息系统，很难对生产过程中的小事故和生产指标完成情况进行良好的统计。阻碍了煤矿生产决策效率和科学水平的提高，阻碍了组织价值的体现。从协调和改进生产调度管理入手，煤矿安全生产将面临很大的隐患或威胁。
4煤矿生产调度应急管理技术
4.1救援组织体系的构建。
进一步完善组织架构对于煤矿生产调度应急管理工作而言十分关键。目前来看，我国的矿山救援队伍的配置是基于国家相关规程来制定的，其中一个基本要求就是每个救护大队需要设置3个以上的救护中队。但是，由于我国的煤矿生产环境十分复杂，再加上地质灾害的类型较多，所以在进行队伍的构建过程中，往往难以平衡人力资源与服务质量之间的平衡关系。相比于其他类型的救援工作，消防、钻探、顶板以及医疗救护等内容难以得到平衡。所以，救援组织的构建需要进一步体现出平衡性与针对性;除此之外，矿山救援组织的构建还需要结合生产效益与经济发展水平。实际上，目前煤矿生产企业的收益水平相较于过去已经明显下降，此时就会出现队伍构建难度增加的问题，许多企业不得不缩减人员的数量，导致人员素质普遍不高，人员超龄等问题，甚至救援的整体效果也得不到保障。所以，需要进一步加强人员队伍的建设工作，提升队伍构建水平，加强资源管理，确保煤矿生产调度应急管理工作的开展效果。
4.2强化煤矿生产相关部门的互动交流
一是指挥控制中心、生产调度应急室、安全生产指挥中心，对煤矿总经理办公室等生产现场进行实时目视监控，确保安全、认真。实现了煤矿生产现场系统信息的实时控制，信息的交互及时传递。发现事故隐患，由对方部门负责查找和联系矿山生产人员。有关部门不仅要查看矿山工人的工作图像，还要准确定位，实时与矿山工人沟通。第三，在加强相关部门之间的联系的同时，应明确职责，以便于以后对相关部门的职责进行调查。
4.3应急救援预案的设计与管理。
应急救援预案设计需要基于紧急救援的实际要求，所以设计、管理两个方面都要兼顾。实际上，在煤矿生产调度应急管理中，许多事件的发生都是短时间内的，在救援时每延迟一分钟都会增加伤亡的人数，所以需要提前做好应急预案的制定管理工作，如针对可能出现的灾害事故类型进行预防，火灾采取何种救援路线，水灾又如何进行排水处理等等。在大多数情况下，预案设计要尽可能结合矿井的实际情况与要求，管理部门也要经常进行演练，避免应急预案流于形式。
4.4提升煤矿生产调度应急管理的现代化技术应用水平
一般来说，远程监测系统只是一个独立的观测系统，可以对煤炭生产过程进行监测或动态监测。因此，将现代技术的应用优势有效地体现在具体应用中，将视频通信技术与远程监控技术有效地结合起来。在上述两种技术有效统一后，当煤矿生产现场环境发生变化，达到报警条件时，可启动相应的感应报警程序。煤矿生产调度应急经理可结合煤矿生产现场的图像和报警信息实施应急对策，实时疏散危险区域人员，防止人员伤亡。消除处于萌芽状态的隐患或危险因素，提高安全生产检测的效率。
4.5队伍规范化管理。
目前來看，矿山中没有专门的救援队伍是导致煤矿生产调度应急管理工作开展质量不高的重要原因。构建规范化的管理队伍，提升队伍的整体质量，需要引导一部分人员做好日常学习，加强科学培训。实际上，一些灾害发生时，员工正处于刚刚下班阶段，如果兼职进行安全管理，很容易出现体力跟不上的问题，导致救援质量下降。所以，根据实际需要，应该积极转变思想，安排专职的安全管理人员，确保救援效果。
4.6完善煤矿生产调度应急管理的信息化系统
在煤矿生产调度应急的信息管理上，我们可以学习外国的先进信息管理技术，实现信息管理系统专业化水平的提升。例如B/S信息统计系统可以及时、有效地统计某段时间的事故处理信息、生产事故信息、生产指标完成信息，从而体现催办与协调生产调度应急管理的价值，提升煤矿生产调度应急管理专业化水平。
5结论
综上所述，安全是煤矿生产的基本要求。在整个生产过程中，煤矿生产调度的应急管理起着非常重要的作用。搞好生产调度应急管理，不仅可以指导和组织生产的平稳、安全发展，而且可以预测生产中的风险因素。并实施有效的对策。因此，煤炭企业必须高度重视生产调度应急管理，有效体现现代技术的价值，加强一系列煤炭生产部门之间的互动与沟通。提高技术应用水平，完善信息管理系统，提高从业人员综合素质。只有这样，才能解决煤矿生产调度的实时应急管理问题，促进煤矿企业的可持续发展。
参考文献：
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作者：赵建 倪萌
山西明源集团明鑫煤业有限公司
应急救援管理工作总结
2012年上半年，我矿应急管理工作在集团公司的关心和指导下，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，以打造“平安和谐矿区”、构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发事件应急管理能力，为保障职工生命财产安全，促进矿井建设，做出了应有贡献。
一、应急管理工作开展情况
(一)煤矿安全生产事故应急预案建立、完善
按照集团公司相关要求，我矿以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理，修改完善了《明鑫煤矿安全生产事故应急预案》。为提高应对突发事件的能力，重点加强了瓦斯事故、顶板事故、火灾事故、透水事故等突发性事件的预防训练。
(二)抓好隐患排查和值班制度
进一步加强隐患排查和监控，全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对一般隐患可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的隐患，制订切实可行的
应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。
完善和积极利用信息网络，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事故能早预测、早发现、早处置。
自2012年3月1日复工建设以来，我们制定了矿级领导、中层干部和施工单位领导联合值班制度，无论是正常工作日还是节假日，均严格执行矿级领导24小时不间断值班，力保将突发事故控制在萌芽状态并将其消除。
(三)抓好应急准备
一是组织准备。为了加强对应急管理工作的有效开展，根据工作需要和人员变动，积极对应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强，明确了相关责任体系。
二是宣传准备。充分利用活动室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高职工安全意识和自救互救能力。组织明鑫煤矿全体职工开展了应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。对重要岗位和特种岗位人员重点进行安全宣传和培训。
三是应急物资准备。按照年初制定的工作方案，根据现场实际情况调整后，责令供销部门积极采购和储备应急物资，并由专人管理，以保证发生突发事故时能以最快的速度将应急物资配送到位。
四是队伍准备。加强了应急救援队伍的建设，按照集团公司
的有关要求，积极上报计划，将应急队伍人员配足，到目前为止，我矿成立了应急救援小分队，小分队成员为13人，同时要求小分队成员驻矿24小时待命。
二、应急预案的完善情况
按照《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)规定要求，我矿成立了“明鑫煤矿安全生产事故应急预案编制领导小组”，主要领导亲自抓，分管领导负责落实，完善了我矿《生产安全事故应急预案》(mxmk001)，并先后两次修改完善。
整个预案包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等三个部分共二十五章内容。其中综合应急预案包含危险性分析、机构组织、预警、响应、信息发布、后期处置、演练培训等十一章内容;专项应急预案包含了顶板事故、瓦斯爆炸事故、水害、机电运输事故、火工品爆炸等涉及煤矿安全各专业的九章节内容;现场处置方案对应专项应急预案也编制了涉及煤矿安全各专业的五章节内容。
2011年12月，我矿编制的《生产安全事故应急预案》(mxmk001)经长治市安全生产监督局组织专家组评审通过， 2012年2月15日将《生产安全事故应急预案》修订版在长治市安全生产监督局正式备案，2月16日以正式文件形式经矿长签署发布，印发给各参见单位和明鑫煤矿各业务科室组织学习。
2012年2月份，我矿组织有关部门和人员编制了《明鑫煤矿 2012年度灾害预防处理计划》，并组织了发布和学习。
三、应急物资储备情况
应急储备物资材料清单
四、应急预案培训情况
2012年2月18日，我矿组织参建单位和明鑫煤矿全体职工开展了应急救援综合预案培训，参加培训186人次，其中明鑫煤矿参加培训87人次，十四冶项目部参加培训94人次，监理单位
参加培训5人次，培训内容包含如下：
1.煤矿灾害分析、各类事故发生的预兆判定 2.应急组织机构简介、有关部门和人员职责 3.事故预防与预警 4.事故汇报程序与应急响应 5.事故现场处置与避灾常识、自救互救常识 6.各类事故避灾路线的选择现场图解 7.事故后期处置和信息发布
五、应急预案演练情况
2012年6月24日，明鑫煤矿组织该矿各部门专职以上技术人员、监理单位、施工单位开展了“明鑫煤矿暴雨来临即将淹井事故应急救援现场演练”，本次演练累计参演人员45人次。
本次演练分成三步走，第一步是宣传贯彻阶段，第二步是动员培训阶段，第三步是演练实施阶段，第四步是演练总结阶段。
第一步，在全矿范围内对本次演练进行广泛宣传，包括张贴标语，悬挂横幅等，让广大职工接收安全教育，了解开展应急演练的重要性。在安全科及办公室的组织下，本阶段取得了良好效果，全矿范围形成了演练的紧张气氛，同时也督促各部门和单位认真学习我矿编制并签发的“暴雨来临即将淹井事故应急救援演练方案”。
第二步，十四冶项目部班子成员组织各部门、施工单位管理人员在明鑫煤矿三楼会议室举行了“应急救援学习及演练动员大篇二：德科煤矿2011年应急管理工作总结
德科煤矿2011年度应急管理工作总结
编制：龚经宝 联系电话：13638195992(677725) 2011年12月5日
德科煤矿2011年度应急管理工作总结
2011年，我矿应急管理工作在集团公司的关心和指导下，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，以打造“平安和谐矿区”、构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发事件应急管理能力，为保障职工生命财产安全，促进矿井建设，做出了应有贡献。
一、应急管理工作开展情况
(一)煤矿安全生产事故应急预案建立、完善
按照集团公司相关要求，我矿以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理，修改完善了《德科煤矿安全生产事故应急预案》。为提高应对突发事件的能力，重点加强了煤与瓦斯突出、顶板事故、火灾事故等突发性事件的预防训练。
