市人社局年度工作总结

工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《市人社局年度工作总结》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第1篇：市人社局年度工作总结

市人社局年度工作总结

今年以来，本中心人力资源和社会保障工作在市人力资源和社会保障局的统一领导下，在玉阳办事处党委行政的高度重视下，按照“当人社发【2013】51号”文件所下达的全年工作要点的总要求，结合玉阳实际，以服务城乡居民，落实党和国家的惠民政策，促进玉阳的稳定和谐为宗旨，以城乡居保、就业、再就业和转移就业为重点，立足本职创一流，全面完成并超额完成了全年的各项工作任务。具体情况如下：

一、年度目标任务完成情况

(一)就业工作

1、帮助实现就业情况。城镇新增就业1815人，完成目标任务的104%;帮助就业困难人员再就业520人，完成目标任务的104%，帮助城镇失业人员再就业1350人，完成目标任务的104%;农村富余劳动力转移就业786人，完成目标任务的131%;组织城乡劳动力参加市内重点企业招聘会751人，完成目标任务的188%;帮助城乡劳动者成功创业72人，带动就业280人;办理《就业失业登记证》324本。

2、就业培训情况。组织人员到就业训练中心开展企业岗前培训18人，组织参加志能激发培训95人，完成目标任务的120%。

(二)城乡居民保险工作

1、城乡居民社会养老保险工作。2014年续保人数12214人，续保率100%;新增参保291人，完成的了2%目标任务;60岁以上符合条件人员待遇发放率100%;信息数据采集准确率100%，新发社保卡数5750张，完成目标任务的192%.

2、城镇居民医疗保险工作。2014年参保缴费人数续保人数23632人，续保率100%，信息数据采集准确率100%。

(三)农村实用人才。2014年农村实用人才新增入库62人，完成目标任务的122%;对我处5名乡土拔尖人才进行了届中年度考核。

(四)劳动关系

1、劳动监察工作。共采集本处用人单位信息30家，用人单位信息年检数30家;受理投诉调解纠纷案件6起，调解率100%。

2、劳动人事争议仲裁工作。2014年本处企事业单位共成立调解组织32家，到达了全覆盖的目标;受理仲裁案件2起，调处率100%。

(五)基础平台建设。村、社区基层平台建设“六到位”100%;全处共完成人社宣传报道25篇，完成目标任务的280%.

二、主要工作特色

1、加强管理、明确职责

一是继续坚持例会制度，每季度的18号为村、社区工作例会日，汇报情况、反应问题、交流经验、沟通思想、完成报表。二是各村、社区按照市下发的考核标准开展工作。对社区、村专门制定和下发了人力资源和社会保障服务站工作职责和考评细则，平时有抽查、有督办，年终进行全面考核。三是加强对村、社区基础性的工作的管理。四是强化与办事处人社办公室的联系，力争本中心的工作与全市同步并处于前列。

2、稳步推进，扎实做好城乡居民社会养老保险续保、新增、待遇发放、参保登记、信息录入工作

(一)强化组织领导，精心制定方案。

1、成立工作专班。办事处成立了2014年玉阳办事处城乡居民养老保险续保、新增扩面工作领导小组和工作专班，由党委书记尚志平同志亲自担任组长，党委副书记行政主任吴学春同志任常务副组长，办事处驻村(社区)干部为工作组组长，全面负责推进全处城乡居民社会养老保险工作。以玉阳人社中心为基础组建业务办公室，负责业务学习培训，方案制定，工作推动等相关工作。

2、明确职责。将城乡居民社会养老保险工作纳入各村和社区有关单位年度目标考核内容，进一步明确处包村干部为该村新农保工作第一责任人，村支部书记为具体责任人，公安派出所负责提供户籍人口资料及身份证的办理工作;处民政办、残联等单位负责做好重度残疾人等特殊困难群体参保衔接工作。

3、制定方案。玉阳人社中心及办公室牵头做好工作的统筹协调、日常管理等工作，全面负责联系掌握18个村(社区)城乡居保续保和新增扩面的进度。并认真学习市动员会精神和市相关文件精神，并充分听取了相关村、组干部的意见和建议，综合制定了内容全面、可操作性强的《玉阳办事处2014年城乡居民社会养老保险续保工作实施方案》，下发各村、社区及相关单位，并明确了确保100%完成续保和扩面保的工作目标和任务。

(二)强化宣传动员，营造积极氛围。

(1)全面宣传。我处采取各种有效形式，全面深入宣传城乡居民社会养老保险工作的重要意义、政策标准等。发放居民政策宣传资料3000份;做到了入户宣传率达到100%，资料入户送达率达到100%，城乡居民知晓率达到100%，创造“政策天天讲、标语处处挂，资料户户有、干部村村走、政策人人懂”的宣传氛围。

(2)系统学习。开展了全面的学习培训和辅导，由分管领导带领，开展多层次的学习和培训，由玉阳人社中心首先掌握好相关政策，培训业务骨干，安装了专门的电话0717-3229824，通过处干培训、村干培训，再到各村、各组的培训，层层推动学习，我们处、村、组上的干部全面掌握相关政策，让他们成为城乡居保的宣讲人，带头人，在全处上下努力营造了积极、浓厚的氛围。

(3)明确目标任务，确保落实到位。玉阳办事处2014年城乡居保参保人数12505人，收缴保费2679500元，人均缴费214元，新增扩面291人，扩面率完成2%的目标，续保率完成了100%的目标。 (4)进村入户，确保60岁以上人员待遇发放落实到位。

3、多项并举，促进就业、再就业

(一)领导重视，为城乡居民就业和再就业提供了有力的组织保障

1、为了确保城乡居民就业和再就业工作的顺利开展，促进辖区内城乡居民的充分就业，办事处成立了以办事处党委书记为组长，组织委员，宣传委员为副组长，街道办主任，人社中心主任，村、社区书记，人社站副站长为成员的促进辖区内城乡居民的充分就业领导小组。

2、制定本辖区法定年龄内(在校学生除外)有劳动能力的就业愿望人员就业率达到98%以上，零就业家庭就业率达到100%，连续失业一年以上人员就业率达到100%,“4050”人员就业率达到98%以上，就业困难的高校毕业生就业率达到98%以上，街道所属社区全部达到省充分就业社区标准。

(二)摸清情况，查清底数，为实现辖区内城乡居民的充分就业打下坚实基础。

以社区为单位做好辖区内城乡居民劳动年龄内从业人员调查摸底等基础性工作，全面掌握辖区内就业状况，通过上门走访等形式，了解他们的就业需求，建立了从业人员、失业人员及就业、“4050”人员及就业、零就业家庭及就业、连续失业一年以上人员及就业、生活困难的失地农民及就业、残疾人及就业、成年孤儿及就业以及就业困难的高校毕业生及就业共9本台账;安排了专人定期到人力资源服务中心了解就业信息，摸清了辖区内企业用工需求，为辖区内失业人员搭建广阔的就业平台。

