2022人社局工作总结（共15篇）
为进一步深入贯彻习近平法治思想，全面推进实施”八五”普法规划，健全完善”谁执法谁普法”工作机制，以”法治人社月学越清，普法维权月讲越明”为主题，进一步扩大人社法律法规规章及政策文件的知晓度和社会覆盖面，制订xx市人力资源和社会保障局2022法治人社宣传教育工作方案。
一、法治宣传教育内容
深入学习宣传习近平法治思想，突出宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入宣传党章和党内法规，重点学习宣传人力资源社会保障法律法规和行政规范性文件。一方面从增强自身内功入手，全方位提高全局领导干部职工的工作素质和能力，另一方面采取送法入企、法律援助困难群众、柔性执法等实际举措，展示人社队伍良好形象，积极推进法治人社建设，增强干部职工依法行政的意识和能力，规范行政执法行为，运用法治思维化解矛盾纠纷，全面营造尊法学法用法守法的社会氛围。
二、法治宣传教育对象
全局领导干部及全体工作人员，人社部门执法（管理、服务）对象，社会公众等。
三、法治宣传教育工作任务
（一）开展领导干部职工学法活动。
落实党组（委）理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单、党支部党课学习等制度，组织开展”人社领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动，提升领导干部职工法治素养。（二）开展领导干部职工旁听庭审活动。
结合局职能，组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动，组织集中观看网络庭审直播，或在直播结束后于年内适时组织观看录播视频，以推动领导干部职工每年旁听案件庭审不少于一次的要求落到实处。（三）落实国家机关普法责任制。
全面实行持证上岗、亮证执法，组织一线执法人员申领广东省人民政府行政执法证并参加法制学习培训，促进人社法律法规知识学习、宣传和教育活动形成常态化。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律法规政策条文变成引导。在行政许可、行政检查、工伤认定、社会保险待遇经办、劳动人事争议调解仲裁、行政争议案件处理、信访事项处理等日常工作和执法过程中，结合具体情况向当事人释法说理，让人民群众在办理人社政务服务事项过程中学习法律法规政策知识，树立法治意识，彰显人社温度。（四）积极开展”法律六进”活动。
围绕中心工作，针对重点人群，聚焦群众关心的热点问题，组织开展法治宣传教育”一月一主题”活动，深入推进人力资源和社会保障法律法规政策进机关、进单位、进社区、进乡村、进学校、进企业，以法治宣传教育方式规范公民行为习惯养成。（五）利用媒体全方位开展法治宣传教育。
加强网络法治宣传工作，发挥以局政府信息公开平台、微信公众号为龙头，宣传人社法律法规政策；发挥报刊、广播、网络等大众传媒的独特优势，加大对法治人社宣传教育力度，创新传统媒体普法的方式方法。印制实用性强的宣传单张、小册子等宣传物品，标印各种经办流程、经办须知和查询电话等信息，免费向群众发放，在局大厅播放法治宣传教育标语。（六）开展主题法治宣传活动。
结合工作实际，开展”全民国家安全教育日”、”12.4”国家宪法日法治宣传教育活动和2022年xx市法治宣传”一月一主题”活动。（七）深入推进基层政务公开标准化规范化。
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好局政府信息公开平台部门文件栏目维护完善，及时公布市级人社社保政务服务事项标准信息。大力宣传和贯彻执行《就业促进法》，加快建设覆盖全市村居人社用工招聘公告栏。在全市X个行政村建设xx人社企业招聘信息公告栏，促进就业，使招聘岗位信息直达基层、农村，切实打通线下招聘最后一公里，实现劳动力资源的有序流动和合理配置，增强就业的稳定性和提高就业质量。四、工作要求
（一）各科室（单位）是法治宣传教育责任主体，要高度重视法治宣传教育工作，充分发挥职能优势，认真落实”人社系统领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动工作清单、局法治宣传教育”一月一主题“活动工作安排和国家机关普法责任清单），把法治宣传教育融入业务工作全过程，做到法治宣传教育与业务工作同部署、同落实、同检查。
近日,沙县人社局纪检干部及领导班子成员分别到基层直属单位开展日常管理监督检查,与干部职工面对面开展交流、座谈,同时将近期严肃换届纪律、严格“五一”“端午”两节期间党风廉政建设工作进行传达学习。
通过交流座谈,围绕为民务实清廉要求,加强各项纪律建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁自律准则各项规定,严格执行公务用车规定。特别是要求各业务窗口,要加强重点岗位廉政风险点的防控,在执行公务活动中依法依规办事;在工作中坚持做到按承诺期限尽快办,不能办的事情耐心解释,为群众提供全方位的细致服务,优化窗口服务,着力提高办事效率和服务水平,树立良好的工作形象。
在交流学习中,同时要求各直属单位干部职工在今后的工作和学习中,要进一步增强反腐倡廉的自觉性,树立正确的道德观,从根本上增强依法行政能力和拒腐防变能力,确保在思想、作风上始终保持纯洁性,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律,当好廉洁自律的表率,推动全局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
据统计，活动当天共发放《致全县农民工朋友的新年致词》《劳动者维权手册》《隆林各族自治县城乡居民基本养老保险政策宣传读本》《城乡基本养老保险政策知识问答》《城乡居民养老保险参保手册》《社会保险知识宣传》《劳动保障监察知识问答》《花季童年保护手册》及促进民众就业构建和谐社会宣传口袋、隆林各族自治县城乡居民基本养老保险宣传口袋、预防艾滋病宣传扑克牌等资料3000余份。
召开外出务工人员座谈会
本刊讯（李春艳杨光相）1月28日，百色市凌云县在行政中心召开2016年外出务工人员座谈会。
会议向外出务工人员代表通报了凌云县“十二五”期间经济社会发展情况及“十三五”经济社会发展的谋划方略。县人社局、农业银行、农商行、农业局等单位负责人先后就本部门所涉及农民工的优惠政策向外出务工人员作了宣传和介绍，外出务工人员代表就优惠政策问题进行了询问交流，并就农民工的技术培训、维权保护、就业创业等方面问题向党委、政府提出意见、建议。
农民转移就业3万人 年均收入3万元
本刊讯（通讯员陈禹存）防城港上思县建立健全农村劳动力转移就业长效机制，不断完善就业服务功能，以开展就业春风行动、企业招聘月和送招聘会下乡等活动为载体，多方引导和组织农村富余劳动力转移就业创业，帮助农民脱贫增收致富。2011-2015年，该县共实现农村劳动力转移就业29975人，其中跨省（区）17048人，跨县14061人。目前，历年累积在县外就业的农民工达3.35万人，年均创劳务经济收入9亿元以上，平均每人每年创工资性收入3万元左右。
该县主要做法：一是建立长效机制，强化组织领导；二是搭建服务平台，有效推动就业；三是加强职业技能培训，以培训促进就业创业。
目前，该县共认定和聘请就业培训机构6家（其中聘请县外培训机构3家），按照市场、企业和劳动者需求，积极开辟创业培训和保育员、家政服务、汽车驾驶、家畜饲养工等各类职业技能（工种）培训。5年来，共为农村劳动力开展转移就业培训1.13万人，发放职业资格证书3200多份，落实职业创业培训补贴260多万元、享受人数3100多人。与此同时，该县强化就业指导和就业服务，多方引导和帮助职业创业培训人员实现多渠道就业创业，农民参加培训后实现就业创业率达80%以上。
一是强化服务队伍建设，加大人社系统工作人员培训力度。多组织工作人员进行服务纪律、业务实践操作等培训，强化学习意识。
