重点项目建设活动方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于重点项目建设活动方案汇总的相关内容，希望能给你带来帮助!

重点项目建设活动方案1

一、县项目工作的特点

通过县委、县政府的强力推进。项目工作亮点纷呈、特点突出：首先是投资规模大。从在建项目投资额度看，近年来我县的项目建设呈现出了大干快上的良好局面。全县72个重点项目总投资107.85亿元，其中总投资3000万元以上的项目35个，占年度重点项目总数的48.6%总投资5000万元以上的项目18个，占年度重点项目总数的25%总投资过亿元的项目9个，占年度重点项目总数的12.5%项目数量和投资规模为均创历史新高。其次是推进速度快。从项目建设进度看，”期间，县完成项目建设91.8亿元，十五”项目建设投资总额的7.72倍，年均增长50.5%高于“十五”期间投资增长34.9个百分点。今年元至8月份完成投资22.05亿元，占年计划的76.43%第三是建设质量好。从项目建设情况看，各重点项目坚持高标准规划、高起点建设，大西沟铁矿800万吨菱铁矿开发、200万吨钒钛磁铁矿采选、30万吨板带等一批重大项目启动实施，金正公司120万吨球团矿、牛背梁国家森林公园、锦苑盘谷山庄和县中迁建等一批重大项目相继建成，为柞水当期和长远发展提供了重要支撑。第四是项目结构优。从当前的项目构成来看，涵盖了工业、旅游、农林水牧、基础设施、社会事业、民生工程等六大类，其中产业项目34个、农林水牧项目9个、基础设施项目14个、社会事业项目2个、民生工程项目13个，较好地统筹了经济与社会协调发展。第五是招商水平高。从引资情况看，县在积极争取中、省、市各类政策、项目、资金支持的同时，招商引资力度不断加大，引进了一批大项目、好项目落户我县。”累计引进项目74个，引资122.94亿元，位资金33.36亿元。今年利用西洽会等招商引资平台，引进项目11个，引资59.58亿元，位资金7.5亿元，占计划的62.5%第六是储备项目多。从项目策划看，精心筛选了十二五”重点项目203个，总投资338.99亿元，五年计划完成投资302亿元，其中年度重点建设项目43个，总投资102.12亿元，年度计划投资34.73亿元。

二、项目工作中存在困难和问题

十二五”期间是县经济快速发展的黄金时期。也面临着周边县区在项目争取、审批等方面的严峻挑战，既有一些列的重大发展机遇。破解难题、推进项目的率先突破是十二五”期间我县的首要任务。当前我县项目建设主要存在以下问题。

1前期工作滞后。前期工作已经成为影响我县后续项目建设的重要症结。备选项目不够丰富，主要表现在一是储备不足。尤其是具有优势资源的项目。一旦既定项目无法建设，将对整体项目推进造成影响。二是进度不快。大多数项目还只是一个名称、一幅蓝图，停留在设想阶段，投资主体、资金来源均未落实，勘察设计、咨询评估还未展开。三是质量不高。项目前期论证及包装设计工作的标准不高、科学性不充分、深度不够，甚至个别项目在计划下达后，又重新更改设计、建设方案等。

2节点项目缺乏。缺乏一批上承初级生产。如矿产业中的从矿产向冶金延伸的炼钢项目、从冶金向设备业延伸的铸造项目，下接精深加工的节点项目。旅游业中的娱乐项目、旅游纪念品开发项目，第三产业中的物流项目。这些节点项目具有较强产业吸附和带动能力，这是影响产业链条延伸的关键难题。

3基础设施薄弱。随着我县项目建设步伐的不断加快、投产企业的增加。供水、供电、排污、道路交通的负荷逐渐加大，加之县城的扩张。基础设施需要及时跟进。现有的交通、电力等基础设施已满负荷运转，加大基础设施建设投入，坚持道路改造、污水处理、垃圾处理、供暖供气等设施先行，提高基础设施的承载发展能力已成为一个亟需解决的问题。

4政策制约较大。按照国家基本建设项目管理程序规定。审批环节多、耗费时间长，项目必须具备立项、规划、用地、环评等14类法定手续才能开工建设。项目落地难度大。加之当前国家宏观政策趋紧，项目用地指标紧张、节能减排压力大、企业融资难度高，这些都是制约我县项目建设的主要因素，急需破解。

5投资环境有待改善。部门服务有待加强。工作开展不够及时。投融资环境需要进一步改善，服务不够主动。面临项目建设中越来越多的融资难题，仅靠搭建银企合作平台的解决手段过于单一，投融资环境不够宽松。优惠政策”不够优惠，放在商洛乃至关天经济区范围看，县的优惠政策并无亮点，激励机制尚待健全，引资主体、土地被征用农户、项目落户的村、乡镇和部门等方面的工作积极性没有得到充分发挥。