(三)多措并举，为我处城乡居民充分就业提供优质服务

(1)广泛宣传就业优惠政策，使失业人员转变思想观念，增强就业意识。将摸底了解到的企业招工信息及市人力资源服务中心发布的就业信息拿回街道在宣传栏进行宣传，让辖区内失业人员及时了解就业信息。 (2)收集用工信息，开展职业介绍，提供职业技能培训，帮助失业人员就业。一年来，我中心会同办事处先后组织了辖区内751名求职人员参加市人力资源服务中心的用工招聘活动，分别在市人力资源市场和和平村举办服务本市重点企业专场招聘会三场，通过这种形式实现了300余名城乡居民就业;推荐了辖区内95名有掌握专项就业技能愿望的人员参加了就业训练中心举办的计算机、叉车、电工电子、挖土机等专业的培训，通过回访，拥有专项职业技能的失业人员再就业之后工资待遇都有所提升。帮助本辖区80余人成功创业，并带动300余人就业。10月底，玉阳办事处服务企业岗前培训班在市劳动就业培训中心结束。38名学员在10天时间里，集中接受了有关创业的一整套理论培训及商场模拟竞争演练，顺利考试结业，即将走上各自创业道路。 (3)大力开发就业岗位，开展就业援助，建立就业援助长效机制，帮扶就业困难人员就业。一是加强辖区内企业及其他用人单位的联系，达成为失业人员提供再就业机会的共识，及时为他们输送职工。二是与辖区内弱势群众和就业人员保持联系，对他们的就业愿望及时知晓，有针对性的为辖区内求职困难人员寻找就业岗位，为弱势群体就业提供服务。一年来，帮助辖区内190余名就业困难人员成功就业。原油脂化工厂下岗职工李晓英，家有一子正在上大学，家庭非常困难，我们得知情况后，介绍她到辖区锦江大酒店做服务员，月工资1000元以上，使她有了稳定收入，缓解了她家的困难;双下岗职工夫妇张玉梅、陈亮，上有70多岁的老人、无工资收入，还有小孩正在读高中，家庭非常困难，夫妻两到处寻找工作，我们得知情况后，介绍陈亮到盛泰华庭当保安，月工资1400元，张玉梅推荐到梁记粥铺做服务员，通过我们的努力，解决了他们的生活困难。

(4)协调各方关系，落实就业政策，鼓励失业人员自谋职业，自主创业。积极协助下岗失业人员办理《就业失业登记证》、小额担保贷款，为他们再就业，自主创业提供政策保障。经过不断努力，共协助180余名失业人员办理了小额担保贷款。

4、加强劳动监察、维护农民工的合法权益，成立基层劳动争议调解委员会

玉阳办事处有32家企、事业单位全部成立了劳动争议调解组织，达到了全覆盖。

今年以来，本处企业共发生13起劳动争议案件，95%的案件由本企业的劳动争议调解组织得到圆满解决。

5、做好其他社会养老保险保险，确保我处城乡居民老有所养 在做好城乡居民养老保险的同时，城区灵活就业人员的养老保险和农村失地农民的养老保险仍然是我们工作的一个重点。今年，我们积极宣传保险政策，推荐、介绍了一批灵活就业人员参加了保险。对失地农民，凡是符合政策的对象，积极争取市征稽局领导的支持，对北门、东群、新民、长坂、三里港、和平等村的300多人办理了失地农民的养老保险，使他们老有所养，享受到党和政府的温暖。

第2篇：市人社局年度行政工作总结

(一)做好医保“一卡通”上线工作。根据《湖北省基本医疗保险异地就医结算服务实施办法、《XX市城镇基本医疗保险市级统筹实施办法》XX市医疗保险“一卡通”实施意见》文件精神，我局及时展开工作，向市政府、市委领导汇报“一卡通”上线准备情况;拟定并印制“一卡通”宣传资料2万余份，协助全市各单位开展“一卡通”动员、宣传工作;制定“一卡通”系统上线实施方案;召开定点医疗机构、定点零售药店负责人会议，并签订2014年医疗服务协议及医保一卡通网络服务协议;增加系统运行设备，配合东软公司进行各定点医疗机构、零售药店、诊所等软件的安装、调试;全局人员积极备战，加班加点，以确保医疗系统“一卡通”在2014年1月1日上线运行。

(二)制定2014年“春风行动”活动方案。为实现枝江“三大目标”、认真落实市委书记许志华同志关于“在年末岁首大力度抓好企业用工难的问题，让远离家乡的农民工就近就地转移并规范就业”的指示精神，切实做好农村劳动力和土地流转农民的转移就业、被征地农民就业安置、企业用工和新农村建设等服务工作，市人社局联合相关部门将在2014年“春风行动”期间开展一系列服务活动，活动时间定为2014年1月1日至3月31。服务对象：XX市内各类企业、招商引资企业、返乡农民工、农村劳动力和土地流转农民以及来枝就业创业的城乡劳动者。活动内容：开展企业用工情况调查;运用各种宣传工具宣传党和国家就业创业政策、土地流转政策、企业招聘信息、职业技能培训信息;组织开展招聘活动;开展“送政策、送岗位、送信息、送技能”四送下乡服务活动。

(三)继续落实社会保险各项工作。一是认真贯彻落实鄂人社发2013]46号文件精神。根据省人社厅《关于参加基本养老保险人员有关待遇问题的补充处理意见》(鄂人社发2013]46号)精神，对2011年7月1日至2013年12月期间死亡的企业养老保险在职人员进行了清理核实，并拟定发放方案，核算死亡待遇，力争春节前发放到位。二是深入各镇街道指导2014年度城乡居民养老保险费集中征收工作。本月中旬，由分管领导带队深入各镇街道指导征收工作，做好政策宣传和解释，及时解决征收工作中的实际问题，截止12月底，已征收2014年城乡居民社会养老保险费2460万元，综合征缴率达86.7%，董市、仙女、七星台、安福寺达90%以上。三是开展养老保险关系转移专项清理工作。12月23日，组织相关人员召开养老保险关系转移专题办公会，研究养老保险关系转移遗留问题，对转移过程中遇到的各种问题，认真进行清理和分类，并制定针对性的解决办法，确保养老保险关系转移及时、顺畅，提高服务能力。

(四)开展“12.4”法制宣传日活动。为进一步弘扬法治精神，助推“三大目标”，12月4日，市人社局在劳动保障大厦门前广场开展法律法规宣传活动。为开展好本次活动，市人社局积极筹备，制作法治宣传横幅，印制宣传手册，从相关业务科室抽派业务素质高、责任意识强的同志在现场宣讲《劳动法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》等法律法规，免费发放宣传手册及资料1000余份，针对群众关心的劳动就业、社会保险、农民工工资等热点问题，热情提供咨询服务，为广大服务对象现场答疑、排忧解难，进一步提高广大人民群众学法、懂法、守法意识。

三、全年工作目标完成情况

——全市城镇新增就业8675人，占全年目标任务8000人的108%。城镇登记失业率控制在3.11%以内。

——帮助下岗失业人员实现再就业3416人，占全年目标任务3000人的114%，其中：就业困难人员再就业1581人，占全年目标任务1100人的144%。

——农村劳动力转移就业人数7621人，占全年目标任务7000人的109%。 ——社保扩面新增16730人次，占全年目标任务11440人次的146%。 ——征收各项社会保险费54600万元，占全年目标任务5亿元的109%。 ——城乡居民养老保险应参保人数197252人，实际参保人数197252人，综合参保率100%。其中，应参保缴费人员137663人，已参保缴费人员137663人，参保率100%。应享待人员59589人，待遇支付率100%。

——培养专业技术和技能人才2736人，占全年目标任务2200的124%。 ——引进党政和事业单位专业技术人才462人。其中：公开招考公务员37人、公开招聘事业单位工作人员60人、引进紧缺人才4人、农村义务教育学校教师61人、水利站工作人员33人、公安协警24人、卫生行业215人、城市管理22人、选聘“三支一扶”大学生6人。

——查处各类劳动保障违法案件140起，已结案138起，结案率98%，为700名劳动者追讨工资800余万元，参与处置突发事件32起。受理劳动人事争议案件81起，涉案金额200余万元，涉及劳动者当事人80人，已结案79起，结案率96%。

第3篇：市人社局年度工作总结暨工作打算

一、2015年工作回顾

今年以来，XX市人社局紧紧围绕全市工作大局，深入推进重点工作，全市人社事业持续健康发展。清理整顿人力资源市场秩序专项行动获人社部、国家工商总局表彰，社会保险基金监管软件联网应用、机关事业单位人事管理等分别在国家和省有关会议上作经验介绍。