二是强化创新意识，进一步解放思想，转变观念。在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作作风，优化服务方式，完善管理手段，全面推进各项工作不断向前发展。
三是加强思想教育，着力培养干部职工的敬业精神。结合我县“作风整顿年”精神，把效能建设纳入窗口制度管理，加强制度建设，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，进一步完善制度。
四是进一步推动基层平台信息化建设。加快建立全县统一的涵盖人力资源和社会保障各业务领域和城乡各类服务对象的人社管理信息系统，尽快实现省、设区市、县、乡(镇)、村(社区)五级联网，逐步将劳动就业和社会保险经办服务延伸到村和社区。
五是进一步加大窗口服务平台整合力度。加大同类窗口单位、相近窗口单位功能重组、资源整合，促进各类关联窗口单位在同一场所、平台联合经办，努力实现“一门式”办公、“一站式”服务，全面提升服务能力和水平。
本次活动组织全市人力资源社会保障系统上下联动，全面深入学习、宣传、贯彻社会保险政策法规，同时结合社会保险扩面征缴百日行动，扎实开展和谐xx民生行——社会保险政策法规集中宣传活动，积极引导广大居民和社会各界关注、了解和掌握社会保险政策，切实提高社会保险经办服务水平，进一步完善我市覆盖城乡居民的社会保障体系，为广大人民群众提供更加优质高效的人力资源社会保障服务。
一是注重媒体宣传。
利用各级主要新闻媒体宣传优势开展宣传，加大政策宣传力度。在市人力资源和社会保障局网站开设社会保险政策宣传专栏，及时更新信息，完善互动功能，切实方便群众办事。在《马鞍山日报》、《皖江晚报》上开设《人力资源和社会保障》专栏、社会保险专版，在广播电视台开设社会保险专题节目，通过政策问答或案例分析等形式宣传社会保险政策。
二是编印政策问答。
结合我市社会保险政策现状，编印具有我市特色，针对性、实用性和可操作性较强的政策问答。结合社会保险扩面征缴百日行动，针对当前社会关注度高的社会保险热点问题，设计编印《社会保险政策百问百答》、编印《人力资源社会保障政策法规选编》、《人力资源社会保障援企政策简明手册》、工伤保险政策解读和问答。
三是扩大宣传覆盖面。
充分发挥“12333”公益电话咨询服务作用，进一步扩大政策宣传覆盖面。开设创建短信宣传平台，开通咨询热线。定期或不定期编发社会保险政策信息，使社会保险政策宣传融入人民群众的日常生活。
四是开展现场咨询活动。
积极利用“12.4” 法制宣传日、公共节假日等时机，在人流量较大的场所设点集中宣传，通过悬挂宣传标语、摆放宣传板报、免费发放宣传资料、现场解答问题等形式，营造宣传声势，增强宣传成效，切实把社会保险政策宣传到千家万户，提高政策知晓率。
五是深入解读政策法规。
着力健全政策解读机制，切实加强重大政策及法律法规的宣传。宣传《社会保险法》颁布实施的重要意义及主要内容，在市人力资源和社会保障局网站上发布《社会保险法》、《xx省实施<工伤保险条例>办法》及释义、解读等相关内容。
六是延伸基层宣传触角。
深入推进“四进四送”活动(“四进”即进高校、进企业、进社区、进农村，“四送”即送政策、送保障、送信息、送服务)。通过开展人社政策全程对接服务，《人社援企政策简明手册》送到企业，市劳动保障监察支队结合日常巡查和专项检查，重点深入建筑施工企业和工地，召开企业负责人和员工座谈会宣讲人力资源和社会保障法律法规、派送宣传材料;乡镇劳动保障所(站)对管区内村民、居民和中小企业进行宣传，讲解人力资源和社会保障政策法规，在乡镇(街道)、村(社区)等公共场所张贴宣传画，发放宣传材料。
2015年，我局工会在局党组XX县总工会的正确领导下,较好地完成了工会工作各项任务。现将2015年人社局工会工作总结如下：
一、组织职工积极开展活动。
举办重大节假日前的职工文体竞赛活动，丰富职工业余生活；积极参与县总工会、县妇联、县体育局等单位组织的“安康杯”竞赛活动、“三八”妇女节活动、“五四”青年节活动、“国土杯”廉政辩论赛、“廉政杯”全县职工运动会等。通过深入扎实开展各项活动，激发了职工工作热情。
二、进一步抓好创先争优活动。
把创先争优活动与创建“职工之家”和争当优秀服务标兵等活动紧密结合，推动人社工作和人社工会工作。经常组织职工开展羽毛球、乒乓球、篮球、健身操等活动，定期组织退休老同志开展活动。
三、进一步加强组织建设，理顺工会机构。
2015年加强了局工会组织建设工作，理顺了二级单位工会组织机构，配备了兼职工会工作人员，健全了工会工作机构和工作制度，加强规范引导。
四、推动企业开展工资集体协商。
人社局与县总工会一道在做好工资集体协议的签订率和履约率方面,加强了区域（行业）性工资集体协商工作；推行了企业工资集体协商工作标准，围绕工资增长、劳动定额、计件工资单价等职工最关心、反映最强烈的重点问题开展协商，让职工与企业及经营者共享发展成果。
五、劳动者权益得到有效维护，维权执法力度不断加大。
2015年人社局加大查处各类劳动保障违法案件，参与处理突发事件，及时追讨民工工资，仲裁调解维权作用更加明显，为构建劳资双方和谐劳动关系起到积极作用。
六、加强作风建设。
按照“面对面地与职工交流，心贴心地做职工思想工作，实打实地为职工服务，出实招、办实事，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展，密切工会组织与职工群众的血肉联系，以一流的精神状态、一流的工作水平、一流的服务能力”要求，积极开展活动，提高了人社系统工作人员的热情和素质，切实转变了工作作风，推动了人社工作整体提升。
七、扎实开展为职工办好事活动。
一是深入开展送温暖活动，对困难职工或生病住院职工进行了慰问；二是为职工开展了健康体检工作。
为做好社会养老保险经办业务和学术交流, 更好地服务地方经济建设服务。泉州市人社局在全市养老保险工作座谈会上强调, 全市相关单位要按照闽社协文[2015]001号文的要求, 充分利用省社会养老保险协会这一平台, 做好经办业务和学术交流, 组织和宣传好各单位的好经验好做法, 提高社会养老保险工作水平。为此, 泉州市人社局采取了以下措施:一是要求相关会员单位按标准及时足额交纳会费, 促进协会工作健康发展;二是及时将省社会养老保险协会的通知转给市直各养老保险经办机构, 要求他们按规缴费并督促各县 (市、区) 相关经办机构积极参加;三是加强了与各县 (市、区) 分管领导联系, 请他们督促各会员单位及时缴纳会费, 加强业务联系与宣传工作。
通过上述措施, 泉州市各经办机构和有关单位积极参加省社会养老保险协会并缴纳会费, 营造出良好的业务交流和理论学习的浓厚氛围, 有力地促进了各项工作的开展。
一、强化组织领导，扎实推进文明创建工作
一是加强组织建设，落实工作责任。我局成立由局长和副局长分别担任组长和副组长，各股室、二级单位负责人为成员的文明创建工作领导小组，明确了分管领导，形成了创建工作组织网络。及时召开专题会议，对局机关创建工作进行了研究和部署，制定了《-20文明单位创建方案》。我们把创建工作纳入重要议事日程，坚持“四个同时”，即制定年度业务工作计划时，同时制定文明创建工作计划;检查业务工作计划落实情况时，同时检查文明创建工作计划落实情况;总结业务工作时，同时总结文明创建工作;把文明创建工作同时纳入目标考核，做到有奖有惩。使我局机关创建工作有计划、有措施，取得了明显成效。
二是丰富创建内容，营造机关文化。结合党的群众路线教育实践活动，牢固树立“以人为本执政为民”理念，把文明创建活动与保障改善民生相结合，与加强干部廉政建设和作风建设相结合，与推进人社事业新发展相结合，开展一系列主题活动，局主要领导给全体干部职工上廉政党课，组织干部职工观看廉政教育片《警钟长鸣》，开展优质服务窗口评比活动等。此外，大力开展各类文体活动，丰富干部职工精神文化生活，组织干部职工参加全市人社系统“践行群众路线·争当服务标兵”主题演讲比赛，积极组织参加首届全市人力资源和社会保障系统篮球比赛等文体活动，并取得较好成绩。通过一系列主题活动的开展，增强全体干部职工凝聚力和向心力，促进了和谐，丰富了干部职工的精神文化生活。
