如何加强煤矿安全管理(共8篇)
学号:99号
我是贵州青利荔波分公司更班煤矿矿长,在任职期间,按照国家法律、法规以及地方安监部门的有关规定依法办矿、合法经营,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,严格按照“管理、装备、培训”并重的原则,全面推行“以人为本、科学发展”的安全管理理念,高度重视矿井的安全生产基础建设和技术改造。以“一通三防”管理为重点,以顶板管理和机动管理为关键,以全面质量标准化建设和全员素质提升为基础,以制度建设做保障,全面核实安全生产责任制,强化现场管理,安全工作主要体现在以下几个方面。
一、加强现场安全管理
安全工作是煤矿工作的重中之重,我矿领导班子作了明确分工,责任到人,哪里有困难,哪里有问题,就出现在哪里,把安全管理工作作为头等大事来抓,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立“安全第一”的思想,完善各项管理制度,强化不安全隐患排查整改力度,把安全管理责任层层分解落实到基层。实行负责人和安全管理人员跟值班制度,形成安全重心下移,管理关口前移,紧盯安全不放松,责任到人头,层层签订安全目标
责任书,形成一级抓一级,一级保一级的安全工作管理格局,在安全工作方面不断创新管理机制,把安全工作的重点通过每天的安全生产调度会传达给各队和各基层单位。
二、加大安全隐患排查力度
为彻底抓好安全生产隐患排查落实整改考核工作,召开专题会议,分析研究决定组建相应专业的隐患排查小组,队、班、组设立不脱产安全网员,区队设立安全队长,矿级设立安全矿长和专职安检员,从组织形式上形成隐患排查连锁一条龙管理工作体系,为确保安全隐患排查工作有章可循,各项安全管理责任措施的落实到位,必须完善包括矿领导隐患排查带班制度,安全隐患排查目标管理制度,安全隐患排查的奖惩制度,安全隐患排查制度等多个安全管理制度,从组织健全和制度完善保证隐患排查工作的顺利开展,并且层层签订安全隐患排查目标管理责任书,把每项涉及安全生产工作的责任落实到人。充分发挥安全检查人员的监督、检查、指导作用,及时查处现场的安全隐患,查出各类安全隐患和潜在危险因素。对发生事故的单位和个人,组织召开事故责任分析会,按“四不放过”的原则,对于排查出的安全隐患,由主管领导安排,定人员、定措施、定标准、定时间,逐条逐项落实整改,从严处理各种违章、违法行为,并认真总结经验教训,以防止类似行为重复出现。
三、做为高瓦斯矿井,必须加强瓦斯的日常管理工作
防突和瓦斯治理工作始终是煤矿安全生产管理工作中的重中之重,本着瓦斯超限就是事故的原则,抓好防突和瓦斯治理工作,在防煤层突出和区域防突过程中实施多孔和深孔抽排放,坚持预测预报,效果检验,进一步做好防突和瓦斯治理工作,在治理采面上隅角瓦斯时采用煤碴装袋砌墙和风帐覆盖及多头埋管抽放,同时加强工作面配风,解决回风瓦斯超限问题。严格落实“四位一体”防突和预测预报及效果检验,通过一系列的安全投入工作,加强防突管理,改善矿井的通风条件,有效预防瓦斯事故。加大对瓦斯治理的力度,高瓦斯按突出矿井来管理,严格执行“以风定产”的方针,严禁微风作业,规定不得超通风能力生产,坚持每旬全面测风,及时掌握矿井的风量动态,对风门、风机监控线路,监控机房、瓦斯监测监控台账等“一通三防”设施配专人值班看管维护,严禁无计划停风和微风生产。充分利用瓦斯监测监控系统的作用,对瓦斯动态与地方安监局联网共同全面监控,实现瓦斯监测监控的信息化,提高矿井在瓦斯超限时的快速反应能力。
四、严格工程质量管理,加强工程质量标准化 采掘工程在抓好进度的同时要把好工程质量关,对巷道成型必须按工程设计、高标准、严要求、强化质量、狠抓进度,并规定由矿分管理领导全面负责,负责人和管理人员轮流带班,现场解决问题。对不合格的工程及时返工整改,以
此保证矿井的质量标准化。同时,抓好采煤队回采工艺的管理和其他重点工作的管理,在工程质量方面得到保障。严格要求各生产班组按作业规程作业,每一道工序必须按质按量完成,狠抓正规循环作业,从源头上消灭工作面不合格品。
五、认真抓好员工培训,提高职工队伍整体素质 抓好安全培训是提高队伍素质和员工安全意识的有效途径,我矿对员工培训工作高度重视,严格按照“管理、装备、培训”并重的原则,对员工进行整体素质的培养、培训和安全教育,把所有的技术岗位,特殊工种以及全体从业人员的培训纳入工作计划,按照计划安排,采取“送出去、请进来”两条腿走路的方式。煤矿还要对新员工严格进行岗位培训,上岗人员必须持证,不持证人员不许上岗,对煤矿所规定的各种作业规程和安全措施,必须进行学习和考试,考试不及格的人员必须重新学习,待考试合格后方能上岗。
总之,做为一名煤矿矿长,任职期间本着对职工的生命和身体健康以及国家的煤炭资源负责,坚持以“三个代表”、“科学发展观”和“安全发展观”统领全局,以创建本质安全型矿井,实现安全发展,和谐发展为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“一通三防”重点,以顶板安全和机运管理为关键;以全面质量标准化建设和全员素质提升为基础,严格各级管理责任落实和职工行为规范,关口前移,重心下移,强化现场管理和责任主体;加大
隐患排查和隐患治理,确保矿井安全生产;加大责任追究和奖罚力度;加强经营管理;加大成本考核力度;加强职工思想教育;坚持抓基层、抓基础,标本兼职,强基固本,稳步推进安全质量标准化建设;努力做到基础管理精细化,队伍培训经常化,管理考核钢性化,建立预防为主,持续改进的安全生产长效机制。另外,作为矿长,认真地学习理论知识,在实践中不断地总结经验教训,善于发现、分析和处理问题,搞好团结,增强领导班子的凝聚力,努力开创安全生产管理工作新局面。
孔令生(学号:99)
1.1 管理体制问题
我国煤矿机电管理体制不够健全, 主要是因为一些煤矿企业对机电管理不够重视, 仅仅注重煤炭产量, 忽略了机电设备在现代煤矿企业安全生产中所具有的重要作用。一方面, 一些煤矿企业没有专业机电人员主管机电部门, 很多领导只重视产量, 将大部分的时间、精力都投入到保障生产任务上, 忽略了对机电设备的常规管理, 导致管理空缺, 职能作用丢失, 使得煤矿企业中专业工作无人负责、无人过问、无人开展。另一方面, 一些煤矿企业管理规章制度不完善, 煤矿质量标准化规定, 每一个矿井都应该建立17种机电管理制度, 但很多矿井并没有按照规定一一落实并进行考核, 或者虽然建立了相关制度, 只是虚有其表做样子, 不执行不落实, 导致煤矿机电管理一片混乱。
1.2 设备综合管理及使用问题
一方面, 一些煤矿企业机电设备管理混乱, 设备从选型、购买、验收、安装调试、日常维护修理、事故记录直到设备报废整个流程很多环节管理不到位, 导致机器选型无规划、采购多头混乱、验收执行不严格、安装使用不正确、日常维护不到位等种种问题。同时一些煤矿企业对固定设备和流动设备管理不均衡, 仅仅重视排水、通风、压风等固定设备的管理而对流动设备不管不问、放任自流, 导致了电器失爆、瓦斯爆炸等事故。另一方面, 很多煤矿企业对机电设备的重视程度不够, 仅仅将机电设备单纯地看作为生产的工具, 而忽略了机电设备的综合管理。表现为对机电设备的使用不规范, 没有为设备提供所必须的运行环境, 设备的摆放、安全间距、线路布置等不符合煤矿机电质量标准, 违章操作、违章指挥现象随处可见。有些企业在利润的驱动下, 一味地追求产量, 使机电设备长期带病、超负荷运转, 而日常维护、检修、保养、润滑工作不到位, 也未采取防锈、防潮、防尘等措施, 加速了设备的老化, 为安全生产带来了很多隐患。
