事业单位财务制度会计监督论文

摘要：在现阶段政府职能发生了明显改变、公共财政制度不断发展完善、行政事业单位传统的会计制度越来越难以适应社会发展需要的大环境背景下，根据时代发展要求合理构建、具体实施新政府会计制度可谓势在必行。新政府会计制度由此诞生，在促使我国行政事业单位会计工作发展，推动政府会计工作改革有效进行等方面起着重要作用的同时，也暴露出了一些问题。下面是小编为大家整理的《事业单位财务制度会计监督论文 (精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。

事业单位财务制度会计监督论文 篇1：

行政事业单位加强会计监督的思考

摘 要：随着我国经济体制改革的深入，行政事业单位也面临体制改革，行政事业单位的会计监督工作对于整个单位的财务管理和单位正常的运行都非常重要。但是，目前我国行政事业单位对会计监督的认识不足、没有建立会计监督制度和内部控制制度、会计工作人员的素质不高，而且会计监督部门缺乏独立性。分析这些问题产生的原因，提出加强行政事业单位会计监督工作的建议。

关键词：行政事业单位；会计监督；建议

引言

行政事业单位拥有大量的国有资产，以增进社会福利为目的。行政事业单位的会计监督工作不仅可以维持生产经营活动的正常进行，还起到保护国有资产安全完整，提供资产使用效率和单位经营管理水平的作用。但是近年来，由于行政事业单位的会计监督工作存在着一些问题，导致对预算资金和国有资产的管理不到位，行政事业单位会计舞弊、贪污、挪用公款案件不断发生。比如原广西河池市某局公路车工程科科长李云天任职期间，利用职务便利，采取虚列工程、加大工程单价的方法，私吞程款共计29万余元。类似的案例最为典型的是2010年中国全国供销社总社财会部预算处刘林祥被查出挪用了3.96亿公款。我国有很多的行政事业单位，这些单位能否正常运行影响着整个社会福利，因此研究行政事业单位的会计监督具有现实意义。

随着国家对事业单位改革的深入，会计监督对于事业单位具有更加重要的意义。目前我国行政事业单位对会计监督的重视不够、会计监督机制不健全、会计从业人员的素质普遍不高、会计监督缺乏独立性。面对新形势，行政事业单位需要重视会计监督、建立健全会计监督机制、提高会计工作人员的专业素质、保证会计监督部门的独立性，防止国有资产的流失，提高预算资金的使用效率。

一、目前我国行政事业单位会计监督工作存在的问题及原因分析

行政事业单位的资金主要来源于财政资金，对于行政事业单位来说，会计监督就是要根据国家政策和财政制度，对行政事业单位的生产经营活动和资金收付情况进行监督，保证预算的有效执行。与一般企业不同，行政事业单位监督以预算的收支核算为重点，以预算管理为核心。但是由于历史的原因，许多事业单位会计监督工作中存在着很多问题，需要对这些问题进行分析，才能找出解决办法。

（一）会计监督意识淡薄，对会计监督工作不够重视

行政事业单位不以盈利为目的，资金主要来源于政府财政资金，因此行政事业的领导往往缺乏风险意识和会计监督意识，对会计岗位工作人员进行会计监督工作的支持不足，没有组织财务人员进行会计监督工作的培训，最终导致会计监督工作实施不到位。另一方面，会计人员认为会计的功能就只是核算经济业务，对会计监督工作的认识不足，对工作敷衍了事，使得会计监督难以真正起到应有的作用。具体表现为：编制资金预算时，选择项目的随意性大，没有考虑项目的风险，没有权衡风险与收益；没有按照预算来分配财政资金，资金审批流程没有严格按照时效和权限进行；而在资产管理中，未按照财务制度管理国有资产，最终导致财政资金和国有资产的使用效率低。

