非煤矿山安全开采管理

非煤矿山安全开采管理（精选10篇）

非煤矿山安全开采管理 篇1

机构、制度方面

一 安全机构及人员 *设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。小型露天采石场可配备专职安全生产管理人员是否按规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员 查文件

二 安全生产责任制和规章制度 *

1、建立健全安全生产责任制。

①主要负责人、安全生产管理人员责任制；②职能部门责任制；

③岗位安全生产责任制责任制是否齐全，符合企业实际，以文件形式公布实施查文件

2、有各项安全生产规章制度及档案。

①安全检查制度；②职业危害预防制度；③安全教育培训制度；④生产安全事故管理制度；⑤重大危险源监控和重大隐患整改制度；⑥设备安全管理制度；⑦安全生产档案管理制度；

⑧安全生产奖惩制度 制度是否齐全，符合法律法规要求，符合企业实际，以文件形式公布实施 查文件

*

3、作业规程：包括掘进迎头和采矿工作面作业规程 每个掘进头和每个采场都有作业规程并有针对性和操作性 查看有关文件资料

*

4、操作规程：抱杆操作工、爆破工、金属焊接（切割）工、电工、安全检查工、尾矿工、机动车司机必须有操作规程 齐全、有针对性和操作性 查看有关文件资料

投入、培训、图纸方面

一 安全投入 提取和使用安全技术措施专项经费 按销售收入0.5元提取和使用（净收入（每月））查看有关财务报表、台帐

二 安全培训

1、企业负责人、分管安全、生产、技术的负责人和安全生产管理人员，应当由安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，考核合格后，持证上岗 相关人员全部持省安监局用印的资格证书 查资格证

2、特种作业人员必须持证上岗 所有特种作业人员经专门培训、考核合格，取得操作资格证 按一定比例抽查资格证

3、所有在职从业人员，每年都要接受必要的安全生产教育和培训 企业进行培训，培训时间不少于20小时 查培训档案

4、新职工上岗前必须经过“三级”安全教育，并考试合格 企业进行培训，培训时间不少于40小时 查培训档案

5、调换工种和采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备，必须对有关人员进行专门的安全生产教育和培训 企业进行培训，培训时间不少于40小时 查培训档案

三 图纸资料 *

1、有具有资质设计单位设计的开采设计和附图。图纸包括地质地形图、采场工程平面布置图和采场剖面图。小型露天采石场有设计或开采方案 设计或开采方案应经安监部门审查批准 查设计或开采方案

2、采场工程平面布置图和采场剖面图能够反映本企业实际情况 图纸能及时填绘,指导生产 查图纸

评价、应急救援方面

一 安全评价 依法进行安全评价 具有资质的单位进行安全评价，评价中发现的问题进行整改 查看评价报告及整改记录

二 应急救援

1、制定和实施本单位生产安全事故应急救援预案，并报安监部门和有关部门备案 符合企业实际，进行演练 查预案

2、对存在的各类事故隐患，及时进行整改，并有登记、整改和处理的档案。对暂时无法完成整改的，必须有切实可行的监控和预防措施 有登记、整改和处理的档案 查档案、措施

3、对露天边坡、排土场、爆破器材库等重大危险源要登记建档，有检测、监控和防范措施 有登记建档，有检测、监控和防范措施 查档案、措施

劳保、保险方面

一 劳动防护 为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩 按标准发放，建立发放台帐 查台帐

二 工伤保险 依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费 有劳动保障部门提供的 查证明

生产系统现场

一 采场

1、露天开采，必须自上而下台阶式或分层式开采 符合规定、规程要求 查现场

2、台阶高度必须符合有关规定的要求，其中最大开采高度小于五十米，年开采总量小于五十万吨的小型露天采石场，应当自上而下分层、按顺序开采，分层高度根据岩性确定，浅眼爆破时分层高度不超过六米，中深孔爆破时分层高度不超过二十米。分层凿岩平台不得小于4米。最终边坡角最大不得超过60度 符合规定、规程要求 查现场

3、采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上 符合规定、规程要求 查现场

4、对边坡应进行定点定期观测，对边坡重点部位

和有潜在滑坡危险的地段应进行加 能定点观测或加固 查现场

5、露天矿内有坠人危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等危险区域，必须加盖或设栅栏，并设明显标志和照 安全标志、设施齐全有效 查现场

6、严禁扩壶爆破、掏底崩落开采 无壶爆破、掏底崩落现象 查现场

二 运输 矿区运输道路符合安全规程要求 安全标志、设施齐全有效 查现场

三 爆破作业

1、爆炸物品的生产、储存、购买、运输、使用符合《民用爆炸物品管理条例》规定，有严格的管理、领用和清退登记制度 管理、领用和清退登记制度完善，台帐齐全 查制度、台帐

2、露天爆破作业，必须按审批的爆破设计书或爆破

说明进行。爆破设计书应由单位主要负责人批准 设计书编制、批准手续完 查设计书

3、实行定时爆破制度，确定危险区的边界，明确爆破时的警戒范围，并设置明显的标志和岗哨，有明确的警戒信号 制度完善，信号设备齐全 查制度

四 防洪排水 有完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安全的，应当设置截水沟；有可能滑坡的，应当采取防洪排水措施 安全措施、设施完善 查现场

五 机电设备

1、变电所应当有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施 设施齐全有效 查现场

2、矿用设备供电电缆绝缘良好，横过道路、铁路时，必须采取防护措施。机器设备外露的转动和传动部分，必须装设防护外壳 绝缘良好，防护措施完善 查现场

非煤矿山安全开采管理 篇2

关键词：非煤,矿山,运输,安全

1 概述

非煤矿山石料开采回填工程运输施工中在影响车辆安全的人、车、路、环境各因素中,有着相互协调、互相依赖、互相作用的密切关系,其中任何一个要素失调,都会导致交通事故以某种形态发生,因此,要保证交通安全,取决于各要素的完善程度。这其中人是主体,是最主要的因素,根据多起道路交通事故成因分析,人为过失造成的伤害事故占总事故的90%以上。造成人为过失的原因很多,本人认为,最主要原因是由于运输车辆驾驶员安全生产意识不强。安全生产意识强不强,直接关系能否运输安全。运输安全,简单说,就是为了使运输过程在符合安全要求的道路交通条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故的发生、保障作业者生命财产安全而采取的各种措施和活动。良好的安全生产意识的养成,一方面靠驾驶员的自身学习,另一方面靠管理者的教育培养。只有不断加强驾驶员安全宣传教育工作,提高驾驶员安全生产意识,才能为运输安全生产奠定良好基础。驾驶员安全生产意识,就是驾驶员在驾驶运输车辆过程中,通过对各种交通因素的感知,在头脑里自觉反映而采取的以确保安全为主的各种操作和措施。安全教育的目的,就是要最大限度的培养驾驶员的这种自觉反应意识。