二、强化学习教育，狠抓干部队伍素质
我局始终按照学以致用、服务大局的原则，精心组织，健全制度，创新形式，结合学习型党组织建设等活动的深入开展，在全局积极营造终身学习的环境，引导广大干部职工深入学习政治理论，不断加强理想信念、思想道德和党的优良传统、民族优秀传统文化的学习教育。
一是加强政治理论和业务知识学习。深入推进学习型党组织建设活动，牢固要树立全员学习、党员终身学习的理念，不断加强组织领导，建立健全有效的学习制度，着重学习中央和省市关于人力资源和社会保障工作的重大方针政策。全局上下思想统一，步调一致，为完成各项工作任务奠定了基础。今年以来，我们结合群众路线教育实践活动，采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与撰写学习体会文章相结合的方式，认真组织学习了习近平总书记系列讲话精神、20政府工作报告原文、党的十八大报告、十八届三中、四中全会精神、党章、中央八项规定、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案件剖析》等内容。始终坚持做到集体学习有记录，个人学习有笔记、有心得体会。积极组织开展“假如我是服务对象”的大讨论，全体党员干部结合各自工作实际，积极发言。同时，我们结合工作实际，开展全区人社干部职工培训。制定了年度培训计划，采取办专项业务培训班等方式，认真学习了《社会保险法》、《事业单位人事管理条例》、《公务员法》等人社相关法律法规及配套政策，认真学习现代信息技术，积极开展机关公文写作训练，提高办文办事的能力和效率。全年安排干部职工集中学习12次，提高了干部职工的政治素养和业务工作能力。
二是加强先进典型学习。结合教育实践活动，组织全体干部职工集中观看了电影《焦裕禄》，通过观看电影，促进党员干部对焦裕禄同志的认识得到进一步升华，让党员干部从内心深处深感焦裕禄同志的工作动力是从哪里来的，真正让大家明白要时刻对党忠诚、对岗位热爱、对人民群众要有深厚的感情。通过在全系统开展学典型活动，切实提高了干部素质、凝聚了队伍力量，营造了立足岗位比贡献、创先争优当先锋的良好氛围。开展“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人影响身边人”为主题的道德讲堂活动，通过深入挖掘讲堂活动中涌现出的先进典型，充分发挥榜样的示范和辐射作用，让每个干部职工对照先进找差距，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
三是加强道德规范教育。积极开展践行社会主义核心价值观活动，要求全局干部职工将24个字的要求，牢记于心，落实于行。广泛倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，教育干部职工树立节约、环保意识，文明出行，文明办公。要求每个人服装整洁、美观大方，热情服务、文明接待相得益彰。积极开展以“讲文明、树新风”为主题的道德实践活动”，局领导带头参加到泉水村开展清洁大扫除活动，组织“关爱农民工志愿服务队”到街头开展志愿服务活动，同时紧密围绕人社中心工作，把组织人社干部参加政策咨询、就业服务、法制宣传等活动，作为进行道德实践的平台，在全系统形成浓厚道德实践氛围。
三、细化活动内容，确保文明创建活动取得实效
为深入开展文明创建活动，增强干部职工志愿服务意识，区人社局结合工作实际，积极营造活动氛围，认真细化活动载体，将文明创建活动与打造优质服务窗口相结合，与保障改善民生相结合，确保文明创建活动落到实处。
一是认真开展创建评比活动。全局深入开展创建“优质服务窗口”等多种形式的创建评比活动，以创先争优活动为载体，以立足岗位比贡献，创先争优当先锋为主题，以优化服务环境，规范服务行为，畅通监督渠道为抓手，积极打造人社“优质服务窗口”品牌，落实人社系统窗口单位为民服务创先争优“十项要求”，切实提高干部职工的文明素质，不断提升人社窗口的服务水平，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动深入开展。同时，按照区文明办的要求，我局安排专人并聘请志愿者到紫阳市场整治环境卫生、开展文明劝导，为全国文明城市复检尽职尽责、添砖加瓦。
二是扎实开展结对共建工作。紧紧围绕部门职能，突出人社工作特色，丰富活动载体和内容，增强针对性和实效性。结合春节期间走访慰问，共帮助返乡农民工、返乡大学生解决“微心愿”3个，送去慰问金2700元;积极与民政、新农合办、教育等部门协商，帮助困难户赵建园解决妻子住院费用、双胞胎小孩上学费用等问题;结合“春风行动”，根据村民就业意愿，组织泉水村村民参加招聘活动，现场签约15人;结合“生态家园·清洁”专项整治工作，帮助泉水村解决垃圾清运费3000元;结合“惠万民”活动，为泉水村解决帮扶资金1万元。结合被征地农民就业难等问题，联合街办、联棚乡人民政府，分别在街办广场、联棚乡人民政府举办“春风行动”暨被征地农民专场招聘会，吸纳企业79家，提供就业岗位4600多个，现场达成就业意向560名，签约236名;结合农民工“讨薪难”等问题，开展拖欠农民工工资专项清理活动，先后到辖区内多家企业开展包括政策法规宣传，劳动合同鉴证等多项服务工作，累计发放宣传资料100余份，完成劳动合同鉴证余份。结合区政协民主监督活动，我们以服务被征地农民就业为重点，以倡议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村(社区)，进一步开展宣传活动，推荐被征地农民就业。同时，针对被征地农民就业技能普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村(居)为单位，对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查，结合调查情况组织开展分片区、分专业的技能培训，截止目前，共组织以家政、挖机为主要内容的就业技能培训班共5期，培训300余人。
三是规范服务行为。建立健全工作制度，将管理职责和服务目标分解到股室、到人。推行首问负责、限时办结等制度。努力践行“四不让”服务承诺，即不让工作在我手中积压，不让差错在我身上发生，不让来办事的人在我处受冷落，不让党和政府的形象在我单位受损害。对能办的事立即办理，政策规定不能办理的笑语解释，笑脸相送。二是规范减化办事程序。对所有办事程序进行了上墙公示，同时，在具体办理环节上，对多级审查和交叉项目统一进行了减化和整合，不断提高了办事效率。三是扩大政务公开范围。加强政策透明和行政行为透明，对人员招考聘用等热点问题，利用政务公开栏、宣传栏、网站等方式向社会发布，自觉接受社会监督。四是改进服务方式。坚持重心下移，充分发挥公共就业服务体系基层平台作用，将就业失业登记、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请放到乡镇(街办)，简化办事程序，缩短办理时限，方便群众服务。在城乡居民社会养老保险参保缴费工作中，由集中办公改为上门服务，推行“三个一”办理模式，即一起集中进村入户、一条龙服务、一次性征收。
四、规范内部管理，树立人社部门新形象
今年以来，区人社局不断加强内部制度建设，强化政务公开工作，以党的群众路线教育实践活动和机关作风集中专项整治活动为重要契机和有效途径，抓好政治建设、能力建设和作风建设，切实改观了干部职工精神面貌，优化美化了办公环境，有效提升了人社工作服务水平，党风廉政等各项工作取得一定成效。
一是全面落实政务公开。作为直接面向基层服务的政府职能部门，我局始终将政务公开摆在全局工作的重要位置，以深化政务公开为主线，以全力打造阳光人社为目标，积极推进重点领域的公开工作，创建政务公开示范点。今年以来，对“人力资源和社会保障网”进行了升级改造，增设了滚动新闻、图片新闻、民生工程、机关作风集中专项整治活动公开等专栏，主动公开政务信息822条，市长热线、政风行风热线回复率达到100%，满意率达100%。
