林业工作总结及工作计划
今年，我县林业产业和科技工作认真落实“生态立县、产业XX县”的发展战略，紧紧围绕委县、政府“221工程”(“两棵”树：银杏、油橄榄产业;“两只”禽：开江白鹅、开江麻鸭产业;“一篮”菜：蔬菜产业)，依托退耕还林后续产业建设、现代林业产业基地建设和荒山造林等工程，扎实推进现代林业产业建设，取得了显着成效。全县实现林业总产值61005万元(其中第一产业产值41675万元，第二产业产值7770万元，第三产业产值11560万元)，农民从林业获得的收入为1140元。其主要表现是：
一、科学规划、精心设计
首先是组织专业技术队伍，在修订林业十二·五相关规划的基础上，制定了《XX县现代林业建设重点县三年发展规划》，明确今后三年的主要任务是：现代林业产业基地建设20.0万亩，其中新建12.5万亩，改造完善7.5万亩,面积核实率100%，造林保存率85%以上。其中：发展以油橄榄、银杏为主的特色经果林基地11.6万亩，新建4.1万亩(油橄榄基地1.5万亩、银杏基地2.6万亩)，巩固完善7.5万亩(油橄榄基地5.5万亩、银杏基地2.0万亩);以油桐为主的生物质能源林基地3.0万亩;以杨树、桤木为主的短周期木质原料林基地2.9万亩;以银杏、中山柏为主的珍贵树种用材林1.9万亩;以农村观光旅游为主的风景林基地0.6万亩。使现代林业产业基地达到48.0万亩，进一步提升龙头企业的产品综合开发加工能力，重点扶持油橄榄、银杏、油桐综合加工企业，培育省级以上龙头企业2户以上，创中国驰名商标、地理标志、中国名牌产品2个，新建省级以上森林公园1个，创国家aaa级风景区1个，全力打造中国橄榄油之乡、中国西部银杏之乡。其次是对“221工程”(林业部分)、退耕还林后续产业建设、现代林业产业基地建设和荒山造林等工程的任务编制了实施方案和作业设计。
二、产业发展、特色鲜明
一是基地建设稳步推进。2012年新建特色经济林基地2.7万亩(其中银杏基地2.0万亩、油桐基地0.5万亩、油橄榄基地0.2万亩)，低效林改造银杏0.8万亩、油橄榄0.4万亩。
二是龙头企业发展步伐加快。四川天源油橄榄有限公司在开江普安工业园区征地30余亩，车间占地3440平方米，综合大楼建筑面积4125平方米。建有全自动榨油、橄榄酒、橄榄叶精华素化妆品三条生产线，产后产值达1.8亿元。已购置意大利阿法拉伐榨油生产线，日产量可达50吨;四川银杏实业公司和渝州农林有限公司入驻普安工业园区，建设厂房及生产线的前期工作已经完成。
三是招商引资力度不断加大。先后与成都华高药业有限公司、山西普德药业股份有限公司、贵州信邦制药股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重庆中宝生物制药有限公司多家企业洽谈，目前已与重庆中宝生物制药有限公司达成银杏产业发展合作协议。
四是品牌建设有序开展。“现代林业建设重点县”、“四川省经济林之乡”申报工作业已完成，“中国橄榄油之乡”、“四川银杏之乡”的申报工作已进入攻坚阶段。五是专业合作组织发展迅猛。结合林业产业发展，依托龙头企业带动，建立了XX县糖房坝油橄榄专业合作社，罗山槽油橄榄专业合作社，XX县长生银杏种植专业合作社，XX县菩提种植专业合作社，XX县甘棠镇油桐专业合作社。目前全县参加专业合作社的农户3300户，带动农户16500余户种植银杏、油橄榄和油桐，有力促进了银杏、油橄榄和油桐产业的发展。
六是生态旅游发展迅猛。投入资金2000多万元对金马山、峨城山、金山寺、明月湖和宝石湖等景区，普安三岔路至宣汉界、任市至长岭、甘棠至长岭段公路进行绿化，有力促进了以金山寺森林公园、峨城山森林公园为龙头的森林观光旅游业效益发挥，全年生态旅游产值达1.156亿元。
七是综合开发利用特色突出。全县已有四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司、四川渝州农林开发有限公司等多家龙头企业，综合开发利用成绩突出，目前共开发出8大系列，64个品种。开发的“绿升”橄榄油、橄榄酒、“曼莎尼娅”系列化妆品，率先进入中国产品质量电子监管网，“绿升”牌特级初榨橄榄油先后荣获“中国驰名商标”、“有机食品”、“绿色食品”、“四川名牌”、“四川省着名商标”、第九届“中国国际农产品交易会”金奖、第二届“中国国际林业产业博览会”金奖、中国第一个油橄榄原产地证明商标、达州橄榄油地理标志保护产品等一系列荣誉。橄榄叶精华素的研发与应用成果获得四川省科技重点项目创新奖。银杏茶、银杏饮料市场广阔，大大延伸了产业链条。
三、政策扶持、务实有效
一是优惠政策力度大。县财政每年预算不低于1000万元的专项资金，用于林业产业发展。银杏、油橄榄产业基地建设实行适度补贴政策。凡定植银杏、油橄榄园达到200亩以上的村，县财政给予银杏、油橄榄种植户一定的补贴。银杏采叶园每亩每年补助200元，连续补助3年。银杏果用园、材用园、绿化树培植园每亩每年补助50元，连续补助5年。油橄榄果叶园每亩每年补助200元，连续补助3年。对现有油橄榄基地采取高接换种等方式进行低产改造的，经验收合格按200元/亩给予一次性补贴;凡定植银杏、油橄榄园达到500亩以上的村配备技术员1名，2000亩以上的村配备技术员2名，技术员报酬按1000元/月计发，由县财政给予补贴。鼓励金融机构及各类社会资本投资林业产业，引导保险公司开发适合林业产业的保险产品。
二是保障措施督查严。产业发展实行督查管理制度。由县林业局牵头，会同相关职能部门组建质检组，对产业建设各环节进行专项督查;由县政府督查室牵头，定期或不定期对产业发展的进度及各相关单位履职尽责情况进行综合督查;由县财政局、审计局牵头，定期或不定期对产业建设资金的筹措、管理和使用情况进行审计督查。督查一律实行通报制度，对建设好的乡镇及单位予以表扬，对存在问题的地方和单位予以通报批评，责令整改，并将督查结果与验收结果作为乡镇和单位目标考核的依据之一。
四、科技支撑、强劲有力 一是送科技下乡活动内容丰富。今年共制作林业宣传版面30块，印发林业科技宣传资料3000份，发放科技图书150册，通过报刊、电视发放林业科技信息15条、电视播放两大工程、现代林业产业、油橄榄产业、银杏产业系列专题片4部。
二是技术培训针对性强。围绕现代林业建设，集中在县城开展银杏技术培训3次、油橄榄技术培训1次、中山柏技术培训1次、油桐技术培训2次，培训林农2300人次;在乡镇和基地开展技术培训100多次，培训林农2万多人次。
三是技术合作不断拓展。在巩固好与中国林科院、广西植物研究所、四川大学、四川农业大学、四川林科院等技术合作的同时，与中科院成都分院达成科技合作协议，并制定了《中科院成都分院与XX县科技合作暨“挂包帮”方案》，重点加强银杏、油橄榄、油桐“园区的经营管理、早果丰产、产品的开发利用”方面的研究应用和示范推广。先后协办了橄榄油国家标准修订暨中国油橄榄产业发展论坛会、全市林业产业暨种苗工作会。协助市林科所、推广站开展了油橄榄及中山柏课题研究。四是科技创新能力不断增强。经过多年的生产实践和不断探索创新，XX县油橄榄生产已形成一套成熟的技术体系，组织编制完成了《油橄榄栽培技术规程》、《油橄榄育苗与繁殖》、《油橄榄环境条件》三个地方标准和《油橄榄加工技术规程》、《橄榄油》两个企业标准。并与四川大学合作，对橄榄叶进行了橄榄油医药保健品开发、橄榄叶精华素及化妆品开发，提取的橄榄叶精华素及橄榄苦甙属国内首创，橄榄苦甙晶体纯度达到98%，科研成果填补了我国油橄榄科学技术和工业化加工的空白。《银杏丰产园栽培技术标准》、《无公害银杏栽培技术规程》正在制定中，XX县银杏省级农业标准化示范乡、全国银杏标准示范区项目建设进展顺利。
五是技术服务体系日趋完善。以县林业局为中心，四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司等龙头企业为中坚，乡镇农业服务中心为纽带，林业科技人员、工程技术人员、专职技术人员、重点种植户为骨干的技术信息服务体系不断完善，今年仅油橄榄、银杏基地配置专职技术员达70余人。
五、目标明确、准备充分
1 我国林业会计工作的现状
随着我国社会主义市场经济的建立和不断走向完善, 我国的林业会计获得很大的发展。作为林业经济管理的重要组成部分, 随着林业经济发展所面临的新形势, 林业会计的发展也面临着很多新的挑战, 只有不断的完善当前的林业会计相关制度体系, 才能够适应林业经济的发展需要。当前我国的林业经济发展十分迅速, 而林业会计的发展还远远滞后于林业经济的发展, 这就使我国的林业会计存在很多的问题, 主要表现在以下几个方面:
1.1 监督管理弱化
国家为了规范林业会计行业的发展, 相继出台了一些法律和法规, 国内也有很多的学者进行相关方面的研究, 也取得大量的学术成果。但是这些政策或者是相应的学术成果往往没有得到有效执行。林业会计在很大程度上受到本单位领导的制约, 因此很难充分发挥其监督职能。
