市经贸局年度工作总结(精选6篇)
一、积极开展“三联系”和城乡党组织互帮互助活动。
我局紧紧围绕“三提高两促进”(提高农村领导班子战斗力、提高农村党员队伍素质、提高农村科学发展水平,促进农村改革发展、促进农村社会和谐)的主题,积极开展“三联系”、城乡党组织互帮互助活动和“五个一”活动,并结合实际,务求实效,实现城乡党组织协调发展,互惠共赢。
(一)基层组织建设得到加强。继去年村委会党支部换届选举后,村党支部注重了支部的组织建设,健全了各党小组,并通过远程教育等形式,尤其是9月份开展了学习实践科学发展观活动,加强了村领导班子建设和党员队伍建设,推进了新农村的发展。我局党总支部也于“七一”期间以“双直选”形式顺利完成了换届选举工作,并通过开展学习实践科学发展观活动,加强了局领导班子建设和党员队伍建设,促进了经贸工作上新台阶,同时,我局的驻村干部积极指导村党支部开展学习实践科学发展观活动,促使城乡基层党组织的思想建设和组织建设得到了巩固和加强,并更具活力与战斗力。
(二)发展党员工作取得实效。今年,村委会党支部共发展了1名新党员和1名入党积极分子,办理了1名预备党员转正。我局机关科室党支部也发展了2名新党员和5名入党积极分子,办理了4名预备党员转正,为城乡基层党组织补充了新鲜血液。
(三)主题活动更加丰富。一是元旦春节期间,我局党组织由主要领导带队到驻点村开展了以“与企业和困难群众同心携手、共渡难关”为主题的送温暖活动,慰问了结对帮扶的特困党员户、单亲家庭特困户、孤寡老人户和结对助学儿童户,并送上了慰问金1200元和慰问品。二是“六一”节期间,开展了以“关爱儿童”为主题的慰问活动,慰问了驻点村幼儿园近百名儿童,并对该村1名已结对帮教了四年的吸毒人员进行了回访和帮教巩固工作。三是国庆前开展了以“建国60周年传递党的温暖”为主题的走访慰问活动,慰问了结对帮扶的特困老党员户,并送上了慰问金和慰问品。
二、积极为驻点村办好事实事。
在学习实践科学发展观活动中,我局结合“十百千万”工作实际,开展“万名干部下基层、解难题、送温暖”主题活动,积极为驻点村排忧解难,取得了一定成效。
(一)帮助解决用电不足问题。我局根据驻点村因长期电力负荷不足、电线陈旧,影响村民正常生产和生活的实际,积极与鹤山供电部门联系及协商,并得到鹤山供电局的大力支持,筹集了130万元改造资金,为驻点村增加了一台大功率的变压器,并对全村的供电线路进行了更换,解决了该村群众生产生活用电长期负荷不足的问题。为此,村委会还赠送了一面写着“心系群众解难题,科学发展见实效”的锦旗以示感谢。
(二)支持创建文明村。为了支持驻点村创建“XX市文明村”,我局领导亲自带队深入实地进行调研,与镇、村干部共商创建事宜,并发动全局干部职工为驻点村的“农村书屋”捐书及购买农业科技等方面的书籍共465本,为驻点村创建文明村出了一份力。现该村正准备接受有关部门的检查验收。
(三)帮助村干部联系体检优惠。为了减轻村干部的医疗负担,我局积极帮助村干部联系有关医院的体检中心并获得支持,为村干部体检减免了20%的体检费。
三、加强沟通联系,共促计生工作上新台阶。去年,我局的挂钩镇XX市址山镇因计生问题被全市通报批评,并由一类区降为二类区。我局积极主动与该镇计生办沟通联系,经常了解和掌握该镇和驻点村的计生动态,并提出一些意见和建议,共商整改办法。在镇、村的共同努力下,今年镇、村的计生工作均通过了省、市检查组的考核验收,址山镇的计生工作已重返一类区,并取得了较好的成绩。
20**年是极不平凡的一年。在市委市政府的领导下,我市坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置,围绕建设创新型江门的总目标,团结奋斗,开拓创新,逆势而上,全市科技工作取得了一系列新进展、新突破。
(一)高新技术产业保持较快发展态势。,全市高新技术产品产值990亿元,同比增长29%,高新技术产品产值占工业总产值比重达到32%,同比提高2个百分点;全市共有高新技术产品463个,比去年增加42个;高新技术企业201家(国家级26家、省级145家、市级30家),比去年增加13家,民营科技企业365家(省级268家、市级97家),比去年增加28家。
高新区发展快速,“二次创业”初见成效。08年,高新区实现工业总产值158亿元,同比增长20%,区内共有高新技术企业28家,现已建成7600平方米的高新区科技创新服务中心。高新区信息网络平台、生物技术孵化器、产业集群协同创新平台等也在不断建设和完善中。
新兴高新技术产业发展迅速。动漫产业方面,我市创建了南方广播影视传媒集团广东影视动漫基地,20**年动漫产业产值达到6000万元,其中,XX市梓晴科技公司拥有自主知识产权的卡通形象及品牌产品,其“缤果”品牌获得了“中国动漫市场顾客满意十佳品牌”、“中国动漫行业十大影响力品牌”、“中国最具潜力的民族卡通品牌”;绿色光源产业方面,我市以半导体照明为代表的新兴光电子产业取得了飞速发展,20**年,半导体照明行业工业总产值60亿元,比上年增长161%,目前从事半导体照明生产应用的企业有100多家,其中规模以上企业有真明丽集团、金莱特电器灯饰厂有限公司、XX市国际电器厂有限公司等30家, 另外,我市拥有目前是中国最大的灯用三基色荧光粉生产厂家――XX市科恒实业股份有限公司,连续三年该公司稀土荧光粉的质量和销量一直处于国内第一,产量和销值占国内的20%。
(二)创新平台建设日臻完善。截止08年底,全市已建成两个研究院、5个火炬计划特色产业基地(其中国家级2个,省级3个)、11个省市级民营科技园(其中省级2个,市级9个)、25个省市级专业镇(其中省级19个、市级6个)、103家省市级企业工程研发中心(其中省级15家、市级88家)、5个分析检测实验研究中心、6个科技企业孵化器、11家科技中介服务机构,初步建立起覆盖全社会的科技创新体系。
在研究院建设方面,主要建成了服务于支柱产业和新兴产业的两个省级重点研究院:广天机电工业研究院(XX区)、华南精细化工研究院(XX区)。广天机电工业研究院,正式挂牌,研究院成立以来已组织实施科研项目25项,获得各级科技部门立项支持16项(项目总投资超过9000万元),取得12项国内专利,获项目扶持资金1000多万元,并与我市50多家企业进行了紧密合作,同时,与国际上12家先进的研发机构和公司进行合作,研究院对推动我市机电产业的技术进步发挥了巨大的作用,08年我市机电产业产值达到1139亿元,摩托车整车产量431万辆,整车厂16家,配套企业300多家,已经形成了比较完整的产业链,成为广东省、乃至全国最大的生产基地。
在专业镇建设方面,开平纺织服装创新服务中心建设比较成功,中心大院占地面积1平方米,建筑面积7000平方米,除房屋场地价值1.5亿元外,新投入1600多万元,建成了集产业培训、技术推广示范、信息化建设试点、产品质量检验检测、产品展示、产学研合作于一体的多功能服务平台。已培训各类技术和管理人员408人,推广科技成果,发布行业信息1000多条,承担国家强制性检测任务近百项,承担各类科技项目10项,与6所大学建立了长期的产学研合作关系。
在企业孵化器建设方面,全市建成和在建的孵化器面积3万多平方米,在孵企业60多家,市创业服务中心建设得比较早比较好在孵率100%;XX区火炬创新中心,建设起点较高,区政府加大投入力度,专门建设两栋孵化楼(六层),首期占地10亩,孵化面积16000平方米,投资3800万元,初步引进9家企业,08年已经拿到三块牌子,广东省产学研结合研发基地,广东省中小企业服务平台,创新基金广东省服务机构。
(三)产学研工作实现由点到面的突破。产学研结合逐步摆脱企业、高校和科研院所单打独斗的处境,产学研合作体系由松散的点对点的合作推进到战略联盟,初步形成突破区域局限的创新网络格局。政府与高校的合作更为广泛,市政府与华南农业大学签定了全面合作协议,与华南理工大学初步达成了全面合作协议,我市在XX区建立了省部产学研合作示范区,各市区政府积极与五邑大学、江门职业技术学院等地方院校签定全面合作协议,积极开展包括人才培养与引进、重点项目技术攻关、科技创新平台建设、科技成果培育与转化等方面的.合作;企业与高校的合作更加紧密,去年以来,我市企业与50多家高校、科研院所建立了长期稳定的合作关系,到目前为止,全市建立了5个博士后工作站、10多个硕士工作站,高校科研院所在我市推广各类科技成果5000项以上,达成项目合作300项以上;产学研合作直接服务于我市重点产业和特色产业,去年,高校科研院所的300多项成果在我市进行产业化,并在化工产业、纺织化纤产业、摩托车等产业组织产学研结合重点项目50多项,列入省部产学研结合科技计划立项12项,争取上级产学研结合项目科技经费支持额达565万元;与高层次科技人才的交流与合作更加频繁,通过举办“江门科技信息沙龙”,邀请到五邑籍中国工程院院士、市政府科技顾问李椿萱院士等到江门讲学交流,并对江门经济社会发展建言献策;科技交流与产学研合作使更多的科技人才集聚江门,去年,广东省首批科技人才基地(全省仅7家)在XX市科技创业中心正式挂牌,在基地建设的推动下,一批企业已经选送一线技术人员到高校攻读研究生以上课程,高校则酝酿向企业派驻科技特派员。
(四)一批关键技术和共性技术项目的攻关取得新突破。08年,组织实施各级各类科技计划396项,60多个项目被列入国家和省科技计划,3个项目被列为国家中小企业技术创新基金项目,该项目的立项跃居全省第6位;通过组织实施科技计划,高新技术领域的一些关键技术取得重大突破,XX市“克德”的金属纳米材料技术、XX区“佳铁”的激光数控机床技术、XX区“芳源” 的二次资源(电池)循环利用技术、XX市“银雨”的绿色光源技术等处于国内领先水平,部分高新技术产品已经应用到国际国内重要设施建设中,如“led”照明产品、铝型钢材等用于国家体育场馆的建设;技术优势提升了传统产业优势, 水口镇水暖卫浴技术创新中心的“光电水龙头技术”、XX区民隆集团的摩托车电喷技术、XX市双艺电子有限公司的麦克风声控技术的研发均取得重大进展。项目攻关催生了一批科技成果,广东国望精细化学品有限公司的“无溶剂双组份聚氨酯粘合剂”、广东盛方化工有限公司的“环保型皮革化工材料--不浸酸鞣剂”等项目被列为国家中小企业技术创新基金项目,XX市硕普科技开发有限公司的“sp125-1(125x2r)越野摩托车开发及创新工艺的应用研究”、广东新会美达锦纶股份有限公司的“扩大功能性锦纶纤维生产能力技术改造项目”获得广东省科学技术奖二、三等奖。