(二)抓好隐患排查和值班制度 进一步加强隐患排查和监控，全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对一般隐患可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的重大隐患，制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。
完善和积极利用信息网络，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事故能早预测、早发现、早处置。
自2011年2月22日春节复工建设以来，我们制定了矿级领导、中层干部和施工单位领导联合值班制度，无论是正常工作日还是双休日、节假日，均严格执行矿级领导24小时不间断值班，力保将突发事故控制在萌芽状态并将其消除。
(三)抓好应急准备
一是组织准备。为了加强对应急管理工作的领导，根据工作需要和人员变动，积极对应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强，明确了相关责任体系。
二是宣传准备。充分利用活动室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高职工安全意识和自救互救能力。组织参见单位和德科矿全体人员开展了应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。对重要岗位和特种岗位人员重点进行安全宣传和培训。
三是应急物资准备。按照年初制定的工作方案，根据现场实际情况调整后，责令供销部门积极采购和储备应急物资，并由专人管理，以保证发生突发事故时能以最快的速度将应急物资配送到位。
四是队伍准备。加强了应急救援队伍的建设，按照集团公司的有关要求，积极上报计划，将应急队伍人员配足，到目前为止，我矿救护中队(金能煤炭开发有限公司救护中队)已经具备了43人的规模。
同时，救护中队必须保证有一个小分队驻矿24小时待机。
二、应急预案的完善情况
按照《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)规定要求，我矿成立了“德科煤矿安全生产事故应急预案编制领导小组”，主要领导亲自抓，分管领导负责落实，完善了我矿《生产安全事故应急预案》(dk/yjya-2010-01)，并先后两次修改完善。
整个预案包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等三个部分共33章内容。其中综合应急预案包含危险性分析、机构组织、预警、响应、信息发布、后期处置、演练培训等十一章内容;专项应急预案包含了顶板事故、煤与瓦斯突出事故、水害、机电运输事故、火工品爆炸等涉及煤矿安全各专业的十一章节内容;现场处置方案对应专项应急预案也编制了涉及煤矿安全各专业的十一章节内容。
2010年12月，我矿编制的《生产安全事故应急预案》(dk/yjya-2010-01)经贵州朗洲安全科技发展有限公司组织专家组评审通过，于同年12月7日以正式文件形式经矿长签署发布，印发给各参见单位和德科矿各业务科室组织学习。
2011年1月份，我矿组织有关部门和人员编制了《德科煤矿2011年度灾害预防处理计划》，并组织了发布和学习。
三、应急投入情况
由于集团公司管控一体化改革完成之前，金能公司救护中队隶属金能公司管理，其各项经费均由金能公司统一列支。按照集团公司意
见，今后该救护中队隶属德科煤矿管理，故其今后各项费用由德科煤矿列支。该救护中队装备及相关费用见下表。
金能公司救护中队技术装备到货清单 篇三：煤矿安全生产应急管理工作要点 煤矿安全生产应急管理工作要点
煤矿安全生产应急管理工作要点
**年，**煤矿安全生产应急管理工作将紧紧围绕区、州人民政府及自治区煤炭工业管理应急管理工作的总目标，坚持以十八大和十八届三中、四中全会、自治区党委八届七次、八次全委(扩大)**党委十届七次全委(扩大)会议精神为指导，认真贯彻全国、自治区安全生产工作会议和区、州煤炭工作会议精神及有关部署，牢固树立和强化安全生产的“红线意识”和“底线思维”，不断推进和完善**煤矿安全生产应急管理和应急救援体制、机制建设，依法规范和加强煤矿安全生产应急管理工作，进一步提升全州煤矿安全生产应急管理水平和应急处置能力，促进**煤矿安全生产形势持续稳定好转。
一、进一步推进应急管理体制、机制建设
(一)扎实推动应急管理机构建设
各县(市)煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和工作人员，并指定专人负责。要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施，充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态，确保应急管理工作的顺利开展。
各县(市)煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企业设置安全生产应急管理工作机构，确保企业安全生产应急管理主体责任的落实。大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并配备专职应急管理工作人员，具体负责本企业的安全生产应急管理工作。小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。
(二)进一步规范应急处置工作
各县(市)煤炭局和煤矿企业要深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔**〕8号)要求，完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防发生次生衍生事故，确保应急救援到位。全面落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》(安监总厅应急〔**〕95号)，规范生产安全事故应急处置评估工作，持续改进应急准备工作。
(三)进一步加强应急联动机制建设
之间应急救援协调联动机制、协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制，形成合力，确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。三是加快推进瓦斯监测监控平台的升级改造建设工作。督促辖区内煤矿企业实行24小时应急值守，做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。
二、加强煤矿应急救援队伍建设和管理
(一)依法依规督促煤矿企业组建专业救援队伍
各县(市)煤炭局要按照有关法律、行政法规要求督促辖区内煤矿企业建立专业应急救援队伍，积极引导煤矿企业联合组建矿区救援队伍，整合矿区应急救援资源，建立统
一、高效的应急救援队伍体系。凡未建立专业矿山救护队的煤矿企业要与就近具备相应资质的专业矿山救护队签订救援服务协议。督促煤矿企业严格落实应急管理工作的企业主体责任，依法指导煤矿企业落实应急管理经费投入，及时补充人员并更新必要的救援设备和个人防护装备，逐步改善和提高矿山救护队基础训练等设施，落实矿山救护队正常运行维护费用，储备足够的自救互救器材和应急救援物资。年内阜康市完成联合矿山救护队的组建任务。其余县(市)要结合辖区煤矿企业实际，逐步推进，不断提高应对煤矿生产安全事故处置能力。
(二)提高矿山救护队伍技战术水平
州矿山救护队要严格按照国家有关规定，对矿山救护队实行军事化管理，强化训练水平和强度，日常训练要与实战相结合，创新训练方式，提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能。要高度重视战术演练，努力提高训练水平和业务素质，保证救援队伍整体战斗力。我局将严格按照《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等制度标准的要求，定期对矿山救护队的训练成果进行检查。州矿山救护队每季度组织一次达标自检，州煤炭局每半年组织一次达标检查。
(三)加强矿山救护队开展预防性安全检查、安全技术服务等工作的组织指导
各县(市)煤炭局要按照《关于印发**州**年煤矿预防性安全检查>工作计划的通知》(昌州煤字〔**〕31号)要求，配合州矿山救护队做好本辖区煤矿企业年度预防性安全检查工作，督促煤矿企业按期完成隐患整改工作。州矿山救护队要严格按照州煤炭局制定的>工作计划认真制定煤矿预防性安全检查工作实施方案，受检煤矿企业要积极予以配合。加大对矿山救护队开展安全技术服务工作的监督指导，确保各项服务工作科学、安全开展，矿山救护队在开展安全技术服务工作时，要严格按照《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等标准规范的规定程序进行，严禁违规、违章操作。
三、健全完善应急预案体系，落实应急演练计划
(一)健全和完善应急预案体系
根据《**突发事件应急预案管理办法》、《新疆维吾尔自治区突发事件预案管理办法》有关规定，一是各县(市)煤炭局要根据本级政府煤矿生产安全事故专项应急预案和部
门职责组织制定本部门应急预案并报送本级人民政府应急管理机构备案，同时抄送上一级煤炭管理部门。各县(市)煤炭局要根据事故的实际处置过程和预案演练过程中暴露出的问题及时对部门预案进行修订，健全和完善本部门在应急准备、监测预警、应急处置、协调联动等方面的制度和机制。要加大对部门预案的学习和培训工作，确保相关人员熟悉预案内容。二是加强煤矿企业生产安全事故应急预案管理，落实应急预案报备制度。各县(市)煤炭局要指导辖区内煤矿企业做好应急预案的编制、评审和备案工作，做好企业预案与本级政府专项预案、本部门预案、企业之间预案的衔接工作，提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(gb/t29639-**)编制、修订完善各类应急预案，尤其是针对基层层面制定的现场处置方案应该简化、易学、针对性强，实现标准化、牌板化、卡片化。严格按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定落实煤矿企业生产安全事故应急预案评审、报备工作。三是凡未编制应急预案、未按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定程序进行备案的煤矿企业，在申请办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或矿井基本建设(含改扩建、技术改造)项目开工申请时，不予办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或不予批准矿井基本建设(含改扩建、技术改造)项目开工申请。四是各县(市)煤炭局要重视停产、停建矿井的应急管理工作，要加强对该类矿井的危险源监测和监控，完善应急处置措施，严防事故的发生。