基于提高驾驶员安全意识,预防和减少事故的目的,完全靠驾驶员的自觉是不够的,必须要开展一些强制性的安全教育活动,安全工作要年年讲、月月讲、天天讲,使驾驶员安全教育活动形成长效机制。驾驶员安全教育要教育些什么呢?我认为,应包括法律法规和规章制度教育、职业道德教育和汽车结构原理、性能、驾驶操作技术教育,事故案例讲解。有资料表明,在运输车辆发生的事故中,因驾驶员原因造成的事故约占70%,主要为驾驶员忽视安全、违章行车,精神不集中、反应迟缓,缺乏经验、操作技术生疏等。现场要加强驾驶员的安全宣传教育工作,使他们提高安全生产素质,做到牢固树立安全意识,懂得安全知识,遵守安全规章制度和操作规程,熟练掌握安全技能,遵守职业道德和公共道德。除此之外,现场还必须严把“三关”:一是管理关,要重点对车主及其驾驶员加强管理,以制度规定等多种有效方式,规范约束车主和聘用驾驶员的行为,使驾驶员有效证件齐全、持证上岗;二是检查关,要加强日常和定期检查,对违规驾车和证件不符合规定的驾驶员,绝不能心慈手软,要坚决予以辞退清除,并对违约的车主予以相应处罚,使驾驶员队伍始终保持良好稳定状态;三是审验关,要及时对驾驶员的证件、资格、技能、健康等情况进行查验,同时建好基础档案,为对驾驶员进行规范化、综合性管理打好基础。

2 驾驶人员安全管理的重点内容

根据驾驶员流动性大的工作特点,结合我们工程施工现场的实际,对驾驶人员的安全管理,我们重点放在以下内容上:

2.1 利用三级教育和安全会议学习国家制定的有关道路交通安全方面的法律法规;

在学习法律法规和规章制度教育活动时,不是照本宣科,而是在学习条文的同时,举一些驾驶员身边的事例、熟知的事例,使活动生动具体,达到预定的目的和效果,通过学习教育,可以提高驾驶员的法律法规意识、遵纪守法意识,自觉遵守交通规则,预防和减少运输事故的发生。

2.2 安排技术好,懂车辆结构、安全性能、驾驶操作技术过硬的

车辆驾驶人员,利用自己知识讲解对汽车结构、性能及正确驾驶操作技能体会,对车辆维护、修理知识;日常检查项目和重点、故障排除技巧;恶劣气候、道路交通条件安全驾驶技术;安全驾驶心理培养;在不同情况下的应急处理能力,应急处理技巧。

2.3 建立车辆管理档案,进行安全技术交底,要求每位驾驶人员

每天对本车的各系统状况进行检查,并记录在运输车况登记表上,它包括动力行驶系统、传动系统、转向系统、制动系统、电气系统,便于管理人员了解每辆车性能,及时和车主沟通,及时加强车辆管理。其主要原因为:目前车况不良、“病”车上路,安全设备不齐全、违规改装和违章超限超载较多等。车辆发生事故,不仅仅毁的是车,而且也会伤害到人。加之驾驶员,特别是部分驾驶员文化素质偏低,给车辆运输带来严重安全隐患。我们进行以上措施也是进行安全教育的一个重要目的就是努力提高驾驶员的技术水平,确保安全生产。要“宁当恶人,不当罪人”,要做“婆婆嘴”,要耐心细致,动之以情,晓之以理,持之以恒。

2.4 用事故案例形式分析总结,汲取经验教训,借前车之鉴,杜绝同类事故。

用出车前交待的形式提醒驾驶人员安全作业的可靠性,发放驾驶员须知,应该遵守的各项规定和注意事项,及处理问题的联系方法,安排专人在每天出车前,根据现场道路条件、气候特点、车辆特点、驾驶员性格等,提醒驾驶员注意行车安全。

2.5 利用“安全生产月”活动形式,营造安全氛围。

“安全生产月”是全国性的集中宣传国家安全生产方针、政策、法律法规,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化的安全活动,具有范围广,力度大,贴近实际,贴近生活,贴近群众,以月促年的突出特点。我们组织了全体驾驶人员参加的安全知识竞赛,发放了有关车辆常见故障处理方法和紧急情况避险的宣传手册,在作业现场张贴和悬挂安全标语、设置警示标志和交通标志形式。每天在施工现场安排安全检查人员,在车辆等待装料的时间中,深入驾驶人员当中,了解他们对安全工作的要求和车辆情况,并及时提醒严格要求,这种形式可以有效营造安全生产氛围,提高整体安全意识。

3 结束语

安全生产责任重大,任务艰巨,使命光荣。为最大限度的预防和减少行车安全事故,我们要以科学发展观为指引,拓宽思路,采取措施,不断加强驾驶员安全宣传教育工作,提高驾驶员安全生产意识,增强教育与安全行车的针对性和实效性,为运输安全生产奠定良好基础。

参考文献

[1]朱靖,李达权,李刚.论我国矿山安全标准化问题及对策,中小企业管理与科技(1).

[2]肖丹.李谢玲,安全系统工程在煤矿安全管理中的应用,价值工程(1).

