苏仙区重点项目建设情况汇报（共11篇）
情况汇报
区重点办（2012年7月3日）
2012年既是我区实施“百亿投资计划”的第三年，又是我区落实“123”计划的第二年，还是落实我区“十二五”规划承上启下的重要年，我区作为全市经济核心增长极，按照市委提出的“大干新三年，再创新辉煌”的要求，紧紧围绕建设“五个苏仙”总体目标，深入实施“一城二园三区四地”总体战略，坚持以项目建设为抓手，掀起“上大项目、大上项目”的热潮，在新的基础上推进我区经济社会又好又快发展。现将1-6月百亿投资主要项目建设情况报告如下：
一、项目进展情况：
113个重点项目计划投资89.2亿元，截止6月底，实际完成投资36.5亿元，占计划投资的41%，比去年同期增加12.7亿元，进展基本正常（近年，上半年完成全年的33%—45%的投资是正常水平）。其中，（一）基础设施建设气势如虹。共安排基础设施建设项目23个，计划投资15.2亿元，1-6月完成投资8.51亿元，占计划的56%。投资1.2亿元建成集沙滩、竹林、文化广场、健身、休闲、娱乐于一体的西河沙滩公园。投资2亿元完成城乡绿化攻坚项目，推进“森林苏仙、绿色苏仙、生态苏仙”建设步伐，突出特色，把
郴州大道苏仙段建设成集竹文化、竹科普、竹艺术、竹展览于一体的“竹博园”。裕后街改造完成投资3.2亿元，“一江两岸、两塔一街”格局初步形成。
（二）产业建设如火如荼。共安排产业项目16个，计划投资9.37亿元，1-6月完成投资6.2亿元，占计划的66.2%。其中，完成投资1.3亿元方舟化工搬迁、完成投资1.13亿元高斯贝尔数码科技产业基地三期、完成投资9000万元云湘矿冶三期技改等项目来势较好。产业项目建设的强势推进，有力地促进了产业结构转型升级和经济发展后劲的提升。
（三）旅游建设方兴未艾。共安排旅游项目8个，计划投资8.58亿元，1-6月完成投资1.62亿元，占计划的18.9%。总投资投资1.2亿元奥米茄五星级大酒店建成为提升我区城市形象起到积极的促进作用；已完成投资6.8亿元的神憩国际主体已全面完工，计划明年建成开业的五星级酒店，必将成为我区旅游服务业发展的又一标志性成果。
（四）农业建设突飞猛进。共安排农业项目12个，计划投资2.5亿元，1-6月完成投资2.03亿元，占计划的81.4%。油茶新造6000亩，油桐开发8万亩，葡萄基地5万亩，金朵高山菊、苏仙油茶等农业品牌和基地做大做强。良田、坳上引进企业投资3000余万元新开发苗木1300余亩，完成投资8000万元郴州大道沿线东旭园林将建成集旅游、度假、文化、体育、科普于一体的省级花卉苗木龙头企业。苏仙园艺集团三年规划育苗红叶石楠大道2万亩，力争打造全省乃至全国最大红叶石楠苗木基地。
（五）交通建设日新月异。共安排交通项目7个，计划投资7.49亿元，1-6月完成投资2.85亿元，占计划的38%。又好又快建设“1号工程”—郴永大道（苏仙段），已完成投资3452万元，完成征地670亩，拆迁房屋及附属设施840平方米，迁坟17冢，1标段完成清表、挖方4.5万方，填方1.5万方。资五公路二期完成投资1847万元，完成全线清表，清淤换填4万方，挖土石方16.2万方。厦蓉高速公路苏仙段已接近尾声，16座公路危桥改造相继完成。
（六）民生建设稳中有进。共安排民生项目31个，计划投资27.9亿元，1-6月完成投资7.4亿元，占计划的26.6%。把加快安置房建设作为最迫切的民生工程、民心工程和责任工程，推动我区城市化进程。高标准规划建设苏仙福地广场、朱家组、杨家巷、九渡江、南塔岭等五个新型城市综合体。统筹城乡教育发展，加快龙门学校、爱莲湖学校建设进程。投资1000余万元基本完成梅山、小谷仓、南冲、牛婆垅等小二型水库除险加固工程。
（七）房地产建设强势推进。共安排房地产项目16个，计划投资18.2亿元，1-6月完成投资7.91亿元，占计划的43.5%。相继引进高档房产品牌碧桂园、居然之家、中珠、城宇等房地产开发有限公司。对我区加快城区改造步伐，改变城市面貌，提升城市品位档次，促进经济发展具有十分重要的意义。
二、工作措施：
（一）创新调度方式，当好参谋。以百亿投资办为平台，在重点项目跟踪推进工作中，当好项目服务员、资料搜集员、数字汇总员、信息报告员，发挥桥梁纽带作用，加强与区领导、各协调领导
小组项目指挥部的汇报衔接，使区五家领导、区直相关部门、乡镇（街道）通过这一平台，全面了解和掌握全区113个重点项目推进的详细情况。一是协同区委督查室、区政府督查室、区发改局、区统计局、区经信局实行一周一推进、半月一调度、一月一通报、年终总兑现的考核考评制度，不断完善项目建设督查落实机制，着力强化项目建设压力。2月14日，全省湘江流域重金属污染现场经验交流会在我区召开，2月26日全省扩大开放暨承接产业转移示范区建设推进大会在郴州召开，5月9日到10日，郴州市“两型社会”示范带建设暨“点亮郴州”行动现场会在我区胜利召开。二是改进调度方法。采取业主上报和实地调查相结合、报喜与报忧相结合、定期调度与随机抽查相结合的方式，全面掌握项目建设的真实情况，及时发现项目推进中存在的共性问题和个性问题，为区领导制定正确决策和各有关部门及时跟进服务共同推进项目提供了有力保证，形成推动项目建设的强大合力。
（二）更新服务理念，搞好服务。在服务重点项目方面，始终树立“重点项目、重点保障、重点推进”的工作理念，努力构建全方位、多层次、多元化的服务体系。一是每个百亿投资计划项目都建立“五个一”工作机制，实行贴身服务。即“一个项目、一名领导、一班人马、一套方案、一抓到底”。做到“领导深入项目建设一线、问题在一线发现、办法在一线提出、问题在一线解决”。全区共抽调300多名精干力量成立了40多个重点项目建设指挥部和协调小组，专门为重点项目服务。二是采取跟踪协调机制，实行跟踪服务。对项目存在的问题情况及时向相关领导汇报，同时分别提交对应工
作协调组和相关职能部门，要求采取有力措施限期协调解决有关问题，并及时反馈任务完成的情况，全力为重点项目排忧解难。三是积极开展6月全区集中解决项目建设问题活动月工作，联系项目的区级领导集中人力、物力、时间，围绕项目建设最直接、最关心、最现实的问题抓落实，促使未开工的项目尽快开工；开工的项目加快进度，进度良好的项目尽早竣工。今年先后召开重点项目建设调度、现场办公会议28次，及时解决了湘江流域重金属污染治理项目、中国石化郴州（苏仙段）管道工程、苗木开发、郴永大道苏仙段、郴州至资兴公路等项目的问题。6月17日，区委书记何录春到钖涛化工、云湘矿冶、湖南林业两型产业园、区行政中心等项目调研，为项目排忧解难；同日，区委副书记、区长彭生智到湖南林业两型产业园、区行政中心、福地广场及周边城市棚户区改造、碧桂园等项目调研，为项目排忧解难。
二、主要困难和问题：
今年我区百亿投资计划项目进展总体形势是乐观的，续建项目进展较快，新建项目来势较好，但仍应看到：
（一）项目建设投资进展不平衡。省级项目好于市级项目，市级项目好于区级项目，续建项目好于新建项目，农业、产业项目建设好于旅游、民生项目建设。据统计，有21个进展快的项目，已完成或超额完成投资计划；有20个进展慢的项目无法启动，截止6月底，所投资金均为手续办理、征地、拆迁等前期工作费用。
（二）资金、土地、环境瓶颈仍是制约项目建设的三大瓶颈。①由于国家宏观政府调控，银行严格控制信贷规模，一部分依靠信
贷支持的重点项目后续资金紧缺，特别是重大基础设施项目持续推进面临很大困难。如郴州城际客运站、湖南林业苏仙现代产业园、观山洞城市综合体建设项目受资金紧缺的制约。②土地报批难。如中石油郴州桥口油库建设、风力发电场等项目前期工作准备三年，至今仍停留在前期手续办理阶段。③环境欠优。少数项目建设过程中，项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。如出现小谷仓水库出险加固工程建设地村民向施工方要公路维修款、城东新区非法强揽工程等现象。
（三）机遇好，项目多，人努力，天不帮忙。据统计，1—6月郴州市雨天多达127天。多雨天气制约了重点项目建设进度，尤其是土建部分。进入7月，天气转好，进入施工黄金期。各项目业主要开足马力，确保人员、资金、设备三到位，掀起新一轮的投资热潮。
（四）项目协调难，协调项目难。①与市直部门协调难。据了解，中心城区有9个安置房建设项目业主是市城投公司，拆迁任务重，资金压力大，村民期盼值高，战线拉得太长，安置地落实难。②与垂直部门难协调。尤其是杆线搬迁，如：观山大道建设涉及郊区电信局光缆线7根，苏仙电力公司珠望线31-
2、32号共2根、珠院线2根、虎望线5根，市电业局东城线95号双排杆2根、珠香线铁塔1座、电杆1根，搬迁任务重，协调难度大。
三、工作建议：
