2024年人社局职业能力建设科工作总结

2024年人社局职业能力建设科工作总结（精选5篇）

2024年人社局职业能力建设科工作总结 篇1

2009年我处紧紧围绕全厅中心工作，突出改善民生，突出城乡统筹，突出整体推进，以高技能人才培养为龙头，不断加大技能人才培养工作力度；以公共实训鉴定基地建设为切入点，积极探索特色的职业培训新模式；以加强技工院校的内涵建设及职业培训条线的公共服务能力建设为举措，全面推进技工教育与培训工作上新台阶。

一、统筹推进，高技能人才队伍建设取得新进展

围绕新技师培养，以职业能力建设为核心，以公共实训、校企合作、鉴定质量为重点，健全和完善行业企业培养、选拔、使用、激励高技能人才的工作体系，新技师培养预计将超额完成目标任务。截止11月底，全省共培养新技师13211人。

一是进一步完善高技能人才培养政策，充分发挥政府的引导作用。今年相继与省财政联合出台了《关于对高技能人才公共实训基地和重点技工院校给予贷款贴息的意见》和《关于实施政府购买紧缺型高技能人才培训成果的通知》这两项重大经费支持政策，充分发挥省补资金的引导作用，在进一步加强高技能人才培养能力建设的同时，充分调动企业、院校及社会各类培训机构加快培养一批社会紧缺、企业急需的高技能人才积极性，逐步建立政府、企业、劳动者三方共同投入的高技能人才培养机制，以满足经济社会发展和企业对高技能人才的需求。

二是以企业为主体，促进新技师培养工作顺利开展。围绕年初下达的新技师培养目标要求，从目标考核、全国统考、技师考评和破格申报等方面采取措施，指导各地不断加大培养力度，充分发挥企业主体作用，鼓励企业结合生产实际、技术攻关项目，大力开展岗位技能提升培训。推行企业培训师制度和名师带徒制度，建立大师工作室和技师研修制度，发挥高技能人才的传帮带作用。

三是组织各类技能竞赛，推动高技能人才脱颖而出。在推动企业广泛开展岗位练兵和技能竞赛的同时，积极鼓励和支持各行业举办职业技能竞赛。会同江苏出入境检验检疫局、省国家税务局、省经贸委、省交通厅、省电信公司、省邮政公司、省电力公司、省财贸轻纺工会、省室内装饰协会、省建设厅组织了全省职工十大工种职业技能竞赛，会同团省委举办了全省青年职业技能大赛，会同省教育厅举办了职业学校技能大赛，会同省民政厅举办了全省民政行业职业技能竞赛，会同省残联组织了全省第四届残疾人职业技能竞赛等省级竞赛活动，并有效地指导了市级各类竞赛。参加省、市各类职业技能竞赛活动的人数超过100万人，产生了137名“省技术能手”，546人晋升技师、高级技师，5000多人晋升高级工，极大地调动了广大劳动者努力学习、提升技能、提高素质的积极性。

四是加大宣传，高技能人才成长环境不断优化。结合12名高技能人才享受国务院特贴，权台煤矿入选全国高技能人才优秀培养单位，大力开展高技能人才宣传工作。并按照部统一要求，在全省统一开展了以“技能就业、技能成才”为

主题的技能人才队伍建设暨技工院校招生宣传活动。在全省形成了重视、关心、扶持技工教育和技能人才成长的良好氛围，取得了较好的效果。

二、开拓创新，技工教育事业呈现新局面

今年，我们指导各级劳动保障部门、各技工院校以攻坚克难的精神，克服了生源下降、普高、高校扩招以及部门限制招生等各种困难，全省129所技工院校共招生11.8万人，超额完成了全年招生7万人的目标任务。据初步统计技工院校应届毕业生当年就业率达96.5%以上。