(二)加强应急预案演练
各县(市)煤炭局要把应急预案演练作为推进应急预案体系建设和锻炼应急队伍的重要举措，指导辖区内煤矿企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案，按照有关规定开展应急预案综合演练、专项演练和现场处置方案演练，突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节，强化现场处置方案和重点岗位部位的演练，保证一线从业人员掌握事故应急处置要点，不断提升岗位人员的应急救援实战能力。各县(市)煤炭局年内至少组织1次“双盲”演练或实战演练。
四、加大应急管理宣教培训工作
(一)加大安全生产应急宣传教育力度
结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动，大力开展《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔**〕8号)、《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号)等相关法律法规的宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，面向社会开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急知识，开展应急体验性教育，提高应急意识和技能。
(二)组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作
各县(市)煤炭局要按照我局制定的《关于做好**年度**煤炭行业培训工作的通知》(昌州煤字〔**〕25号)及《关于下达**年全区煤矿安全生产应急管理培训>工作计划的通知》(新煤安应急发〔**〕10号)有关要求，组织做好煤矿安全生产应急管理培训
工作。
一是加强应急管理人员培训。推动应急管理人员分层级培训，按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强煤矿安全监管部门相关人员和煤矿企业应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提高各级领导干部和安全生产管理人员的风险意识和应急处置能力，加强应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。年内我局将分期组织全州各县市煤炭局主管应急管理工作的领导及其应急管理工作部门人员和煤矿企业主管应急工作的领导及其应急管理工作人员的应急管理培训班进行培训。
二是深化矿山救护队伍专业培训。加强矿山救护队指战员专业培训，提高矿山救护队伍专业技术能力。充分发挥州矿山救护队的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。各煤矿企业要严格按照要求选派指战员参加培(复)训，严禁无证人员从事矿山救护工作。
三是加强应急知识普及和应急技能培训。各县(市)煤炭局要指导各煤矿企业采取多种形式开展应急救援知识的宣传教育和培训工作，提高全体煤矿干部职工应急意识和应急处置技能。推动煤矿企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和井下一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施。矿山救护队要积极开展对煤矿一线从业人员应急知识的普及教育培训工作，特别是煤矿一线从业人员能在规定时间正确使用和佩戴自救器的培训，努力提高一线从业人员自救、互救技能。我局将组织1期监管人员应急自救常识培训班。
五、提高安全生产应急管理基础工作水平
(一)加大安全生产应急管理信息报送
各县(市)煤炭局、煤矿企业要按照我局有关规定和要求，安排专人负责，及时、准确上报各类安全生产应急管理信息。加强煤矿安全生产应急管理信息统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作，不断提高我州煤矿应急管理和应急救援工作科学化水平。
(二)扎实开展应急资源普查工作
进一步开展煤矿安全生产应急资源普查，不断充实本地区和煤矿企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库，及时准确掌握和利用社会各类应急资源，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。
(三)健全应急专家组工作机制
各县(市)煤炭局要建立煤矿安全生产应急管理专家库，根据专家擅长专业进行分类，畅通专家参与工作的渠道，调动专家参与应急管理工作的积极性。组织专家参与煤矿安全生产应急管理工作专项检查、应急预案评审、应急演练评估、应急课题研究、各类突发事件处置等工作，切实发挥专家在应急管理工作中的作用和地位，促进应对处置能力
不断提升。
(四)强化绩效管理目标考核工作
**年度应急管理绩效考评指标作为****年考核各县(市)“安全生产”绩效考核指标的一项重要考评内容，各县(市)要高度重视，认真贯彻落实各项工作，确保各项指标顺利完成。我局将对各县(市)煤炭局**年度应急管理绩效考评指标进行半年度、全年考核，考评结果作为各县(市)煤炭局年度绩效考评工作的一项重要内容，切实发挥绩效考核推动工作的作用。
(五)加大监督检查力度
各县(市)煤炭局要将煤矿安全生产应急管理工作作为日常监管一项重要内容，依法依规加大对煤矿企业生产安全事故应急预案编制、备案、演练、培训情况;煤矿企业救援队伍建设管理和运行情况;州矿山救护队开展预防性安全检查及技术服务情况;救援服务协议签约、履约情况;煤矿一线从业人员应急技能培训等情况的监督检查，进一步督促煤矿企业做好煤矿安全生产应急管理工作。
2016年，我矿应急管理工作在上级领导的关心和指导下，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，以打造平安和谐矿区、构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发事件应急管理能力，为保职工 生命财产安全，促进矿井建设，做出了应有贡献。
一、应急管理工作开展情况
(一)煤矿安全生产事故应急预案建立、完善
按照上级部门相关要求，我矿以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理，修改完善了《万峰煤矿安全生产事故应急预案》。为提高应对突发事件的能力，重点加强了煤尘与瓦斯、顶板事故、火灾事故等突发性事件的预防训练。
(二)抓好隐患排查和值班制度
进一步加强隐患排查和监控，全面掌握本矿风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，按照‘五定原则’整改，同时做好监控和应急准备工作。
完善和积极利用信息网络，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事故能早预测、早发现、早处置。
(三)抓好应急准备
一是组织准备。为了加强对应急管理工作的领导，根据工作需要
和人员变动，积极对应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强，明确了相关责任体系。
二是宣传准备。充分利用培训室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高职工安全意识和自救互救能力。组织单位全体人员开展了应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。
三是应急物资准备。根据我矿实际，配备的应急救援物资主要包括：消防器材：消防员斧、消防栓、灭火器、应急照明等;防护器材：氧气呼吸器、自动苏生器、氧气填充泵、长管、氧气袋、面罩、送风机、担架;气体报警装置：乙炔气体报警器、氧气气体报警装置、可燃气体探测器等。现场应急救援物资配备齐全、充沛，具备应对我矿突发事故应急救援能力，可及时应对突发性事故。同时责令供销部门积极采购和储备应急物资，并由专人管理，以保证发生突发事故时能以最快的速度将应急物资配送到位。
四是队伍准备。建立应急救援队伍，有应急总指挥、应急副总指挥若干名，下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、环境监测组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。全年未发生突发事故，无需进行应急救援。
二、积极组织应急处置与救援的演练
根据我矿《应急救援三年规划》制定了我本年度的应急演练计划，并积极组织开展了演练，与四月份进行了《炸药爆炸事故专项预案应
急演练》、五月份进行了《顶板事故现场应急处置方案演练》、六月份进行了《“雨季三防”应急演练》和《交通事故应急演练》、八月份进行了《地震次生、地面建筑事故专项预案应急演练》并进行了总结评估，演习达到了计划的预期效果，提高了各单位的应急能力。演习组织实施完成较好，接口工作顺畅，内容和计划准确，现场秩序和救援行动有效、成功的完成。整个演习行动流畅，场景较为逼真，应急人员动作迅速，医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题：模拟撤离过程中，一些参加人员对这次演练的重视程度不够，主要表现在撤离过程中态度不严肃;参演人员有限，希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。
三、应急投入情况
2016年投入应急救援经费15余万元。根据应急救援物资确定经费投入，及时更新到期的防护设备; 开展全矿应急救援演练，报批专项应急演练资金。
万峰煤矿安监科 2016年9月25日
应急日常管理专职人员职责
1、贯彻执行上级部门有关应急救援政策法规，熟悉本职工作，提高业务水平。
2、负责对全部各类资料的收集、整理、归档，使准确率达到要求。
3、负责编制事故应急预案和组织演练，负责事故抢救工作，制订各类管理制度，并检查落实情况。
4、对归档的资料，登账编录，排架装柜。
5、管理好日常资料，保存修补资料，确保资料的完整无损。
6、做好资料的统计管理工作，时刻准备好接受领导和上级其他部门的检查指导工作。
应急救援应急状态管理职责
应急救援机构职责：
应急救援机构全面负责矿生产安全事故应急救援工作。 (1)接受公司、政府的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援。