（一）强化服务，规范管理。加强项目土地报批、立项审批、施工许可、质监介入等各个环节的基础工作，使各项手续合法化，根据“程序不减、时间压缩”的要求，指定专人，落实责任，明确时限，蹲点跟踪，催办盯办，逐个办结。各级审批部门要把集中审批的做法和要求在日常工作中加以推广，提高项目审批效率。要将投资“过半”的要求落实到具体项目上，根据重大建设项目的投资计划，突出提速、突出落实、突出成效，制定项目推进时间表，将任务责任分解落实到人，做到天天有安排，日日有突破，以项目的“过半”促进投资目标的“过半”。
（二）加大力度，加快建设。一要正视问题找差距。目前存在的问题既有客观因素，也有主观因素，主观因素是主要的。项目业主一定要高度统一思想，正视存在的问题和困难，找出工作中的差距和不足，争取强有力的管理手段、经济手段、技术手段克服困难，解决已然的问题和防范未然的问题。二要振奋精神抓进度。要从现在起科学编制进度计划，实施倒计时施工作业，要发扬“5+
2、晴+雨、白+黑”精神，按照“三增加（增加施工人员、增加施工设备、增加作业时间）、三确保（确保工程质量、确保施工设备、确保施工安全）”的要求，抢抓施工天气，确保全天24小时施工，满负荷的作业。
（三）加强监管，切实抓好质量安全。要求各项目单位始终坚持“安全第一，预防为主”和“百年大计、质量第一”的工作方针，认真贯彻落实工程质量和施工安全的各项要求。切实采取有效措施，进一步加大对工程质量和安全生产的检查和监管力度。各施工单位要继续落实工程质量、安全责任制，强化企业法人责任制度，按照职责，对建设的工程质量负终身责任。各建筑单位要严格执行建设
程序，严格执行工程建设强制性标准，要从勘察、设计、施工图审查、质量监督、材料设备、施工到竣工验收，各个环节都要严格把关，确保工程质量，杜绝质量事故。要强化建筑安全生产管理，切实保障人民生命财产安全。建立安全生产责任制，做到警钟长鸣，常抓不懈，严防重特大安全事故的发生。
（四）加大整治力度，提供优良环境。要用铁的手腕抓环境。各级各部门一定要为重点项目建设营造良好的政务环境和施工环境，规划、建设部门要做到现场检查、现场服务常态化；交警、城管、优化办要靠前指挥，加大现场执法力度，对影响和破坏建设施工环境的人和事，从快从严处理。
（五）加强协调，切实解决实际问题。着力推进重点项目中的征地拆迁、资金筹措、土地报批等共性重点工作；坚持专题协调会议制度，切实加大对项目推进中难点问题的协调力度，及时化解矛盾和问题，加快工程建设进度；坚持季度情况分析会议制度，交流项目推进情况，总结各乡镇、街道的工作经验和举措。切实解决杆线搬迁问题，项目业主要积极与杆线单位、搬迁单位、征地部门以及村民沟通联系，取得其支持配合；各有关单位要根据项目进度制定杆线搬迁、征地拆迁计划，及时搬迁、拆迁。
区重点办
为深入贯彻落实省委省政府相关会议和全省城乡建设工作会议精神, 省住建厅组成15个调研组, 于4月9日至18日赴全省各市县、农垦、森工系统对城乡建设重点工作进展情况进行督查调研, 深入项目、深入工地, 了解保障性安居工程建设、泥草房改造、“三供三治”项目建设、市政公用事业市场化改革、城镇化建设、“百镇”试点镇建设、既有建筑节能改造、城乡环境综合整治情况、规划编制、建筑安全生产以及群众路线教育活动等11项重点工作的进展情况、存在问题及下一步推进措施, 对发现的问题提出有针对性和指导性的意见建议, 不能现场解决的加强督办, 跟踪问效。通过调研总体看, 各市县对城乡建设工作积极性高, 扎实有序, 项目计划明确, 前期准备充分, 资金安排合理, 各项重点工作起步良好。 (来源:黑龙江住房和城乡建设信息网)
图片新闻:黑龙江省黑河市嫩江县建设风貌
xxxx县xxxx中心和xxxx中心项目建设全面
推进工作情况汇报
xxxx县城市建设投资开发有限公司
2022年5月14日
根据xxxx省第xxxx届少数民族运动会总体工作方案及要求，我公司按照习总书记精准扶贫、精准脱贫的战略部署及有序圆满承办好我省第xxxx届民运会的总体工作部署和县里的具体安排，全面有序谋划推进我公司承担的xxxx县xxxx中心项目和xxxx中心项目，其中xxxx县xxxx中心项目是承办2022年我省第xxxx届少数民族运动会的主场功能馆，相邻的xxxx中心建设项目是迎接省民运会配套建设项目，均属于省、州、县重点推进的民生实事项目，深各级领导的高度关注，提出了xxxx中心项目“6月30日前全面完工，xxxx中心项目10月份整体出成绩、显效果”的具体工作目标。目前xxxx中心项目主体工程已全面完成、各专业工程有正在序推进，xxxx中心项目建设也在全力跟进，正在实施临建设施建设，计划6月初开工。以上项目在各建设责任单位的共同努力下，目前各项建设任务都取得了阶段性成效，项目整体建设成效快、效果好、质量高，但是因综合因素及各方原因造成设计方面的问题较大程度地影响到了项目建设的快速推进，为尽快协调解决项目设计的相关事宜，确保项目按期完工，现将有关情况汇报如下：
一、项目建设情况。
1、xxxx中心项目建设情况。根据省州县省民运会工作方案及要求，我公司按照“6月30日全面完工”总体工作目标，实行倒排工期，挂图作战，预安销号，在确保安全质量的基础上，全力推进，现已完成“一场二馆”的主体工程及钢网架结构和独立地下车库结构工程及部分装修安装施工，目前正在全面进行屋面、围护结构、装修、消防、强弱电、水暖、绿化等施工，累计完成投资4亿元。
2、xxxx中心项目建设情况。根据“2022年完成主体工程施工”项目建设目标，该项目的施工单位（EPC）、监理单位均已全部进场开展工作，当前正在进行“三通一平”等临建设施建设，地勘工作已完成80%。
二、当前存在的问题。
（一）、xxxx中心存在的问题。
1、项目超概严重。该项目采用EPC模式，合同价3.66亿元，但是实际施工过程中，因项目前期投资估（概）算及暂估价不足、新增建设项目和扩大项目建设规模、建设价格大幅上涨、政策调整、地质条件变化等综合因素导致原概算不能满足实际工程需要，项目实际投资将将6.7亿元，严重超出原概算投资金额。一是项目立项范围内超概算2.07亿元，其中人材机价格上涨造价投资6077万元；政策调整、技术规范更新，造成投资增加5505万元；地质条件变化、基础超深，引起增加增加1748万元；建筑面积增加，造成投资增加2223万元；部分深化审计及现场签证，造成投资增加2326万元；其他费用增加2861万元。二是超出原立项范围、新增项目建设，预计增加项目投资xxxx783万元，其中东侧规划民族边坡支护150万元；市政排洪（管涵）630万元；独立地下车库2154万元；xxxx中心二次装饰装修1450万元；泳池专业工程（深化设计，含设备安装及装饰）1000万元；配套景观绿化、道路、广场铺装2570万元；10KW专用电源300万元、场外道路22xxxx万元。
2、项目设计成果提交不及时。前次我公司董事长带领施工单位、监理单位、跟踪审计单位，到贵公司就教育中心片区的项目设计问题进行了详细商谈。对于相关设计问题已达成了具体解决意见，但仍有部分问题，贵公司未办理相关程序，未提交正式成果。同时对于塑胶跑道、塑胶跑道、看台桌椅、运动木地板施工单位进行了深化设计，并将深化设计提交给了贵公司，现急需贵公司对深化设计进行技术、商务审核确认。
（二）、xxxx中心项目存在的问题。
1、项目设计工作提交不及时，投资造价控制不足。当前xxxx中心项目正在进行场内临建设施建设，计划6月启动基础施工，但目前设计工作相对滞后，无法满足施工进度需要。同时贵公司初次提交的设计概算，该项目已严重超概，现请贵公司进一步优化设计方案，严格控制造价，确保项目不超概。
三、建议解决的方法。
1、加强领导，及时调度。历年来，我县与贵公司在多个项目设计上有着深度合作经历，双方早已是最真诚的合作伙伴，贵公司在谋划xxxx县城市发展、完成区域功能方面，为我县提出了很多宝贵经验和建议。贵公司的专业能力和综合素质深受各级好评。22年全省第九届少数民族运动会召开在即，省、州、县各级领导高度重视，层层施压，当前建好、建快教体中心片区项目，已成为全县首要工作任务，因此请贵公司领导加强对我县教体中心片区项目的领导，增加设计力量，及时协调、调度相关设计问题，优化办事程序，进一步明确设计人员的工作责任，提高办事效率，确保项目建设任务如期完成。
2、积极配合xxxx中心项目调概事宜。为确保项目进一步实施的合法性、合规性，工程如期完工，目前急需开展项目调概工作，而且现阶段项目的主体工程全面完成，其他分部分项工程的造价基本确定，影响造价不确定因素降低，正是调概的最佳时期。一是原立项范围的项目投资超概2.07亿元，需按要求办理项目调概程序。请贵公司及时将原项立项范围的项目设计图纸进行清理核对，并将项目建设期内，技术变更、政策调整等相关文件依据提交给我公司，该工作需于5月20日前完成。二是超出立项范围的新增项目xxxx783万元，新重新按要求办理项目立项及招投标程序。请贵公司将xxxx783万元新增项目的设计图纸重新编制独立的设计概算文件，并于5月20日前将正式成果提交给我公司，以便我方办理项目立项手续。