二是坚持抓好党风廉政建设。局党组认真履行党风廉政建设的主体责任，强化工作措施，狠抓工作落实，坚持以构建惩治和预防腐败体系为主线，坚持预防为主、标本兼治的原则，不断深化党风廉政建设，建立廉政风险点排查、廉政承诺公开、年度述职述廉等制度，规范廉洁从政行为，加强权力运行监督，做到“两手抓，两手硬”，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。结合中央“八项规定”和省市区相关规定要求对机关管理制度重新进行了梳理修订，严格按照新标准管理财务。实行公务接待来函审批制、清单制，严格公务接待标准，严格注明接待事由、来客人数和陪同人员姓名。严禁公车私用。每逢节假日，我局车辆一律按要求封停在区政府大院内。
三是扎实开展作风整治活动。机关作风建设直接关系到人力资源和社会保障系统的社会形象。我局紧紧围绕保障和改善民生这个重要着力点和落脚点，以文明创建活动为载体，深入开展机关作风集中专项整治活动，通过开展“支部会开在群众家中”、“结亲拜年”、“三进五访”等走访活动，真正了解群众的需求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，切实维护群众利益。
四是严格做好计生工作。按照我局的计划生育工作管理目标，建立了计生工作责任制，逐层签订了目标管理责任书，明确了责任单位和责任人，制定了具体的奖惩措施，坚持做到奖罚分明。定期开展督促检查，把计生工作渗透到日常工作中，在每个环节上都把好关，较好地完成了今年的计划生育目标管理工作任务。
五是努力创造优美环境。按照区文明办的具体要求，积极优化单位环境，组织经常性的清洁卫生活动，认真清理卫生死角，落实卫生管理制度;大力开展义务植树造林和绿化、美化、净化办公环境活动，在机关办倡导节能减排，提高了机关档次。
五、抓业务工作，增强服务效果
(一)人事人才工作实现新突破。一是人才培训工作任务全面完成。组织区机关科级以下公务员参加市人社局开展的知识更新培训;在宜昌市干部教育培训中心网站开通专业技术人才队伍公需课目教育培训，全区专业技术人员948人全部参加网上培训。二是人才招聘工作取得新成效。开展“春风行动”，先后举办大型专场招聘会2场，小型服务重点企业招聘会2场，累计进场企业108家，提供就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。三是事业单位公开招聘工作规范有序。认真落实区委、区政府人才强区战略，健全和完善人才资源信息库，引进和公开招聘了一批优秀人才服务。为教育、卫生等事业单位公开招聘各类专业技术人才50名，全年新增专业技术人员420人。四是工资福利政策全面落实。完成了全区调整规范公务员津补贴和调整事业单位绩效工资工作。五是其它人事工作顺利开展。完成了上年度机关300余人、事业单位1000余人的年度考核工作;组织机关事业单位人员参加了职务晋升外语考试、能力测试、计算机考试等报名工作，完成了82名专业技术任职资格、职务评聘等工作。六是重视企业人才队伍建设。结合“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”、“组团赴武汉市高校引进人才”“人才项目一对一”等公共就业服务活动，发放《春风行动服务卡》、《就业政策资料汇编》、《高校毕业生就业政策读本》、《年招工简章》等资料2500余份(册)，发布招聘信息1850条，提供就业岗位2800余个，推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次，吸纳企业55家，接受咨询约1500人次，职业指导600人次，签订就业意向协议300余份，开展创业指导59人次。
(二)劳动保障工作实现新突破。一是就业再就业工作扎实推进。组织开展“春风行动”等大型招聘活动和举办职业技能培训班，截止目前，全区共实现城镇新增就业人员1785人，城镇失业人员再就业547人，其中就业困难人员再就业完成310人;实现农村劳动力转移就业4062人，开展城乡劳动者就业创业培训404人，城镇登记失业率控制在4.2%之内。二是社会保险工作实现新跨越。全区城乡居民社会养老保险全覆盖得到巩固，截止目前，全区1659周岁应参保人数为29954人，实际已缴费参保28093人，参保缴费率为93.8%，人均缴费132.89元。及时为60周岁及以上人员发放基础养老金，全区共计16135人享受此项待遇，发放率达100%;完成社会保险扩面征缴任务1089人次。三是劳动关系和谐发展。结合“春风行动”在街办开展了“维权服务”、“政策咨询”等大型宣传活动，免费发放职工维权手册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题600余条。在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条，张贴宣传画500余张，办理宣传专栏10期。全面完成了企业劳动保障年检任务，全年共审查用人单位147户;日常巡查用人单位91次，审查用人单位规章制度43条，补签劳动合同561份。提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发宜昌市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》，联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》，建立了农民工工资支付保障金制度。截止目前，共受理投诉举报37起，结案36起，按期结案率100%，共追讨回农民工工资1500余万元，涉及农民工780余人。
突出重点 解决难点 推进人社工作
2010年，新成立的人社局，正以崭新的精神风貌，全新的服务理念，迈开了新的步伐，我局在县委县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国、全省人力资源社会保障工作会议的部署和要求，坚持把民生为重、人才为先为工作主线，以就业和社会保障为重点，围绕中心，服务大局，深化改革，扎实工作，就业局势保持基本稳定，社会保障体系不断完善，人才队伍建设进一步加强，人事和工资分配制度改革稳步推进，劳动关系和谐稳定，政府机构改革顺利完成，各项人力资源社会保障工作有新的发展，为继续做好人力资源社会保障工作奠定了坚实的基础。
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，目前我们存在的许多问题和不足，经过机构改革和职能整合，县人力资源和社会保障部门工作范围越来越广，服务的对象越来越多，肩负的责任更加繁重。从过去的工作和面临的形势来看，工作中存在一些困难和问题有：
一、人事人才公共服务体系急需构建
作为基本公共服务，人才就业公共服务应该主要依赖公共财政的支持。但是现行的财政供给制度不能适应人才就业公共服务的需求变化当前。同时我县人才就业公共服务还没有建立起有效的人才公共服
务体系机制。在很多情况下，人才公共服务机构是依据上级部门的指示或者考虑机构自身的收益情况开展有关就业公共服务。
二、公务员培训有待进一步增强
培训是公务员管理的一项基础性工作，但在实际管理工作中，往往偏重任用、升迁和调动等项工作，忽视了公务员培训和再教育工作，对抓培训工作思想不够重视，工作力度不够强；而且不少公务员自认为在大中专院校已接受正规、科学、系统的教育，无须在工作中进行“再加工”，以干代训就行了，因而参训热情不高，欠缺积极性、主动性，使培训工作流于形式、走过场。
日前，培训方式手段单一，培训质量不高。培训内容结构不合理，重政治理论学习，忽视经济理论学习，强调理论培训，忽视业务知识、技术知识和岗位能力培训，强调分层分级培训，忽视按需施教、分类培训，而且涉及扩充知识、增强能力和训练创造性思维的内容也较少。培训的实践性较差，针对性不强，培训与使用相脱节，既使培训失去了目的，也使培训者缺少动力，造成学非所用的现象。
三、农村劳动力转移就业任务仍然比较重
