方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《学校教育脱贫攻坚方案》，希望对大家有所帮助。
开展教育扶贫 助力脱贫攻坚
[摘 要] 陕西省开展了一百多所高等院校结对帮扶一百多个贫困县区的“双百工程”教育扶贫、助力脱贫活动。三年来，陕西铁路工程职业技术学院(以下简称陕铁院)通过这项“双百工程”牵线搭桥，与渭南市的临渭区和汉中市的洋县分别结成帮扶的对子，根据帮扶县区的具体需要需求，扎扎实实地开展了智力帮扶、教育帮扶、科技帮扶、人才帮扶、信息帮扶、文化帮扶、民生帮扶和志愿帮扶等“八大帮扶”工程，同时依托渭南临渭区乡村公路建设技术服务中心产学研一体化示范基地和汉中洋县职教中心焊接技术服务中心产学研一体化示范基地这两个平台建设，积极有效地将扶贫工作与扶智、扶志、扶技相互结合起来。同时，学校进一步增强了服务结对帮扶地方经济社会发展的能力和影响力，扩大了社会关注度，为渭南临渭区和汉中洋县脱贫攻坚全面建成小康社会做出了学校的积极贡献，学校连续三年被陕西省委教育工委、陕西省教育厅评为“双百工程”先进单位。
[关 键 词] 高职;结对帮扶;精准扶贫;教育扶贫
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一、“双百工程”教育扶贫工作目标与思路
彻底摆脱贫困状态、全面实现小康社会是我们中华民族几千年来的美好梦想。进入新时代，习近平总书记更加重视全国扶贫工作，脱贫就此按下了快进键，我们党一直把实现全面小康社会的“第一个百年目标”作为重要的政治任务和政治工作，几千年来的小康梦想将在我们这一代人的手中实现。
陕铁院为了认真贯彻落实习近平总书记有关扶贫工作的重要论述和指示精神，进一步切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实好党中央国务院、陕西省委省政府关于做好脱贫攻坚的决策部署，进一步推进“双百工程”工作扎实深入地开展，坚决彻底打赢打好脱贫攻坚战，全面建成小康社会，陕铁院按照上级相关文件精神要求及批示，结合所结对帮扶的两个较为贫困的县区(渭南市临渭区和汉中市洋县)实际情况和有关具体需求，依据学校拥有的优势资源和技术人才人力因素，紧紧地围绕智力帮扶、教育帮扶、科技帮扶、人才帮扶、信息帮扶、文化帮扶、民生帮扶和志愿帮扶等“八大帮扶”具体实施路径，开展了教育结对帮扶工作及校地“产学研”一体化科技扶贫示范基地平台建设，助力当地的脱贫攻坚工作，在教育扶贫方面取得了一定成效。
二、“雙百工程”教育扶贫实施方法与过程
陕铁院党委行政一向高度重视“双百工程”结对帮扶教育扶贫工作，不断提高政治站位，定期召开“双百工程”结对帮扶工作专题会议，研究相关帮扶议题，并安排教育扶贫相关工作。建立和完善了教育扶贫结对帮扶制度，同时划拨扶贫工作专款为结对帮扶教育扶贫工作提供了经费保障，不断优化机构、政策、人员安排布局，设立学校扶贫办公室，积极组织策划校属各部门开展结对帮扶教育扶贫工作。校地及各部门多方沟通，确定落实“双百工程”帮扶实施方案。学校通过调研，并根据当地实际需求来制定结对帮扶的具体实施方案，提供人力人才、技术技能、培训函授等科技教育资源支撑，助力当地脱贫攻坚。