1.3 安全监察问题
煤矿机电设备不同于其他企业机电设备, 它具有工作环境差、工作程序复杂、机电专业性强、知识涉及面广等特点, 给煤矿机电设备的安全监察带来了很大困难, 导致了安全监察不规范、监察力度及深度不够等问题。有些安全监察人员自身素质不高, 专业技能掌握不牢, 缺乏责任心, 在矿井机电安全监察工作中走马观花、敷衍了事, 工作仅仅停留在表面, 将监察重点错误地放在翻查设备资料、各种记录等书面材料上, 深度上达不到监察要求。也有些监察人员执法力度不够, 监察不严, 不能准确把握监察标准, 有时候即使发现了安全隐患也没有后续跟踪整改, 仅仅是开具一张隐患检查单, 而不去积极督促煤矿单位进行整改, 导致同样的隐患反复出现却无法解决, 最终导致事故。
1.4 机电人员问题
机电人员问题主要表现在专业技术人才短缺和人员培训不到位两方面。煤矿业作为一种高危艰苦行业, 不仅工作环境差、风险大, 收入也不高, 导致了煤矿机电专业招生困难、人员流动性大、人才匮乏。很多在岗机电人员文化水平较低, 业务素质水平差, 知识不充足、技术不成熟, 甚至都无法满足安全操作规程的基本要求。针对专业技术人员少的困境, 不少煤矿企业成立了专门的培训机构培养专业机电人才。然而, 一些企业虽然在培训方面投入了大量的财力, 培训效果却差强人意。主要原因在于企业培训方式落后, 培训理论无法与生产实践相结合, 缺乏针对性;教育形式枯燥乏味, 提不起职工学习的热情。
1.5 资金投入问题
不少煤矿企业只重产出轻视投入, 认为矿井内设备只要运作就没必要更换, 导致了日常维护资金不到位, 改造资金投入不足。使得一些老化淘汰设备 (如老式电机、水泵、风机, 非阻燃电缆、电线等) 、无“MA”标志设备依然在矿井中运作生产, 在安全检测系统缺失的情况下, 设备安全性差, 机械化程度低, 不仅制约了生产效率, 还可能导致重大安全事故。
2 煤矿机电管理的改进措施
2.1 建立健全机电管理体制
针对煤矿企业机电管理体制存在的问题, 应根据矿井机电设备的实际运行情况, 建立健全管理体制, 解决过去机电管理中存在的不足, 逐步改进完善管理制度, 加快实施机电设备现代化、规范化、程序化管理进程。根据现有的相关设备规定, 结合煤矿企业自身的生产实际情况, 要设立独立管理部门, 配备专业管理人员, 明确权责, 加强考核, 制定出科学、合理、严谨的矿井机电设备防爆标准、设备检修保养制度、设备淘汰更新制度等内容, 确立机电人员及机电操作人员的岗位责任制, 做到定机定人。还要建立矿井停产检修制度, 定期对机电设备质量、施工情况、安全防护措施等内容进行检查并总结报告, 树立煤矿企业机电管理部门职能的权威性, 有效保证制度的执行力和有效性, 从根本上确保生产的安全可靠性。
2.2 严格规范机电综合管理及机电设备使用
机电设备是确保煤矿高效生产、安全运行的重要基础, 严格机电设备的综合管理, 严格规范机电设备选型、安装、调试运行、维护、检修、更新的每一个环节, 将有利于实现矿井安全、高效的生产。首先, 要建立设备档案, 保存好设备的所有数据、信息、资料, 从而有效地了解设备的运行状态, 保证设备安全高效的运行, 同时也为设备的检修、保养、维护提供了科学依据。其次, 要将机电设备维护保养规范化, 制定设备维护保养规程及年度计划, 确保有力实施, 加强在线检测, 严把检修质量关。提高机电设备检修人员责任心, 使其做到认真检查、认真记录、及时上报。
2.3 加大安全监察力度
在安全监察方面, 要加大监察力度、广度、深度, 提高煤矿机电安全监察人员的责任心和专业素质, 加强对安全检察员责任意识和专业知识的培养提升, 提高其自身综合素质, 加强对监察人员的考核力度。集中监察力量, 深入矿井全面监察, 要透过表面找出深层次的安全隐患。严格执法力度, 监察中不能马虎大意、走马观花, 确保找出安全隐患, 提出整改指导性意见, 落实后续整改工作, 杜绝生产中的安全问题。
2.4 提高机电人员综合素质
煤矿企业应高瞻远瞩, 加强对机电专业人员的培养, 制定出有效的激励政策, 保证机电人才队伍的稳定, 提高福利待遇, 加大人才投资, 为员工提供更多的晋升、深造机会。为机电人员定期举办技术培训, 将理论知识与实践技能相结合, 充分调动员工学习的积极性, 并严格考试, 真正达到培训合格的员工个个是骨干、是精英。企业还应该积极主动去培养专业理论知识扎实、实践经验丰富的人才, 对他们进行提拔, 为他们的工作创新提供广阔平台, 使其成为企业最有价值的财富。
2.5 加大生产安全资金投入
企业应加大机电设备资金投入, 对于落后淘汰的设备要进行及时更新换代, 对保护设施欠缺的设备, 要按照规章制度进行严格保护, 同时要加大日常维护资金投入, 使机器能够良好运转, 延长使用寿命。选用先进、节能的设备来替代原来落后、耗能高的设备, 这不仅能够提高企业的生产效率, 还能够消除安全隐患, 保证安全生产。
3 结语
综上所述, 做好煤矿机电管理工作, 一定要从健全体制、加强管理、提高机电人员综合素质入手, 结合煤矿生产的具体实际情况, 本着安全生产的原则, 对设备定期维护保养, 提高机电操作人员的责任意识, 完善监督检查, 不断完善综合治理, 在提高经济效益、增加产量的同时, 促进煤矿企业安全生产。
摘要:根据我国重大煤矿事故分析调查报告指出, 煤矿机电事故在各种煤矿重大事故中占有很大比例。由于煤矿生产具有其自身特殊的恶劣环境, 加大了机电人员对煤矿机电设备维护的难度, 且我国煤矿企业机电管理中存在的问题也严重阻碍了我国煤炭事业的发展。本文笔者主要对煤矿机电管理中存在的许多问题进行分析, 并提出煤矿机电管理的改进措施。
【关键词】 煤矿 安全培训 安全文化
近年来,在党中央、国务院的关心下,经过各地区、各部门和煤矿企业的共同努力,煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转,但形势依然严峻,重特大事故尚未得到有效遏制。部分煤矿企业劳动定员标准执行不严,甚至没有定员标准,劳动组织管理混乱,超定员组织生产等是造成重大伤亡事故的重要原因之一。
通过分析我国煤矿发生事故的原因表明:与管理措施不到位或缺乏有效管理措施有关的事故占事故总起数的48.7%,占死亡人数的48.1%,而特大事故则都与管理不善有关。每年由此造成的死亡人数超过3000人,经济损失超百亿元。同时,煤矿重大动力灾害的威胁还极大地限制了矿井生产能力,导致矿井机械化装备的效能只能发挥60-70%,降低了生产效率,每年经济损失达数百亿元。
