校园卫生疫情防控预案

第1篇：校园卫生疫情防控预案

从新冠肺炎疫情防控看我国邮轮卫生安全监管

【摘 要】 为加强我国邮轮产业的卫生安全监管，完善我国法律体系的薄弱环节，指出新冠肺炎疫情暴露的国际邮轮监管问题，分析我国在邮轮出入境检验检疫、港口建设、邮轮建造等方面的卫生安全监管制度存在诸多问题，就目前防疫形势提出调整邮轮出入境检验检疫相关法律、加强邮轮港口建设中的卫生安全保障、补白邮轮卫生设施标准及应急管理体系标准等建议。

【关键词】 卫生安全监管;出入境检验检疫;港口建设;邮轮建造

0 引 言

新冠肺炎疫情期间“钻石公主”号、“至尊公主”号、“红宝石公主”号等一系列国际邮轮相继出现聚集性疫情，给邮轮产业带来巨大冲击。疫情期间邮轮聚集性疫情的暴发在一定程度上反映了国家对邮轮卫生安全监管的疏漏，分析暴发疫情的邮轮相关主体行为和邮轮卫生安全监管暴露出的问题，对照我国相关法律规定可以发现，我国目前对于邮轮卫生安全监管方面的法律较为薄弱，需进一步完善。

1 新冠肺炎疫情暴露的国际邮轮 监管问题

1.1 邮轮港口国防疫行为存在多处疏漏

新冠肺炎系传染性较强的传染病，一经发现应即刻采取隔离措施。邮轮空间小、密闭性强，通风主要依靠空调，医疗条件有限，因而在邮轮靠岸后港口国应当及时组织乘客及船员离船进行隔离。然而，“钻石公主”号靠岸后，港口国采取的船上隔离措施扩大了疫情传播的风险。造成这一事件的主要原因是邮轮港口国隔离措施判断失误，邮轮靠岸的横滨港及其周围缺乏足够的隔离区域与医疗物资，无法容纳整艘邮轮的乘客及船员在港口进行隔离。说明邮轮港口国对邮轮出入境卫生检疫制度反馈速度较慢。“红宝石公主”号靠岸时正值疫情在全球蔓延，港口国应及时采取卫生检验检疫措施及公共卫生应对举措，但港口国缺乏快速、有效的卫生检疫反馈与行动机制，并在未对邮轮乘客进行健康检测的情况下便批准其下船。这一行为直接扩大了疫情传播的风险。

1.2 邮轮船旗国对邮轮监管不力

只有公海制度明确了船旗国对卫生事务的管理义务。[1] 《联合国海洋公约》规定：(公海航行期间)每个国家应对悬挂该国旗帜的船舶有效地行使行政、技术及社会事项上的管辖和控制。在前述3艘远洋邮轮启航前，新冠肺炎疫情已被列为国际公共卫生紧急事件(PHEIC)，但邮轮公司并未发布涉事邮轮航线的重大调整公告，其间也未对涉事邮轮采取紧急召回或加派防疫船舶前往公海进行防疫物资补给等相关管控行动。

1.3 邮轮公司疏于防范

《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(以下简称《ISM规则》)第8条规定，邮轮公司应在开航前提供充足的医疗条件、配备足够的应急物资。邮轮公司仅在其旅行指南中说明其配备合格的持证医护人员、齐全的医疗设施，能满足大多数医疗需求，但有关医护人员数量、医疗设施数量及医疗应急物资等信息说明均不详。此外，疫情期间邮轮公司应保持足够的警惕性。“至尊公主”号、“红宝石公主”号邮轮开航时间均在新冠肺炎疫情被列为PHEIC之后，且开航前未对相关乘客及船员进行健康检测，航行期间均有乘客感染新冠肺炎。后期两艘邮轮聚集性疫情的暴发，邮輪公司有着不可推卸的责任。直至2020年3月5日，“公主”号邮轮才发布相关旅行健康安全指引，加强对乘客及船员的健康筛查。邮轮公司防疫意识较差，邮轮聚集性疫情的暴发暴露出其应急管理体系上的疏漏。

2 我国邮轮卫生安全监管情况分析

2.1 邮轮出入境检验检疫制度存在诸多问题

我国针对邮轮的出入境检验检疫法律较少，以《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称《检疫法》)及《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》(以下简称《实施细则》)为主导。二者针对邮轮出入境检验检疫缺乏明显的针对性，表现在：《检疫法》未将船舶、航空器、列车等进行区分而是统称为“交通工具”;《实施细则》并未将邮轮检疫实施方式与货船检疫实施方式进行区分，规定也多为原则性规定。与其他交通工具相比，邮轮密闭性较强、通风系统条件较差、人员密集，应当充分考虑其特殊性对其出入境检验检疫进行特别规定。