（二）会计监督体制不健全，监督工作不规范

由于很多行政事业单位的领导对会计监督工作的重要性认识和重视不足，因此很多行政事业单位没有建立科学合理并且有效运行的会计监督机制，这是导致目前行政事业单位会计监督工作低效率的直接原因。没有科学合理的会计监督制度，会计监督工作人员在实际操作过程中就没有制度依据，无法明确会计监督工作过程中各岗位的责任，也无法进行岗位分工。另一方面，不完善的会计监督机制降低了监督工作的力度和效果，会计监督机制未约束单位领导的权力和行为，导致他们的权力凌驾于监督工作之上，增大了行政事业单位财务管理工作中的风险，使得一些人有机会挪用或者侵占财政资金，损害单位的整体利益。同时，很多行政事业单位并没有建立起科学系统的财务管理制度，财务管理工作比较混乱，这也会影响会计监督工作的开展。

（三）会计岗位工作人员难以胜任会计监督工作

由于历史的原因，我国行政事业单位的工作人员流动性不强，很多员工都是一直在本单位工作。尤其是对于会计岗位的工作人员来说，虽然工作年限长的财务人员经验丰富，但是单位所处的内外部环境在不断发展变化，随着行政事业单位生产经营活动市场化程度的提高，其经济业务会越来越复杂，老员工如果不能经常学习和培训，他们所掌握的会计专业知识就满足工作的需要，就会出现会计监督的工作人员无法胜任行政事业单位的会计监督工作的现象。除了专业知识以外，行政事业单位会计岗位工作人员的职业道德素质普遍不高，他们的法律观念和风险意识不足，又不善于自主学习，也因此不能妥善处理工作中遇到的复杂问题。这些问题都会导致行政事业单位会计监督工作无法有效进行。

（四）会计监督岗位职位分离模糊，难以独立地进行会计监督工作

行政事业单位由于会计工作人员较少，或者会计监督制度不健全，在会计监督中不相容岗位并未分离，在单位的财会管理工作中一名会计人员甚至“身兼数职”，比如担任出纳员的同时还要负责记账工作，大大增加了出现会计差错和舞弊行为的可能性，而且也很容易掩盖其会计差错和舞弊行为，这增加了会计监督工作的工作量和难度。

目前我国行政事业单位的会计监督部门需要向该单位的领导负责，所以在其实施会计监督职能的时候无法独立进行工作，而独立性是监督部门最重要的特点，也是会计制度能够有效实施的前提。即使会计监督部门发现单位财务管理中的问题，也不能及时纠正改进。缺乏独立性影响了会计监督的实施效果和单位整体的运行效率，同时也增加了生产经营活动中的风险。

二、促进行政事业单位加强会计监督的建议

（一）转变思想，提高会计监督的意识

根据新《会计法》和《行政事业单位内部控制规范（试行）》的规定，行政事业单位要转变思想，重视会计监督工作，尤其是对单位的主要负责人和内部控制部门的人员进行教育，提高他们会计监督的意识。在考核领导业绩和任命领导时，要考虑其领导工作中对财务工作的重视程度，领导还要起到模范带头作用，支持会计监督工作，使得会计监督工作在良好的氛围中展开。各级财政部门可以针对行政事业单位会计监督工作举行讲座或者论坛和内部控制培训班，增强工作人员对会计监督的认识，掌握会计监督所需的技术和方法。要加强相关宣传，让行政事业单位的广大干部职工认识到会计监督工作对整个单位正常运行和改革发展的重要性，鼓励和支持行政事业单位开展“阳光政务”“廉洁政务”。

（二）建立健全会计监督和内部控制制度，完善会计监督机制

行政事业单位可以参考企业管理中的监督制度，结合行政事业单位工作的特点和单位的生产经营情况建立自身的会计监督制度，并建立内部控制制度，保障会计监督制度得到有效实施。首先，在会计工作过程中不相容职务应该互相分离，建立防火墙，防止会计舞弊行为的发生，将收付、结算、记账、登记等环节的会计工作分别交给不具有利益关系的多人，以便相互制衡。在预算资金的管理上，要建立科学的审批程序，加强对财政资金使用过程中的监督和管理。完善行政事业单位的财务管理制度、国有资产管理制度和资金管理制度，规范会计工作，降低会计监督工作的难度，并将会计监督制度与这些会计制度结合起来，在实际工作过程中控制财务工作中的风险，注重每个工作环节的时候监督检查，提高国有资产的使用效率和整个单位的经营效率。

