工程量清单计价与工程造价论文

摘要:实行工程量清单计价对工程造价的控制提出了新的要求,工程造价的控制是一个动态的控制过程。分析了q与工程量清单计价相适应的招投标阶段、签订施工合同阶段、施工阶段以及竣工结算阶段的工程造价控制。下面是小编精心推荐的《工程量清单计价与工程造价论文 (精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

工程量清单计价与工程造价论文 篇1：

工程量清单计价与工程造价控制研究

0.引言

工程量清单计价是由投标人依据招标人提供的工程量清单、招标文件、设计图纸资料，并结合工程特点、市场行情和施工企业的实际情况，考虑各种风险因素，根据企业自身管理水平而确定的自主报价。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单，是招标文件的组成部分，是编制招标控制价和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，直接影响着工程造价的构成。工程造价的构成不是在工程项目某一阶段完成的，而是贯穿于工程建设项目的全过程。因此应从以下几个阶段对工程造价进行控制。

1.招投标阶段的工程造价控制

1.1重视招标文件的编制

招标文件是控制工程造价的关键，是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段，应认真编制和分析建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括投标邀请书；投标人须知；招标项目的技术要求和设计图纸；工程量清单；投标文件的格式；评标标准和办法，拟签合同的主要条款；要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价，是控制工程各阶段造价的主要依据，必须做到准确、无漏洞。一旦招标文件出现漏洞，就会给施工管理和控制造价造成影响，使工程竣工结算超出投标报价。因此，招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。

众所周知，设备、材料价格在相同规格的情况下，其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。因此，在招标文件中有必要对材料、设备的价格或规格、档次进行说明规定。这样有利于防止低价中标，高价索赔。

1.2重视工程量清单的编制

工程量清单有误通常表现为：项目设置不规范、工程量清单特征描述不准确、项目漏项和重项较多、计量单位不符要求、工程数量计算错误、项目编码不正确等等，这些将会影响到投标人的报价，致使不同投标人报价差异大，失去了一个公平竞争的平台，容易产生各类纠纷。

编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范，从而准确计算工程量，减少日后工程变更。按照风险分担的原则，工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整，因此，工程量计算应准确，减少漏项和重项，尽可能计算无误，控制计算工程量的误差，防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔，从而加大了工程投资。同时，对于图纸之外的可能发生的工程项目，如零星用工、零星土方、零星机械台班等，可以适量编入清单中，让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价，工程量按现场签证结算。这种做法，也是减少索赔、控制造价的有效办法。

2.签订施工合同阶段的工程造价控制

施工合同是招投标文件中重要组成内容，也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。施工合同应明确承包人发包人双方的权

利、义务、违约责任等。施工合同文件的组成及解释顺序包括：施工合同协议书；中标通知书：投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技術文件；图纸；工程量清单；工程报价单。除全面体现招标文件中有关合同的规定之外，还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改、各种协议等作为合同文件的组成部分，减少施工合同执行过程中的纠纷。

在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法，做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致。还应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的，即要确定工程量的调整范围。按照风险分担的原则，在合同中应该约定当工程量超过（或低于）一定范围才能调整，在这个范围内的工程量不能调整。因此，在施工合同中应对工程变更的发生做出明确的约定。

同时当工程量发生变化后，结算时措施费用是否跟着进行调整，也应该合同中约定。在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时

间限制、程序和违约责任。

3.施工阶段的工程造价控制

3.1变更管理

工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容。在施工过程中，尽量避免设计变更，尤其是对造价影响较大的变更，对确有必要变更的项目，应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化，防止在工程变更中以小充大，高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料，将会损害承发包双方的利益，带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。

3.2签证管理

现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，是承发包双方在合同履行过程中对合同文件中的内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件，是工程造价的组成部分。

对于现场签证，要明确签字责任人和签证权限，分级把关，限额签证，并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程本身的特殊性，施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业，工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实，因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围，要注意哪些项目该签，哪些项目不该签，哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的，哪些工作内容已包含在综合单价内了。对于清单范围外的签证，有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。

杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。对于一些隐蔽工程或交叉作业的签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还应标明几何尺寸，并附上简图。