我国针对邮轮相关的检验检疫存在一定数量的行政法规、部门规章及其他规范性文件，这些规定存在明显的冲突与不明确等现象，主要表现在：

(1)相关规定部分冲突。《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》(以下简称《口岸检查办法》)中规定港务监督机构为船舶出入境检查主导机构，《出入境邮轮检疫管理办法》中将海关作为负责机构。对于主管机构的指定，两个效力不同的文件存在冲突，缺乏统一性，实践中易产生冲突。

(2)相关规定内容较为笼统。《出入境邮轮检疫管理办法》中仅规定邮轮检疫的方式及对检疫的方式选择作出指导性规定，但均为原则性规定，并未对具体检疫方式的操作要求作出规定。《国际航行邮轮群体性疾病突发事件应急处置技术方案》对邮轮群体性疾病突发事件处置进行分阶段指导，但未规定前期处置阶段评估、应急预案制定时间及主导部门，对后期现场处置造成影响。

2.2 港口卫生安全监管薄弱

我国港口卫生安全建设的管控薄弱，并没有对邮轮母港建设与货船港口建设进行区分监管，而是进行统一规定，其中涉及港口建设的法律文件有《港口法》《港口建设管理规定》《港口工程建设管理规定》，其中《港口建设管理规定》仅涉及港口建设的程序性事项及市场管理，《港口工程建设管理规定》涉及港口建设工程的施工及验收，仅《港口法》涉及港口卫生检疫。《港口法》第2章对港口建设作出了指导性规定，第17条指出港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所，应当符合港口总体规划和国家有关安全生产、消防、检验检疫和环境保护的要求。我国对于港口建设卫生安全相关的规定较少，此次新冠肺炎疫情对邮轮靠岸港口防疫措施提出了较大挑战。

2020年1月20日，“歌诗达塞琳娜”号在天津港靠泊，天津港对邮轮乘客及船员进行了健康检测，零感染病例后对邮轮所有人员进行离船疏散，其中35名湖北籍游客因无法返程入住就近招待所。与“钻石公主”号不同的是，“歌诗达塞琳娜”号并未发现感染病例。一旦该邮轮出现疫情，则应当对采取何种隔离方式、隔离场所的确定，以及天津港是否具有足够的空间以备游客及船员就近隔离等问题进行进一步探讨。

2.3 邮轮卫生设施标准及应急管理体系标准留白

(1)邮轮建造时的卫生设施要求及标准缺失。目前国际尚未有关于邮轮建造的统一规范，其建造标准主要依据船级社对相关船舶的入级和建造规范。以我国船级社(CCS)为例，CCS曾发布《邮轮规范》和《邮轮空调系统检验指南》，但其中并未涉及邮轮卫生安全相关的规定。新冠肺炎疫情发生后，CCS于2020年7月9日发布了《船舶防疫安全指南》(以下简称《防疫指南》)，于2021年8月1日生效。《防疫指南》对船舶建造过程中的防疫安全保障、船舱隔离要求、船舶空调/通风和空气过滤系统、隔离房及其他健康辅助功能进行了规制，在一定程度上弥补了现阶段邮轮建造过程中卫生安全标准缺失的现状。但是，船级社是民间组织，其指南的效力不具有明显的普遍适用性和强制性，实施效果仍待进一步观望。

(2)邮轮应急管理体系的国家或行业标准缺失，实践中只能参照普通船舶及普通交通工具的相关标准。《ISM规则》指出船舶所有人、经营人或管理人应当针对可能出现的紧急事件制订船舶应急计划。我国并未有专门的邮轮卫生监督及应急管理体系的国家或行业标准，实践中只能参考普通船舶及普通交通工具的相关标准。考虑到邮轮的特殊情况，这些标准不具有明显的普遍性和强制性，在实践中也很难达到规制效果。

3 我国邮轮卫生监管的反思

3.1 调整邮轮出入境检验检疫相关法律

(1)完善《检疫法》及《实施细则》。《实施细则》可在“海港检疫”章节中将邮轮检疫方式与普通货船检疫方式进行区分，以解决现阶段的混同问题;第8章并未规定新型传染病的实施细则，考虑到新冠肺炎的特殊性与突发性，可以在该章节中对国务院认为的其他传染病的检验检疫作出兜底性规定以应对突发情况。针对船舶及海港检验检疫，《实施细则》存在大量原则性条文，实践中有很大的不确定性，可在修改过程中对邮轮及其他交通工具的检验检疫相关规定作适当具体化。

(2)修改与邮轮相关的检验检疫规范。《口岸检查办法》与《出入境邮轮检疫管理办法》在主管机构指定方面存在冲突，前者属于行政法规，后者为部门规章，根据“上位法优于下位法”的原则，二者发生冲突时应当以前者的规定为准。我国港务监督机构隶属于交通运输部，而海关总署是专门针对出入境事务进行监管的直属机构。依据职责划分及邮轮出入境检疫事宜的特殊情况，应当将海关作为主管机构更为合适。为避免实践中的冲突，可以将《口岸检查办法》相关规定改为“海关负责召集有其他检查机关……有关问题”。