非煤矿山安全管理问题探析 篇3

【关键词】非煤山；安全管理；对策

非煤矿山安全管理，要用科学管理理论来指导，如果能管理得当，管理工作到位，那么矿山的安全管理效能就得到充分地发挥。矿山灾害性事故的产生原因是多方面构成的，因为矿山的生产也不是一个单一的过程，而是一个整体，是一个有面的系统性的整体。所以，要想对矿山进行安全管理，那就要从分析非煤矿山的特点出发，深入研究，仔细分析，然后采取细致有序的对策，非煤矿山的事故率才会降到最低。

一、非煤矿山安全特点

非煤矿山与煤矿山相比而言，除了没有瓦斯爆炸的危险，其它方面也存在一定的安全隐患，比如空场法.地下剧烈渗水等等，它们所带来的危险比煤矿山要严重得多。另外，它还会带来铲运机、井下汽车等等事故问题，这些事故都是煤矿所没有的。

（一）安全隐患之一就是非煤矿山的矿界问题

非煤矿山的矿界问题产生是因为在同一个矿区有多家矿主同时开采，尤其是那些高品位金属矿（也有是低品位金属矿），而且会在同一个矿体，很多家的都是一个地方开采非煤矿山。矿主为了获取更加丰厚的利益，在高品位金属矿山里容许多家同时开采，甚至在某些低品位铁矿中，在狭小的空间里同时作业。忽视安全隐患，不顾自身生命安全，从而导致安全事故时有发生。以下为几种安全隐患：

矿界相邻（或相切）。甲乙两矿的错动线相互交错，形成安全隐患。甚至有的开采者把竖井安置在自己开采的错动界限内，带来了很大的安全隐患。比如，有的地方的矿点之间距离很近，达到相切的地步。在上部开采露天的同时，下部开采同一条急倾斜矿体，这样的作业存在着很大的危險。

（二）安全隐患之二就是非煤矿山的开拓系统

非煤矿山的系统一般情况下是由提升、运输.通风、排水、供电、压气、供水、充填几个部分组成的。其中比较重要的是提升，通风、排水、供电系统。在两个安全出口处都要有提升的系统，而且都有保证安全的人行梯子。安全规范的标准是由提升机、电机、电控、钢绳，断绳保险装置到安全门、摇台等组成的，并且以此来提请安全的等级。

如果通风达不到一定的要求，也就是不符合最低风速的标准，那么井下的空气质量和风速就达不到应有的要求，井下作业人员和检查人员就会面临着空气呼吸的危险。所以，安全规范首要的考虑就是把多级机站和10分钟内达到主扇要符合这个标准。排水：这个系统就是防止雨水过大时，井下的水会对井下的各种设备和人员构成危胁，所以应保持排水通畅，必要时设置防水门，不受水淹。供电：矿山应确保有两个电源，如果遇到一个停电的紧急情况，那么另外一个电源应供电，而且要为井下人员的疏离制定一个紧急预案。总而言之，对矿山这个系统的安全设施要充分地重视，不断地加以检查，排除隐患。确保安全。

（三）安全隐患之三就是非煤矿山的开采工艺

开采工艺包括掘进和采矿的全部工艺，应逐项分析各工序可能发生的隐患。掘进过程中关键要防止爆破事故和冒顶事故，应优先选用非电导爆管起爆系统和喷锚网支护，尽量不用导火线——火雷管起爆和木支护。

对房柱法开采的矿山，要根据矿岩条件检查矿房、矿柱尺寸是否保证作业安全·对空场法开采的矿山要根据具体条件研究空区处理方法，切不要对空区漠然视之，要研究对空区进行充填、崩落、或封闭的方案，以免形成地压危害；对各类不同方法，研究不同工艺可能造成的安全隐患。

（四）安全隐患之四就是非煤矿山的职工管理

从矿长到各个工种作业人员的素质和能力都会对整个矿的安全产生影响，如果矿长没有较强的安全意识和处理事故的能力水平，那么应对紧急情况的能力就会很差，对于那些关键工种如提升司机员、爆破工以及支护工不能仅凭工种证书，更重要看其实际的操作能力.如果能力水平不行，那么就会留下很多的人员安全隐患。

二、强化非煤矿山管理的建议与对策

想要非煤矿的管理工作向规范化、科学化、法制化的方向发展，想要非煤矿山专项整治的成果更加巩固，就要根据非煤矿的特点，严格执行以下的措施。

（一）用科学发展观来指引矿产资源开发

科学发展观是新时代下面指引我们建设社会主义和谐社会的思想理论体系，是对马列主义和邓小平理论的继承和发展，是我们各行各业必须要遵循的基本原则。科学发展观的第一要义是发展，矿产资源的发展要规范化，要搞好战略性的研究，要有长远的眼光来对待矿产资源的开发，出台的指施要符合科学规定，制定的开采目标要符合科学的要求。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，这个根本方法就是要求用整体的眼光来观磨全局，对整个矿产的开采要全面协调，不可过度地开采，符合可持续发展的要求，不能以牺牲后代人的利益来谋求当代人的发展需求，开采时要符合环境卫生的要求，不能造成环境污染，坚持环保与开发下结合的原则。

（二）确保资源合理配置、矿权审批制度的完善

为了把有限的矿产资源得到合理有效地配置.那么就要对矿采审批制度进行完善，要求是公开、公正、公平，规范矿权市场。要想对一个新矿山进行开采，必须对采矿权进行公开招标和拍卖，挂牌，必要的时候要有协议为准，具体的程度一定要符合有关法律规定。另外，要加强对探矿权的管理，对那些具有采矿许可证的单位和个人要仔细认真的排查，对那些不符合审批发放规定的单位要进行清理，对那些不符合发证审批程序的案例要坚决进行责任追究，建立和完善采矿审批制度和有偿出让转让制度，防止矿产资源无偿流失，力争非煤矿山生产管理上规模，上档次，形成保安全、保环境、保发展、保建设、增效益的大气候。

（三）对爆破员进行专业培训，持证上岗

爆破员是一个特种作业人员，对他们上岗作业一定要持证作业。爆破员要想领取炸药，那就要凭爆破员工作证、特种行业安全生产许可证及矿业主采矿许可证三证齐全。爆破员在作业也要符合相关规定，把那些没有用完的剩余爆破物资收集由专门机构和人员进行管理，不得带回家中或者存放它处。同时，爆破员在作业时必须要在规定的范围内进行爆破，如果超出相应规定范围，公安部门有权把相关的证件吊销。

总而言之，虽然非煤矿山和煤矿山和一定的区别，但它的各种安全隐患并不少于煤矿山，所以应从各个方面来加强非煤矿山的管理，把安全隐患降到最低，确宝人民生命和财产的安全。