(一)实施智力和教育帮扶，彻底斩断贫困落后“穷根子”
陕铁院面向汉中市洋县和渭南市临渭区开展了一系列如农村危房改造施工技术与质量控制培训，临渭区中小企业科技服务能力培训等技术、技能培训班。同时，坚持把扶贫工作贯穿于全校教育教学整个过程，开展了“一对一”结对子、帮困济贫的教育帮扶新形式新活动。陕铁院教职工从自己工资中拿出钱款给结对帮扶的学生发放爱心款。陕铁院与帮扶地方也开展了一系列结对帮扶活动，如学校与临渭区青少年活动中心组织开展“手拉手”文化扶贫进乡村校园活动。二级学院等教学单位大力组织实施“帮困助学，精准扶贫”大学生结对帮扶工作，帮助指导贫困家庭的学生学会正确面对困难，学会感恩，自强不息。陕铁院为建档立卡家庭学生提供就业帮扶，确保实现了“一人就业，全家脱贫”的目标，这些教育帮扶活动也让学生亲身经历了一次深刻的感恩教育，不仅使学生感受到学校的温暖，而且也增强了大学生的社会责任感。
(二)实施科技和人才帮扶，增强脱贫致富“原动力”
陕铁院与临渭区人民政府共建“乡村公路建设技术服务中心”产学研一体化基地，与洋县人民政府共建“洋县职教中心焊接技术服务中心”产学研一体化基地，这些基地平台先后被陕西省委教育工委、陕西省教育厅认定为省级示范基地。依托基地平台，学校利用优质专业及人才资源，为渭南至桥南镇农村公路改扩建工程等重点工程项目提供技术服务。道桥工程系安排教授级高工等高层次人才，会同渭南市临渭区农村公路管理站和学校基建处、新建办等部门，为项目提供评审、施工图审查等服务。安排专业技术骨干教师在临渭区交通局农村公路管理站专职参加扶贫帮扶工作，进行危桥改造、图纸审查、技术培训等服务。安排专业骨干教师、教授级高工为重点建设项目提供技术服务。安排专业技术骨干教师赴洋县交通局提供技术指导和帮扶，学校还组织民主党派和无党派专业技术骨干教师赴汉中洋县开展“同心追赶超越，助力脱贫攻坚”主题人才帮扶实践活动。
(三)实施信息和文化帮扶，助力奔小康
学校充分发挥高校信息和文化资源优势，为临渭区开展信息和文化帮扶。充分利用大学生扶贫工作站，采用实体店和网络营销线上线下结合的销售模式，利用网站、微信公众号、抖音短视频、朋友圈等网络媒体，助力宣传推销贫困户农产品。组织开展了临渭区中小学公共卫生知识、中小学教师艺术领域专项技能提升、教学信息化等培训，累计投入培训教师100多人次，课时达到300多学时。向洋县龙亭镇捐资，用于农家书屋改造等文化建设，向洋县大槐树镇捐资建设文化广场，向洋县城南学校捐资用于智慧教室等信息化建设。学校三年来持续组织了120多名洋县籍建档立卡家庭学生来校开展爱心夏令营活动，使学生走出大山，开阔视野并深入了解我国铁路事业。
(四)实施民生和志愿帮扶，奉献温暖爱心
