乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划（通用8篇）

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划 篇1

2009年，全乡生产总值达预计达1.1861亿元；农村经济总收入预计达4658万元；农民纯收入预计达2356元，非公有制经济总收入预计达1256万元；粮食总产量预计达500万公斤，农民人均有粮预计达300公斤。

二、主要工作开展情况

（一）立足实际，科学规划，优化产业结构，着力推进产业建，促进农民增收

2009年，乡人民政府始终把“三农”工作摆在重要的位置来抓，凝心聚力谋发展，创新克难求突破。在稳定粮食生产的基础上，积极优化产业结构：按照上部冷凉地区种植茶叶和核桃，下部热区资源丰富的地区种植甘蔗，中部以种薯类产业为主的种植业产业规划，着力推进特色产业的发展。

1.甘蔗产业得到进一步巩固和提升。进一步加大蔗糖原料基地的建设力度，在稳定原有面积的基础上科学、合理布局，不断优化品种结构，稳步推进高优蔗园建设，认真抓好甘蔗生产“11”工程。2009年，甘蔗种植涉及全乡，完成甘蔗种植面积0.32万亩，甘蔗总面积累计达5.5万亩，人均达0.00038万亩；2008至2009年榨季，实现甘蔗工业入榨量17万吨。

2.茶叶产业进一步发展壮大。为把茶叶产业发展成为我乡甘蔗产业后的又一个支柱产业，我乡继续狠抓高优生态茶园建设，走规模化、效益型的产业发展路子，进一步加强茶叶产业在全乡经济建设中的地位和作用，为山区农民脱贫打下坚实基础。目前，全乡茶叶总面积达1.2645万亩。其中：老茶园0.34万亩，高优生态茶园0.9245万亩。今年实现茶叶产值达105万元。

3.强势推进核桃“三率”建设。乡党委、政府高度重视，把核桃产业开发作为今后全乡建设小康社会，全面推进社会主义新农村建设的一个基础产业，作为提高全乡农民增收的一个重要途径，扎实有效推进。一是立足上部冷凉地区适宜种植茶叶和核桃的实际，做好科学规划；二是引进种植大户（公司），采取农民以土地入股的形式进行联合开发种植，形成“公司+基地+农户”核桃产业经营模式；三是切实加大核桃产业的宣传力度，使广大群众充分认识到开发核桃产业的前景，提高广大群众发展核桃产业的积极性；四是认真按照核桃的种植技术标准及核桃“三率”建设要求，抓实培训、指导工作，确保核桃产业发展质量。2008年，全乡核桃种植面积达3.58834万亩。2009年全乡核桃种植任务1.2万亩。目前，已完成秋末种植任务0.0807亩；铁核桃籽点播0.8万亩；开挖坑塘0.221万亩；完成管护0.685万亩。

4.畜牧产业稳步发展。进一步加大对畜牧产业的科技扶持力度，重点抓好养殖大户的科技培训。巩固提升**乡东坡村生猪养殖示范点工作，为全乡猪品种改良，提高良种覆盖率奠定了基础，积极推动了我乡畜牧产业的发展。2009年，全乡预计大牲畜存栏6970头，出栏260头；生猪存栏8973头，出栏3287头；山羊存栏2464只，出栏1073只；家禽存栏22656只，出栏12947只；饲养能繁母猪1020头。

5.林业产业初具规模。近年以来，我们紧紧围绕农民增收、财政增长、农业增效的总目标，牢固树立和落实科学发展观，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的理念，结合全乡深化集体林权制度改革，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，以市场为导向，积极探索“公司+基地+农户”的经营模式（农民以土地入股的形式参与，公司负责种植开发，管护3年保证成活后，利益按四六分成），积极引进耿马泰兴发展有限公司，开发速生丰产林，做大做强林业产业，为全面建设社会主义新农村奠定坚实的产业发展基础。目前，已累计开发速生丰产林4.2676万亩（2009年2.5万亩）。

6.积极培育新兴产业。引进神宇新能源集团，以公司运作模式，按照“膏桐产业不与粮争地”的原则，开发种植膏桐。现已完成备地10万亩，已开挖膏桐基地6万亩，完成种植3.85万亩。

（二）统筹城乡发展，抓好基础设施建设

1.新建东坡、老寨、芒关3个村级活动场所，年内克期完成，并交付使用。

2.完成乡计划生育服务所办公楼、乡畜牧兽医站办公室修缮工作及乡政府综合办公楼、乡文化站建设工作。

3.投资112.41万元，全面完成芒翁村委会芒伞自然村滑坡搬迁点建设工程。

4.完成关弄村弄告砂石路、老寨村下寨组社会公益事业公厕、文化广场整村推进建设项目。

5.完成中小学校危房鉴定工作，实施中小学危房改造2400平方米；积极推进教师廉住房建设工作。

6.抓实**乡石佛洞村50户佤族特色民居房建设工作。

7.投资6万元，完成梁子寨村老布京卫生室建设。

8.实施道路建设工程。全面协助做好2条全长70公里，辐射全乡7个村委会的通达工程以及东坡至班康弹石路建设工程；实施核桃、甘蔗、茶叶等产业建设道路45公里。

9.实施水电建设工程。积极协助启动库容量为120万立方米关弄水库建设工程；实施一户一表人畜饮水安全工程，惠及299农户、1250人。

10.实施大电改造70公里，惠及1250农户、6250 人。

11.实施通信广播电视建设工程。新建移动发射接收机站和实施一批广播电视“村村通”工程，惠及1480农户、6850人。

12.稳步实施关弄万亩核桃基地节水小水窖建设工程。

13.投资3.6万元，完成无害化户改厕55户。

（三）抓好社会事业工作，切实改善和保障民生

1.教育工作卓有成效。一是顺利完成教育综合改革工作；二是狠抓控辍保学工作，确保“三率”，巩固 “两基”成果，2009年中小学入学率99.75%、巩固率100%、升学率80%；三是认真落实好义务教育“两免一补”政策，共免除2681人义务教育阶段学生的学杂费，2681人享受免费教科书，补助寄宿生1198人；四是实施好农村中小学现代远程教育和普及实验教学。六是加大中小学校危房改造工作，实施危房改造2400平方米；七是稳步实施教师廉租建设。目前，已完成教师廉租建设地基平整工作。

3.卫生工作稳步推进。一是认真按照“农民自愿筹资、政府给予补助、争取社会支持”的原则，全面推进新型农村合作医疗，积极做好2010年新农合筹资工作，目前，全乡参合人数13336人，参合率95.2%，筹集参合资金26.672万元。二是充分利用学校、妇联、共青团、工会等组织，进一步加大宣传力度，营造氛围，积极抓好禁毒防艾工作。

4.民政工作扎实有效。社会保障工作得以落实，目前，共发放各类优抚金2.691万元；救济粮5.3万公斤；农村低保金213.3万元；办理农村低保1316户，4830人，农村低保新型农村合作医疗本2280本，参合资金补助9.838万元；发放五保户参合补助资金8.544万元；办理居民低保50户，79人；发放五保补助金7.12万元，共89人次；农村大病救助医疗补助金3.8万元；发放芒伞滑坡补助16万元。

5.人口与计划生育工作有新的突破。一是抓“三术”，提高避孕及时率，完成“三术”任务83例。确保人口自然增长率控制在7‰以内。二是大力宣传了《计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，宣传面达99%以上。三是采取有效措施，严格控制违法生育，把违法生育控制在指标数内。四是进一步加大了奖、优、免、补宣传力度，采取有力措施，积极做好办理独生子女父母光荣证的宣传工作，今年办理独生子女父母光荣证1户，全乡累计办理农业人口独生子女父母光荣证达139户。五是开展出生缺陷知识培训，为优生优育提供服务，共开展培训9场次，受训人65人。

6.加强农村文化建设，丰富农民文化生活。积极组建农村业余文艺演出队，利用农闲、节假日，为广大农民群众宣传党的路线方针政策，全年共演出20场次。同时积极参加县级组织的文艺演出，均取得良好效果；抓好文化“三下乡”，放映电影42场次，丰富了广大人民群众的文化生活。

7.食品安全工作成效明显。加强领导，明确目标，落实责任。抓好食品安全宣传工作，提高食品安全意识，加强日常监督检查，加大食品安全整治力度，打好食品安全攻坚战，打造“食品放心工程”，使全乡人民食用放心的食品。

8.抓实甲型H1N1流感等流行性疾病的防控工作。一年来，乡人民政府认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院办公厅关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知》相关精神，按照依法、科学、规范、有序的原则，构建以预防为主、防治结合的甲型H1N1流感等流行性疾病的应急处置机制，提高快速反应和应急处理能力，全力保障人民群众身体健康和生命安全，保障社会生产生活正常运行。