三、项目建设的几点建议

1深化新生项目谋划。要着力提高项目谋划工作的科学性、可行性。一是要优化结构。扶持壮大高科技含量项目。依靠科技创新，提高生产水平。完善要素配置，优化和丰富产业结构。二是要延伸链条。把握好产业链条中的关键节点，依托我县资源优势和区位条件，推动企业升级，上好项目、大项目、带动能力强的项目，尽快形成铁、银铜、金钼、尾矿利用等若干个产业链。三是要培育亮点。继续抓好三大主导产业的同时，千方百计“无中生有”稳妥开发节能环保、现代服务业等市场前景好、成长性强的产业，大力培育新的增长点。四是要提高质量。处理好当前与长远的关系，扎实推进当前项目建设的同时，积极筹划一批管长远、增后劲的项目，努力实现经济社会持续健康发展。

2强化项目前期工作。一是做好储备。推进和完善项目库建设。科学论证，精心谋划。储备项目做到技术先进、经济可行、效益明显，确保持续拥有一批结构合理、质量过硬的后备重点项目。二是及时申报。选择一批条件成熟的项目，强力推进项目的前期工作，及时落实各项建设条件，达到实施要求，切实做到建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”三是积极“跑”争”深入研究和准确把握国家宏观调控政策的导向，掌握国家财政资金扶持重点。加强信息收集，把握中央和省预算内基建投资、专项建设基金、长期建设国债、部门预算外资金、政策性银行贷款等使用重点方向，积极赴省跑市，及时对接，想方设法挤进中省市规划盘子。四是保障经费。进一步扩大项目前期费用保障的基础上，研究制定《项目前期工作经费管理办法》分项目纳入部门当年财政预算，对当前项目前期工作不到位的部门和单位，下一年度经费预算中扣除。

3实化项目建设基础。首先要进一步完善基础设施。要在深入研究项目摆布、能耗等基础上。积极探索和推行BOTBT等多种模式、多种渠道，进一步拓宽思路。争取多种资金，完善我县以工业园区为重点的基础设施支撑体系建设，加快供电、供排水、污水处理等建设步伐，加快形成集聚生产力、生产要素的凹地效应”其次是推进核心区建设。打造小岭循环工业区、盘龙生态产业园、县城商贸流通集散地和营盘旅游产业园四大经济核心区，统筹发展汇生源、金台等六大农业园区，打造矿产冶金、生态旅游、现代医药、绿色农产品及第三产业的集聚平台，为项目高起点建设和企业集群化发展打好基础。

4消化项目工作难题。首先是进一步拓展投融资平台。进一步提升政府的融资能力，尽快成立小额信贷担保公司。把财政在金融机构的存款与信贷投入额度挂钩，着力改善资金环境，切实解决项目贷款难题。其次是加大土地指标争取力度，做好土地利用规划修编，预留产业发展用地。同时，下大力气进行土地整治与开发，切实增加新增耕地指标，解决好“占一补一”土地利用平衡问题，为项目建设用地申报打好基础。第三是着力破解环保难题，一方面要不折不扣地落实节能减排各项措施，使企业符合环保政策，通过环保验收。另一方面要按照循环经济的要求建设项目、改造企业，实现经济发展与环境保护“双赢”第四是制定激励招商引资的机制体制，明确和细化在招商引资工作中有关各方的利益，充分调动引资主体、土地被征用农户、项目落户的村干部、乡镇和部门等方面的工作积极性。

5优化项目建设环境。一是借鉴发达地区经验。推行一厅式办公。制定出台《投资项目联合审批规定》规范投资项目联合审批行为，探索和建立行政审批中心。建立和推行投资代办服务机制。同时，继续加大对企业和项目的包扶力度，切实解决影响企业生产和项目建设的难题。二是加强社会治安综合治理，严厉打击各种危害企业生产经营以及阻挠、破坏项目建设的违法犯罪行为，为项目建设创造良好的治安环境。三是规范部门检查行为，实行25天“宁静工作日”制度，对企业的检查、收费统一在每月的后5天内进行，其余25天为企业宁静工作日，创造规范、有序的经营环境。四是借纳入关天经济区，政策相对宽松的有利时机，研究制定更加优惠土地使用、水电供给、税费收取等招商引资政策，为项目落地和企业生产提供优越的政策环境。五是大力实施民生工程，着力解决影响群众生产生活的突出问题，大力营造和谐的社会环境。

6细化项目工作考核。重点是建立健全绩效考核机制、建立完善奖惩机制。一要加大考核力度。把项目建设从部门考核延伸到领导干部考核领域。与年终评优树模挂钩，将招商引资、项目建设作为考评干部素质和水平的关键性指标。与职务晋升相结合。二要量化考核指标。对项目建设的前期工作、建设进度、协调服务等方面进行综合考证，制定考核细则、量化考核指标，尤其要加大项目前期工作在考核中的比重。三要建立奖惩机制。对工作不力、协调服务不到位的单位和个人，予以通报批评，并实施问责。对项目建设绩效突出的乡镇、部门和个人，要给予相应的奖励，形成项目建设竞争激励机制。