(3)增补对其他相关文件中的原则性规定及疏漏。针对《出入境邮轮检疫管理办法》中的原则性规定，应当在该章节中增补建议方式对应的实施细则或注意要点。《国际航行邮轮群体性疾病突发事件应急处置技术方案》对邮轮群体性疾病突发事件处置进行了分阶段指导，但其规定仍缺少具体的指导部门及相关的时间限制，在处置时间上可以借鉴现有应急预案的相关规定。

3.2 加强邮轮港口建设中的衛生安全保障

《国际卫生条例(2005)》对港口卫生安全建设提出了原则性要求，然而各国执行状况不一。尽管横滨港为WHO所认可的“国际卫生港口”，但在面临新冠肺炎这一突发公共卫生事件时仍应对不足。目前正在建设母港城市的多个建设规划对疫情防控的软硬件配置还存不足。加强邮轮港口卫生安全保障、提升港口卫生检验检疫设施建设具有十分重要的意义。就我国而言，加强邮轮港口建设中的安全保障有3个方面：

(1)根据邮轮港口吞吐量增加邮轮港口常驻医务人员数量，出具具体要求以量化邮轮医务人员指标。

(2)加强邮轮港口疫情防控硬件设施建设：增加消毒与医疗急救设施;预留足够的隔离区域，平时隔离区域可做他用但应当保证紧急情况下可以随时调用[2];针对空间有限的港口，应确保港口交通通畅并保证邮轮附近有足够的医疗卫生条件与区域，可就近隔离邮轮人员。

(3)加强邮轮港口应急体系管理，定期安排突发卫生公共事件应急演练，并进行防疫安全宣传加强游客及港口工作人员的防疫安全意识。

3.3 补白邮轮卫生设施标准及应急管理体系标准

(1)邮轮建造的卫生标准。针对国内建造的邮轮，《船舶防疫安全指南》可以缓解邮轮建造过程中卫生安全标准缺失的现状，但考虑到船级社的性质，船舶是否会参照CCS标准进行建造仍需加以考虑;因此，要统一邮轮建造过程中的卫生安全标准仍需制订相关的国家标准。针对国外远洋邮轮靠港，我国应当加强对邮轮卫生安全设施的监管，确保来港邮轮符合我国邮轮卫生安全标准。

(2)邮轮公司的应急管理体系。应当制订区别于其他船舶等交通工具的国家或行业标准，确保邮轮公司在邮轮运营过程前制订船舶应急计划。

4 结 语

新冠肺炎疫情对世界经济产生了巨大冲击，在很大程度上制约了旅游业的发展，邮轮聚集性疫情的出现进一步加剧了对邮轮产业的影响。相较于西方其他国家，我国邮轮产业发展历史较短，目前尚处于初步发展阶段。就本次疫情而言，天津港在应对“歌诗达塞琳娜”号事件中展现出了大国风采，但应当区分不同事件的差异，对国外频繁发生的邮轮聚集性疫情暴露出的邮轮卫生监管层面的法律问题进行反思。以本次疫情防控为契机，审视并完善我国法律体系的薄弱环节，加强我国邮轮产业的卫生安全监管，提升我国邮轮产业的世界形象，增强产业的吸引力，抓住机遇为邮轮产业的发展提供强有力的法律保障，促进邮轮产业在我国的蓬勃发展。

参考文献：

[1] 刘晨虹. 疫情邮轮的责任困境与海洋法律体系的完善[J]. 中国海商法研究，2020(1)：3-10.

[2] 彭先伟，吴亚男. 新冠病毒疫情下的邮轮检疫处置问题初探：以国际卫生法为视角[J]. 中国海商法研究，2020(1)：20-27.

收稿日期：2021-07-21

作者简介：张瑞珍(1996―)，女，硕士研究生，研究方向为国际航运法

作者：张瑞珍

第2篇：校园周边疫情防控工作预案

为科学、有效地应对学校突发疫情，同时对校园周边疫情防控工作提高认识,

并最大限度地降低其危害，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等文件精神，结合学校实际，特制定本预案。

一、适用范围

学校周边突发的群体性传染病、重大疫情。

二、组织机构

应急领导小组

组

长：XXX

副组长：XXX

组

员：各班主任

安全保卫小组

负责人：XXX

组

员：XXX

XXX

XXX

职责：在突发时间的前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。

三、建立保障机制

(一)当学校未出现传染病或疫情时

学校突发传染病或疫情的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。

1、加强健康教育

本学期开学初，必须按照《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》中有关健康教育要求，开齐、上足、上好健康教育课。学期结束前组织1次有关安全、健康的专题讲座，进一步提高师生的自我防范意识和能力。

利用家长会、家长学校、致家长的公开信等形式向家长讲解预防传染病知识和防治工作要求，取得家长的配合与支持。

2、严格门卫管理制度，加强门卫值守、管理工作，及时掌握校内、外各种人员流动情况。

改善学校卫生设施与条件，加强对教室、阅览室、微机室等人群聚集场所的通风换气和校园内公共用具的消毒，搞好校园环境卫生。

3、坚持学生因病缺课登记制度，积极做好因病缺课的学生情况统计分析工作。对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情，在校生病的学生要及时通知家长陪同前往(对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往)医院就医，发现传染病患者及时报告学校。