(2)负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。
(3)全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。
(4)组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。
(5)指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
总指挥、副总指挥和成员职责
1、总指挥职责:
(1)根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。 (2)负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。
(3)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。
(4)事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。
2、副总指挥职责: (1)协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。 (2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。
(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
3、成员单位职责:
在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：
(1)安监站：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。
(2)技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
(3)执行科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。
(4)机运科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
(5)调度室：负责应急预案的综合协调管理工作;负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况;
(6)综合办：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论;参与事故后勤保障和事故报告起草工作。 (7)劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。 (8)工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。
(9)财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。
(11)保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。
(12)医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。
(13)供应科：负责应急物资储备和调运工作。 (14)监控室：负责保障应急过程的通讯畅通。
(15)救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，完成应急救援工作。
(16)车队、综合办：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
(17)运输队：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。 (18)采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况(事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等)，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。
4、应急救援各专业组职责:
根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设10个应急救援小组。 1)技术专家组
及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，制定抢险救灾方案和安全技术措施;指导应急救援队伍进行应急处理与处置;提出事故防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。
2)抢险救援组
负责侦察、探明灾区情况，实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变。
3)医疗救护组
负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。 4)治安保卫组
负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。
5)物资装备
负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。 6)善后处理组
负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。 7)通信信息组
负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论;负责事故报告起草工作。
5、其他人员职责
1)调度值班人员职责 (1)值班期间发生安全生产事故时，在矿长及其他矿领导未到达之前，担负起事故的临时指挥工作。
(2)掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。
(3)将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案启动后，协助救援工作。
(4)参加事故的处理分析。 2)值班调度员职责
接到事故报告后，必须立即报告矿值班领导，并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。(涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令)。在矿长和矿其他有关领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员十分钟内到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。(根据领导安排汇报公司及救护大队)主要记录：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。
6、上级应急救援指挥(超出矿应急处置能力的事件)
较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。
应急救援日常管理职责
1、应急救援机构职责：
应急救援机构全面负责矿生产安全事故应急救援工作。 (1)负责修订、编制矿应急预案。
(2)组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。 (3)组织应急预案的培训、演练和演习。
2、应急救援各专业组职责：
为保证出现突发性安全事故应急救援队伍能第一时间赶赴现场，处置事故，特制应急救援专业组日常性管理职责。
1) 抢险救援组职责
(1)抓好日常训练，保证出现紧急情况下能迅速出动。 (2)做好日常装备的维修保养工作，保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。
2) 医疗救护组职责
(1)学习救护知识，不断提高业务素质。 (2)定期组织救护演练训练。
(3)做好医疗抢救设备、器材、药品的采购、保管工作。 3)技术专家组职责
(1)组织相关专业人员定期对矿区周边、井下环境进行灾害评估、分析。
(2)做好日常性技术指导工作。 4)通信信息组职责 (1)对通信线路、设备进行日常维护、保养。 (2)对相关人员进行培训，提高业务水平。 5)物资装备组职责
(1)负责采购应急救援物资。
(2)建立应急物资和装备管理制度，由专人负责日常管理。 (3)大型、特殊应急物资和装备，由物资供应科设立专门存放处，并建立应急物资和装备管理和发放制度，由专人负责日常管理
6)治安保卫组职责
(1)保卫部门应急建立突发事件确保局各办公、生产及生活区域治安安全的应急处置方案。
(2)保卫部门应建立突发事件治安安全网络，并通过该网络与相关地区当地公安部门建立良好的互助协作关系。
7)善后处置组职责
做好事故发生时的善后处置工作。
张辰煤矿
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目 录
一、工作例会制度———————————————————— 3
二、应急救援职责履行情况检查制度———————————— 4
三、重大隐患排查与治理制度——————————————— 5
四、重大危险源检测监控制度——————————————— 6
五、预防性安全检查制度————————————————— 8
六、应急宣传教育制度—————————————————— 10
七、应急培训制度———————————————————— 12
八、应急预案管理工作制度———————————————— 14
九、应急预案演练与评估制度——————————————— 15
十、应急救援队伍管理规定———————————————— 18 十
一、应急投入保障制度————————————————— 19 十
二、应急救援物资装备管理制度————————————— 21 十
三、应急救援档案管理制度——————————————— 22 十
四、应急救援责任追究与奖惩制度———————————— 24 十
五、其他管理制度——————————————————— 26
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工作例会制度
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度。
一、会议时间：煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度。
二、组织单位：安检科
三、主持人：安全矿长
四、参加人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安全培训中心、生产科、通风区、机电科、调度室、安检科、综合办、材料科、供应站、财务科、保卫科、各区队负责人。