3、加快工作进度，确保设计完工按期完成。一是对于前次已洽谈的相关设计事宜，请贵公司及时办理相关程序，提交设计成果，确保现场施工不受影响。二是尽快完成部分专业的深化设计图纸审核工作。对于塑胶跑道、看台桌椅、运动木地板等部分xxxx设施贵公司未进行深化设计，而由施工单位进行深化设计的。现施工单位已将深化设计图纸提交给贵公司，请贵公司及时进行技术和商务审核，确保施工不受影响。
情况汇报
按照市委创先争优活动领导小组下发的《全市窗口服务单位开展“三亮三创三评”活动实施意见》和《关于开展推进民生100工程建设“三比三看”竞赛活动的通知》文件精神，苏仙执法支队党总支高度重视，把此项活动列入重要议事日程，认真筹划，精心安排，创新载体，丰富内涵，使“创先争优”活动收到了实效。作为执法部门，进一步深化了“三亮三创三评”活动和“三比三看”活动，组织和引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，创岗位奉献先锋、创群众满意单位、创优质服务品牌，开展党员自评、领导点评、群众测评，比激情看进度、比作风看民意、比质量看成效。在服务中心、服务群众、提高素质、提高效能中创先争优。着力抓好与群众联系密切、高度关注的问题，不断改进作风、强化服务，使群众满意，让人民群众切实感受到“创先争优”活动给他们带来的变化和实惠。现将开展“三亮三创三评”和“三比三看”活动的有关情况汇报如下：
“三亮三创三评”和“三比三看”是创先争优活动的重要推进方式。我队把推进基层组织建设和党员“三亮三创三评”、“三比三看”作为一项经常性工作来抓，在去年创先争优活动取得一定成效的基础上，着力解决联系实际不紧密、必要的表现形式不足等问题，采取确实有效的措施，扎实推进“三亮三创三评”和“三比三看”活动。
（一）抓落实，规定动作不走样
1、组织领导到位
按照市委创先争优活动领导小组办公室的要求，我队高度重视，及时专题研究部署，成立了创先争优活动领导小组，制定了《苏仙执法支队关于在深入开展创先争优活动实行公开承诺的实施细则》，进行了层层动员发动。支队把创先争优活动作为一项经常性工作列入重要议事日程，作为绩效考核重要内容，多次召开会议专题研究部署。支队领导率先垂范，亲自写承诺。各支部和大队负责人切实履行第一责任人职责，带头承诺，深入调研，做到“承诺、审诺、示诺、督诺、评诺”环环相扣。今年，全队5个党支部和58名党员全部作出了书面公开承诺，做到了承诺上墙，党员干部都亮出了身份、承诺和形象。
2、承诺与实际工作结合到位
集中整治辖区市容环境。今年以来，为扎实推进我市“两城”建设和“三创”工作，进一步巩固城市建设成果，按照“四个集中”开展整治工作（即：集中拆除沿线违法建（构）筑物，集中整治沿线占道行为，集中整治沿线市场及其周边秩序，集中整治沿线破坏市政设施行为）对辖区主要街道进行集中整治。截止5月20日，该队共出动执法车辆800余台次，执法人员1400余人次，拆除违章建（构）筑物260处，清理占道经营960余起，规范超门面经营880余处，辖区市容环境明显改善。
全面开展“三乱”和“十不准十处罚”整治行动。坚持“三个结合”。一是坚持区、街联合执法结合。苏仙支队、环卫所所、一镇两处（白鹿洞镇政府、苏仙岭街道办事处、南塔街道办事处）联合对乱丢乱扔、乱倒垃圾、乱摆摊设点、车辆乱停乱放、乱吐乱扔、乱跨护栏、占道经营、超门面经营等行为进行查处,形成了合力，取得了实效。二是坚持领
导值班制。每天上午11点到中午1点，晚上10点到凌晨2点相关职能部门领导亲自带队进行巡查，发现问题，及时处理，有力遏制各类违章违规行为的发生，辖区主次干道的环境卫生明显改善。
承诺与考评量化到位。为提高创先争优活动的实效性，支队号召全体党员以质取胜，创先争优，做文明人、办文明事。并制定了《日常考核实施办法》，把创先争优活动常态化。并将创先争优活动的公开承诺、领导点评、群众评价和推荐身边优秀党员等内容列入年终绩效考核重要内容，实行计分考核。
（二）抓载体，自选动作有新亮点
紧紧围绕“发展城管事业，服务三城创建”的总体目标，根据自身实际和党员岗位特色，通过一系列主题鲜明的活动，使“创先争优”的理念更加深入人心。
开展“队伍作风建设年”活动。为实现全队工作作风进一步转变，组织纪律进一步严明，队伍素质进一步提高，公众满意度进一步提升，再全队开展了扎实有效的作风建设主题实践活动。为使“队伍作风建设年活动”内容丰富且符合实际，支队通过开展法制培训、建章建制、风纪整顿、考核评比、社会监督、市容提质共七大主题活动。同时按步骤、按要求一项一项落实到位，确保活动取得实效。
开展庆“五一，五四”拔河比赛。4月29日下午举行了干部职工拔河比赛，极大地丰富了干部职工的精神文化生活。比赛不仅丰富了干部职工的业余文化生活，而且增强了干部职工的凝聚力和向心力，与其说是一场拔河比赛，倒不如说是团结友爱的聚会，为开展“城管提质年和队伍作风建设年”活动起到了积极的推动作用。
（三）抓学习，促进综合素质的提升
党总支坚持以打造“创建学习型党组织”为目标，不断贯彻落实科学发展观，深刻领会十七届五中全会精神，认真学习政治理论和党的路线、方针、政策。2011年，党总支结合工作实际，采取党总支集中学、党支部分头学、党员自学的形式，认真学习有关政治理论知识和市委、区委等重要文件精神。同时，以开展“创先争优”活动为契机，组织开展“一季一考”、“我身边的共产党员征文”、“案件质量评比”等活动。通过多种形式的学习评比，充分提高了干部职工的学习积极性，促进了综合素质的全面提高。
郴州市城市管理和行政执法局
苏仙执法支队党总支
晶桥镇2010年重点推进项目为“晟杰旅游度假区（原名绵绣川旅游度假区）和“云鹤仙境”高效生态农庄项目项目。
一、晟杰旅游度假区项目：
该项目由香港佳杰有限公司在溧水投资500万美元，规划用地面积1500亩，建设5000平方米商务会所区、15000平方米健身娱乐区、30000平方米的休闲渡假区；包括道路建设、景观水系、生态植被、水电设施、安全防护、其它辅助等工程。
2010年该项目投入1508万元，完成与晶桥镇签订投资协议书，领取了工商执照，取行了南京市政府批复。目前已完成了征地，拆迁，青苗费补偿，场地平整，效果图制作、修建道路等前期工作。主要投入情况为：
1、支付租金、征地拆迁，青苗费补偿等费用计430万元。
2、开挖池塘2个，修建堤坝等30万元。
3、种植观赏性苗木800亩850万元。
4、平整场地70万元。
5、效果图制作48万元。
6、修建水泥路4公里，80万元。
二、“云鹤仙境”高效生态农庄。该项目占用土地面积700亩,建设面积500亩,分三期实施,打造集疗养、休闲、生态旅游、种植为一体的高效生态农庄，总投资28000万元。
2010年该项目共投入1370万元，完成发改局立项审批,领取工商执照,划定边界线, 制作效果图，土地征用,绿化造林500亩，铺路3公里、建造2幢综合办公楼、装修等工作。主要投入情况为：
1.征用土地补偿、青苗费补贴计350万元。
2.种植观赏性苗木500多亩，投入320万元。
3.铺设主要交通道路3公里，投入28万元。
4.新建2幢办公综合楼（包括基建、装修、办公设备等），投入550万元。
5.专家制作效果图35万元。
关键词：林区,林业,信息化建设
1 森工林业信息化现状
1.1 信息化应用有一定基础
起步比较早, 应用比较多, 办公自动化、木材销售、森林防火、森林资源调查、森林资源档案、森林资源监测、森林管护系统都已经应用多年。
1.2 网站建设情况较好
森工总局网站、各部门子站都已经上线。
2 林业信息化存在的问题
2.1 基础设施薄弱
森工林区目前还没有建成林业专网, 森工总局到各林管局、林业局没有一条专线连接, 相对于其它省份, 基础相对薄弱。
2.2 发展不平衡
森林资源管理战线应用多, 防火应用比较好, 政务管理、辅助决策、社会建设应用少。
2.3 部门主抓信息化, 部门间缺少协同
各部门站在各自的角度、根据各自的需求开展信息化, 专业性强, 协调性差, 造成数据共享困难, 重复建设。
2.4 系统开发早, 技术相对落后
黑龙江森工的信息化软件, 基本都是5年前、甚至10年前的技术, 需要更新换代。
2.5 局部、零散的信息化, 没有形成整体信息化
资源战线的信息化应用系统比较多, 但基本上都是林业局档案员在用, 森林调查队员在用, 资源管理层、决策层并没有得到信息化的有力支持、没有形成战线整体的信息化。应用比较多的战线尚且如此, 其他战线的问题就更多。
3 国家林业局对林业信息化建设的总体要求
3.1 全国林业信息化建设纲要
3.1.1 总体框架
全国林业信息化建设采用“四横两纵”的总体框架结构, “四横”为基础设施、数据库、应用支撑和应用系统, “两纵”为支撑“四横”的标准规范体系、安全与综合管理体系。
3.1.2 2015年目标
完善信息技术在林业资源监测、评价、规划、培育、管理、保护与利用各个环节的应用, 80%以上的省级单位实现无纸化办公, 80%以上的行政许可项目实现在线处理、完成80%的省级林业信息化基础平台建设, 80%的省级单位建成国家、省、市、县四级上下互联互通的全国林业电子政务传输网络。