4、加强师生体制锻炼。学校采取积极措施，确保学生每天的体育锻炼时间，组织学生参加多种形式户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

5、学校做好日常预警预防工作，与应急单位建立联动机制，保持联系渠道全天候畅通。

(二)当学校周边出现传染病或疫情后的防治应急处置

1、收集本地及周围地区的疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

2、避免到传染病或疫情爆发的地区活动，避免接触流感症状(发热，咳嗽，流涕等)或肺炎等呼吸道病人，如果学生与流感样病人密切接触过，应主动居家隔离医学观察，隔离医学观察期结束后，如未出现发热、咳嗽等流感样症状，则可以正常到学校上课。

3、学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

4、如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。

(三)当学校突发传染病或疫情后的防治应急处置

1、启动预案

突发传染病或疫情后，应立即启动学校突发传染病、疫情应急领导小组工作机制，开展具体施救和各项善后处理工作：发布应急救援命令;组织指挥救援队伍;及时向上级和有关单位通报事故情况，必要时向有关单位请求救援;配合卫生防疫部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。

2、应急措施

由校长负责的学校传染病、疫情防治工作领导小组，具体负责落实学校的传染病、疫情防治工作。

主要职责包括：根据上级传染病、疫情防治工作预案制定本校的传染病、疫情防治工作预案;建立健全传染病、疫情防治责任制度;负责常见传染病、重大疫情防控工作的资料收集与归档工作;检查督促学校各部门认真落实各项传染病、疫情防治措施;利用校内(外)、课内(外)的不同形式，组织开展对学生和教职工的传染病、疫情防治的宣传教育，普及防病科学知识;建立每日学生缺课登记制度，发现有病症的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;及时向当地疾病控制部门及区教育局等有关部门汇报情况，并积极配合卫生部门做好有异状病人的隔离、消毒工作。疫情发生时，学校要根据街道办的部署启动传染病、疫情防治工作预案，并组织落实各项传染病、疫情防治措施。

3、迅速启动与实施措施

(1)建立和完善学校预防传染病、疫情传报信息网络：各班级传染病、疫情信息传报的第一责任人为班主任，学校传染病、疫情信息传报的第一责任人为校长。

(2)预防传染病、疫情信息报告范围：出现个别病例或疑似病例的;出现一定数量的发热、咳嗽、腹泻等症状的;出现集体性不明病因发病症状的;其他需要报告的防疫情况。

(3)预防传染病、疫情信息报告的途径与预防要求：凡出现上述情况的，要立即了解患者病因，在2小时内以书面信息报上级教育局与当地疾控部门，并跟踪后续信息，定期报告。

(4)建立考勤制度：对缺勤的师生员工要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。

如发现学校师生员工有身体异状，学校则迅速切断传播途径，采取隔离。学校在区防疫站的指导下，对发病学生(包括与发病学生有密切接触的师生)采取隔离措施。严格实行患病学生休息制度，学生病愈后方可复学。

(5)由专人对患者活动过的校区、室内场所进行定期消毒，具体要求如下：对物体表面进行擦拭消毒，对地面进行湿性清扫，对空气进行喷雾消毒，用紫外线消毒灯对有关区域进行物理消毒，实行室内强制通风。

4、信息报送与现场保护

(1)学校突发传染病、疫情事件后，应立即将情况发生的地点、时间等基本情况和有关信息向上级领导报告;要尽快核准情况，在规定时限内将突发病情的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况迅速上报。在迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格保护，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

(2)学校建立完善的值班制度，配备专兼职信息监测员(应急专干)，综合信息小组(应急办)及时接收报送学校有关信息。

(3)信息报送按如下要求进行：凡一般的事件应在事发2小时内向有关部门报告基本情况;凡较大突发事件须在事发30分钟内报告;重大、特大事件应立即报告。

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第3篇：疫情防控应急预案

柳行中学疫情防控应急预案

一、编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理我校新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保全校师生员工的人身健康和生命安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规、规章制度。

三、适用范围

本预案适用于济宁高新区柳行中学。

四、基本原则

1、统一指挥，妥善应对。学校成立新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件应急救援及处置工作领导小组，统筹、指导、调度我校应对新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的处置工作。一旦发生疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应付，处置果断，最大程度降低突发公共卫生事件的破坏性。

2、应急启动。发生新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件后，第一时间报告学校校长，启动内部应急预案。学校在属地党委和政府的统一领导下，按预案开展工作。校长作为突发公共卫生处置的“第一责任人”，发生新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件后，第一时间向当事人家长联系，同时向区社发局、教办、疾控中心汇报。

3、从严从紧，抓小抓早。在全国未解除新型冠状病毒感染肺炎警报期间，凡是师生出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等症状的，均要作为新型冠状病毒感染可疑症状，不论涉及多少人员，均要第一时间启动应急预案，暂时隔离疑似人员和密切接触人员，并协调医疗疾控部门迅速确诊疑似人员是否感染新型冠状病毒。根据确诊情况再采取相应措施。