造成我国煤矿安全状况差的原因,除我国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重、装备不良科技水平低等因素外,在煤矿安全管理方面存在很多原因,有很多管理问题需要解决。搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。造成伤亡事故的直接原因概括起来不外乎人的不安全行为和物的不安全状态,但其本质的原因是管理和环境的缺陷。防止伤亡事故和职业危害,归根结底应从加强和改进安全管理做起。搞好安全管理是贯彻落实“安全第一,预防为主”方针的基本保证。安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理,才能发挥应有的作用。“三分技术,七分管理”,硬技术的发挥,有赖于软科学的保证。当前,我国许多矿山企业,特别是大批中、小矿山,技术、经济力量薄弱,为实现安全生产,更加需要突出安全管理的作用。安全管理的主要工作就是安全培训,搞好安全培训,有利于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进生产发展,提高经济效益。
1.加强安全知识培训,创新培训方式、方法
作为高危行业的煤炭行业,进行煤炭生产不仅需要懂生产经营管理、懂专业技术的人才,而且需要具有一定的专业技能、操作熟练、安全意识较强的生产一线从业人员。这些人员的管理水平、技术素质、责任态度、安全意识如何,直接影响着煤炭安全生产的大局。据目前乡镇煤矿情况看,现状与要求相差太远。据此,加强安全技术培训已成为当务之急,这是短而快、效率高的有效途径。
为有针对性的做好我矿职工安全培训教育工作,要不断地探索和创新新形势下职工安全培训教育的新途径,改变以往单纯古板的教育方式,采取多种措施加强员工的安全知识培训,以真正提高工人的安全意识。
1.1实物模拟教学法
采取以实物和模拟为主的“实物模拟教学法”。例如:在试验室里模拟“瓦斯煤尘爆炸”场景,培训效果非常好。
1.2事故案例教学法
把历史上发生过的煤矿事故进行分类整理,对各种事故发生的原因以及如何防范、发生事故后如何处理等对矿工进行有针对性的安全知识培训。把对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识,提高矿工安全生产的自觉性。
1.3安全图标教学法
根据作业的实际情况,设计一系列安全图标,图文标示非常清楚又生动易记,在工区和工作面悬挂、张贴,使矿工随时随地受到安全知识的警示,强化其“自保、自控、自防”的安全意识,起到警钟长鸣的作用。
1.4现场安全技能演示法
请煤矿安全专家、工程技术人员、高级技师对员工在本岗位上进行专门作业技能演示、技术观摩、技术问答等,利用现场指导演示等方法,加强对矿工安全作业技能教育,对矿工进行安全素质培训,增强矿工在煤矿安全生产中“自保、自控、自防”的本领,提高矿工学习煤矿安全知识的实用性,增强了学习的直观性、实效性。
1.5网络形象教学法
充分发挥局域电子网络的优势,制作图文并茂,动画效果好的VCD进行教学,增强矿工对煤矿安全事故发生原因的直观印象,加深对安全知识的认识和理解,使安全知识的教学更有趣味性,激发矿工学习的兴趣,增强了矿工对安全知识的记忆。不仅能主动遵守作业规程,不违章作业,而且会自觉地抵制管理者的违章指挥,防范不安全事故的发生。
另外,必须坚持“培训--考核--合格--发证”持证上岗的要求,一定要通过严格的考核来保证培训质量,不合格者不发证,无证者不能上岗。特别是培训及考核工作必须依法进行,违者必须追究法律责任,严肃处理、视作破坏安全生产论处。
2.培育先进安全文化
根据对煤矿企业所发生的众多伤亡事故进行统计分析的结果来看,绝大多数事故都属于责任事故,是由于煤炭从业人员(包括煤矿企业的经营者、管理者以及生产作业人员)素质的欠缺,尤其是安全素质的低下所引致的。而安全素质低下的突出表现即安全意识的欠缺,也即对于中国的煤矿企业而言,从业人员普遍存在安全意识不足的弊端,这种安全意识的不足由于和煤矿企业的职业高风險性结合在一起,就造成了煤矿企业伤亡事故多发的被动局面。而这种普遍的思想意识上的缺陷只有通过涵盖范围广、涉及企业全员的、以塑造正确安全价值观、强化安全意识为目标的安全文化建设加以弥补改造才能长久有效;只有靠安全文化去熏陶,才能形成员工自觉的“自我监管”以更好地避免事故的发生。
因此,必须应大力加强安全文化建设,全面实施思想发动、管理拉动、全员联动、创新促动的“四轮驱动”战略,不断创新安全文化建设的内涵和外延,形成独具特色的安全文化氛围,这将会有效地促进全矿的安全生产。
一是思想发动,培育理念,让员工“想安全”。各矿应大力实施“四个一”的安全教育工程:切实构筑以工业广场、生产办公楼为主的安全教育“一条龙”;以入井口到井下运输大巷为主的安全教育“一长廊”;以科队学习室为主的安全教育“一园地”;以电视、橱窗、板报为主的安全教育“一阵地”。
二是管理拉动,规范行为,促员工“守安全”。该矿领导应自觉学习《安全生产法》等法律法规,不折不扣地履行自己的安全职责,积极倡导并努力建设矿井安全文化,并把质量标准化建设当作“安全工程”、“矿井形象工程”来抓,实行随时抽查和定期检查相结合,抽检和交叉检查相结合的形式进行质量标准验收。
三是全员联动,提高素质,使员工“会安全”。应在全员安全管理上下工夫,在生产实践中推行“六线五员”齐抓共管模式:“六线”即党、政、技、工、团、退;“五员”即:党员、发挥党组织的监督和保证作用;岗员,发挥共青团的青安哨兵作用;网员,发挥网员的群众监督作用;安全员,发挥安全员对现场事故的控制作用;协管员,发挥退休家属的宣传和规劝作用,使安全防线更加牢固。
安全文化建设的出发点和落脚点是为安全生产提供精神动力和智力支持,通过安全文化无形的“软约束”,使安全行为从他律走向自律,弥补制度和监管的不足,形成安全生产的长效机制,取得企业安全生产效益和员工安全健康双赢。
作为煤矿法人,尤其是乡镇地方煤矿的法人,安全生产是自己的第一职责,千方百计保证矿井安全生产是自己的第一要务,但作为煤矿法人要如何加强安全管理工作,才能保证矿井安全工作呢、我认为应从以下几方面着手加强安全生产管理工作。
一、作为煤矿法人,必须依法办矿,依法治矿
1、作为煤矿法人必须牢固树立法制观念。煤矿企业必须依法取得《采矿许可证》
《安全生产许可证》《煤炭生产许可证》《工商营业执照》《矿长资格证》《矿
长安全资格证》以及相关的《法人安全资格证》和各级管理人员安全资格证。
2、作为煤矿法人必须认真贯彻执行党和国家关于煤矿安全生产法律、法规和方
针政策,坚持“安全第一,预防为主。综合治理”的安全生产方针,依法治
理煤矿。以科学发展观统领全局,坚持“以人为本”的科学理念,做到靠科
学兴矿,靠管理兴矿,靠人才兴矿的治矿目标。
二、作为煤矿法人,本身必须具备相应的安全生产知识和管理能力
煤矿法人的安全生产知识和管理能力,决定着煤矿的安全生产和健康发展,作为煤矿法人首先必须不断学习贯彻党和国家的安全生产方针、政策,不断学习煤矿安全生产知识和管理知识,总结经验,引进先进技术,管理经验,不断充实提高自己的理论知识水平和管理能力,才能更好的加强安全管理工作,从而保证煤矿安全生产,使煤矿不断发展壮大。