9.进一步加强人民武装工作。进一步深入开展《兵役法》宣传教育和国防教育，保持保量完成了兵员征集任务，向部队输送了2名优秀兵员。

（四）社会治安综合治理成效明显

一年来，我们始终坚持“打防结合，预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，狠抓社会治安的综合治理，为乡域经济发展创造了一个安全稳定的治安环境，全年未发生重大的群体性事件、安全生产事故、自然灾害事故和重大的刑事案件。一是进一步建立健全《**乡突发公共事件总体应急预案》；二是深入开展“严打”整治斗争。重点打击了抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪和爆炸、杀人等严重暴力犯罪活动；三是进一步开展矛盾纠纷排查调处工作。重点排查调处了历史遗留重大隐患纠纷，使纠纷矛盾消除在萌芽状态，全乡均未发生因矛盾纠纷而引起的群体性事件；四是加大安全生产检查督办力度，增强业主安全生产意识。我们对辖区内的采石场、电站分别进行了多次现场检查，对存在安全隐患的，当场责令其停产整顿；五是进一步开展“五五”普法教育。突出抓好了青少年、企业经营管理人员等为重点对象的法制宣传教育工作，大力推进依法治乡进程；六是进一步完善户籍制度,规范户籍管理。通过各项工作的开展，全乡各类案件发案率明显下降，全乡呈现出平安、和谐新局面。

（五）林改整改工作情况

按照《耿马傣族佤族自治县深化集体林权制度主体改革整改工作方案》（耿林改发〔2009〕2号）、《中共耿马傣族佤族自治县委员会办公室耿马傣族佤族自治县人民政府办公室关于成立林改整改及核桃“三率”建设巡视督查组的通知》（耿办发〔2009〕22号）要求和县林改整改工作会议统一部署。**乡党委、政府高度重视，精心组织，在县委林改整改巡视督查组的大力支持和巡视督查下，于2009年11月23日开展工作，目前各项林改整改工作开展顺利。

1.林改基本情况

应确权面积为269041亩，已确权面积247398.6亩，应确权面积与林改面积误差为21642.4亩，确权率为92%，发证率为92%，纠纷调处率为96.2%，集体林均山到户率为13.45%，集体商品林均山到户率为31.71%，集体统一经营率为27.64%，整改需均山面积达193710亩以上，集体公益林未确权面积1466.3亩。

2.主要措施及工作进度

（1）健全机构，确保组织到位。乡党委、乡人民政府成立了以书记为组长，乡长为副组长，乡党委、政府班子领导为成员的乡林改整改工作领导小组，全面负责全乡林改整改工作的组织领导、协调指挥、跟踪管理、督促检查和落实工作。同时组建了由分管领导为组长的技术组和挂钩领导为组长的宣传工作组。

（2）查找问题，制定和完善方案。认真开展自检自查，针对我乡林改存在的问题和不足，制定出切合实际的《**乡深化集体林权制度主体改革整改工作方案》，同时进一步完善村、组林改方案。林改整改方案从林改组织领导、工作目标要求、队伍组建、工作职责、纪律要求、工作时间、方法、实施步骤等方面作了深入细致地阐明和叙述。

（3）加大宣传力度，确保宣传到位。乡党委、政府充分利用这次整改的机遇，再次对林改工作进行全方位、深层次宣传。成立了以挂钩领导为组长的宣传工作组，进村入户进行宣传，切实把林改的目的、意义、重要性、必要性、做法和有关法律法规政策以及林改配套改革的政策文件，宣传到基层、到村、到组、到每一个农户，做到家喻户晓。乡村组共召开宣传会议达32场次，参会人员达9870人次，宣传面达100%。通过开展宣传活动，使林农真正理解林改、参与林改。

（4）加强领导，明确职责，狠抓落实。为确保林改整改工作的扎实、有效、有序开展，乡党委、政府切实加强林改整改工作的领导。一是抽调了13名精干的工作人员组成技术组，进村入户开展整改工作，同时为技术组配齐了办公设备；二是针对集体林均山到户率不达标和集体商品林均山到户率不达标的问题，进行认真分析，完善村、组林改方案，积极发动和组织群众进行均山到户，确保集体林均山到户率和集体商品林均山到户率达到80%以上；三是加大工作力度，全力做好制证发证工作。结合实际，对原来的错证漏证进行清理，重新制证发证，对本次整改中增加的部分宗地及时制证发证，确保发证率达到100%；四是高度重视归类建管工作，按上级职能主管部门的相关要求，进一步加强档案管理，统一归档文件目录标准，规范档案装订，落实专门的库房和专柜，专人保管，确保通过省、市检查验收。

（5）加强林权纠纷调处，确保林区和谐稳定。林权纠纷实行主要领导或挂村领导包案制，对尚未调处的林权纠纷明确责任人，积极协调、妥善处理。目前，我乡共排查出林权纠纷106起，已调处102起，4起未调处成功。其中：乡与镇1起，村与村3起。以上4起未调处的林权纠纷，正精心组织调处中。

（六）深入贯彻落实科学发展观

在开展学习实践活动中，乡人民政府认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体目标要求，紧密结合实际，科学谋划，周密部署，精心组织全乡广大党员干部紧紧围绕科学发展这一主题，认真开展了学习调研、分析检查、整改落实各阶段的活动，切实加强科学发展观理论学习和实践调研，在深刻领会科学发展观的基础上，通过征求群众意见建议、班子开展自检自查、召开专题民主生活会和群众评议大会等形式，全面回顾总结了党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，找准了影响和制约科学发展的主要问题，客观分析了问题根源。并结合实际，立足当前，着眼长远，进一步理清了推动**乡科学发展的思路和举措，制定了加强和提高乡领导班子贯彻落实科学发展观的能力水平的意见。在理论武装党员干部头脑、解放思想、创新思路，破解难题、改善民生、推动我乡科学发展上水平上取得了明显成效，实现了预期目标。

（七）民主法制建设得到加强

乡人民政府依法行政，自觉接受社会各界的监督，与人大主席团建立经常的、规范的工作联系制度，进一步改进信访工作，广开进言渠道，倾听群众呼声，及时了解人民群众的意见和要求。进一步建立健全村级民主制度，把村民自治落到实处；加强了对村民委员会的指导；帮助各村理清思路，化解矛盾，解决困难，监督执行政务公开、村务公开、财务公开。进一步正确处理好改革、发展、稳定的关系，正确处理人民内部矛盾，依靠各级组织及时化解纠纷，确保社会长治久安。

（八）政府自身建设得到加强

结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制的实施，进一步转变工作作风，规范行政行为，改进服务质量，提高行政效能。制定了**乡机关管理制度，强化了机关内部管理，同时，强化机关干部依法行政、执政为民的理念，加大乡村干部的考核和培训力度，着力提高工作人员的行政能力和水平。自觉接受乡人大主席团的监督，认真办理各项人大代表的建议、意见，严格执行党风廉政建设责任制，积极开展政府信息公开建设，努力打造透明型、阳光型政府。

二、存在的问题和困难

回顾过去的一年，我们取得了一些显著的成绩。当然，我们也清醒地认识到，我们的工作与县委、县政府的要求相比还有很大的差距，比如经济发展水平还不高，产业结构性矛盾仍然比较突出，农业化、城镇化步伐还不快，农民收入增长较慢，村级集体经济还很薄弱，社会治安还存在不稳定因素，党的建设还需进一步加强，群众对我们的工作还有不满意的地方。成绩和荣誉属于过去，问题和不足摆在面前，机遇和挑战随时存在。我们将继续发扬成绩，改进不足，迎接挑战，继续团结一致，真抓实干，把**乡的各项事业办好，让群众满意。

三、2010年工作计划

（一）工作思路和要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会及省委八届五次全会、市委二届七次全会、县委七届六次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持保增长、保民生、保稳定，正视差距，迎难而上，认真解决发展过程中的困难和问题，更加主动地抓好谋划、抓运作、抓落实，把各项工作做细、做实、做好；进一步加强基层组织建设、基层民主政治建设和精神文明建设，以加快新农村建设为主题，推动经济和社会各项事业又好又快发展，进一步提高全乡人民生活水平。