五、会议内容
1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。
2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。
3、由安检科对一个月来应急救援管理工作进行汇报。
4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。
3、安检科负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
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4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。
5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。
6、各项罚款交矿财务科，财务科出具票据。
7、本制度自即日起开始执行。
应急救援职责履行情况检查制度
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据矿实际情况制定本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安监科长、各生产科室负责人为成员的应急检查领导小组。应急检查办公室设在安监科，并负责日常管理。
4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《矿井应急救援预案编制》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
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5、应急检查。根据计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查。并做好检查记录。
重大隐患排查与治理制度
为了认真贯彻落实集团公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。
一、成立重大隐患排查治理领导组： 组 长：矿长 副组长：各分管矿长
成 员：调度室、安检科、通风区、生产科、矿办及各科室科长。
二、重大隐患排查治理工作原则：
以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前防治水、安全供电、矿管井管理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分：
1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，总经理兼矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。
2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理 5
的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。
3、矿井安全生产口各业务科室的部长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。
4、安全矿长、安检科长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。
5、矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照集团公司下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。
6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。
四、考核兑现办法：
由矿安检科牵头，对列入集团公司和矿井安全费用计划的隐患排查治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为主，合理分工做到人人头上有指标，并实行“三定”，按期按质按量完成的给予奖励。
重大危险源检测监控制度
目的：加强安全生产管理，消除安全隐患 范围：矿区、施工作业区
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职责：机关各科室、生产队组
一、安全培训中心职责
1、必须组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估;
2、安全培训中心对重大危险源的管理负有检查、督查的职责。
二、生产单位
1、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责;
2、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施。
3、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材。
4、根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。
5、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。
三、科室、队组每月不得少于一次进行专项安全综合检查。
四、队组对生产装置的日常巡回检查记录要及时。
班组员工必须按规定进行巡回检查，同时队组的班组安全教育学习每月不得少于八次，并建立学习记录台账。
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。
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八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。
九、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，单位将给予奖励100—500元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。
预防性安全检查制度
为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见：
一、指导思想和工作目标
1.指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。
2.工作目标。
通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故;各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力。
二、组织和实施
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预防性安全检查工作由安全培训部会同其他业务科室共同完成。各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况，制定并下达预防性检查工作计划，每年至少应组织2次预防性安全检查活动。
安全培训中心要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查，建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作的考核、考评制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施。应急救援队伍应根据集团公司相关部门下达的预防性安全检查工作计划，制定本队预防性安全检查实施方案。要按照实施方案，做好与日常值备班工作的统筹安排，适时开展预防性安全检查工作。
三、检查的范围和重点内容
1.检查范围。
预防性安全检查的范围包括：我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域可能面临的问题。 2.检查重点内容。
煤矿企业：重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反风演习情况;突出矿井瓦斯抽放系统运行情况和综合防突措施的执行情况;火区管理情况和防灭火措施的落实情况;水害防治措施的制定与执行情况。
四、工作要求
1.各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序、有效地开 9
展好此项工作。对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。
2.各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患。
3.各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。
4.各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。
应急宣传教育制度
为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本实施方案。
一、主要内容
切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障 10
职工生命安全和我矿财产安全。
1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作
矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形势，做好应急管理工作;宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：
(1)围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。
(2)进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。
2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。
3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。 (1)开展公共安全主题宣传活动。 (2)宣传普及应急管理法律法规知识。
(3)结合我矿应急能力建设进行宣传。
二、工作要求