三、煤矿法人必须坚决贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针.煤矿“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针是党和国家为确保煤矿企业安全生产,保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行为准则,作为煤矿法人更要认真贯彻执行,要时刻把安全放在第一位,要使全矿人人树立“安全第一”的思想,才能有效保证矿井安全生产。
四、建立、健全安全生产管理组织机构,配备好安全生产管理人员。
安全生产管理组织机构的建立,健全是煤矿安全生产的重要保障,煤矿企业应建立、健全安全生产指挥体系,监督体系,技术保证体系,应急救援体系,教育培训体系,将各职能机构,基层组织,群安全监督检查岗等,都纳入到体系中来,并配备好各类管理人员,使安全管理做到纵向到底,横向到边,形成网络,不留死角,从管理机构上实现分级管理,分线负责、协调统一,保证矿井安全生产。
五、建立、健全以安全生产责任为核心的各项安全管理规章制度,并严格落实执行煤矿企业以安全生产责任制为核心的一切安全规章制度都是为预防事故而设,也为分析事故提供依据,没有完善的安全管理制度,就没有科学管理,就无法实现安全生产。安全管理制度,特别是对生产一线制定的各项规章制度,既要有原则性,更要有可操作性,条纹应简明、扼要、具体,便于落实执行和检查考核。同时要严格落实运行,要通过教育,让广大员工都明白遵守哪些制度,为什么必须要遵守这些制度,并对制度的执行情况及时了解,根据情况变化,对制度定期修改补充,使之不断完善,对尊章守纪、抵制、举报违章的行为进行表彰,奖赏,对违章违纪行为进行严惩重罚,使之感到违反规章制度是一种高风险、高成本的行为选择,并通过群众监督、行政监督、舆论监督,使制度发挥 应有的作用。
六、严格现场安全检查,监督和内部监察
严格现场安全检查,监督和内部监察是最有效,最直接杜绝安全事故发生手段。煤矿任何规章制度,作业规程,安全技术措施都是在井下作业现场得以执行和完成。“三违”现象的产生,安全隐患的存在,事故的发生也都是在井下作业现场,为此煤矿矿长如何 1
就生产作业现场进行有效监督、监察,使之保证作业生产现场安全。
1、严格执行《特别规定》第二十一条,落实矿级领导下井带班制度,必须严格做
到每班有一名矿级领导在井下作业现场带班,准时参加开班前会议,与工人同
时入井,同时出井,在井下深入到各作业点的工作面,抓安全生产重点环节,督促区队长班组长的现场管理,对本班安全生产隐患进行排查治理。
深入井下作业现场,检查每个作业点的工程质量,安全技术措施的执行情况,看是否按作业规程施工,特别是工作面的顶板管理,支护要求,放炮作业,瓦
斯检测,一炮三检,通风状况等要求进行细查,是否存在安全隐患,发现问题
了立即暂停工作面作业生产,就地召开现场会,分析存在的原因,与工人班组
找出整改方法,限时督促整改,对井下的“三违”情况,详细的了解产生的原
因,责成有关部门采取可行性措施,化解工人“三违”前德思想矛盾,彻底消
除人的不安全因素。
3、隐患排查治理是防范事故发生的直接手段,煤矿必须建立安全生产隐患排查制
度,明确日常检查,定期排查和分级管理的任务,范围和责任,按期组织全面的以隐患排查为主的安全大检查,生产单位,辅助生产单位的管理人员和班组
长负责随时进行隐患排查,对查出的隐患要按类别进行登记,按照隐患整改“五
落实”原则,进行落实整改。
六、坚持“三同时”原则,严格加强质量标准化建设
《安全生产法》明确规定煤矿新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与
主体工程同时设计。同时施工、同时投入生产使用,安全设施谁设计,谁负责,谁施工、谁负责,谁验收、谁负责。明确了安全设施设备情况在煤矿安全生产中的重要性,质量标准化建设是人、机、物的管理的最佳结合点,质量标准是煤矿
安全技术标准的具体体现,是对采、掘、机、运、通等作业环节制定的质量考核
标准,是根据科学技术和实践经验的综合成果,并展质量标准活动是实现科学管
理的基础之一,也是安全检查的重要内容和考核依据,煤矿企业必须推行岗位作
业标准,机电完好设备标准,工程质量标准等,以保证矿井安全生产。
七、加大安全资金投入,开发人力资源和信息资源
企业竞争,谈到底就是人才的竞争,煤矿企业应加大人力资源的开发,一
是制定优惠政策,筑巢引凤,吸纳优秀管理人才和技术人才;二是现有员
工进行培训,提高现有员工的管理素质和安全技能;三是建立人才机制,使优秀人才脱颖而出;四是合理安排,使用人才,做人尽其才,同时,随
着信息时代的到来,信息技术在煤矿企业得到了越来越广泛的应用,安装
瓦斯抽放系统,工业视频,瓦斯监测监控系统,井下人员定位系统,“一波
三档”声光语音自动化管理等信息技术是实现安全管理的信息化,提升安
全管理水平从而实现安全管理科学化和现代的有力保障。
八、坚持“管理、装备、培训”三并重原则,严格从业人员准入标准,加强用
工培训
煤矿企业必须在提高管理水平、加强装备管理的同时,必须加强从业人员培训
管理工作,保证从业人员具备必须的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制
度和培训,掌握本岗位的安全操作技能,特种作业人员必须经专门的安全作业培
训,取得特种作业操作资格证书。
煤矿法人资格培训论文参考主题二
对煤矿安全生产的几点探讨
[摘要]煤炭工业作为一个特殊行业,生产条件差,工作场所处于不断的变化之中,自然灾
2、害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况,塑造煤炭企业良好形象,并最终达到消除事故和职业危害,实现本质安全和可持续发展,就迫切需要在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制,以充分发挥内因主导作用。[关键词]安全管理模式安全督察管理措施教育策略
煤炭工业作为一个特殊行业,生产条件差,工作场所处于不断的变化之中,自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况,塑造煤炭企业良好形象,并最终达到消除事故和职业危害,实现本质安全和可持续发展,就迫切需要在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制,以充分发挥内因主导作用。下面,我就该问题谈谈自己的看法。
1建立金字塔式安全管理模式
安全管理是通过计划、组织、领导、控制、激励和约束等环节来协调管理对象,以期更好地达到预期安全目标的一个全过程。在企业,不论规模大小,法人代表都是安全生产的第一责任者,负有领导责任。“欲穷千里目、更上一层楼”,作为企业法人你就是“金字塔”的顶尖人物,你就应该俯视安全管理上的一切工作。并充分认识到基础不实不牢,“金字塔”会出现倾斜的道路。通过俯视看管理是否到底,看责任是否到位,这样你就可以按照领导级别,领导分工,制定逐级机构设置,人员配备,管理责权,激励与制约办法等一系列“纵向到底”的管理体制,即:矿长管什么,分管矿长管什么,科长管什么,队长管什么,企业员工怎样动态互保和联保;同时,还要结合安全管理的分工不同,责权范围的不同制定横向到边的安全管理措施。即:分管矿长之间的协调,分管科长之间的协调,采、掘、机、运、通队组间的协调。