一是技工院校办学实力和办学层次不断提高。全省今年新批高级技工学校2所，省级重点技校2所。今年全省招收高级班、预备技师和技师班5.2万人，全省高级班、技师班在校生达10万多人，占在校生总量的34%，技工院校办学实力和办学层次进一步提升。

二是技工教育服务社会、服务大局的功能不断增强。多次协调省有关部门，督促有关市劳动保障局，认真落实国家助学金及时足额发放工作。积极配合省政府及有关部门，对全省退役士兵职业技能培训工作进行督导。继续推动技工院校在农村劳动力转移培训中发挥作用，通过基层劳动保障平台，加大技工院校的宣传力度，通过学制教育与短期培训结合，使得大批农村劳动力实现了由农民向技术工人的转变，有力地促进了农村劳动力转移就业。同时推动技工院校结合农业产业化的需求设置专业，大力开展农村实用人才培训，以技能培训服务新农村建设。

三是技工院校的师资质量进一步提高。今年以来，我省继续组织48名技工院校专业教师和实习指导教师参加了部组织的师资培训。依托常州技师学院、盐城技师学院、无锡技师学院等师资培训基地，共培训了107名“一体化”教师，并组织我省第三批技工院校11名骨干教师赴奥地利进行工业自动化、数控技术两个专业为期2个月的研修。继续开展技工院校教授级讲师评审工作，有16人被评为教授级高级讲师，26人被评为高级实习指导教师，151人被评为高级讲师。这些举措进一步改善了技工院校师资结构，提高了师资队伍素质能力，为培养大批高素质、高技能人才提供了智力支撑。

四是校企合作进一步深化。全省各地根据省厅的要求，积极探索校企合作共同培养技能人才的办学模式。不少学校通过搭建校企合作平台，不断探索合作模式，校企合作由顶岗实习为主向教学过程延伸，把教学过程与学生的职业能力培养融合在一起，把学校所教、学生所学、企业所用三个方面紧密结合，根据企业对人才的需求，设置专业、课程，校企合作培养高技能人才的面不断扩大，合作模式呈现多样化。校企合作的深化，使得培养的学生能够得到企业和社会的认可，2009年毕业生7.9万人，其中高级班、预备技师和技师班1.96万人。毕业生当年就业率达到98%。

三、加大投入，培训鉴定服务能力有了新提升

技能人才培养的深入推进，离不开一系列保障性措施和基础性建设的有力支撑。过去一年，我们积极争取财政投入，继续大力推进职业培训基础建设，全面提升面向社会、满足

劳动者需求的培训服务能力。今年我们争取到财政安排的高技能人才培养专项经费达3600万元，职教专项经费1000万元，中等职业能力建设专项经费1000万元。

一是技工教育和培训体系基本建立。目前，全省现有技工院校143所，其中技师学院27所，其中重点技师学院7所，高级技工院校11所，国家级、省级重点技工院校41所，在校生32万人；各类社会培训机构1316个，初步形成了以省重点技师学院和高级技工学校为龙头，以国家和省级重点技工学校为骨干，示范带动全省技工院校共同发展，初、中、高技能等级相互衔接、职业工种（专业）基本齐备、公办民办相结合的技工教育和培训体系。

二是高技能人才培训网络初具规模。从“科教兴省”战略对技能型人才的需要出发，积极争取财政加大投入力度，继续在重点行业和企业、技工院校建立高技能人才培训基地和公共实训基地建设。指导全省50家省级高技能人才培养示范基地规范管理，发挥龙头作用；在10所技工学校新建省紧缺型人才培训工程基地，7所技工院校建立了农民工培训示范基地，并在各市残联和劳动保障局共同推荐的基础上，会同省残联对全省36家申报省级残疾人职业培训示范基地的单位进行考核评估，遴选产生了首批16家省级残疾人职业培训示范基地。目前，全省已经建立了以18个国家级和50个省级高技能人才培养示范基地、40个省紧缺型人才培训工程基地为骨干、一批市级培训基地为基础的高技能人才培训网络。