参考文献：

非煤矿山安全生产管理奖惩条例 篇4

一、奖励条例：

1)在安全生产工作中表现突出，成绩显著的员工给予100—200元的奖励。班组奖励在100到200元。

2)在安全生产工作中表现突出，成绩显著的安全教育和安全防范措施比较得力的工段或井队班组奖励50—100元、班组长、矿长奖励50—300元。

3)发现重大不安全隐患举报有功的给予50—100元奖励。

4)在追查失物中举报有功的给予50—100元奖励。

5)在全年生产中无事故，奖励工段1000元，单位矿长、班组长奖励300元。

二、处罚条例：

1)凡违反条例、不戴安全帽上班的，发现一次处罚50元，帽带不系的罚50元并停岗学习一天。

2)在上山作业时或其他3m以上高空作业不系安全带的处罚50元。

3)进入工作区域不进行排险或排险不彻底的处罚50—100元并停岗学习三天。

4)不听劝阻、蓄意、随意违章操作、指挥的处罚50—100元，情节严重的可解除劳动合同。

5)擅自携带、私藏火工品者处罚50—100元，并交送司法机关处理。

6)在矿山打架斗殴、聚众赌博影响企业生产、生活秩序的处罚50—100元，视情节严重者交司法机关处理。

非煤矿山安全生产目标管理责任书 篇5

二0一四年安全生产目标管理

（非煤矿山）

责

任

书

板桥镇人民政府

2014年1 月

板桥镇人民政府

二0一四年安全生产目标管理责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实预防事故发生，促进非煤矿山产业健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及上级政府安全生产综合目标管理办法的要求，结合我镇实际，镇人民政府特与签订安全生产目标管理责任书。

一、工作目标

1、贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策，认真落实各级政府和安委会有关安全生产工作的指示要求，及时研究部署本企业的安全生产工作。

2、认真落实安全生产目标管理责任制，明确各岗位安全生产职责和任务。建立健全各类人员和各职能部门的安全生产责任制，制定考核办法。建立安全检查、会议记录、整改措施、整改、完成验收的一整套安全管理档案。

3、认真学习国发2010[23]号文件精神，认真落实安全生产企业主体责任。组织开展多形式的安全生产宣传教育培训，保证管理人员、职工具有必需的安全生产知识。各类培训必须建立台帐。

4、对新、改、扩建项目必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

5、企业要自觉主动地开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理长效机制。对排查出的隐患，或者当地政府和安监部门指出的事故隐

患，必须限期整改，及时消除事故隐患。

6、企业应为职工提供符合国家或行业标准的劳动防护用品，并监督教育职工正确佩戴、使用；定期组织员工进行体检。

7、特种作业机械、设备必须定期检修，严禁带病作业。特种作业人员必须持证上岗，且要严格遵守安全操作规程。

8、严格爆炸物品管理，做到按规定存放，专人保管、使用，爆破作业必须严格按操作规程进行。

9、露天矿山开采必须实行自上而下分台阶开采，严禁掏底扩壶开采，爆破作业后要先清理危岩、浮岩、悬岩，防止滑坡，禁止在未清理危岩的情况下冒险作业。

10、加强安全生产应急管理工作，企业要针对自身特点制订可操作的应急救援预案，配备和落实应急救援装备、物资，定期开展演练，并做好演练记录，应急救援预案应报送当地安监部门备案。

（二）考核指标

确保全年不发生死亡或重伤的生产事故。

板桥镇人民政府责任方：

非煤矿山安全开采管理 篇6

一、基本情况市有采石企业24家，其中22家取得了安全生产许可证，2家正在办理安全生产许可证。自去年9月份以来，由于全运会、国庆60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来，多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上，全市24家采石场每家均不少于1名专职应急救护员，并且都与市4支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。

二、应急救援工作开展情况

（一）整合力量，成立区域性应急救援队伍。为提高非煤矿山突发事件的救援能力，我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则，在采石场数量相对集中的4个镇街，对应急救援力量与装备进行区域整合，先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等4支非煤矿山专业救护队伍。救援队长由镇副安监中队长担任，具体负责日常的应急救援工作，并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册，较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开1次由救援队员及采石场负责人参加的会议，通报相关事故案例，学习安全规程，开展巡回检查，协调救援演练，为应急救援工作的开展打下了良好的基础。

（二）签订协议，明确队企之间的救援关系。为了激发救护队伍的积极性，我们按照“就近结对、有偿服务”的原则，积极敦促所有采石场与4支救援队伍签订救援协议。目前所有22家取得安全生产许可证的采石场全部于与4支救援队伍签订了应急救援协议；正在办理安全生产许可证的2家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模，定期收取一定的费用，应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。

（三）跟踪指导，强化应急救援预案管理。结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作，我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善，对救援人员进行了充实和调整，进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时，我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订，并报市政府备案，8月，被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。

（四）未雨绸缪，搞好救援队伍预防性检查。4支非煤矿山专业救护队结合服务对象的特点，认真组织，精心制定预防性安全检查方案，采用到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，每年至少2次派专业人员深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，及时监督整改。对一些重大的安全隐患，则由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，报市安监局批准后，由采石场抓好落实。

（五）加强演练，提升非煤矿山应急救援能力。为督促采石场强化安全应急救援工作，提高救援能力，去年，我们先后在木石镇、柴胡店镇、东沙河镇分别举办了3次非煤矿山安全生产事故应急救援演练活动，演练做到了组织指挥到位、资金物资到位、演练程序到位，全面检验了应急救援预案的科学性、针对性和实用性，检验了应急联动指挥工作机制和处置突发安全生产事故灾难的能力，锻炼和提高应急救护队的抢险救灾能力。

浅论非煤矿山机械设备的安全管理 篇7

非煤矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物 (煤炭除外) 的矿山、尾矿库。非煤矿山主要包括运输机械, 掘进机械, 装载机械, 钻探机械, 破碎设备, 通风、排水设备, 选矿设备, 其他转动及传动设备等机械设备, 这些机械设备的运动 (静止) 部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的机械性伤害, 而这些机械伤害是非煤矿山生产过程中最常见的伤害之一。本文主要从非煤矿山的机械设备维修保养制度、主要机械设备的包机制度、开展机械设备的安全活动制度、关键机械设备的重点管理制度、机械设备的交接班制度等方面对非煤矿山机械设备的安全管理进行介绍。

1 非煤矿山机械设备的维修保养制度

1) 认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。单人使用的设备实行专责制;主要设备实行包机制 (包运转、包维护、包检修) 。设备使用实行定人、定机, 凭证操作。主要管、线缆装置, 实行区域负责制, 分片包干的管理办法。