(五)企业自主创新能力显著提升。08年,新建立省市级工程技术研究开发中心16家,全市累计建立工程中心103家(省级15家),工程中心成为自主创新和核心技术研究的主体,近年来承担各级各类科技计划项目500多项,取得科技成果300多个,开发出高新技术产品463个(种),其中发光材料和可降解塑料等一批高新技术产品达到国际先进水平;企业的原始创新能力、集成创新能力显著增强,全市专利申请量包括发明专利申请已连续7年保持快速增长(稳居全省第7),去年,全市专利申请总量突破4000件,达4187件,增长18.5%(全省平均增长1.4%),其中,发明专利申请313件,增长70%(全省平均增长9.9%),发明专利授权66件,增长102%;名牌产品和著名商标的水平继续领先,去年,全市新增2个中国名牌产品、1个中国驰名商标,14个广东省名牌产品、20个广东省著名商标,全市中国名牌产品、中国驰名商标和广东省名牌产品、广东省著名商标的数量分别达到14个、7个、60个、67个,总量仍保持全省第7位;自主创新能力的提升,增强了企业抵御金融海啸冲击的能力,去年以来,我市一些外向型企业受到较大冲击,但一些拥有核心技术和自主知识产权的企业不但顶住了冲击,而且还获得了新的发展机遇,如真明丽集团的环保节能灯、“金莱特”的应急灯、“必登高”品牌鞋制品等专利产品在欧洲的订单在金融海啸期间反而增加了30%以上。
(六)科技兴农工作凸显新亮点。我市农村信息直通车工作走在全省前列,截止08年底,全市建立省、市、县三级“信息直通车”行动示范点436个,其中XX区241个(全省第一个实现计算机网络覆盖辖区所有行政村的地区)、XX区71个、XX区43个、XX市26个、XX市20个、XX市19个、XX市16个。在436个示范点中,有省级示范点4个、市级示范点39个,XX区2个示范点还被省科技厅命名为“重点示范点”。“信息直通车”在社会中的影响面不断扩大,成为促进农民致富的富民工程和民心工程,有力地推进了我市的社会主义新农村建设,得到社会广泛关注与欢迎,去年10月,黄华华省长视察XX区“信息直通车”,高度赞扬我市的“信息直通车”是全省示范;在全面推进“信息直通车”建设的同时,深入开展农业新品种、新技术研究与应用,其中,由XX市农科所承担的优质高效水稻新品种“齐丰占”的开发研究、XX市水果科学技术研究所承担的果蔗良种引进繁育与示范推广、江门丽宫国际酒店承担的陈皮运动饮料的研究和开发等9个项目获省农业科技攻关立项。目前,我市农业良种覆盖率达到95%以上,农业科技进步贡献率达到51%以上,农业产业化水平处于全省前列。
(七)创新环境建设呈现新局面。财政科技投入方面,08年,市本级财政科技三项费用同比增长15%,占财政决算支出的比重达到1.56%,XX区、XX区、XX区、XX市的三项费用投入分别比去年有大幅度增长,其占财政决算支出的比重分别达到2.24%、1.72%、3.2%、1.3%,通过了-全国科技进步考核,XX区连续第五年获得了“全国科技进步先进区”称号。
地震工作方面,出台了两个重要指导性文件(《XX市地震应急预案》、《XX市中小学校地震应急预案》),建立了2个农村民居地震安全示范村(XX区会城奇榜村、XX市恩城桄榔一村),建立了3个地震应急避难场所(XX区圭峰山体育公园、XX区区政府广场、XX区五邑华侨广场),创建了5个防震减灾科普示范学校(XX市爱民小学、新会机电中专、XX市台城育英中学、XX市吴汉良理工学校和长沙幕村小学)。
科普工作方面,08年建立了科普示XX县(1个,XX区)、科普示范镇(10个)、农村科普示范基地(10个)、青少年科普示范学校(13个),XX区被中国科协命名为全国科普示范区。去年,联合有关部门组织科技小分队120人次,举办科技咨询153场次,推广新技术、新品种40多项(种)。
尽管我市科技工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节,归纳起来,主要是:高新技术产业规模不大,龙头企业尚未形成;企业自主创新能力不强,有自主知识产权的核心技术和品牌少;高层次科技人才缺乏;全社会科技投入需进一步加大;各市、区发展不平衡等,有的县市财政科技三项费占财政决算支出的比重未达到1.3%的考核要求,也影响了XX市通过全国科技进步考核(要求该地区60%的市区达到1.3%)。对这些问题,必须采取更加切实有效的措施加以解决。
二、20**年工作安排
20**年是“科技工作落实年”,总体工作思路是:深入贯彻党的十七大,省委十届二次、三次、四次全会和全省、全市科技大会精神,以科学发展观为指导,以抓落实、干实事、见实效为主旋律,全面落实《XX市 “十一五”科技规划》、《XX市自主创新总体规划》,大力推进自主创新,提升科技综合实力,把促进提高自主创新能力与促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长紧密结合起来,为实现保增长、扩内需、调结构的目标提供强有力的科技支撑。
主要目标任务是:全市新建立企业工程研究开发中心15家,累计达118家以上;全市新培育高新技术企业和民营科技企业50家以上,累计分别达210家和380家以上;新组织产学研合作项目50个;组织实施市级以上科技计划300项以上;全市专利申请量达到3000件以上。
为完成上述目标任务,要做到“五个大力推进”:
(一)大力推进产学研合作
抓三个层面、六项重点工作:
第一个层面(政府层面)。第一项重点工作是,推动XX市与全国的部属重点高校签订政校全面合作协议,形成政校创新战略联盟,促进政校产学研全面合作。政府层面的第二项重点工作是,充分发挥五邑大学、江门职业技术学院的地缘优势、人才优势、专业技术优势和项目成果优势,全面推进五邑大学、江门职院与各市区的全面合作,签订合作协议。政府层面的第三项重点工作是,充分发挥市政府科技顾问―五邑籍院士的作用,与他们建立长期的交流与合作机制,经常性地邀请院士来江门参加咨询会,就江门的政治、社会、科技等方面的重大决策问题,请院士发表意见和建议;参加江门举办的学术会、报告会,促进江门对外的学术交流与学术水平的提高;鼓励和吸引院士将自己和其学术团队、工作团队的技术成果来江门推广应用,发挥其重要的桥梁纽带作用,为江门引荐重大的科技项目。
第二个层面(产业和企业层面)。第一项重点工作(也就是项目、成果、技术合作方面)。我们要紧紧围绕我市加快建立现代产业体系以及加快发展支柱产业、新兴产业的需要,积极推动企业与高校的对接,建立产学研产业化示范基地和产学研创新战略联盟、组织实施产学研结合重大科技项目、推动高校科技成果来我市转化。要深化六大产业与高校的合作,机电产业,要深化与天津大学的紧密合作;化工涂料产业,要深化与华南理工大学的紧密合作;化纤纺织产业,要深化与东华大学的紧密合作;纳米材料产业,要深化与中南大学的紧密合作;绿色光源发光材料产业,要深化与复旦大学的紧密合作;节能减排与循环经济,要深化与华南农业大学、同济大学、重庆大学、中山大学的紧密合作。第二项重点工作,就是企业科技特派员工作。企业科技特派员行动是组织科技人员进驻企业,帮助企业提升自主创新能力和实现产品升级,解决技术难题,为企业进行贴身服务的重要举措,尤其是当前企业遭遇国际金融危机的困难情况下,这项工作尤其重要。下一步,我们要组织五邑大学的专家教授,进驻到我市各地的企业开展工作,初步计划是组织50名教授,到50家企业进驻。
为进一步做好政务公开工作,提高办事效率和服务质量,我局高度重视政务公开工作,现将有关情况汇报如下:
一、20**年我局政府信息公开情况
我局积极推进政务公开,完善信息发布制度,充分发挥政务信息对经济社会活动和人民群众生产生活服务的引导作用。以企业和群众关心的热点作为重点,结合本系统的职能和工作情况确定政务公开的内容和方式,印制了《XX市质监局政务公开》系列宣传单张。主要内容包括公开机构概括;公开各部门的职能和职责权限;公开质量技术法律法规;公开各项业务指南,包括办事流程、业务类型、办事依据、办事内容、申请条件、办理期限、服务承诺、受理地点及联系方式等;公开收费项目、依据和标准;公开举报投诉电话和纪检监察监督电话;公开重大决策、人事变动、评先奖优等。
对外,我局在办事大厅放置电脑触摸屏,方便群众查阅了解局工作职能、办事程序、收费项目和现行的收费标准;制作公示牌,为机关工作人员制作桌牌、胸牌,统一放在办公桌上,做到挂牌上岗;进行媒体公开,将重要的工作和群众关心的热点、难点问题,在媒体上向社会各界公开;开通行风热线,倾听民声,了解民意,解决民生难题;简报公开,定期印制质监信息,宣传质监工作开展情况;同时,利用政府的网站,建立局网页,向社会广泛公示依法确立的行政许可的名称、实施行政许可的法律依据、许可条件、实施主体、审批程序、许可时限、收费标准以及申请人需要提交的全部材料目录和申请文书示范文本等情况(详情见附件)。对内,设立内务公开栏,将财务收支情况以月报贴形式向内部工作人员公开;召开通报会,将大家关心的问题公开;印发资料和情况通报,以简讯或文件的形式传达到基层各单位和全体人员。
同时,加强了与政务公开工作相配套的制度建设,我局制度了《广东省XX市质量技术监督局政府信息公开管理办法(试行)》、《广东省XX市质量技术监督局政府信息依申请公开工作办法(试行)》和《广东省XX市质量技术监督局政府信息公开保密审查办法(试行)》三份文件,逐步规范政府信息公开办理流程。此外,我局加强对服务承诺制度、行政执法制度、责任追究制度等的建设,逐步形成有效的政务公开制度体系,确保此项工作规范有序进行。