4、系统联动，群防群控。突发情况发生后，防控领导小组负责人要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。各工作组各成员要主动作为，相互配合，不留空档，形成系统联动、群防群控的工作格局。特别要紧密依靠卫健和疾控部门，主动接受其专业指导和业务指挥。

五、指挥体系

应急救援及处置工作领导小组：

组

长：宋启明

副组长：王卫东、赵卫东

成

员：高原、孟颜祯、张涛、孙绪林、何旭、钟庆芬

六、处置程序

1.先期处置。突发情况发生后，学校要立即启动学校突发公共卫生事件应急预案，王卫东(18754718667)负责安排隔离疑似人员和密切接触人员，对学校进行全面消毒。

2.信息报送。突发事件发生后，要尽快掌握情况，由张涛(15963711353)负责向上级报告。

3.现场组织。校长宋启明(13054984196)为先期处置责任人，负责学校内部人员、经费、车辆的安排、调配。当上级应急处置人员到达现场后，服从上级部门的要求，落实应急处置措施。

4.事态控制。学校副校长王卫东(18754718667)要积极配合卫健局和疾控部门处理突发情况，对相关人员进行排查和隔离。根据卫健和疾控部门专业意见，报请主管教育部门研究是否停课。

5.信息发布。所有对外信息，须经属地政府组织对外发布，确保信息的权威性和严肃性。情况发生学校及有关个人不得擅自对外发布相关信息，舆情处置方面由高原(13583723080)负责，避免失真信息所引发恐慌情绪。

6.善后处理。在突发情况应急处理基本得到控制后，学校赵卫东(13792390619)

负责做好家长、学生等当事人的善后工作，对受到心理影响的学生，要安排心理老师对其做好心理疏导;同时，要迅速恢复事发学校的正常教育教学秩序。

七、应急保障

1.人员保障。学校制定新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件应急预案，成立强有力的应急救援及处置工作领导小组。一旦启动预案，应急救援和处置工作领导小组立即进入工作状态。(领导小组)

2.物资保障。张元坤(18766871089)负责完善处置新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的物资储备，保障妥善处置新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的物资能及时供给。

3.经费保障。应急经费列入预算。在新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件处理过程中，要保障经费按时、足额到位。

八、责任追究

发现相关责任人有以下行为的，按照干部管理权限由相应纪检监察部门依法处理：

1.不执行本预案有关信息报送制度，隐瞒、缓报、谎报、漏报的个人或新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的。

2.对新型冠状病毒感染肺炎突发事件的组织处理不当的，特别是存在拖延、回避等不负责任行为的。

3.事件发生后，上级对事件组织调查时，不予配合、弄虚作假、设置障碍或授意他人作假的。

4.其他失职、渎职行为导致本校出现或扩大新型冠状病毒感染肺炎的。

九、附则

本预案自发布之日起实施。

济宁高新区柳行中学

2020.2.26

第4篇：疫情防控教学预案

**市第四十七中学教育集团**校区

疫情防控教学预案

新型冠状病毒感染的肺炎疫情已经非常严重，基于目前的严峻形势，按照上级有关“做好疫情防控期间延迟开学的教学准备工作”之精神，落实“停课不停学”之要求，特制定本方案：

一、正常开学

1、基础教学准备：各年级按照校区《开学前后工作台历》要求，由备课组长负责组织召开教研会，讨论上交学期教学进度计划，组织明晰前期教案目标落实等工作。年级做好假期教案、学生假期作业等的例行检查及评优上报和“开学第一课”的组织等工作。

2、辅助教学准备：教务处提前两天完成教室电教设备调试，实验室、文印室、微机室的正常开课准备。提前完成年级会教学用具、相关材料等的发放工作。

3、年级按计划完成人员及课表调整。

二、延迟开学

1、各备课组提前(本周)完成延迟一周导学案，指导学生在预习或自学时能明确目标，知晓方法，解决困难。

2、各年级组负责充分利用现有网络技术，统筹整合学科优势，组建防控期“答疑解惑”学科辅导组群，通过此渠道有计划，分期提供学生落实教学计划的方法，督促检查作业，及时解答学习困惑。

3、由教务处负责根据备课组提供的预备教案，筹备由学科组长主讲的10分钟小视频指导课，用来辅助其它教学手段，帮助学科组完成教学任务。同时联络有关部门，力争利用〝迅飞技术”，减短辅导距离，提高学科辅导效果。

4、由各备课组负责，用好“学网”，整合“课堂”资源，通过班级家校群推送，最大限度收获“课堂”“面对面”教学效果。(程珂负责网络技术提供)

三、相关要求

1、年级组按正常开学计划提交课表和小视频课主讲教师名单(一学科一人)。

2、备课组长提前准备好相关材料(目标解读、方法指导、难题解练、作业选练)