4.竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算是工程造价控制的最后阶段，其主要任务就是根据施工合同、设计变更和现场签证等文件，对工程项目的造价进行核定。其重点工作是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题，审核竣工结算汇总金额。发包人审查竣工结算的各种编制依据，应重点审查的依据主要有：设计单位修改或变更设计的通知书；建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单；施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录；隐蔽工程纪录；其他材料代用和现场决定工程变更等项目的原始记录；现场签证单；工程量清单及中标人的报价；施工合同及相关文件等，要正确判定各类结算依据的真实性、有效性及合理性。根据相关规定认真审核工程价款，以施工合同约定进行工程价款结算，合同未作约定或约定不明管，应按照国家有关法律、法规和规章制度；按照国务院建设行政主管部门、省建设行政主管部门颁布的工程造价计价标准、工程造价计价办法以及发承包人认可的有效文件，使最后确定的工程造价反映建设工程的实际价格。

5.结语

工程量清单计价的推行，对建设工程的工程造价控制提出了更高的要求。工程项目造价控制是一个动态的控制过程，在建设工程的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段。同时我们要不断摸索，学习国外工程造价控制的先进经验，提高自身的工程造价控制水平，使工程造价得到有效合理的控制。　[科]

作者：方松梅

工程量清单计价与工程造价论文 篇2：

工程量清单计价与工程造价控制研究

摘 要:实行工程量清单计价对工程造价的控制提出了新的要求,工程造价的控制是一个动态的控制过程。分析了q与工程量清单计价相适应的招投标阶段、签订施工合同阶段、施工阶段以及竣工结算阶段的工程造价控制。

关键词:工程量清单计价;工程造价控制;招标文件;施工合同;工程变更;现场签证;竣工结算

1 引言

工程量清单计价是由投标人依据招标人提供的工程量清单、招标文件、设计图纸资料,并结合工程特点、市场行情和施工企业的实际情况,考虑各种风险因素,根据企业自身管理水平而确定的自主报价。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单,是招标文件的组成部分,是编制招标控制价和投标报价的依据,是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础,直接影响着工程造价的构成。工程造价的构成不是在工程项目某一阶段完成的,而是贯穿于工程建设项目的全过程。因此应从以下几个阶段对工程造价进行控制。

2 招投标阶段的工程造价控制

2.1 重视招标文件的编制

招标文件是控制工程造价的关键,是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段,应认真编制和分析建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括投标邀请书;投标人须知;招标项目的技术要求和设计图纸;工程量清单;投标文件的格式;评标标准和办法;拟签合同的主要条款;要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价,是控制工程各阶段造价的主要依据,必须做到准确、无漏洞。一旦招标文件出现漏洞,就会给施工管理和控制造价造成影响,使工程竣工结算超出投标报价。因此,招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。

众所周知,设备、材料价格在相同规格的情况下,其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。因此,在招标文件中有必要对材料、设备的价格或规格、档次进行说明规定。这样有利于防止低价中标,高价索赔。

2.2 重视工程量清单的编制

工程量清单有误通常表现为:项目设置不规范、工程量清单特征描述不准确、项目漏项和重项较多、计量单位不符要求、工程数量计算错误、项目编码不正确等等,这些将会影响到投标人的报价,致使不同投标人报价差异大,失去了一个公平竞争的平台,容易产生各类纠纷。

编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范,从而准确计算工程量,减少日后工程变更。按照风险分担的原则,工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整,因此,工程量计算应准确,减少漏项和重项,尽可能计算无误,控制计算工程量的误差,防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔,从而加大了工程投资。同时,对于图纸之外的可能发生的工程项目,如零星用工、零星土方、零星机械台班等,可以适量编入清单中,让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价,工程量按现场签证结算。这种做法,也是减少索赔、控制造价的有效办法。

3 签订施工合同阶段的工程造价控制

施工合同是招投标文件中重要组成内容,也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。施工合同应明确承包人发包人双方的权利、义务、违约责任等。施工合同文件的组成及解释顺序包括:施工合同协议书;中标通知书;投标书及其附件;施工合同专用条款;施工合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单。除全面体现招标文件中有关合同的规定之外,还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改、各种协议等作为合同文件的组成部分,减少施工合同执行过程中的纠纷。

在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致。还应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的,即要确定工程量的调整范围。按照风险分担的原则,在合同中应该约定当工程量超过(或低于)一定范围才能调整,在这个范围内的工程量不能调整。因此,在施工合同中应对工程变更的发生做出明确的约定。

同时当工程量发生变化后,结算时措施费用是否跟着进行调整,也应该合同中约定。在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任。