为确保政务公开长期有效,我局注重加强组织领导,成立政务公开领导小组,明确任务分工,具体细化,落实到人。长期坚持政务公开制度,不仅方便了群众办事,提高了办事的透明度和效率,加强了干群之间的交流沟通,更进一步提升了质监部门的形象。
二、存在的问题
尽管我局系统在政务公开方面做了不少工作,但是仍然存在一些不足,主要表现在以下几方面:
1、由于技术和人力资源方面的限制,我局政务公开网站改版工作进程缓慢,影响网上政务公开的效率。
2、个别职能部门未能及时更新政务公开栏里的信息,特别是在质监工作的最新动态方面,更新速度有待加快。
3、一些部门的公开项目只限于上级规定公开的项目,对群众要求公开但不在规定项目的其他事项不予公开。也有的只公开结果,不公开过程,以事后公开代替事前、事中公开。
4、公开内容的深度、广度不够,随意性较大。有的只公开容易公开的内容,对难以公开的内容则不公开或轻描淡写,只公开总目不公开细目。
三、工作设想及建议
针对存在问题,我局下一步将重点完善四个方面的工作:
1、加大对网络政务公开系统技术和人力的投入,尽快完善该系统,提高政务公开的效率。
2、强化制度建设,落实工作责任,要求全系统各单位安排专人对本单位需要公开的信息定期进行检查、更新,确保所公开的信息及时、准确。
3、关注群众需求,重视群众意见。进一步完善公开内容,确保应该公开的内容和群众关心的内容都得到公开;公开政务办理的过程,逐渐实现政务公开从事后结果公开过渡到事前、事中、事后全过程的公开,便于广大企业和群众监督。
中央有关部门 (机构) , 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局) 、商务主管部门, 新疆生产建设兵团财务局、商务局:
根据《财政部、商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》 (财企[2014]36号, 以下简称《资金办法》) 规定, 结合当前外经贸重点工作任务, 现将2014年度外经贸发展专项资金申请有关事项通知如下:
一、支持重点
(一) 支持外经贸协调发展和结构调整。
1.支持区域外经贸协调发展。鼓励各地区按照国家有关发展战略、规划并结合当地实际, 优化贸易投资布局, 完善各类公共服务, 培育优势、特色外向型经济, 承接国际产业转移, 举办国际性展会等外经贸事项, 向欠发达区域、边境地区重点倾斜。
2.鼓励各地区对2013年进出口额低于4500万美元的企业提升国际化经营能力提供支持。包括:企业培训和信息化建设, 国际市场考察、宣传、推介及展览, 境外专利申请、商标注册及资质认证, 境外投 (议) 标等。其中对面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴市场的拓展, 以及取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证予以优先支持。
3.支持外贸转型升级, 优化外贸结构。促进外贸转型升级示范基地、国际营销网络、商品市场、进口贸易促进示范区、跨境电子商务平台、外贸综合服务企业等提升外贸发展的综合配套、服务功能, 加强品牌、产品标准和设计能力建设, 创新外贸发展模式, 提高外贸发展质量。
4.促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展。按照《商务部发展改革委科技部工业和信息化部财政部农业部人民银行税务总局关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见》 (商运发[2013]358号) 、《商务部关于印发〈茧丝绸行业“十二五”发展纲要〉的通知》 (商运发[2011]411号) 规定, 支持有关地区茧丝绸科技研发机构、企业和社会团体开展以下领域的研发、推广和产业化, 包括:茧丝绸基础性软课题研究;蚕桑主要病虫害防治;蚕桑资源综合利用开发;丝绸清洁生产和节能减排;丝绸印染后整理技术升级;创新丝绸营销模式等。其中:茧丝绸科技研发机构应当具备茧丝绸国家工程实验室、国家工程中心或国家有关部门批准的省级以上技术及服务机构资格。
(二) 鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。支持我国境内企业以一般贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录 (2014年版) 》 (以下简称《目录》) 中的产品 (不含旧品) , 或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。
(三) 鼓励承接国际服务外包业务和技术出口。具体包括:
1.承接国际服务外包业务。指我国境内企业与境外客户签订服务外包合同, 向境外客户提供国际 (离岸) 外包服务并从境外取得收入的业务活动 (业务范围详见附件) 。重点支持示范城市服务外包公共服务平台建设;承接国际服务外包业务企业 (以下简称服务外包企业) 取得国际通行的资质认证;服务外包业务企业开展人才培训;培训机构 (含大专院校, 下同) 开展承接国际服务外包人才培训。
2.技术出口。指我国境内企业通过贸易、投资或经济技术合作方式向境外实施的专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、专有技术转让或许可等技术转移, 以及技术转让或许可合同项下提供的技术服务。不包括《中国禁止出口限制出口技术目录》 (商务部、科技部令2008年第12号) 所列的出口技术。
(四) 引导有序开展对外投资合作业务。具体包括:
1.境外投资。指我国境内企业通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。对以下领域予以重点支持:高新技术、先进制造业及优势行业投资合作;国际资源开发投资合作;基础设施投资合作;农业、林业、牧业、渔业投资合作;国际化营销网络;以人民币计价的境外投资。
2.对外承包工程。指我国境内企业承包境外建设工程项目, 包括咨询、勘察、设计、监理、建造、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。重点支持在基础设施、基础产业及有利于改善当地民生等领域开展的附加值高、影响力大, 具有技术标准优势的工程项目。
3.对外劳务合作。指我国境内企业组织劳务人员赴其他国家或地区为境外的企业或者机构工作的经营性活动。重点支持对劳务人员开展培训, 提高外派劳务素质, 推动技能型、高端型劳务输出, 以及按照《商务部、外交部、公安部、工商总局关于印送对外劳务合作服务平台建设试行办法的函》 (商合函〔2010〕484号) 的规定建设、运营对外劳务合作服务平台。
4.境外经济贸易合作区建设。对符合《商务部财政部关于印发〈境外经济贸易合作区确认考核和年度考核管理办法〉的通知》 (商合发[2013]210号) 规定, 通过商务部、财政部确认考核或年度考核的境外经济贸易合作区建设予以支持。
5.其他纳入国家有关重点投资合作规划项目。
二、资金分配及申请
(一) 资金分配方式。
围绕以上支持重点, 分别采取因素法和项目法分配资金。其中:
1.外经贸协调发展和结构调整事项采取因素法分配资金。为确保新老政策平稳衔接, 2013年, 根据《中小企业国际市场开拓资金管理办法》 (财企[2010]87号) 规定, 已参加中央项目组织单位组织的境外经济贸易展览会的中小企业, 调整为向当地省级商务和财政部门提出资金申请, 省级商务和财政部门按规定审核并征求商务部意见后, 由省级财政部门按照财政国库管理规定拨付资金。
2.对地方企业、单位开展的境外投资、对外承包工程及对外劳务合作, 采取因素法分配资金;对境外经济贸易合作区建设采取项目法分配资金;对中央企业、单位开展的境外投资及对外承包工程, 采取项目法分配资金。
3.对承接国际服务外包业务和技术出口采取因素法和项目法相结合方式分配资金。
4.对先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口, 采取项目法分配资金。
(二) 资金申请。
1.采取项目法分配的资金, 由有关中央部门 (机构) 或省级商务部门和省级财政部门将所属企业、单位报送的申请材料于2014年5月15日前 (以送达日为准, 下同) 汇总上报商务部、财政部 (对外投资合作项目在2014年5月31日前送达) , 其中对鼓励进口项目, 以及中央企业、单位开展的境外投资及对外承包工程项目组织两批资金申报工作, 第二批于2014年8月31日前汇总上报商务部、财政部。具体申请条件、支持方式、申报材料及程序详见附件。申请材料未按规定时间送达的, 不予受理。商务部、财政部将审核合格项目做为2014年当年及2015年安排外经贸发展专项资金的依据, 并将审核合格项目通知有关中央部门 (机构) 或省级商务部门和省级财政部门。
2.采取因素法分配的资金, 由商务部会同财政部确定资金分配方案, 财政部根据财政国库管理制度将资金拨付至省级财政部门, 省级财政部门、省级商务部门根据《资金办法》及本通知规定, 结合本地实际组织开展所属企业、单位资金申报工作。
三、其他要求
(一) 各有关中央部门 (机构) 以及省级财政部门和省级商务部门应当严格按照《资金办法》及本《通知》规定, 认真组织好所属企业、单位2014年度外经贸发展专项资金的项目库建设、资金申报及审核等工作, 并做好政策宣传及指导, 确保符合条件的企业、单位及时了解相关政策规定。
(二) 省级财政部门会同省级商务主管部门应当将依据《资金办法》并结合本地实际制订的实施细则, 在2014年8月底前报财政部、商务部备案。其中对按因素法分配的资金, 各地区应当在实施细则中明确本地区具体支持重点、申请条件及程序、支持方式及标准、评审方式及标准、项目公示及资金拨付、监督管理及绩效评价等要求。