(一)突出提升质量,城乡就业创业扎实推进。创业带动就业有效开展。以市政府名义出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，以市政府办名义印发《市实施大学生创业引领计划工作方案》，并完善了创业配套文件。加大资金扶持力度，设立创业扶持引导资金1000万元，市级创业担保贷款专项基金增加到1000万元，发放创业担保贷款5811万元。打造新型众创空间，新增省级创业示范基地4家，组建大学生村官创业学院，举办培训班4期;已建成“创业咖啡”馆6家，累计举办20期主题活动，3000余人参与，“创业咖啡馆群”的创业聚集效应已经显现。开展“十大最美创业者”评选等系列活动，培训创业者11904人，创业团队入围“中国创翼”大赛初赛数量居苏北之首，在报纸、电视开辟了专题专栏，大力营造全民创业氛围，市本级荣获省级创业型示范城市称号，灌云、灌南荣获省级创业型城市称号。全市城镇新增就业人员8.6万人，城镇失业人员再就业2.16万人，新增转移农村劳动力3.85万人，城镇登记失业率2.05%。重点群体就业平稳推进。开展大学生创业政策宣传月和就业促进月活动，开展就业创业指导等活动30余场，组织1149人参加高校毕业生就业见习，新拓展公益性岗位2015个，零就业、零转移家庭实现动态清零。职业技能培训深入开展。完成各级各类培训25.78万人次，开展企业职工技能培训2.3万人，市实训基地新建成电子商务和生物制药两个实训项目。

(二)突出便民惠民，社会保障体系逐步完善。扩面征缴深入推进。与地税、工商部门实现数据共享，与地税、财政部门定期召开社保清欠联席会，不断加大征缴、清欠、稽核力度，市区五险费征缴增长率12.35%。社保政策进一步完善。以市政府名义印发了《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》、《XX市职工生育保险实施办法》，调整了城镇居民基本医疗保险有关政策，代拟了机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法。保障水平稳步提高。完成企业退休人员基本养老金11连调和城乡居保基础养老金四连调工作，启动实施职工大病保险制度，累计发行社保卡235万张。基金监管有效加强。全面加强医保基金监管，特别是采取多种措施加强医保基金监管，医疗费用高速增长的势头得到有效扼制。

(三)突出服务发展，人才队伍建设得到加强。人才引进有序开展。举办春季、夏季人才交流大会，组织赴外招聘及“双创英才聚港城”活动，共接收各类人才11170人，引进长期外国专家53人，新增留学回国人员45名。与以色列matat组织达成“2015年人才合作规划”，邀请近40名以色列、德国和法国高级医学专家来连指导，引进规模和层次创历史新高。举办“百名专家服务沿海开发进百企”对接活动，63名省内外专家对接60余家企业。人才培育和载体扎实推进。实施港口口岸人才发展工程，在西安交大举办3期150余人参加的“一带一路”专题研修班。新增2名国贴专家、8名省突贡专家，1名外国专家获评省政府“江苏友谊奖”，评选产生市政府特贴专家14名，启动全市首批杰出人才奖评选工作。举办省级高研班1期，新增专技人才2.4万人、高技能人才9200人。新增国家级博士后科研工作站2家，新增市级留创园1家。组建东中西人才区域合作联盟，促成市政府与中国石油大学(华东)签订了科技与人才合作协议。人才环境不断优化。出台《XX市杰出人才奖实施办法》、《XX市级人才发展专项资金管理办法》和《XX市“海燕计划”实施办法》，建成首批288套人才公寓。

(四)突出激发活力，人事管理工作稳步提升。公务员管理稳中有进。加强公务员管理，公开招录公务员289人，完成市直22家新批参公单位人员登记工作，实施公务员职务与职级并行制度，参与公车改革，抓好公务员网络与信息安全技能竞赛，在省决赛中我市获一等奖。事业单位人事管理得到加强。举办一期全市《事业单位人事管理条例》骨干培训班，规范岗位及聘用合同管理，推进招聘政策向基层倾斜、向高层次人才倾斜，全年招聘工作人员1457名。机关事业单位工资管理更加规范。完成机关事业单位基本工资调整工作，完成全市机关事业单位津贴补贴和绩效工资标准调整工作。会同市财政局等部门对市直机关事业单位津贴补贴和奖金发放情况进行检查。军转工作和人事考试稳步推进。完成2015年度军转干部安置任务，加强自主择业军转干部服务。安全有序组织考试35项，5万余人次参加考试。

(五)突出维护权益，和谐劳动关系运行平稳。劳动关系基础得到巩固。以市政府名义出台《市企业工资集体协商暂行办法》并召开推进会，将企业工资集体协商纳入各级政府绩效考核体系。强化评审认证，进一步促进和谐创建工作长效发展。全市规模以上企业劳动合同签订率稳定在98%以上，已建工会企业集体合同签订率达95%以上。劳动监察持续推进。开展农民工工资支付及清理整顿人力资源市场秩序等多个专项行动，其中清理整顿人力资源市场秩序专项行动获人社部、工商总局表彰。出台《劳动保障监察联动举报投诉平台一体化管理办法》，进一步提高平台运行水平，举报投诉动态录入率100%，案件按期运行率100%。调解仲裁和农民工工作有序开展。健全“裁审对接”、“裁调衔接”等联动工作机制，形成齐抓共管合力，立案受理案件结案率达98.2%，各类调解组织调解劳动争议案件占当地劳动争议案件总数的56.8%，调解服务平台建设在全省作经验交流发言。新建成省级示范农民工服务中心2家，开展一期以“走进农民工、服务农民工”为主题的“12333全国咨询日”活动。

(六)突出围绕大局，服务企业活动深入开展。长效机制初步建立。按照市委市政府部署，深入开展服务企业活动。局成立领导小组，主要负责人任组长。建立了联系服务企业制度，定期上门走访帮扶。服务药企专项活动成效明显。成立市医药企业发展促进协会，多次向上级争取医保政策支持，我市药企4个创新药通过谈判全部纳入省医保基金支付范围(全省5个)。企业引才工作力度加大。组织100余家企业赴20多所重点高校招聘优秀毕业生，先后组织两期中小企业招聘团赴外地招聘。企业用工服务进一步优化。将企业用工监测范围扩大到553家用工百人以上规模企业，市人力资源市场每周三增开针对园区企业、民营企业免费专场招聘，先后11次组织企业赴乡镇开展招聘活动。扶持企业发展政策得到落实。将失业保险费率由3%降为2%，将生育保险缴费比例由0.6%调整为0.5%;为市区7501名灵活就业人员发放社保补贴3000余万元。

第4篇：市人社局半年工作总结

20**年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我们围绕“强化人才服务，规范人事管理，推动创业带动就业，稳定和谐劳动关系，积极落实惠民举措”思路，认真贯彻落实区委区政府各项要求，扎实做好各项服务保障工作，区下达的14项目标任务均按时序进度有序推进;市人社局下达的31项目标任务，除需年度统计的2个项目及1个由区政府协调落实的未完成外，其余28项目标任务均已按时序进度稳步推进，其中劳动保障书面审查单位数和市民新制发卡量2个目标已完成年度任务。