2) 各种设备司机, 必须经过培训, 达到本设备操作的技术等级“应知”、“应会”要求, 经考试合格, 领到合格证, 方能上岗。设备司机都要做到“三好”, 即管好、用好、修好;“四会”, 即会使用、会保养、会检查、会排除故障。

3) 要严格执行日常保养 (维护) 和定期保养 (维修) 制度。日常保养:操作者每班照例进行保养, 包括班前10~15分钟的巡回检查;班中责任制, 注意设备运转、油标油位、各部温度、仪表压力、指示信号、保险装置等是否正常;班后、周末、节日前的大清扫、擦洗。发现隐患, 及时排除;发现大问题, 找维修人员处理。定期保养:设备运行1-2个月或运转500小时以后, 以操作工人为主, 维修工配合, 进行部分解体清洗检查, 调整配合间隙和紧固零件, 处理日常保养无法处理的缺陷。定期保养完后, 由车间技术人员与设备管理员进行验收评定, 填写好保养记录。确保设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全、经济运行。

4) 主要重点设备应定期进行精度、性能测试, 做好记录, 发现精度、效能降低, 应进行调整或检修;对主要重点设备的关键部位要进行日常点检和定期点检, 并做好记录。

5) 特种设备指防爆电气设备、压力容器和起吊设备, 应严格按照国家有关规定进行使用和管理, 定期进行检测和预防性试验, 发现隐患, 必须更换或立即进行处理。

6) 加强设备润滑管理, 建立并严格执行润滑“五定”即定人、定质、定点、定量、定期制度, 做好换油记录。主要设备要建立润滑卡片, 开展根据油质状态监测换油。

2 主要机械设备的包机制度

1) 主要设备包机制度的内容是:操作人员及维修人员, 共同对设备实行包运转、包维护、包检修的制度。

2) 包机组人员必须做到“三懂”, 即懂操作规程, 懂设备性能, 懂设备原理, “四会”即会操作, 会保养, 会修理, 会判断和处理故障、事故。

3) 包机组要严格执行日常保养与定期保养制和日常检修与一般检修制度, 包机组有明确分工, 各项工作责任落实到人。

4) 包机组应执行“五严”, 即严格执行交接班制度, 严格执行巡回检查制度, 严格执行岗位责任制, 严格执行操作规程, 严格执行要害场所管理制度。

5) 包机组应确保设备达到完好标准, 机房达到质量标准化要求, 开展争先创优竞赛活动, 对评选出的先进包机组给予表扬奖励。

3 开展机械设备的安全活动制度

1) 认真贯彻执行国家及有关部门关于安全工作的法令、指令, 树立安全第一的方针, 认真搞好业务保安工作, 明确安全职责, 机电主管科长为机电安全第一责任者, 每一班组都必须设专职或兼职检查员。

2) 认真开展安全活动, 毫不放松地对机电职工进行安全教育, 积极参加单位每月一次的安全大检查。

3) 在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时, 计划、布置、检查总结、评比安全工作, 工作中时刻不忘安全, 工作前要对场地、工器具进行检查, 无安全问题后方可进行工作, 工作中发现不安全隐患立即停止工作, 撤离现场。

4) 认真发挥安全员的监督作用, 自觉接受安全员的监督, 监督员有权制止任何人违章作业, 有权反对任何人违章指挥, 对不安全的工作场所, 有权令其停止工作。

5) 认真组织机电职工开展岗位练兵活动, 熟悉有关规程规定, 不断提高操作技术水平, 业务保安能力, 做到“三好四会”, 认真开展事故预想, 事故排除等项活动。

6) 认真组织机电职工积极投身各级组织开展的安全活动, 如“冬春百日安全活动”, “安全活动月”等活动, 确保机电安全。

7) 机电部门和安监部门一起对机电事故进行追查、分析、认真调查事故原因及经过, 本着“四不放过”的原则秉公处理。

8) 建立健全机电事故汇报制度, 机电科每月五日应将上月机电事故情况按规定表式上报上级部门。

4 关键机械设备的重点管理制度

1) 为保证机电要害场所机电设备的正常运行, 安全生产, 除本机房值班人员外, 其它人员未经许可严禁入内。

2) 进入要害场所规定:上级领导和来宾参观、检查、指导工作, 必须有本单位负责人陪同带领, 登记入室;外来人员必须持证信件, 经有关领导批准, 方可登记入室;本系统各部门人员持证件登记入室。

3) 凡不是本机房当班值班人员, 不许进入机房闲聊说笑妨碍工作;凡擅自带入要害场所的人员, 经检查发现按违章论处。

4) 要害场所发生意外事故时, 值班人员要保护好现场, 填写事故经过、记录, 及时汇报领导和机电部门, 并要采取抢球措施, 防止事故扩大。

5) 要害场所不得带入, 放置与安全运转无关物品, 如易燃易爆, 有毒物品以及其它杂物。

6) 值班人员不得擅自离开工作岗位, 提高警惕, 防止敌人破坏。

5 机械设备的交接班制度

交接班必须在现场进行, 接班人必须提前到达现场。交接班时必须按照操作规程规定的内容和巡回检查制度所规定的检查路线, 进行检查交接。

交接班必须把当班设备运行和检修情况, 向接班人详细交待清楚并填写记录。在接班人认为情况属实后, 双方签字, 交班人方可离开现场。

接班人发现有下列情况, 有权拒绝接班。1) 设备运行状态和检修情况不明;2) 工具、材料、配件、安全设施及各种资料和记录丢失或损坏;3) 发生事故本应处理而不进行处理;4) 设备与场所不整洁。以上情况直接搞清楚或处理后, 才能进行交接班。

交班人发现有下列情况, 不得交班。1) 接班人马虎从事, 不按操作规程规定的内容和巡回检查制规定的检查路线对设备进行认真检查;2) 发现接班人喝酒或有病状和精神失常;3) 不是本岗位专责人员, 又未接到领导通告。以上情况, 等到解决后, 才可交班。