（二）发展目标。一是加快产业结构调整步伐。坚持以市场为导向，以科技为支撑，继续加快产业结构调整步伐，以科技及产业扶贫和畜牧业为依托，大力推广畜牧科技措施，发展壮大畜牧业，提高良种覆盖率和科学饲养水平；大力发展生猪、黄牛养殖，引进良种，实行品种改良，建立生猪养殖基地，拓宽农民增收渠道。二是完善措施，加大力度，稳步推进计生工作。进一步完善计生台帐，切实加大计生工作力度，加大“三查”力度及社扶费征收力度，做到“应查尽查、应扎尽扎、应收尽收”，实现人口自然增长率控制在7‰以内。三是加大扶贫力度，扎实推进社会主义新农村建设。抓住“村容整治、生产发展”这一核心，改善群众生产生活条件，积极推进社会主义建设，继续培育和建设好主导产业，提高农民生活质量。四是加大基础设施建设力度。建好老寨、石佛洞两个集镇建设，完善其服务功能。五是突出抓好服务事业功能。认真抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健、强化免疫和卫生执法等工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。六是以人为本、完善信访渠道。始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络，坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善相关信访工作制度，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。

（三）主要工作措施

1.全面加强和改进党的建设，为经济发展提供坚强组织保证。一是切实加强思想政治建设。坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，全面贯彻党的十七三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观；二是切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，积极推进民主集中制建设，完善内部议事决策机制，不断提高决策的科学化、民主化水平。加强对干部队伍的教育培训，努力创建“学习型政府”，全面提高干部队伍素质能力；三是切实加强基层组织建设。巩固解放思想大讨论活动成果，大力提高乡村干部推进新农村建设的能力，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力；四是切实加强党风廉政建设。进一步健全完善各项规章制度，加强党内监督、群众监督、舆论监督，重点抓好领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正行业不正之风等工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入；五是切实加强党的作风建设。大力发扬密切联系群众的作风，认真坚持党的群众路线，以群众利益为最高目标，以群众满意为工作追求，形成相信群众、尊重群众、关心群众、依靠群众的良好作风。切实树立求真务实的作风，一切从实际出发，一切以发展衡量，脚踏实地、埋头实干，切实抓好各项工作的落实。始终保持艰苦奋斗的作风，努力做到思想艰苦，工作艰苦，作风艰苦，不畏艰难，勇于攻坚，顽强拼搏、争创一流，开创经济发展的新局面。

2.以增收为重点，千方百计发展农村经济。一是加强 “公司+基地+农户”的形式，加快速林业开发步伐，积极引进养殖龙头企业，探索发展林下畜牧养殖产业，开辟一条为农民增加短期效益的新途径；二是积极实施土地开发整理项目，打造种植样板工程；三是继续抓好发展生猪养殖。

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划 篇2

根据最新印发的《新疆维吾尔自治区人民政府2010年立法工作计划的通知》 (以下简称《通知》) , 由自治区经信委提交的《新疆维吾尔自治区促进散装水泥和预拌混凝土 (砂浆) 发展应用条例》被列入自治区人民政府2010年的立法调研论证项目。《通知》要求, 调研论证项目是下一年度出台项目的基础, 对列入调研论证的项目, 起草部门应当创新调查研究和征求意见的方式、方法, 全面了解草案所需要调整的社会关系的实际情况, 找准存在的问题, 增强制度设计的针对性和可操作性, 经论证立法条件成熟的, 要在今年8月底前完成项目论证报告及草案。对当年未完成的调研论证项目, 原则上不予列为下一年度出台的项目。目前, 自治区经信委法规处和自治区散装水泥办公室已经开始着手准备立法调研论证的前期工作。

散装水泥具有节约资源、保护环境、促进水泥工业结构调整等多方面的综合经济效益, 是实施可持续发展战略的要求, 体现了科学发展观的内涵, 具有发展循环经济、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥等特点, 是走新型工业化道路的具体要求。自治区从1965年开始推广散装水泥, 经过几十年的努力, 推散工作已经取得了显著的成果, 根据最新统计数据, 2008年自治区散装水泥供应量为651万吨, 散装率为38%, 预拌混凝土生产量为788万立方米, 这些数据都表明了自治区推广散装水泥所取得的成绩。但是, 我们应该看到, 自治区散装水泥的发展与国内外发达地区相比还有不小差距, 2008年, 全国平均水泥散装率为45.82%, 其中北京、上海、天津三个直辖市水泥散装率保持在90%以上, 而国外发达国家早在70年代初, 水泥的供应和使用基本上实现了散装化, 散装率普遍在70%以上;“十五”末期, 国内大中城市的预拌混凝土产量占混凝土总用量的50%以上, 而西方发达国家预拌混凝土产量占混凝土总用量在七八十年代就达到70%以上, 因此, 自治区推广散装水泥还有很长的道路需要走。为了更加有力地推动散装水泥事业的发展, 自治区散装水泥办公室决定申请对散装水泥 (包括预拌混凝土和预拌砂浆) 进行立法。

截止2009年底, 国内已有湖南、江西、浙江、福建等四省出台了散装水泥条例, 广西壮族自治区的散装水泥条例草案也正在提交人大审议, 将来由地方性法规推动散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的发展是大势所趋。

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划 篇3

【背景材料】

中央农村工作会议于2009年12月27日至28日在北京举行。会议系统总结2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步务实农业农村发展基础的政策措施，全面部署2010年的农业农村工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见(讨论稿)》。

2010年2月1日。《人民日报》全文发表了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是2004年以来中央连续第七年制定指导“三农”工作的“一号文件”。文件指出，2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

【考点链接】

一、经济常识

1农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。2010年农业农村工作基本思路中的“稳粮保供给”、“强基增后劲”充分体现了农业在国民经济中的基础地位。

2社会主义的本质是解放生产力，发展生产力。消灭剥削，消除两极分化。最终达到共同富裕。2010年农业农村工作的总体要求提出的“深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容”以及“增收惠民生”、“把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”等说明了党和政府高度重视民生，坚持以人为本，最终实现共同富裕，体现了社会主义的本质。

3生产决定消费，消费对生产具有反作用。2010年农业农村工作的总体要求提出“把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措”，体现了消费对生产的反作用。

4科学技术是第一生产力，发展经济主要靠采用现代科技，实现经济发展方式的根本转变。2010年农业农村工作的总体要求提出的“把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务”和会议提出的“抓好农业科技创新和推广能力建设”、“加强技能培训，着力提高农民就业创业能力”等，体现了现代科技的作用和提高劳动者素质的必要性。

5市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。单纯的市场调节具有自身的局限性，会造成经济的波动和资源的浪费。只有加强国家的宏观调控，才能弥补市场的缺陷，实现经济的平稳健康发展。会议强调“加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平”，体现了国家的宏观调控在促进农业和农村经济及社会发展中的巨大作用。

二、哲学常识

1坚持一切从实际出发的原则。会议正确地分析了当前我国农业农村发展面临的严峻形势，并依据客观实际提出了2010年农业农村工作的总体要求，明确了“三农”工作基本思路，坚持了一切从实际出发的原则。

2意识对物质具有能动作用，正确的意识能够促进客观事物的发展。会议强调，2010年中央指导农业农村工作的文件。以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题。这是中央站在战略和全局的高度，认真研判“三农”形势，广泛听取各方意见，经过慎重考虑作出的重大决策，必将对我国农业发展和农村经济的繁荣起到积极的促进作用。

3用普遍联系的观点看问题。唯物辩证法认为：事物是普遍联系的，世界上的一切事物都处在普遍联系之中，其中没有任何一个事物是孤立存在的。会议指出，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。这充分体现了用联系的观点看问题。

4坚持以科学理论作指导。辩证唯物主义认识论认为：实践决足认识，认识对实践具有反作用，科学理论对实践具有指导作用。这要求人们重视科学理论的指导作用。2010年农业农村工作的总体要求中的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”体现了重视科学理论的指导作用。

5坚持两点论和重点论的统一。会议在分析2009年“三农”取得的成就及当前农业农村发展面临的形势时，坚持了两点论和重点论的统一。2010年农业农村工作的总体要求中提出“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容”等，体现了首先要集中力量解决主要矛盾，坚持重点论的思想。

6坚持内因和外因相结合的观点。唯物辩证法认为：事物的变化发展是内因和外因共同起作用的结果。内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因才能起作用。它要求我们坚持内因与外因相结合的观点，首先要重视内因的作用。2010年农业农村工作的总体要求提出的“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求”，体现了促进农村发展要重视外因的作用；提出的“把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措”，则体现了要重视内因的作用。

三、政治常识

1我国是人民民主专政的社会主义国家。组织经济建设和搞好社会公共服务是我国重要的对内职能。“统筹城乡发展，促进农业现代化”是国家履行组织社会主义经济建设、搞好社会公共服务职能的具体表现，有利于落实科学发展观，有利于构建社会主义和谐社会。

2我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。坚持对人民负责的原则，全心全意为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹”等体现了我国的国家性质和国家机关坚持对人民负责的原则。