3、教务处提前做好相关的收集整理、协调、安排等统筹工作。

4、综合处提前做好技术外聘、网络维护和其它后勤保障工作。

5、未尽事宜，另行安排。

请校区全体老师积极参与，认真落实各项准备要求。

**市第四十七中学教育集团**校区

2020年1月30号

第5篇：工程疫情防控应急预案

光谷第六初级中学工程疫情防控应急预案

编制人：

审核人：

审批人：

编制单位： 武汉光谷中心城建设投资有限公司

广东竞成工程项目管理有限公司

中铁十一局集团建筑安装工程有限公司

日 期： 2021年8月3日

疫情防控应急预案

一、总则

(一)编制目的

编制目的根据各项目参建单位及地方建设行政主管部门要求，结合目前新一轮疫情肆虐的实际情况，做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处置措施，控制事故风险。

(二)编制依据

1.湖北省《新冠肺炎疫情防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》;

2、武汉市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;

3、应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》;

4. 公司相关通知、要求。

(三)工作原则：

1. 快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

2. 控制人流，积极防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意各高、中危疫区人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。疫情期间、临时进场人员必须做核酸检测及体温检测并登记备案，入场后暂时不得退场，严禁外出。根据目前疫情发展情况工地实行封闭管理、尽量减少外来人员入场，对项目内所有在场人员进行核酸检测，做到应检尽检。

3.适用范围：

1). 适用范围： 项目内所有进场人员

2). 适用对象： 光谷第六初级中学工程中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。

二、项目概况

本项目总建筑面积38233㎡，项目目前用工人数约(含管理人员) 50 人。本工程自2021年6月份开工，目前工程正值土方开挖阶段，，所需工人数量不多，最高峰约60人即可满足工程施工要求。本工程建管单位为东湖新技术开发区建管站。

三、防疫体系及工作机构职责

机构及职责：为做好光谷第六初级中学工程新冠肺炎疫情防控工作，特批准光谷第六初级中学工程成立新冠肺炎疫情防控应急处置小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话：13387576576 。

(一)应急领导小组

组长： 袁锐; 副组长： 林辉、郭丰

主要工作职责：

1.审定项目部的新冠肺炎疫情预防和应急处置预案;

2.全面指导项目部的应急救援工作;

3. 落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;

4. 负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;

5. 审定对外发布和上报的事件信息;

6. 负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;

7. 应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结;

8. 做好宣传教育工作，派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识，加强病毒信息、传播途径、易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度，组织进行专题学习，防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌;

9. 定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查，强化检查频次及力度，增强疫情防控警觉性;

10. 安排专人24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区，对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。

(二)应急办公室组长：魏金山

主要工作职责：

1. 负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;

2. 负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

3. 负责应急处置预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

4. 负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;

5. 负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备采购、储存、发放计划，负责应急物资的定期检查等;

6. 负责应急保障及后期保障队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;

7. 组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理;

8. 负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。

(三)应急指挥部应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

1. 现场抢险组组长：刘程。

主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

2.后勤保障组组长：罗富华 于丽

主要职责：负责保障足够的疫情防疫经费，用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态，乘坐人员每车不得大于2人，每车配备不少于6人/次防护用品。

3.善后处理组组长：林辉

主要职责：负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能;做好参建人员思想引导，强化党员干部示范引领作用，一旦发生疫情，党员干部应带头做好示范，配合相关部门做好隔离及后续处置工作。

4.调查组组长：袁锐

主要职责：负责保护现场，搜集资料;确定事件损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

四、防护与送医

(一)防护措施成立预防新型冠状病毒防治领导小组，龚琼为领导小组组长，负责日常防护全面工作，下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。

1. 防疫专员：刘宜保

主要负责：一是全面排查所有人员、登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批;二是正确佩戴一次性医用口罩;三是建立报告制度，各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地疾控部门;四是定期排查，每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查，发现不符合要求的，立即进行整改;五是在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。

2检测专员：黄喜平

主要负责：施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。

3宣传专员：方铭

主要负责：一是组织开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生;二是做好宣传，尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方;三是要注意休息，保证有充足的睡眠，提高免疫力;四是对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作;五是充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。

4食宿专员：龚琼

主要负责：一是项目部及生活区开窗通风(办公区、生活区等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁)、废弃口罩、生活垃圾收集处理;二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后;三是采用分餐制、错峰用餐，避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录;四是生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。

5物资专员：罗富华

主要负责：防疫物资发放，防疫执行人方铭，相应物资采购由严余炫负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求)。

五、应急及响应

(一)信息报告1. 发生新冠肺炎疫情事件后，事发单位负责人应立即向公司应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。2. 当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。3. 报告内容：项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。

(二) 一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。(3)消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天 堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。(6)卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。(7)公司、项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37. 3℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

(三)较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在2小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2 米以下)，防止二次传播。(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

(四)扩大响应在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时， 现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

(五)应急结束在公司、项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。

六、后期处置：

(一)应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

(二)财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

(三)事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过” 原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