学校开展慰问家庭经济困难群众、关怀空巢老人、优质农产品进校园消费扶贫活动、辅导留守儿童活动、参与社区志愿帮扶、帮扶敬老院志愿活动、为建档立卡家庭人员设立公益专岗、举办团体心理辅导扶贫活动等各类民生和志愿帮扶活动。陕铁院分别与汉中市洋县、临渭区桥南镇、临渭区扶贫超市等签订了优质农产品采购框架协议，开展农产品进校园消费扶贫活动，采购了帮扶县区的农副产品，解决了临渭区桥南镇秦阳村、三张镇玉米、白萝卜和辣椒滞销等问题。向汉中洋县关帝镇建档立卡家庭学生赠送学习用品。学校连续三年组织教职工开展捐赠物品圆梦贫困地区儿童的“微心愿”。积极开展大学生假期“三下乡”扶贫调研活动、“万名学子扶千村”社会实践扶贫攻坚专项活动。在民生和志愿帮扶活动中，学校各部门为贫困群众积极捐款、购送米面油。
三、“双百工程”教育扶贫工作成效和基本经验
(一)工作成效
1.按照“双百工程”实施方案，我校利用自身优势专业，依托“乡村公路建设技术服务中心”产学研基地、洋县职教中心焊接技术服务中心和院内培训基地等，进行特色产业培训和技术技能培训活动。进行乡村道路改扩建技术培训、危桥检验及改造技术培训、工程材料试验工岗位技能培训、施工安全生产管理培训、测量工岗位技术培训、基层岗位服务礼仪培训、中小学教师教育技能提升培训、公共卫生及预防流行疾病知识讲座培训、实用技术培训等扶贫培训。
2.学校在“双百工程”中同时帮扶洋县和临渭区两个县区，依托产学研一体化示范基地和校内培训基地，进行特色产业培训和技术技能培训活动。措施多样，区别对待，分类指导，精準帮扶，为结对帮扶的两个县区的经济社会发展提供了人才、技术、教育等帮扶资源，同时加强扶贫活动和政策宣传。学校的教育扶贫受到了社会高度认可，学校连续三年被陕西省委教育工委、陕西省教育厅评为“双百工程”先进单位，赢得社会的赞誉，提升了学校社会服务能力，增强了学校的关注度和影响力。
(二)基本经验
1.密切结合帮扶县区实际情况和需求，按照各部门分担的工作责任，依据本部门工作实际，细化结对帮扶工作措施。不断充实帮扶活动项目，创新帮扶活动内容，落实帮扶活动效果，真正做到诚心结对，真心帮扶，助力脱贫，全力攻坚。
2.加强教育扶贫宣传。充分利用报刊、广播、电视、网络、微博、微信等媒体，大力宣传学校结对帮扶工作进展、成效、做法、经验等情况，营造教育扶贫工作的舆论氛围。三年来，学校各类教育扶贫宣传报道达350多条。
3.突出高校教育资源优势，加强扶贫与扶志、扶智、扶技的结合。学校在投入帮扶资金方面不具备优势，真正的帮扶优势在于扶志、扶智和扶技方面，充分利用自身丰富的教育技术资源，在这几个方面下足功夫，找准定位，精准帮扶。
4.学校“双百工程”结对帮扶教育扶贫活动离不开学校领导高度重视，离不开全校师生积极参与，教育扶贫同时也使师生们形成了实践育人的强大合力。
参考文献：
[1]习近平.习近平谈治国理政(第一卷、第二卷)[M].北京：外文出版社，2017.
[2]宋勇.高职院校结对帮扶贫困地区实践路径研究：以陕西铁路工程职业技术学院为例[J].中外企业家，2020(3).
[3]宋勇.精准扶贫视域下高职院校资助工作探索[J].陕西教育(高教版)，2017(4).