3中国共产党是我国的执政党，是国家政权的组织者、领导者，是我国社会主义事业的领导核心。党的领导主要是政治领导、组织领导和思想领导。2009年中央农村工作会议的召开以及2010年中央“一号文件”的出台，体现了党在国家中的领导地位；部署有关农业发展的方针措施，则体现了党的政治领导。

4中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想為指导，深入贯彻落实科学发展观。“统筹城乡发展，促进农业现代化”代表了中国最广大人民的根本利益，符合“三个代表”重要思想，符合科学发展观的要求。

【综合演练】

2010年农业和农村工作的基本思路是：稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲。据此回答1～4题。

1从经济学上讲，“稳粮保供给”是因为()

A粮食价格的高低受供求关系的影响

B粮食是国民经济基础的基础

C农业是国民经济的基础

D粮食价格是其他商品价格的基础

2从政治常识看，“增收惠民生”主要体现了我国的()

A国家职能

B党的地位和作用

C社会主义生产的目的

D国家性质

3“增收惠民生”主要体现的历史唯物主义观点是()

A社会存在决定社会意识

B人民群众是历史的创造者

C先进的、革命的、科学的社会意识对社会存在的发展起促进作用

D中国共产党代表中国最广大人民的利益

4从唯物辩证法的角度看，“改革促统筹”体现的哲学道理是()

A改革是社会主义社会发展的强大动力

B事物是变化发展的，要用发展的观点看问题

C事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题

D事物的发展是前进性和曲折性的统一

会议强调，2010年着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉。据此回答5-6题。

5通過经济结构调整继续加强农业基础，主要体现的哲学道理是()

A一切从实际出发的原则

B内因和外因的辩证关系原理

C矛盾的特殊性原理

D量变和质变的关系原理

6从经济学上讲，实现经济发展方式的根本转变主要依靠()

A国家的宏观调控

B科技进步和劳动者素质的提高

C政府的引导和扶持

D企业的积极参与

2010年“一号文件”的主题是加大统筹城乡发展力度、进一步务实农业农村发展基础，这是党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策。据此回答7—8题。

7下列有利于统筹城乡发展力度的举措有()

①提高农村教育卫生文化事业发展水平②健全农民工社会保障制度③抓好新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐④推进农村信息化，健全农村综合信息服务体系

A①②③

B①③④

C①②④

D①②③④

8“党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策”的哲学依据是()

A一切从实际出发

B整体和部分的关系原理

C具体问题具体分析

D事物是变化发展的

92010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务……

请依据材料回答下列问题：

(1)从经济学的角度看，我国应采取哪些措施扩大农村的消费需求?

(2)材料体现了历史唯物主义的哪些道理?是如何体现的?

参考答案：1B2D3B4C5D6B7D8B

9(1)①加强宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为农村经济发展创造良好环境。②落实科学发展观，继续实行“粮食直补”、“家电下乡”等利农惠农政策，激发农村的消费需求。③继续实行工业反哺农业、城市支持农村的方针政策，加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础，努力增加农民收入，提高农民生活水平。④规范和完善农村土地流转制度，建立健全农村劳动力市场，确保农民3131资按时足额发放。⑤引导农民改变落后的消费观念，提倡科学合理消费，适度消费，既要反对铺张浪费，又要防止消费滞后的现象。

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划 篇4

工作任务。为××经济快速健康可持续发展和构建“和谐××”作出了积极的贡献。

一、2009年工作总结

一年来，我室在人员配备严重不足，人少事多的状况下，全体干部职工发扬“不计得失、淡泊名利”的奉献精神，“齐心协力、团结协作”的团队精神，“吃苦耐劳、埋头苦干”的实干精神，干实事、谋发展的精神状态有了较大改观，大家紧紧抓住“谋发展”这个根本着力点，围绕发展找出了差距，进一步理清了研究室当好“好范文”、“大参谋”、“大服务员”方面的思路和重点，树立起了“爱岗敬业，勤于好范文，建言献策，善于大参谋，团结协作，乐于大服务，廉洁自律、淡泊名利”的思想，全力以赴地为州委、政府做好服务工作。

(一)加强学习，不断提高职工的思想政治素质

一年来，坚持干部职工个人自学与党支部学习制度和周五集体学习日制度相结合，坚持廉政建设理论学习同政治理论学习相结合，在时间和条件允许的情况下，始终自觉加强学习，强化党风廉政建设教育，提高班子和队伍整体素质。一是自觉加强对党的理论、路线、方针和政策的学习。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会，省委八届六次、七次全会和州委六届六次、七次全会精神，深入开展牢记“两个务必”和“科学发展观活动”。二是自觉加强党风廉政建设法律法规的学习。认真学习了《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)实施办法》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》。三是在干部职工中开展了警示教育。领导干部学习了警示教育读本，观看了警示教育宣传片，做到时刻“自律、自警、自醒”。通过加强理论学习，进一步提高了干部职工的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强了贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，夯实了自身的思想政治基础，筑牢了拒腐防变思想防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。四是切实把科学发展观活动与部门工作相结合。我室自开展科学发展观活动以来，根据州委的安排部署，单位领导高度重视，加强领导，健全组织，认真部署，严格按照中共××州委《关于在全州开展学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，扎扎实实地开展了此项活动。通过科学发展观活动的开展，使全体党员、干部和职工提高认识，明确了方向，增强了参与科学发展观活动的主动性和自觉性。尤其是党员干部深刻认识到开展科学发展观活动，是推进党员干部作风建设的重要举措，也是促进我州经济社会又好又快发展的具体体现。

注重对干部职工的学习培训工作。今年7—8月份按照州委组织部的安排，周国星同志参加为期两个月的上海挂职锻炼;8月份，单位选派鲁晓军、李世忠、叶志新三位同志参加“全省行政机关公文写作培训班”学习;11月份选派李世忠同志参加“全省地方志培训”;12月份按照州委组织部的安排，李涛同志参加“××州第三期新任处级领导干部培训班学习。通过学习教育，领导班子和干部职工对“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要理论问题有了深刻理解。领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。

(二)认真负责，全力做好重要文稿起草工作

一切从大局出发，从党委、政府需要出发，认真完成了《政府工作报告》等各种重要文稿的起草任务。

一是以高度的政治责任感和事业心，深入调研，精心构思，认真起草，反复征求意见，多次修改，高质量地完成了《2009年政府工作报告》、《政府工作报告起草说明》。

二是完成齐扎拉书记到欧洲《真假香格里拉》和在西藏讲课的部分课件;完成州政府领导向孔垂柱副省长、和段琪副省长的汇报材料、国务院发展研究中心卢中原副主任、国务院发展研究院中心环境与资源研究所所长曹小奇等汇报材料;向省政府研究室、省志办和上海市地方志办公公室领导到我州调研等重要领导讲话文稿20余篇，为我州争取中央、省委、省政府支持起到了积极的作用。

三是完成陈州长在十一届政府第五次全会，全球旅游度假论坛，全州林业、环保、矿产工作会议，全州基础设施建设大会，全州产业建设工作会议，全州教育、卫生、计生工作会议，滇沪合作现场办公会等重要领导讲话稿30余篇。还完成了州情简介等一些文稿。

(三)开拓创新，决策咨询研究取得新成绩

做好决策咨询研究是州政府研究室发挥“大参谋

”作用的重要途径。按照观点新、内容实、操作性强的要求，对每一项专题调研和综合研究任务，从分析思路到拟定提纲，从起草到成稿都认真论证、反复推敲、精心修改，努力提高研究成果的质量和水平，取得了实际效果。一年来，研究室充分重视经济运行情况的分析工作和课题调研工作，充分发挥了“大参谋”的作用。

一是发挥研究室全体人员的智慧，认真开展了州政府开发区专题会议、香格里拉县现场办公会的前期调研，完成了相关调研报告，提出了州政府在决策前调研材料，为州政府进一步帮助开发区、香格里拉县理清发展思路提出了建议，为会议的成功召开作了充分的准备。还先后多次配合省政府研究室、tnc开展国家公园立法工作情况调研，为省政府研究室、tnc顺利推进国家公园的立法工作作出了贡献。

二是认真做好州委安排的“××州贯彻落实《国务院支持青海等藏区若干意见》的实施意见”的相关工作，参与省政府制定贯彻《国务院支持青海等藏区若干意见》的实施意见，提出的咨询意见被州委采纳，我室草拟的实施意见已上报相关部门，为我州争取中央支持起到了积极的作用。

三是积极开展经济运行情况分析工作。完成了2009年每个季度、《上半年经济运行情况分析及下半年工作要点》、《全州前三季度经济运行情况分析及后三个月工作要点》和全年的经济运行分析工作，通过分析我州经济发展中存在的问题，及时向州政府提出工作建议，为政府的决策提供了科学的依据。