(四)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。

七、应急保障

(一)应急队伍：项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

(二)分类就医：工地出现发热、干咳、乏力等症状病人的，应按以下要求分类就医并报告。(1)如果家里亲属有感染者，给其戴上口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。(2)如是工地现场人员，立即向洪山区疾病预防控制中心汇报，电话027-87753007。同时立即将病人送至最近的同济医学院附属同济医院(光谷校区)

医院地址：江夏区高新大道501号;

急救线路见下图：

(3)发现体征异常情况的相关信息应向住建、建管、街道等主管部门及区防疫主管部门报备。

(三)确认处理：送医人员一旦有被确诊为新型冠状病毒感染者，工地应立即采取以上措施：(1)立即停工并封锁现场。(2)配合洪山区疾控中心对其所住房间和到过的场所，所接触物品进行终末消毒。(3)配合相关部门将其密切接触者送集中隔离点进行集中隔离医学观察。

2021年8月3日

第6篇：最新疫情防控应急预案

在平日的学习、工作和生活里，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，时常需要预先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写?以下是小编为大家收集的最新疫情防控应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。疫情防控应急预案1

一、成立疫情防控领导组：

组长：

副组长：

成员：

领导组办公室设在铁清兽医站，由任办公室主任，工作人员有：协办单位有：水清工商所、铁清防保所、铁清派出所

二、疫点、疫区划定：

一旦发生疫情、由动检站人员立即在第一时间内赶到现场，经观察分析疫情情况，立即上报当地政府和县兽医卫生监督管理部门，并由县兽医卫生监督管理部门划定疫点、疫区。

三、采取紧急捕杀措施

由镇政府立即组织人员在疫区内进行全面捕杀已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放过任何一只畜禽，宰杀过后进行全面消毒，销毁深埋，作无害化处理。

四、禁止畜禽流通

凡是在疫点，疫区内饲养的畜禽，严禁转运，销售点由工商行政部门在集贸进行巡查，一经查出，给予严防处罚。

五、强制检疫措施

在集贸市场进行检查的畜禽，及其产品必须严格实行检疫检验制，经检验合格，出具检疫合格证明方可销售，对进行检验的动物及其产品必须实行报检制度和消毒制度，对运载的动物用产品经检疫不合格的，实行强制销毁。

六、密切做好预防、消毒、接种工作

在发生疫情的疫点，疫区内以及过往的人和车辆实行强制消毒，对周边未染疫的畜疫实行紧急接种，若凝似人畜共患的传染病由防保所人员进行紧急接种。疫情防控应急预案2

为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。

一、工作原则

（一）统一领导，联防联控。

切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。

（二）依法防控，科学应对。

依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。

（三）预防为主，有效处置。

不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。

（四）加强宣教，社会参与。

加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

二、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国际卫生条例(2005)》。

三、适用范围

本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。

四、组织领导

为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下：

指挥长：xxxxx村第一书记

副指挥长：xxxxx村党支部书记

xxxxx村民委员会主任

组 员：xxxxx村党支部副书记

xxxxx村团支部书记

xxxxx村妇联主席

xxxxx村扶贫信息员

xxxxx屯队长

领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。

1、防控工作领导小组

组长：xxx

成员：xxx、xxx

全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案：确定事件级别：对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见：制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作：负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2、疫情报告组

组长：xxx

成员：xxx、xxx、各屯队长

负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。

3、疫情处置组

组长：xxx

成员：各屯队长

负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。

4、宣传组

组长：xxx

成员：各屯队长

负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

五、督导与评估

工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。

六、应急保障措施

各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

（一）通信与信息保障。

确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。

（二）交通运输保障。

重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。

（三）治安保障。

明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。

（四）生活生命线保障。

重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。

本预案自发布之日起实施。疫情防控应急预案3

一、指导方针与工作原则

全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的`原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急组织机构与职责

1、市场防控应急指挥部

县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。

应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。

2、市场防控应急办公室

应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。

（二）部门职责分工

1、市场合同股

调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况;在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

2、办公室

在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。

3、经检大队

负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。

4、消保股

做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

5、基层分局

监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。

三、应急反应的措施

（一）预警信息的发布

1、县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。

2、疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。

（二）县局应急反应的措施

1、县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。

2、应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。

3、对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。

（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施

1、快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

2、对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。

3、在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。

4、加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。

5、严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

6、落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

（四）疫区市场主办单位应急反应的措施

1、迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

2、立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。

3、疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。

4、配合政府有关部门做好现场的处置工作。

（五）疫区周边工商部门的应急措施

1、疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。

2、全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。

四、应急报告机制

（一）突发疫情报告

市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。

（二）应急处理情况报告

疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。

五、应急反应的保障

（一）确保通信联络畅通

县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

（二）值班备勤工作

县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

（三）物资保障

对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、宣传引导

局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。

局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。

七、应急反应的善后处理

（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。

（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。

（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

八、责任追究和奖励

（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

（二）严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

（三）严格追究工作不力干部的责任

对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。疫情防控应急预案4

为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。

二、工作目标

高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。

三、应急组织体系及职责

教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作;