2严格实行安全督察包保责任
为健全和完善安全保障体系,煤矿必须大力实行安全督察包保措施,从矿长、党委书记,副矿级领导、分管科室负责人,到基层区队、车间安全主要责任人,建立全方位、多层次的安全包保体系,对督察包保工作统一部署、协调和考核。成立督察包保小组,对煤矿各生产单位进行督察包保,督察包保小组对所包单位一包到底,包保的内容包括:安全目标、宣传发动、安全管理、安全监督检查、重大隐患的排查治理、各项制度的落实、典型选树、管理经验推广和安全信息交流反馈等。每个包保小组分两个工作小组,一个负责地面,一个负责井下现场。采取定期检查和不定期突击检查的方式,对查出的问题及时召开大会通报情况,按照有关规定从严从快追究处理,从分管领导、到科室、到区队、到直接责任人,一查到底,并及时下发追究处理通报。
3强力推进先抽后采管理措施
据我估计,现在我们瓦斯抽采率充其量不到25%,就这四分之一里面用了又是三分之一,三分之二放掉了,放了以后破坏大气臭氧层。这种瓦斯治理是初级阶段,一定要向煤层气的开发利用发展,力争取得政策性的突破。美国也是这样走过来的。美国在上个世纪七十年代末瓦斯抽采一年也就几十亿立方,但是80年出台了一个煤层气开发利用税收补偿政策,采的量越大,补偿越多,结果没有几年,煤层气的开发量就上升到500亿立方米,等于我国现在一年天然气的总产量。煤层气既是巨大的财富,又是安全的隐患,同时还是破坏环境的祸首,要化害为利,加快开发利用。
4严防井下作业人员静电危害
在煤矿安全生产中,应将煤矿井下作业人员个体抗静电问题,纳入煤矿防爆管理范围。即应该认真规范工人的着装、穿鞋,避免因运动摩擦而产生静电,减少瓦斯爆炸事故的发生。众所周知,人体运动的过程中,会产生强大的静电,如果在煤矿安全管理工作中不加以解决,所产生的静电,势必造成严重的安全隐患。科学证实,人体的确是一个带电体。互握的手同
时感到针刺的电击,这种情况在天气干燥情况下非常多见。这是人体静电效应影响的结果。科学实验已经证实:一般人都带有几十至几百伏的静电压而以脱衣时和用脚蹬地时静电压更要高。人体静电的强弱还于周围环境、人的穿着、行为和人的个体等因素有关,空气干燥时比空气湿润强,个别人比一般人强,女人一般较男人静电强。人体静电效应对人们的生活、工作的危害主要有两点:一是力的吸附作用,人体静电容易吸附空气中和地面上的灰尘,污染衣物,对人体健康不利;二是静电火花放电在危险的易燃易爆场所,会使带电人体犹如一根一触即发的导爆索。在空气干燥季节,当人开门时偶尔会有电击的感觉,这就是静电放电。当感觉到电击时,人身上的静电电压已超过2000伏!当人看到放电火花时,身上的静电已高达5000伏!当听到放电声音时,人体上的静电已高达8000伏!因此,给井下作业人员装备防静电服,是当前我国煤矿安全生产必须落实的一项基本工作
安全宣传教育应该是全过程、全方位的教育。警示网、教育网、监督网、帮交往、培训网的安全建设为载体,党政工团齐抓共管,充分发挥各部门的职能作用,全面健全完善安全文化网络。在对干部、工人进行安全教育、培训,对各级管理人员要进行安全法规和安全责任制教育的同时,还要对职工家属及其子女进行安全宣传教育,了解煤矿安全的特殊性、必要性和重要性,从而形成一种人人关心安全,人人搞好安全的氛围。同时,煤企的宣传教育形式,不仅采取培训教育,还要在日常生活中进行形式多样的安全宣传教育活动,比如开展餐桌安全文化,将煤矿法律法规、安全知识以问答形式制成卡片摆在餐桌上,每周对卡片内容进行更新,使职工在享受物质食粮的同时也获得精神食粮等等。
十矿北翼机运队惠凯锋摘要 据统计,我国工伤事故出现频率最高的就是煤炭工业,导致煤矿事故的决定性因素是人的不安全行为,而造成这种不安全行为的重要原因是煤矿职工的心理问题。矿山安全事故的发生,职工的违章行为,很多与职工的情绪和心理健康有关。他们中有的因婚姻、情感遭遇挫折,有的缺乏家庭温暖或承受巨大的工作压力等等诸多因素。因此,本文针对煤矿企业职工心理健康的实际状况,就如何减轻矿工的心理压力,及时疏导矿工亚健康情绪,提出具体有效的措施,以确保煤矿矿山企业安全、稳定、高效的生产。
关键词煤矿工人;心理健康;安全生产
煤矿井下作业相对其他行业作业空间小,工作条件恶劣,地质结构复杂,制约职工人身安全的因素很多,如水、火、瓦斯、煤尘等灾害。在这样的环境中工作,生活时间长了,不只不利于职工的身体健康,还会影响其心理健康。一些职工会表现出不正常的精神状况,如情绪低落,抑郁,爱走神,反应缓慢等。会影响生产效率,严重就会发生安全事故。矿山作业伤亡事件频繁出现,这是一重要原因。
心理学家研究表明,人的工作质量,生活和身体健康状况与人的心理健康状况的关系非常大。日常生活、工作中,当我们心情好时,就会心情舒畅,非常兴奋;心情不好时,我们就会情绪低落,提不起
1精神来。影响工作生活质量。严重时,职工带着情绪去上班,存在极大安全隐患。
另据调查,煤矿工人的心理健康状况显著低于一般人,在强迫、恐怖、抑郁、偏执等因子上显著差异其他行业的工作人员,其中存在心理障碍者约占三成,主要表现为:对长时间做井下重体力劳动产生排斥心理,工作效率就不会高;工作时,坐等下班,没有主人翁意识,不能全身心投入到工作中;缺乏个人成就感,认为自己工作能力差,对工作很消极;怕吃苦,怕工作中遇到困难;习惯性“三违”;甚至会出现只自保,不互保、联保的自私行为以及伤害自己和他人的极端行为等等。
因此,多种措施缓解职工压力,做好职工心理健康调研分析与教育尤为重要。下面我们从以下几个方面就加强矿工的心理健康教育,保障矿工的身心健康和矿山安全生产来具体说明与分析。
一、尽力改善工作环境,消除或减轻恶劣工作条件给矿工带来的不适。我们下大气力加强安全生产工作的同时,要尽力开展对职工作业条件和环境的改善治理。随着矿山科技,机械化程度的提高,我们要尽可能多投入或改造一些降低职工劳动强度的设备。要利用现代科技手段建造花园式矿井,让井下工作也变为繁花遍地,艳阳高照,小河流水,让工人感受不到自己就在几百米之下,就像在春天的草原上一样,空气新鲜,气候宜人。给矿工提供一个悦目、爽心、舒适的工作空间,有利于达到矿工与工作环境相适应,提高矿工的安全感和舒适感。
二、深入职工群众调研职工心理健康状况,做到心理问题早发现与早疏导。要做好职工心理健康教育,就要深入群众调研职工心理素质状况。针对调研结果制定心理健康教育方案,对职工的不稳定心理因素进行疏导。我们可采用“心理健康问卷”“走访了解”等方式,然后找出有心理健康问题症状的职工,分析原因,职工有困难想办法帮助解决,职工有思想症结我们要积极疏导,让其心平气和地投入工作。有重大心理健康问题的职工,带领他们到心理咨询中心进行咨询。
我们要建立职工心理健康档案,将不一样的问题类型与程度分类,及时采取相应的措施,做到心理问题早发现、早治疗,确保职工的心理健康。