四是组织政府经济社会发展目标责任制的考评工作。考核了2009年的责任目标，兑现了奖惩。确定了2010年的目标任务，完成了目标责任书的签订工作。

(四)及时主动，做好各项服务工作

围绕为州委、州政府中心工作服务的思路，一年来，我室的各项服务工作不断拓展领域，服务的质量和水平进一步提高。参与州十一届人大五次会议、州政府全会等各类会议的会务服务工作。积极为其他部门起草文稿提供各类州情资料，还协助有关单位做好文稿审核把关工作。

(五)积极推进，志书年鉴工作取得新的进展

一年来，志鉴室完成了《中华民族年鉴》(2009年版)××部分、《云南年鉴》、《云南小康年鉴》、《云南经济年鉴》(2009年版)××概况、《云南省情——××基本情况》等文稿的撰写工作;《××年鉴》(2009年版)现已完成了组稿、编辑和出版任务;全州第二轮地方志工作进入攻坚克难阶段，成效明显，《××藏族自治州志》已完成初稿;组织完成了全州州级100多家部门志、专业志的编修工作，年内先后有《××民专志》、《××州军事志》、《××州政协志》、《××州建设志》、《××州工会志》、《××州扶贫开发志》等10多个部门志出版发行;三县一区二轮修志工作进展顺利，《维西县志》已完成终审，《德钦县志》已完成县级专家评审，《香格里拉县志》、《××香格里拉经济开发区志》已进入送审稿阶段。

(六)务实奋进，单位内部建设进一步加强

一年来，单位领导把加强干部队伍的建设放在首位，努力提高干部队伍的政治和业务素质，形成了团结奋进、求真务实、与时俱进、开拓进取的良好工作作风，单位内部建设进一步加强。一是领导班子坚持民主集中制，作风民主，亲合力强。对涉及我室工作和重要问题的决定、干部人事任免等方面都能严格按规定、按程序办理，班子成员始终自觉维护团结，虚心听取不同意见，带头开展批评与自我批评，树立了良好的正气。二是认真贯彻领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制有关规定，严格遵守《云南省公务员八条禁令》，做到了严格自律，廉洁勤政。三是加强制度建设，结合民主生活会，我单位进一步完善了研究室党组(党支部)《学习制度》、《民主科学决策制度》、《领导干部联系群众制度》、《公开承诺制度》、《首问责任制度》、《责任追究制度》、《票据管理制度》和《文印管理制度》等各项制度。四是严格执行财务支出和经费管理规定。在接待陪同、办公支出等方面坚持能省则省原则，认真执行财经纪律，管好用好每一分钱，做到每张发票都有正当支出理由，有经手承办人、审核把关人签字后方可报销。五是积极为挂钩扶贫点群众办实事。单位领导多次率队深入挂钩扶贫点调研，并多方筹措资金和物资为贫困群众提供帮助，力所能及地为贫困群众办了一些实事。六是单位班子建设得到加强。在州委、州政府的关心下，在去年配备了研究室主任、副主任的基础上，今年又配备了一名副主任。单位领导班子的不断加强，为年内单位各项工作的顺利开展起到了极其重要的作用，为单位今后更好地为州委、州政府搞好发展研究工作，推动全州经济社会跨越发展奠定了良好的基础。

(七)全面推进“四项制度”的贯彻落实

“四项制度”贯彻落实重在落实，贵在坚持。为促使贯彻落实工作取得实效、不走过场，我室主要采取以下措施，构建长效工作机制，推动“四项制度”的贯彻实施工作取得健康发展。一是建立组织机构。成立了由室主要领导任组长，支部书记任副组长的室贯彻实施“四项制度”领导小组，下设领导小组办公室，具体负责“四项制度”的贯彻落实工作。二是健全规章制度。在征求各科室意见的基础上，制定了《××州政府发展研究中心关于贯彻落实××州行政问责办法等四项制度的实施方案》、《××州政府发展研究中心关于贯彻落实××州行政问责办法等四项制度的实施细则》等文件，为“四项制度”的深入实施提供制度保证。三是加强督促检查。领导小组办公室将“四项制度”的贯彻落实作为转变工作作风、规范行政行为的重点工作来落实，将“四项制度”的贯彻落实成绩与当年的公务员考核进行挂钩，办公室具体负责，主要领导亲自参与“四项制度”管理和实施工作。

在肯定成绩的同时，我们也看到了实际工作中存在的困难和问题，一是中心工作任务繁重，很难抽出一定的时间到三县一区和基层实地开展，实地调研工作，离州政府领导的要求和工作需要相比仍然存在差距。二是相对于××经济社会快速发展的需要，中心工作的超前性和前瞻性还不够，在实践中创新思想、创新精神和创新工作方面仍有差距，能够给政府领导决策提供的依据和参考不多。三是由于文稿起草数量多、压力大、时间紧、人员少，缺乏深度思考的精力和空间，在文稿的起草、咨询研究的质量和水平上尚还有一定的差距。在下一步的工作中，要针对存在的问题，认真分析研究，提出可行的思路和措施，继续抓好经常性的工作，抽出一定的时间深入基层开展调研，认真开展专题研究，为州委、州政府领导的决策提供科学的依据和参考，抓好重要文稿的起草工作，进一步提高文稿质量。继续与上级部门保持紧密的联系，寻求他们的指导和帮助。在单位内部继续努力创造良好的工作条件和工作氛围，通过在实际工作中不断总结经验、扬长避短、主动把握，使我们的工作更加切合实际，更加富有成效，更好地为州委、州政府的中心工作和全州经济社会发展的大局服务。

二、2009年工作重点

(一)搞好重要文稿起草和服务工作

一是认真做好州人民政府2010年《政府工作报告》的资料准备、报告起草、修改和完善工作。

二是认真做好州政府主要领导的重要讲话稿和汇报材料的起草工作;

三是做好2010年人代会、政府全会和省政府研究室到××开展各种调研的服务工作。

(二)搞好支柱产业的调研工作

为推进支柱产业健康发展，做好我州四大支柱产业调研工作，为州委、政府提供决策咨询意见建议，促进××经济社会实现又好又快发展。

(三)搞好经济运行情况分析工作

一是认真做好2010年经济运行情况分析和上报工作，为州委政府的决策参考提供依据;

二是认真做好州人民政府与三县一区及州级各部门签订的《××藏族自治州2009年经济社会发展目标责任书》的考核工作和《××藏族自治州2010年经济社会发展目标责任书》的签订工作;

三是围绕全州经济社会发展的热点、难点、重点问题，做好各类课题研究工作。

(四)完成好志书年鉴工作

一是完成《××藏族自治州志》(1978—2007年)编辑、出版和发行工作;指导完成三县县志、开发区区志工作。

二是做好《××年鉴》(2010年版)的编辑、出版和发行工作。

三是继续完成各类州情资料、全国、全省及周边藏区地情资料的收集工作。

(五)认真搞好单位内部的各项工作

一是进一步落实好党风廉政责任制。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，进一步落实阳光政府“四项制度”。继续强化制度建设，加强对资金使用和干部选拔任用等重点领域、重点工作、重点环节的监管，确保年内本单位职工不发生一起违法违纪的案件。

二是继续做好制度建设，加强单位内部管理，认真做好文电信息处理、秘书事务、机要保密、财务、人事、职称、档案、文印、车辆、后勤、社会治安综合治理等工作。

三是继续抓好扶贫挂钩点的工作，努力为贫困群众排忧解难。

四是认真完成好州委、州政府领导交办的各项工作。

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划 篇5

2009年应急管理工作总结及2010年工作安排

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县级部门、乡镇的密切配合支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点、疑点问题，想办法，添措施，积极增进政府与群众之间的联系与沟通，帮助群众排忧解难，得到了群众的充分肯定。现将一年来的工作情况总结如下：

一、今年的主要工作

在已形成的应急管理网络的基础上，进一步明确职责，县政府作为全县突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，各乡镇政府是本行政区域处置突发公共事件和应急管理工作的行政领导机构，县级政府部门是应对突发公共事件的工作部门。严格落实应急管理“一岗双责”制度，各乡镇人民政府、县级有关部门的主要负责人切实负起了领导责任，把应急管理工作摆在重要工作日程中，确保了全县应急管理工作的顺利开展，较大以上突发事件先期处置时，主要领导、分管领导和有关人员在第一时间到现场协调处置率达100%。

认真落实24小时应急值班制度，加强突发事件信息上报工作，严格按照《成都市突发事件信息报告和应急处置工作规定的通知》（成委办〔2007〕27号）的规定，切实做好各种值班信息的报送工作，做到信息报送及时、准确、客观、全面。较大以上突发事件按规定时限上报率达100%。