一、服务民生，拓展就业创业空间，努力促进城乡统筹协调发展 截止5月底完成新增城镇就业7123人，占全年目标51%，其中新增城镇单位就业4915人，占全年目标52%;实现再就业3107人，占全年目标56%;援助困难人员就业221人，占全年目标55.3%;转移农村劳动力2612人次，占全年目标52%，转移988人，占全年目标49%;培育自主创业者230人，占全年目标47.9%，带动就业2162人，占全年目标67.6%;家庭服务业从业人数455人，占全年目标46%;大学生创业人数90人，占全年目标48.6%，带动就业456人，占全年目标50.7%。一是积极开展援助活动，帮助就业困难人员实现就业。对辖区内就业困难人员进行调查摸底，共确定各类困难人员35人需要援助，会同各镇街人社保障服务中心共同努力，目前已全部实现就业。继续做好企业岗位补贴和社保补贴申报、审核工作，上半年共为7家单位14人次申报岗位补贴1.44万元，为7家单位14人次申报社会保险费补贴2.65万元。加强了对灵活就业人员社保补贴申报、审核工作。上半年共审核灵活就业人员社会保险费补贴4924人次，共计539万元。二是健全城乡就业统筹体系，全面推进“春风行动”工作。定期不定期召开各种会议，及时传达讲解各项统筹城乡就业政策，结合具体工作如就业证年检、人力资源服务机构年检、持续到基层巡查指导等，不断提升城乡统筹就业政策统一的意识。认真组织企业春季用工调查、民工返乡调查，及时设立民工就业服务窗口，在全区人流量较大的地段张贴《民工有序流动工作公告》和宣传画等形式，引导他们正确求职就业。三是积极开展政策扶持，鼓励创业带动就业。进一步规范小额担保贷款的申请程序，对符合条件的创业人员做到应贷尽贷。截止到5月底全区成功发放小额贷款28笔255万元。通过开展“XX区创业先进个人”评选活动，表彰先进创业个人，营造全民创业的良好氛围;认真贯彻落实省、市文件精神，及时起草了《XX区关于实施青年大学生创业行动计划的意见》并制定相关实施细则。四是积极筹集岗位，及时开展各类招聘会活动。积极做好企业用工调查，了解区内家企业用工的需求量及岗位。在此基础上，借助“春风行动”活动，广泛开展就业创业咨询服务，积极组织开展各项招聘会活动。全区共举办面向进城务工劳动者专场招聘会13场次、校园招聘3场、XX市综合招聘会2场，共有526家次用人单位进城招聘，累计提供就业岗位14436个次，参加招聘会人数为13308人次，共有6874名求职者报名应聘，初步与用人单位达成就业意向为3337人。为企业办理接收毕业生网上申报165人。五是扎实开展各类培训工作，不断提高培训质量。围绕本区域经济社会发展的实际需要，采取形式多样的培训办班方式提高培训实效。截止目前，全区已建立职业技能鉴定中心鉴定站19家，鉴定工种70余个，形成了多层次、多工种、多等级的职业技能鉴定网络体系。完成再就业创业培训380人次，再就业技能培训871人次，农村劳动力创业培训210人次，农村劳动力技能培训1110人，农村劳动力职业指导1320人次，新增高技能人才350人。5月份，联合区总工会、工商联等部门开展了餐厅服务员职业(工种)的区级职业技能竞赛。认真组织开展专业技术人员继续教育工作，举办了三期继续教育公共课培训班，590多人参加培训;组织职称计算机考试7场，有312人参加考试;认真做好机关事业单位技术工人等级晋升和继续教育的各项组织工作。

二、围绕中心，拓宽人才引进渠道，不断提升全区人才竞争优势 尽快尽早做好人才引进各项工作。截止到5月20日，2013年度南京321人才引进计划第一批次在线申报工作落下帷幕。在线申报提交人数达到创纪录的186人，是去年同期申报数的245%(去年同期76人)。一是完善工作体系，加强区街两级人才工作队伍建设，传递工作责任。二是组织指导到位。在镇街园区开展“南京321人才引进计划”申报专题辅导6场次，组织了全区人才项目的资格评审和模拟技术评审工作，共邀请了16位专家对我区所有申报项目进行预评审，共收到专家意见反馈386份次，为最终申报打下坚实基础。三是加大引才力度。分别组织赴合肥、武汉组织高层次人才交流会活动，邀请了460多名高层次人才参会，68名人才当场签约。精心组织参加南京第六届留交会工作，洽谈人数达到105人，有落户意向数32个，当场签订入园协议9个，参与321创业大赛，组织了XX区高端人才峰会暨美南协会专家浦口行活动。四是做好“千人计划”、“321”人才的各项服务工作，建成服务兑现数据库，确保做到各项工作有据可查。五是做好其他各类人才项目申报工作。配合做好申报“省双创”、“科技创业家”等人才和项目计划。目前有5人申报省双创(创业类)计划，1人申报“科技创业家”，1家企业申报“创业博士集聚计划”，4人申报留学人员科研择优资助计划，4人申报金陵友谊奖。六是做好省级人力资源产业园筹建指导工作。邀请省市人社部门领导到顶山指导园区筹建工作，赴苏州高新区、吴江区学习考察人力资源产业园建设，理清思路，明确方向，为发展人力资源服务产业打下了坚实的基础。

三、加强创新，着力规范人事管理，积极构建人事公共服务体系 一是推进公务员管理规范化建设。面对今年公务员考录工作的三大变化，即公安机关招录首次纳入区统一组织、区县鉴定公信承诺书并建立考生诚信档案、增加政审内容。及时应对，确保了全区34个职位(含参照管理)招录工作的顺利进行。加大年度考核工作的指导力度，按要求完成全区机关事业单位考核工作。全区行政机关(含参照管理单位)参加考核人数1663人，其中：优秀246人。有序推进公务员调任、登记工作，目前有20人办理了公务员调任审批手续(2012年16人，2011年前4人)。扎实开展科级非领导职务晋升工作，经初审全区共有20人符合晋升主任科员、14人符合晋升副主任科员。会同区编办、区环保局稳妥、有序推进了区环境监察大队参照公务员法管理工作，目前已完成区环境监察大队工作人员名册上报工作。二是规范事业单位人事管理工作。按照事业单位岗位设置和人员聘用具体条件和操作程序，先后组织指导区电视台、土储中心、环境监测站等6家新成立的事业单位完成岗位设置方案的审核与报备工作。根据区编委对教育系统义务教育学校编制调整方案，完成38所学校岗位调整的审核、审批，调整新增岗位达360余个。完成了7个街道18名选聘村书记的岗位聘用填报与审核工作。完成镇街先进制造业企业专业技术人员的职称申报与占比考核工作。先后指导区教育局、卫生局、信访局、文广局等多家事业单位的招聘工作。按要求完成区属事业单位年终考核和统计工作。对全区53个主管部门231家镇街事业单位实施了年度考核工作，考核人员总数8339人，被评为优秀的1195人。三是持续推进事业单位收入分配制度管理工作。完成全区20**年和20**年事业单位工作人员绩效工资清算审批工作(不含镇街事业单位);完成2013年度事业单位奖励性绩效工资总额度的审批工作，共审批51个主管部门计7812人，总额度1.58亿元。四是扎实抓好军转安置及维稳工作。全区共接收安置2012年度军转干部34名，其中：团职6名，营职(含技术9级)及以下军转干部28名。经报区政府同意，春节前为127名企业退休军转干部发放地方性补贴22.9万元，人平150元/月。春节期间，对全区142名企业军转干部普遍进行了走访慰问，共发放慰问费28.4万元，为18名患大病的企业军转干部发放慰问费2.6万元，为13名自主择业军转干部发放慰问费0.65万元。及时掌握企业和自主择业军转干部思想动态。主动做好沟通解释工作，确保不发生去省市上访情况。