3.2 全国林业信息化发展“十二五”规划业务系统建设工程:
3.2.1 林业资源监管系统建设工程
3.2.2 综合营造林管理系统建设工程
3.2.3 林业灾害监控与应急系统建设工程
3.2.4 林业产业发展与林业经济运行系统建设工程
3.2.5 生态文化与教育培训系统建设工程
4 森工林区的林业信息化建设目标
4.1 基础设施建设, 包括森工林业专网、各单位机房及配套设施建设。
4.2 森工总局实现无纸化办公。
4.3 完善信息技术在林业资源监测、评价、规划、培育、管理、保护与合理利用等各个环节的应用。
4.4 行政许可、审批项目实现在线处理。
4.5 森工林业信息化基础平台建设。
5 目前的工作重点
5.1 森工林业专网建设
森工林业专网, 主要是指各林管局、林业局与总局通过专线互联, 保证一定带宽、安全有保证的网络平台。森工专网的建设, 骨干网络需租用中国联通、移动或者电信三大运营商的链路, 具体与哪家运营商合作, 需要从各运营商的线路在森工的覆盖情况、专线租金等方面综合考虑确定。
5.2 总局内网办公系统应用
无纸化办公、电子政务是国家林业局林业信息化的明确要求, 总局内网办公系统已经开发完成, 系统可以与传统的办公模式并行一段时间, 逐步过渡到无纸化办公。
5.3 总局及部门网站应用
总局及各部门的子站已经上线, 要充分发挥网站的作用, 重要的是各部门要高度重视, 并及时更新对应板块的信息, 信息中心做好系统的维护和管理工作。
6 需要领导决策的几个问题
6.1 成立总局信息化组织领导机构
信息化是一把手工程, 而且是长远的事情, 需要成立以总局主要领导为组长, 各分管战线领导为副组长的信息化建设领导小组, 领导小组下设办公室。
6.2 明确总局信息化管理部门的职权
明确总局信息中心为信息化管理部门, 负责森工林区信息化建设的全面组织、协调、规划和实施工作, 以便信息化建设能够统筹安排、科学管理、有序发展。
6.3 信息化建设资金投入
信息化建设需要有一定的资金投入作为支持, 信息化建设比较好的省份, 包括吉林森工, 信息化软硬件设备、软件开发的投入, 在“十二五”期间每年都在1000万以上。
6.4 运行维护费用
信息化建设还需要稳定的运行维护费, 其中网络运行费每年需100~200万元, 其它系统运行维护费用也在100万以上。
6.5 信息化人才队伍建设
XX县人民政府（20XX年5月24日）
今年以来，XX县坚定不移地实施项目带动和投资拉动战略，按照“一切为了项目”总体要求，把项目服务作为现阶段最重要的工作，持续加大工作力度，全力全速推进重点项目建设。
一、重点产业项目情况。今年我县共有X个项目列入全市重点产业项目指挥部集中调度，项目总投资XX亿元，今年计划投资XX亿元，截止目前完成投资XX亿元。其中，续建项目XX个，新开工项目XX个，前期项目XX个。
（一）续建项目XX个。项目总投资XX亿元，今年计划投资XX亿元，截止目前完成投资XXX亿元，占计划的XX%。
1、总投资XX亿元的XX项目，同时也是市级领导包保项目，目前,一期工程正在加紧建设，厂区内“三通一平”工程完成，主道路正进行路面硬化；职工食堂建成使用，宿舍楼及综合办公楼主体工程基本完成,机电维修、耐火材料仓库及地中衡即将建设完毕交付使用；
2、总投资XX亿元的XXXX项目，同时也是领导包保项目，目前，******已完成一半，今年计划投资XX万元，现已完成投资XX万元。
3、总投资XXX亿元的XXXXXX项目，目前进口设备安装调试完成；厂区绿化正在进行；水源涵养地准备绿化，今年计划投
-1-资XX亿元，现已完成投资XX万元。
4、总投资XX亿元的XX技术改造项目，同时也是中央扩内需项目，目前主体车间和地下库正在建设；成品库地基已完成，今年计划投资XX万元，现已完成投资XXX万元。
（二）新开工项目X个。总投资1XXX亿元的XXX改扩建项目，目前生产线基础板已安装完毕，预计8月底投产；生产线场地已清理完毕，正在打桩，主体设备正在订购，今年计划投资XX亿元，现已完成投资XX万元。
（三）前期项目XX个。
1、总投资XX的X项目，目前项目立项、规划、公司注册已完成；安置房用地已经平整，正进行施工图设计；项目一期规划用地120亩已清理完毕；园区内客运站正在进行施工前期准备工作，现已完成投资XX万元。
2、总投资XX亿元的XX项目，目前企业预核名、项目环评、验资、工商注册、组织机构代码、税务登记、基本账户等前期手续已办理完毕；注册资金已到位7000万元；排洪沟和通讯线路南移工程正在施工；厂区建筑规划正在设计。
二、采取的主要措施。一是指挥部运作模式集中调度推进。由XX同志任总指挥，筛选重点项目XX个，总投资XX亿元，计划XX亿元，继续实施全县重点项目指挥部制度，通过集中调度、现场办公、定期召开碰头会议等方式，扎实推进项目建设，现已完成投资XX亿元，占计划的XX %。二是县级领导包保重点项目。科学筛选重点项目XX个，总投资XX亿元，分别由县级领导牵头包保，细化目标，-2-明确责任，严格考核，确保完成任务目标。三是派驻工作组推进重点项目。成立重点工程推进组XX个和重点项目服务组XX个，对XXXXX等重大工程和重点项目进行全脱产跟进，全过程服务，有效解决项目手续和项目推进问题。
三、存在问题。项目建设总体进展顺利，但受各方因素制约，项目在推进中还存在一些困难和问题。一是土地指标紧张成为制约项目建设的首要问题。纳入全市指挥部集中调度的16个重点产业项目和我县其它重点项目均严重受到土地指标制约，导致部分项目进展迟缓，部分招商引资项目迟迟落不了地，开不了工。二是资金短缺是项目建设的一大瓶颈。部分项目特别是XXXX项目，由于资金问题，项目建设进程较慢。三是环保排放指标问题。我县二氧化硫总量指标和COD排放指标不足。
我镇始终把农村六大工程，作为全面提升三农工作水平、改善农村环境的核心工作，立足实际，强化领导。
一、立足实际、做好富民工程
（一）是加大招商引资力度、壮大经济规模。充分利用“一片三区”规划，着力抓好中航重科环保科技有限公司、福临工贸有限公司、金盛管业有限公司等项目的洽谈进度，争取早日签约落地；全力抓好济宁亿得利饲料有限公司和三合纺织等项目建设力度和员工培训，确保早日投产。
（二）是加快产业结构调整，现代农业展现蓬勃生机。采取土地反租倒包等土地流转方式，继续培植壮大岳庄蔬菜基地，涉及大季、南井、乔庄等5个村2500亩的退耕还林工程,已完成树坑回田，正准备栽种树苗10万余株。
二、加大基础建设、做好农田水利工程
投资1000多万元，惠及16个村庄、1.6万群众的西南联合供水工程，正在进行水厂建设、水源地打进和管网铺设。蔡东、蔡西、王场3个村庄、面积6000多亩的小农水重点县建设工程正进行道路工程和机电井建设。
三、科学规划，做好环境工程
临菏路、邹郭路和济枣路的“绿色通道”工程，正在进行打点、划线工作。加强对主要干道和村级保洁员的管理，实行天天督查，周周调度。对济枣路两侧的乱建、乱建、乱栽进行了清理。
我镇被市委、市政府确定为重点镇以来，始终坚持以重点镇建设为抓手，坚持“工业化、城镇化”双驱动，抢抓机遇，开拓进取，全镇经济社会全面发展。三年来，全镇地区生产总值从8.04亿元增长到11.06亿元，年均增长23%；财政一般预算收入从 万元增长到5350万元，年均增长 %；规模以上固定资产投资从2.27亿元增长到12.4亿元，年均增长149%；农民人均纯收入从5.94元增长到8086元，年均增长19.7%；规模以上工业企业应税销售收入从4.5亿元增长到7.45亿元，年均增长21%。
1、坚持“以工强镇”，工业经济不断扩张。一是工业经济总量迅猛增长。全镇共有工业企业128家，比2007年增72家，其中规模以上企业达15家，比2007年增10家，实现工业税收8384万元，比2007年增长768%。二是项目建设不断突破。三年以来，始终坚持以全县三驾马车为载体，充分发挥区位优势，积极推进招商引资工作。共招引工业项目103个，协议投资总额48亿元，实际完成投资28亿元。其中亿元以上项目9个，五千万元以上项目23个。总投资10亿元的**盐业项目于2009年10月顺利投产，改造利用滩地盐池10000亩，铺设**至**输送管道136公里，年产值达 亿元。**钢业项目于2006年完成投资1.6亿元，今年又投资1.2亿元进行技改，竣工后年可实现产值4.5亿元，利税4000万元；**纺织公司完成了1.8亿元技改扩能，可实现产值5.2