三是公共实训鉴定基地建设进展顺利。为进一步提升符合市场需求和产业发展方向的高技能人才培养能力，今年我们继续加快推进公共实训基地建设。目前，13个省辖市中，已建成并投入使用的高技能人才实训基地有镇江、南京、盐城、徐州、扬州、无锡6个市，基本建成、部分投入使用的有苏州、淮安、宿迁3市，正在加紧建设的有泰州、南通、常州、连云港4个市，全省公共实训基地规划建筑面积达50万平方米，投入资金约20亿元。初步形成了公共培训鉴定服务网络，为高技能人才培养和评价提供服务，成为劳动保障部门新的公共服务窗口。同时，充分利用院校、企业现有的设施设备，向社会开放一批实训项目，弥补实训资源的不足，满足劳动者多方面、多层次的实训需求。截至10月末，我省高技能人才实训基地已累计为社会提供实训服务40.7万余人次。我省高技能人才实训基地建设经验在广州会议上得到了与会者充分的肯定和好评。

四是民办职业培训机构监管制度逐步健全。年初转发了人力资源和社会保障部办公厅《关于进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知》，下发了《关于建立全省民办职业培训学校办学能力和诚信评估制度的通知》，在全省对民办职业培训机构开展评估。省厅按照评估标准对省属民办职业培训学校逐个核查，进一步规范了全省民办培训机构的办学行为，促进民办职业培训机构诚信办学，培训质量有了较明显的提高。

五是深入开展调查研究活动。面对高技能人才培养和技工教育的新形势、新问题，我们组织相关人员分赴市、县和

省外开展调研活动，学习总结地方及外省先进经验，形成调查报告。在充分调研的基础上，分别召开了全省技师学院改革发展研讨会，形成了《省技工院校教学管理规范》、《省技工院校校企合作培养高技能人才工作实施意见》等5个文件，待进一步修改完善后下发。充分的调研和研讨，为下一步工作进一步理清了思路，拓展技工教育发展空间。

2024年人社局职业能力建设科工作总结 篇2

一是创新思路，换位思考，提升矛盾纠纷调解成功率。对每起矛盾纠纷案件进行换位思考，仔细揣摩当事人心理，因案施策，摸索出一套“聽、问、说、教、谈、结”的六字工作法，提高了案件调解成功率。

二是定期排查，注重调解，建立长效联动机制。每月10日、20日、30日定期排查矛盾纠纷和不稳定因素，提前介入，提前预防，及时化解。同时利用县劳动人事争议仲裁委员会办公室设在该局的有利条件，把矛盾纠纷案件与劳动人事争议仲裁案件结合处理，对于属于劳动人事争议案件，尚在受理期限的，主动引导当事人走仲裁处理的路子，以法律方式解决信访案件。实行调解前置，重视案前调解，尽量促成当事人达成调解或和解，从根本上化解纠纷，消除不稳定因素。

2024年人社局职业能力建设科工作总结 篇3

机关效能建设方案

为贯彻落实区委、区政府关于开展机关效能建设的文件精神，进一步加强局机关制度建设和作风建设，提高工作的整体效能和服务质量，牢固树立全心全意为人民服务的意识，根据武陵源区机关效能建设文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以“科学发展观”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题，切实解决工作中存在的一些突出问题，努力建设勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关。

二、目标要求

通过开展机关效能建设，促进机关及工作人员正确履行工作职责，转变作风，坚持“立党为公，执政为民”，依法行政，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。努力创新学习型、服务型、创新型、廉政型机关。

三、主要内容

（一）加强思想教育。把加强机关干部思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设始终，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，用先进理论

武装党员干部。在系统内大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观和诚信教育，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，做到谨慎用权，公正用权，廉洁用权，为民用权，依法行政，从严治政，诚信理政。