指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作;

根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。

领导组设组长1人，副组长4人

组长：xx

组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。

副组长：xxx

副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。

成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。

成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好

学生、教职工宣传教育和自我防护工作。

领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由xxx兼任。

办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

四、疫情监测、发现和报告

（一）病例监测和发现。

各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。

（二）报告。

学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。

第7篇：最新疫情防控应急预案范文

在我们的学习、工作或生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编精心整理的最新疫情防控应急预案范文，欢迎大家分享。疫情防控应急预案1

为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。

一、工作原则

（一）统一领导，联防联控。

切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。

（二）依法防控，科学应对。

依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。

（三）预防为主，有效处置。

不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。

（四）加强宣教，社会参与。

加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

二、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国际卫生条例(2005)》。

三、适用范围

本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。

四、组织领导

为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下：

指挥长：XXX村第一书记

副指挥长：XXX村党支部书记

XXXXX村民委员会主任

组 员：XXXXX村党支部副书记

XXX村团支部书记

XXX村妇联主席

XXX村扶贫信息员

XXX屯队长

领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。

1、防控工作领导小组

组长：XXX

成员：XXX、XXX

全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案：确定事件级别：对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见：制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作：负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2、疫情报告组

组长：XXX

成员：XXX、XXX、各屯队长

负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。

3、疫情处置组

组长：XXX

成员：各屯队长

负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。

4、宣传组

组长：XXX

成员：各屯队长

负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

五、督导与评估

工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。

六、应急保障措施

各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

（一）通信与信息保障。

确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。

（二）交通运输保障。

重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。

（三）治安保障。

明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。

（四）生活生命线保障。

重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。

本预案自发布之日起实施。疫情防控应急预案2

为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。

二、工作目标

高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。

三、应急组织体系及职责

教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作;

指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作;

根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。

领导组设组长1人，副组长4人

组长：xx

组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。

副组长：xxx

副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。

成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。

成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。

领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由xxx兼任。

办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

四、疫情监测、发现和报告

（一）病例监测和发现。

各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。

（二）报告。

学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的.事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。疫情防控应急预案3

为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

《国家突发公共卫生事件应急预案》规定，突发公共卫生事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。

一、工作原则

1、生命至上、主动抢险

突发疫情灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员，尽最大可能展开救援工作。

2、迅速报告、及时处理

突发疫情灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，及时开展应对灾害事件工作。

3、依法管理、强化领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。

4、预防为主、保护财产

宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。

二、组织领导

1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作，学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。

2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责：根据突发疫情灾害发生情况，决定是否启动本预案;核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。

3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组

总指挥：校长、书记(法人)

副总指挥：副校长(分管安全领导)

成 员： 中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安由校长担任救援总指挥，(副校级领导)任现场指挥。

抢险行动组组长：xxx

成员：xxx

疏散引导组：各班班主任

通讯联络组：办公室

人员救护组：校医

后勤保障组：总务处

4、职责范围

抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;

疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;

通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;

人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至镇级以上医院;

后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失;为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。

三、预警预防

1、加强领导，广泛宣传

学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自救的措施和技能，按照应急预案的要求组织师生演练。

2、建立预警，信息收集

关注上级疫情预报，落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对。

3、落实值班，及时报告

强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠。

4、建立队伍，保障供给

建立应急抢险救援队，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。购置保障物资，确保用得上、足够用。

5、安全自查，规范管理

学期始末，对学校进行拉网式安全自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木，排水，供电、厕所等组织检查，针对出现的问题，落实整改措施。开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。

6、常抓不懈，养好习惯

(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。

(2)少去或不去人群聚集的地方活动。

(3)饭前便后要洗手、正确洗手。

(4)加强锻炼，保证休息，增强体质。

四、监测报告

（一）突发事件监测

建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校(年级—校医)，学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3、发现疫情要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。

五、处置流程

班级处置流程：

1、日检：每早关注学生的健康状况，统计出勤人数。

2、报告：一旦发现疑似病人，立即告知年级、校医。

3、劝说：发现身体不适或发热学生，必须劝其看病，在家休养。

4、记录：及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校。

5、跟踪：每天知道患病学生的身体状况，做好跟踪观察。

6、家访：积极做好患病学生的家访工作，经常保持联系。

7、消毒：做好班级室内外消毒工作，停止集体性活动。

8、观察：对痊愈后返校学生及其他同学，加强观察了解。

学校处置流程：

学校一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案，并及时上报上级教育主管部门。

1、事故发生。

学校保持镇静，沉着应对，立即向上级教育主管部门汇报，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

2、紧急救援。

根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

3、事故现场。

学校领导及有关人员立即赶赴事故现场，听取汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施，迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，对受伤人员展开救援救护，就近送医院治疗，并保护现场，监控险情，关注事态发展。

六、善后处理

1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。

2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

3、配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

4、对在突发疫情灾害事件中，隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机，抗令不遵等事件与责任人，将严肃处理!