1、主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任。
(1)制订宣传教育工作计划。在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防 11
护知识和技能。
(2)多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。
(3)健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。
(4)动员全矿职工积极参与。
2、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果
每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。
3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行
应急培训制度
一、为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据国家煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度：
二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：
1、坚持理论联系实际、学以致用的原则
2、坚持分级负责，分类管理的原则
3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
4、坚持以人为本、按需施教的原则
5、坚持教学相长、保证质量的原则
6、坚持与时俱进、改革创新的原则
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三、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。
四、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。
五、培训工作分级分类进行，安全培训中心负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。
六、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。
七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。
八、培训的主要内容。围绕贯彻落使安徽省对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。
九、各级各部门(单位)应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。
1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。
2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。
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3、以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。
十、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
十一、加大师资力量，建立相应的培训师资档案。采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从集团公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题。
十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。
十三、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行考核。
十四、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。
十五、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。
应急预案管理工作制度
为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度：
一、应急预案管理制度
1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总 14
体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。
2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。
5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。
应急预案演练与评估制度
一、总则
为提高应对风险和防范事故的能力，评估公司应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。根据《生产安全事故应急救援预案管理办法》，制定本制度。
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二、细则
1、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)组织相关单位(部门)按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。
2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
3、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足;评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。
4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员(如救护人员、特殊环境、关键 16
岗位人员等)在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。
应急响应中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。
5、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
6、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。
7、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
8、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。
9、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。
10、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
11、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预 17
案进行修订，保持应急预案的持续改进。
三、附则
1、本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定。
2、本制度由安监科负责解释。
应急救援队伍管理规定
一、应急救援队伍的人员职责包括：
1、遵守国家法律、法规和规章制度;
2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合;
3、树立高度的工作责任感;
4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平;
5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好;
6、完成各项应急救援任务。
二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括：
1、值班制度;
2、岗位工作制度;
3、教育学习制度;
4、培训演练制度;
5、装备维护保养制度;
6、安全保密制度;
7、奖优罚劣制度。
三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断 18
提高应急救援的能力。
四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练。
五、安全培训中心对应急救援管理队伍进行监督。
应急投入保障制度
一、目的和适用范围
1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故(灾害)等紧急情况的预防和处理。
二、应急管理原则
1、实行行政领导负责制和责任追究制。
2、以人为本，安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应。
4、科学实用
5、分级响应
三. 应急管理机构领导机构 总指挥：矿长 副总指挥：各分管领导
成 员：安全培训中心、生产科、通风区、机电科、调度室、安 19
检科、综合办、材料科、供应站、财务科、保卫科、各区队负责人等。
四.应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
3、供应站要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。
5、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
五、监督管理
1、预案演练
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各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
2、培训教育
由培训中心牵头，安检科负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。
3、责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理。
4、公司各类突发事故应急预案由安全培训部进行监督管理。
六、附则
本制度自批准之日起实施。
应急救援物资装备管理制度
一、目的:确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。