重点项目建设活动方案2

根据全市优化重大项目建设环境工作会议精神，为确保政令畅通，促进市、区重点项目建设顺利实施，推动区域经济社会又好又快发展，经区人民政府研究，决定在全区开展重点项目建设监督检查工作。现结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展重点项目建设监督检查，督促重点项目责任部门和法人单位进一步规范建设程序，严格执行国家有关法律法规，防止出现违法用地、违法建设和违反工程建设招投标制度规定等问题；严格落实目标责任制，确保市委、市政府和区委、区政府重大决策部署的顺利实施；健全完善各项规章制度，用制度管权、管事、管人，最大限度地减少以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生，使干部不犯或少犯错误，将重点项目打造成阳光工程、优质工程、廉洁工程和高效工程。

二、检查对象和主要内容

（一）检查对象

楼区的重点项目：市投市建项目、市投区建项目、市容环境综合整治、“五创提质”项目、惠民工程等重点建设项目作为监督检查的范围，并以市、区政府投资项目为检点。

（二）检查的主要内容

项目责任部门及法人单位是否严格落实责任制，加强项目管理；项目是否依法履行立项、规划、土地、建设审批程序；工程勘察、设计、监理、施工单位是否通过招投标，招投标过程是否严格规范；中标单位是否存在违法分包、转包情况；项目是否进行开工验线、竣工验收；项目是否建立严格的财务制度，资金使用是否合规；在项目建设过程中是否出现强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工闹事现象。

三、组织领导和职责分工

成立楼区重点项目建设监督检查组，由区政府分管领导任组长，区监察局、区政府督查室、区发改局、区建设局、区公安分局、区规划分局、区国土资源分局、区审计局、区财政局、区城建投等部门为成员单位。检查组负责区域内重点项目建设监督检查工作的组织和指导。检查组各成员单位具体职责为：

（一）区监察局负责监督检查工作的组织协调，督促行政主管部门认真履行职责；对项目责任部门违法用地、违法建设的行为进行责任追究，对检查中发现的涉及领导干部违反规定干预、插手招投标活动及以权谋私等违纪违法行为进行调查处理。

（二）区公安分局负责检查处理在项目建设过程中出现的强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工闹事行为。

（三）区发改局负责检点项目建设的审批、核准（备案）手续是否符合相关法律法规规定。

（四）区建设局负责检点项目建设是否依法办理建设审批手续，工程设计、监理、施工招标是否依法进行，工程设计、监理、施工合同及专业承包合同、劳务合同的订立是否规范和实行备案，已竣工项目竣工结算备案等情况。

（五）区规划分局负责检点项目建设是否依法办理规划审批手续，以及开工验线、竣工验收等情况。

（六）区国土资源分局负责检点项目建设是否依法办理用地审批手续。

（七）区审计局负责检点项目建设是否建立严格的财务制度，资金使用是否合规。

（八）区财政局重点检查市、区政府投资重点项目建设的资金使用和管理是否合规。

四、方法和步骤

采取重点抽查、职能部门日常监督检查和集中监督检查相结合的方法进行。自年8月开始，检查组每季度抽取5个重点项目进行现场督促检查，听取项目法人单位情况汇报，查阅相关资料，进入现场勘查，对发现的问题和不足，当场反馈检查意见建议，并按责任分工负责督促整改落实。检查组每季度末将该季度监督检查情况报区政府，并上报市级有关部门。

五、工作要求

（一）要高度重视重点项目建设监督检查工作。各项目责任部门和法人单位要深刻认识开展重点项目建设监督检查工作对规范项目建设、促进项目顺利实施、确保工程优质和干部优秀的重要性、必然性，切实把这项工作列入重要工作日程，狠抓工作落实。

（二）要增强做好自查自纠工作的自觉性和责任感。重点项目责任部门要充分发挥协调和服务的作用，督促指导项目法人单位认真查找项目建设中存在的问题和不足，并负责督促落实整改。重点项目法人单位要按照监督检查的要求，认真做好自查自纠，对未按建设程序办理相关审批手续和工程管理机制制度不完善等问题，及时予以解决。

（三）要注意把握监督检查过程中的政策尺度。坚持“教育与惩处相结合，以教育为主”的原则，按照“先帮助规范，限期整改，对拒不落实整改的再依法处罚”的“三步式”执法模式，把着力点放在规范服务项目建设上，帮助、教育、指导重点项目法人单位完善建设程序，堵塞管理漏洞，防止出现新的违法违规问题。