四、健全机制，提高劳动保障水平，努力营造区域和谐发展环境 一是开展农民工工资支付专项执法检查。充分发挥“两网化”功效，制定专项检查活动工作方案和拖欠农民工工资引发群体性突发事件处置工作预案，强化二级网格管理，层层分解落实清欠工作目标责任制。对重点行业、重点单位实施重点监管，对重点欠薪单位联合执法，共检查用人单位251家，涉及职工3万人，其中农民工2.5万人;为1093名农民工追讨工资709.3万元。二是开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查。会同区公安、工商等部门联合执法。重点对区内正式挂牌的17户职业介绍、人力资源派遣机构28户具有一定规模和社会影响的自主用工单位进行了专项检查。对已取得职业介绍许可证的人力资源公司，建立职业介绍机构管理档案，严防职业介绍机构发生提供虚假就业信息，牟取不正当利益以及超出核准业务范围经营的行为发生。三是做好书面审查工作。书面审查单位1779户，新办劳动保障证176户。培育省级诚信示范单位1家。四是开展规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动。调查劳务派遣公司9家，涉及劳动者150人，用工单位4家，涉及劳动者132人。五是认真开展职工举报投诉受理、执法巡查等工作，依法查处各类违法行为。截止目前，共受理案件73件，立案73件，督促用人单位补签劳动合同548份，补缴社会保险41万元。六是加强执法业务指导，强化“一级网格”的监察调处能力。目前，镇街各中队调解简易案件126件，涉及劳动者204人，为劳动者追偿工资等各项费用131万元。七是加大仲裁调解力度。配合市局处室及区编办对仲裁实体化建设的调研工作。组织开展镇街劳动争议调解中心兼职仲裁员仲裁观摩庭活动。按照“三方驻会”制度要求，上半年组织合议庭3个。截至5月21日，共受理案件768件，立案率100%;结案464件，其中裁决结案45件，调解结案227件、撤诉10件，终结审查、终结审理等其他方式结案182件。结案率60.4%;调撤率51.07%;各类调解组织调解劳动争议案件占当地劳动争议案件50%以上。 八是注重提高劳动关系协调成效。结合“企业工资总额使用手册”年审工作，发放“企业工资总额使用手册”81家。发放工资手册125份。组织开展2013年劳动工资政策执行情况调查工作。开展2013年度企业工资集体协商工作，已完成250家，完成全年目标55.5%。工伤认定171件，行政诉讼1件，开展劳动能力鉴定2期共计121人，帮助用人单位协调处理工伤案件6起。

五、着眼稳定，强化信访维稳实效，全力提升部门良好形象

今年以来，共接到各级部门转办、本部门受理的人民来信等信访件23件，已妥善处理解决18件。共接受“12345”工单840件次，综合办结率为97.5%，单位答复率为92.68%，综合满意率为88.25%。面对矛盾突出、信访高发的态势，及时召开专题会议，建立健全信访工作制度，拟定了《区人社局局领导接访工作制度》，制定了《局领导接访工作安排表》。建立信访工作台账，对接访后的登记、转交、办理、协调、督办、结案等流程进行规范。加大排查力度，积极化解隐患。通过一系列工作，有效地保证了维稳工作的成功。

积极有序地推进市民卡制发卡工作。截止5月20日，共办理市民卡24526张，占全年制发卡任务的123%。主动开展交换平台建设工作和局网站的服务管理和后续开发工作，通过提升信息技术功效，促进各种数据比对、上传准确率的提高，以此推动行政效能的提升。 以党务公开试点工作为契机，强化综合保障，全面提升部门形象。以镇街人力资源和社会保障服务中心档案规范化建设为抓手，促进基层工作规范化建设。通过市、区目标任务层层分解及月报进度的实施，确保工作目标任务有序推进。通过“创先争优”活动的开展，着力提升工作实效。通过加强干部队伍和党组织建设，着力提升党员干部政治理论水平和党组织的凝聚力。通过加强对外宣传力度，着力提升人社部门的影响力。通过加强机关廉政建设，推动反腐倡廉工作深入开展。想方设法提高大厅各窗口的服务质量，不断提升群众满意度。 下半年工作任务及措施

下半年，人社局将紧紧围绕全年目标任务，进一步创新理念，提升工作标杆，加强队伍建设和行风建设，全力推进重点工作，确保各项工作任务圆满完成。

1、推进城乡统筹，全面促进就业增长。积极出台青年大学生创业政策，加强各项创业优惠政策的宣传力度，把各项优惠政策的落实到位。进一步推动创业园建设工作，为不同层次的创业者提供场地和服务。积极会同有关部门，建立创业孵化基地。积极与区发改局等部门联系，做好南京重大项目投资就业评估工作。出台“XX区平台规范化管理办法”，指导镇街平台业务标准化、规范化。联合沿江街道，做好第三批新疆籍普通高校毕业生岗位实习工作。做好基层公益性岗位招用家庭困难就业困难高校毕业生工作。运用辖区内用人单位空岗信息采集及优惠扶持政策，大力推动下岗失业人员自主创业，鼓励下岗失业人员实现再就业。以提升创业能力培训层次提高创业成功率;以加强职业技能实训基地建设、开展覆盖城乡的职业技能培训活动和更多的企业订单、定向培训、稳定和促进就业;以全面技能提升壮大全区高技能鉴定人才队伍建设。

2、紧贴中心任务，加大人才工作力度。强化机构高效运转，加强对各责任单位的信息沟通、服务指导、通报督办，以强力的组织、高效的运作、非常的手段，紧盯时间节点要求，提高工作成效，冲刺人才工作目标。根据2013年度“南京321人才引进计划”申报评审的相关要求，做好全年申报人才的评审服务与选人才的政策兑现工作;同时，启动“南京高端人才团队”项目的申报组织工作。认真落实高层次人才、专家政策，做好2012年度享受政府特殊津贴人员、省“双创”、“博士聚集”计划等级各类人才项目申报的后续服务工作。继续联合顶山街道、南京工业大学共同组织好“XX区人力资源服务产业发展的对策与意见”的调研报告。加快指导省级XX区人力资源产业园的建设和服务工作。加强与驻企业的联系，了解区重点企业的用人需求，有针对性地做好服务工作。广泛宣传毕业生见习制度，鼓励企业使用本区籍毕业生，最大程度解决毕业生的就业。

3、创新工作思路，推进人事制度改革。继续以打造人事管理规范区建设为抓手，以政策法规为依据，积极履行工作职能，全面提升工作效能，一是按照公务员管理相关规定，结合工作要求和进度，及时做好科级非领导职务晋升、2012年军转干部定职及公务员登记、新招录公务员后续手续、2012年新录用公务员试用期满后的任职和公务员登记、公务员调任和参公单位上报工作。二是做好镇街事业单位20

10、2011年绩效工资清算审批和2012年军队转业干部工资套改和上报审批工作。三是做好2013年度军转干部接收安置工作。四是探讨研究事业单位公开招聘程序和方法，拟制完善《XX区事业单位公开招聘流程表》，进一步严格规范公开招聘的方法步骤和程序要求。五是适时启动乡镇事业单位岗位设置与人员聘用工作，逐步实现事业单位岗位设置管理与人员聘用的统

一、规范。

4、和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。以开展“加强作风建设，提高执法效能”主题活动为龙头，重点做好我区建筑施工企业落实实名制管理情况实施联合执法检查、高温期间劳动者权益保护的专项执法检查、规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动的执法检查及其它专项执法检查等工作。加大法律法规宣传力度，积极开展新修订的《劳动合同法》、《江苏省劳动合同条例》的宣传工作。做好创建省级劳动保障监察示范网格的参评、培育和2013年度省级诚信示范单位的推荐和培育工作。加强对镇街劳动争议调解中心的工作指导。及时调整区劳动关系三方委员会组成单位和人员，重新明确办公室及负责人员。进一步推动和协助开展“春风要约行动”，探索订立区域性集体合同和工资集体协商协议的办法。积极做好“12345”回复及群众来信来访接待处理工作，及时化解矛盾，服务群众。

5、加强队伍建设，提升公共服务水平。深入学习贯彻十八大精神，激发党员干部职工学习的内在动力，增强党员干部抓工作、带队伍、促发展的意识，提高党员干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。加强廉政教育。努力提高党员干部廉洁自律和反腐倡廉的自觉性。完善制度建设。切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。积极推动交换平台建设工作。完成对内、对外数据交换一体化，实现全市人员库、单位库的统一，实现全市业务经办的无缝衔接。继续做好局网站二期开发工作，下半年将重点做好这三个模块的开发工作，将局网站的服务能力提高到新的水平。加强检查督办力度，切实增强执行力，确保政令畅通。认真执行“三亮三比三评”制度，以服务大厅为载体，推进窗口标准化建设，健全窗口单位绩效管理制度，不断提升服务水平。