双方接班后, 岗位上发生的一切事情均由接班人负责, 如有特殊情况, 根据具体问题, 具体分析处理。

6 结束语

非煤矿山安全开采管理 篇8

关键词 非煤矿山安全标准化 存在问题 分析 建议

中图分类号：TD79 文献标识码：A

非煤矿山安全标准化建设是矿山企业一项重要的基础管理工作，具有动态性、长效性。早在80年代初期，全国地方煤炭系统在本行业主管部门的监督下推行了煤矿标准化建设工作，取得了一定的成绩，全国范围内地方煤炭企业事故率明显下降，这说明标准化建设对保障煤炭安全生产起到了一定的作用，至今煤炭行业标准建设工作为省级以上煤炭安全监督检查部门准入企业从事生产条件之一，由此可见开展标准化建设的重要意义。近些年随着我国非煤矿山上的迅速发展，相对的矿山安全事故也在不断上升，尽管国家出台了一系列的控制治理措施，得到了明显的改善，但随着非煤矿山的快速发展，非标准生产和无序开采导致的安全事故频出不断。直到2006年11月国家出台了金属非金属矿山安全标准化规范，从而非煤矿山企业进入安全标准管理轨道上来。但矿山企业安全标准化建设和各级安监部门监督体制仍然跟不上发展的需求，国务院在2010年出台23号文件，指出在规定时间内必须实现达标，没有达标的暂扣两证和整改，整改后仍然未达标的建议地方政府关闭。2011年国家安监总局出台104号文件，提出标准化建设思路和目标，到2013年底前所有非煤矿山达到三级标准化水平，2015年底前大中型非煤矿山达到二级标准化水平。由此可见国家把安全标准化建设工作提高到重要程度来抓。笔者参加本地区多家金属非金属矿山标准化验收工作，现就矿山标准化建设软件、硬件两个方面存在的问题进行分析并提出改进措施。

1标准化建设软件方面

软件资料是看得见摸得着的有形纸质版东西，是标准化建设活动一系列内容的记载，又是安全生产活动指导、反馈和保障性资料，包含企业相关规章制度、规程、各类表单等。

1.1存在的问题

（1）内容文题不符，未进行深度分解。主要体现在内容脱离实际，缺少手段和措施。如第一元素安全生方针执行“是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针？”对这一问题缺乏必要的理解，首先最“高管理者签发”“文件化”，很多矿山最高管理者签发了但没有形成文件，有的形成文件但最高管理者没有签发。再比如安全目标，有的矿山比较单一，只规定无重伤、零死亡目标，缺少培训、设备实施、隐患整改、职业健康等目标。还有的矿山目标不明确，没有量化。

（2）缺乏系统资料管理。文件资料未进行分类、无编号、无日期、无保存归档单位、无定期更新等。程序文件、作业指导书陈旧，与实际已经不相符，缺乏收回报废更新。

（3）资质单位评审报告提交后，未进行问题的持续改进。有的矿山进行完标准化评审就算告一段落，对评审过程中提出的问题没有进一步制定措施。

1.2解决措施

标准化14个元素分为若干子元素，每个子元素又有很多问题，软件应当从每个问题中逆行对应进行建立。同时深刻理解每个问题所涵盖的内容意义，根据内容意义建立健全与其相对应的管理资料。如第五个元员工教育培训，要建立培训计划、培训记录、培训大纲、培训内容、学时保障一整套文件。同时不能局限于一般的三级培训，对法律法规、应急逃生、风险识别、事故报告也进行培训。

建立标准化持续改进制度并予以跟踪。

2标准化建设硬件方面

矿山硬件是对设计、规程的具体体现，是设计与规程的有机结合。标准化硬件建设涉及内容广泛，其验收标准主要依据安全规程，是对安全规程条款的详细分解。对具体实际而言主要体现在作业现场、设备实施、生产工艺、风险管理、应急管理、安全投入、检查等方面。

2.1存在的问题

（1）作业现场方面，主要体现标志、标识、警示不清楚，未注明应对各类灾害的逃生办法和路线，作业现场距安全出口距离没标出。

（2）设备实施方面，保护不全、缺少防护、隔离等设施，淘汰设备不能及时更新，新设备在使用时没有风险管理。尤其地下矿山缺少有效的通风设施，通风系统段短路，多数靠自然通风，局部积存污浊空气。

（3）生产工艺落后，与规程及设计存在差异，应急变化、处理突发事件管理未及时更新，没有针对性的培训教育，作业规程不符合实际。

（4）风险管理方面主要是有一定的局限性，对本矿山在用关键设备和作业过程中存在的风险进行评价，对周边环境和已经采过的空区存在危险否不清楚，缺乏检测评价。

（5）应急管理面窄，没有全面展开，很多矿山注重于火灾、水灾的演练，缺乏诸如竖井坠罐、井下窒息、地压灾害等演练。有的矿山进行桌面演练，员工理解不深，缺乏实际能力。有的演练没有专职救护队和社会政府结构参加，实效不能印证。

（6）安全投入不足，财务未建立投入台账，安全费没有使用记录。

（7）检查内容不明确，检查周期和线路不清，例行检查与巡回检查没有分开，专项检查、综合检查层次混淆。

（8）职业卫生管理方面，现场缺乏足够的卫生应急箱和应急措施，员工在上岗、离岗、换岗没有进行体检或体检人数不足，对体检资料缺乏分析。

2.2解决措施

矿山标准化硬件管理是一个动态性，但在一定时期内会保持相对稳定，矿山与矿山之间存在差异。同一个矿山在不同时间阶段又存在差异，而且随着矿山的开采，差异性越来越明显，要想解决标准化硬件存在的问题需要从以下入手：

（1）提高对安全标准化的认识，是解决矿山标准化硬件途径之一，只有认识到位，思想才能到位，思想到位，行动才能到位。

（2）注重标准化建设中的资金投入，只有足额资金投入及时到位，才能解决标准化建设中的一些硬件设施。

（3）加大培训和宣传力度，标准化建设不是一个人的事情，是全员参与，只有全员参与，提高整体素质，标准化工作才能做得更好。

（4）不断寻求创新提高标准化水平。创新包括技术创新、管理创新、知识创新。

3结论

矿山安全标准化建设是矿山企业推动安全发展，提高安全保障，创造社会和谐的基础管理工作，也是矿山企业加强技术管理提高经济效益的主要途径，正确认识和分析矿山企业开展安全标准化建设的重要意义，找出标准化建设过程中存在的不足，做到持续改进，从而更好地实现安全生产，为社会创造效益。

参考文献

[1] 金属非金属矿山安全标准化规范 AQ2007.1-2006[S].