(三) 对各地方举办展会、培训、国际市场考察等事项, 应严格贯彻落实中央关于改进工作作风、厉行节约、反对浪费相关规定精神, 切实加强管理、严格控制开支标准。不得用于开支基础设施建设和固定资产购置, 包括场馆修缮、改扩建、车辆、电脑及相关办公设备等的购置;不得用于人员工资、奖励及各种福利;不得用于组织各类文化、演出、高消费娱乐、健身活动, 不得列支超标准接待和宴请费用及其他与工作任务无关的事项。
(四) 尚未按规定要求上报上年度资金使用情况总结报告 (内容包括资金到位情况、支持项目明细、资金使用效果、存在问题及政策建议等) 的中央部门 (机构) 以及省级财政部门和省级商务部门, 请务必在申请本年度资金前抓紧补报。逾期不报的, 将取消今年资金申请资格。
本《通知》未尽事宜按《资金办法》规定执行。特殊事项另行通知。
附件1:
2014年外经贸发展专项资金进口贴息事项申报指南
一、企业申请条件
(一) 符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。
(二) 以一般贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录 (2014年版) 》 (以下简称《目录》) 中的产品 (不含旧品) , 或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。
(三) 进口产品的, 申请进口贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位;进口技术的, 应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。
(四) 申请进口贴息的进口产品应当在2013年1月1日至12月31日 (第一批申报, 下同) , 2014年1月1日至6月30日 (第二批申报, 下同) 期间, 已完成进口报关 (以海关结关日期为准) ;申请进口贴息的进口技术应当在2013年1月1日至12月31日, 2014年1月1日至6月30日期间执行合同, 并取得银行出具的付汇凭证。
(五) 技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》 (国务院令第331号) 规定的条款。
(六) 进口《目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备, 未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录 (2012年调整) 》 (财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号) 。
二、支持方式
对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下:
(一) 贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。其中第一批申报项目汇率按中国人民银行公布的2013年12月31日人民币汇率中间价为计算依据;第二批申报项目汇率按中国人民银行公布的2014年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。
(二) 贴息率。按照不超过贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。
(三) 贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3 000万元人民币, 给予贴息支持。
三、填报材料
(一) 企业法定代表人签字的申请文件, 内容包括:企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。
(二) 《年进口贴息事项申报说明》 (见附表) 及电子数据。
(三) 企业营业执照 (复印件) 。
(四) 《2014年进口贴息事项申请表》 (见附表2) 及电子数据。
(五) 进口产品订货合同或技术进口合同 (复印件) 。
(六) 进口产品的, 需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》 (复印件) 。
(七) 进口技术的, 需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证 (复印件) 。技术使用单位与付汇单位不一致的, 需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额 (不含设备、培训、调试、差旅等费用, 不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费) 。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。
(八) 进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备, 需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》 (含进口设备清单, 复印件) 、《进出口货物征免税证明》 (复印件) 及《进口货物报关单》 (复印件) 。如因关税为零无法获得免税证明, 可不提交免税证明, 但应在申请报告中说明有关情况;属于《目录》中C74项申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》, 但需提交科技部、国家发展改革委等部门的认定文件。
(九) 在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为, 有无拖欠应缴还的财政性资金等情况, 引进技术的应说明是否从关联企业引进, 企业更名的应说明相关情况并附证明材料。
以上材料均需加盖企业公章。
四、申报材料的上报与审核
(一) 有关中央企业将申报材料 (一式二份) 报送到所属中央部门 (机构) 。地方企业将申报材料报送到所在省级商务主管部门 (一式两份) 和省级财政主管部门 (一式一份) 。
(二) 有关中央部门 (机构) , 各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项:
1.在审核企业提交的复印件材料时, 需核对材料的原件, 经核对无误后, 原件退还企业。
2.对“鼓励进口的重要装备”, 应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定;未列明商品编码的, 按商品名称和商品功能判定;成套设备分散报关的, 申报产品应为成套设备的组成部分;对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件, 申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单, 且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品;因关税为零无法获得免税证明的, 核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定, 有含量要求的, 按含量审核。
(三) 有关中央部门 (机构) 及省级商务主管部门应将企业申报数据及审核结果录入专项资金申报系统 (网址:http://zxzj.mof⁃com.gov.cn) 。
(四) 有关中央部门 (机构) , 各省级商务和财政主管部门 (不含新疆及新疆生产建设兵团) 应于2014年5月15日前 (第一批) 将本部门 (机构) 或本地区进口贴息申请报告、《2014年进口贴息事项汇总表》 (含电子版) 以及通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部 (外贸司) , 将本部门 (机构) 或本地区进口贴息事项申请报告、《2014年外经贸发展专项资金进口贴息事项申请汇总表》报财政部 (企业司) , 同时通过专项资金申报系统上报电子数据。第二批于2014年8月31日前申报, 逾期不予受理。
说明:1.申请企业法定代表人或授权人签名栏必须手签, 使用名章无效;2.若由授权人签署, 需提交由法定代表人手签并加盖公司印章的授权书原件;3.银行账户信息必须为公司账户, 用于拨付贴息资金, 务必正确填写;4.企业性质:国有、集体、民营、三资、研究院所、高校、其他。
(五) 2014年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部发展改革委财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》 (商产函〔2011〕1135号) 文件执行。
填表要求:1.本表应按海关报关单列明的项目逐项填报, 不得将相同商品合计填报。申报进口产品的, 应在“海关报关单号”栏中准确填写18位海关报关单号。2.对进口产品有技术参数要求的, 应在本表“商品技术参数”栏内, 填写该产品对应的实际参数, 并注明参数在所附材料中的页码。如果企业提交的进口合同中未列明商品技术参数的, 需提供产品说明书等相应证明材料。3.《进口货物报关单》或《付汇凭证》以非美元作为计价币种的, 应将进口额折算成美元。折算率按照国家外汇管理局公布的2013年第12期《各种货币对美元折算率表》 (国家外汇管理局网址:http://www.safe.gov.cn) 计算。
附件2:
2014年外经贸发展专项资金承接国际服务外包和技术出口事项申报指南
一、申请条件
申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本《通知》的有关要求, 同时还应满足以下条件:
(一) 国际服务外包业务 (业务范围详见附表1) 。
1.企业应如实填报商务部印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。