（二）规范机关行为。要以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保工作职能到位。在系统内通过“三个规范”，实现“两个提高”，达到“一个满意”。（三个规范即单位形象、技术操作、服务程序的规范；两个提高即工作质量和服务水平的提高；一个满意即让群众满意。）

（三）提高行政效率。继续深化人力资源和社会劳动保障行政审批制度改革，深入推进电子政务建设，扩大群众的知情权。针对群众关心、社会关注的劳动保障、就业服务、医疗保险等问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺。

（四）完善制度建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化，减少工作的随意性。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，使各项制度真正落到实处。

（五）转变机关作风。要切实增强服务意识，摆正与人民群众的关系，提高服务的主动性。通过开展优质服务年活动和信息化建设，在人力资源和劳动保障系统建立起便民、利民的服务措施。

（六）提高队伍素质。通过公开招聘、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，建立和完善交流轮岗、责任追究、引咎辞职和责令辞职等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人机制。同时，要大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设和业务培训，切实提高干部职工的思想道德素质和业务能力。

（七）健全监督网络。人力资源和劳动保障局成立机关效能建设领导小组办公室，履行对本系统效能建设的监督检查。要充分发挥新闻媒体、人民群众对系统内各方面的监督作用，切实抓好督查整改。

（八）严格考核奖惩。结合自身特点，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（九）明确要求，统一认识，做好宣传发动工作，把它作为改进机关作风，提高工作效率的一个重要任务来抓，作为实践“三个代表”重要思想的重要举措来抓。通过机关效能建设活动，内强素质，外塑形象，着力解决好机关作风建设中存在的突出问题。

局机关各位工作人员要不断充分认识转变党政机关作风的重大意义。进一步增强转变机关作风的紧迫感和自觉性，转变政府职能、提高办事效率、建设“服务型”政府上来，为老百姓多办实事，正视问题，突出重点，务求实效，确保全局机关工作取得新成效。

四、认真制定实施步骤

在做好宣传发动工作的同时，根据省、市、区政府的要求，确立了我局机关效能建设年活动的指导思想，即开展机关效能建设活动采取集中整治与长效管理相结合的办法。局机关将机关效能建设集中整治活动分为四个阶段。

（一）动员教育

制定实施方案，结合实际情况传达学习全区开展机关效能建设活动动员大会精神。组织大家认真学习文件，学习“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求，统一思想，提高认识。

（二）对照检查

局机关采取上下结合、内外结合以及走进去、请进来等形式，发扬民主，对本机关及工作人员进行民主评议。并对照我区机关作风中存在的八个方面的突出问题和民主评议情况，进行自我剖析，切实寻找自身在作风建设方面存在的突出问题，并写出单位以及个人的自查材料，提出整改。

（三）建章立制

局机关结合实际，建立和完善各项制度和工作机制。树立为民、务实、清廉的形象，转变机关作风，加强机关效能

建设。制定各项制度，从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题，实行领导接待日制度，切实为方便群众、打造优质服务而不断完善自身，充分发挥服务平台的作用。

（四）整改提高

针对在机关作风建设方面存在的突出问题进行梳理，认真地研究、制定整改措施，向社会公开。边学边改、边整边改。根据实际立即或逐步解决，抓紧时间整改。并根据问题制定更好的工作和管理机制，认真总结经验和教训。

五、优化考核评价机制

（一）局效能办要加大效能建设考核评价力度，要将考核评价作为一项经常性的重要工作抓落实，抓到位。

（二）各单位要科学制订年度工作计划，按时上报月度工作计划和月度工作纪实及相关资料，不断健全内部考核评价机制。

（三）局效能办和局领导应严肃认真地做好季度考核和年度考核，按规定时间和要求及时完成考核评价工作任务。

（四）加强组织领导，保障效能建设深入发展

2024年人社局职业能力建设科工作总结 篇4

1、调查摸底，分类定级（2月中旬-4月中旬）

（1）深入调研。开展基层组织建设年专题调研活动，从党支部入手，重点摸清领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设存在的突出问题。