三、制定煤矿职工心理健康问题疏导规划,有效开展职工心理健康辅导工作。要从职工心理状况调查,心理问题咨询工作,心理问题辅导人员,制度建设,心理健康教育收效等方面,对职工心理辅导工作进行全面部署。全面推进职工的心理辅导与教育,增强煤矿思想政治教育工作的针对性、实效性和主动性;要多渠道减少和避免对职工心理健康的各种不利影响;帮助职工树立在出现心理健康问题时的求助意识,开展心理培训工作,做好心理健康问题疏导和帮助,保证职工心理健康,从事作业劳动。
四、建设多层次的咨询队伍,全力做好职工心理辅导和教育,营造良好的职工生活氛围。我们可聘请专业心理咨询师担任“企业职工心理咨询顾问”,作为矿心理健康工作的专家资源,保证心理健康工作的科学性和专业性。我们要以工会牵头成立职工心理驿站,建立
3企业心理工作的群众性组织,担负起大量的基础性心理疏导工作,搭建工人排解心理困惑的平台。企业竞争归根到底是人才的竞争。只有将企业职工紧密团结在一起,激发出他们的工作热情和内在潜力,使他们把自己的智慧、能力和需求与企业的发展目标结合起来去努力,去创造,去革新,才能使企业健康发展。要把重视员工的心理健康工作与激发员工的积极性和创造性相结合,通过专家心理健康讲座,员工心理健康座谈会,配发心理健康学习材料,观看心理健康电影等方式,将职工的心理素质与生活质量,安全生产的关系等,通过多种形式的团体辅导,帮助职工了解职业心理健康的知识,为如何应对工作压力提供建议,对职业规划作出指导,进行自信心训练等。
五、全面开展个别心理咨询,帮助员工解开心结。职工心理压力的形成,有的是可以通过自身的努力来得到缓解,有的却由于自身认识的局限,难以解决问题。所以,个别心理咨询工作的展开,十分必要。我们要及时根据个别的职工心理状况存在问题加以适当的心理疏导,以减少心理健康问题的持续存在。根据心理辅导工作的需要,通过建立心理资讯室,开辟心理热线,开设心理信箱等方式加强职工的心理引导。定期对职工心理问题进行走访,增强思想工作的针对性和实效性。
六、加强情绪与情感教育。情绪和情感是推动职工进行安全生产的内因之一。情绪和情感对职工的影响非同小可,一般人为事故都是因为人情绪和情感的扭曲而发生的。因此,在对职工进行培训时,要
4适当加入对职工情绪和情感方面的教育,使其了解和掌握怎样调节自己的情绪和情感,不要将个人的不安全因素带入矿井。
七、建设快乐班组,塑造职工良好的社会支持系统。“社会支持系统”指的是个人在自己的社会关系网络中所能获得的,来自他人的物质和精神上的帮助和支援。每个人都有局限性,没有一个人能独自解决所有的麻烦。目前煤矿新工人不断增加,来到一个新的单位,人生地不熟,在生活、工作中存在诸多不便。为此,在班组的组建上,要提倡自由组合,把脾气相投,合得来的职工安排在一个班组,然后再做适当调整,并尽量安排他们住在一起。由于他们吃、住、工作都在一起,对相互了解、关心、帮助创造了条件。对这方面做得好的,要给予精神上,物质上的奖励,努力创造互尊互让的良好氛围。完备的支持系统犹如雪中送炭,将带给矿工持久地温暖、安全以及重振生活的信心、勇气和力量。
高度关注职工心理健康,建立和完善关注、关心职工心理健康的工作方式,营造一种“开心工作,快乐生活”的良好氛围。让职工心平气和,幸福,有尊严地工作和生活,从而促进矿山企业安全、高效、稳步发展。是一项长期的、重要的,对于做好安全工作十分有必要,有意义的工作。我们务必要重视并开展好煤矿职工心理健康教育,保 障矿山安全生产。参考文献:
[1] 田甜,朱元叶 《矿工心理健康影响因素与对策》中国期刊网,2013
5[2]范红,郭海身,张荣华《浅谈安全信息管理》,平顶山煤炭杂志,201
3[3]毛海峰《现代安全管理理论与实务》,首都经济贸易大学出版社,2000
陕西省彬煤公司救护队〃戚海博
社会的发展,经济的腾飞,尤其是科学技术的飞速发展。矿山救护队已面临新技术、新战法、新装备的挑战,“身背呼吸器手拿斧子锯,井下着了火,只会打密闭”的传统作业方法,正在逐步被淘汰,传统作业在救护工作中出现了:小队组织不严,无侦查探险装备,随便脱掉氧气呼吸器,通过或摘掉口具讲话,不带或未佩用氧气呼吸器,单独行动,碰掉鼻夹、口具,仪器故障,违章作业等其他问题,造成了救护队员自身的伤亡,这就要求我们必须加强救护队伍建设,从而提高实战能力,代之以装备先进系列化、标准化,技术现代化,战法科学安全化,如充气密闭,快速密闭,惰气灭火装置,高中倍数泡沫灭火装备、气体化验分析等。笔者认为:要从根本上加强救护队伍建设提高实战能力应从以下几点做起:
一、投入完善装备设施
1.个人防护仪器:用4小时正压氧气呼吸器代替4小时负压氧气呼吸器,有条件的救护队应尽可能推广应用BIOPAK240R呼吸器等先进的正压呼吸器,正压2小时氧气呼吸器,自动速生机,45分钟压缩氧自救器,绝缘手套、鞋,抗休克服,冰冷防热服,战斗服,训练服,消防手套,消防鞋,防毒面具,信号喇叭,防尘口罩等。
2.车辆:指挥车(附有应急警报装置)一辆,气体化验
车一辆,救护装备车每小队一辆。
3.通讯器材:移动电话指挥员每人一部,视频指挥系统(双向可视、可通话)一套,录音电话两部,对讲机(便携式)指挥员每人一部,灾区电话2套,引路线2000米,灾区救生索每小队一条,联络绳每人一条。
4.灭火装置:DQ150型惰气灭火装置一套,高倍数泡沫灭火机400型一至二台,快速密闭5套,高扬程水泵及灭火泵至少1台,高压脉冲灭火装置三套。
5.检测装备:气体分析化验设备一套,热成像仪1台,便携式爆炸三角形测定仪一台,生命探测仪一台,呼吸器校验仪每个小队一台,红外线测温仪每个小队一台,红外线测距仪每个小队一台,瓦斯鉴定器(10%、100%)每个小队各一台,高中速电子风表(可充电)每个小队一套,粉尘测定器2台,气体压力器一套,秒表每个小队一块,干湿温度计每个小队2支,温度计每个小队2支。
6.装备工具:液压起重器2套,液压剪1把,液压气垫一套,防爆工具3套,担架4付,保温毯3条,快速接管工具2套,电工工具4套,工业冰箱1台,绘图工具2套,瓦工工具3套,灾区指路器10支,马锯4把。
7.演习训练设施:体育训练器材:训练场馆一座,举重杠铃一个,单双杠各一套,哑铃两套,升降跳高架1套,跳高垫两块,跑步机两台,重锤拉力器1台,扒绳一套,演习
巷道设施与系统一套,多功能体育训练器械一套。
8.创伤急救设施:急救箱3套,内装止血带、夹板、酒精、碘酒、绷带、胶布、药棉、消炎药、手术刀、镊子、剪刀、以及止疼药、中暑药和止泻药。模拟人。
二、加强日常学习训练
1.业务知识:有关矿山救援方面的安全生产法律法规,《煤矿安全规程》,《矿山救护规程》,《质量标准化》,第八届国际及全国救援技术比武五百题为准,加强学习,掌握领会。
2.战术运用:会看采掘工程平面图,根据假设事故按《煤矿安全规程》制定救灾方案,说明主要注意事项及安全措施,能准确在服务矿井巷道图上表明通风设施、供水设施及矿井六大应急救援系统情况。
3.设备操作:a.4小时氧气呼吸器,4小时换2小时,互换氧气瓶,自换氧气瓶;b.2小时氧气呼吸器;c.速生器;d.氧气呼吸器校验仪;e.瓦斯检定器;f.多种气体检定器;g.压缩氧自救器;h.灾区电话;j.矿用多功能液压起重器等基本救护设备。