（三）引进高素质的会计工作人员，加强对员工的培训

会计工作人员是具体实施会计监督制度的人，因此高素质的会计工作人员和健全有效的会计监督制度对会计监督工作的开展来说缺一不可。首先，对于性质事业单位的财务工作人员，加强对他们的继续教育，在专业知识、职业道德和法律意识等方面进行培训，提高综合素养和责任感。同时，行政事业单位要提高会计工作岗位的要求，明确岗位责任，定期地进行工作考核，保证会计工作的质量。进行工作考核还能起到鼓励会计工作人员自主学习，努力提高工作技能的作用。最后，行政事业单位应该提高会计岗位的进入门槛，鼓励从高校引进专业基础扎实、适应能力强的大学毕业生，为单位补充新鲜的血液，提高会计人员的素质水平。

（四）保证会计监督工作的独立性

会计监督部门作为监督单位会计工作的部门，首先要保证其工作的独立性，这样才有可能进行有效的监督。行政事业单位必须保证会计监督工作的独立性。首先，行政事业单位的上级单位只能审批和监督下级的财务，上下级单位的财务工作相互独立。其次，会计监督部门要与行政事业单位的会计部门相独立，监督部门要高于会计部门，这样才能监督会计部门的工作。最后，会计监督部门不需要向单位领导负责，这样可以保证部门工作避免领导的干预和影响，本单位的会计监督工作直接对上一级的监督部门报告和负责，也就是需要建立行政事业单位会计监督体系，与所属单位相隔离。只有保证了独立性，会计监督部门的工作才能展开，监督制度才能得到有效实施。

结论

加强会计监督工作的开展可以促进行政事业单位经营管理的规范化和科学化。随着经济改革的深入和市场经济的不断发展，行政事业单位在进行体制改革的同时需要认识到会计监督工作的重要性，找出本单位会计监督和财务管理工作中存在的问题并进行改正，借鉴和学习科学的企业管理方法，引入合适的市场化程度较高的企业财务管理新方法和新手段，借鉴企业财务管理的经验，改善会计工作，提高会计信息质量，不断提高国有资产管理效率，防止国有资产的流失，促进整个单位效率的提高，进而实现更好地发展。

参考文献：

[1] 张鑫.行政事业单位加强会计监督研究[J].中外企业家，2014，（21）.

[2] 葛辉晶.新时期行政事业单位如何加强会计监督[J].中外企业家，2015，（1）.

作者：杨月红

事业单位财务制度会计监督论文 篇2：

行政事业单位实行新政府会计制度中的问题及对策分析

摘要：在现阶段政府职能发生了明显改变、公共财政制度不断发展完善、行政事业单位传统的会计制度越来越难以适应社会发展需要的大环境背景下，根据时代发展要求合理构建、具体实施新政府会计制度可谓势在必行。新政府会计制度由此诞生，在促使我国行政事业单位会计工作发展，推动政府会计工作改革有效进行等方面起着重要作用的同时，也暴露出了一些问题。妥善解决这些问题是促使新政府会计制度进一步完善，推动行政事业单位会计相关工作不断向前发展的关键所在，应当予以重视。鉴于此，本文首先就行政事业单位实行新政府会计制度的意义展开了研究，其次对现阶段行政事业单位实行新政府会计制度中存在的问题进行了分析，最后对行政事业单位实行新政府会计制度的发展对策展开了探索，以求为行政事业单位今后的发展奠定坚实的基础。

关键词：行政事业单位;新政府会计制度;问题及对策

自新政府会计制度于2019年开始正式推广实施以来，我国行政事业单位会计相关工作得到了明显发展，具体体现在会计信息质量提升、资金利用效益增强以及相关制度体系优化等方面，对于促使行政事业单位整体工作質量进一步提升而言，具有极其重要的现实意义。尤其在对行政事业单位有了新要求、迫切需要改革的大环境背景下，更是如此。但是行政事业单位实行新政府会计制度并不是一帆风顺的，不管是原有会计制度、传统会计思想的影响，还是新政府会计制度类似“双报告”“双基础”等更高要求准则的实施，都给现阶段行政事业单位会计工作的开展带来了不小的挑战，重视程度有所不足、前后制度衔接不畅，以及员工专业素质欠缺等问题因此也日益暴露[1]。基于此，研究现阶段行政事业单位实行新政府会计制度中的存在问题，并就其未来实现更好发展的相关对策进行探索，是促使行政事业单位工作质量稳步提升的关键，应当予以重视。