（2）动员部署。各党支部分别召开会议进行部署安排。

（3）分类定级。各支部结合星级考评和动态管理，对照分类定级参考标准，采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次，定级结果在一定范围内公布。

2、健全组织，扩大覆盖（9月底前）

1、摸清底数。各支部进一步摸摸排辖区内非公企业状况，分类建立非公企业组建工作台帐。

2、集中组建。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，于9月底前完成组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、结对共建、建立群团组织等方式，于“七一”前把党的工作开展起来。

3、集中整改，晋位升级（4月底—6月底）

（1）梳理问题。各支部对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，分析根源，找准症结，结合实际制定具体的工作措施和解决问题的办法。

（2）公开承诺。各支部研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。

（3）集中整改。各支部按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，使每一个支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，保证处处有先进、层层有典型、行行有榜样。

4、总结表彰，建立机制（7月初—8月中旬）

（1）评比表彰。各支部把创先争优贯穿基层组织建设年始终，活动结束后进行专项考评，对工作成效显著的单位予以表彰。

（2）集中宣传。通过新闻媒体和各种宣传载体加大对先进典型的宣传，形成浓厚舆论氛围。

年人社局脱贫攻坚工作要点 篇5

工作要点是对一定时期的工作进行提炼概括，画面为点，将详实具体的工作内容言简意赅地简化为短小精悍的重点描述，和豆花问答网一起来看看吧

2020 年全县人力资源社会保障工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进总基调，坚持“民生为本、人才优先”为主线，推进八大提升行动，围绕中心、服务大局、迎难而上、开拓进取，扎实做好人社各项工作，着力促改革、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为加快建设四个作出新的更大贡献。

一、多措并举促进就业创业

实施就业创业提升行动。认真落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发„2019‟28 号)文件精神，坚持把稳就业放在首位。落实失业保险援企稳岗等政策，落实高校毕业生就业创业计划和基层成长计划，有组织开展就业见习，扎实做好城乡就业困难人员就业援助、农村劳动力转移就业、务工人员返乡就业创业，积极促进下岗失业人员再就业。实施就业扶持民生

工程。确保零就业家庭动态清零。鼓励创业带动就业，进一步支持和促进在校毕业生、返乡农民工等重点群体就业创业，降低小微企业创业担保贷款申请门槛，加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度，搭建创业载体平台。深入推进“人社政策暖千企惠万民”行动，巩固扩大“四送一服”双千工程活动成果，进一步做好企业招工服务，强化用工、人才要素对接，缓解部分企业“招工难”问题。为重点企业配备“人社服务专员”，提供各项人社政策和企业招工“点对点”服务。常态化推进“2+N”招聘活动，针对不同劳动者打造特色服务品牌，为企业和劳动者搭建精准、实用的供需平台。

二、扎实推进技能提升行动

广泛调动各方积极性，引导相关部门、社会组织承接各类职业技能培训活动。抓好各类重点群体就业创业培训，落实系列补贴和扶持政策。加强建档立卡贫困劳动力技能培训，推动培训对象广覆盖。管好用好提升行动专项资金，简化补贴申领程序。完善职业培训信息管理系统功能，对各类补贴性技能培训实行实名制动态管理，并与就业社保等信息数据实现共享比对。加强载体平台建设，支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室。探索急需紧缺人才目录编制发布制度，推动工学一体、校企合作，健全培训绩效评估体系，不断提升培训质量。依托互联网、基层公共服务平台等，加大政策推送和解读力度，提高政策知晓度和惠及面。

三、健全完善社会保障体系

实施社保惠民提升行动。深入推进全民参保计划，引导和鼓励中小微企业从业人员、灵活就业人员、新业态从业人员、农民工等群体参加城镇职工养老保险，推动小微企业、扶贫车间、返乡创业企业优先参加工伤保险，加快高危行业和各类工程建设项目工作人员参加工伤保险。