亿元以上，利税5000万元；**纺织、**纺织、**纺织等新实施项目年产色纺纱5000吨以上，形成色纺纱规模特色产业；**酒业投资1.5亿元，新上两条白酒灌装线，生产的“**”系列白酒畅销大江南北；新招引10亿元的镍材料项目正在积极建设，建成后年可实现税收8000万元以上。三是项目载体已具规模。中小企业创业园建成面积200亩，完成投资2.7亿元，园区供水、供电、通讯、绿化等基础设施完善，建成标准厂房21幢50000多平方米、综合服务楼1幢4000多平方米，围绕机械电子、纺织制衣、汽车销售服务等特色产业开展招商引资，引进**纺织、**散热器、上汽通用五菱4S店、**电子等8个项目，2010年园区实现工业销售收入88500万元，工业增加值11700万元，入库税金850万元，2009年12月，园区被省命名为“江苏省重点培育小企业创业示范基地”。
2、坚持“以建兴镇”，城乡建设亮点纷呈。一是坚持规划引领。在全县率先编制完成《镇区总体规划》、《控制性详细规划》、《全镇村庄居民点建设规划》和《工业集中区规划》。其中《镇区总体规划》在市政府组织的专家评审中获得一等奖。二是加强集镇管理。集镇环境秩序管理力度进一步加大，建立了一支专业城管队伍，增加了城乡建设管理力量，集镇环境和秩序明显改善，违法违章建设得到有效遏制。三是集镇形象日趋靓丽。大力实施集镇“六个一”工程和绿化“五个一”工程，基础设施不断完善，集镇变大、变高、变绿、变亮、变美。13层的**广场全面建成，创造了全市非城关乡
镇的最高建设纪录，成为**镇的新地标。文化小区、**小区、**花园等商住小区总建设达30万平方米，新宇花园二期已建成4万平方米，**雅苑规划建设面积25万平方米，已完成基础设施建设，**商贸城规划建设面积30万平方米，已完成规划审批等工作。实施**国道和**路两侧路面硬化30万平方米，新建绿化池60多个，新植绿化8000多平方米，新设立广告牌和广告灯箱近400个，新上路灯近100盏。四是实现城乡统筹发展。**村、**村新农村示范居住点规划建设300亩，已建成农民单体别墅120多幢，小区内文体、娱乐、休闲、购物等基础设施一流。**村被列为全市统筹城乡规划建设试点村，累计投入200多万元用于村内道路、绿化等基础设施建设，村容村貌焕然一新。五是三产服务业突飞猛进。集镇区酒店、超市、歌厅林立，新开业物流中心、超市、大酒店等60多家。**医药物流于2009年投入运营，带动了周边医药、物流及相关产业的飞速发展。“好又多”超市经营面积达5000平方米，苏果超市**店全面升级，每日顾客流量5000人以上。**汽贸广场顺利开业，成为周边县镇经营规模最大、最具专业的汽车销售服务市场，它的成功开业标志着汽车销售服务产业在我镇崛起，掀开了我镇第三产业发展的新篇章。
3、坚持“以农立镇”，农业经济持续增长。一是农业基础稳定。大力实施“百村百亩”和“一户一棚”工程，全镇基本形成“一村一品、一村一特”。**花卉苗木基地种植面积达1500亩，种植的彩叶植物、彩叶乔木、新奇花卉美化了城乡环境，带动了农民增收，丰富了群众精神文化生活。
乌江镇党委 乌江镇政府
(二00八年三月二十日)
区督查组:
按照督察要求，现将我镇2008年重点工作和项目建设计划及落实进展情况作以汇报：
一、学习贯彻会议精神情况
今年以来，镇党委、镇政府组织党员、干部深入学习党的十七大精神，在村级组织换届选举及春耕备耕工作期间，组成政策理论宣讲组，在13个村开展党的十七大精神宣讲活动20多场（次），近期，利用党委中心组学习会议、机关干部例会、农民党员学习议事日认真学习中央1号文件，区委二届四次全委会、十六届人代会二次会议，全区经济工作、农业农村工作会议精神，切实把中央及省市区的惠农强农政策宣传到了广大党员、干部、群众当中，集中了全镇上下的思想和智慧，理清了今年的发展思路。2008年我镇经济社会发展的思路及目标是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府提出的“两带三支撑”的农业农村工作总体要求，继续围绕做强“四大”产业，加快“三项”建设，打造“两个”品牌，发展劳务经济，加快产业富镇、工业强镇、生态立镇进程，努力建设富裕文明和谐新乌江的总体目标，抢抓支农
惠农政策机遇，加大项目建设力度，科学调整经济结构，持续增加农民收入，切实维护社会稳定，着力改善民生，进一步加快新农村建设步伐，大力弘扬“创新务实”的甘州精神，推动全镇经济社会又好又快发展。主要目标是：农业增加值增长6.5％、达到10146.1万元，乡镇企业增加值增长18％、达到9935万元，农民人均纯收入增加220元、达到4893元，实现财政一般预算收入150万元。
二、集镇村庄规划及新农村建设试点村落实情况
（一）集镇村庄规划。镇党委、镇政府坚持把规划作为推进小城镇及中心村、小康住宅建设的基础来抓，编制乌江集镇建设规划，并通过了区政府评审批复，今年，计划按照集镇建设规划实施综合文化站、派出所办公楼、邮电所商贸楼、乌江村住宅楼、敬老院改扩建、广场绿化亮化配套6个小城镇建设项目。村庄规划方面，在已完成小湾、天乐、平原、安镇4个村规划的基础上，今年重点完成乌江、永丰、敬依3个村中心村及小康住宅建设规划。
（二）新农村建设试点村落实情况。2007年，区上确定我镇小湾村为新农村试点村，各项指标全面完成，取得了明显成效。今年，我镇继续确定小湾为试点村，镇党委、镇政府将按照立足村情、突出优势、整合财力、整体推进的思路，全面完成试点村建设各项目标任务。在主导产业发展方面：发展精品制种200亩、优质水稻600亩、特色林果100亩，发展20头以上肉牛养殖户50户、肉羊饲养量达到1000头，完成肉牛养殖小区规划设计及养殖专业合作社组建注册，争取列项实
施；中心村及基础设施建设方面：投资350万元，实施中心村三期小康住宅工程，新建50户、2幢“单元式”住宅楼，扩建村卫生所300平方米住院部，架设路灯1公里，安装健身器材5套，完成绿化配套，在2006年、2007年已建成3幢、70户住宅楼全部入住的基础上实现小区化管理。
（三）小康住宅示范点建设落实情况。镇党委、镇政府继续坚持规划先行、因村制宜、量力而行、梯次推进、综合配套的小康住宅建设思路，通过村社讨论申报、镇上分析论证，今年，重点确保新建小湾中心村三期住宅工程50户、2幢住宅楼，正在协调征地问题，乌江村30户“单元式”综合住宅楼，已完成选址、征地工作。
三、产业结构调整落实及春耕备耕情况
（一）产业结构调整计划及落实情况。一是优化种植产业结构。稳定3万亩制种玉米基地，发展精品制种2000亩，依托金鹰面粉厂乌江大米生产线发展“订单”农业2万亩，其中，优质水稻1万亩、优质小麦1万亩。目前，11个村与玉源、德农、金正、甘宇4家企业达成制种意向，落实制种玉米30000亩、制种蔬菜2000亩，针对个别村与无资质制种企业合作的问题，镇政府严把制种企业准入关，坚决杜绝无资质、信誉差的企业落实基地；二是大力发展规模养殖产业。狠抓冻配改良、秸秆青贮氨化技术推广，强化畜禽防疫，培育养殖大户120户。规范已注册的永丰、敬依2个养殖专业合作社，争取河西肉牛养殖基地和世行贷款畜牧综合养殖项目资金，扶持发展平原堃荦养殖有限公司和安镇、管寨2个千头肉牛育肥小区，实
施敬依奶牛养殖小区二期工程。目前，全镇春季畜禽防疫已完成3个村，其他村正在开展；三是提高劳务输出增收效益。继续采取对口、定向、委托培训等方式，培训劳动力4000人，其中完成职业技能培训850人，全年输出输转劳动力5060人，其中组织化输出2500任，实现劳务收入2400万元。至目前，全镇共输出输转劳动力达4017人，其中组织化输出达2187人，共培育劳务经纪人 人，实现劳务收入70万元；四是着力做强做精特色产业。支持金鹰面粉厂乌江大米加工生产线投产，完成优质水稻生产基地和无公害产品认证，注册“乌江贡米”商标、统一包装，实现年加工销售精品大米3000吨，加快“乌江贡米”品牌打造步伐，目前，镇农业服务中心调运优质水稻种子 公斤，落实优质水稻 亩，其中新品种示范面积达 ***亩。强化草编协会的龙头作用，整合18家草编企业形成聚群优势，草编产品年生产销售量突破38万件，实现销售收入900万元。新植红枣、小软梨1000亩，狠抓林果病虫害防治工作，加大品种改良力度，着力提高红枣、小软梨商品性能，建成5000亩优质特色林果基地。目前，正在落实地段、苗木。
（二）春耕备耕情况。镇村两级坚持早动员、早着手、早部署，围绕科技培训、新品种引进、农资供应三个重点，扎实开展春耕备耕工作。一是强化科技服务。认真组织开展“科普之冬（春）”活动，镇上组织农业、林业、畜牧、劳务、农机技术骨干组成巡回宣讲组，深入村社开展科技培训、技术服务活动，组织宣讲22场（次），培训劳动力13000多人（次），切实强化产业结构调整科技支撑；二是确保农资供应。督促村社与制种企业协调确定了种子、地膜、农药等生产物资供应数量、价格，镇农业综合服务中心对全镇春耕农资需求量、储备量进行调查，积极组织镇内农资经销部，调运储备种子、地膜、化肥等农用物资，至目前，全镇共储备种子21000公斤、化肥1340吨、地膜3吨、农药 公斤，播种优质小麦 亩；三是狠抓畜禽补栏。紧抓春季有利时机，引导农户进行畜禽补栏，至目前，全镇牛存栏量达到 头、其中10头以上养殖户达到 户，羊存栏量达到 只、其中30只以上养殖户 户，猪存栏量达到***口、其中30口以上的养殖户 户。