4.军事化队容、风纪、礼节:军事化队容、风纪、礼节反眏救护队的精神风貌,也是战斗力的外在表现,因此应严格训练。停止间转法,队列队形变换,三大步伐行进与立定,步法变换,行进间转发、纵队方向变化等。平时注意仪表形
态,不留长发,面净胸挺,精神饱满,内务卫生窗明几净,室内床上卧具叠放一条线,洗涮用具摆放一条线,室内悬挂物品一条线。不随地吐痰,乱仍烟头纸屑。外出乘车尊老爱幼。按规定配戴帽徽,领章、臂章,着装衣帽配套,扣好领扣、衣服扣、裤扣,不挽袖、卷裤腿、穿拖鞋等。
5.一般技术操作:a.挂风幛,b.建造木板密闭墙,c.建造料石、砖密闭墙,d.安装局部通风机及接风筒,e.接水管,f.高陪数泡沫灭火机,g.架木棚,h.DQ系列惰气发生装置。
6.综合体能:拔绳不夹绳4.5米,引体向上正手握杠连续8次,负重23公斤跑1000米,拉力器80次连续进行时间不得超过10分钟。10000米携带灭火装备耐力行进。俯卧操30次等基本体能训练。
7.从难从实战出发加强实战演习:每月进行一次佩用氧气呼吸器时间不少于4小时。每季度进行一次高温浓烟烟巷演习停留时间不少于20分钟,闻警集合,下井准备,模拟矿井五大灾害事故进行预处理演练等。
8.创伤急救:人工呼吸,心肺复苏,骨折包扎,伤员运送。
9.与高等科研院校合作:请专家学者为队伍讲授救护新技术、新理念,与时俱进,适应时代潮流的发展。
10.与其他国家救护单位建立联系:利用现代网络信息技术加强相互交流,取长补短,吸取经验教训,不断提高。
三、严格管理
1.严格按照考核评比细则进行考核评比。2.加强质量标准化达标训练。
3.实行考核与工资挂钩,即实得工资等于考核得分的比数(即考核为85分,拿85%的工资)。
4.加强小队之间的相互交流,技术比武。5.严格制定各项规章制度并付之贯彻落实。
四、加强下井预防检查,发现隐患,超前预防 积极配合上级部门,做好服矿井的下井预防检查。每月规定次数,定人员、定地点、定内容进行检查。升井认真填写各类火区、采空区密闭墙台帐,并画出行走路线示意图,标明通风设施,供水设施,供电设施,消防材料库位置等,为发生事故救援做到万无一失。
每月逢十零点班检测矿井的风量,并进行风量核算。加强矿井采掘工作面瓦斯检测及瓦斯抽放工作检查,采空区注氮,检测监控系统检查,矿井主要生产地点粉尘浓度测定,做好矿井“一通三防”工作。为煤矿安全生产工作保驾护航。
五、做好矿井安全技术工作
1.配合上级部门做好每年矿井瓦斯等级鉴定工作,为矿井瓦斯管理提供科学准确的依据。
2.参与矿井每年的灾害预防与处理计划编制和审核。3.每年和矿井一起做好全矿井反风演习工作,以保矿井
发生灾害时能快速进行风量调整。为救灾做好充分准备。
4.做好矿井瓦斯排放工作,断电撤人,逐段排放,使排放出来的瓦斯风流中的瓦斯参如回风流中,浓度不超限,不产生循环风。
5.配合矿井做好地面材料库、车库火灾及污水处理站危化品泄漏事故处理。
6.和矿井一起演练和改进救援预案。
7.做好矿井职工灾害事故急救知识培训和自救器使用操作。
六、加强文化建设
用公司突飞猛进的事实鼓舞队员,用先进的事迹和人教育队员,用正确的理念引导队员。争做“有理想、有文化、有纪律、有道德”的四有新型救护队员。
1.提升队员的文化素质。
2.生活娱乐:举办篮球赛,象棋赛,拔河赛,演讲比赛,每月学唱一支歌。
3.实战心里教育:克服侥幸心里,盲从心里与麻痹心里,逞能好强心里,捷径心里,恐惧心里与逆反心里等不良心里对救护工作的影响。
当然要加强救护队伍建设,全面提高队伍的整体素质,单凭自身的努力还不够,笔者呼吁社会有关人士正确认识救护队伍,给予大力支持,各有关部门按照国家有关规定认真
1.1煤矿安全生产现状。我国煤矿生产的安全事故层出不穷, 屡见不鲜, 尽管自2008年以来, 各地煤矿工作坚持贯彻“安全第一、预防为主”的基本要求, 加强了煤矿安全生产的管理, 也取得了一定的成效, 但是煤矿的安全事故依然严重威胁着矿区的安全, 近几年来煤矿的安全事故中以瓦斯爆炸和煤矿透水居多。
1.2建立煤矿安全生产管理系统中存在的问题。一是煤矿本身的客观因素, 我国煤矿生产的作业面以地下作业居多, 我国的自然环境和地质环境复杂多样, 地下作业环境极为恶劣, 煤矿本身就存在着一定的安全隐患问题。二是煤炭企业对煤矿生产安全的监督力度不强, 在煤矿安全的法律法规方面的执法力度不够, 导致不少煤矿企业的技术措施、安全防范措施不够。三是企业在安全方面的投入不够, 不少企业的安全措施投入不到位, 生产设备不有及时检修更新, 煤矿机械设备的磨损和老化严重, 科技水平不够。四是企业及员工的安全意识不强, 尽管安全事故层出不穷。
二、煤矿安全生产管理系统建立的重要性
我国目前正处于社会主义市场经济体制的改革时期, 煤炭资源在社会经济建设中肩负着重要的任务。煤矿安全生产牵涉的范围比较大, 具有一定的影响。只有加强煤矿安全生产管理系统的建立与完善, 才能保证煤矿生产健康稳定的发展, 提高煤矿生产效率。
三、加强煤矿安全生产管理系统的措施和对策
3.1加强我国煤矿安全生产的法制化管理。煤矿事故是社会生产中事故高发的一项生产企业, 我国政府对煤矿安全生产的工作高度重视, 目前已经颁布了《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等各种法律法规[2]。要提高我国煤矿生产的安全, 煤矿企业就要坚持以“安全生产、预防第一”为原则, 坚决把安全生产放在第一位, 加强煤矿安全生产的法制化管理。
3.2加强安全生产的监督管理。在煤矿的生产中, 加强煤矿安全的监督管理, 只有保证安全生产, 才能促进经济的发展, 保证提高生产效率。
3.3实施安全目标责任制管理。在煤矿的生产过程中, 要以“安全第一”为煤矿生产的指导思想, 强化安全责任的观念意识, 明确生产的安全指标和目的, 做好安全目标责任工作。
3.4优化先进的安全生产设备。在生产设备方面, 一方面要及时更新煤炭是生产设备, 加强设备设施的检修和维护;另一方面, 加大高科技机械设备的投入和使用, 提高安全生产的技术水平, 引进先进的管理手段。
3.5提高煤矿员工的素质。煤矿企业员工的素质对煤矿的安全生产具有重要的影响。实行多层次的员工用人制度, 坚决贯彻和认真执行岗位培训、素质教育的方针, 提高员工的技术水平和操作能力。
四、结语
煤矿的安全生产管理工作是一项艰巨的任务, 煤矿的安全生产事故和问题是长期形成的, 在短时间内无法彻底解决, 受煤矿客观因素的影响, 煤矿生产的安全问题暂时无法根治, 只有加强安全生产管理, 提高安全生产意识, 坚持把“安全第一, 预防为主”放在煤矿生产的第一位, 才能为煤矿的安全生产提供保障。
参考文献
关键词:煤矿企业;安全生产;应急管理
中图分类号:TD791 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)22-0149-02
1 梨园矿概况