1.2 执法检查弹性化
在进行执法检查的过程当中, 由于人情关系等因素, 往往出现较大的差异。往往出现人情大于检查结果, 很多问题都在人情关系当中不了了之。这就导致外部监督被严重的削弱, 不利于规范会计工作。
1.3 执业保护不善
会计工作是一项非常严肃的工作, 从事会计工作的相关人员一定要有专业的知识水平和正确的道德观念。现在的会计工作, 要求必须有会计从业资格证才可以上岗, 以此来保证会计工作能够正常的运转。但是在现实中存在着很多的部门因为管理不善, 通过走后门的关系, 在没有从业证的情况下从事会计工作, 这部分人员, 大多数都没有专业知识, 而且在职业道德上有所缺陷。由此带来的后果就是, 在实际的工作的中, 由于没有专业知识, 更没有职业精神, 那么工作中的会计信息就不准确, 缺乏合理的数据参考, 将会计工作的严肃性儿戏化, 那么将直接导致会计信息的失真, 为林业工作的发展带来严重的影响。
2 加强林业会计工作的几点建议
林业会计在林业经济发展中占有十分重要的作用, 针对林业会计当前存在的问题, 应该有针对性的采取相应的改进措施, 从而加强林业会计的建设, 使其朝着更加有利于林业经济发展的角度进步。
2.1 进一步深化林业会计改革
在遵守国家相关法律法规的前提下对我国的林业会计进行改革, 使其能够使适应当前我国林业经济的现状。林业会计从业人员应该深入到基层, 详细了解相关的生产流程, 从而更加熟悉业务。积极引进先进的会计核算技术, 采用先进设备改革当前的会计工作。政府相关部门应该大力支持相关技术的引进, 建立健全现代化的会计管理机制。
2.2 继续加强林业会计法制建设
加强林业会计法制建设, 不仅是建立和完善社会主义市场经济运行规则的重要方面, 也是转变林业会计管理职能, 保证林业会计工作秩序正常运转的客观要求。要不断宣传、学习、贯彻林业会计有关法规, 采取切实措施, 认真查处林业会计工作中的违法违纪行为, 保证林业会计工作做到有法可依, 违法必究。在抓好已有法规制度贯彻实施的同时, 积累经验, 使各项规定具体化, 进一步完善以《会计法》为中心的林业会计法规体系。
2.3 发展我国的林业会计电算化事业
实现林业会计工作手段的现代化是推行林业会计改革, 充分发挥会计管理职能的重要保证。高新技术信息产业的迅速发展、效益的竞争、市场的竞争, 关键在于信息的竞争。加强林业会计电算化事业, 重点做好以下四项工作:第一, 研究制定总体发展规划, 以引导林业会计电算化事业有计划、有步骤地发展。第二, 制定出台会计电算化管理体制, 逐步把林业的会计电算化事业引向制度化、法制化的轨道。
2.4 提高林业会计人员素质
林业会计人员的素质问题直接影响林业会计工作的运行, 因为会计工作的执行主体就是会计人员, 所以会计人员的素质问题, 为会计工作的运行有着很大的影响。林业会计人员的素质可分为两个方面来进行阐述:一方面是会计人员的专业素质, 林业部门要加强对林业会计人员在专业知识方面的培训, 定期的组织相关的培训, 在行业的新信息上进行指导和应用, 提高专业素养;另一方面是会计人员的职业素质, 林业会计人员要遵守会计职业规则, 履行职业道德规范, 会计工作本身就是一项和财产相关的工作, 所以会计人员要严于律己, 严格遵守职业道德标准, 不做对单位或者个人有所损害的事情。林业的财务部门要在思想意识上对会计人员进行灌输, 以正确的人生观、价值观对待会计工作。林业财政部门还应该制定完善的管理体系, 加强会计人员的专业和个人素质培训, 为会计工作的顺利开展提供基础保障。
3 结论
随着我国社会主义市场经济制度的建立和不断走向完善, 必须建立起现代化的林业会计制度, 只有这样才能够适应当前的实际情况。相关部门应该不遗余力的加强林业会计的建设工作, 不断提升林业跨级的素质, 使林业会计能够为我国林业经济的发展做出贡献。
参考文献
[1]胡宏坤, 任晓琦.关于林业会计核算体系的思考[J].榆林学院学报, 2009, (02) .[1]胡宏坤, 任晓琦.关于林业会计核算体系的思考[J].榆林学院学报, 2009, (02) .
[2]赵森钢, 孙冬梅.林业会计监督中存在的问题及建议[J].绿色财会, 2010, (02) .[2]赵森钢, 孙冬梅.林业会计监督中存在的问题及建议[J].绿色财会, 2010, (02) .
关键词：林业会计；现状；深化发展
林业会计对于林业单位的日常经营和管理具有十分重要的作用，也是会计的一个重要组成部分。林业会计对单位的资金流动以及其它的经济活动进行核算，如实反映单位的经济状况，提供准确的会计信息。同时应该充分发挥其监督职能，对单位的经济状况进行监督，规范单位的资金运转，防止腐败的出现，促进林业经济健康有序的发展。
1.我国林业会计工作的现状
随着我国社会主义市场经济的建立和不断走向完善，我国的林业会计获得很大的发展。作为林业经济管理的重要组成部分，随着林业经济发展所面临的新形势，林业会计的发展也面临着很多新的挑战，只有不断的完善当前的林业会计相关制度体系，才能够适应林业经济的发展需要。当前我国的林业经济发展十分迅速，而林业会计的发展还远远滞后于林业经济的发展，这就使我国的林业会计存在很多的问题，主要表现在以下几个方面：
1.1监督管理弱化
国家为了规范林业会计行业的发展，相继出台了一些法律和法规，国内也有很多的学者进行相关方面的研究，也取得大量的学术成果。但是这些政策或者是相应的学术成果往往没有得到有效执行。林业会计在很大程度上受到本单位领导的制约，因此很难充分发挥其监督职能。
1.2执法检查弹性化
在进行执法检查的过程当中，由于人情关系等因素，往往出现较大的差异。往往出现人情大于检查结果，很多问题都在人情关系当中不了了之。这就导致外部监督被严重的削弱，不利于规范会计工作。
1.3执业保护不善
国家为了确保会计岗位从业人员的素质，采用持证上岗制度。但是在实际当中很多没有证的会计人员仍然从事相关的工作。这些工作人员由于业务素质不高，职业道德缺乏，在工作当中无法确保会计信息的严肃性和准确性，导致会计信息失真，严重影响林业经济的发展。
1.4林业会计工作业绩宣传上有偏差
林业会计在日常工作当中不仅仅要服务于本单位的经济效益，同时还要向单位内部提供准确的会计信息。但是当前林业会计在舆论导向方面日益朝着经济效益的方向发展。比如，一些媒体在对某个会计人员进行报道的时候，往往更多地是强调为单位的经济效益做出多大的贡献，而对于会计人员应该如何确保会计信息的准确，对本单位的财务状况进行审查和监督却很少提及。这样就导致在社会上形成一种不利的舆论导向，使会计人员过多的关注经济效益，而忽视了自身所肩负的监督职能。而在实际的工作当中，很少有会计人员能够顶住单位领导的压力，敢于曝光本单位的财务问题，一旦这样做，势必受到孤立。
1.5林业会计核算对象不能满足
林业作为一个比较特殊的经济部门具有双重属性，一方面林业生产与国民经济其它部门一样，追求经济效益。另一方面，林业生产不能够忽视其生态效益。这就要求林业会计在核算过程当中不仅仅要反映林业的经济效益，还要能够如实的反应其生态效益，只有这样才能够促进林业的健康发展。但是在实际中，林业会计往往将核算的重点放在经济效益之上，而林业生产和经营过程当中所产生的生态效益往往都被忽视。同样，生产过程当中对生态环境的破坏与消耗也并没有计入生产成本当中。这样就导致将林业生产引向只重视经济效益而忽视生态效益的方向上，不利于林业经济的健康可持续发展，还有可能产生一系列的生态问题。
2.加强林业会计工作的几点建议
林业会计在林业经济发展中占有十分重要的作用，针对林业会计当前存在的问题，应该有针对性的采取相应的改进措施，从而加强林业会计的建设，使其朝着更加有利于林业经济发展的角度进步。
2.1进一步深化林业会计改革
在遵守国家相关法律法规的前提下对我国的林业会计进行改革，使其能够使适应当前我国林业经济的现状。林业会计从业人员应该深入到基层，详细了解相关的生产流程，从而更加熟悉业务。积极引进先进的会计核算技术，采用先进设备改革当前的会计工作。政府相关部门应该大力支持相关技术的引进，建立健全现代化的会计管理机制。
2.2 继续加强林业会计法制建设
加强林业会计法制建设，不仅是建立和完善社会主义市场经济运行规则的重要方面， 也是转变林业会计管理职能，保证林业会计工作秩序正常运转的客观要求。要不断宣传、学习、贯彻林业会计有关法规，采取切实措施，认真查处林业会计工作中的违法违纪行为，保证林业会计工作做到有法可依，违法必究。在抓好已有法规制度贯彻实施的同时，积累经验，使各项规定具体化，进一步完善以《会计法》为中心的林业会计法规体系。
2.3发展我国的林业会计电算化事业