四、重点建设项目计划及落实情况
2008年，我镇已确定19项重点建设项目，计划总投资2134万元，其中：争取投资362.8万元、招商引资600万元、协调贷款100万元、自筹资金1071.2万元。
（一）农业产业化方面：计划投资900万元，其中：争取项目贷款100万元、引资600万元、自筹资金200万元，抓好5个项目。
1、敬依村奶牛养殖小区二期工程。总投资80万元，其中：争取项目贷款30万元、自筹资金50万元，扩建牛舍10栋、饲草青贮窖10座，奶牛存栏量达到500头。已完成征地、规划，近期重点协调争取项目贷款。
2、安镇村千头肉牛养殖小区。总投资120万元，其中：争取河西肉牛产业项目贷款40万元、自筹资金80万元，新建占地37亩、容纳20栋牛舍的肉牛养殖小区，引导养殖户进行
规模化、集中化养殖，肉牛存栏量达到1000头。已完成选址，正在进行规划。
3、管寨村千头肉牛养殖小区。总投资100万元，其中：争取河西肉牛产业项目贷款30万元、自筹资金70万元，规划新建管寨村千头肉牛养殖小区。正在进行选址规划。
4、乌江大米精选加工生产线。引进张掖金鹰面粉厂投资500万元，新上乌江大米精选加工生产线，实现年精选加工稻米3000吨。已达成合作意向，与乌江粮管所签订厂房租赁协议，计划上半年完成设备安装、调试，10月份投产。
5、大湾脱水蔬菜厂项目。发挥本镇及平原堡周边农场脱水蔬菜种植面积大的优势，支持大湾村张忠善投资100万元，利用原物探队场地、厂房，新上脱水蔬菜加工生产线，实现年加工蔬菜1000吨。
（二）基础设施建设项目：计划投资372万元，其中：争取投资260万元、自筹资金112万元，抓好5个项目。同时，做好农田水利设施建设项目规划、申报等各项前期工作，在黑河二期综合治理项目批复后，积极争取水利基础设施建设项目。
1、道路建设项目。管寨村4.23公里主干道建设工程已经列项，正在进行测量等前期工作；全力配合乌靖黑河大桥建设，争取新建桥南道路1.5公里。
2、校舍改造项目。争取国家校舍安全项目投资60万元、受益村自筹资金25万元，改造敬依小学校舍1000平方米。已列入全区校舍安全工程项目计划。
3、管寨铁路涵洞改造项目。
争取兰州铁路局投资40万元，完成武嘉铁路管寨村涵洞改造及周边渠系、道路配套工程。已列入兰铁局改造项目。
4、乌江敬老院改扩建项目。争取投资50万元、自筹资金32万元，改造扩建敬老院930平方米住房、餐厅、活动室。已上报省民政厅争取“霞光计划”资金。
5、乌江派出所综合楼项目。投资50万元，其中:争取投资30万元、自筹资金20万元，新建乌江派出所二层办公综合楼。省上已列项。
（三）村镇及小康住宅建设方面：计划投资742万元，其中：争取投资50万元、自筹资金692万元，抓好5个项目和2个小康住宅示范点建设。
1、镇综合文化站项目。投资27万元，其中：争取投资16万元、自筹资金11万元，新建二层综合文化站，现已列项，完成选址、设计。
2、乌江广场硬化绿化配套项目。投资15万元，其中：争取补助资金5万元、自筹资金10万元，硬化广场5000平方米，建成绿化带1000平方米，配套体育健身器材20套。
3、乌江魁星楼修复保护工程。筹集资金30万元，实施广场魁星楼修复保护工程。已完成设计。
4、乌江邮电所综合楼工程。投资40万元，其中：争取投资10万元、自筹资金30万元，新建乌江邮电所三层、300平方米办公商贸综合楼。
5、元丰村活动阵地工程。支持元丰村投资30万元，新建340平方米活动阵地。
6、小康住宅示范点建设。投资600万元，重点支持建成2个小康住宅示范点，其中：小湾中心村小康住宅三期工程投资350万元，新建50户、2幢“单元式”小康住宅楼，扩建村卫生所300平方米住院部，架设路灯1公里，配套健身器材20套。乌江村小康住宅楼工程计划投资250万元，新建30户“单元式”小康住宅楼1幢，并配套供暖、硬化工程。在安镇、永丰2个村已建成村文化体育广场的基础上，完成中心村建设规划，扶持建设中心村小康住宅商贸综合楼。
（四）生态能源建设方面：计划投资120万元，其中：争取投资52.8万元、自筹资金67.2万元，建成天乐、小湾2个“一池三改”项目示范村，分别新建沼气池200个、改厕200座、改圈200座、改厨200户。已列入省上2007年、2008年建设项目计划。
五、帮扶困难群众、制种款兑付、矛盾纠纷化解情况
（一）帮扶工作情况。春节前及春耕备耕季节，镇村两级共投入资金 万元，帮扶困难群众 户，其中，民政救助资金***万元、镇政府筹资 万元、干部职工捐款 万元，切实解决了困难群众的生产生活问题。
（二）制种款兑付情况。2007年我镇共有 个村制种，除五色种业欠管寨村12、13社制种款39万元没有兑付外，其他村社制种款已全部兑付到农户。经过多次协调，五色种业在本月底兑付管寨村12、13社制种款。
（三）矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、镇政府严格落实矛盾纠纷定期排查、逐级调处、挂牌销号、限期调处制度，1
—3月，全镇共排查出矛盾纠纷35件，全部由联系村领导挂牌调处，已调处32件，调处率达100%、成功率达 %。查处信访案件3件，已报结3件。遗留重大矛盾纠纷1件，2005年乌江村1、2社与酒泉丰硕公司合作制种，拖欠制种款471488元，2007年“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动”期间，在区上相关部门的配合下，经多次协调，镇村先后筹资325724元，其中：镇政府20万元、乌江村125724元，目前尚欠146544元无法兑付。
六、保证措施
1、整合力量、转变职能、确保重点。针对政府机构“七站八所”力量分散、职责不清的状况，今年，镇党委、镇政府坚持以保重点、保项目、保稳定为中心，整合机关站所和干部力量，设置党政综合办公室、计划生育办公室、农业综合服务中心、社会事业发展服务中心、村镇与经济建设服务中心、农财中心六个综合服务部门，进一步明确部门职能，建立了集中力量抓项目、干实事，解难事、保稳定的工作机制。
2、靠实责任、明确任务、狠抓落实。镇党委、镇政府坚持领导挂项责任制，将重点工作和项目任务分解挂项、落实到人，切实靠实了工作责任。同时，成立镇督察领导小组，专门负责对重点工作和项目建设进行定期督查，坚持村、单位、部门工作月汇报制度，确保各项工作任务不折不扣落实。
3、重点扶持、打造亮点、带动全局。以保证重点工作和项目工程建设计划全面启动、顺利实施为目的，镇党委、镇政府克服财力紧张的困难，制定了重点项目奖励扶持方案，加强
刚性支持措施，集中人力、财力、精力打造“亮点”工程，带动主导产业向规模化、产业化方向发展，推动项目建设上规模、上档次。在保证项目计划实施上，镇上成立了项目工作办公室，配备专职干部，负责项目建设服务工作。
按照市政府调研提纲的要求，现将我县今年一季度经济运行和1—4月份重点项目建设情况作以汇报，请提出宝贵意见。
一、2008年及今年第一季度经济运行情况
2008年，全县地区生产总值实现10.4亿元，增长13.8%。城镇固定资产投资4.2亿元，增长43%，其中新增投资1.27亿元。社会消费品零售总额2.5亿元，增长13.7%。外贸进出口总值1.3亿美元，增长20.7%。全口径财政收入1.17亿元，增长56.4%。城镇居民人均可支配收入7515元，农民人均纯收入4364元，分别增长10.7 %和12.1%。
在去年全县经济较快发展的基础上，今年一季度，我县经济发展实现“开门红”。地区生产总值实现11972万元，增长31.6%。第一产业增加值实现1959万元，增长15.8%；第二产业增加值实现5059万元，同比增长95.5%；第三产业增加值实现4954万元，同比增长2.3%。全县经济保持了平稳较快的发展势头。
经济运行的主要特点是：
(一)从宏观的角度看，经济快速增长，产业结构进一步优化，运行质量显著提高。
1、三大力量支撑经济高速增长。
支撑力量一：畜牧业。一季度牧业增加值实现862万元，增长32.2%，拉动第一产业增长38.7个百分点。
支撑力量二：规模以上工业企业。一季度规模以上工业增加值实现5053万元，增长95.7%，拉动GDP增长27.6个百分点。其中规模以上工业企业实现产值15784万元，同比增长97.2%，对经济增长拉动强劲。
支撑力量三：国内贸易。一季度社会消费品零售总额实现4199万元，增长15.6%，增幅比去年提升了9个百分点。
2、产业结构不断优化。
一季度三产比重16.4：42.2：41.4，相比2008年一季度的19.8：28.6：51.5来看，第二产业增加值提升了13.6个百分点，比重明显提升，工业经济的地位逐渐凸现。
3、经济运行质量显著提高。
一季度规模以上工业企业产品销售收入实现15692万元，增长97.1%；实现利税779万元，增长188.8%。