一、行政事业单位实行新政府会计制度的意义

（一）提升会计信息质量

新政府会计制度实施对提升行政事业单位会计信息质量方面，发挥着重要的作用。新政府会计制度的实施首先有效规范了行政事业单位会计核算过程，进一步统一了行政事业单位会计工作准则;其次提高了对我国行政事业单位财务工作的要求，在权责发生制的应用下，行政事业单位会计核算的准确性得到了有效加强，进一步提升了行政事业单位会计核算工作的安全性;另外，新政府会计制度在已有资产与非有形资产等方面的核算规定，对于全面真实地反映行政事业单位资产总值情况而言，发挥着不可替代的重要作用。

（二）增强资金利用效益

行政事业单位应用新政府会计制度后，引入权责发生制，并逐渐取代原有收付实现制的情况下，会计信息准确度有了明显提升，更加符合当前时代行政事业单位新型财务制度的需要，对于推动行政事业单位预算管理机制的创建与完善、进一步调整财务报表机制以及会计管理制度中不恰当的地方而言，也具有不可替代的重要作用。另外，新政府会计制度下行政事业单位会计成本核算，以及绩效考核评价的准确性，也为行政事业单位预算管理体系进一步完善、相关决策措施的有效制定以及资金利用效益的显著增强，提供了强有力的制度支持[2]。

（三）优化制度体系构建

在当前中国特色社会主义市场经济体系建设步伐明显加快、行政事业单位发展原有优势渐趋消失的大环境背景下，改革逐渐发展成了行政事业单位与时俱进、谋求良好发展前景的关键所在。新政府会计制度在此大环境背景下于行政事业单位进行实施，将更符合当前经济发展态势的会计制度引入实际运营管理，对于促使行政事业单位会计制度稳步发展，加强行政事业单位会计工作信息化建设，发现并有效解决行政事业单位财务管理问题，进一步增加行政事业单位市场竞争优势而言，意义重大[3]。

二、现阶段行政事业单位实行新政府会计制度中的存在问题

（一）重视程度有所不足

现阶段新政府会计制度在行政事业单位的应用与发展仍然存在很大不足，一方面原因在于，虽然大部分行政事业单位已经开始实行新政府会计制度，但是受传统思想观念的影响，部分领导与管理人员依然十分坚持传统会计工作方式，对新政府会计制度下的会计工作方式与相关工作标准重视程度不足，起了不好的带头作用，进而影响了新政府会计制度在行政事业单位的深入应用;另一方面原因在于行政事业单位本身的性质，以行政管理和公共服务为主要存在目的，决定了国家对行政事业单位的考核，更多会以经济发展指标为衡量标准，一定程度上忽视了对会计工作的监督与评价，也不利于新政府会计制度在行政事业单位中进行落实。

（二）前后制度衔接不畅

新旧两种政府会计制度之间存在较大差异，彼此衔接不畅，是影响现阶段行政事业单位新政府会计制度实施效果的另一个重要原因。首先是两种制度的工作基础不同，新政府会计制度引进了权责发生制，以往行政事业单位会计核算主要以收付实现为工作基础，一定程度上导致了行政事业单位会计工作人员，容易受到旧会计思想观念的制约，影响当前的会计核算结果。其次在新政府会计制度下，行政事业单位会计工作范围有所扩大，编写决算报告、制定财务预算、编制财务报表以及总结经营情况等都包括在内，工作困难程度明显上升，由此导致了账实不符、结存结转结余对应关系不明等问题频频出现，影响了行政事业单位会计工作的整体质量。