加快应急指挥平台建设。按照市上要求，各区（市）县应急值守平台原则上应于2010年底前建成并与成都市应急值守系统联网运行，结合我县实际，将应急指挥平台与综合减灾救灾应急指挥中心实施同步建设，目前我县应急指挥平台建设已启动，目前，应急指挥平台的场所建设已进入工程公开招投标的工程量清单编制程序。应急指挥平台的设备采购已进入设备公开招投标的预审公告程序。

切实加强应急预案的编制、修订和完善工作，形成了相互衔接、完整配套的应急预案体系。各部门、乡镇、街道办事处、村（社区）及规模以上企业应急预案覆盖率达到98％。各乡镇、各部门按照归口管理、属地管理的原则，加大了对所属企业应急预案制订的指导力度。全县大中型国有公司、国有控股公司和水电气成品油通信交通等城市生命线企业应急预案制定率达到100%。

加强应急演练，进一步提高应急处置能力。通过实施应急演练，不断提高预案的合理性和可操作性，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训和成功做法，切实做到事事有预案，确保预案层级分明、规定具体、科学规范。今年6月23日，我县举行了成温邛片区暨大邑县文物古建筑消防应急联动应急演练；12月24日又举行了燃气安全应急联动抢险演练。

做好应急物资储备和保障工作。县公安、经济、卫生、粮食、水务、建设、民政等部门积极做好了应急物资的生产储备、应急基本生活保障制度建立和公众紧急避难场所建设等工作。根据全市应急避难场所规划，我县截至目前共设置7处应急避难场所，分别是雪山广场、高速路南出口游园、静惠山公园、新世纪广场、植物园、天邑广场、大邑大道。其中：天邑广场和大邑大道为新增。

二、存在的问题

（一）办理质量有待提高。一是回复文字质量需进一步加强；二是部份单位回复内容与群众反映内容存在偏差；三是部份单位对承诺的解决办法落实情况不彻底。

（二）办理时效性尚需增强。部分单位协调配合意识淡薄，对需多个部门联合办理的事项，相互推诿、扯皮，未按规定时限回信，或经反复催促才回信。

三、明年的工作打算

（一）进一步提高办理质量。一是切实加强回复文字质量。通过组织相关人员学习相关政策和法律法规等方式，切实提高回复准确性；二是加强责任督查。对相关部门办件落实情况进行督察，确保各项解决办法落到实处。

（二）进一步提高办理效率。明确回复时效，落实工作责任，督促相关部门对反映事项及时办理、及时回复，切实提高办理效率。

（三）进一步整合现有资源。着力“县长信箱”常态联系机制建设，在现有联系平台的基础上，进一步整合相关部门力量，充分发挥基层情况最清楚、部门业务最专业、政府政策最全面的优势，全面加强“县长信箱”相关工作。

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划 篇6

暨2010年工作计划

2009年工作总结

常张乡位于长子县城5公里西部山区，属典型的农业山区乡镇。2009年以来，乡党委、政府以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府引深“六大战略”、推进“八大工程”的总体要求，以增加农民收入为目标，以改善民生为重点，立足本乡实际，因地制宜，取得了各项事业竞相发展，社会稳定、政治安定的良好局面。

一、加快产业结构调整，经济发展取得新进展

大力调整农业结构，不断提高农民收入。我乡充分发挥生态良好、地平水浅、农业水利设施完善的优势，大力调整农业产业结构，着力改变种植模式，奖励扶持发展日光大棚和养殖业，每新建一座大棚，乡政府奖励农户500元，集中连片10座大棚以上，乡政府奖励村委5000元；发展一个500头养猪小区，乡政府奖励农户1万元。今年我乡新建日光大棚32座60余亩，余家峪十万头养猪场投产生效，康宝集团生态农业开发一期顺利开工，优质富士苹果种植已达到1000亩，优质核桃种植也已达到800亩，实施蔬菜种植已达到800亩，香菇、鸡腿菇等食用菌种植 1

初具规模，我县最大的规模化养鸡场—南洼康兴养殖合作社，鸡存栏量达到8万只。目前，全乡鸡饲养量达到20万只，基本与禽流感前饲养量持平，猪存栏达到5000头。经济实力不断增长，农民收入稳步提高。

二、不断加强基础设施建设

今年，投资50多万元对乡政府办公楼进行了彻底修缮，机关人员工作环境、生活环境得到了改善；在陈家峪敬老院投入使用的基础上，今年又投资40万元新建了可以集中供养50多人的常张敬老院；胡家峪、罗卜头等15个村有了100米深井，完成了人畜安全饮水工程；35个村全部实现了主街道白化、硬化、绿化、亮化；以常张、岭上、韩村、莫村、小营为中心的五个新农村建设村，对水、电、路等基础设施进行了全面改造，新建了常张、东壁、韩村等健身广场5处，乡政府门前新建的雍河广场与乡政府融为一体，彻底改变了脏、乱、差的面貌，为群众提供了良好的休闲娱乐场所，人居环境明显改善，群众生产生活条件明显提高。

三、围绕生态建设，绿化任务全面完成我们完成了坝碾线通道的补植补造，常张—小营—陈家峪—岭上三条乡村道路的通道绿化；结合新农村建设，完成了常张、小营、陈家峪三个村的村庄绿化和1000亩农田林网工程，树木成活率达到98%以上；；完成了荒山绿化

500亩，新增经济林700亩。围绕经济效益、社会效益、生态效益、景观效益，建立林木管护长效机制，在科学栽植、精心管护和确保成活上狠下功夫，全乡绿化覆盖率明显提高。

四、新农村建设扎实推进，人居环境明显改善

全乡新农村建设，以整治村容村貌为重点，进一步提升“六化”水平，在水、电、路、沼气建设上取得了新突破，群众真正感受到新农村建设带来的实惠。加大投入力度，常张村投资50万元，完成了坝碾线路北绿化、硬化和亮化工程，投资40万元新建了健身广场；东壁村、韩村对主街道和巷道全部进行了硬化、绿化，三个村的新农村建设全面完成，坝碾线沿路各村村容村貌得到彻底改变。

五、安全稳定与和谐构建工作成效显著

我们把稳定作为文明和谐的基石，坚持依法治乡、依法治村。稳定是发展的前提，没有稳定就没有经济发展，为此，乡党委、乡政府把稳定工作列入各项工作之首，将稳定工作做为年终考核各村干部工作实绩的主要依据，年初与各村签定了安全稳定目标责任书，各村村委主任及包村干部为主要责任人，不断建立健全社会治安综合治理网络，加强信访工作，各种矛盾和纠纷得到了及时化解和处理。全乡连续十年无重大刑事案件、无群体上访、无赴市进京上访，圆满完成了国庆60周年安保任务；实现了连续

多年无森林火灾、无安全生产事故。全乡呈现出社会和谐稳定的良好局面。

六、全民动员，顺利通过省级文明和谐乡镇和环境优美乡镇验收

我们常张乡山青水秀，有全县面积最大的芦苇荡和大面积的湿地，生态环境优美。群众文化活动丰富多彩，精神文明工作基础扎实。今年，我们进一步完善了工作机制，采取有力措施，加强了对湿地和林草资源的保护；加大对精神文明建设的投入，大力开展“讲卫生、树新风、爱家园、创和谐”活动，我们按照全县城乡环境卫生一体化工作要求，实现了“人员、经费、制度”三到位，全乡共投资30余万元，用于乡村环境卫生清洁工程，配备公路保洁员19名，农村保洁员54名，清运员43名，修建标准垃圾池83个，设置垃圾掩埋场40处，保持了全乡清洁的卫生环境。并顺利通过了“省级环境优美乡镇”和“省级文明和谐乡镇”的验收。

总体上讲，2009年，我们乡科学决策、全民动员、奋力拼搏，取得了一定成绩，在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的不小差距、困难和问题。一是农村经济发展缓慢。二是基础设施建设落后。三是农民增收渠道狭窄。四是工业企业发展滞后。五是争先创优意识不强。这些问题是制约我乡快速发展的难点，也是我们今后需要着力解决的重点，我们一定要利用各种有利条件，采取有力

措施，不断加以解决。

2010年工作计划

2010年是我乡抢抓机遇，发挥优势，实现经济社会跨

越式发展的关键之年，我们将严格按照县委、县政府的要求，从产业调整、环境创建、引资上项等方面更加扎实地推动2010年工作，确保各项工作任务的全面完成。

一、加大产业结构调整步伐，经济发展再创新高

在经济发展的大潮中，我乡将以种植、养殖为主线，以科学化、集约化、规模化为目标，南部结合万亩土地开发整理项目，大力发展大田蔬菜与实施蔬菜；东部推广优质凉香苹果，并套种脱毒马铃薯；在西部发展优质核桃，根据山坡地适宜生长低杆作物的特点，在核桃树中间套种小杂粮。同时，以现有的两个十万只养殖小区为龙头，在全乡范围内大力发展猪、鸡、牛、鱼的饲养数量，建立粮喂畜禽、粪便种菜，菜养畜禽、粪便种粮，粮、菜、畜、禽又可以直接出售的绿色环保生态圈。