2.企业已与服务外包发包商签订中长期业务合同, 且满足以下条件之一:
(1) 2013年提供服务外包业务额不低于50万美元, 其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上;
(2) 2013年提供服务外包业务额不低于500万美元, 其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。
3.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员, 大学 (含大专, 下同) 毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。
4.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。
5.服务外包示范城市为经国家批准的21个示范城市, 且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。
(二) 技术出口业务。
1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》 (中华人民共和国国务院令第331号) , 已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2013年度实际出口额。
2.出口的技术应当在2013年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证, 且企业的技术出口收汇额在50万美元以上 (含50万美元) 。
二、支持标准和支持方式
(一) 给予每个示范城市不超过500万元的定额支持, 专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用;建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。
(二) 对服务外包企业在2013年4月1日至2013年12月31日期间取得的以下认证及认证的系列维护、升级给予支持, 每个企业不超过5个项目, 并参照同类认证费用支出情况按照就低原则, 给予每个项目不超过50万元的奖励。包括:开发能力成熟度模型集成 (CMMI) 、开发能力成熟度模型 (CMM) 、人力资源成熟度模型 (PCMM) 、信息安全管理 (ISO27001/BS7799) 、IT服务管理 (ISO20000) 、服务提供商环境安全性 (SAS70) 、国际实验动物评估和认可委员会认证 (AAALAC) 、优良实验室规范 (GLP) 、信息技术基础架构库认证 (ITIL) 、客户服务中心认证 (COPC) 、环球同业银行金融电讯协会认证 (SWIFT) 、质量管理体系要求 (ISO9001) 、业务持续性管理标准 (BS25999) 等相关认证。
(三) 对服务外包企业在2013年4月1日至2013年12月31日期间新录用大学以上学历 (含大专, 下同) 员工从事服务外包工作, 并签订1年以上 (含1年, 下同) 劳动合同的, 按照每人不超过4500元的标准给予企业培训后补助。对被录用人员提前解除合同, 并在原合同规定的1年期内, 与其他服务外包企业或原企业签订新的劳动合同的除外。
(四) 对培训机构在2013年4月1日~2013年12月31日期间新培训从事服务外包业务大学以上学历人员, 通过服务外包业务专业知识和技能培训考核, 并与服务外包企业签订1年以上劳动合同的, 按照每人不超过500元的标准给予培训机构培训后补助。
(五) 对企业在2013年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务, 以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金, 按照不超过中国人民银行公布的2013年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。对同一企业的贴息总额最高不超过500万元人民币。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。
三、填报材料
(一) 申请服务外包人才培训后补助的企业应向所在地商务主管部门提交以下材料:
1.法定代表人签字的《服务外包人才培训后补助申请报告》, 内容包括企业基本信息及相关工作开展情况, 近五年有无违法违规行为、是否拖欠应缴还的财政性资金等情况, 以及《2014年服务外包人才培训后补助申请表》 (附表2) 。
2.营业执照复印件, 地税、国税登记证复印件。
3.2013年4月1日~2013年12月31日期间新录用人员身份证明, 大学以上学历证明, 以及签订1年以上的《劳动合同》的复印件;企业为新录用人员在申报期间所缴纳的社会保险证明的复印件。
4.经会计师事务所审计的企业2013年度财务会计报告复印件, 或包括服务外包业务培训内容的审计报告, 或专门针对服务外包业务培训内容的审计报告。
5.服务外包合同或协议的复印件。
6.“结汇转账贷方凭证”和“涉外收入申报单”的复印件;以人民币进行跨境结算的, 须提交相关业务凭证复印件。
7.其他有关证明材料。
以上材料均需加盖企业公章。
(二) 申请国际资质认证奖励的企业应向所在地商务主管部门提交以下材料:
1.法定代表人签字的《国际资质认证奖励申请报告》, 内容包括企业基本情况, 开展服务外包业务情况, 获得资质认证情况, 近五年有无违法违规行为、是否拖欠应缴还的财政性资金等情况。
2.国际资质认证证书复印件。
3.与相关国际认证评估顾问公司签订的合同协议复印件。
4.缴纳认证费用凭证的复印件, 包括认证费用发票和相对应的银行出具的支付凭证。
5.包括认证内容的审计报告, 或专门针对认证内容的审计报告。
6.其他有关证明材料。
以上材料均需加盖企业公章。
(三) 申请服务外包人才培训后补助的培训机构应向所在地商务主管部门提交以下材料:
1.法定代表人签字的《服务外包人才培训后补助申请报告》, 内容包括培训机构开展服务外包培训情况, 近五年有无违法违规行为、是否拖欠应缴还的财政性资金等情况, 以及《2014年服务外包人才培训后补助申请表》 (附表2) 。
2.营业执照复印件, 地税、国税登记证复印件。
3.2013年4月1日~2013年12月31日期间新培训人员身份证明, 大学以上学历证明, 以及签订1年以上的《劳动合同》的复印件。
4.经会计师事务所审计的培训机构2013年度财务会计报告复印件, 或包括服务外包培训内容的审计报告, 或专门针对服务外包培训内容的审计报告。
5.培训机构颁发被培训人员专业知识和技能培训考核合格证书, 以及被培训人员缴费凭证的复印件。
6.出具培训机构与企业签订的培训协议。
经商务主管部门备案的培训机构的证明。
8.其他有关证明材料。
以上材料均需加盖单位公章。
(四) 申请定额支持的服务外包示范城市应提交以下材料:
1.《服务外包示范城市公共服务平台支持资金申请报告》, 包括本城市和重点园区的外包产业发展概况, 以及重点外包行业、企业基本情况和发展概况等。
2.本城市服务外包公共服务平台资金使用管理办法。
3.上年度中央财政拨付资金支持的服务外包公共服务平台项目实施情况总结及专项审计报告, 内容包括:支持项目及支出明细, 资金使用效果评价, 开展服务外包平台建设的可行性研究报告、建设报告、验收报告。
4.其他有关材料。
以上材料均须加盖示范城市商务、财政主管部门公章。
(五) 申请技术出口贴息的企业应向所在地商务主管部门提交以下材料:
1.法定代表人签字的贴息资金申请文件, 内容包括:企业基本情况、出口技术概要、本企业近五年有无违法违规行为、是否拖欠政府性资金、同一项目是否已申请或享受其他财政资助等, 以及申报说明 (附表7) 。
2.《2014年企业技术出口贴息申请表》 (附表8) 及其电子数据。
3.企业营业执照复印件。
4.技术出口合同复印件。
5.技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件。
6.银行出具的收汇凭证复印件 (收汇凭证以非美元作为计价币种的, 应将出口额折算成美元, 折算率使用国家外汇管理局公布的2013年第12期《各种货币对美元折算率表》汇率。
7.涉外收入申报单复印件。
8.涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通知书复印件。
9.经会计师事务所审计的企业2013年度财务会计报告复印件, 或包括技术出口业务内容的审计报告, 或专门针对技术出口审计报告。
以上材料均须加盖企业公章。
四、申报材料的上报与审核
(一) 资金采取网上和书面相结合的申请方式, 符合条件的企业、单位应在“服务外包及软件出口信息管理系统” (www.fwwb.gov.cn) 网站上向商务部和所在城市商务主管部门同时填报申请材料。同时, 将填报的纸质材料, 按属地原则报所在城市商务、财政主管部门 (含新疆兵团) 。
(二) 有关城市商务主管部门会同同级财政部门受理申请单位的电子和纸质材料, 进行对照审核, 形成审核记录, 以电子和纸质两种方式上报省级商务和财政主管部门 (含新疆兵团商务和财政主管部门, 下同) 。
(三) 省级商务主管部门会同同级财政部门对上传的电子材料及上报的纸质材料进行逐项对照审核。于2014年5月15日前将通过审核的汇总申请材料加盖公章后上报商务部 (服贸司) 、财政部 (企业司) 。具体包括:资金申请及审核情况报告, 上一资金申报年度中央财政拨付资金审计和绩效评估报告, 包括企业、培训机构和服务外包公共服务平台项目等。《2014年度服务外包企业录用人员汇总表》 (附表3) 、《2014年度服务外包人才培训后补助汇总表》 (附表4) 、《2014年度服务外包企业国际认证奖励汇总表》 (附表5) 、《2014年度服务外包业务申请材料审定意见表》 (附表6) 、《2014年度企业技术出口贴息申请汇总表》 (附表9) 。