继续贯彻落实降低社保费率各项政策，减轻企业缴费负担，做好降费率效果统计分析和宣传，积极引导社会预期。不断完善各项社会保险制度，推进机关事业单位养老保险制度改革，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。积极贯彻落实城乡居保“两个机制”实施办法，开展社保基金专项检查，加强社保基金风险防控。切实做好各项社保待遇的及时足额发放，加强基层社会保障服务平台建设，开展社保疑点信息专项核查，杜绝违规领取待遇现象。

四、大力促进城镇居民增收

实施居民增收提升行动。制定《2020 年全县城镇居民增收工作工作要点和施工方案》，完善工作机制，对标对表市考评细则落实落细，确保 2020 年我县城镇居民人均可支配收入增幅达到全市平均水平。紧盯 2020 年共享发展行动的重点任务、重大工程，认真履行人社部门职责。统筹抓好民生工程建设，确保各项民生工程任务顺利完成。营造更加公平的市场环境等手

段，深挖增收因素，努力培养和壮大我县城镇居民增收新的增长点。

五、积极育才引才用才聚才

实施引才育才提升行动。落实新时代“江淮英才计划”，持续深化职称制度改革，不断壮大专业技术人才队伍。深入贯彻落实专业技术人员知识更新工程。大力实施专家服务基层项目，落实进一步支持大别山革命老区、深度贫困地区人力资源社会保障扶贫攻坚和籍人才回归创新创业的政策。积极推进人才强县战略，继续实施大学生创新创业生活补贴和住房补贴政策，促进大学生就业，鼓励吸引大学生在我县创业创新。

积极落实事业单位工资制度，进一步推进公立医院薪酬制度改革，推进国有企业工资决定机制改革，做好全县义务教育教师工资收入保障工作。加强人事考试工作，稳慎实施各项人事考试。认真做好表彰奖励工作，按照国家、省、市统一部署，扎实、稳慎推进我县各类表彰奖励活动。

六、努力构建和谐劳动关系

实施构建和谐劳动关系提升行动。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，深入开展清理整顿人力资源市场秩序等专项检查。做好迎接市 2019 保障农民工工资支付考核工作。完善行政执法与刑事司法“两法”衔接机制。健全完善应急预案。加大欠

薪失信行为曝光力度。加强劳动监察“两网化”建设，提升监管能力和水平。

组织开展“劳动关系服务进万企”活动，实施“春季要约行动”，推进集体协商工作。启动劳动关系和谐单位评价确认工作，巩固劳动关系综合试验区建设。组织开展劳动关系“和谐同行”能力提升活动。加强农民工工作协调统筹、督导考核。落实《长三角区域劳动人事争议调解仲裁战略合作框架协议》，强化交流合作，加强争议案件监测预警和形势研判，依法公正及时处理劳动人事争议。

七、巩固强化人社扶贫成果

实施人社扶贫提升行动。细化扶贫车间(驿站)、公益岗位管理，加强就业服务、劳务协作、技能培训，促进贫困劳动者就业。实施技能脱贫培训民生工程，建立培训就业对接机制。强化城乡居民养老保险参保缴费政策宣传引导，细化贫困人口信息比对核准，立足贫困人口基本养老保险全覆盖，进一步保障“应发尽发、应代尽代、应保尽保”。

八、持续推进系统行风建设

深入推进行风建设提升行动，加强窗口经办队伍建设。坚持窗口单位“五制度、四公开、三亮明”制度，探索实施“综合柜员制”，健全人力资源社会保障公共服务标准体系。巩固“减证便民”专项行动成果，着力破解创新创业、人才服务、社会保障