二、积极引资上项，发展民营企业

民营企业基础薄弱，是导致我乡经济发展滞后的主要原因，为了逐步改变这种状况，结合我县蔬菜种植面积大、市场销路广的特点，我们将大力帮助生产蔬菜包装材料的雍河泡沫制品有限公司解决流动资金短缺、生产规模小等问题。积极帮助瑞祥建筑材料厂等企业解决生产中存在的实际困难。加大引资上项力度，争取康宝集团对余家峪农林生态园的投资。通过努力，力争用三年时间，使我乡乡镇企业发展有新的突破。

继续深入推进新农村建设，着力改善人居环境；围绕生态建设，加快造林绿化，建立林木管护长效机制；抓好安全稳定与和谐构建工作，确保赴市以上零上访。

总结过去，展望未来，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。今后我们将在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以增加农民收入为切入点，全乡人民团结一致，万众一心，以逢一必争，逢冠必夺的精神风貌，取得更加优异的成绩。

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划 篇7

1 世界肉鸡生产

2009年世界鸡肉生产量预计达到7 171.5万t, 平均增长率为0.39%, 与2008年相比, 增长明显放缓 (4.64%) 。在主要鸡肉生产国家中, 俄罗斯鸡肉生产增长最显著, 产量由1 600万t增长到1 790万t, 增长率高达11.878%;其次为伊朗 (5.17%) 和阿根廷 (4.90%) ;美国鸡肉生产在2009年为负增长 (-3.51%) , 产量减少了58万t;鸡肉最大出口国巴西, 尽管其生产绝对量下降得很少 (5.3万t) , 但生产也为负增长 (-0.48%) ;欧盟鸡肉生产基本保持平稳, 增长率接近1.0%;日本鸡肉生产基本保持去年的生产水平, 增长率仅为0.40%。2009年亚洲鸡肉生产保持持续增长的态势, 伊朗、泰国和印度的鸡肉生产都表现出了稳定增长, 增长率分别为5.17%、2.56%和2.41%, 均高于世界平均的增长水平。2009年世界主要鸡肉生产国产量与变化情况见图1。

2 2009年世界鸡肉贸易

2009年预计全球鸡肉出口贸易将下降, 世界鸡肉出口总量约为818万t, 比2008年下降近3%。鸡肉出口增长最快的国家分别是智利和澳大利亚, 增长率分别高达74.60%和29.63%, 这两个国家不是传统的鸡肉出口大国, 由于原有的出口量很少, 高速增长并没有带来出口格局的根本变化。在鸡肉出口大国中, 只有南美洲国家阿根廷和亚洲国家泰国出口保持增长, 其中, 阿根廷鸡肉出口增长6.10%, 泰国鸡肉出口增长了0.52%。2009年, 传统的鸡肉出口大国中, 鸡肉出口均为负增长。巴西仍为出口鸡肉最多的国家, 出口量可达到315万t, 比去年略有下降 (-2.84%) 。美国鸡肉出口300万t, 比去年下降5.07%。欧盟鸡肉出口约为72万t, 比去年下降3.1%。中国为鸡肉出口下降最多的国家 (-12.28%) 。2009年主要鸡肉出口国出口贸易见图2。

2009年世界鸡肉进口预计也为下降。全年预计进口量为757万t, 比去年下降2.96%。全球进口贸易的下降主要由于俄罗斯大量减少了鸡肉进口配额, 美国国内消费增加, 用于出口的鸡肉减少。鸡肉进口最多的国家依然是俄罗斯、欧盟和日本, 进口量分别为85.5、71.0和70.0万t, 与去年相比, 都有不同程度的下降。鸡肉进口增长最快的国家分别为伊朗和沙特阿拉伯, 增长率分别为25.59%和22.55%;其次为墨西哥 (9.62%) 、中国香港SAR (5.93%) 和美国 (2.86%) 。鸡肉进口下降最快的国家分别是俄罗斯和委内瑞拉, 下降率分别达到34.66%和26.23%, 俄罗斯鸡肉进口预计比去年减少30.4万t;其次为中国和日本, 鸡肉进口下降了7.27%和5.02%。2009年主要鸡肉进口国进口贸易见图3。

3 中国鸡肉生产

2009年预计中国鸡肉产量将达到1 210万t, 比去年增加26万t, 增长率为2.2%。预计需求量可达到1 222万t, 增加2.23%。人均鸡肉消费量达到9.1 kg, 比去年增加了0.1 kg。但与美国等发达国家相比, 仍存在较大差距。与泰国和南美洲新兴市场国家相比, 差距也很大。鸡肉消费的持续增加会成为扩大肉鸡生产、提高鸡肉产量的重要推动力。正是由于中国人口众多、国内市场容量大, 中国鸡肉生产与世界鸡肉主要生产国家相比, 仍保持持续增长的态势。中国鸡肉生产与消费变化见图4。

4 中国鸡肉贸易

2009年预计鸡肉进出口都会有所下降, 但仍为鸡肉净进口国, 估计净进口约为12万t。中国鸡肉进出口贸易中, 出口鸡肉25万t, 比2008年下降12.28%;进口鸡肉37万t, 比2008年下降7.27%。中国鸡肉进出口量见图5。

5 2010年世界鸡肉生产预测

2010年随着全球经济复苏步伐加快, 就业环境会有所改善, 消费者的消费信心得到恢复, 会带动肉类消费的增加, 特别是鸡肉消费增长会最为明显。预计2010年全球鸡肉生产会有明显的反弹式增长, 全球产量可达到7 370万t, 增长率约为3%, 这主要是由于巴西和中国两大鸡肉生产国生产的快速增长。预计2010年巴西和中国的鸡肉生产增长率可分别达到4%和3%, 产量可达到1 142万t和1 250万t。美国鸡肉生产也会有近2%的增长, 估计产量可达到1 620万t。预计欧盟鸡肉生产继续放缓, 增长不及2009年的水平, 产量约为865万t。2010年由于俄罗斯继续减少鸡肉进口配额, 同时积极鼓励本国的肉鸡生产, 预计俄罗斯鸡肉生产仍保持较快的增长, 产量会接近200万t, 增长率超过10%;其次为阿根廷, 预计鸡肉产量会达到160万t, 增长率接近7%。预计鸡肉生产增长较快的国家还有泰国和印度, 产量可能达到125万t和265万t, 增长率很有可能均超过4%。2010年世界鸡肉生产量 (预测量) 见图6。

根据以上预测, 2010年美国、中国、巴西和欧盟仍为世界主要鸡肉生产者, 其合计鸡肉产量占世界鸡肉总产量的66%。2010年主要鸡肉生产国产量占世界总产量的份额见图7。

6 2010年世界鸡肉贸易

全球经济复苏带动下的消费增长, 会极大地刺激鸡肉供给的增加, 从而有利于鸡肉的国际贸易。预计2010年世界鸡肉出口会有小幅增长, 出口总量可能达到834万t, 与2009年相比可能会增长近2%。主要出口国家仍为巴西、美国和欧盟, 预计出口量会分别达到335、285和72万t, 尤其是巴西出口将以6%的速度增长。预计2010年美国鸡肉出口将下降近5%, 出口量将比2009年减少近14万t。欧盟2010年鸡肉出口与2009年基本持平, 几乎没有增长。这可能是由于俄罗斯削减进口配额和与中国鸡肉贸易摩擦而造成的对美国和欧盟鸡肉产品需求放缓。预计阿根廷鸡肉出口增长最快, 可能会超过17%。2010年预计中国鸡肉出口将超过25万t, 增长率约为1.6%, 估计低于泰国 (42万t) , 名列第五。2010年世界鸡肉主要出口国出口预测见图8。

全球经济的恢复预计会刺激消费的增加, 从而会带动全球鸡肉进口的增长。2010年预计世界鸡肉进口总量为770万t, 比2009年增长1.8%。俄罗斯、欧盟和日本仍为最大的鸡肉进口市场, 预计进口量分别为82、71和68万t, 但其在世界鸡肉进口贸易中所占份额继续下降, 其他国家和地区, 如中东和撒哈拉以南、非洲等国家和地区鸡肉进口所占份额会有所增加。原因在于这一地区是全球人口增长最快的地区, 再加上收入的增长和鸡肉的低价格。2010年世界主要鸡肉进口国进口预测见图9。