实现林业会计工作手段的现代化是推行林业会计改革，充分发挥会计管理职能的重要保证。高新技术信息产业的迅速发展、效益的竞争、市场的竞争，关键在于信息的竞争。加强林业会计电算化事业， 重点做好以下四项工作：第一，研究制定总体发展规划，以引导林业会计电算化事业有计划、有步骤地发展。第二，制定出台会计电算化管理体制，逐步把林业的会计电算化事业引向制度化、法制化的轨道。第三，加强林业会计软件市场管理，搞好商品化会计核算软件评审工作，推动林业会计软件整体水平的不断提高。第四，开展林业会计电算化人员岗位培训，培养一支适应时代要求的林业会计电算化人才队伍。
2.4提高林业会计人员素质
林业会计人员的素质和积极性调动如何，直接影响林业会计工作水平的提高和会计改革的顺利进行。通过改革，建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制，调动会计人员工作的积极性。抓好在职会计人员培训，贯彻多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育方针，在财政部门统一规划和保证质量的前提下，支持各地区、各部门和多种办学力量参与林业会计在职教育。同时，研究制定林业会计职业道德规范，加强林业会计职业道德和职业纪律教育，全面提高林业会计人员的素质。
2.5改革育林基金的提取方式
林业经营单位的生产效益除来自林产品所带来的经济效益外，更多的则是生态效益和社会效益。因此，对于林业生产资金不足部分应该由生态效益和社会效益的受益者承担。育林基金作为生产经营资金之外的森林培育资金来源也应该由社会和政府来承担。因此，育林基金在提取时，一方面应来自享受生态效益的各类社会企业，如生态旅游公司、水厂和污染严重的企业按一定比例从该企业的主营业务收入中加以提取，另一方面由财政资金加以补助。
3.结论
改革开放以来，我国市场经济得到了更好的发展，同时市场经济发展带动了会计工作全方位与国际接轨，会计工作的目标和内容以及方式也同样在发生着巨大的改变，对林业会计基础工作的规范化要求也更加严格。 因此，必须建立起现代化的林业会计制度，只有这样才能够适应当前的实际情况。相关部门应该不遗余力的加强林业会计的建设工作，不断提升林业会计跨越的素质，使林业会计能够为我国林业经济的发展做出更大的贡献。 （作者单位：黑龙江省合江林区社会保险事业管理局（佳木斯市）邮编：154002）
参考文献：
[1]胡宏坤，任晓琦.关于林业会计核算体系的思考[J].榆林学院学报，2009， （02）.
[2]李子君.规范会计工作的浅见[J].公用事业财会，2005（02）.
[3]宁蔚.新经济形式下的会计工作[J].公用事业财会，2005（01）
一、主要目标完成及预计完成情况
1、全市共完成造林绿化面积39.73万亩，占全年造林计划35万亩的113.5%，比上年增加32.4%，提前完成了全年造林任务。
2、山区完成人工造林面积10.45万亩，占全年任务10万亩的105%，完成封山育林20万亩，占全年任务的100%。
3、村庄绿化以抓好庭院绿化、街道绿化和围村林建设为重点，对922个村庄实施了植树绿化，共完成植树571.5万株，其中有326个村庄达到了绿化先进村标准，占任务300个村的108.7%。
4、全市新发展果树面积8.3万亩，占全年计划9万亩的92.2%。在秋冬季造林中全部完成任务。
5、预计果品产量将超过10亿公斤，林业产业总值实现58亿元。
6、全市共争取项目资金10918万元，占全市任务3亿元的36.4%。目前这项工作正在积极争取。
7、省下达我市森林覆盖率净增量考核目标为新增0.75个百分点。目前，省局正在对我市这项工作进行外业核查。预测能够完成考核目标。
二、工作亮点
（一）狠抓造林，全力打造绿洲。主要抓了四个方面：一是 抓规划。春节前，市林业局就对今年造林绿化工作提前进行了谋划，将市、县规划统一装订成册，印发给各县市领导，确保规划落到实处。二是抓督查。造林期间，市林业局派出了由局领导带队的8个小组，深入各县市进行督查。6月初，利用3天时间，组织21个县市区林业局长对春季造林工作进行了观摩检查。三是抓规模。以优质果品基地建设、农田林网、通道绿化和城镇村屯绿化为突破口，积极谋划和实施了一批规模大、标准高、有特色的造林绿化工程。如临城县今春完成薄皮核桃种植1.8万亩，其中两千亩方3个，千亩方5个，五百亩方8个。四是抓质量。市、县林业部门认真履行职责，派出技术人员深入造林现场搞好技术服务，强化质量管理，严格把好苗木、挖坑、浇水三个环节，造林标准和质量明显提高。组织的春季造林、雨季容器苗造林分别被市直工委评为一季度、二季度高效或创新工作。
(二)优化结构，打造绿色富民产业。以市场为导向，以提质增效和促进农民增收为目标，全力打造果品和林木两大产业。新发展果树面积8.3万亩，其中完成薄皮核桃种植4.05万亩。进一步加强了果品质量安全监测工作，先后选取85个样品报送省果品质检中心进行检测，确保了我市果品质量安全。在平原区完成沿道路河渠绿化1297公里，新增农田林网造林折合面积3.4万亩，村庄绿化植树571.5万株，新发展丰产林7万亩，为发展林木产业奠定了基础。
（三）活化机制，集体林权制度配套改革顺利进行。山区县市继续推行大户承包、股份合作等营林机制，出台优惠政策，鼓 励企业投资建设林业。平原县市将路渠、堤坝、窑坑等宜林资源全部推向市场，采取拍卖、承包、租赁等方式，确定产权，坚持“不栽一棵无主树，不造一片无主林”，对新造林木及时确权发证，调动了全社会发展林业的积极性。在往年林改基础上，继续探索和完善各项配套改革措施，进一步完善了林木采伐管理机制，健全了林业服务体系。林业专业协会已发展到40多个，发展会员8000多名。
(四)落实责任，大打森林防火硬仗。3月18日内丘县发生森林火灾后，市领导迅速做出批示，市政府连续下发3个紧急通知，并多次召开调度会议，对森林防火工作进行再安排、再部署。还紧急抽调市农办等4个部门分包4个山区县市，加大对森林防火工作的督导检查。市林业局4名副局长带领12名科室负责人分别进驻山区县市，吃住在基层，指挥在一线。各县市都建立了分乡包村责任制，坚持一把手抓防火，死盯死守，严密防范，有效遏止了森林火灾频发的势头。3月18日以来，全市没有发生一起森林火灾。森林防火工作被市直工委评为二季度高效工作。
（五）依法治林，保护森林资源安全。一是理顺公安机构队伍建设。筹备建立了“市森林公安局”和“市公安局森林警察支队”，纳入地方公安序列。二是加大依法治林力度。全市共查处各类涉林案件103起，行政处罚105人次，行政罚款15万元，收缴放飞野生鸟类1015只，收缴鸟网62张，有效保护了我市森林资源安全。三是搞好林业有害生物防治。重点抓了对美国白蛾的防控和防治，共设立监测点233个，购置安装杀虫灯229台，配备专职查防员220人，多数疫情村完成了喷药防治，取得了较好效果。
三、2010年工作初步设想
总体思路是：认真贯彻落实十七大精神，加强林业队伍作风建设，紧紧围绕社会主义新农村建设和生态文明这一核心，坚持科学发展观，树立“城乡大变样、绿化要先行”理念，统筹城乡绿化，认真做好“生态产业、绿色富民”文章，一手抓发展，一手抓保护，强力推行农田林网建设，大力发展山区干鲜果品产业，加强依法治林，确保森林资源安全，努力实现“发展林业、改善生态、富裕林农”的目标，为建设绿色、生态、和谐做出积极的贡献。
主要目标是：全市计划完成人工造林面积19万亩，封山育林20万亩。新增森林覆盖率净增量实现0.8个百分点。果品产量达到10亿公斤，林业产业产值达到60亿元。全年不发生大的森林火灾。
主要措施：
一是加强宣传，大造声势。充分利用电视、报纸、广播等多种传播媒体，采用群众喜闻乐见的形式，开展全方位、多层次的宣传活动，在全社会树立生态文明观念。特别是抓住植树节有利时机，认真组织好义务植树活动，激发广大群众投身绿化的热情。
二是大搞造林，发展林果产业。以太行山绿化、退耕还林、防沙治沙等重点生态工程为依托，以促进农民增收为目标，大搞植树造林，努力增加森林资源，发展林果富民产业。着力在平原 农田林网建设、山区薄皮核桃基地建设、城镇村屯绿化、通道绿化上实现新突破。
三是强化指导，搞好果品安全生产。以提质量、创品牌、增效益为核心，积极普及推广无公害、标准化生产管理技术，提高林果产品质量。切实加强无公害果品生产与监管力度，为社会提供“放心果品”。发展壮大富岗集团、绿岭公司等知名龙头企业，培树新的龙头企业。同时抓好林果协会、专业合作组织建设，促进林农与林产品加工、销售企业的对接，努力为林农和企业搭建销售平台，提高林业生产经营效益。
四是谋划项目，积极争取。抓住国家拉动内需的机遇，进一步强化责任，跑省进京，谋划一批大项目，争取更多资金绿化大地。
五是深化改革，活化机制。继续坚持“谁造谁有谁受益”的基本原则，大力发展非公有制林业，深化集体林权制度配套改革。改革现行林木采伐限额管理办法，探索建立林木流转机制，积极完善林业的投融资政策。继续推广大户承包造林、股份合作造林、公司加农户等机制，鼓励引导个人、企业、社会团体积极参与植树造林，充分调动全社会参与林业、投资林业、建设林业的积极性，加快绿化进程。