4 施工阶段的工程造价控制

4.1 变更管理

工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容。在施工过程中,尽量避免设计变更,尤其是对造价影响较大的变更,对确有必要变更的项目,应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化,防止在工程变更中以小充大,高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。

4.2 签证管理

现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,是承发包双方在合同履行过程中对合同文件中的内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件,是工程造价的组成部分。

对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实,因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围,要注意哪些项目该签,哪些项目不该签,哪些项目是合同内的,哪些项目是合同外的,哪些工作内容已包含在综合单价内了。对于清单范围外的签证,有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。

杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。对于一些隐蔽工程或交叉作业的签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还应标明几何尺寸,并附上简图。

5 竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算是工程造价控制的最后阶段,其主要任务就是根据施工合同、设计变更和现场签证等文件,对工程项目的造价进行核定。其重点工作是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题,审核竣工结算汇总金额。发包人审查竣工结算的各种编制依据,应重点审查的依据主要有:设计单位修改或变更设计的通知书;建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单:施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录;隐蔽工程纪录;其他材料代用和现场决定工程变更等项目的原始记录;现场签证单;工程量清单及中标人的报价;施工合同及相关文件等,要正确判定各类结算依据的真实性、有效性及合理性。根据相关规定认真审核工程价款,以施工合同约定进行工程价款结算,合同未作约定或约定不明的,应按照国家有关法律、法规和规章制度;按照国务院建设行政主管部门、省建设行政主管部门颁布的工程造价计价标准、工程造价计价办法以及发承包人认可的有效文件,使最后确定的工程造价反映建设工程的实际价格。

6 结语

工程量清单计价的推行,对建设工程的工程造价控制提出了更高的要求。工程项目造价控制是一个动态的控制过程,在建设工程的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段。同时我们要不断摸索,学习国外工程造价控制的先进经验,提高自身的工程造价控制水平,使工程造价得到有效合理的控制。

参考文献

[1]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2006.

[2]邱菊,张勇.工程量清单计价模式下工程造价的管理[J].建筑经济,2007,(6).

作者：郭　平

工程量清单计价与工程造价论文 篇3：

工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的管理与控制

摘 要：工程量清单计价模式对施工单位提出了新的要求。本文结合笔者多年公铁路桥梁工程造价工作实践，分析阐述了施工单位如何在该模式下更好地控制工程造价，提升企业的经济效益和竞争力。

关键词：工程量清单计价；施工单位；工程造价；管理与控制

0 引言

进入新世纪以来，我们的建设行业飞速发展，工程项目的管理体制也一直经受着重大的改革。随着与国际市场的接轨，我国的工程造价管理模式也在不断演进，建设工程造价的计价方式也一共经历了四次重大的变革。采用工程量清单计价方式报价，施工单位可以从控制造价着手，挖掘潜力，既合理确定投标报价，力争中标，又在工程施工过程中对造价进行有效控制，双管齐抓，使企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大。

工程量清单计价模式下，施工单位对工程造价的管理与控制实质就是对工程结算价的控制。由于工程结算价由投标报价与调整价两部分组成，因此施工单位对工程造价的管理与控制即分解为对投标报价和对调整价的管理控制。

1 对投标报价的管理与控制

报价是投标工作的核心。报价过高会失去中标的机会；而报价过低，虽然有可能中标，但会大大降低施工单位的经济效益，甚至带来亏损的风险。因此，合理的确定报价是工程造价管理与控制工作的一项重要内容。

1.1 理解招标文件条款

施工单位在前期准备阶段，应认真阅读和理解招标文件中的全部内容，特别是针对工程投标报价的要求。此外，整理出招标文件中含糊不清的问题，及时提请建设单位或咨询工程师予以澄清，以防止报价不合理或漏项。

1.2复核工程量

招标文件中附有工程量清单，施工单位应根据图纸仔细核算工程量，了解清单工程量与图纸工程量之间的差异，为计价时费率选取和合理平衡最终投标报价打下基础。当发现相差较大时，施工单位不能随便改动工程量，应致函或直接找建设单位澄清。

1.3优化施工方案

施工单位根据工程特点和现场条件，拟定合理的施工方案，对关键工序、复杂环节制定技术措施，通过对方案进行技术可行性、经济合理性分析，优化方案，使方案具有先进性、合理性、竞争性。制定的施工方案要服从工期要求、技术可能性、保证质量、降低成本等方面的综合考虑。