（三）员工专业素质欠缺

行政事业单位会计管理工作在由政府统一管理、缺乏竞争压力的情况下，很容易养成会计工作人员的惰性思想，严重抑制了会计工作人员的工作积极性，也会限制会计工作人员自身专业技能的成长与发展。与此同时，还有不少行政事业单位会计工作人员本身就不是专业会计从业者，因此导致了相关工作的具体开展与落实往往会存在很多不足[4]。新政府会计制度在此大环境背景下在行政事业单位进行应用，一方面面临着能否被工作人员接受的挑战，毕竟在以往惰性思想的影响下，不少会计工作人员甚至已经形成了“做还不如不做”的想法;另一方面需要应对具体落实过程中的种种困难，会计工作人员在专业技能、创新素养等方面的欠缺，会直接影响着行政事业单位新政府会计制度的落实效果。

三、行政事业单位实行新政府会计制度的发展对策

（一）提高领导的重视度

行政事业单位切实提升新政府会计制度的实施效果，首先需要转变高层领导与基层管理人员的传统思想观念，提升对新政府会计制度的重要性认知，在接受新会计工作方式与相关工作标准与具体落实中，起到良好的模范带头作用，进一步促使新政府会计制度在行政事业单位深入应用，进而取得良好实际效果。另外，新政府会计制度的落实并不是某一个部门的工作，而是涉及众多部门、众多领域、众多方面的工作，这决定了行政事业单位实施新政府会计制度需要从整体上进行把控，在加强员工思想统一的基础上，从领导、执行、监督等视角出发，明确各个部门的责任与义务，在提升部门之间沟通交流质量的基础上，促使新政府会计制度进一步发展完善[5]。

（二）加强新旧制度衔接

行政事业单位切实提升新政府会计制度的实施效果，其次需要加强新旧会计制度之间的有效衔接，在充分了解自身会计信息使用需求与会计信息管理需要的基础上，确定本单位的会计工作开展目标，用以引导会计工作有序高效进行。一方面，行政事业单位加强新旧会计制度衔接，需要结合本单位的会计信息使用与管理的实际需求，在新制度、新标准的要求下，做好账目设置和资金余额编写、申报等工作，明确不同科目的期初余额和期初资产负债情况，为本单位更好地开展会计核算工作奠定坚实的基础。另一方面，鑒于新政府会计制度下的权责发生制核算基础，与以往会计制度下的收付实现制核算基础不同，为便于新旧会计制度更顺利地进行过渡，行政事业单位还需要对单位原有固定资产以及债权债务清查工作加强重视。与以往会计制度下不需多加处理的方式不同，在新政府会计制度下固定资产清查需要进行摊销折旧处理，而在债权债务工作方面，还需要对各种潜在债权债务做好挂账处理工作，如此才能保证会计工作在新旧政府会计制度过渡中顺利开展，不影响行政事业单位的整体工作质量。

（三）强化员工队伍建设

行政事业单位切实提升新政府会计制度的实施效果，最后还需要强化员工队伍建设。首先，需要完善行政事业单位会计工作考核机制，在适当增加会计工作人员竞争压力的基础上，激励员工有效增强工作学习积极性，为员工会计专业技能提升、综合素养发展奠定制度保障。其次，需要严格规范行政事业单位会计工作人员聘用流程，定期组织会计工作人员参加专业培训活动，在转变会计工作人员的传统思想、掌握新政府会计制度的相关内容与工作方法的基础上，进一步保证会计工作人员更加符合当前环境背景下的岗位需求。另外，还需要加强会计基础工作技能普及，保证基层财会人员在充分熟悉新政府会计制度，以及相关配套软件如何使用的基础上，有效提升自身的会计工作能力[6]。

四、结束语

综上所述，新政府会计制度的实施在让行政事业单位面临着新发展机遇的同时，也带来了许多新的挑战。随着新政府会计制度实施，行政事业单位需要转变思想观念，在充分了解新政府会计制度实施意义的基础上，就现阶段新政府会计制度实施中的存在问题以及未来的发展对策展开研究，以此来获取更好的发展前景。

参考文献：

[1]龙凤梅.行政事业单位实行新政府会计制度中的问题及对策分析[J].商讯，2021（17）：45-47.

[2]杨琳.浅析新时期行政事业单位内部控制存在的问题和对策[J].行政事业资产与财务，2021（14）：66-67.

[3]陈刚.事业单位实施新政府会计制度的主要困难及应对路径[J].营销界，2021（31）：143-144.

[4]潘雪松.浅析基层行政事业单位会计风险防范与控制[J].纳税，2021，15（19）： 101-102.