二、范围：应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品。
三、职责：
1、材料科负责各种应急救援器材的日常管理。
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2、综合办负责药品的日常监督管理。卫生室为具体负责单位。
四、检查与维护管理
1、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。特殊情况须经矿领导同意方可使用。
2、由材料科会同其他职能科室定期对应急物资装备进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。
3、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。
应急救援档案管理制度
一、总则
1、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。
2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。
二、应急档案管理
1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。
2、应急救援档案归档范围
凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：
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(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件;
(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等;
(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件);如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等;
3、应急救援档案归档要求
(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。
(2)归档的文件材料要收集齐全(包括附件，附图)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。
(3)存档文件必须为原件; (4)文件归档时要有交接手续;
(5)每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续;
(6)各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作;
4、应急救援档案的借阅
(1)根据《鑫磊煤业档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。
(2)借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。
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5、应急救援档案的保管及销毁
(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导;
(2)矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案;
(3)专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。
(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。
应急救援责任追究与奖惩制度
一、总则
1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。
2、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定。认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产。
3、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。
二、奖励
1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：
(1)认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。
(2)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。
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(3)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。
(4)其它应当给予奖励的。
2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元—500元。
3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全培训部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。
三、处罚
1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚： (1)严重违反我矿应急救援管理规定的。 (2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。
(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。
(5)对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。
3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额 25
为50元—100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元—300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。
对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。
4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。
5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。
6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。
7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。
8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。
交通运输保障应急管理制度
为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对 26
和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本管理制度。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，落实“以人为本，安全第一”的方针，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事故，我矿运输小组能以最快的速度、最高的效能做好运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点。
二、工作原则
1、以人为本、平急结合、预防为主。
把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作。
2、统一领导、分级负责、联动协调。
本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管理部门具体负责，分级响应、条块结合、上下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用。
3、职责明确、规范有序、部门协作。
明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补的矿井运输应急保障机制。
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三、纪律要求
(一)实行24小时值班制度，并随时与应急小组保持联系或电话畅通，确保在紧急情况下车辆调度及时到位。
(二)执行应急任务的车辆，必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上，按规定投保各项保险，且配持有效从业资格证件的驾驶员，方可执行应急任务。
(三)指令性储备运力，车辆技术状况和驾驶人员资格除符合第二条要求外，在应急状况下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随时准备接受应急任务。
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第一条 预警信息发布要准确、及时、客观、全面，最大限度预防和减少各类突发事件的发生及其造成的危害，保障员工生命健康，维护公司财产安全，确保安全生产。
第二条 应急管理办公室及有关职能部门，在突发事件即将发生或发生的可能性增大，应当根据职责权限和程序要求，发布相应级别的警报，决定并宣布全公司或采区、工作面、岗点进入预警期，并根据情况变化适时调整预警级别和宣布解除警报。
第三条 预警信息包括：“调度员十项应急处置权”所列险情、安全监控监测、微震监测、应力监测、束管监测、雨量监测等监测系统预警信息、矿井水文、断层、地质构造通知、巷道贯通预透(过)巷通知、现场安全重点，上级发布的恶劣天气(强风、大雨、强降温、冰冻等)、气象灾害(暴雨、台风等)和地质灾害预警信息以及现场人员汇报的预警信息。
第四条 预警信息应当包括发布单位、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施、咨询电话等。
第五条 安全生产隐患预警通知单由安监处、技术科、调度室、医疗部、宣传科按职责分工拟定发出，紧急预警信息由调度室直接发布。