六是加强培训，提高科技含量。完善市、县、乡三级技术推广与培训体系建设，大力推广容器苗造林、生根粉、地膜覆盖等先进抗旱造林技术，提高林业工程科技含量。认真抓好科技示范工程和农民培训工程。年内建成林果科技示范点250个，示范面积20万亩，辐射面积150万亩；全市开展技术培训60次，培训 人员2万人。
七是依法治林，保护森林资源安全。加强各级林业执法机构和队伍建设，严厉打击乱砍滥伐、非法征占林地等违法行为。认真落实森林防火责任制，搞好森林防火宣传和业务知识培训，加强基础设施建设，配置防火车辆和通讯设备等森林防火物资，提高火灾预防和扑救能力，确保不发生大的森林火灾。加强林业有害生物防治和检疫工作，全市森林病虫害成灾率控制在4.5‰以下，种苗产检率达到95%以上，严防外来有害生物的侵入和重大森林疫情在我市漫延。
八是加强督导，狠抓落实。市林业局实行班子成员和科站长包县责任制，定期或不定期对各县市工作落实情况进行检查督导。对各项工作完成情况进行年终考评，表彰先进，鞭策落后，确保全年任务和各项措施落到实处。
一、2009年主要工作回顾1、2009年全面完成115亩的春季造林任务，完成退耕还林后续产业项目补植补造117亩、竹林培育945.8亩，完成雪灾生态修复项目补植95.2亩、补造100亩，义务植树1万株。协助镇政府在山岔村方苏杨道路开展了植树造林大会战活动，认真开展退耕还林秋季检查验收工作，确保及时兑现国家政策补助。
2、开展了全镇森林质量提升行动总体规划编制上报工作，申报山岔村和芳村村为全区竹业提升行动示范村，在镇政府的统一组织下于8月份带领各村居负责同志和竹业示范基地负责人到浙江安吉县进行考察学习。邀请区林业局科教科技术专家在竹业示范村开展了技术培训工作。同时开展了全镇茶园规划摸底调查工作，全镇共规划上报新建茶园面积1510亩。
3、森林防火工作严格实行镇域内全年全天侯禁止一切野外用火，加大督查巡查力度，规范专职护林员队伍管理，全方位开展森林防火宣传，开展扑火应急小分队和专职护林员培训工作，不断创新森林防
火工作新举措，截止目前全镇未发生一起森林火灾，镇政府和镇林业站同时被评为2008年秋冬季-2009年春夏季黄山区森林防火先进单位。
4、不断加大林政管理工作力度，严格执行木竹采伐限额管理制度，规范村居毛竹采伐销售实行公开招标制度，加大山岔村林场雪压木清理工作的监管，现已完成全部清理任务，同时加强对公益林的管护，全年镇域内无林业案件发生。
5、认真开展预防松材线虫病宣传和春秋季普查工作，严格实行月报制度，对7、8月份来镇内发现的大量枯死松树，及时进行了取样送检，并发动各村居组织专业队伍进行集中清理，确保在11月底前全面完成清理任务。搞好林业有害生物防控工作，确保全镇森林资源安全。
二、2010年工作谋划
2010年我站将以深入学习科学发展观活动精神为指导，不断开拓创新，在镇党委政府和区林业局的坚强领导下，不断规范内部管理，强化为民服务意识，认真做好以下工作：
1、全面完成2010年区政府下达的100亩造林和 1141亩现有林培育工作任务，协助镇政府开展植树造林大会战活动，全面完成森林质量提升行动各项工作任务，督促退耕户及时进行补植，搞好幼林抚育检查验收工作，不断巩固林业重点工程成果，结合全省油茶产业发展工作会议精神，精心谋划全镇油茶产业发展项目。
2、森林防火工作继续常抓不懈，按照新《森林防火条例》的规
定并结合我镇被区防火指挥部划为全年防火区的情况，继续严格实行村为主工作新机制，加大违规野外用火公开处理暴光力度，不断创新各种工作手段，切实提高森林防火工作管理水平，确保全镇2010年无森林火灾发生。
3、严格执行木竹采伐限额管理制度，加大林政管理、林地管理、松材线虫病及林业有害生物防控工作力度，对发现的枯死松树督促村居及时清理下山。加强对公益林的管护，确保全镇森林资源安全。
林业站是林业主管部门组织和指导农村集体、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层事业单位。近年来，我县县乡两级林业工作站抢抓西部大开发、生态建设先行的历史机遇，紧紧围绕建立比较完备的林业生态体系和林果产业体系，以“科学发展观”重要思想为指针，以保护和发展为目标，坚持改革与调整结合，管理与服务并重，充分发挥其政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用，较好地完成了各项生产任务，在林业生态建设和森林资源管护工作中发挥了不可替代的作用。XX年顺利通过了林业站建设合格县的验收，XX年被确定为全国林业工作站建设重点县。现就2011年林业业工作情况汇报如下：
一、2011年林业站工作情况
（一）林业站机构和队伍情况及稳定林业站机构和队伍的主要做法
我县有县级林业技术推广站X个，乡镇林业站X个，现有林业推广技术人员X人，其中县级林业站X人，乡级X人。在从事推广工作技术人员中具有中级职称X人，初级X人。具有大专及以上学历的X人，中专及以下学历的X人。由我局主管的县级推广站X个，垂直管理的乡级推广站1个，实行双重管理的推广机
构有X个，所有推广机构资金来源均由财政全额拨款，乡镇林业站均属我局的派出机构，实行林业局、乡镇双重领导，但主要以我局领导为主。
为确保林业站机构队伍的稳定，更好地发挥基层林业工作站的职能，同时为确保乡(镇)林业工作的平衡发展，按照合并后各乡(镇)的林业生态建设工作量、森林资源拥有量，对不能满足林业生产要求的基层林业站，进行了人力资源整合，提高了专业技术队伍的业务素质，为林业的发展注入了生机和活力。同时，林业站人员努力学习法律知识、业务知识和科学文化知识，不断提高政治、业务水平，树立“立党为公，执政为民”和“群众利益无小事”的理念，遵纪守法，为群众办理了一大批实事、好事，并着力解决了群众关心的难点、热点问题。
（二）林业站职能发挥情况
基层林业站是林业工作最基层的管理服务机构，在森林资源保护和造林绿化事业中发挥了重要的作用。
我县各林业站在职能发挥上做到了“六个强化”：
一是强化林业政策宣传。林业站通过各种方式积极宣传林业最新政策，有力地推动了我县集体林权制度改革工作。二是强化参加生态工程建设。在我县实施的天然林资源保护、公益林建设和退耕还林工程中林业站发挥了主力军作用。三是强化社会化服务。四是强化护林防火。五是强化科技推广。六是强化森林资源-2-
保护和行政执法职能。林业站工作人员积极参与森林资源保护工作，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，加强森林病虫害预测预报等。
（三）培训教育工作情况
乡（镇）林业工作站职工总数XX人，按文化程度统计，其中大专以上学历XX人，中专学历X人，高中文化X人，初中以下文化XX人；按专业技术统计，获得初级技术职称XX人，中级技术职称XX人，截止本年底XX人均得到了相关业务的技术培训；有XX人获得了高一级学历教育。XX人参加了站长能力培训与测试。
（四）林业站管理模式和管理服务能力建设情况
围绕“立足服务、加强建设、规范管理”的主题，特别是要根据集体林权制度改革后森林经营主体多元化的新情况，突出“建设、管理、规范、服务”主线，切实强化林业站工作手段，增强服务意识，提升公共服务能力和管理水平，提高队伍素质。使林业站管理水平更加先进、管理制度更加完备、管理方式更加科学、管理工作更加有效。完成站房的修缮工作、站牌设置，职能与管理制度装牌上墙。进行了三次林业站工作人员专业知识与工作技能培训。一次林业站及村组干部的法律法规与林业知识培训活动。
二、护林员队伍建设和管理情况
我县现有护林员XX人，分布在全县XX乡镇。全部为所在乡镇的村组村民。按文化程度统计高中及高中以上XX人，高中以下XX人。按年龄统计，XX岁以下XX人，XX岁到XX岁XX人，全部为县补助人员。
今年来我县加大对护林员的管理工作力度，从细化各项管理环节、严明各项管理制度入手，坚持“严格管理、强化培训、定期考核、优胜劣态”的原则严把四关，进而加强护林员队伍建设，以确保林业生态建设成果的有效管理。
在具体管理中，一是把好“进入关”，物色尽职人员。采取自愿报名和村级民主推荐相结合的办法，在坚持护林员必须熟悉当地村情、林情、民情的任职条件下，通过规范程序操作择优录用。二是把好培训关，提高业务水平。主要采取定期与不定期相结合的培训方法，来提高全体护林员的综合素质。年初，对新聘任上岗的专职护林员进行统一培训，林业局各业务部门专业技术人员进行林业法律法规、森林防火、森林病虫害防治、护林等方面的知识讲座；培训率达到了100%。各基层林业工作站建立季度例会和森林防火季节的月例会制度，重点培训各阶段的主要工作任务。三是把好监督关，督促任务落实。设立护林稽查大队，坚持在非森林防火期进行不定期的抽查，在森林防火季节进行每天检查，检查以护林员巡山日记完成情况以及人员到岗到位情况等内容为主。四是把好激励关，突出奖惩分明。根据每个季度督查的综合结果，实行工资按季度发放制。年底，对工作尽职、管-4-