[5]陈广伦.行政事业单位实行新政府会计制度中的问题及对策[J].中国市场，2020（03）：135-136.

[6]秦晓阳.新政府会计制度下强化事业单位财务管理的思考[J].理财，2021（07）： 56-57.

作者：杨小曼

事业单位财务制度会计监督论文 篇3：

浅谈事业单位的会计监督

摘 要：事业单位的会计监督，不仅是为了保护事业单位的资产安全，同时也是能够保证经营活动符合国家相关法律法规的要求，其目的是提高经营管理的效率，防范和控制风险。该文从三个方面阐述了现阶段我国事业单位内部会计监督存在的问题：管理机制缺陷、会计人员素质低、内部约束力差，最后从五个方面叙述了如何完善事业单位的会计监督，即：加强会计检查监督、改革现行的会计管理体制、提高会计监督人员整体素质、建立健全内部会计监督机制、实行内部监督责任制。

关键词：事业单位 内部会计监督 问题 措施

事业单位内部会计监督有助于规范事业单位会计行为，保证会计资料真实、完整，堵塞漏洞，消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护事业单位资产安全、完整，确保国家有关法律、法规和内部规章制度的贯彻执行。

1 现阶段我国事业单位内部会计监督存在的问题

1.1 管理体制存在缺陷

现阶段，我国事业单位的内部管理体制存在着多方面的缺陷，具体表现在：其一，内部会计控制制度不够完善。在事业单位的内部会计控制制度虽然已经建立，但是存在不健全的问题，跟不上时代发展的要求，导致了内控制度形同虚设，故而会计监督也无法起到作用。其二，内部会计管理体制的漏洞。现阶段事业单位的内部会计管理体制，表现在会计从业人员不能独立的行使权力，往往是依附于单位，其职能不能很好地发挥，所以对于一些违法乱纪行为往往是视而不见，听之任之，从而使得会计监督弱化。其三，虽然会计从业人员的业务主管部门是国家的财政部门，但事实上，会计从业人员的聘用、升迁都是直属事业单位来决定，他们的薪资待遇也都是由直属单位来决定，所以，失业单位的会计人员在工作中只能对领导的任命服从，遏制了会计职能的真正发挥。

1.2 会计从业人员素质不高

在会计经济活动中，会计人员是其主体，所以，会计人员的从业素质，在会计工作中有举足轻重的意义。会计工作人员的素质，对会计监督工作有很大的影响。现阶段，事业单位的财务部门，由于其核算较简单，会计人员的专业技能较低，对于会计信息往往难辨真假，加之对领导的任命听之任之，往往对于会计信息持敷衍的态度，降低了会计监督的质量。有的会计从业人员为了自保和一己私欲，忽视国家的利益，将国家的会计法律法规置之度外。

1.3 内部约束乏力

由于我国会计监督法律约束机制的缺失，导致会计不能有效地行使其监督职能，会计监督不力，新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上，一些违法违规的事件和人员不能依法受到惩处。有的事业单位在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全单位内部的管理制度，会计管理混乱，缺乏相应的约束机制。很多单位将审计监督等同于会计监督，而事实上审计监督是对会计监督的再监督。

以上这些弊端和漏洞直接造成了会计信息失真、国有资产流失和财经秩序混乱，给经济发展和国家机关事业单位的正常运行带来了诸多不利影响。

2 完善事业单位内部会计监督的思考

2.1 加强会计检查监督，搞好事业单位会计工作

在事业单位中，各个部门之间（财务上下级部门、职能部门与财务部门、单位员工与财务部门等）不仅仅存在着上下级的领导关系和任务分配关系，同时还存在着一种检查和监督关系。事业单位中除了财务部门以外的任何部门以及事业单位员工个人，都对财务的收入和支出状况有知情权，并在有需要时，对财务部门的工作进行检查和督导。与此同时，财务上级管理部门，要对财务部门进行定期的检查和督导，这也是会计监督的一种最直接的方式，目的主要是使财务管理部门能够准确有效地完成财务管理工作以及有效地执行财务管理的相关制度。通过各部门进行的会计检查监督，能够行之有效地落实国家相关的财务制度，以便能更好的提高事业单位的会计工作。