非煤矿山安全开采管理 篇9

一、责任目标

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及上级有关安全生产的文件，会议通知精神。

2、认真开展“三级”安全教育，积极组织并按时安排管理人员及特殊工种操作工参加各级举办的安全学习及培训，做到持证上岗。

3、厂长是安全生产第一人，直接领导全厂开展日常管理工作，坚持“一手抓安全，一手抓生产”，做到不安全就不生产。

4、严格执行露天矿山安全开采规定，统一实行中深孔爆破，按照自上而下的开采顺序，分成台阶进行开采，台阶高度不得大于20米，台阶宽度不得小于4.5米。

5、认真组织开展“六月安全月”，“冬春百日安全生产无事故竞赛”活动，用日常开展的“三查”、“三无”、“三个标准”“三不伤害”，反“三违”，隐患排查治理等安全生产活动。

6、建立健全各项安全生产管理规章制度，岗位责任制，抓好企业生产现场安全管理。

7、必须按时填写相应台帐、软件管理及会议记录、安全检查记录，设好安全警示标志。如检查发现以上填写不到

位的交违约金2000—3000元。

8、厂长必须按时参加上级部门举办的厂长安全资格培训，持有厂长《安全技术资格证书》，确保持证上岗。

9、砂、石场必须配备专（兼）职安全员，并报上级有关部门培训合格，取得安全资格证书，持证上岗，未持证上岗的交违约金500元。

10、放炮员必须认真执行《爆破安全规程》，并经专门培训，取得《爆破员作业证》，持证上岗，未持证上岗的交违约金500元。

11、加强班前、班中及放炮后的安全检查，及时排除险石、浮石、裂隙等事故隐患，采取有效措施，控制事故的发生。如检查发现未排除隐患就盲目生产，发现一次交违约金3000元。

12、作业人员必须佩带安全帽、防尘口罩等劳动保护用品，发现一人未戴，交违约金500元。

13、对镇经济办（安监站）及上级有关部门在安全检查中指出的各类隐患，必须按要求现场限期整改，拒不整改的，交违约金1000—2000元，并责令改正，情节严重的必须停产整顿。

14、对存在重大事故隐患，上级有关部门检查责令停产整改后拒不执行或者擅自恢复生产的，交违约金2000—4000元，若因此造成伤亡事故的，交违约金5000—10000元，并

停产整顿。

15、采石、采砂场严禁夜间生产，发现一次交违约金1000—2000元；若因此发生伤亡事故，交违约金5000—10000元，并责令停产整顿。

16、发生各类伤亡事故，必须及时组织抢救，报告镇经济办（安监站），并积极配合事故调查组做好事故处理工作，负责全部事故的处理费用，并做好善后工作。如未及时处理、抢救，造成意外事故的，交违约金5000—10000元。

17、发生一起重伤事故，交违约金2000—5000元，发生一般伤亡事故，交违约金5000—10000元；若发生重、特大伤亡事故，则按《国务院关于重特大安全事故责任的规定》处理，发生伤亡事故后隐瞒不报或谎报的，对该厂直接给予关闭。

18、严禁使用童工，发现一次一人交违约金2000元，情节严重的由司法机关处理。

19、企业必须书写安全固定标语不低于2条，未书写的交违约金500—1000元。

20、建立健全职工工伤保险制度和意外伤害保险制度。

二、本责任书由镇安监站（经济办）负责实施。

三、本责任书一式二份，经双方负责人签字后生效。

龙场镇非煤矿山安全生产

目标管理

龙场镇安监站：

责任单位：

非煤矿山安全监管概述 篇10

非煤矿山安全监管的总体要求 露天矿山开采技术要求 地下矿山开采技术要求 尾矿库安全知识

非煤矿山基本情况

截至2009年底，全省共有非煤矿山4472家，按开采方式分，地下矿山266家，露天矿山3780家，其他矿山426家；按矿种分，金矿82家，铁矿103家，石膏矿38家，粘土矿63家，建筑石料用灰岩1833家，花岗岩矿890家，砖瓦粘土矿924家，其他矿山539家；按规模分，大、中小、型矿山分别为105家、297家、4070家，大、中、小型矿山分别占非煤矿山总数的2.36%、6.65%和90.99%。全省尾矿库及选厂253家，按库容分，三等库10座、四等库37座、五等库206座。

非煤矿山的主要特点

一是数量较多，在全国排第5位；

二是规模小，小型矿山占非煤矿山总数的90.99%；

三是基础较差，特别是小型矿山因安全投入不足、技术力量薄弱等因素，安全基础比较薄弱；

四是人员素质较低，非煤矿山从业人员中农民工占有一半以上的比例，农民工流动性大、文化水平低、安全意识差、缺乏基本的安全知识和自我保护能力；

五是济南、烟台、潍坊、莱芜等地区矿山文地质条件复杂，泰安地区石膏矿山富含硫化氢气体，开采难度较大；

六是随着国家经济发展对能源需求的增加，企业加大了勘探开发的力度，使安全生产的风险进一步加大。

存在的主要问题

非煤矿山安全生产基层基础比较薄弱。全省占总数90.99%的小型矿山安全生产保障能力较差，安全装备普及率低，本质安全化程度较低。企业安全管理薄弱，安全投入普遍不足，技术力量严重不足，员工整体素质较差，安全生产主体责任不落实或落实不到位的现象还比较普遍。县乡两级安全监管部门工作经费不足、办公条件较差，监管队伍建设缓慢、滞后，监管能力尚不适应工作需要。

非煤矿山安全生产机制建设滞后。安全生产投入机制不健全，各级政府财政预算尚未建立安全专项资金，不能确保对安全生产的投入，企业对安全生产费用的提取、隐患治理费用的使用存在不及时、不到位等问题。政府对项目审批的程序、企业的应急演练等事故防控机制不完善。安全生产问责、考核、奖惩等制度缺乏科学性和合理性。