护作用发挥突出的护林员给予一定的奖励。对工作责任心不强、责任落实不到位的护林员进行及时处理和辞退。
三、乡村林场基本情况
全县有乡村林场XX个，按经营形式统计，集体林场XX个，户办林场XX个，经营面积XX亩，有林地XX亩，经济林XX亩，林木蓄积XX立方米，实有从业人员XX人。
四、2012年林业站工作计划
一是逐步实现林业站建设标准化、管理规范化、工作制度化。二是以提高林业站执行能力为宗旨，以开展标准化林业站建设为主要内容，统一站务管理要求、统一工作考核指标，着力解决林业站机构建设、队伍管理、制度完善、行风建设中存在的突出问题，为促进林业发展和生态建设打造一支装备精、能力强、作风优的基层林业管理队伍。三是积极与上级主管部门协调，为林业站发展争取有力政策。四是积极争取、大幅度增加林业站建设投资。
五、2012年林业站工作的意见和建议
为了全面提高基层林业站整体水平，为实现林业跨越式发展提供坚实的基础保障，促进林业事业的持续发展，一是继续紧紧围绕构建生态大县这一主题，突出加快林业生态建设和巩固退耕还林成果“两个重点”，坚持按照“兴林、强果、富民”的发展思路，继续深入贯彻国家林业方针、政策，严格按县政府林业发展规划，切实加强森林资源的保护、培育、合理有效利用。二
一、基层林业工作站的现状
一个基层林业工作站, 人员组成一般3~6人左右, 但其管辖的范围在1至数个乡镇, 面积数万亩至数十万亩不等。管理的事务繁多, 他们既是服务者, 又是执法者。主要工作有:1.造林技术指导及造林补贴项目验收;2.林木采伐作业设计;3.查处乱砍滥伐森林资源案件或协助林业公安查处案件;4.护林防火工作;5.非法侵占林地的查处和正常占用林地的服务工作;6.协助乡镇处理山林纠纷以及林改遗留问题的处理;7.森林病虫害的预测预报工作和防治工作;8.林业案件的监定工作;9.生态公益林的管理工作;10.森林抚育与低产林改造工作;11.接待林区林农的来信来访;12.上级数量繁多的各种表格填写、电脑输机;13.保护野生动植物;14.应对上级机关的业务检查。基层林业工作站技术力量薄弱, 一般一个基层林业工作站, 一个技术人员要管理1至数个乡镇的林业各种事务, 且技术人员普遍年龄偏大, 据统计45岁以上的占80%以上, 不少地方15年以上未进过一名正规林业院校的毕业生来补充新鲜血液, 造成林业技术人员的严重老化。
二、基层林业工作站存在的主要问题
1. 事务繁多
一个基层林业工作站的人员, 既是林业政策的宣传者, 又是林业企业及林农的服务者, 同时又是林业政策的执法者。他们管理的事务繁多。
2. 工作压力过大
这些工作要做好, 在人力单薄、技术力量薄弱的现实面前, 是十分的不容易。许多工作, 尽管尽力但由于工作量大, 时间要求紧, 难免出错, 有时是满腔热情办出了错事, 且政策性强的生态公益林管理、非法占用林地等工作, 稍有不慎, 就可能触犯国家法律法规, 这种情况可谓屡见不鲜。现在基层工作人员, 不少人的工作, 常常处于自恐之中, 他们认为工作苦和累些没什么关系, 但到头来有一天, 在匆忙中出现的差错, 给自己带来终身的悔恨不值得。林业工作本身的粗放经营性, 与追查问责的高精度性两者的矛盾, 让许多人胆寒。
3. 工作环境险恶
林业工作与山水打交道, 长期外业工作, 人身安全危险性加大。春天进入林区野外调查要防雷电, 夏季高温容易中暑, 同时要防蚊虫叮咬、毒蛇攻击, 冬季山高路陡、冰冻路滑。
4. 工资待遇低
20世纪80年代初, 国家对在农林水一线的科技人员采取浮动一级工资的政策措施, 但后来取消了。基层林业工作站的人员与山打交道, 在野外常常跋山涉水一天在十多二十公里以上, 劳动强度大, 工作十分辛苦, 以前5年一次的森林资源调查, 常常是起早摸夜地工作, 中饭晚饭一餐吃, 目的是按时完成工作任务。据调查, 基层林业工作站的人员年收入在3万元左右, 加上单位缺公车, 靠自己骑摩托车外出工作, 油费、电话费都要自己承担, 这样算下来也是一笔不少的开支不少, 无形中降低了工资。
通过调查, 许多县市的林业工作技术人员, 98%以上的人不愿让自己的子女报考林业院校学林, 这其中的利害关系很清楚, 谁会让自己的子女从事低工资、高压力、高风险的工作。
三、对策和建议
1. 应给予基层林业工作站工作人员减负减压
因为人员少、事务繁多, 且每一项工作的开展都责任在先, 而实际工作是一纸红头文件就了事, 沉重的工作负担和精神太过压力, 让不少人感到压抑和无奈, 久而久之对林业工作的负面影响将不可避免地逐渐产生。
2. 提高基层工作人员的待遇
现在的年青人参加工作, 想方设法到机关工作。一方面机关工作环境条件好, , 工作相对轻松、单纯, 另一方面工作压力小, 更重要的是相对基层工作无风险可言, 这一现实问题不加以解决, 必将危及林业建设的根基, 提高基层林业工作人员的待遇势在必行。
3. 项目规模应切合实际
以造林补贴为例, 这一林业政策深受林农喜欢。但一些做法却令人不解。本来作为项目理应有一定的规模, 且便于管理。而一些地方在具体实施中, 以1亩为单位标准验收。结果一个乡镇造林地块数达到500~600块, 甚至上千块, 而上级规定的上报时间在7~15天, 试想一个几个人的单位, 面对几十公里的范围、面对千家万户以及分散的山场, 忙了外业工作还要忙内业转绘图纸、输机计算等, 这样外业工作时间无形缩短, 又要按时完成向上申报, 又要保质保量, 其难度可想而知。相比水利部门的项目规模, 也未见挖一亩水塘就可算项目, 农业部门也未见种一亩蔬菜就是项目, 规模经营在普通的林农心中都有认同, 林业部门更应该树立规模经营的意识。
4. 林业工作站应加强自身建设、提高整体素质
学习理会国家林业政策和相关法律法规精神, 做国家法律法规的清醒者, 知道什么可为, 什么不可为。
争取上级机关和相关乡镇的支持。。基层林业工作站直接跟林区群众打交道, 面对许多实际问题, 如何开展工作, , 如何有效开展工作, 国家法律法规要有效落到实处, 争取上级机关和相关乡镇的大力支持是十分重要的。以护林防火、保护森林资源为例, 没有相关乡镇的大力支持, 没有林区村、组的大力配合, 仅靠林业工作站几个人, 一年到头365天在山上, 也不能有效控制乱砍滥伐森林资源事件和森林火灾的发生, 只有加强林业政策宣传的同时, 依靠乡镇、村组的支持和配合, 才能真正起到事半功倍的作用, 才能还林区一个健康稳定的生态环境。
加强学习, 提高自身综合素质。加强学习, 需要着重两个方面, 一方面对国家政策及其林业法律法规的学习, 做到与时俱进。另一方面对业务知识的学习和知识更新, 只有过硬的本领, 才能真正做到服务于林业经济建设。说栽树, 很多人都会说栽树容易, 他们大多数只知道把树栽活, 而要使树木栽下后成活且成材、高效, 就不是一件容易的事。如何适地适树、成林成材, 就是一门学问。再比如前几年, 林区的一些珍贵树种, 本来价值数万至数十万元一株, 但因林区群众不知其价值, 加上信息不灵, 有的仅以千元左右的低廉价格卖出, 苦了村民、富了那些园林绿化承包商, 这些都需要林业科技人员把信息和技术传递到林区, 真正为群众办实事、办好事。
明确分工, 互相协作。基层林业工作站因为人员少, 管辖的范围广、面积大, 事务繁多, 明确分工、互相协作, 十分重要。千头万绪的工作寄望于一、二个人, 既不实际, 也不利于开展工作, 更容易出差错, 因为一个人的精力体力是有限的。但分工不协作, 也影响工作的成效。比如森林资源调查、各项林业工程项目的验收等, 缺少相互协作, 难于开展工作, 也不符合工作程序, 更缺少自我监督和约束对工作不利。
5. 廉洁自律, 实事求是、秉公办事。
关键词：宜君县；林业科技；推广；主要问题；意见和建议
中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.08.053
宜君是一个山区县，林业在我县国民经济发展和生态环境建设占重要地位，围绕当前实施的林业生态建设和全县已建成的大面积干鲜果经济林后期管理，工作任务很重，要求我们解放思想，开拓创新，以非常规范的思路发展林业，促进林业跨越式发展。林业的发展离不开科技，现代林业的建设更需要科技的支撑，必须加强林业科技推广工作。按照国家林业科技工作的布局，地市级以下的林业科技部门和基层林业组织既是林业科技的组织者，又是林业生产的服务者，更是林业科技的具体实施者，要切实加强林业科技推广，更好地服务于我县林业生态建设和当前实施的干鲜果经济林建设，推动林业更好的发展。
1 林业科技推广工作现状