1.4 重视询价

询价是报价所必须的辅助工作，正确的报价建立在全面而准确的询价基础上。目前，新材料新工艺不断涌现，材料价格变动频繁，信息价已不能完全满足实际投标的需要，因此施工单位必须通过各种渠道及时进行询价，了解市场价格，为合理确定投标报价提供依据。除了对外多方询价外，施工单位还应对内建立一套价格维护系统。

1.5 编制准确的工程量清单报价

工程量清单计价过程可以分为工程量清单报价的编制和利用工程量清单报价确定投标报价两个阶段。工程量清单报价是投标报价的依据，其准确性直接影响投标报价的质量，最终影响能否中标。

工程量清单报价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。分部分项工程量清单报价最主要的是根据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。措施项目清单计价应根据建设工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价；其余的措施项目可以以“项”为报价单位，应包含除规费、税金外的全部费用。其他项目费由暂列金额、暂估价、总承包服务费和记日工等内容构成。规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门规定的计算公式和费率标准进行计算，不得作为竞争性费用。

1.6 合理运用投标报价策略

衡量投标报价成功与否的标准是：报价要足够低，以致能使建设单位接受而获得项目；同时报价又要足够高，以致中标后能顺利完成合同内容，获得较好利润。施工单位应结合工程施工方案，发挥企业自身优势，合理运用投标策略，确定高质量的投标报价。常用的投标策略有不平衡报价法、以退为进报价法等。

2 对调整价的管理与控制

工程项目中标后在具体实施过程中，会因多方面不可控因素导致造价发生变化，产生各种调整费用即为调整价，在竣工结算时记取。由此可见，施工单位在工程造价控制方面，对调整价的控制也相当重要。调整价的控制应貫穿于施工合同签订、施工过程管理、竣工结算等工程实施全过程。

2.1 在合同签订过程中的管理与控制

合同签订过程应细化具体项目的调价办法，主要应明确工程量偏差、工程变更、等具体项目的调价办法。同时，细化具体项目的调价办法，防止因对合同条款理解存在差异而出现纠纷，最大程度地保障施工单位的合法权益。

2.2 在工程施工过程中的控制

施工阶段是建设资金投入最多而构成工程实体的阶段，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段既要重视控制工程造价、降低施工成本，又要重视设计变更和现场签证等结算证据的保全。

2.2.1加强施工管理，降低施工成本

工程项目的成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，是企业获得经济效益和社会效益的源泉。施工单位应建立成本管理责任体系，采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施以节约施工成本，向管理要效益，以经营管理为核心，从而达到节约成本的目的。

2.2.2 强化工程变更意识

作为施工单位应当要熟悉施工合同内容和与此相关的法律知识，从而对工程中产生的变更情况做出即时应对。施工单位应充分利用施工合同条款中赋予的权力，对建设单位由于工期延期、设计变更等违约的地方，提出合理工程变更以维护自己的合法权益。

2.2.3 加强工程签证管理

工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是项目最终结算时增减工程造价的凭据，也是工程全过程造价管理的主要组成部分。工程签证力求及时、有效、准确。

2.3 工程竣工结算过程中的控制

工程竣工结算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价控制的重要环节，关系着施工单位的切身利益。施工单位要根据竣工结算的各种编制依据，特别是设计单位修改或变更设计的通知书，发包人有关工程的变更通知单，现场签证单，索赔报告，施工合同及相关文件等，最终确定反映建设工程实际价格的工程造价。

3 结语

施工单位对工程造价的控制寓于工程结算价确定的全过程，其中应重点加强投标报价和结算调整价的控制。只有通过层层控制才能合理地确定最终的工程结算价。同时，随着工程量清单计价模式的不断完善，施工单位应与时俱进地按照市场经济规律，建立符合企业自身要求的成本核算体系和编制企业定额，作为自身参与市场竞争的计价依据，进一步提升企业竞争优势，在激烈的竞争中谋求生存和发展。

参考文献 ：

[1] 张允明.工程量清单的编制与投标报价[M].北京：中国建材工业出版社，2003，7.

[2]周广联.浅议工程建设施工和竣工结算阶段工程造价管理[M].中国科技信息，2005（24B）：140-140

[3] 曾萍.施工企业投标阶段的工程造价管理[M].山西建筑，2007，33（19）：249-250

作者：袁秀红