非煤矿山安全法制建设工作不适应形势要求。首先是立法工作滞后，《矿山安全法》自1992年颁布以来，我国社会经济发展变化巨大，该法已严重不适应实际工作需要，非煤矿山安全技术标准缺失、修订不及时、标准体系不完善。不能充分发挥科技在安全生产中的作用。各级政府对非煤矿山的安全生产科研投入少，一些亟待解决的重大基础理论和关键性技术研究, 未能纳入相关科技计划。安全工程技术实验与研发基地和重点安全检测检验基地建设滞后，非煤矿山安全科技成果和推广平台没有形成。先进适用技术的推广应用不够，技术支撑机构和专家队伍建设不能满足支撑的需要，技术保障能力较差。

面临的形势与挑战

省委、省政府历来高度重视安全生产工作，确立了安全发展理念，安全生产法律法规逐步健全，为政府监管工作提供了有力保障。当前，全社会高度关注安全生产，形成了良好的舆论氛围，促使企业重视安全生产管理，随着经济社会的发展，有色金属等采矿业集中度不断提高，有利于安全生产管理经验的积累和安全生产管理水平的提高，这些有利因素为非煤矿山安全生产工作带来了难得的发展机遇。但是，非煤矿山领域安全生产也面临着严峻形势与挑战。

随着经济社会的发展，以人为本的思想已经深入人心，时代对非煤矿山安全生产提出了更高的要求，遏制重特大事故的发生，降低事故总量是社会高度关注的热点问题。

 “十二五”期间是我国经济社会发展的关键时期，非煤矿产资源需求快速增长，同时受国际矿业垄断企业对我国短缺的金属矿产品进口价格控制的影响，我国将加大非煤矿产资源的开发与利用，非煤矿山产业增长势头强劲，加大了非煤矿山安全生产压力。

当前非煤矿山因规模小、投入不足致使安全生产保障能力差、安全管理薄弱、企业人员安全素质低、安全生产机制建设落后、法制和标准建设不能适应形势要求等许多问题在短时期内尚不能得到根本转变，将继续制约非煤矿山的安全生产。

非煤矿山安全监管的总体要求 主要包括：安全管理制度；安全机构、人员；安全教育、培训；“三同时”、“四新”；安全投入；设备、设施；应急预案及救援；作业时间；安全评价；其他。安全管理制度

国务院安委办[2010]17号文件：健全完善企业安全生产责任制和各项规章制度。非煤矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。在此基础上，要健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度，以及各类安全技术规程。

《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006 安全生产责任制，所有安全管理制度的核心。安全考评奖惩制度

安全技术措施计划制度： 劳动防护用品管理制度： 安全检查制度：

安全教育、培训制度： 伤亡事故统计报告制度： 事故应急救援管理制度： 危险物品、场所管理制度； 值班制和交接班制；

地下矿山出入井登记和检查制度： 特种设备管理制度： 其他制度

安全机构、人员

设臵安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员： 专门负责安全生产管理的独立部门； 满足安全生产管理工作的实际需要。对专职安全生产管理人员的要求： 文化素质：不低于中等专业学历；

安全素质：具备必要的专业知识、专业技能和工作经验； 身体素质：能适应现场工作。

国务院安委办[2010]17号文件规定：地下矿山专职安全管理人员不少于3人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。

安全教育培训

矿山职工：未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业；每年至少接受20h的在职安全教育 ；

矿长：依法培训合格，取得安全任职资格证书；

新职工：地下矿的不少于72h，考试合格后由老工人带4个月，考核合格后才能独立工作；露天矿的不少于40h，考试合格后才能独立工作；

“四新”人员：应对新工艺、新技术、新设备、新材料的有关人员进行专门培训 ； 调换工作岗位或离岗3个月以上重新上岗的。

三同时和四新 “三同时”：新建、改建、扩建工程的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安监部门实施“三同时”职责：省政府213号令和[2009]81号文件，主要包括安全设立审查，安全设施设计审查和竣工验收。 “四新”：试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料，应经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定可靠的安全措施。

安全投入

财政部和国家总局财企[2006]478号 规定，第六条 矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：

（一）石油，每吨原油17元；

（二）天然气，每千立方米原气5元；

（三）金属矿山，其中露天矿山每吨4元，井下矿山每吨8元；

（四）核工业矿山，每吨22元；

（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）1元，井下矿山每吨（立方米）2元；

（六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨0.5元。

设备设施

安全标志：要害岗位、重要设备和设施及危险区域设臵相应的、符合GB14161要求的安全警示标志。

安全警示标志应明显，便于为作业人员及社会公众所识别。如果是灯光标志，需要其明亮显眼；如果是文字图形标志，则要求其明确易懂。GB14161-1993《矿山安全标志》对标志的中文名称、对应的国家标准代码、图形符号、颜色等作出了相应规定。

重大危险源 压力管道

符合下列条件之一的压力管道： （1）长输管道

① 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道； ② 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200 km且管道公称直径≥300 mm的管道。

金属非金属地下矿山

符合下列条件之一的矿井： （1）瓦斯矿井；

（2）水文地质条件复杂的矿井； （3）有自燃发火危险的矿井； （4）有冲击地压危险的矿井。尾矿库

全库容≥100万m3或者坝高≥30 m的尾矿库。

应急预案及救援

应急预案：针对重大危险源，制定应急预案，并根据实际情况对预案及时进行修改。

应急预案的内容包括：危险源的基本情况；应急救援组织机构的构成及职责；应急救援的各项工作制度；应急程序；应急救援方案；应急救援工作图表；应急救援装备七个方面。

预案演练：矿山企业应使每个职工熟悉应急预案，并且每年至少组织一次矿山救灾演习；

应急救援：建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备。生产规模较小不必建立事故应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救援协议。救护队实行资质、分级管理。

作业时间

连续24h内，任何作业人员均不应在井下滞留或被强制滞留8h以上（包括上、下井时间），除非：

因事故或突发事件导致滞留时间延长；

作业人员为负责人、水泵工、信号工或紧急维修人员。

一方面，作业时间太长，往往会导致作业人员疲劳作业，易引发人身伤亡事故；另一方面，由于井下作业环境阴暗、潮湿，存在炮烟、粉尘、噪声等有毒有害因素，即使通风系统完好，也难以保证空气质量百分之百符合要求，不适合作业人员长时间在井下停留。

安全评价

安全评价：预评价、现状评价、验收评价。安全条件论证和安全评价：  新、改、扩建工程；

 发生特别重大安全生产事故后；  出现严重影响安全生产情况后；

 停产6 个月以上恢复生产的地下矿山。

其他