第5篇：2011市人社局平安建设总结

2011市人社局综合治理暨平安建设

工作总结

2011年，我局按照市政法委的统一部署，积极落实市委、市政府关于平安建设工作的有关精神，健全组织，完善制度，明确分工，狠抓落实，确保了人力资源和社会保障系统大局稳定，现将我局综合治理和平安建设工作总结如下：

一、健全组织，加强领导，完善平安建设工作机制

今年我局始终坚持“打防结合、预防为主”的原则，认真贯彻落实市委、市政府关于加强平安建设的工作要求，把平安建设工作列入重要议事日程和考核目标。为使平安建设工作的各项要求落到实处，今年年初，我局就根据人事变动情况，及时调整了平安建设工作领导小组，调整后的领导组以吴建禄局长为组长，全体领导班子为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局法制信访科，配备专职人员具体负责平安建设工作。我局还与各二级机构签订了平安建设目标责任书，半年一考核，年终一总评。局属各单位也成立平安建设组织，上下联动，确保全年工作目标的顺利完成。

在完善组织的同时，我局还在制度制约上下功夫。今年，我们新建立了“限时办结制度”、“竞争激励机制目标考核办法”等23项规章制度，修订完善了“车辆管理制度”、“考勤制度”、“财务管理制度”等18项制度，使平安建设工作有章可循，不断走上

规范化。

二、提高认识，落实责任，务求平安建设工作取得实效

1、增强平安建设意识，营造良好环境。一是利用全市平安建设宣传日活动，组织相关科室部门进行工伤保险、社会保险、医疗保险、劳动监察、劳动仲裁等相关法律法规的宣传，共发放宣传页600余份;二是利用社会保险法实施宣传的机会，我们组织科室骨干人员协调、参与宣传工作。三是按照市依法治市领导小组办公室的统一要求，我局参与了12.4法制宣传日活动，制作宣传版面6块，接待咨询群众320人次，发放宣传页800余张。

2、建立目标考评机制。我局按照"谁主管，谁负责"的原则，将今年的平安建设工作任务列入各科室、部门的工作目标，明确责任人，出现重大责任事故一票否决;实行了重大治安案件责任追究制度，对违规违纪造成严重后果者，硬起手腕，一查到底。

3、加强内部治安防范和消防工作。今年，我局配备专职保卫人员负责全局的治安工作，对局办公楼和家属楼实行封闭式管理，全天候看护，深入开展打击“两抢一盗”宣传活动，全年无撬门锁、盗摩托车、自行车等多发性案件，增强了职工的安全感。及时添置消防物资设备，排查处理消防隐患;加强夜间巡逻，要害部位的物防、防控面达到100%，杜绝了重大案件、火灾及盗窃现象发生;我局还对车辆驾驶员开展经常性的学习教育，树立安全意识，避免重大交通事故的发生。

三、信访稳定，制度健全，确保平安建设工作落实

一直以来，我们把信访稳定工作作为一项重点工作列入议事日程，建立了一系列的信访工作制度。首先我局实行党政“一把手”信访工作负责制，成立了以局长吴建禄任组长的工作领导小组，并专门成立了法制信访科，主要负责全局信访接待工作;二是坚持领导接访制度。每天一名局班子成员在信访接待室现场接待、受理、答复群众反映的问题，当场解决不了的按照“谁主管，谁负责”的原则，责成有关科室限期解决，对来信来访工作实行首问责任制，对职工群众反映情况或咨询问题，做到热情接待、有问必答。我局还确定每个月召开一次全局信访案件分析会，通报信访稳定工作情况、交流信访稳定工作经验、分析信访稳定工作动态、明确信访稳定工作重点。全年，我局共接待来访群众72批541人次，接受市委、政府督查室、市长电话室、信访局、以及上三级批转交办的各类信访件75起，较去年同期相比总量下降36%，其中已经办结72起，正在办理3起。除上级有特殊要求的案件外，按时结案率达到100%，在9-11月信访积案集中化解活动中，成功协调或化解了王进业要求解决一家三个事业编制、白喜芳反映丈夫退休待遇、马治国反映其父亲离休待遇等三件困扰我局多年的“骨头案”， 参与了2〃28西村特岗教师自杀案、5〃13中迈电力职工集访案、9〃14涉村特大伤人案等重大影响社会治安稳定的案件调处工作，收到了良好的社会效果2011我局无越级上访及重访现象，给我市的经济发展营造了良好的环境。

四、强化教育，注重预防，推动平安建设工作开展

本着消除不安定因素，争创平安建设单位的目标，今年，我

们从预防和教育入手，组织了形式多样的培训活动：一是按照市法制办的统一要求，组织全局行政执法人员参加了全市行政执法讲座培训，并通过了考试;二是经局党组同意，组织全局执法科室部门抽调业务骨干进行了社会保险法的培训工作，为社会保险法的顺利执行打下坚实的基础;三是组织了全局33名执法人员宣誓及颁证仪式，对全体干部职工进行了依法行政的思想教育。

在加强职工思想教育的同时，我们还时刻关注干部职工的思想动态，及时帮助他们解决各种困难。通过召开民主生活会、交流谈心等形式，及时处理工作和生活中的问题，切实帮助职工解决实际困难，使广大职工能够心情舒畅、专心致志地工作，有效避免和化解了内部矛盾。全年我局无治安刑事案件、灾害事故及职工违法犯罪现象发生，保持了本单位的工作秩序稳定。

今年我局的平安建设工作虽然取得了一些成绩，但在今后的工作中，我们会进一步总结经验，整改不足，细化管理，认真落实平安建设的各项要求和目标，为我局的各项工作的顺利开展创造稳定有序的环境。

二○一一年十二月六日

第6篇：市人社局工作总结和下年工作打算

一、**年工作总结

**年，在市委市政府的正确领导和省人保厅的精心指导下，全市各级人力资源和社会保障部门紧紧围绕“稳增长、惠民生、保稳定”的工作大局，坚持“民生为本、人才优先”为工作主线，把保障和改善民生放在更加突出位置，把充分就业作为优先目标，把人才强市作为

重点战略，把改革创新作为不竭动力，勇于创新，扎实工作，各项工作取得新的成效，呈现出加快发展、创先争优的良好态势。尤其是至**月底，省政府民生工程人保领域26项指标全部提前实现或超额完成全年任务，“4050”人员再就业、省内工业园区定向培训、创业培训、失业保险、城镇基本医疗保险基金征缴等重要指标在全省排名前列。重点抓了以下六个方面的工作：

(一)以充分就业为目标，扎实推进就业创业工作。全市深入学习贯彻总书记就业工作重要讲话精神，坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，多措并举促进就业。至11月底，全市城镇新增就业16万人，完成全年任务的**%;新增转移农村劳动力21.9万人，完成全年任务的**%;城镇登记失业率控制在4%以内，就业形势保持稳定。一是落实政策帮扶就业。全市共筹集就业资金**亿元，近10万人享受了社保补贴、岗位补贴、培训补贴等财政补贴政策，稳定购岗**人，安排见习岗位1699人，帮助**名下岗失业人员和**名“4050”人员实现再就业，零就业家庭实现动态清零。二是推动创业带动就业。不断完善创业服务体系，推行项目推荐、创业培训、担保贷款、创业指导等 “一条龙” 创业服务。积极落实小额担保贷款新政策，扩大扶持范围，提高贷款限额，创新担保方式。全市创业培训**人，发放小额信用担保贷款**亿元，扶持创业**人，带动就业**人，创业促就业倍增效应充分显现。我市大学生创业典型喻迟博作为全国创业优秀个人受到国务院表彰。万安县水产养殖创业项目作为典型创业故事在央视七套播出。三是加强培训推动就业。大力推行“招工、培训、就业”三位一体模式，全市省内工业园区定向培训38331人，有效解决全市支柱产业发展和工业园区企业用工需求。积极贯彻落实市政府《关于推进校企对接促进就业的实施意见》，迅速启动了“百校千企”对接活动，已有121家企业和54所职业(技工)学校8285名学生达成了对接意向，为破解“招工难、就业难”的结构性矛盾创出一条具有地方特色的新路子。四是强化服务促进就业。统筹推进农村富余劳动力转移就业工程、高校毕业生就业创业启航工程、困难群体就业帮扶工程，先后组织开展了就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、全国高校毕业生就业网络春季招聘周等活动，全市共举办现场招聘会300多场，达成就业意向5万多人。开展工业园区企业用工网上动态监测，网上已录入重点企业53家，录入员工**人，撑握用工需求**人。