第六条 “调度员十项应急处置权”所列险情发生时，调度员应立即按照处置要求，向有关单位和人员发布预警信息和处置命令，停止生产，先撤人员，再分析原因。
第七条 充分利用预警通知单、调度通讯、井下语音广播、无线通讯、广播、闭路电视及电子显示屏、手机短信等传播手段，及时发布预警信息。
第八条 有关单位和人员接到预警信息后，应当按照有关规定，立即采取应急措施做好防御和处置工作，避免或者降低突发事件造成或可能造成的损害。
第九条 值班人员要坚守岗位，随时关注预警信息变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解现场情况，确保通信联络畅通;及时向应急救援处置相关单位通报情况，加强沟通协调，一旦出现灾情，要立即领导和有关部门报告。
第九条 全体员工有义务向公司应急管理办公室提供预警信息，瞒报、漏报的将严肃追究。任何单位和个人不得编造、传播虚假预警信息。
第十条预警信息发布人员玩忽职守，导致预警信息的发布出现失误，造成严重后果的，对主要负责人、直接责任人给予严肃处理。
应急救援管理机构及管理职责
一、应急领导小组
为有效实施应急救援，矿成立荣泰煤矿应急救领导小组，负责领导应急救援工作。应急领导小组的组成及成员单位：
组
长：李永平
副 组 长：亢开峰
成员：各副总工程师、安监科、调度室、技术科、通风科、机电科、综合办、供应科、救护队、保卫科、武装部、医院、劳资科、财务科、工会、团委主要负责人。
应急领导小组办公室
应急领导小组下设办公室，办公室设在调度室，调度室主任任办公室主任。办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。
应急领导小组职责：
应急领导小组全面负责矿生产安全事故应急救援工作。
(1)负责修订、编制矿应急预案。
(2)组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。 (3)组织应急预案的培训、演练和演习。
(4)接受公司、政府的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援。
(5) 负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。
二、应急指挥部
矿设立应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。
总
指 挥：李永平
副总指挥：生产副矿长(第一副总指挥，总指挥因故不能行使职责时，由第一副总指挥行使总指挥职责)、党委书记、总工程师、分管副矿长、安监站长、纪委书记、工会主席、总会计师。
事故现场副总指挥：分管副总工程师 指挥部职责：
(1)全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。
(2)组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。
(3)指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
指挥机构人员职责: 总指挥职责
(1)根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。
(2)负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。
(3)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 (4)事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。
副总指挥职责
(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。
(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。
(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
成员单位职责
在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：
(1)安监科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。
(2)技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
(3)通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。
(4)机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
(5)调度室：负责应急预案的综合协调管理工作;负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况;
(6)综合办：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论;参与事故后勤保障和事故报告起草工作。
(7)劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。
(8)工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。
(9)财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。
(10)团委：协助做好职工稳定工作。
(11)保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。
(12)医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。
(13)供应科：负责应急物资储备和调运工作。 (14)监控室：负责保障应急过程的通讯畅通。
(15)救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，完成应急救援工作。
(16)后勤科：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
(17)运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。
(18)采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况(事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等)，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。
三、应急救援小组及职责
根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。
(1)技术保障组。
由矿总工程师任组长，矿分管副总工程师和有关业务科室(安监科、调度室、技术科、机电科、通风科、技术科)及有关技术专家组成。
职责：及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，制定抢险救灾方案和安全技术措施;指导应急救援队伍进行应急处理与处置;提出事故防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。
(2)现场抢救组。
由矿分管安全生产的副矿长任组长，事故单位、兼职应急救援队伍、矿救护中队有关人员组成。
职责：负责侦察、探明灾区情况，实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变。
(3)医疗救护组。
由矿分管医疗救护工作的领导任组长、医院有关人员组成。 职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。 (4)警戒保卫组。
由矿分管保卫科的党委副书记任组长，保卫科有关人员组成。
职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。
(5)物资供应组。
由矿总会计师任组长，供应科、综合办、财务科、机电工区、后勤科和事故单位人员组成。
职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。
(6)事故调查组。
由安监站站长任组长，安监可、工会、劳资科等单位有关人员组成。
职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料，形成事故报告。
(7)善后处理组。 由矿分管工会、信访稳定工作的工会主席任组长，工会、劳资科、团委、医院等部门和事故单位人员组成。
职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
(8)信息发布组。
由矿分管宣传工作的领导任组长，安监科、综合办等部门人员组成。
职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论;负责事故报告起草工作。 调度值班人员职责:
1、值班期间发生安全生产事故时，在矿长及其他矿领导未到达之前，担负起事故的临时指挥工作。
2、掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。
3、将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案启动后，协助救援工作。
4、参加事故的处理分析。 值班调度员职责：
接到事故报告后，必须立即报告矿值班领导，并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。(涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令)。在矿长和矿其他有关领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员十分钟内到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。(根据领导安排汇报公司及救护大队)主要记录：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。
上级应急救援指挥(超出矿应急处置能力的事件)
较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。
2012年1月
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