7 2010年中国鸡肉生产与需求预测

2004年以后, 中国鸡肉生产进入了平稳发展时期, 预计2010年鸡肉生产还会保持适度增长。2010年预计中国鸡肉生产量有可能达到1 250万t, 比2009年增长3.3%, 产量增长近40万t。

随着国家扩大内需政策的进一步落实, 民生的改善, 预计2010年中国居民收入会有明显的增长, 从而带动居民个人消费的增加。预计2010年中国鸡肉需求量可能会超过1 260万t, 与2009年相比, 增长可能会超过3%。预计人均消费达到9.4 kg, 比2009年增加0.3 kg。2010年中国鸡肉生产、需求与人均消费预测见图10。

8 2010年中国鸡肉贸易

2010年是全球经济复苏的一年, 会带动世界鸡肉的消费与生产, 从而使国际鸡肉贸易活跃。由于传统的鸡肉进口大国削减进口配额, 新的市场在目前贸易保护主义抬头的环境下, 开发难度很大, 且需要一定的时间。估计2010年国际鸡肉贸易竞争会更加激烈。在这种环境下, 中国鸡肉出口难度加大, 出口不会有明显的增长。预计2010年中国鸡肉出口量为25万t, 增长率约为1.6%, 远低于巴西 (6.2%) 和阿根廷 (17.2%) 的水平。预计2010年中国进口鸡肉将达到36万t, 进口量减少约10万t。这是因为预计2010年中国鸡肉生产将保持稳步增长, 从而弥补一部分鸡肉进口, 但由于国内需求旺盛, 2010年中国仍为鸡肉净进口国家, 净进口量预计在10万t以上。2010年中国鸡肉进出口预测见图11。

9 肉鸡发展制约因素

9.1 高致病性禽流感 (HPAI)

目前和今后一段时期, 高致病性禽流感仍然是肉鸡生产的主要威胁, 特别是要严密关注H1N1病毒的变异, 有可能会造成更大的损失。世界主要鸡肉生产国家, 正在加紧疫苗的研制, 应对病毒的变异和随时可能爆发的禽流感。另一方面, 高致病性禽流感使全球鸡肉的进出口贸易格局发生变化。消费者更青睐蒸煮类的家禽类产品, 蒸煮鸡肉产品的出口会有明显增加。

9.2 限制性贸易策略

限制性贸易策略不仅包括关税限制, 还涉及技术性限制。2009年俄罗斯继续推行限制进口配额和成本高昂的配额外关税限制贸易, 大量削减鸡肉进口配额, 极大地限制了巴西和美国的鸡肉出口, 造成了2009年全球鸡肉贸易量的下降;同时, 俄罗斯政府出台有利产业和财政信贷政策, 积极鼓励本国鸡肉生产, 不断扩大产能, 致力于在不久的将来成为鸡肉净出口国。另一方面, 一些国家执行严禁使用含氯消毒剂的禁令, 严重限制了包括中国在内的一些发展中国家的鸡肉出口。这一禁令的实施, 会有力的加强美国和欧盟等发达国家鸡肉产品的竞争力, 同时也增加了发展中国家鸡肉产品的出口难度和竞争激烈程度。

9.3 生物能源转化

乡人民政府2009年工作总结及2010年工作计划 篇8

本文考虑的基本金属主要包括铜、镍、铝、锌。

年初,由于发达国家经济依然不见起色,而中国也正处于春节前的金属消费淡季,全球金属需求前景普遍黯淡,金属市场大都表现平平。从3月份开始,金属市场逐渐活跃起来。作为基本金属中具有领导地位的铜和镍,3月到9月底,价格呈现大幅回升的态势,增幅最高都在一倍左右,8月中旬之后进入调整期,其中镍调整的深度最大。相比之下,处于从属地位的铝、锌等金属价格的上升势头,比较稳健。截止到9月底,铜价相比年初上涨了110%,镍价上涨63%(8月13日的峰值增幅为95%),铝价上涨26%,锌68%,但相比2008年的峰值水平都还低了31—47%。

二、基本金属价格上扬的成因分析

2009年对未来需求增长的预期和金属属性活跃是推动基本金属价格不断上扬的主因。

由于实体经济受损,基本金属今年总体上需求不足,因而库存水平逐渐升高。但经济回暖的诸多迹象引致对基本金属未来需求增加的预期,从而从基本面上推动市场价格上升。加之美元贬值、油价带动等一系列因素的联合作用,使得基本金属低开高走,总体上扬。

以铜为例。今年铜价走出了上扬态势,年初主要是因为全球房地产市场和汽车市场都处于低迷状态,对铜产品的需求严重不足。3月份,中国进入传统的铜消费旺季,加之1.8万亿投资的实质性进展,铜市被逐渐激活。另一方面,美国发布其数量型货币政策,导致美元开始贬值。此后,由于各国政府的共同努力,全球金融形势得到逐渐改善,市场信心开始恢复。多方面联合作用推动铜价连续两个月上涨。然而随着价格攀升,市场也开始担心全球经济是否能够如此快速恢复。由于期间一系列微观经济数据无法明确支持经济好转,加之甲型HIN1流感全球蔓延,以及接近铜的销售淡季,市场的担心逐渐累积,导致5、6月份铜价频繁剧烈波动,振幅接近1000美元/吨。

虽然7、8月份是铜的销售淡季,但今年在各国政府积极救市、宽松货币政策等因素的提振下,铜市金融属性表现强烈,表现“淡季不淡”,再次震荡走强。

由于此轮上涨过快,8月下旬开始,投资者对下半年的货币政策的疑虑再次增加,与此同时,此轮金融属性为主的推动力并没有改变基本面上的“淡季”特点,库存不断增加,暗示铜供应充裕短期难以改变。而宏观经济方面虽然利好信息居多,但表现为“宏观数据强劲,各细分数据却相对疲弱”的局面,使得市场对经济前景始终无法绝对乐观。此外,美元在9月下旬出现了一些技术上的修正,有所走强。这些因素阻碍铜价进一步上扬,直到10月中旬,铜价都还是调整巩固。

三、2010年基本金属价格走势分析

随着美国众多经济指标均连续出现好转,预计美国经济可能会在今年年底开始复苏,带动全球经济也将步入复苏的轨道。

针对基本金属的走势,当前存在两种观点,其一,认为未来经济数据的好转带来的市场对经济恢复的信心无疑在一定阶段推动了基本金属价格的上涨,但是目前阶段市场已经完全透支了这一因素。因此,经济数据好转对未来价格的推动作用逐渐减小。例如国际铜业研究小组(ICSG)在一份声明中称,因铜需求减少而供应增加,2009年,全球精炼铜市场预期供应过剩37万吨左右,2010年供应过剩54万吨。这是ICSG对铜需求的最新预计,从数字上看,其对后市铜需求并不看好。而巴克莱资本在10月14日的LME年会认为,受供应减少以及经济刺激计划带动的需求改善影响,明年基本金属价格将上涨。根据对与会专家的调研,在做多方面,大部分投资者倾向于在未来12个月内做多铜(占51%),16%倾向于做多铝;而在做空方面,38%的投资者倾向于做空镍,26%的投资者倾向于做空铝。

本文认为,各国的经济刺激计划往往会造成对基本金属的刚性需求,因此,明年基本金属的需求会强劲反弹,令供应端短期内面临较大压力。与此同时,各国刺激经济增长释放的大量流动性会进一步放大供需基本面上的波动。总体而言,基本金属市场2010年表现可能会相当出色。

铜作为基本金属市场的领袖,明年可能会继续引领整个基本金属市场。一方面是预计西方国家的铜需求将强劲反弹,而供应可能会持续萎缩;另外,中国实施的大量基础设施建设在明年还将持续,保持其对铜的强劲需求。巴克莱认为铜可能是2010年表现最佳的金属之一,预计LME现货铜价明年将平均达到每吨6563美元,较今年预估的均价每吨5050美元高出30%。而参加LME年会的200多位专家中,约76%的人预期价格在12个月后将超过6500美元/吨。

尽管在LME年会上,有38%的投资者倾向于做空镍,但是考虑到10月中旬镍价已经在1.7万元一线附近震荡,以及随着全球经济复苏,房地产市场和汽车市场的活跃,将带动不锈钢行业,进而激活镍市。预计2009年下半年,全球镍市供应缺口料达到1.2万吨,2010年将短缺3000吨。据此判断,今年四季度和明年镍价格会重新步入增长轨道。巴克莱资本预计今年四季度镍价平均为1.9万美元/吨,2010年均价将升至2.15万美元/吨。