附表1:
说明:1.申请单位填写单位全称, 并打√选择服务外包企业或培训机构。2.就业单位性质包括信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等。
附表6 2014年服务外包业务申请材料审定意见表
经审核, _______家企业________人;_______家培训机构_______人;_____家企业_________项国际认证的申请材料符合财政部、商务部《2014年度外经贸发展专项资金承接国际服务外包和技术出口事项申报指南》的要求和条件。
本单位已核对相关上报材料, 上述企业和机构上报材料完整、真实、准确。以上保证内容如有不符, 将承担相关责任。
省级商务主管部门 省级财政主管部门
盖章、负责人签字 盖章、负责人签字
说明:附表9企业排序应与附表8装订顺序一一对应。
说明:1、申请企业法定代表人或授权人签名栏必须手签, 使用名章无效;2、若由授权人签署, 需提交由法定代表人手签并加盖公司印章的授权书原件;3、银行账户信息必须为公司账户, 用于拨付贴息资金, 务必正确填写。
说明:附表8装订顺序应与附表9企业排序一一对应。
附件4:
2014年外经贸发展专项资金境外经济贸易合作区事项申报指南
一、企业申请条件
(一) 符合《外经贸发展专项资金管理办法》第十一条所规定的基本条件。
(二) 符合《商务部、财政部关于印发<境外经济贸易合作区确认考核和年度考核管理办法>的通知》 (商合发[2013]210号) 规定要求。
(三) 符合商务部、财政部2014年度境外经济贸易合作区 (以下简称合作区) 确认考核和年度考核工作通知 (另行印发) 的规定要求。
二、支持方式
对符合上述条件的合作区实施企业采取费用补助、贷款贴息及招商奖励方式予以支持。
(一) 对实施企业或通过建区企业开展合作区建设和发展所发生的以下支出给予费用补助:
1.区内土地购置或租赁费;
2.区内土地平整, 水、电、气、道路、通讯、热力和消防等基础设施建设费;
3.区内厂房、办公场所和公共服务配套用房购建或租赁费;
4.农业产业型合作区仓储和烘干、冷链设施, 卫生安全、检验检测设施的基本购建费或租赁费;
5.商贸物流型合作区商品展示和售后维修服务中心、仓储以及商贸物流信息平台的基本购建或租赁费;
6.委托专业机构开展合作区规划、可行性研究、设计、环境评估及工程监理等费用;
7.直接用于合作区公共服务的安保及环保费用, 以及为合作区发展向境内外保险公司统一购买投资保险的费用。
对以上费用的补助标准及限额如下:
1.对符合以上1-5项规定的各项实际支出按不超过30%的比例予以补助, 对符合以上6-7条规定的各项实际支出按不超过50%的比例予以补助;
2.实施企业在合作区所在地以合资方式开展建区工作的, 按照实施企业实际投资比例计算各项实际支出;
3.资源利用型合作区享受的费用补助总额不超过4亿元人民币;其他类型合作区享受的费用补助总额不超过3亿元人民币。
(二) 对实施企业或建区企业在境内外银行取得的专项用于合作区建设的1年期以上贷款给予贴息, 贴息期限不超过8年。
人民币贷款贴息率, 按照不超过资金审定时中国人民银行公布的最近一期对应期限贷款基准利率计算;外币贷款贴息率, 按照不超过3%计算。
(三) 鼓励实施企业通过提高综合服务能力, 改善投资环境, 促进合作区招商, 吸引更多的企业入区。根据年度考核情况, 综合考虑新增入区企业数量及投资额等指标, 对招商成效名列前茅的实施企业给予不超过500万元的招商奖励。
三、申报材料及上报
(一) 申报报告, 包括项目基本情况、投融资及相关支出情况、申请合作区资金需求情况等。
(二) 合作区依法注册登记相关文件 (复印件) 。
(三) 已通过确认考核的合作区, 实施企业申请年度考核时, 需提供商务部、财政部下发的《境外经济贸易合作区确认函》 (复印件) 。
(四) 实施企业在合作区所在地以合资方式开展建区、招商等活动的, 还需提供合资各方的股权比例证明文件 (复印件) 。
(五) 投融资合同及相关支出的合法凭证和证明文件 (复印件) 。
报告强调,美国不仅从国际贸易与投资中获得了巨大经济利益,而且通过深化经贸影响有力地支撑了美国地缘政治战略。报告认为,当前受次贷危机与房地产市场疲软影响,美国经济已陷入衰退危机,美国尤其应该重视国际贸易、重视通过国际经贸扩大出口,以提升经济。报告呼吁继续坚持自由贸易、抵制贸易保护主义。报告并以较大篇幅阐述中美经贸关系,称将与国会两党及产业界密切合作,监督中国履行WTO成员义务。多边、区域与双边贸易谈判的成果与2008年规划
报告称,布什政府通过积极推进世贸组织多哈回合谈判、区域与双边自贸协定谈判,加大对美国贸易政策与国际贸易规则的执法力度,有力地维护了美国的经济利益,完成了促进出口增长、创造国内就业、拉动美国经济增长和提高生产力的任务。2008年,布什政府将密切与国会两党合作,坚持多边、区域和双边谈判并重,继续积极拓展海外市场。
关于WTO多哈回合谈判
报告强调,推动多哈回合谈判顺利结束将带来不可估量的贸易机会与经济效益,对世界经济增长、发展中国家的发展与消除贫困具有关键性意义,可谓“一代人仅有一次的机遇”。报告列举布什自2001年多哈回合启动以来推动谈判的努力,称美国是主导谈判的最重要力量,并将继续发挥领导作用,引领多边贸易体制的发展。
报告认为,美国多年来建设性地参与了多哈回合各议题的谈判,不断为多哈回合注入了新的活力:如美国多次带领谈判走出僵局;于2007年初与欧盟联手与巴西、印度组成4方核心谈判小组(G4)专门就农业与工业品问题进行谈判,美国还打破了传统的南北分界,有力地协调了20国集团(G20)、中西非产棉国集团等就具体议题的不同关切,扩大了美国的影响,此外,布什政府还逐年加大了用于贸易援助的资金,2007年投入5.05亿美元,共向撒哈拉南部非洲国家提供贸易援助12亿美元,为发展中国家的贸易能力建设做出了突出贡献。
报告指出,2007年以来,多哈回合虽然就农业领域的技术性问题取得了一些成果,但2007年年中各方在新兴经济体工业品关税减让问题上再次陷入僵局,G4破裂,谈判重回多边进程。美国认为,2008年对多哈回合极为关键,各方应努力在市场准入方面取得成果,也就是必须要在工业品以及服务贸易领域取得突破,而非仅仅着眼于农业,各方不应仅停留在政治意愿层面,而要采取具体行动,美国将为此发挥“必要的领导作用”。
关于双边与区域自由贸易安排
报告分别阐述了美国在北美、南美、中东、非洲、南亚、东南亚、东北亚以及欧洲等地区,以及通过亚太经合组织(APEC)等区域经济一体化机制,深化加强美国与世界各国经贸关系的举措,详尽列举了布什政府为美国商品与服务开拓海外市场、获取经济利益的成就;称美通过缔结和商签自由贸易安排(FTA),有力地在亚太、中东和非洲地区巩固了与盟友的经贸关系、扩展了美地缘政治影响力。报告指出,2001年至2007年,美国向已缔结FTA的国家和地区的出口占美年度总出口的41%,且增速比其他地区高出70%。FTA为美国工人、农民、制造商及服务提供者带来了巨大经济利益,对出口的促进作用极为明显。
迄今,美国已缔结20个区域或双边FTA,其中14项已经生效,3项获国会批准但尚未生效,3项未获国会批准(与巴拿马、哥伦比亚及韩国的FTA)。报告强调,推动国会批准该3项FTA将是布什政府2008年的首要工作,尤其与亲密盟友哥伦比亚的FTA将是重中之重。此外,2008年美国还计划完成与马来西亚的FTA谈判,重新启动与泰国的FTA谈判(2007年因泰国大选而中止)。
关于贸易政策执法与强制实施
报告称赞布什政府7年来为清除针对美国产品与服务的不公平贸易壁垒、维护美国经济利益不遗余力。2001年至2007年,布什政府共向WTO提起25起贸易争端诉讼,其中21起获得胜诉,3起通过调解达成一致,胜诉率达到96%。报告认为,美国还不断推动日本、韩国、欧盟等主要贸易伙伴简化商业程序、提高透明度,赋予美国产品与服务国民待遇,全面履行各项多双边协定义务。今后,美国将继续灵活运用美国贸易法和WTO规则,加大执法力度,保护美国利益。布什政府执政成果及2008年规划
报告分析了7年来,美国在农业、制造业、服务业、投资(包含对外投资与吸引外资)、知识产权、劳工与环境等领域取得的进展。
农业领域
美国通过与西半球(中美洲六国自贸协定、智利、秘鲁、哥伦比亚与巴拿马)、中东(摩洛哥、巴林与阿曼)、亚太(新加坡、澳大利亚和韩国)等国缔结自贸协定,有力地减少了美国农产品面临的各种关税与数量限制,克服了许多国家的检验检疫措施(SPS)等技术性贸易壁垒,《美国与俄罗斯关于俄加入WTO的双边协议》使美国农产品获得了10亿美元的出口机会。2007年美国与巴拿马、韩国和哥伦比亚缔结的FTA(尚待国会批准)也可望带来30亿美元的出口机会。2008年,美国将致力于推动WTO就农业协议达成一致,并将通过高层战略经济对话、商贸联委会等机制,推动中国、日本、印度、马来西亚和欧盟进一步开放农业市场。
制造业领域
2007年美国制造业成品出口额达9820亿美元,较2006年增长10%。自布什政府执政以来,美国制造业成品出口额已增长了3760亿美元,增长率达62%。美国缔结的FTA以及美在WTO框架下发起的信息技术产品协议(ITA)、集成电路协议(MCP)等均有力地推动了美制造业出口。2008年。美国将继续以削减关税与非关税壁垒为目标,推动WTO成员就非农产品市场准入(NAMA)达成实质性成果,推动更多成员加入ITA和MCP,进一步为美国制造业出口创造海外市场。
服务贸易领域
报告称,服务业是美国经济核心优势与竞争力所在,也是美经济增长主要动力(私营服务业占美国GDP总量的70%,对GDP增长的贡献率为84%),为拓展美国服务业的国际贸易机会,美将积极通过多哈回合谈判、新成员加入WTO的谈判、多双边FTA以及双边投资协定(BIT)等各种灵活安排,建立基