改革开放二十多年来，经过大力发展二三产业、加快城镇化进程、多方位多渠道转移农村劳动力，效果显著，但是，农村劳动力相对过剩的矛盾仍十分突出。
普通存在着就业的低层次性和不稳定性。由于大多数农民工主要从事体力和技术程度较低的临时性工作，随着年龄增大和体质的衰退、加上各行各业对劳动力质量要求不断提高，越来越多靠“吃青春
饭”和“干体力活”的民工将面临新的转移问题，相当部分仍在劳动力年龄内的农民工很有可能将不得不返回农村“重操旧业”。
此外，农村劳动力转移过程中产生的一些社会性问题还表现在：由于亲人成年累月外出打工，缺少亲情、情感缺失和观念冲突正在冲击着一些农村家庭结构。因为单独外出打工使夫妻产生矛盾导致家庭解体的现象增多。由于子女常年外出打工，老年人体弱多病无人照料，农村人口的老年化问题日益突出。
四、维护劳动者合法权益任务艰巨
劳动关系日趋多样化、复杂化，协调劳动关系和维护劳动者合法权益的任务越来越重。拖欠克扣农民工工资、侵犯农民工合法权益等违法行为时有发生，劳动争议案件大幅上升，群体性上访和信访案件不断增加，处理难度越来越大。而且劳动保障工作直接面对社会弱势群体，工作任务十分繁重，工作人员少与工作量大的矛盾日益突出。
五、高校毕业生就业形势严峻及技能型人才队伍建设问题 经济的发展需要各类人才的支持,我们正处于历史发展的最好时期，但技能人才队伍建设现状与经济发展要求明显不相适应，技能人才队伍建设仍然处于比较薄弱的环节。
近年来，大学生在择业方面，存在一味选择好单位、专业对口单位，而不愿“屈尊就驾”进企业、下基层，专业人才的相对过剩与技能人才的相对不足成为用工矛盾的主要方面。
观念上，重学历、重普教,轻技能、轻职教的观念还比较普遍,重使用、轻培养、重仕途、轻技工的现象比比皆是。在引进企业落户
过程中，一批新兴产业和技术含量高的行业中技能岗位急缺技能人才，导致社会普遍出现的“技工荒”现象。因此，招商引资依靠劳动力价格低廉的优势不可能长久，只有依靠劳动者素质的提高，特别是熟练掌握先进技术工艺的高技能人才，形成人才优势。
一、主要做法
济源市人力资源和社会保障局开展新闻宣传工作的主要做法可概括为“推动三个转变”：
1. 建立机制，推动宣传力量由单兵作战向整体联动转变。
宣传工作能否抓出成效，关键在于机制。2010年以来，济源市人社局改变单靠牵头科室和自身力量抓宣传的现状，积极构建人人关注宣传、人人支持宣传、人人参与宣传的格局。一是建立内外沟通协调机制。对内成立了由主要领导任组长，各单位负责人为成员的宣传工作领导小组，明确了牵头部门，实行宣传归口管理。对外加强与济源市委宣传部、信息办、广电局等部门沟通，获取外围支持。2010年在济源市委宣传部组织的新闻媒体采访活动中，一直将人力资源和社会保障工作列入重要内容。济源市信息办帮助发送新农保政策、就业招聘活动等手机短信100余万条。二是建立目标考核机制。将新闻宣传列入了各单位年度目标管理的重点内容，建立了宣传工作督导台账，实行宣传进展情况一月一汇总，一季度一通报。三是建立信息员队伍。明确了2名专职信息员，负责信息编发和对外媒体沟通联系，确定了48名文字基础好、责任心强、热心新闻宣传的同志为兼职信息员，构建了覆盖全系统所有单位的信息员队伍。2010年以来，先后举行了4次信息员新闻写作专题讲座，就题材选择、深度挖掘、撰写技巧等方面开展培训，提高了信息员的综合素质和业务水平。四是建立新闻奖励制度。为调动信息员发稿的积极性，根据新闻媒体级别划分不同的奖励档次，如国家级、省级和市级媒体每篇报道分别给予1000元、500元和100元的奖励，2010年该局共兑现宣传奖励资金3万余元。通过上述机制的建立，初步形成了宣传工作领导重视、部门支持、内部合力、个人踊跃的良好氛围。
2. 精心策划，推动宣传形式由动态新闻向深度报道转变。
当前该市人力资源社会保障事业快速发展的良好势头，为宣传工作提供了丰富的新闻素材。在抓好常规宣传的同时，在重要政策出台、重大活动举办、重点问题解决时，都努力寻找领导重视、媒体关注、公众关心的契合点，集中精力组织重点稿件，策划有份量、有深度、有影响的宣传报道。一是抓好热点宣传。针对新农保制度、就业创业政策、社会保险待遇调整、事业单位岗位设置、《社会保险法》等社会关注的热点，集中力量宣传报道，帮助群众掌握政策，了解动态。如在新农保制度推进中，共发放宣传资料5万余份，推出政策解读、典型报道40余篇次，组织300余名工作人员变身宣传员走村入户宣传政策。在《社会保险法》宣传中，投入40余万元宣传经费，印制了政策手册，举办了专题培训。二是抓好焦点宣传。如在事业单位人员招聘中，不间断宣传招聘过程中公开、公平、公正的具体做法，消除了考生的疑虑;在落实老工伤人员待遇、特殊工种退休审批、大龄人员参保等问题时，及时发布政策，为群众解疑释惑，公开接受监督。对于群众在网络上反映的劳动维权、工资待遇等信息，认真查证，及时解释回复，避免了事态的扩大和升级。三是抓好亮点宣传。2010年以来，先后成立10余个调研小组，确定了技工教育发展、社会保险稽核、就业状况分析、被征地居民社会保障、机关事业单位改革等22项课题展开调研。在调研基础上，深入挖掘亮点工作，提炼出鲜活的新闻动态稿提供给新闻媒体。2010年《经济日报》《中国劳动保障报》均在显著位置报道了该市新农保工作亮点，《河南日报》大篇幅并配发图片报道了该市在加快城乡居民就业、提高城乡居民养老保障水平等方面的显著成效。《河南人力资源社会保障政务信息》第12期专期刊发了该市基层劳动保障平台建设经验，并被人力资源和社会保障部工作信息专期采用。
3. 搭建平台，推动宣传渠道由单一途径向多种媒体转变。
开展新闻宣传，必须拓宽宣传渠道，搭建相对固定的平台。2010年以来，该局重点开辟了四条宣传渠道。一是坚持一项制度。在该市市直部门中第一个建立了新闻发布制度，明确了1名新闻发言人，设立了新闻发布室，通过新闻发布会、记者通气会等形式主动向媒体通报情况。如2011年3月17日该市举办大型就业招聘会时，提前邀请河南电视台、《大河报》等10余家媒体记者举行了招聘会新闻发布，统一了宣传口径。二是联系一批媒体。充分利用新闻媒体的渠道扩大宣传的范围和影响，主动与新闻单位接触，主动与记者编辑交朋友，主动向新闻单位提供信息，先后邀请《经济日报》《农民日报》《中国劳动保障报》《河南日报》等20余家媒体60余次采访该市人力资源社会保障工作，建立了日常沟通联系机制。三是办好一份内刊。创办了《济源人保信息》刊物，设立了政策导向、工作快报、他山之石、基层动态等栏目，每月编发2期，印发系统各单位，并向河南省人社厅和该市市级领导赠阅。四是建好一个网站。建立了济源市人力资源和社会保障局门户网站，科学设立网站栏目，明确了专职网管人员，每天及时更新工作动态，添加政策法规，发布重要信息，网站点击率一直位居该市部门网站前列，已成为了外界了解该市人力资源社会保障工作的重要窗口。
二、主要成效
通过2010年的努力，济源市人力资源和社会保障局新闻宣传工作在力度、广度和深度上均得到了新的突破，产生了良好效果。主要表现在：
1. 新闻宣传的深入，引起了新闻媒体对该市人保工作的关注。
2010年，省级以上媒体共报道该市人保工作22篇次，市级媒体报道348篇次，对外宣传报道规格和数量均创历史之最。特别是国家、省级主流媒体和行业媒体，多次对该市人保工作进行深入报道。
2. 新闻宣传的深入，树立了该局的良好社会形象。
在2010年该市目标绩效考核中，该局考核总分位居全市政府部门第二名，荣获党风廉政、综合治理等表彰荣誉37项，奖项获得量创历史之最。在2011年年初济源市“一创双优”集中教育活动中，该局社会评议在20个重点部门中位居第一名。
3. 新闻宣传的深入，受到了上级领导对该局工作的重视和肯定。
2010年，济源市委书记赵素萍同志一年内3次调研人保部门，市长何雄同志履新不久就到该局调研。在不同场合和工作中，该局多次受到该市领导的书面批示表扬和肯定。
4. 新闻宣传的深入，促进了各项工作的快速发展。