(二)从生产的角度看，三次产业共同拉动经济增长。第一产业对经济增长的贡献度为8.8%，拉动经济增长2.8个百分点；第二产业的贡献度为87.3%，拉动增长27.6个百分点；第三产业对经济增长的贡献度为3.9%，拉动增长1.2个百分点。
1、第一产业稳步增长。农林牧渔业产值实现2534万元，增长23.2%。其中牧业实现产值2166万元，增长47.5%。牧业大幅增长的主要原因是猪、牛、羊出栏量的增加，一季度猪出栏4683头，增长161.6%，牛出栏2284头，增长69.1%，羊出栏13376只，增长85.7%。
2、第二产业大幅增长。第二产业增加值实现5059万元，增长95.5%。其中规模以上企业增加值实现5053万元，增长95.7%。工业高速增长主要得益于矿产企业的发展，一季度生 2 产铁精粉8.5万吨，同比增长18.3倍；工业硅产量实现1300吨，增长4.4%；钼精粉产量实现83吨，增长2.1倍；黄金产量实现15000克（去年同期没有生产）。
3、第三产业对经济增长贡献有所提高。第三产业增加值实现4954万元，增长2.3%，对经济增长的贡献度为3.9%，提升了0.1个百分点。
(三)从需求角度看，消费市场持续升温，对外贸易出现下滑。
1、城乡市场明显升温。社会消费品零售额实现4199万元，增长15.6%。
2、对外贸易大幅下降。对外贸易进出口总额实现349.89万美元，同比下降86.49%。大幅度下降的主要原因是，一般贸易尚未全面启动，进出口总额仅实现17.59万美元，与去年同期减少2174.38万美元；民贸商品出口下降，对俄贸易实现332.3万美元，同比下降34.2%。
(四)从效益角度看，财政实力显著增强，招商引资步伐稳健。
1、财政收入快速增长。全口径财政收入实现4185万元，增长154.7%。其中一般预算收入实现2698万元，增长173.9%。财税收入快速增长的主要原因是，企业所得税完成968万元，比去年同期增收957万元；营业税完成1132万元，增收578万元；专项收入完成1388万元。
2、招商引资步伐稳健。招商引资到位资金3100万元，增长10.7%。落实项目3个，其中投资1000万元以上项目2个，分别为翠宏山铁多金属矿，到位资金1000万元；茅宝沟铁钼矿，到位资金1500万元。
（五）从民生角度看，居民收入提高，物价稳中回落。
1、城镇居民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入实现2376元，增长13.3%。主要原因为，一是发放了机关事业单位涨、补工资；二是扩大了低保户和困难户的补助范围，提高了救助标准，发放社会保障和就业资金563万元，增长39.4%。
2、物价稳中回落。居民消费价格指数实现102.4%，比去年同期回落6.6个百分点。食品类价格指数比去年同期回落了16.8个百分点。
经济运行中存在的主要问题：
一是工业发展不均衡。近年来，我县矿产业得到快速发展，但水电业一直处于下滑状态。2006年全县发电量14610万千瓦时，创历史新高，实现产值4214万元，占全县规模以上工业产值的35.0%；2007年发电量为7089万千瓦时，实现产值2073万元，占全县规模以上工业产值的14.9%；2008年全县发电量仅为4651万千瓦时，实现产值1832万元，仅占全县规模以上工业产值的7.3%。2009年一季度发电量为零，直到4月份发电量仅161万千瓦时。二是城乡居民储蓄增长过大，消费增长后劲不足。一季度城乡居民储蓄额112413万元，同比增长31.9%。受金融危机、就业竞争以及城镇居民住房、医疗、教育支出压力较大等因素影响，居民消费意愿偏低，导致市场发展后劲不足。三是对外贸易下滑抑制了经济增长。受中俄市场需求变化和俄废钢、木材出口政策调整等因素影响，我县对外贸易发生大幅下降，抑制了经济增长。
推进经济快速发展的应对措施：
一是落实政策，刺激消费增长。积极推进“万村千乡”市 4 场工程，严格落实“家电下乡”等惠农政策，引导大中型流通企业、连锁企业向农村市场延伸，改善农村市场消费环境，刺激消费增长。二是加快建设，提高运营能力。举全县之力推进矿产和水电资源的开发，力争矿产业、水电业齐头并进，尽快成为支柱产业。三是用好政策，激活对外贸易。用好用足用活政策，尽快引进、培育新的经贸主体，努力扭转对外贸易下滑趋势。四是狠抓项目，扩大投资规模。加强政策跟踪，及时了解政策动态，做足做准做实项目前期，积极向上争取项目资金，加快投资建设。
二、重点项目建设情况
根据我县实际，今年共确定了44个在全县经济和社会发展方面有牵动作用的项目，实施重点推进。新建项目20个，续建项目16个，拟建项目8个。具体分为：矿产项目9个（即翠宏山铁多金属矿项目，东安岩金矿项目，霍吉河金多金属矿项目，茅宝沟铁钼矿技改项目，德源化工硅厂技改项目，高松山岩金矿项目，库南铅锌矿开发项目，库源富利铁矿开发项目，胜辉铁矿开发项目）；农业项目9个（即北药开发建设项目，境外农业项目，农机合作社项目，前进水库加固建设项目，车陆乡双胜村土地整理项目，人畜饮水井项目，农村沼气联户建设项目，农村秸杆固化项目，新农村建设项目）；能源电力工程项目11个（即新鄂水电项目，乌二水电站项目，风电场建设项目，孙吴至翠宏山220千伏输变电项目，110KV新鄂输变电工程，110KV霍吉河输变电工程，110KV奇克输变电工程，110KV翠宏山输变电工程，35KV十七队输变电工程，35KV松树沟队输变电工程）；基础建设项目10个（即垃圾处理厂建设项目，城镇供水工程，污水治理项目，口岸建设项目，工业园 5 区建设，农村公路建设，口岸路建设，江畔公园西扩工程，供热管网改造工程，廉租房、泥草房改造项目）;社会公共事业建设项目5个（即职教中心实训楼项目，边疆中学实验楼项目，中医院建设项目，逊河镇中心卫生院建设项目，看守所建设项目）。其中，翠宏山铁多金属矿项目、东安岩金矿项目、乌二水电站项目、北药基地建设项目已列为市推进重点项目。
（一）市推进重点项目建设情况
1、翠宏山铁多金属矿项目：该矿属大型多金属矿，矿区含铁矿石总储量6834万吨，由伊春西林钢铁集团和哈尔滨胜龙有限公司共同开发。2005年上半年完成了逊克县翠宏山矿业有限公司注册。该项目计划总投资15亿，年产矿石200万吨，其中铁矿石80万吨，钼钨矿石120万吨。达产后可实现销售收入45971万元，利润20905万元，上缴税金11000余万元。已累计完成投资5.17亿元，其中矿价款3.6亿元。
目前，主副井完成全部竖井掘砌工程及中段马头门的施工。总投资1.4亿元的主巷道掘进及破碎硐室、大件道等工程已经完成招标工作，现正在做310、250、190中段平巷掘进的前期准备工作。措施井完成220米, 并完成了310、250水平马头门的掘砌工程，全部工程预计7月底完成；北风井井筒延伸至250、190、70的前期准备工作基本就绪，预计月末开工建设。年生产能力为200万吨综合选矿厂已经完成现场勘探、选址工作，省冶金规划设计院正进行设计，项目可研已通过省级专家论证，并进行了部分基础建设工作。
今年矿山基本建设计划投资3.1亿元，其中矿山井建投资9000万元，设备采购8000万元，专用公路建设1.4亿元。现已完成工程总投资1100万元。矿业公司至友好86公里专用运 6 输公路储备水泥3.4万吨，沙石、砾石等辅料已经全部运输到位，从4月20日公路表面垫层全部开始施工。
2、东安岩金矿项目：该矿1998年由省有色金属局707地质队开始勘探，矿区面积2.78平方公里，共有矿体52条，其中已做勘探工作的24条，有资料可推的9条，已探明储量35吨。项目总投资10亿元，投产后，矿区选矿厂设计能力日处理450吨计算，年产值可达1.5亿元，实现各种税费超千万元。洛克公司已经和省有色金属局就5号矿体达成矿权受让协议，成为5号矿体探矿权的受让方，并在黑河注册了黑河洛克矿业开发有限责任公司。该公司自2007年成产以来，开展了资源验证、可行性研究、环境抽查、矿山设计等开发东安金矿的前期工作。截止今年3月份，已投资7亿人民币，其中包含已全额上缴给省财政的5.03亿元人民币资源价款。公司今年计划开展矿山建设。初步估算，项目建设投资约需5000万美元（约3.5亿人民币），其中今年预计投资2000万美元（视审批进度而定）。开工前将依法完成各项论证的审批工作。开工时间和资金到位情况主要取决于审批速度。
东安金矿建设项目专项技术评价进展情况：《东安金矿项目450吨/日采选工程可行性研究报告》、《东安金矿项目450吨/日采选治工程矿产资源开发利用方案》、职业病危害预评价、选冶矿物加工验证试验均已完成。地质灾害评估/建设用地覆矿评估报告编制正在进行，预计本月末完成。
3、乌二水电站项目：该项目是农村水电电气化县电源项目之一，总装机容量为10000千瓦，总库容3007万立方米，正常蓄水位时水库面积2.64平方公里，淹没耕地50.5亩，淹没林地2194亩，无迁移人口，年平均发电量为3672万千瓦时。7 2005年由省水利水电勘测设计研究院做出可研，2007年省发改委批复，概算投资1.35亿元。环评、水保、水资源评论工作在省通过，并完成立项。