等方面存在的痛点难点问题。开展服务事项快办行动，聚焦群众反映强烈事项，压缩办事时限。持续推动“一门、一次、一网”建设。

加大人社领域信息化协同和数据共享，大力推进窗口业务“网上办”和移动“掌上办”，继续推进“互联网+人社”行动计划。完善电子社保卡应用功能，推进第三代社会保障卡发行，逐步完善人社业务系统和政务服务系统对接，在民生服务领域推进“一网通办、一卡通行”。

九、统筹 做好各项综合性工作

充分发挥职能作用，支持和保障新冠肺炎疫情防控工作，扎实做好疫情防控工作。做好因履行工作职责感染病毒的医护及相关工作人员有关保障工作，落实疫情防治人员临时性工作补助政策。妥善处理好疫情防控期间劳动关系等有关问题。结合各群体各行业应对疫情需求，加强分类指导，突出抓好农民工和相关重点群体就业工作。及时落实援企稳岗政策，及时兑现各类补贴政策，在解决企业用工需求上下功夫，全力保障企业复工复产。

建立健全人社公共服务标准体系，整合分散的信息系统，加快推进“互联网+政务服务”建设，切实维护网络和信息安全。完善覆盖城乡的基层就业和社会保障公共服务平台建设，打通为民服务“最后一公里”。

加强法治人社建设，严格规范性文件管理，规范行政执法标准，加大普法宣传力度。加强新媒体平台建设，加大政策解读、重大活动、人社领域先进人物典型事迹的宣传力度。健全网络舆情管理机制。

十、深入推进机关党的建设 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻十九届四中全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把政治建设摆在首位，深入推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。着力强化思想理论武装，切实加强意识形态工作，加强人社系统党风廉政建设。坚持新时代党的组织路线和好干部标准，提升干部政治素质，加强干部培养锻炼，激励干部担当作为。认真落实党内政治生活制度，加强党支部标准化、规范化建设。深化作风建设，持续整治形式主义官僚主义。健全完善机关党建各项制度机制，推进机关党的各项建设实现高质量发展。

十 一、总体思路

2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。

全市脱贫攻坚工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话和视察重庆重要讲话精神，咬定目标、坚持标准，一鼓作气、乘势而上，保持攻坚态势、强化攻坚责任，全面尽锐出战，全面解决“两不愁三保障”突出问题，全面排查解决存在问题，有效应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响，坚持不懈抓好各项工作落地落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，巩固脱贫攻坚成果，高质量全面完成脱贫攻坚任务。

十 二、五项硬任务

(一)脱贫硬任务：确保剩余 2.44 万贫困人口全部脱贫。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。因此，全市脱贫攻坚必须完成的最重要任务就是：确保现行标准下剩余 2.44 万贫困人口全部脱贫。

关于如何完成脱贫硬任务文件给出实施路径：

一是集中攻克深度贫困堡垒，持续推进深度贫困乡镇脱贫攻坚。对深度贫困乡镇和剩余贫困人口较多的村、工作推进效果有差距的乡镇和村，实行挂牌督战。

二是全面解决“三保障”和饮水安全问题，我市将持续开展控辍保学行动、精准落实健康扶贫政策、保质保量推进危房改造，深入实施农村饮水安全巩固提升工程，建管并重解决饮水安全问题。

三是加强贫困地区基础设施和公共服务建设。市扶贫开发领导小组要求，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路，较大人口规模的自然村(组)也要通硬化路。同时，贫困村全部通动力电，深化宽带网络覆盖。

四是强化综合性保障措施，严格落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，对特殊困难群体给予兜底保障。

此外，我市还将统筹做好非贫困区县和非贫困村帮扶工作。

(二)巩固硬任务：建立防止返贫监测和帮扶机制。

目前，全市脱贫攻坚已完成阶段性任务，巩固脱贫成果任务比脱贫攻坚本身更加繁重。正因为如此，文件对巩固成果提出了硬要求。

首先是严格落实“四个不摘”。继续强化“五级书记”抓扶贫，保持现有政策总体稳定，深入实施贫困村提升工程，第一书记和驻村工作队不能撤，并将巩固成果作为脱贫攻坚成效考核和专项述职的重点，对工作松懈的区县实行常态化约谈。