科技推广工作开展多年来，我县林业科技推广工作紧紧围绕林业各大工程体系建设，大力开展新技术、新成果的推广，应用了一大批先进实用技术和优良品种，极大地提高了全县林业生产的科技含量。近年来，我县先后实施了优质核桃高产无公害综合配套技术推广，造林采用了四大一膜，阔叶树截杆、套袋和核桃管理技术，应用了核桃苗嫁接技术、容器育苗、ABT生根粉等一系列先进实用技术。通过这些新技术、新成果的推广应用，加速了科技成果向现实生产力的转化，促进了林业生产由粗放经营向集约化经营的转变，提高了全县造林良种使用率和林业生产科技含量，增加了广大林农的经济收入，改善了我县生态环境。县（区）林业主管和科技推广部门，结合林业重点工程的实施，建立了一批科技示范基地，大力开展技术培训，提高群众技术水平。
在今后的技术推广中，首先要加大科技培训，在培训中，一是编写有机核桃栽培技术资料，统一教材，统一技术，达到全县栽培管理技术的统一性；二是举办各种形式的技术培训，举办县乡级技术培训，县级培训聘请专家教授对全县栽植大户、农民技术员进行封闭式集中培训，转变思想观念、讲解技术，乡级技术培训由本县技术员完成，以现场示范为主。每年抽调林业技术员到乡（镇）实行技术包乡责任制，以技术培训为主要包乡工作形式，采用理论学习和现场实践相结合的方式，突出园地科学管理技术，培训乡村农民群众；三是选派技术能手到西北农林科技大学开展短期培训，使技术培训真正起到转变群众思想观念、推广新技术，提高产业管理水平的作用。
2 结合我县核桃发展实际需求，做好新技术、新品种的引进和推广工作
一是按照林业科技推广计划，推广林木良种丰产栽培技术。ABT生根粉、生长调节剂、截杆、覆膜等适用抗旱造林技术，提高核桃栽植成活率、保存率及质量；二是根据产业发展需求推广核桃大水、大肥、大穴、大苗、地膜覆膜等“四大一膜”建园技术和嫩枝嫁接、暗光愈合硬枝接改良及施肥、套种、修剪等综合配套管理六项关键技术；三是引进核桃优良品种，丰富我县核桃种质资源。
3 防控家畜等啃食苗木，巩固新造幼林地造林成果
近年来，我县加大了三北五期工程和黄土高原综合治理项目的实施步伐，年均造林在万亩以上，加快了生态环境建设步伐，但在工程实施中的突出问题是被牛、羊、鼠、兔等啃食明显，严重影响了新造林地的苗木保存率和成林进度。为了解决牛、羊、鼠、兔啃食问题，我们在工作中进行了大量的调查研究和摸索，并在今年春季选取了100亩牛羊易出入的造林地进行涂抹自制防啃液，另选取立地条件类似相邻地块作为对照试验区域。试验地块设立以来，经过对照观测，涂抹自制防啃液的100亩造林地无牛羊啃食现象，而对照地块有牛羊明显啃食现象，苗木损毁严重。
涂抹自制防啃液措施应用以来，在工作中有以下优点：一是成本低廉，防啃液由宜君县林业工作站自行研制，成本较低，目前每亩不足20元；二是便于操作，在施工中操作方便，单人即可实施，无作业难度，施工效率较高，将此成功防控技术推广全县，将提高造林成活率。
4 认真做好科技试验和科技推广项目的申报与管理工作
一是根据我县林业发展及主导产业需要，组织开展了核桃的抗霜冻试验、修剪试验、系列产品深加工开发，鼠兔防治试验、肿腿蜂引进与防治青杨天牛试验，并与西北农林科技大学开展了核桃保鲜贮藏试验；二是组织科技人员自主汇编了《有机核桃生产技术标准体系》，制定了有机核桃生产技术规程和质量管理标准手册，该标准已通过铜川市科技局、技术监督局专家组评审，现已颁布实施，成为全市的地方标准，并荣获铜川市科学技术二等奖。
5 取得的成效
5.1 科技推广机制得到创新
一是推行技术包乡责任制。为了确保科技推广成效，县林业技术推广站制定了《技术包乡考核办法》，推行主管领导包片、技术人员包乡责任制，由站长与包片领导、包乡技术人员签订三方责任书；二是实行技术服务卡和工作日志管理制度。要求技术员在下乡服务期间每日填写技术服务卡和工作日志，并要求接受服务群众在服务卡和工作日志上签名，全面落实包乡责任制。
5.2 培训力度进一步加强，技术普及率进一步提升
一是由县林业站组织对县、乡林业技术推广人员进行不定期的业务技能培训。先后培养了50名能独立操作核桃综合配套技术的农民技术员；二是由技术推广人员分别到10个乡（镇）开展技术培训，把培训班办到村上，示范到田间地头；三是利用集会开展技术宣传、技术咨询。通过近年来的不断培训，现已有一批懂技术、用技术的乡土林业技术人员，为我县林业技术推广队伍注入了新鲜血液。
5.3 科技推广工作与林业生产的结合更加紧密
县林业站紧紧围绕我县林业生产实际，集中力量开展林业科技推广，进行了先进适用技术的组装配套，推广了一批技术先进的林业科技成果。先后开展了林木良种及丰产栽培、核桃丰产培育及综合管理、低产改造、森林病虫害综合防治、核桃品种选优、有机核桃生产等新技术、新成果的推广，其推广运用已取得显著效果。endprint
5.4 科技推广工作得到政府部门的重视和支持
近年来，我县把以核桃产业列为富民强县的重点产业，县政府把核桃建园、综合改造纳入乡（镇）考核指标。
6 林业科技推广工作中存在的主要问题
6.1 林农对科技推广工作的重要性和必要性认识不到位
林农的认识问题是林业技术成果最终能否转化为生产力的决定因素。由于思想观念、劳力、经济条件、交通条件、个人知识水平、信息传播等因素的限制，对林业科技推广的认识差异较大，接受能力差别也很大。近年来，县林业站尽管多次开展核桃栽培管理和嫁接技术培训。但是，群众参加学习培训时，听专家、技术员讲解核桃前景及技术要领时林农学习积极性不高。
6.2 林业科技推广网络体系不建全
全县林业科技推广的大多数工作都由县林业站承担，主要负责全县10个乡（镇），36.8万亩核桃综合管理的技术推广与指导和4个国有林场的万亩森林病虫害防治技术工作，仅靠县林业站人员推广普及林业科技，力量显得严重不足。而乡（镇）又缺乏林业技术推广机构和专职人员，乡（镇）包村干部大多对林业科技推广学习和应用重视不足。
6.3 科技推广投入不足
我县作为林业大县，每年投入林业科技推广的资金少之又少，无法开展各项林业技术的推广和应用，目前已成为制约林业科技推广工作开展的重要因素。
6.4 科技支撑力量不强
促进科技推广的良好运行机制尚未形成，科技推广限于林业科技推广人员单打一、一阵风的推广模式；受林业科技推广人员自身素质的限制，推广人员重视理论学习，而动手操作能力较弱，知识更新较慢，影响推广工作的深入开展；专职推广人员数量少，按实际需要生产关键时段，甚至1个村、1个组需要1名技术人员，按现有条件1人包10～20个村甚至30多个村，技术推广仅仅停留在个别点上，没有推广到面上。
7 对开展林业科技推广工作的意见和建议
7.1 要整合资源，加大科技推广服务力度
林业部门作为林业技术推广的有生力量，要充分发挥林业专业技术的资源优势，要建立一支优秀的林业技术推广队伍，根据季节、农时做好经常性的深入村组和田间地头的准备，为林农及时、准确地提供技术服务。同时鼓励科技人员以资金、技术入股等方式与林业生产经营者结成利益共同体，共同发展我县林业事业。
7.2 要加强对林业科技人员的培训和再教育
通过再教育、外出参观学习、举办技术培训班等形式，全面提高林业科技推广人员的专业技能，大力培养优秀的科技推广人才，不断提高林业技术推广人员科技水平和解决实际问题的能力。
7.3 要增加投入，确保科技经费逐年增长
要认真贯彻落实中央和省关于增加科技投入的有关规定，采取有效的措施，引导和鼓励全社会增加林业科技推广投入，建立多渠道、多层次、多元化的科技推广投入体系。
7.4 以人为本，加强科技推广网络和队伍的自身建设
结构合理的推广网络是做好林业科技推广工作的基本保证。要建立健全林业科技推广机构，同时建立乡（镇）林业技术推广机构，购置必要的科技推广设备，改善推广手段和办公条件，为全县林业发展和农村的小康社会建设提供技术支撑。
7.5 做好有害生物防控、提高新技术推广和森防科研工作
积极开展测报、检疫、防治技术培训工作，全面提高林业有害生物测报、检疫、防治人员整体素质和专业技术水平。采取举办培训班及发放培训教材、培训册等多种形式，培训护林员、基层监测人员及村级森防员，使其掌握林业有害生物基本的监测预报方法及防治技能；支持和鼓励专业防治技术人员通过开展林业科技承包、试验示范和下乡支农等活动培训林农；做好林业有害生物监测、防治新技术和新农药、新机械的推广应用，有计划、有组织、有针对性地开展科技下乡活动，提高林农的防治技术水平；积极引导和扶持林农建立形式多样、自律互助的防治联合体，实现资源共享，降低防治成本，提高防治成效；大力推广应用生物药剂、无公害农药技术和生物防治技术，重点推广有害生物人工与生物防治技术，使农业防治、物理机械防治和生物防治相结合，实现标本兼治的目标；加强与科研、院校单位的密切协作，开展病虫害防治试验，如蛀干防治试验、生物防治试验、综合防治试验等，在红脂大小蠹、林业鼠兔害等我县主要病虫害综合防治技术研究、推广应用上取得突破，提高了防治科技含量和成效。
参考文献
[1]农韧钢，金颐熙，谢玲.加强林业技术推广体系建设 为林业快速发展提供支撑[J].广西林业，2007，（04）.