(二)以扩面提质为重点，不断完善社会保险体系。全面贯彻落实《社会保险法》，推进社会保险体系向纵深拓展。一是妥善落实政策。将27344名小集体企业职工纳入了城镇职工基本养老保险范围，将2135名“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹，落实了待遇。完成了企业退休人员养老金标准第八次连调，为104625名企业退休人员月人均增加养老金190.17元，是历年调整增量最大的一次。最后一批试点的峡江县、安福县启动了城乡居民社会养老保险工作，全市实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖，参保人数达到210万人，同比增长23.76%，60周岁以上的城乡居民基础养老金发放率达100%。二是完成扩面征缴任务。以工业园区企业职工为重点，将农民工、灵活就业人员、被征地农民纳入社会保险保障范围。不断加大养老保险费稽核清欠力度，清理回收历年欠费**万元，补收欠费**万元。至9月底，全市城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到59.3万人、**万人、**万人、46.4万人、**万人，五项保险合计参保人数同比增长8.5%;基金征缴分别达到138465万元、**万元、*万元、**万元、1275万元，基金征缴总量突破22亿元，同比增长48%。三是提升服务水平。

全面启动养老金直发工作，全市共有95145名离退休人员实现了养老金直发，彻底解决了“代发”导致的发放周期长、环节多、周转慢等问题，免除了异地领取养老金的手续费。按时足额发放全市12.6万多名离退休人员基本养老金，共支付养老金18亿元，社会化发放率保持100%。全面实行城镇基本医疗保险市级统筹，城镇职工、城镇居民医疗保险最高支付限额和支付比例分别提高到8万元、80%以上和6万元、70%以上;结合大病补充医疗保险，城镇职工医保最高支付限额提高到30万元，城镇居民医保提高到12万元。强化了定点医疗机构和定点药店动态管理，我市出台的全市药店联动考核办法

作为全省工作亮点被省厅转发。对医疗保险数据进行了全面分类整理，在全省率先进行了权益记录管理和邮寄工作。制定了《**市工伤认定操作规程》和《**市工伤保险费率浮动管理办法》等文件，提高了工伤认定工作水平，增强了工伤预防与处置的有效性。出台了我市《失业保险市级统筹方案》，提高了失业保险统筹层次。四是强化基金监管。积极配合省审计组完成了

对我市社会保障资金的审计，及时整改审计发现的问题，在强化基金稽核上下工夫、在完善基金管理上出实招、在提升基金营运上强措施。进一步健全了内控体系，从制度和管理上加强了对风险点的排查、分析、评估和监察，规范和加强了社会保险基金管理，确保各项基金安全运行。开展了工伤保险基金和失业保险基金检查。

(三)以服务发展为根本，进一步加强人才队伍建设。历时4个月调研，形成了《吉安市人才工作综合调研报告》和11个专题调研报告，为市委市政府决策提供了第一手资料。围绕贯彻落实市委《关于实施人才强市战略切实加强人才工作的意见》，充分发挥政府人才工作综合部门的职能，积极营造人才优先发展的良好环境。一是高端引领培养人才。

我市有4名人选进入了国务院、省政府特殊津贴专家考察对象。企业申报建立省级技能大师工作室的数量和质量比以往有很大的进步，杰克机床公司获批了我市首个技能大师工作室。经过任职考核，重新选拨了市属学科和技术带头人87名，后备人选257名。市高级技工学校推进“一体化”教学改革，申报的中等职业教育基础能力建设、国家级高技能人才培养基地等项目获得批准，争取项目资金1680万元，基本完成了电子电工实训基地和汽车维修实训室建设，成为集国家高技能人才培养基地、公共技能实训基地、专业技术人员继续教育基地和退役士兵培训基地为一体的综合性人才培养基地。二是科学公正评选人才。不断健全人事考试机制，共组织完成各类人事考试17项，考试总人数达58713人。进一步健全职称评审制度，规范程序，完善标准，全市共为**名申报人员进行了职称评审。在全省三个试点市中，率先启动了深化中小学教师职称制度改革试点。完成了“三支一扶”招募计划和免费入读技工学校家庭经济困难学生招生计划。进一步完善职业技能鉴定流程，全市鉴定培养各类技能人才6000多人，其中高技能人才400余人。三是围绕中心引进人才。围绕吉泰走廊建设、“6+1”支柱产业等重点领域引进海外人才，我市有6个引智项目经国家外专局批准获得国家资助，共引进德国、美国、加拿大、印度等国专家8人。其中经济技术类外国专家3人，实现了经行政许可聘请经济技术类外国专家“零”的突破。**年，全市共申报新农村建设试点村发展一村一品产业项目41个，省级一村一品示范企业产业发展项目9个，推荐申报省级一村一品示范农民专业合作社15个。为解决吉泰走廊建设对紧缺人才和高层次人才的需求，市人才交流中心与上海市人才服务中心签署了《人才工作合作协议书》，加强了区域人才智力交流。四是结合实际创新机制。为进一步创新人才工作体制机制，优化人才发展环境，经过反复的讨论修改和征求意见，出台了《**市引进创新创业人才办法》、《**市突出贡献人才奖评选办法》、《**市高级人才专项奖励若干规定》、《**市享受市政府特殊津贴人员评选暂行办法》、《关于进一步深化职称制度改革的实施意见》、《**市事业单位人事制度改革实施意见》等6个人才人事文件。

(四)以机制创新为抓手，不断深化人事制度改革。围绕建机制、增活力、保发展这一目标，积极稳妥地推进人事制和工资制度改革。一是严把进人关。进一步加大了面向基层考录公务员力度，**年考录公务员设置招考职位394个，其中乡镇机关招录职位293名，占总职位的74.37%，定向招录服务基层项目期满人员36名。制定出台了《**市市县乡事业单位实行统一公开招聘工作实施意见》，组织开展了第一次全市统一公开招聘事业单位工作人员考录工作，计划招录1400人。完成招募高校毕业生“三支一扶”256人，安置。二是健全管理关。对**名公务员和事业单位工作人员进行了考核，称职或合格以上人员占99.65%。对全市2500多个事业单位岗位职数进行了审核，为**名事业单位工作人员办理了岗位聘任。三是用好激励关。全市共有21名工作人员被推荐为全国、全省先进工作者，11家单位被推荐为先进集体。开展了第三步规范公务员津贴补贴工作，提高了事业单位绩效工资基本标准线，激发了广大干部职工的工作积极性。

(五)以依法调整为手段，着力构建和谐稳定劳动关系。深入开展 “春暖行动”，全市劳动合同签订率一直稳定在95%以上。充分发挥12333热线、信访、劳动争议调解仲裁、劳动保障监察、行政复议等多渠道作用，建立了具有人保部门特色的矛盾纠纷调处联合机制，矛盾纠纷调处能力进一步加强，劳动关系总体保持和谐稳定。全市共检查用人单位3620户，查处违法案件431起。共妥善处理劳动争议案件319件，其中调解结案183件。认真落实企业军转干部解困政策，落实“五包”责任制，企业军转干部总体稳定。妥善处理涉及人保领域的信访案件，成功化解了一批信访积案，信访态势总体平稳。