梨园矿位于河南省汝州市西南35公里的寄料镇境内,南依岘山,北邻汝河,北距焦枝铁路庙下站19km,东距汝州市32km,东南距平顶山市97km,西距洛阳市87km,北边13km处有南洛高速公路,17km处有洛(阳)界(首)高速公路,鲁山至庙下公路从矿区通过与平洛公路相连,交通十分便利。梨园矿是中国平煤神马集团下属生产单位,始建于1947年11月,前身是平顶山市梨园矿务局,是平顶山市属国有煤炭企业,曾是河南省地方煤矿的一面旗帜。2004年8月加盟中国平煤神马集团后,更名为梨园矿。梨园矿综合生产能力123万吨/年,全矿现有职工7700人。梨园矿现有梨园、宁庄、长虹公司三块井田,总面积15.9km2,煤炭产品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四个品种,是典型的工业动力煤和炼焦用煤。工业动力煤低硫、低磷、含灰量较低且符合国家环保政策要求,主要用于电力、石油化工和建材等行业;炼焦用煤为优质冶炼煤,主要用于钢铁制造业。
2 煤矿企业安全管理工作的具体办法
全面做好煤矿企业应急管理工作,煤矿企业应结合本单位的实际情况,从矿井到区队、班组、岗位上分别制订相应的应急预案,形成体系,要根据不同季节、不同时段、不同环境有计划地开展应急演练,并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备,充分将煤矿应急体系建设纳入企业总体发展规划,通过紧急避险“六大系统”的建设,完善煤矿应急组织体系、加强领导落实责任,建立完善应急指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设,提升煤矿企业综合应急能力。
2.1 加强对安全生产应急管理工作领导
应急管理工作是煤矿企业一项系统工程,完善煤矿企业安全生产应急预案体系,是开展煤矿企业应急管理工作的主要依据和基本内容。煤矿企业安全生产负责人也是应急管理并组织制定应急救援方案,全权指挥应急救援工作的第一负责人。煤矿企业要建立并落实责任追究制度,充分发挥各级领导干部带头作用,各级领导干部要加强协调配合,不断增加应急管理水平,深入一线,定期研究解决有关问题,做到煤矿安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实;同时,加强基层应急管理能力,《突发事件应对法》第四条、第七条具体内容中确立的应急体制“以基层负责为主,上级负责为辅”的原则,煤矿企业安全生产应急管理工作要以区队、班组为重点,明确基层组织是应急管理工作的第一道防线,认真贯彻落实国家、省、市应急管理文件精神,充分发挥区队、班组在应急管理中的作用。
2.2 加强应急管理培训和宣传教育工作
煤矿安全生产应急管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节,是消除事故隐患,减少事故发生,提高事故处置能力,降低事故损失的重要举措。《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》(安监总应急【2007】34号)的要求,要全面加强安全生产应急管理培训工作,为安全生产应急管理和应急救援工作提供人才保障。
煤矿企业要把安全生产应急管理培训工作纳入安全生产培训工作总体规划中,要以安全生产应急管理相关法律法规和应急预案为核心,合理规划,加强组织协调,抓好培训工作落实,确保安全生产应急管理培训工作健康、有序地开展,煤矿企业应有计划开展不同形式的安全生产应管理业务知识和专业技能培训。同时要加强安全生产应急宣传教育工作,要充分利用煤矿企业现有的各类培训教育资源、网络、电视、图片等手段,通过知识讲座、案例分析、应急演练等多种形式,提高员工学习的自主性、参与性,提高培训质量和效果。
2.3 加强安全生产应急救援队伍建设
煤矿企业要建立专职安全生产应急救援队伍,目前我国的矿山应急队伍的建设严重落后于矿山行业的飞速发展,处理重大、特大事故的能力严重不足,究其原因,主要有这三个方面:(1)应急救援队伍缺少精良的专业装备,这就从根本上限制了救援队伍的能力。(2)煤矿企业缺少大型排水等配套设备,而且装备的配套性较差,无法在短时间内为救援队伍扫清障碍,这就导致最佳的救援时机被错过。(3)救援队伍的后勤工作不到位,在很多时候,救援队伍的饮食和休息场所得不到及时供应,这严重影响了救援队伍的战斗力。有关部门应该针对上述问题,采取有效措施来加强应急救援队伍的建设。要按标准配足应急装备,加大应急装备投入,开展针对性专项、单项应急救援队伍演练,保证应急救援队伍熟悉煤矿企业各个环节、场所、工作地点的安全生产环境及条件;加强专职安全生产应急救援队伍的培训工作,打造一支科学施救、技术水平过硬、反应敏捷的专职安全生产应急救援队伍。
2.4 加强安全生产事故防范工作
煤矿企业要建立健全预警机制,做好事故隐患的排查整改闭合管理工作,消除各类不安隐患,做到“小隐患不隔班,大隐患不过天”。深化区域瓦斯治理、防突工作。严格落实两个“四位一体”综合防突措施和瓦斯防治“十条禁令”,不断优化完善通风系统,确保瓦斯监测监控有效,强化防突措施现场落实,坚决做到“不掘突出头,不采突出面”。加强防治水工作。持续推进宁庄井水害区域治理和老空水的探放工作,按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定,加大群孔疏放水力度,完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法,深入开展防治水安全评价,严防水害发生。加强通风系统、监控系统、排水系统、机电提升运输系统的完善,认真开展检查、维修、维护工作,确保大系统、大设备安全可靠,运行良好。注重抓好工程开工、巷道贯通、采面初采初放以及过地质构造带期间的顶板管理,防止顶板事故发生。加强放炮管理,强化打眼、装药、封泥正规操作,严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度,正确处理“瞎炮”,杜绝放炮事故发生。
2.5 加强应急管理,完善应急管理保障体系
事故应急管理对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了“预防为主,常抓不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程。应急管理的内涵主要是事故预防和风险控制途径两个方面,安全生产应急管理工作必须首先立足于防范事故的发生上,着重做好事故预防(即预警机制、加强预防性安全检查、搞好隐患排查整改等工作)、准备、响应和恢复4个阶段。风险控制上要针对不同专业、不同岗位存在的危险源进行针对性的风险评估,将风险控制在最低范围内;煤矿企业要加快完善应急保障体系,国家《关于进一步加强安全生产工作的决定》中要求,“建立生产安全应急救援体系”要依靠制度约束机制、科技创新投入保障机制、建设信息系统、安全生产应急资金管理机制等等保障机制,逐步建立健全安全生产应急救援体系,从而增强安全生产应急救援能力。
3 结语
煤矿职工的生命安全问题始终牵挂着众多领导的心,国家对此也是日益重视,各煤矿企业领导要认真负责,切实把职工安全放在首位,加大资金投入,采取有效的措施为煤矿的安全生产保驾护航。
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