2.2 改革现行的会计管理体制，建立起适应当前经济形势的会计管理新体制

在现行的会计管理制度上，成立会计管理系统，针对本单位的实际情况，对会计从业人员制定有针对性的约束管理制度。在对于会计从业人员的管理上，首先要采取会计负责人的委派制，其他会计工作人员，要根据事业单位的招聘程序和要求进行聘用；其次，事业单位会计从业人员的薪资方面，要由各级的会计管理当局来进行管理，将该部分从事业单位彻底的剥离；最后，会计从业人员的工作内容和权利是由会计管理局所赋予，要彻底将事业单位中的管理层和会计工作人员的利益关系打消。

2.3 进一步提高会计监督人员的政治素质和业务水平

会计工作是否能够准确高效地完成，和会计从业人员的职业道德素质和专业技能有很大关系。所以，要能够将会计从业人员的自身职业素质和专业技能进行完善和提升，是会计工作出色完成的先决条件。会计监督人员具备较高的道德观念和业务素质，能够在会计工作中以相关法律法规约束自己，并不断提高自身的业务能力，这是会计行业长期发展的基础。事业单位要能够对会计从业人员进行定期的职业培训，不断提升会计者的职业道德，结合我国的国情，适当调整会计工作的内容，并加强和完善会计工作者的业务能力，提高其综合的会计能力。

2.4 建立健全内部会计监督机制

现阶段，事业单位的内部会计监督机制形同虚设，监督力度不够，管理层没有意识到会计监督的重要性，甚至对会计监督工作认识不足或有偏差，以此导致了会计信息的严重失真现象时有发生。事业单位应该加大对会计内部监督的力度，建立专门的内部监督部门，形成完善的监督系统。如何建立健全内部会计监督机制，主要体现在以下几个方面，其一，对于经济业务的参与者，要能够职权清晰，分工明确，与此同时要能够相互约束；其二，在对于重大经济事务的处理上，要能够相互监督、相互约束；其三，对于财产的情况，要清晰和明确；其四，对于会计信息和资料，要明确其审计的程序。会计监督机制的关键是要对于不相容的职务，要能够划清界限，不能混为一谈。如果不能将其分离，一些违法乱纪、徇私舞弊等现象会屡屡发生。内部会计监督机制主要还是内部相互牵制，在完善内部会计监督机制的同时，要能够遵循两个方面的内容：其一，要能够明确职位和职务的不相容；其二，对各部门的职责权限要做清晰的说明，以此来更好的实施相互监督和相互制约的机制。

2.5 实行内部监督责任制，增强内部会计监督的有效性

如何增强事业单位会计监督的有效性，具体体现在三个方面：其一，会计监督的主体主要是会计从业人员，会计从业人员能否依法办事，依法律己，是会计监督工作有效性的前提条件；其二，对于會计从业人员中的一些不作为的或者是不称职的人员，要追究其责任，更甚者，要交由司法机关来处理；其三，在实行内部监督责任制的同时，要能够明确会计人员的职责，落实到个人。

如何做好事业单位内部会计核算监督工作，这就必须要从会计工作的源头开始，对会计的原始凭证和财务的收支两个方面进行控制，与此同时，要能够识别造假的手段和技巧，采用科学的方法对会计核算工作进行监督。对会计的原始凭证方面，要能够及早地发现问题，提出问题并将其制止，对于一些违法乱纪的行为，直接交由主管部门或司法部门进行处理。财务的收支方面，主要是收入和支出两方面的监督。对于财务收入的监督，要将收入标准作为基础，以此来衡量收入是否合理；在收入监督审核时，要重点注意三点：其一，对于收入标准是否按照既定来执行，是否有意提高或降低标准；其二，对于收入账款，是否按时如实上缴；其三，资金的性质是否发生了改变。支出的监督，也要重点注意三个方面：支票是否合法有效；支出的内容是否合法；支出的程序是否规范。

参考文献

[1] 陈红.事业单位会计监督的弱化及治理[J].审计研究，2015.

[2] 刘佳.事业单位会计监督浅析[J].财会通讯，2015.

作者：景佳