政府计划及总结

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政府计划及总结1

为更好地落实科学发展观，充分体现社会主义市场经济体制的新要求，全面提高政府服务群众、服务社会水平，营造一个公开、公平、公正的良好投资创业环境，促进我镇经济社会健康、平稳较快和科学发展，2011年，xx镇按照《郁南县2011年优化政府公共服务实施方案》全面实施工作，取得较好成效。

一、2011年优化政府公共服务的主要工作

为大力实施县委提出优化政府公共服务战略，xx镇以改进镇府干部职工工作作风为切入点，建立和完善考勤制度，进一步规范镇府干部职工的工作时间，发挥好工作职能，满足群众的办事需求。2011年，xx镇分别召开了镇班子会和干部职工大会，进一步明确遵守作息时间的重要性和必要性，强调每位干部职工必须按时上下班，严格执行考勤制度。其次，参照公务员的管理办法建立和完善了《xx镇政府考勤制度》，规范好干部职工的考勤、值班、开会学习、突击行动管理制度。严格规定每位干部职工每天早上到党政办签到上班，由轮值的班子成员进行监签。并且每天实行24小时值班，干部职工按分组进行轮值班，带班的领导和党政办人员晚上必须在镇府值班和住宿，其他值班人员不得离开本镇和关手机。一旦发生突发事件，接到党政办通知后，必须在30分钟内回到镇府集中听候安排。出现迟到、早退、缺勤等违规现象的则按照考勤制度所定标准进行扣发补贴和通报批评。若有特殊情况的，必须向分管领导和书记、镇长请假。另外，镇府还举行干部职工篮球赛，进一步增强干部职工的凝聚力、号召力、战斗力和团结协作精神，创建良好的精神面貌和形象。

二、2011年优化政府公共服务工作存在的问题

近年来xx镇在政府公共服务职能建设和完善方面不断取得进展，如不断改善服务水平与态度，不断规范行政行为等，但同时，也必须看到，按照县政府提出的优化政府公开服务要求，我镇还存在一定的差距，主要存在以下问题：

1、政府职能有不到位现象，部分部门办事效率差。

镇行政服务中心集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来，有部门项目未完全纳进中心，还存在“体外循环”现象。

2、部分行政审批环节过多，造成效率低下。

由于政策、法规、体制、机构等多种因素的影响，审批项目涉及的前置条件多等问题尚未从根本上得到解决，制约了审批效率的进一步提高。

3、公共服务办事水平有待进一步提高。

部分镇干部，主要是村级干部对政策、法规学习了解不够，造成公共服务不到位，效率低。

4、公共服务信息化水平亟待提高。

政府部门在改革创新中，信息资源部门分割，不能共享信息的问题还较普遍地存在，在信息化建设过程中，重建设、轻服务仍是目前一个比较严重的问题。

5、政务公开还有待加强。政府与公众之间缺乏互动性、回应性。

三、2011年优化政府公共服务的工作目标与计划

坚持以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导,认真贯彻学习党的十七大报告及十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，贯彻县委十一届五次全会精神和2011年县政府工作报告关于优化政府公共服务战略的部署。以群众满意和树立政府良好形象为出发点，以“廉洁、勤政、务实、便民”为宗旨，积极完善政府公共服务功能。

1、整合资源，进一步完善行政服务中心简化办事程序，提高办事效率和服务质量。

2、做好行政许可事项的梳理工作，进一步提高部门办事效率。各单位要组织得力人员，按照国家、省、市有关文件精神，认真梳理属于本单位的行政许可事项，并纳入政务服务管理。

3、加强学习和宣传。进一步加强对政务服务工作有关要求的学习和宣传，不断提高干部思想认识，增强工作的自觉性。

4、加强信息化管理，强化政务公开。

四、2011年优化政府公共服务的具体工作措施

一是加强制度建设，规范办事程序。进一步完善规章制度，根据行政许可的相关规定和管理工作实际，进一步完善《镇行政中心服务管理制度》、《办事程序指引》等各项制度，提升中心窗口形象，优化发展环境，更好地为企业、群众服务。同时，对各项办事程序等都上墙公开，实现规范化，保证中心工作有序开展。

二是认真清理，完善行政审批制度。加大对行政审批事项和行政许可事项清理力度，进一步简化办事程序，行政许可审批事项做到应进必进，杜绝“体外循环”现象。

三是加强学习。不定期（一个月至少一次）组织干部（特别是村级干部）对行政法规、政策、上级文件精神学习及业务培训，不断提高干部公共服务水平。

四是整合各部门资源，强化信息化管理。具体做法是把民政、社保、计生、合医、招商、林业、国土、广播等8个部门分散办理的行政审批、办证、收费等服务事项集中起来，统一办理，统一监督，方便群众办事，节约行政资源，提高行政效率。直接组织安排各部门人员到中心办公，受理各职能部门的业务及群众关注的其他热点、难点问题的投诉、意见和建议，为投资者和群众实行“一站式”的服务。中心采取阳光操作，公开办事内容、办理程序、承诺时限、收费标准和依据，自觉接受社会监督。

五是加强政务公开的信息更新。安排人员不定期更新政府政务公开内容，让群众对政府服务有更深入的了解。并定期对民情民意进行收集，加强和群众的互动、沟通。

政府计划及总结2

今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45 亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950 元）；乡镇企业增加值 8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到 1500 万元），个体私营经济产值3.28 亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长 6% ，2% ，17% ，20%，10% 。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。

一、2005年全镇农业和农村工作回顾

（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。 二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。 （2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。

（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。

三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。

四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到2000元以上。

（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。 （三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。 （四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。

三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。

总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

二、2006年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务

2006年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定2006年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。 主要任务：

（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。 （二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。

一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，力争到2006年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000 万元，人均2900元，分别比去年增长16.8%和16%。

三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。 四、坚持发展与提高并重，深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手，克服临时思想和松懈情绪，树立长期作战、打持久战的思想，按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署，严格标准，以点带面，全面完成2006年的文明生态村镇创建任务，并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查，确保工程如期完成。建立长效管理机制，巩固创建成果，提升创建档次；二是试点带动，点面结合。在抓试点工作的同时，着眼全局，全面部署，积极鼓励非试点村根据自身实际，制订近远期的创建工作方案，有条件的村要积极行动起来，从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。