2014年是全面深化改革的一年，也是我市经济社会发展极为重要的一年。按照党的十八届三中全会、市委**届三次全体会议和国家省市人社工作会议精神，今年以至今后一个时期，我们要将改革创新的重点和方向集中在进一步简政放权、实现职能理顺、构建整体性人才开发格局、整合建设网络信息系统等几个大的方面，力争在机关事业单位招聘制度改革、科学调整考核标准、专技人才服务产业发展、高技能人才培养选拔、医保普惠和农民工工资清欠等具体工作中取得突破性进展。
2014年我市人社工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，结合市委**届三次全会的总体部署，紧紧围绕“三城并进、二三产业并举”发展战略，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，统一思想、凝心聚力、求真务实、锐意进取，努力在加强社会保障体系建设上率先领先，在人事人才改革上创新创优，在切实改善民生上提质提效，不断开创我市人社事业改革发展的新局面。
为此，我们要扎实推进以下七项重点工作。
（一）以落实积极就业政策为重点，进一步提高就业质量
全年完成开发城镇用工岗位8000个，城镇新增就业7000人，下岗失业人员再就业3600人，就业困难人员再就业500人，城镇登记失业率控制在4%以内，解决零就业家庭比率100%。
一是开展就业困难群体援助。加快建设高效、快捷、温馨的基层就业服务平台，打造“高质量就业示范社区”，进一步强化和规范公益性岗位管理，为低保人员、残疾人、大龄失业人员、退役军人、困难家庭高校毕业生等群体稳定就业提供保障。
二是推进实现城乡统筹就业。建立覆盖城乡的就业服务网络，开展“高质量就业示范行政村”建设。推进劳务输出品牌战略，建设特色输出基地，提升输出质量。全口径劳务输出28万人，农村劳动力输出26万人次，实现劳务经济收入22亿元。
三是组织实施“创富助业”行动。新发放小额担保贷款**万元。征集创业项目100个，其中大学生创业项目20个；引导扶持实现创业600人，带动就业2600人。
四是抓培训促创业就业。为5000名下岗失业人员提供技能就业培训，培训后就业率达到60%；创业培训500人；农村劳动力引导性培训20000人。参加职业技能鉴定人数达到1600人。
五是加强公共创业服务体系建设。按**市安排部署，市成立创业服务分中心，乡镇、办事处成立创业服务站，系统开展项目推介、实训辅导、模拟体验、孵化扶持、跟踪指导等“一条龙”服务。
（二）以大学生创业园为重点，强力推动大学生创业就业
进一步完善园区发展规划，加强基础设施建设，创新园区管理模式，加快孵化步伐，优化发展环境，提升服务水平，将大学生创业园真正打造成为科技成果的转化基地、企业家诞生成长的摇篮和连接企业高校的桥梁，适时启动国家级大学生创业园申报工作。
一是加大基础设施建设力度。投资1400万元，新建、改建创业孵化标准厂房20栋，建筑面积2万平方米；新建园区道路6条。为满足培训实训需求，我局将对上争取资金500万元，用于购置培训实训设备。继续完善园区水、电、气、热等基础设施建设，实施园区美化绿化亮化工程，全面提升园区的接待能力、孵化层次和水平。
二是大力引进孵化项目。继续把引进孵化项目作为园区发展的“重点工程”，按照《**市孵化基地（创业园区、创业市场）认定及管理办法》，认真落实相关扶持政策，积极开展多样形式的创业扶持服务工作。扩大入孵项目容量，提升孵化成功率。年内新引进大学生创业企业40户，创业带动就业400人。
三是积极搭建创业培训实训平台。遴选师资开展有效的创业培训、实训课程，积极开发课程产生的衍生产品，如企业的招工、求职者的应聘等。在****经济开发区选取10户企业，作为大学生创业就业见习基地，通过创业实训平台，强化实践锻炼，提升综合能力，全年创业实训达到1500人。
四是大力推动多方合作。开展“园企合作”，与开发区企业开展长期合作，建立创业就业见习基地、职业技能提升培训基地；开展“园校合作”，与**市内多家理工类院校开展“创业培训进校园”、“创业实训进园区”活动，针对大学生开展创业理念、操作流程等相关知识的引导，与高校进行双向互动，打造大学生创业培训实训（孵化）基地；发挥“政校企”联合体平台作用，有针对性的组织用工企业到高校开展专场招聘会等创业就业工作。
五是有效开展职业技能培训。对未就业大学生、失地农民和下岗失业人员免费进行职业技能培训，全年培训2000人。加强与重点企业和新建项目的沟通联系，及时掌握企业用工需求，创新培训模式，尝试开展订单、委托培训业务，不断
提升职业技能培训的针对性、实用性和有效性。
（三）以扩面征缴为重点，加快完善社会保障体系
一是继续扩大城镇基本医疗保险覆盖面。完成职工医疗保险*万人、职工工伤保险3.6万人、职工生育保险3.6万人（其中新增1000人）、职工大额补充医疗保险*万人，城镇居民医疗保险17.6万人，实现全覆盖。
二是
健全基本医疗和工伤保险制度。按照**市统一部署，做好医疗保险城乡统筹的前期准备工作。推进医疗保险支付制度改革，将城镇居民大病保险病种由40个增加到60个，将低自付治疗病种由11个增加到21个。对参保居民住院个人负担部分超过8000元以上部分再给予分段补偿，报销额度不封顶。加强工伤保险制度建设，继续扩大高风险行业、小微企业参保覆盖面，探索建立工伤预防工作制度。
三是进一步完善养老保险和失业保险制度。稳步推进被征地农民养老保险，探索建立“衔接有序、全面覆盖”的被征地农民养老保险制度。继续做好城乡居民养老保险续保缴费工作，巩固参保扩面成果，按照省及**市统一部署，切实做好合并实施新农保和城居保工作。研究建立失业保险稳定就业、促进就业长效机制，完善失业动态监测和失业预警制度。
（四）以规范管理为重点，深入推进人事制度改革
一是推进公务员队伍建设。按照省及**市统一部署，积极推进公务员分类管理制度的组织实施。完善机关事业单位工资收入分配制度，稳步做好机关推行公务员职务职级并行制度前期准备工作。
二是分级分类开展公务员及专技人员的大规模培训。积极推进培训方式的改革创新，推广公务员网络培训学校模式，公务员培训完成比率达到100%。以高层次创新型科技人才为重点，开展好继续教育培训工作。
三是继续推进事业单位人事制度改革。认真做好全市事业单位岗位设置各项工作。严格执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位岗位日常管理工作。加快建立岗位动态管理机制，全面推行公开招聘制度，认真做好机关和事业单位公开招聘人员组织实施工作。
四是加强军转干部安置工作。扎实做好计划分配军转干部安置工作和自主择业军转干部管理服务工作。认真做好部分困难企业军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部队伍总体稳定。
（五）以人才队伍建设为重点，创新人才工作体制机制
一是不断加强专业技术人才队伍建设。按照**市安排部署，深入组织实施“千名科技专家服务民营企业行动”，提高科技专家科研成果转化能力，工作任务完成率达到100%。实施专业技术人才知识更新工程，加强专业技术人员继续教育工作，专技人员继续教育计划完成比率达到100%。
二是加强人力资源市场管理。人力资源市场新增从业人员培训率达到100%；人力资源市场诚信档案建立率达到100%。
三是推进职称制度改革。按照国家、省和**市部署，全面深化中小学教师职称制度改革和岗位设置分级制度改革。推进专业技术人员岗位设置工作。做好事业单位专业技术二、三级岗位聘用人员的评审、推荐与考核评估工作。
（六）以维护劳动者合法权益为重点，进一步和谐劳动关系
一是健全劳动关系协调体系。规范企业工资分配秩序，严格落实执行最低工资保障制度。强化劳动关系协调员培训工作，推进工资集体协商制度，建立企业职工工资正常增长机制。加强对企业用工的指导和服务，完善协调劳动关系三方机制。全市规模型企业劳动合同签订率98%以上，劳动用工备案率95%以上。
二是发挥劳动保障监察和基层平台的监管作用。进一步加强劳动保障监察“两网化”建设，加强与各相关部门的配合协作与沟通协调，进一步畅通劳动者权益诉求渠道，实现劳动保障执法的监管范围从过去的城镇为主向城乡一体化维权转变，监管模式从被动执法向主动预防、主动调处转变。大力加强基层劳动保障平台建设，加强执法效能建设和监察服务设施建设，努力实现机构标准化、队伍专业化、流程规范化、管理信息化。