[2]王前，徐赛香.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2012，（21）.
[3]陈杰，张晓凡.林业技术推广中存在的问题及发展对策——以岛东林场林业技术推广为视角[J].热带林业，2009，（02）.
[4]于效丹.林业技术推广存在的问题与对策[J].农家科技，2013，（11）.
[5]陶文峰，戴熙党.浅析林业技术在林业工作站中推广的问题及对策[J].农家科技（下旬刊），2013，（10）.
[6]缪长.林业技术推广工作存在的问题及对策建议[J].安徽农学通报，2012，（22）.
[7]黄鹏，凌晓明，翁鸿燕，陈卫军.浅谈林果科技普及与推广工作存在的问题及对策[J].河南林业科技，2001，（1）.
[8]马凯.林业技术推广面临的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2013，（33）.
[9]江淑萍.新农村建设背景下完善林业科技服务体系的思考[J].福建林业科技，2007，（2）.
去冬今春以来，县林业局紧紧围绕省、市下达的造林绿化任务，按照“调结构、转方式、优生态、惠民生”的总体要求，早部署、早安排，高标准、强推进，造林绿化工作取得显著成效。超额完成省市下达的造林绿化任务，顺利通过市政府的检查验收。今年x月全市造林绿化现场会在我县召开。x月全市农业农村四项重点工作总结表彰大会上，我县造林绿化工作被评为全市一等奖，获奖金xx万元。x月xx日在市政协调研中，市政协领导及与会人员对x造林绿化工作给予了高度评价。x月xx日我县顺利通过省“国家绿化模范县”专家组的核查，取得全省第四名的好成绩，已上报国家绿化委员会待批，预计年前授牌。成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇、县直有关单位的关心支持。得益于全局上下的共同努力。
一、xxxx年工作情况
去冬今春以来，全县共植树xxx.xx万株，占市定目标xxx万株的xxx.x%，其中，廊道绿化植树xx.xx万株，农田林网植树xx.x万株，经济林基地植树xxx.xx万株，苗木花卉植树xxx.xx万株，郊野公园植树x.xx万株，城镇、农村绿化和产业集聚区植树xx.xx万株。完成省工程造林x.xxx万亩，占目标任务x.x万亩的xxx.xx%；
在完成省下达的工程造林任务和市定绿化目标的基础上，我们重点做了以下四个方面的工作：
一是按照“造林就是造景，绿化就是美化”的思路，打造林业精品工程。我们林业部门工作人员奉行“打造精品是节约，粗制滥造是浪费”的理念，全力以赴，精心指导，严格把关，高标准打造了xx村等x个高标准农田林网示范方，打造了xx庄等十几个绿化示范村，高标准建设了固双线x段景观绿化工程，建设了双庙xxxx亩葡萄、韩村金沙科技、大流苏杭园林、x绿海等经济林苗木基地。
二是以项目为抓手，吸收社会资金，兴办林业惠民工程。县委、县政府连续多年出台优惠政策，鼓励社会力量兴办林业惠民工程、生态工程，倡导土地流转，进行适度规模经营。去冬今春，我们共吸收社会资金达x亿元，其中市外资金x.x亿元，新建、扩建xxx亩以上经济林、苗木基地x个，其中万相红梨基地、x万亩生态园已成为x市近郊最大的经济经济经济林苗木基地。
三是强化管护，确保生态效果。造林绿化三分种，七分管，我们把林木管护作为造林绿化的关键环节，按照属地负责的原则，严格落实林木管护责任制；森林公安局加大巡防力度，严厉打击各种毁林案件，努力达到栽一棵、活一棵、成材一棵。
四是强力推进林权制度改革 我们以中央一号文件为指导，紧紧围绕建立“归属清晰、权责明晰、保护严格、流转流畅”的目标，稳步推进林权制度改革，并取得一些进展。止目前已完成外业勘界林地x万余亩，办证xx宗，其中xxxx年办理林权证xx份xxxx亩，xxxx亩林地正在公示，无异议后发证。
虽然我们在造林绿化工作中，取得了一些的成绩。但与领导和群众的要求还有一定的差距。下一步，我们将进一步创新理念、强化措施、搞好服务，为“建设生态园林景观、打造绿色秀美x”作出我们应有的贡献。
二、“十二五”林业发展主要成就
（一）林业生态建设成效显著。“十二五”以来，相继组织实施治沙造林、农业综合开发林业项目、生态廊道网络建设、农田林网、经济林苗木基地、花木基地、郊野公园、村镇绿化、产业集聚区、学校和企业绿化等国家、省、市林业重点生态工程，完成造林面积xx余万亩。xxxx年，根据《x林业生态省建设提升工程规划（xxxx-xxxx年）》（豫政〔xxxx〕xx号）和《x市人民政府关于大力发展现代林业的意见》（濮政〔xxxx〕xx号）文件精神，县政府下发了《x林业生态县建设提升工程规划（xxxx—xxxx年）》。“十二五”期间速生丰产林发展虽然产生较大波动，全县有林地面积稳定在xx万多亩；农田林网控制率达到xx%，路沟渠绿化率达到xx%，林木覆盖率达到xx.xx%，村庄林木覆盖率xx.x%，活立木总蓄积量xxx万立方米。xxxx年成功创建为省级林业生态县，古城、韩村、大屯、x相继被评为省级绿化模范乡镇，平原绿化水平进一步提升，有效抑制了干热风、风沙等自然灾害的危害，呈现了林茂粮丰的新景象，为粮实现食连年增产提供了生态屏障。林业生态功能不断增强，从发挥防风固沙、水土保持等作用，向森林固碳、节能减排等新领域延伸。全县现有林业资源年可吸收固定二氧化碳约xx万吨，有效减缓了温室效应，实现了间接减排，扩大了环境容量，提高了经济发展的环境承载力。
（二）林业产业发展步伐较快。坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子，因地制宜、突出特色、发挥优势，形成了资源兴产业、产业促生态的良性循环格局。一是积极发展林果苗木花卉基地。按照市场需求导向，积极引导发展林果苗木花卉产业，鼓励支持企业、公司等各类经济实体投资发展林果苗木花卉产业。目前，全县林果苗木花卉星罗棋布，累计发展x万多亩。同时，培育发展顿丘农庄、万相红梨、龙都瑞祥等生态休闲观光经济林示范区xx多处。其中，红掌、玫瑰鲜切花是豫北最大的鲜切花基地。二是林下经济成为亮点。培育新的经济增长点，促农增收。立足于林业增效、林农增收，大力示范推广进行林菌、林菜、林药间作，林下养殖等复合种养模式，累计发展林下经济xx万亩，亩均经济效益在xxxx元以上。x汇泉科技示范园认定为国家级绿色食品A级产品x个，仅林下养殖柴鸡年实现销售收入xxxx多万元，被命名为全省林下种养科技示范种植基地。同时，培育发展禾丰园、金马采摘观光园等生态休闲观光经济林示范区xx多处。其中，金马采摘观光园年接待游客x万多人次、收入xxx多万元；瓦屋头闫村玫瑰园鲜切花年销售收入xxx多万元，一举成为豫北最大的鲜切花基地。
（三）森林资源得到有效保护。建立森林公安机构x个，资源林政管理机构x个，森林病虫害防治检疫站x个。严格征占用林地审批、林木采伐和木材运输管理，森林资源调查监测水平进一步提升；森林病虫害防治严格实行目标管理责任制，林木病虫害发生面积得到进一步控制；森林火灾受害率一直控制在x.x‰以下；有害生物防治率达到xx%。