于规则的全球服务贸易与投资自由化体系。报告强调,在服务贸易领域取得实质性突破是多哈回合取得成功的必要条件之一,为此美国将说服一些发展中大国,使他们相信服务贸易自由化和向外资开放将带来“双赢”。
投资领域
报告强调吸引外资和对外投资对美国经济意义重大(在美外资企业占美国出口的19%、研发经费的14%,创造就业岗位510万个,创造GDP达5400亿美元;同时美国2006年对外直接投资共盈利3100亿美元,比2002年增长1倍),美国将通过商签双边投资协定(BIT)、贸易投资框架协议(TIFAs)等方式保护美国投资者利益。2008年,美国计划与卢旺达、巴基斯坦两国完成BIT的签订,并将与中国、巴西、俄罗斯、印尼、越南、印度与埃及等国商讨签订BIT。
报告还指出,针对近年来主权财富基金的蓬勃兴起,美国应秉承一贯的对外资开放原则,只要主权财富基金的投资行为不损害美国家安全,不必作出过度反应,但美应同时制定相关行为规范,引导其透明、负责任地从事商业投资。
知识产权,劳工和环境领域
布什政府自执政以来便制定了相关新标准,将之贯彻到所有新签订的FTA中,成为高标准和综合性强的范例,既使各贸易伙伴承担了保护知识产权、劳工权利和保护环境的义务,也为世界其他国家缔结FTA提供了参照,同时还有利于美国主导今后就这些领域制定多边规则。美国还积极运用了“特殊301条款”,成功地监督了其他国家的知识产权保护状况。2007年,美与欧盟、日本等国启动了《反盗版协议》(ACTA)谈判;2008年将加大海外知识产权执法力度,打击侵权行为。此外,美还将在WTO继续推动关于环境问题的谈判,要求WTO加强针对渔业补贴的规则制定,并与欧盟联手推动扩大环境产品和服务市场准入。
关于中美经贸关系
在报告列举的所有贸易伙伴中,中国占据了最大篇幅。报告称,自中国加入WTO以来,中美双边货物贸易剧增近3倍,服务贸易增长2倍多,美国对华出口每年平均以22%的速度递增,中国已成为美国第3大出口市场。中美之间虽然不存在自贸协定,但中国仍旧是美国出口增长最快的市场。总体看,中国给美国带来了前所未有的机遇,有助于美国的经济增长,尽管中美经贸关系需要进一步平衡,但总体看仍是互惠的。
报告同时指出,上述积极趋势不能掩盖中美经贸持续已久的问题一一缺乏“平等、平衡和持久性”。加入WTO后5年过渡期的结束,标志着中国已成为国际贸易体制中负责任的成熟一员,中国应全面履行义务,在消除市场准入壁垒、减少政府对经济的干预等方面作出切实改善。
报告提出了对中国的“七个具体关切领域”,分别是:知识产权保护执法,产业政策与行业标准,贸易权与分销权,农业,服务贸易,外资市场准入,法律与商业程序透明度。报告强调,布什政府将一方面通过中美商贸联委会(JCCT)、中美战略经济对话等机制加强与中国对话,一方面也将随时视需要,运用WTO争端解决机制维护美国利益。报告称,诉诸争端解决程序并不意味着中美协调双边经贸关系的失败,而是意味着中美经贸关系进入了一个更成熟、善于以法律手段解决问题的新阶段。WTO的争端解决程序的宗旨是阻止贸易战,而非引发贸易战。
一、前三季度主要经济指标完成情况
(一)规模以上工业
1-9月份,我区规模以上工业实现总产值242.04亿元,同比增长2%,较上月上升1.2个百分点。完成规模以上工业增加值74.7亿元,同比增长8.7%。
(二)社会消费品零售总额
1-9月份,我区消费品市场总体运行平稳,前三季度实现社会消费品零售总额314.22亿元,同比增长14%。总量、增速、完成任务进度在全市均排第三。
二、主要工作举措
今年以来,面对经济发展的各种不利因素,我局坚定信心,迎难而上,明确全年工作思路、工作目标及主要措施,做到计划早、思路新、措施实。
(一)抓综合调度,确保全年目标实现
一是统一思想,明确目标。进一步做好规模以上工业、限上商业企业的监测及数据分析工作,对照年初确定的目标任务,查找指标差距,倒排计划,对存在的问题和解决办法,切实做到心中有数。二是强化措施,迅速行动。用足用活国家、省、市、区有关促进工业发展政策举措,抓住大企业、不放小企业,稳定工业增长;紧紧抓住限额以上商贸企业,特别是批发业的限上企业,稳住对我区贡献大、排名靠前的大商贸企业,促其保持较快发展;引导鼓励辖区各商业企业开展各种节假日促销活动,以节造市,以市促销,拉动消费。三是细化责任,加强督查。为夯实责任,我局将全区规模以上工业总产值、社会消费品零售总额两项市考指标进行了任务分解,对照计划,督促各责任单位按要求、按进度抓好指标落实。
(二)抓扶持力度,帮助企业共克时艰
一是重调研。多次召开街办经济工作分析会,走访辖区工业商业企业,了解实情,帮助企业解决生产经营中存在的问题;做好辖区非公中小企业的调查摸底的工作,逐步健全中小企业预警体系,不断扩大中小企业非公发展服务范围;对我区商品供需进行专题调研,组织街办做好蔬菜应急工作,及时在我区设立了14个储备蔬菜应急供应投放点;配合新华社“新时期国内贸易发展问题”调研小分队,进一步对我区传统商贸业市场发展现状、发展方向及升级换代和规范管理等方面进行了调研和分析;对我区住宿餐饮业发展现状进行了摸底调研,进一步分析总结了我区住宿餐饮业发展特点和存在的问题,探讨了下一步工作思路和方法。
二是重创新。充分利用技术改造的优惠政策,对优势企业加大传统产业的更新改造,尤其加快军工企业中民品项目进行重点技术改造,加快区内一批中小民营企业加工配套零部件,延长制造业产业链,将优势产业做大做强,以质量赢得市场空间,以批量取得规模效益。对全区电子商务情况进行摸底和调研,形成我区电子商务开展情况调研报告,组织街办、相关部门及辖区大型商贸企业召开XX区规范管理和提升发展电子商务研讨会,探索商业发展新途径。
三是重培育。通过改进工作方式,丰富帮扶内容,促进工业企业发展壮大,今年上报新增规模工业企业3个,分别为陕西欧亚电器有限公司、陕西永光电力电缆有限公司、西安三鸣汽车零部件有限公司;成功推荐我区普天天线、清华德人2户企业为XX市中小企业20强。参与我区批发市场、大型商业网点和市场体系建设规划工作,对我区特色商业街区进行摸底调研,制定了《关于加快XX区特色商业街建设的工作方案》,与地铁办对接,引导发展长乐路沿线商贸业以及地铁经济带,加快对长乐路上市场的升级改造。截至目前,培育限上企业9家。
四是重激励。组织召开我区加快工业发展表彰大会,对为我区工业发展做出突出贡献的108家企业、单位进行了表彰;先后召开我区20xx年及20xx年上半年“个转企”工作总结表彰会议,激励各相关部门及街办相互协作、形成合力,共同做好该项工作。
(三)抓项目申报,做好驻地企业服务
重点抓好工业发展专项资金等项目的征集、上报工作,以项目促发展,截至目前已申请技术创新、技术改造项目27个,争取政策优惠和上级资金250万元。积极帮助非公中小企业加强对外联系,组织企业参加中小企业节、中小企业融资洽谈会及国内各地的名优特新产品展销等交流活动。做好担保企业的项目申报工作,为3户企业争取省上资金上百万元。积极在辖区征集商业服务项目,策划包装了中兴路市场和安邦农业连锁经营项目,争取市商务局现代服务业专项资金扶持。积极开展“蔬菜进社区网点建设”惠民工作,截至目前,新建、改建了商业网点18个,并向市商务局按月上报进度,争取上级专项资金扶持。
(四)抓职能发挥,积极促进企业改制
年初,按照相关文件文件精神,圆满完成了西安益群牛羊肉泡馍馆改制后续相关工作,目前企业运转正常。3月份以来,我局多次深入区农工局下属疏菜公司,向企业详细讲解改制政策、程序,了解企业改制进度及存在问题,并对当前及下一步要做的工作和重点环节进行了专项指导。6月28日,我局听取了蔬菜公司改制进展情况的汇报后,要求其加快与审计、评估机构协调,尽快将财务审计、资产评估报告结果报送区财政局,目前该企业的改制工作正在积极推进。
(五)抓机制建设,推动各项工作进程
一是接受市商务局布置的建立流通业典型性企业统计台账任务,纳入国家商务部统一管理的工作。二是对我辖区内新成立民间商会进行审验,理顺流程,规范程序。目前已成立了长乐路商会、金康路茶叶协会、解放路商会、XX区服装协会等。三是做好市场运行和商品供求监测工作,进行预测预警和信息引导,会同有关部门组织节日市场供应和商品安排,做好重要消费品储备管理和市场调控工作。
(六)抓规划整治,营造和谐道路环境
一是加强管理,提高安全意识。进一步加强驾驶员日常管理和培训教育,强化营运车辆技术维护管理,加大企业隐患排查力度,增强安全保障能力。全年车辆安检率90%以上,车辆技术合格率100%,对两家危货运输企业的运输车辆,严格审批危险品运输车辆的安检手续,凡车辆综合检测达不到一级的车辆,坚决令其退出市场。二是打非治违,规范运输市场秩序。积极协调公安新城分局、交警大队、区安监局进行联合执法,严厉整顿货运市场及货源集散地周边运输市场经营秩序。全年纠正交通运输违法行为680起,依法处罚案件123起,有效防范和遏制了非法违规行为导致的重大安全事故。三是严格监督,推进行业安全建设。围绕“安全发展,预防为主”的主题,深入运输企业开展安全生产宣传教育行动,先后召开安全生产专题会议10次,组织开展安全检查12次,安全隐患排查活动4次,促进辖区道路运输和水上运输行业安全生产形势持续稳定好转。积极开展校车前期调研专项行动,重点对我区后宰门小学、实验小学,黄河小学、华山小学,太华路小学、大华小学等学校周边57辆接送学生车辆进行了摸排走访,为下一步规范校车管理打下了坚实基础。
(七)抓治污减霾,全力优化发展氛围。
加强车辆燃料消耗和排放的技术管理,建立健全燃料消耗量检测、车辆动态管理、车辆配置及相关参数核查等配套监管制度。将节能降耗纳入运输企业年度质量信誉考核,引导企业加强内部节能管理。责成西安大唐运输集团顺达危险品运输有限责任公司制定整改措施及油罐车油气回收治理的具体操作规定及流程,完成公司所属326辆油罐车油气回收治理工作。积极推动辖区加油站油气回收治理工作,每月召集辖区12家成品油零售企业召开例会,安排工作时间进度,监督和检查各加油站油气回收治理工作进展情况,并就工作中的问题进行现场研讨解决。排查煤炭交易市场,对辖区洗染网点进行了摸排。