去年，逊克和美水电有限公司与省水利水电勘测设计研究院签订了初步设计合同，由于可研报告完成的时间较长，投资环境变化，公司在去年对乌二水电站工程可行性研究报告进行了修改，修改后工程估算投资1.99亿元。投资增加6405万元，其中：由于国家政策性调整增加投资4524万元，物价上涨因素增加投资1881万元。目前设计院已完成了电站坝址的地质、水文勘测和初设工作，省水利厅的初设评审工作已结束，项目已达到开工条件。
逊克合美水电有限公司与中国专业国际投资有限公司达成用款协议，原拟定今年3月25日来黑河验资，先期注入1000万美金。由于外方信托资金的手续问题，推迟到了6月份。目前主要困难是融资方的资金没能及时到位。
4、北药产业发展情况。我县野生药材品种繁多，人参、刺五加、五味子、白术、仓术、板兰根、黄芪、防风等药材分布广泛、蕴藏丰富。2002年以来，我县积极探索北药开发途径，通过政策扶持、典型引路、领导示范、引进大户、专项推进等方法，北药种植业初具规模。目前已种植大田五味子面积6240亩；林下五味子种植和野生五味子人工抚育面积19540亩；林下参种植面积8025亩；园参种植面积6150亩；平贝、白术、仓术、板兰根、黄芪种植面积750亩。已累计完成投资1.1亿元，实现产值7000万元。
今年，我县北药产业建设项目两个。一是五味子种植区建设。包括灌溉设施；基地田间道路建设；北药种苗培育设施建 8 设；五味子烘干储备建设；购臵生产机械设备；五味子管护及办公用房建设。计划投资：3634万元。其中：投资1600万元，种植大田五味子3000亩；投资450万元，种植林下参3000亩；投资300万元，种植园参200亩；投资992万元，建设人参种苗繁育基地1860亩；投资292万元，种植白术、仓术、板兰根、黄芪面积1750亩。二是人参种苗繁育基地建设。包括采种基地、育苗基地及配套设施建设；人参种植区保护设施建设；三通一平及运输工具购臵等。基地总面积1860亩。根据基地的建设内容、生产工艺、规模及主要设施的功能要求，将基地划分为四个功能区。分别为种子处理车间和种子储存库800平方米，主要是进行种子人工处理，催芽等技术措施；育苗对比试验区。该区占地40亩，主要是依靠科技投入，不断研究、开发、引进和推出新品种，并建立与新品种相配套的先进的繁育技术；种子资源采集保护区。位于逊克县边疆镇东南5公里处。主要利用大田生产区采集优良种子；育苗生产区。该区占地360亩。主要包括土地改良、土地平整、道路、灌溉设施、排水设施、田间温、湿度检测设施和育苗机械设备等，繁殖和培育优良品系种子和种苗。三是人参种苗基地附属工程建设。新建管护房6 座，每座60平方米；办公室面积100平方米；购臵车辆2台套；围栏建设12000米；门卫室40平方米；打深水井2眼；基地铺设环山道路12000米；修建田间道路8000米。
（二）县级重点项目推进情况
1、矿产开发项目。县级重点矿产项目7个。一是勘探开发项目：霍吉河多金属矿和高松山岩金矿2009年在进行深入地质勘查工作的同时，下半年开始部分矿体的采矿权办理工 9 作，力争进入实质性开发阶段。二是技改扩能项目：茅宝沟铁钼矿目前已累计投资4550万元，日处理矿石600吨。2009年计划投资4300万元进行二期扩能和技术改造，日处理矿石2000吨；德源化工硅厂年产工业硅4000吨。2009年计划投资2000万元，建设年处理3000吨工业硅的99.999%高纯硅生产线。三是拟达产项目：库南铅锌矿、胜辉铁矿、库源铁矿项目2009年计划投资2000万元，完成矿山建设并投产。
2、电力开发项目。一是新鄂水电站项目。总装机容量10万千瓦，现投资约15亿元。黑龙江省电力开发公司已完成可研的内部审核工作。今年计划重新做沾河流域规划，并对电站设计进行调整，争取完成项目的规划和可研等前期工作。二是风电场建设项目。我县风电项目自2006年启动测风，先后在东山、车陆大岗、分水岭、沾河、干叉子等五处地点设立测风塔，经一年测风，现已选定东山风场为第一期工程建设地，已委托新疆风能集团编制完成了可研报告，主要内容为：拟建规模为49.5MW，采用33台1.5MW大型风力发电机组，升压站为110KV等级，年发电量为10000万KWH，总投资5亿元。项目投资方为黑龙江博士慧能源有限公司，现项目正在稳步推进，前期工作进展顺利，主要设备选型皆已选型并达成购买意向，计划8月份开工建设。
3、境外农业项目。2009年计划在俄种植大豆8000公顷，蔬菜300公顷，建规模在200头以上的生猪养殖场2个。目前，在俄农业开发项目进展顺利，已完成大田播种
公顷，种植棚室蔬菜
亩。
4、基础建设项目。一是城市“三供两治”配套基础项目：垃圾处理厂建设项目：项目计划总投资1881万元，年处理垃 10 圾10万吨。计划完成项目的规划、可研、设计，目前正在申报资金争取等前期工作，并力争开工建设；城镇供水工程：总投资5005万元，2009年计划改造供水管网10000延长米，投资1000万元；污水治理项目：总投资7170万元，2009年投资280万元改造排水管网750延长米，并筹建污水处理厂。上述三个项目均已完成规划、可研、设计等前期工作，正在进行申报。二是口岸建设项目：项目总投资8600万元，分两期完成。一期工程包括扩建码头150延长米，地面硬化45000平方米及货物堆场、码头道路建设；新建联检综合大厅4000平方米及场区建设；新建进出口货运货检通道，货检房300平方米及配套的设备设施。一期工程自筹资金2000万元，争取国省投资2600万元。目前口岸改扩建项目前期勘测、整体规划、可研工作已完成，正在做项目设计等前期工作。三是孙吴至翠宏山220千伏输变电项目：计划总投资2亿元，可研报告已通过审核，线路和变电所选址已完成，正在争取立项申报，今年可开工建设。四是工业园区建设：计划投资1000万元，进行园区基础设施建设，目前已完成一期工程规划设计，正在进行征地拆迁工作。五是“一棚一草”改造项目：2009年我县列入省棚户区改造项目是美好家园、学苑小区，计划拆迁面积2.7万平方米，建筑面积11.2万平方米，预计总投资13362万元，动迁棚户1300户，涉及人口3900人，工期为 2年。目前拆迁工作基本完成；今年建设廉租住房13000平方米，总投资500万元。泥草房改造500户总投资250万元。
（三）重点项目建设工作中存在的问题
1、项目推进速度比较慢。一是矿产开发项目制约因素多。我县的矿产资源开发进度却非常缓慢。主要原因是采矿权确权 11 程序复杂而繁多，审批权力又多集中于省级部门，比如东安岩金矿近年的审批项目就达十余项，翠宏山铁多金属矿至今未能取得采矿证等。再就是农林交错问题的长期影响。二是水电开发项目进展缓慢。水电开发属于高投资、回报期较长的项目，北方水电项目与南方相比，各项生产指标相对较低，而且征林征地手续复杂，费用很高，加之在这方面国家又没有有力的资金和政策支持，在招商引资上存在较大的困难。三是基础建设项目受资金制约问题严重。主要是国省投资项目往往需要较大额度的匹配资金，项目越多，地方财政越是无力承受，制约了项目的建设进度，比如口岸建设项目。
2、项目结构比较单一，档次和水平不高。一是矿产精深加工项目空白。目前我县的矿产开发项目只是停留在矿产采掘和产品初选上，还没有精深加工项目，附加值相对较低。二是缺乏高水平农副产品加工和三产项目。仅有的几个项目科技含量偏高，规模不大，市场竞争力不强，在带动产业化发展上作用不突出。
3、矿业项目建设主体缺乏科学发展意识。突出表现在业主普遍只重视生产和效益，忽视环保和安全生产设施建设，没有很好的执行“三同时”建设要求，环保和安全隐患较多。
（四）项目建设的下步工作打算
在国际金融危机的大背景下，为了保持我县经济平稳较快发展，县委十三届八次全会决定，继续实施项目牵动和工业强县战略。3月份召开了政、银、企座谈会，出台了财政担保、税费减免缓、就业培训、矿山企业一站式服务十余项支持项目建设的政策措施，并进一步落实了处级干部包项目责任制，全面推进重点项目工作。下一步，我们将把工作重心放在以下几 12 个方面：
一是抓服务。在对44个项目之一落实县处级领导包抓机制基础上，深入调查研究，充分了解每一个项目亟待解决的问题，坚决落实好对上沟通协调、财政担保、税费减免缓、有针对性的进行就业培训、一站式服务等具体措施，确保每个项目建设安全度过金融危机“严冬”。
二是抓进度。对每个包抓项目推进组都落实严格的项目推进日程，定期汇报，跟踪问效，确保完成建设任务。并要求项目推进组必须确定专人进场入企，以便随时发现问题，及时帮助企业解决问题。
三是抓监管。督促项目建设主体建立科学有序的项目建设规划，适时监督业主依法运行。切实落实好环保和安全生产设施建设“三同时”工作。
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