（四）科技兴林工作得到进一步加强。加强与省林科院、市林科院、x农大等科研院所的科技合作，抓好林业新品种、新技术的推广应用，强化对林业建设的科技支撑。
三、今冬明春工作谋划
（一）、目标任务及思路
1、目标任务。根据市领导有关讲话精神及要求，今冬明春我县造林绿化任务为xxx万株，涉及廊道绿化、农田林网、苗木花卉基地、经济林基地、郊野公园建设和城镇农村、产业集聚区企业、校园绿化等，完成国家、省工程造林任务x.x万亩。
2、工作思路。今冬明春造林绿化任务是xxx万株，和往年一样，将任务分解落实到各乡镇，要求每个乡镇，在完成市定目标任务的前提下，打造至少三个绿化亮点：一是高标准绿化一条乡镇道路，路沟河渠做到应栽尽栽；二是一个绿化示范村；三是打造一个农田林网或经济林苗木基地示范方。国道、省道、县道由县交通局、公路局负责整治路肩和路边沟，以及控制区内违章建筑的拆迁，并补植道路两侧树木。按照调结、转方式、优生态、惠民生的工作思路，科学谋划、强力推进，高标准、高质量完成今冬明春造林绿化任务，在全市造林绿化工作中力争前列。
（二）、造林绿化重点
今冬明春集中精力抓好廊道绿化、农田林网、苗木花卉、经济林基地和生态公园等重点部位的绿化，切实提升规划和栽植标准，加强抚育管理，确保造林成效，使造林绿化成为展示x农业农村工作的窗口。
1、廊道绿化。重点抓好东北庄至单拐景观绿化带、迎宾大道背景林建设，xxx国道、xxx国道六塔段和x国家生态公园提升。
2、农田林网。突出抓xx乡农业综合开发项目区，x乡千亿斤粮食项目区农田林网建设。
3、经济林、苗木花卉基地。集中服务好晨希生态观光园林果区建设，万相红梨、双庙向阳花葡萄基地提升，红叶苗木、金沙科技苹果基地扩建提升。
4、生态公园。今年申报的x国家生态公园预计在今年xx月份国家林业局给予批复，今冬明春建设提升内容是建设生态公园大门、梅花拳文化公园；沿阳子公路从x村集至x乡xx村夹五支河桥对林带离公路较宽路段和高压线下不适宜栽植乔木的部位栽植小乔木或花灌木。
（三）、重点绿化工程
今冬明春准备建设的重点部位x项重点绿化工程其中，东北庄至单拐景观绿化带，迎宾大道背景林x国家生态公园提升，xxx国道提升，xxx国道六塔段提升。具体绿化方案如下：
1、东北庄至单拐景观绿化带
东北庄至单拐景观绿化带，从xx区xx乡xx县界沿Xxxx线向北经县道固双线向东，在xx乡大翟湾西向北至单拐革命旧址，全长xxxx米，按照领导要求，单侧规划建设xx米宽绿化带。
2、迎宾大道绿化带背景树
迎宾大道景观绿化工程，西起大广高速x出入口，东至叠翠路（西外环），绿化长度x公里，经测量，在绿化带外侧适宜栽植背景树单侧长约xxxx米，栽植模式设计株行距x×x米。每侧栽植x行，需苗xxxxx株。单侧增加xx米宽，占地xxx亩。
3、x阳子国家生态公园绿化提升
x阳子国家生态公园位于县西部，地处韩村、大屯、x三个乡，南北长xx.x公里。今冬明春生态公园提升分两步，第一步是建设大门和梅花拳文化公园，大门和梅花拳文化园正在设计，待规划通过后，今冬开始建设。第二步是从韩村集沿阳子公路向北至x乡范石村，沿线提升，就从韩村集沿阳子线至x乡范石村。
4、xxx国道绿化提升
xxxx年x月x日，市委书记何雄在《督查工作通报》（濮督通〔xxxx〕xx号）上作出批示：“请各县（区）对国、省道沿线制定整治提升规划，加强沿线管理”。根据何书记批示，我们计划提升xxx国道绿化带。xxx国道纵贯我县南北，长xx.x公里，从北向南依次经过高堡乡、城关镇、x镇，现在杨树绿化带是xxxx年栽植的。根据现状，由于城关镇段属产业集聚区，大部分已绿化提升，本次提升只涉及高堡乡、x镇长约xx公里，途径高堡乡的西候、樊堡和x镇的东赵店、马张寨等xx个村庄。
5、xxx国道六塔段绿化提升
四 “十三五”林业发展规划
（一）主要目标。通过努力，到xxxx年，使全县有林地面积发展并稳定在xx万亩以上，林木蓄积达到xxx万立方米以上，林木覆盖率达到xx%以上；花卉苗木基地发展并稳定在x万亩左右；特色经济林发展并稳定在x万亩左右；县域内主要河流和高速公路、国道、省道及重要县乡干道全部实现高标准绿化；全县建成各类郊野公园（含森林公园、湿地公园）x个以上；建设、完善、更新农田林网xx万亩，使农田林网控制率达到xx%以上，路沟河渠绿化率达到xx%以上；xx%以上的新型农村社区（村镇）、学校、企业实现高标准绿化；林业总产值达到xx亿元以上。培育林板产业集群，基本形成布局合理、功能完善、技术先进、经营集约、效益显著的现代林业发展格局。
（二）重点生态工程
1.廊道绿化。xxxx—xxxx年着力抓好国道、省道.高速公路、阳子线等重点廊道绿化和马颊河、潴泷河、第三濮清南引黄入冀补淀等河道绿化，抓好新建道路和重要地方道路绿化美化，确保xxxx年年底基本实现全县国道、省道、高速公路和重要地方道路高标准绿化。绿化面积x.x万亩。
2.郊野公园建设。到xxxx年全县建成各类郊野公园x个。近期重点抓好阳子国家生态公园申报与绿化提升工程，努力建成一批在周边地区乃至全省有影响的生态文明教育基地和生态旅游地。
3.农田林网建设。xxxx-xxxx年建设和完善、更新农田林网xx万亩，折合面积x.x万亩。今明两年着力城郊抓好乡、村级道路和沟渠绿化，消灭xxx亩以上的农田林网空档，全面提高全县农田林网建设水平。
4.防沙治沙工程
在黄河故道风沙治理区，本着因地制宜，因害设防，保护优先的原则，凡流动、半流动沙丘（地）全部营造防风固沙林；在沙化耕地上营造小网格农田林网。xxxx-xxxx年安排造林x.x万亩。
5.城乡人居环境绿化和产业集聚区绿化。到xxxx年确保xx%以上的新型农村社区（村镇）、重点企业和重点中小学校园实现高标准绿化。
（三）重点产业工程
为加快林业产业发展，促进兴林富民进程，围绕发展壮大苗木花卉、特色经济林基地，大力发展林下经济，做强做大林板家具等加工业，着力培育优势产业集群，构建发达的现代林业产业体系。到xxxx年全县林业总产值达到xx亿元。
1.苗木花卉基地建设。到xxxx年全县苗木花卉总面积达到并稳定在x万亩左右，逐步形成对周边地区有重要影响的苗木繁育基地。
2.特色林果基地建设。xxxx-xxxx年每年新发展林果基地x.x万亩左右，到xxxx年全县特色林果基地发展并稳定在x万亩以上。
3.大力发展林下经济。积极推广以林禽、林菜、林药、林畜为主的林下种养模式，实施品牌带动战略，大力推进规模化、标准化、产业化经营，逐步形成一批具有x特色的林下经济品牌产品和产业化集群。到xxxx年，全县林下禽、畜养殖达到xx万只（头）以上，林下经济基地发展到x万亩。
【林业工作总结及工作计划】推荐阅读：
2008年林业工作总结及2009年思路09-14
林业工作思路05-31
林业工作启示10-10
林业工作简报09-16
年度林业工作总结06-26
林业业务工作总结07-03
乡镇林业工作自查报告07-12
林业统计工作总结范文06-15
林业综治工作述职报告06-26
区2008年林业工作意见10-20