三是推进劳动人事争议调解仲裁工作。发挥“调裁结合，以调为主”的劳动争议案件调解功能，采取疑难案件集体研判方式，提高劳动人事争议疑难案件和积案处理效率，劳动人事争议案件当期结案率达到95%以上；建立对上沟通工作机制，积极争取上级仲裁机构的工作指导，努力提升仲裁员整体业务水平。
四是加强信访维稳工作。加强信访突出问题的分析和梳理工作，确立“和谐接访”理念。继续加强内部联动机制建设，加强外部协作，努力构建大信访大维稳工作格局，做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作，确保不发生影响社会稳定的群体事件。
五是提高网络信息化水平。加强社会保障“一卡通”工程建设，首批完成新农保数据采集工作，加快社会保障卡的办理和发放速度。实现省市县三级主干网络互通与数据传输。
（七）以转变工作作风为重点，切实提升人社工作服务水平
要认真贯彻落实市纪委**届四次全会精神，比以往任何时候都要重视和抓好党风廉政建设和反腐败工作。
一是严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，严格教育，加强管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要增强党性，正确处理个人和组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实做到“四个服从”。按照市纪委的部署，在全局开展“学、查、改、建”专项活动，努力做到学到位、查到位、改到位、建到位。按照市直机关党工委的要求，在窗口单位和行政服务部门深入开展“三亮三比三评”活动，进一步推进窗口服务和机关效能专项整治工作，切实提高机关执行力。强化监督检查，加大问责力度，推进工作落实，促进机关工作提质提效。
二是严抓作风建设。全面落实中央“八项规定”，坚持把“转变作风、便民利民，创新思路、服务群众”作为一切工作的出发点和落脚点。继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，切实加强机关作风建设。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的突出问题。以开展“公开承诺、亲切服务、依法行政、文明办事”和“下基层、接地气、办实事”等活动为载体，加快建立联系服务群众长效工作机制。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制“三公”经费等一般性支出，简化各类接待工作，坚决反对各种奢侈浪费行为。深入开展政行风和软环境建设，切实加强纠风和专项治理工作。要认真贯彻落实《人力资源社会保障部关于开展窗口单位改进作风专项行动的通知》精神，在服务规范方面，普遍实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。在纪律要求方面，做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。在服务用语方面，做到服务语言规范，语气亲切温和，手势姿态具有亲和力，大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。
五一节刚过，正是踏青旅游的大好季节，江苏省淮安市淮阴区人社局组织全系统干部职工进行特殊的“乡村游”，大家带着一颗爱心和满满的正能量，下到乡镇村社，走上田间地头。亲身体验基层农民生活，感悟贫困农民疾苦。以实实在在的行动，落实“阳光扶贫”活动，深入一线摸实情，解所忧。
此次“阳光扶贫”活动大家警记上级的“十不准”要求，要把“阳光扶贫”作为落实主体责任的重要内容，放在全面建成小康大局中来谋划推进。进一步整合力量、完善体系，全力以赴帮助经济薄弱村和低收入群众解决具体困难和实际问题。大家通过实境体验，更加感悟为民务实的重要性，大家纷纷表示要结合自身工作实际，把“阳光扶贫”活动深入贯彻，想方设法为帮扶对象筹资金找项目，尽快实现经济脱贫。
利用信息平台优势，帮助困难家庭实现就近务工，也积极协调医疗救助，防止因病致贫，防止因病返贫，对空巢老人和留守儿童等弱势群体，动员家人积极赡养老人、抚养子女，并动员全社会进行救助。有效确保老有所养、病有所医、幼有所学。真正实现全社会共同致富奔小康目标，让所有人都充分感悟社会主义大家庭的温暖。
春节前后, 长汀县人社局、人力资源办抓住外出务工人员返乡、留汀的有利时机, 大力宣传长汀促进就业、企业用工政策, 通过专场招聘、定点招聘、乡镇巡回招聘、外出招聘及网络招聘等方式, 积极开展“送信息、送岗位、送政策、送服务”活动。截至2月27日, 共牵头举办各类招聘活动12场, 参加人员12 000多人次, 免费提供职业介绍服务3 350人次, 促成与招聘企业达成了用工意向1 698人。目前, 已开工企业员工返岗率达95.6%。一是夯实服务基础。建立健全以县人力资源办为龙头、乡 (镇) 劳动保障事务所为平台、村劳动保障协理员为骨干的县、乡、村 (社区) 三级联动服务网络, 形成齐抓共管的格局。县人社局从系统内临时抽调人员挂钩乡镇、企业, 确保企业用工服务工作有序对接。二是强化用工宣传。提前谋划, 元旦春节前、后, 充分利用广播、电视、报纸、网络和标语、横幅、手机短信等形式, 广泛宣传长汀的用工环境、就业信息和招工广告, 营造吸纳外出务工人员返乡就业的良好氛围。三是搭建服务平台。精心策划春节前后的企业用工专场和巡回招聘会, 积极搭建供需见面平台。其中:2月15日举办了晋江 (长汀) 工业园区专场招聘会, 正月初四开始在腾飞开发区电信大楼门前搭建招工平台, 开展为期半个月的民营企业招聘周活动;正月初五开始带企业到各乡镇巡回招聘;正月初八在火车站广场承办2015年“海西招聘—春风行动”---长汀县大型专场招聘大会, 正月初九开始带相关企业到宁化等外出招聘。四是营造就业环境。积极开展关爱农民工活动, 去年底我县评选了49名长汀县首届优秀人才, 其中有9名来自主导产业企业;1月15日全县企业用工服务工作总结表彰会上又评选了26名“长汀县主导产业优秀员工”;春节前夕县领导带队深入企业走访慰问了企业优秀人才和困难职工, 向他们致以了新春的问候与祝福;组织在汀过年的外来务工人员代表召开“情暖农民工·就业在长汀”新春茶话会, 发给慰问金, 请吃年夜饭, 营造了“亲工、扶工”氛围;加大劳动保障监察执法, 从2015年元旦至农历除夕, 共处理欠薪案件44起, 为689名职工追讨工资550多万元, 有力维护了农民工的合法权益。
（一）做好医保“一卡通”上线工作。根据《湖北省基本医疗保险异地就医结算服务实施办法、《XX市城镇基本医疗保险市级统筹实施办法》XX市医疗保险“一卡通”实施意见》文件精神，我局及时展开工作，向市政府、市委领导汇报“一卡通”上线准备情况；拟定并印制“一卡通”宣传资料2万余份，协助全市各单位开展“一卡通”动员、宣传工作；制定“一卡通”系统上线实施方案；召开定点医疗机构、定点零售药店负责人会议，并签订2014年医疗服务协议及医保一卡通网络服务协议；增加系统运行设备，配合东软公司进行各定点医疗机构、零售药店、诊所等软件的安装、调试；全局人员积极备战，加班加点，以确保医疗系统“一卡通”在2014年1月1日上线运行。
（二）制定2014年“春风行动”活动方案。为实现枝江“三大目标”、认真落实市委书记许志华同志关于“在年末岁首大力度抓好企业用工难的问题，让远离家乡的农民工就近就地转移并规范就业”的指示精神，切实做好农村劳动力和土地流转农民的转移就业、被征地农民就业安置、企业用工和新农村建设等服务工作，市人社局联合相关部门将在2014年“春风行动”期间开展一系列服务活动，活动时间定为2014年1月1日至3月31。服务对象：XX市内各类企业、招商引资企业、返乡农民工、农村劳动力和土地流转农民以及来枝就业创业的城乡劳动者。活动内容：开展企业用工情况调查；运用各种宣传工具宣传党和国家就业创业政策、土地流转政策、企业招聘信息、职业技能培训信息；组织开展招聘活动；开展“送政策、送岗位、送信息、送技能”四送下乡服务活动。