(八)抓市场主体建设,壮大商贸发展后劲
我区以升级经营主体作为提升传统商贸业的重要抓手,率先在全市开展了“个转企”工作,起到了示范带动作用。截至20xx年10月,全区累计办理了“个转企”工商手续1136户,完成了全年目标任务1300户的87%。
一是积极开展调查研究,深入实际了解情况。今年以来,区“个转企”工作领导小组牵头先后召开现场会9次,结合对温州XX区“个转企”工作的学习考察,20xx年7月,出台《XX区“个转企”的工商扶持细则》,从个体工商户开始办理手续到年检都给予了减免费用、延期等政策优惠。
二是充分发挥部门职能,努力寻求工作突破。进一步明确了区级14个部门和9个街办在“个转企”工作中的职能和责任,形成了《XX区“个转企”工作领导小组关于进一步加强“个转企”工作的决定》,要求各相关职能部门要按照各自职责,积极为转型升级企业营造便捷、高效的服务环境。
这里汇集了本系物流的忠实爱好者,有专业老师的精心指导以及系领导的大力支持,始终秉承着“为物流专业学生和物流爱好者提供实训平台”的宗旨,倡导“物畅其流,人尽其才”,在成立以来,不断的寻找新的突破,在全院已形成了很大的影响。
物流工作室自成立已有三个年头,各项工作慢慢地从不成熟走向了专业化,规范化,规模化,我们不畏风雨,我们勇往直前,我们正在向更强更大的方向发展。本年度我们一直在倾心为民院师生打造校园物流品牌,以扩大我们工作室的知名度,维护我们的利益以及更好服务广大师生。
我们拥有较强的实力,同时为实现我们的目标,我们也做了不懈的努力与各方面的革新。
首先,我们有三大优势。
1.优秀的团队,我们工作室的每个成员都是经过一个月的严格的考查,再通过学姐学长们的培训,由老成员一致通过方可成为正式成员,每个人都能吃苦耐劳;
2.优质的服务,无论您在校园的哪个位置,只要我们有时间有人手,我们都能免费上门服务,快件、托运件随时可跟单查询,也可电话咨询我们,座机在上班时间一定随时守候,手机一天二十四小时为您服务;
3.优惠的价格,相比较而言,我们的价格在所有同行当中是最便宜的。其次,我们开拓了品牌市场的特色化服务。
1. 业务多元化,我们承办了多家快递公司的业务,拥有多种快运渠道,比如韵达、速尔、顺风、申通、圆通以及邮政,可以让顾客有更多的选择空间,可以最大程度的满足客户的要求。以下就是相应公司的标志及面单。
2.系统网络化,我们拥有自己的网站,客户可通过网上留言来办理业务,我们每天都会及时查看,并且公司已给我们安装了快递咨询跟踪扫描系统,我们可以随时了解快递件的流转情况,客户也可根据单据号自己查询,以便出现异常情况可及时解决。
这就是我们的系统页面
3. 服务规范化,从客户咨询到填单发件,我们都有规范的业务流程,保证了所有信息的准确性。
4. 操作专业化,对于快递的派送件,我们进行了专业分功能分区,根据需要分为揽件区、派件区和问题件区。我们的托运单据自行设计(后附单据),每个人都能很专业地开单,我们的男生负责专业打包,部分女生一样能做到。而且我们的托运服务颇具特色,我们将行李托运与行李快递相结合起来。量少的行李或者比较急的行李可以用快递的方式发货,可以为客户节约成本,体现了我们时时为客户着想的原则。
以下便是具体分区
这一年里,我们工作室的负责人尽职尽责,花了不少心思与精力,做出了很多的革新。
1.业务培训与考试(后附部分第一次考卷)。本学期我们共举行了一次
业务培训和两次业务考试,内容为快递和托运的业务流程及其注意事项。第二次考试是针对未打满分的成员进行的,如有未全对的试卷,我们将继续进行考试,直到每个人都熟知业务为止,我们的成员很不错,在第二次都得到了满分。
2.快递业务员独立揽件制(后附第一次考卷与相关资料)。在第一次考
试中得满分的成员,可自愿申请做快递业务员,但自付盈亏,以此提高了大家的工作积极性,每个业务员都富有激情,扩大了我们的快递业务量,也提高了我们的知名度;由于是自己揽件,自己负全
责,所以每个人都非常地慎重接件,认真地开单发件,减少了出错
率。
3.今年我们的托运硬件设备有了改观。我们自己购买了帐篷,弥补了
下雨天不能办托运的缺陷,而且延长了工作时间,方便了广大师生。公司方面也给我们配了拖车,使得接件更快捷,我们更轻松,也提高了工作效率。
4.由于需要,我们新增了客服这一部门。客服人员每天负责跟单查询,记录每一个揽件的流转情况,及时反馈信息给相应公司或人员,做到每一个件我们都了如指掌,如遇问题能够在第一时间进行处理,避免了不必要的损失。
以上便是我们的客服人员在进行跟单查询与给客户答疑
5.另外为减轻室长的负担,特增设了另一副室长一职,主管托运、快
递、回收三大业务。这样分工更明确,职责更分明,工作更有针对性,效率也就会提高。
我们的财务状况
虽然本学期我们的托运受到了西联物流公司的挑战,但是我们的托运业务量并没有因此而大跌,而是维持了上半年的业务量,差距并不是很大,该部总利润为9790元;快递部的利润为1045元,同比增长了170%,可以说是实现了一次大的飞跃;回收部今年总共出了两次库,总的利润为1262.3元,同比增长了140%;我们的财务状况与上年基本持平,为12097.3元。
以下是总的支出表
我们深知生于忧患,死于安乐。我们并没有被所取得的成绩所冲昏头脑,而
是看到了自己的不足与危机。
首先是工作室内部的不足。
1.我们民院自己的物流工作室,我们在校内的知名度不够高,影响力
不大,偶尔跟同学提到我们工作室,他们竟然是一脸的茫然,压根儿就没听说过一样,非常地陌生。
2.由于各个时期的分工不是十分的明确、细化、到位,最后导致工作
旺季与淡季形成鲜明对比,忙的时候每个人都忙得不可开交,不忙的时候 就无所事事了,不知道该干什么了。
3.缺乏一套行之有效的成员考核制度,财务方面缺乏相应的监管机制。4.理论知识学得挺好的,但实际操作起来还是不怎么熟悉,业务素质不
够高。
5.成员之间缺少沟通与交流。
其次,是来自外校物流公司(西联物流公司)的竞争危机:
他们主要是通过不合理的价格战和浮夸式欺骗式的业务宣传方式打压我们,致使我们的业务量有所外流。在我们与西联竞争的那段时间里,我们真的是个个都神经紧绷,精神抖擞,每个人都格外地肯干,苦干,吃不成饭,那是常有的事。
再者,是来自校内的快递代办点给我们带来的冲击。针对以上危机与不足,我们提出了新对策与新思路。
1.对内,我们致力于打造校园品牌,提高知名度,加强人员考核制
与人员分配,提高执行力度,完善财务监管制度。
2.就外部危机而言,希望学校给予我们尽可能多的支持,尽量排除
不合理的竞争。
为使工作室更好地发展下去,我们提出了新的展望与目标: 1.物流工作室的品牌服务覆盖民院;2.举办专业技能大赛,提高操作能力;3.让物流工作室走向高校联盟之路;4.能够扩大校企合作范围。
一、优化监管,营造公平公正的贸易秩序。
强化知识产权海关保护。引导企业进行知识产权海关保护备案,并配合有关部门对省内名牌商品、出口能力强和科技含量高的商品实施重点保护措施。目前已为我市4家企业办理知识产权海关保护备案,3家已申报至海关总署待审批,为9家企业的10余种商品提供了保护措施。
加强监督管理,提升综合监管效能。强化信息沟通与共享,实现前后期监管的有效整合。按照“守法便捷”的原则,对不同类别海关管理企业实施差别式布控。严格规范下厂稽查、核查,实施备案、审批制度,严密程序,严禁违反规定擅自下厂。建立监督联系反馈机制,推进政风行风建设。
严打*私,为全市经济社会的.稳定健康发展保驾护航。全面加强对进口固体废物的正面监管,已核查废塑料、废纸等固体废物进口企业9家,查发并移交涉嫌违法情事1起。开展打击*私专项斗争和联合行动,已行政立案4起,移送刑事案件2起。
二、提高通关效能,推进贸易便利化。
健全落实便捷通关措施。将aa类企业评定标准从年出口值3000万美元下调为50万美元,落实海关a类管理以上高资信企业便利措施。成立通关应急服务小组,公布全国通关热线“12360”,制定完善应急预案,实行“5+2”工作制和进出口“7×24小时”预约通关制度。推广实施税费电子支付、进出口分类通关等便捷通关措施,进一步提高通关效率。
支持加工贸易和公用型保税仓库建设。推进内销便利化,简化加工贸易内销手续,优化深加工结转和外发加工管理,降低贸易成本。支持海关特殊监管场所建设,积极参与德州综合保税区建设,指导协助企业申建公用型保税仓库,目前已为6家企业办理申办手续,4家保税仓库获得批复。
全程参与,帮助企业用足用好关税政策。主动服务,提前介入我市大项目、重点项目建设,宣传国家优惠政策,从项目的立项介入,专人负责,减少企业业务办理的盲目性,确保充分享受国家的优惠政策,降低企业成本。
三、切实改进工作作风,提高服务水平。
海关制定《德州海关优化营商环境促进德州外贸稳定增长的若干措施》,有序抓好落实,努力营造优质营商环境,不断促进全市开放型经济的稳步健康发展。
注重调研和现场办公。由关领导带队到各县(市、区)和经济开发区开展调研和现场办公,与县(市、区)政府开展座谈、到50余家企业或项目建设工地考察,征集对海关工作的建议和意见10余条,了解摸清企业进出口中遇到的困难和问题,解答相关业务咨询30余条,提出合理化建议、解决疑难问题10余条。
加强服务窗口建设。继续严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、ab角制等制度,最大限度地简化办事程序,优化办事流程,提高办事效率;结合“文明窗口”等精神文明创建活动,设立咨询岗、通关热线、公告栏等,加大政务公开力度。
发挥比较优势,提高海关统计服务水平。每月实时向市委、市政府XX县(市、区)政府及有关部门通报国家、海关政策法规变化情况、进出口数据、加工贸易情况等,并深入分析,提出合理化建议。目前已向提供各类《海关信息》16期,各类政策、统计数据、咨询200余条(次);为辖区22余家企业申办专项资金扶持、上市审核、出口品牌审定等提供数据支持。
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