(六)以服务均等化为目标，大力推进基础能力建设。一是大力推进基层服务平台建设。今年以来，特别是遂川县、万安县流动现场会后，各地加大了基层服务平台规范化建设力度，基层服务水平有较大提高。全市建立乡镇(街道、工业园区)劳动保障事务所205个，占应建数的86%， 80%以上的行政村建立了劳动保障协管员制度。二是大力推进信息化建设。以“一网五点”建设为契机，全面推进就业信息系统的联网和使用，实现了“全市联网、一点查询”。通过设备扩容升级，实现了全市“金保工程”养老保险信息系统全部上线运行。医疗保险信息系统与省内8个设区市异地就医多向互联，基本实现了省内医疗费用异地就医即时结算。

一年来，尽管各方面的工作都取得了较好的成效，但是，随着经济发展方式的转变，经济结构的战略性调整，城镇化、工业化进程的加速，我市人保工作面临着新的挑战。一是就业工作进入“两难”期。职业培训发展严重滞后，劳动者职业培训后到本地工业园区就业的比重较低;部分企业用工过渡依赖政府，自身主体作用发挥不够，用工环境差，员工流失率较高;劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配，就业难、招工难的结构性矛盾越来越突出。二是社会保障进入风险期。工业园区企业扩面征缴没有取得根本突破。社会保险制度城乡间、群众间衔接不顺，大量企业职工参加城乡居民养老、医疗保险。随着社会保险待遇连年调整，加之老龄化加快、解决历史遗留问题等因素，社会保险基金支付压力越来越大，缺口在逐年增加。三是事业单位人事制度改革进入攻坚期。事业单位分类改革将全面启动，收入分配制度改革将继续深化，难度越来越大，矛盾越来越多。四是人才竞争进入白热期。人才作为第一资源，各地方争夺越来越激烈。五是劳动关系进入矛盾凸显期。劳动争议和违法案件数量仍处于高位运行。

六、公共服务需求进入井喷期。我市人力资源和社会保障公共服务体系建设相对滞后，经办服务能力不足，特别是基层服务平台建设薄弱，随着就业和社会保险城乡统筹的推进和人民群众需求的变化，这一问题越来越突出。

二、**年工作打算

**年全市人力资源社会保障工作的总体要求是：以**大精神为指导，按照市委、市政府的部署要求，以“民生为本、人才优先”为工作主线，以“两提高”(提高人保工作服务发展大局的贡献率、提高人民群众对人保工作的满意度)为出发点和落脚点，实施就业优先战略和人才强市战略，推进公共就业服务体系和社会保障体系城乡全覆盖，深化人事制度、职称制度和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，推进科学发展，奋力进位赶超，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安作出新贡献。重点是在七个方面下功夫，努力实现“七个更加”目标。

(一)在推动更高质量就业上功夫，努力实现社会就业更加充分

一是切实落实积极就业政策，鼓励企业稳定和开发就业岗位。安全合理使用就业资金，发挥就业资金促进就业的最大效益。二是继续把高校毕业生就业摆在首位，重点抓好高校毕业生、农民工和就业困难人员就业。三是积极落实市委市政府《关于进一步促进全民创业的实施意见》，出台支持全民创业30条具体措施，全面落实鼓励劳动者创业的各项扶持政策，打造一批创业孵化基地，为劳动者自主创业提供场所和便利条件。四是加强就业培训，大力推进校企对接促进就业。五是进一步优化公共就业服务，重点是搭建平台、搞好对接、提供服务。加快发展人力资源市场，发挥市场功能。

(二)在推动全民覆盖上下功夫，努力实现社保体系更加健

一是完善社保制度。继续做好城乡居民社会养老保险试点工作。全面推进医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹。二是扩大覆盖范围。进一步加大扩面征缴工作力度，重点推进工业园区、非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员等群体参加社会保险。继续落实好大小集体企业职工、下放返城未安置知青、关破改困企业职工和“老工伤”人员特殊保障政策。三是提升保障水平。确保养老保险待遇按时发放到位。积极推行医疗付费方式改革。四是优化经办服务。巩固养老金社会化发放成果，全面实行养老金直发。做好养老、医疗保险关系转移接续，推进异地就医结算。

(三)在人才队伍建设上下功夫，努力实现人才保证更加有力，

一是加强公务员、专业技术人才和技能人才队伍建设。组织实施好公务员和事业单位工作人员公开考录工作，为事业发展选好人才。积极开展高层次选拔培养和跟踪服务工作。进一步建立和完善科学的专技人才评价体系，实施专技人才知识更新工程。深入实施高技能人才振兴工程、青年高技能人才培养计划和紧缺技能人才政府资助计划。推进技工院校改革发展，加强公共实训基地建设。健全高技能人才多元评价机制，认真组织实施职业技能竞赛系列活动。二是做好招才引智工作。重点围绕我市“6+1”支柱产业，引进一批海内外高层次专家和紧缺人才。加大高层次人才引进的政策激励力度，努力引进一批能突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才和创新创业人才。加大博士后的引进力度，推进博士后工作站创建工作。大力推进“一村一品”发展。三是创新工作机制，创优人才发展环境。通过开展突出贡献人才、享受市政府特殊津贴人员、高级人才评选奖励表彰活动，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。进一步深化职称制度改革，建立健全人才竞争上岗、业内公正评价、单位择优聘用、政府指导监督的充满活力的职称工作运行机制，充分调动各类专业技术人员的积极性、主动性和创造性，有效缓解职称评聘矛盾。

(四)在人事制度改革上下功夫，努力实现人事制度更加完善

深入贯彻实施公务员法，完善公务员竞争性选用机制。深入开展“人民满意的公务员”活动，进一步加强公务员考核培训工作。全面完成事业单位岗位设置工作，并以事业单位岗位设置为抓手，全面推行事业单位工作人员聘用制度。进一步完善事业单位公开招聘工作，完善军转干部计划安置分配办法。健全完善企业军转干部解困维稳工作机制，提升自主择业军转干部管理服务水平。

(五)在工资收入分配制度改革上下功夫，努力实现收入分配更加合理

完善公务员工资制度，认真落实干部职务与职级并行制度和工资待遇向基层倾斜政策。深化事业单位收入分配制度改革，全面完成事业单位绩效工资实施工作。完善企业工资分配宏观调控和监管制度，认真贯彻执行国家和省的企业宏观工资政策、最低工资政策、工资指导线等有关规定。推进工资集体协商，健全企业工资支付监控和工资保证金制度。

(六)在劳动维权上下功夫，努力实现劳动关系更加和谐

一是加大劳动关系协调力度，继续推进集体合同制度“彩虹计划”和小企业劳动合同制全覆盖专项行动计划。二是加大劳动人事争议处理工作力度，推进企业调解组织基层建设和仲裁机构实体化基础建设，进一步提高劳动人事争议处理效率和质量。三是加大劳动保障监察执法力度，推进劳动保障监察“两网化”管理，提高监察执法效能。四是切实加强信访维稳工作，妥善处理好各类信访问题，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

(七)在能力建设上下功夫，努力实现公共服务更加便捷

一是夯实基础。首先是加强人力资源市场和基层公共服务平台建设。其次是大力推进“金保”工程，在信息化建设上取得新突破。二是建好队伍。进一步加大干部教育培训工作力度，力求每一位人保干部都成为人保工作的“政策通”、创先争优的“模范员”、服务发展的“排头兵”。三是塑优形象。深入开展部门文化建设和“优质服务窗口”创建活动，树立人力资源社会保障部门的良好形象。