（三）继续落实社会保险各项工作。一是认真贯彻落实鄂人社发2013]46号文件精神。根据省人社厅《关于参加基本养老保险人员有关待遇问题的补充处理意见》（鄂人社发2013]46号）精神，对2011年7月1日至2013年12月期间死亡的企业养老保险在职人员进行了清理核实，并拟定发放方案，核算死亡待遇，力争春节前发放到位。二是深入各镇街道指导2014城乡居民养老保险费集中征收工作。本月中旬，由分管领导带队深入各镇街道指导征收工作，做好政策宣传和解释，及时解决征收工作中的实际问题，截止12月底，已征收2014年城乡居民社会养老保险费2460万元，综合征缴率达86.7%，董市、仙女、七星台、安福寺达90%以上。三是开展养老保险关系转移专项清理工作。12月23日，组织相关人员召开养老保险关系转移专题办公会，研究养老保险关系转移遗留问题，对转移过程中遇到的各种问题，认真进行清理和分类，并制定针对性的解决办法，确保养老保险关系转移及时、顺畅，提高服务能力。
（四）开展“12.4”法制宣传日活动。为进一步弘扬法治精神，助推“三大目标”，12月4日，市人社局在劳动保障大厦门前广场开展法律法规宣传活动。为开展好本次活动，市人社局积极筹备，制作法治宣传横幅，印制宣传手册，从相关业务科室抽派业务素质高、责任意识强的同志在现场宣讲《劳动法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》等法律法规，免费发放宣传手册及资料1000余份，针对群众关心的劳动就业、社会保险、农民工工资等热点问题，热情提供咨询服务，为广大服务对象现场答疑、排忧解难，进一步提高广大人民群众学法、懂法、守法意识。
三、全年工作目标完成情况
——全市城镇新增就业8675人，占全年目标任务8000人的108%。城镇登记失业率控制在3.11%以内。
——帮助下岗失业人员实现再就业3416人，占全年目标任务3000人的114%，其中：就业困难人员再就业1581人，占全年目标任务1100人的144%。
——农村劳动力转移就业人数7621人，占全年目标任务7000人的109%。——社保扩面新增16730人次，占全年目标任务11440人次的146%。——征收各项社会保险费54600万元，占全年目标任务5亿元的109%。——城乡居民养老保险应参保人数197252人，实际参保人数197252人，综合参保率100%。其中，应参保缴费人员137663人，已参保缴费人员137663人，参保率100%。应享待人员59589人，待遇支付率100%。
——培养专业技术和技能人才2736人，占全年目标任务2200的124%。——引进党政和事业单位专业技术人才462人。其中：公开招考公务员37人、公开招聘事业单位工作人员60人、引进紧缺人才4人、农村义务教育学校教师61人、水利站工作人员33人、公安协警24人、卫生行业215人、城市管理22人、选聘“三支一扶”大学生6人。
一、区下各项指标预计完成情况
20xx年 1-6月预计新增就业7913人，完成目标1.15万人的69%;新增创业4528人，完成目标6000人的75%;帮扶创业469人，完成目标800人的59%;创业培训1065人，完成目标1800人的59%，城乡劳动力技能培训1771人，完成目标3000人的59%。新增企业养老保险参保2928 人，完成目标3000人的98%;新增医疗保险参保1900人，完成目标3000人的63%;新增失业保险参保1552人，完成目标2600人的59%;城乡居民养老保险参保率达90%;提高新型农村合作医疗筹资标准达310元，参合率达100%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。新增毕业生就业见习基地2家。举办公务员各类培训班4次，完成目标8次的50%。引进高层次、海外人才37人，完成目标80人的46%。
二、主要工作成效
(一)创业就业工作开展有序
1、重点群体就业加快推进。对就业困难人员积极实施送政策、送岗位、送技能、送补贴、送温暖等“五送”帮扶措施。同时，结合就业困难人员的实际情况，量身定做个性化服务措施，全面开展就业援助，加大资金投入，保证岗位补贴和社保补贴及时兑现。
2、创业带动就业效应增强。着力开展创业能力培训，加强后期跟踪服务指导，推进区创业项目库建设，突出对创业项目的评估论证、推介发布和跟踪服务，提升创业成功率和带动就业率人社局半年工作总结人社局半年工作总结。
3、培训提升素质成效显著。实行面对面服务和跟踪服务，通过不同职业培训计划的实施，引导和鼓励更多的返乡农民工、城镇失业人员和新成长劳动力参加技能培训。发挥就业训练中心的培训主体作用，提供免费技能培训，上半年着重围绕家庭服务业开展家政服务、月嫂等社会需求量较大的技能培训，有力地提高了他们的就业竞争力，收到了良好的社会效果。
4、人力资源配置得到优化。通过开展“镇街点对点跨区域劳务合作”工程，夯实加强与外省之间的劳务合作交流，和外省7个乡镇签订了劳务合作协议。5月底，举办海陵校企人力资源合作洽谈会，邀请全国12个省、自治区的40余家职技院校来我区洽谈人力资源合作，为企业转型升级开发和储备人力资源，最终我区24 家企业与21所职技院校共签订校企合作协议60份。
4、促进毕业生充分就业。细化落实毕业生就业政策，加大对零就业家庭普通高校大中专毕业生就业的扶持力度;积极做好毕业生就业基地建设工作，创办XX区大学生创业园,鼓励全国各地大学生或有文化创业意向的有志者进驻XX区大学生创业园从事文化创意产业项目;完成我区“三支一扶”计划实施活动启动的相关准备工作。
(二)人才工作卓有成效
1、加大人才资源开发力度。进一步落实人才开发政策体系，开展企业人才调研、服务活动，举办了5期区“人才联盟会”座谈会，宣传我区人才政策;加大人才引进力度，积极与有关高校、科研院所联系，组织用人单位参加各类人才专场招聘会，成功举办我区“服务企业、助推发展”专场招聘会;对全区6家企业博士后工作站进展情况进行跟踪和调研，有针对性地开展了省博士后创新实践基地和国家级博士后科研工作站申报工作。
2、加强专家和引智工作力度。对获得XX市级“有突出贡献的中青年专家”的专家进行走访、表彰和慰问;完成“专家进企业服务”活动服务对象的征集和整理工作，组织对口专家到多家企业开展进企业“一对一”服务活动;对林海集团、中盛光电、明星减震、雪梅制冷等四家企业的外国专家聘请工作进行跟踪服务和管理。
3加强专业技术人员培养力度。积极搭建离退休专业技术人员平台建设，完成全区离退休专业技术人才信息征集并形成人才库，开展了离退休专家进企业服务活动，并与多家企业达成初步合作协议。
(三)公务员队伍管理得以强化
1、做好公务员培训工作。完成了三期公务员知识更新培训;组织基层公务员赴南京参加为期7天的“苏南苏北公务员对口培训”;完成了全区公务员参加网络教育课程工作;组织了一期优秀公务员外出修养。
2、做好公务员招录工作。完成公务员报名、资格审核、笔试、复审、面试、体检工作，XX区共有36人取得了考察政审的资格，邀请区纪委的同志全程监督，确保招考工作公平、公正、公开人社局半年工作总结工作总结。
3、做好职业道德主题教育实践活动
组织完成主题演讲活动和主题征文评选活动等上级“规定动作”，结合我区公务员知识更新培训的平台，积极开展职业道德宣讲等“自选动作”，切实提高了全区公务员的职业道德水平。
(四)社会保障体系更趋完善
1. 加大社会养老保险扩面工作力度。积极宣传《社会保险法》，并通过对用人单位的日常走访服务宣传《社会保险法》的相关知识、社会保险费征缴的相关规定和目前的优惠政策;通过劳动保障监察协理员到所辖网格的`企业宣传社会保险政策法规，指导服务企业办理参保的相关手续;对未依法参保的单位加大监督检查力度，并通过日常巡查、专项检查、行政处罚和一切可用手段，最大限度地要求企业参保。
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