同时，建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口进行动态监测预警和提前干预，及时将返贫人口

和新发生贫困人口纳入帮扶范围，鼓励区县为边缘户购买防贫商业保险。

(三)精准硬任务：实施精准帮扶十大行动。

今年全市各区县和有关单位要开展产业、就业、消费、电商、文旅、金融、易地扶贫搬迁后续扶持、村级集体经济发展、“5G+卫生健康精准扶贫”、“志智双扶”等十大精准帮扶专项行动。

产业方面，应以“山地农业、山地旅游”为主，因地制宜发展特色林果、畜牧养殖、乡村旅游等特色产业，促进一二三产业融合发展。完善产业扶贫带贫减贫机制，提高产业发展指导员指导产业发展的实效，增强贫困群众参与度。

就业方面，要对有培训意愿的贫困户技能培训实现全覆盖，帮助有条件的贫困群众实现稳定就业;要建立贫困农村致富带头人培育师资库，对现有贫困村致富带头人轮训一遍。

电商扶贫方面，电商服务功能将覆盖所有贫困村，实现线上线下联动促销，14 个国家扶贫开发工作重点区县农村电商网络零售额增长 25%以上。

此外，在“5G+卫生健康精准扶贫”方面，我市将在 3 个区县选择 6 家二级及以上医院、12 家乡镇卫生院和 30 个村卫生室，开展“5G+卫生健康精准扶贫”试点，逐步有序推开，促进医疗卫生服务方便可及。

(四)资金硬任务：4 个贫困县资金增幅有保障。

，确保粮食播种资金的统筹整合是否到位，是打赢打好脱贫攻坚战的关键。文件对此要求，进一步加大各级财政专项扶贫资金投入力度，确保力度不减。

同时，纳入整合范围的中央资金，安排给城口、巫溪、酉阳、彭水等 4 个县的增幅不低于中央安排到市的平均增幅。资金发放后，我市将加强扶贫资金使用和项目监管，不断提高扶贫资金使用效益和效率。

此外，开展扶贫专项审计，落实资金项目公示公告制度，严查扶贫资金违纪违法行为。

(五)长远硬任务：研究谋划接续推进减贫工作。

粮食播种在现阶段的脱贫攻坚任务完成后，我市还将在今年内研究谋划 2020 年后的扶贫工作。

一是研究建立解决相对贫困的长效机制。我市将选择 2 个已摘帽两年以上且稳定脱贫区县开展试点探索，加强 2020 年后解决相对贫困的目标任务、扶贫标准、政策措施等研究，出台建立解决相对贫困的长效机制的实施意见。

二是推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。制定出台实施意见，推进脱贫攻坚与乡村振兴的规划衔接、工作衔接和政策衔接，并选择有条件的乡镇、村开展试点示范。

三是编制“十四五”巩固脱贫成果规划。

十 三、保障措施

(一)落实责任。

项脱贫攻坚工作，按照脱贫攻坚成员单位职责，明确到具体单位抓落实，并开展考核。

(二)脱贫攻坚督查巡查。

适时开展集中督查巡查，加大随访暗访力度，实行常态化督导。对“两不愁三保障”、产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、资金使用、驻村帮扶、问题整改等重点工作开展专项督导。

(三)提升扶贫干部能力。

加强扶贫干部队伍建设，开展分级分类培训。通过案例教学、现场教学等方式，分级分类对基层扶贫干部轮训一遍。

(四)深化抓党建促脱贫行动。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强农村基层党组织建设，加大农村本土人才回引力度。

(五)深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

利用身边扶贫领域典型案例抓好警示教育。集中整治群众反映强烈的问题，进一步克服形式主义官僚主义，进一步减轻基层负担。

(六)关心关爱扶贫干部。