编辑 郭小琴
①基金项目：陕西铁路工程职业技术学院科学研究基金项目“校地结对帮扶背景下高职院校科技扶贫工作的实践与探索”(项目编号：KY2018-93)。
作者简介：宋勇，男，副教授，研究方向为大学生思想政治教育与高职教育。
作者：宋勇
严明要求贯穿始终。咸阳市教育局把“理政策、清底子、明任务、强措施、抓落实”15字作为标准要求。理政策方面：梳理出4大类32条，制作了光盘，印制了宣传册，对一些疑难问题进行了针对性解答，让全系统都做政策的解读者、传播者、落实者。清底子方面：通过地毯式排查，清单式记录，销号式整改，跟踪式落实，确保脱贫数字准确可靠，脱贫成效经得起检验。明任务方面：理出了6个方面20项具体任务，量化指标，细化任务，对标管理。强措施方面：该局制定了教育脱贫“1+10”工作方案，1个主体方案，10项配套举措，形成了工作合力。抓落实方面：采取严督细考、激励问责、多方借力等一系列措施，确保教育脱贫各项部署落到实处。
问题导向贯穿始终。对照问题整改清单，主动认领，举一反三，认真自查，全面整改。在思想认识方面，解决了站位不高的问题，形成了“教育脱贫是当前全市教育系统的首要政治任务，是追赶超越的底线要求，是补齐区域教育发展短板的应有之义，是职责所系使命所在”的共识。在工作机制方面，解决了结合不够、合力不足、统揽不强的问题，形成了定标-督办-点评-考核-问责等痕迹管理制度。在工作措施方面，解决了单打一、不系统的问题，形成了教育脱贫“1+10”工作方案。在自查整改方面，全市教育系統开展了教育脱贫政策再宣传、控辍保学“七长”责任制再夯实、大学生生源地贷款再排查等系列整改工作。
督查暗访贯穿始终。成立7个督查组，采取县级领导包片、科室包县的捆绑责任制，定期不定期地对13个县市区教育脱贫工作进行暗访督查，重点是省委、省政府考核教育脱贫成效的两项硬指标：义务教育阶段控辍保学和学生精准资助工作。一季度，全市义务教育段小学辍学率为0.002%、初中辍学率为0.32%;二季度，全市义务教育段小学无辍学，初中辍学率0.23%，建档立卡家庭无辍学。上半年，全市累计发放资助资金6142.9万元，资助学生99602人，其中，建档立卡学生25264人，实现了“建档立卡户无辍学、资助政策全覆盖”两项硬任务。市政府分管领导带领教育健康工作组采取不打招呼的方式，先后到武功县长宁镇、礼泉县叱干镇、旬邑县土桥镇进村入户，仔细了解教育扶贫政策知晓率和落实情况，并分片召开座谈会，针对基层问题提出指导意见。
狠抓落实贯穿始终。一是强力推进县级资金配套。2017年5月8日和6月2日，该市市政府先后召开全市教育健康脱贫工作电视电话会议和全市教育健康脱贫工作推进会议，对县级落实资助配套资金提出整改时限，对未配套到位的市县(区)进行了通报，并专门发了督办通知，到6月10前各市县(区)资助资金已全部配套到位。二是省市县三级联动推进工作。6月23日，在长武县召开全市教育脱贫工作现场推进会，学习观摩了长武县控辍保学、精准资助、职业技能培训等好的做法，交流基层工作举措，对教育脱贫工作进行了再动员、再部署。省教育厅总会计师、省教育脱贫办公室常务副主任刘宝平到会指导并作重要讲话。三是开展“万名教师大家访”活动。7月初，该局以“密切家校联系，助力脱贫攻坚”为主题，全市近7万名教师开展大家访，做到“五进”：教育脱贫政策宣传进家庭，学生教育指导进家庭，心理生理健康辅导进家庭，教师个性化关爱进家庭，暑期学生安全教育提醒进家庭;教师、学生、家长“三对面”，实现全市78万名中小学生家访全覆盖。对此，省教育厅转发了该市大家访这一做法，并在全省进行推广。四是发挥教育部门帮扶优势。在做好长武县丁家镇直古村37户贫困户精准帮扶的基础上，着力解决该村幸福院改造、水塔修筑、路灯亮化等问题，同时，发挥教育部门优势，立足直古村，放眼丁家镇，辐射长武县，采取学校结对帮扶、各方面工作重点支持等措施，促进长武等四个国定贫困县的教育事业发展。
摘 要：党的十八届五中全会以来，以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的目标，在全国范围内打响了脱贫攻坚战。在脱贫攻坚的过程中，部分地方的扶贫工作出现了一些新问题，这就需要加强对农村思想政治教育的重视，不断提升思想政治教育在脱贫攻坚工作中的指导性作用，探索、丰富思想政治教育内容和方式，推动扶贫工作有序前行。
关键词：农村;脱贫攻坚;思想政治教育
习近平总书记在党的十九大报告中强调，打赢脱贫攻坚战，要重点攻克深度贫困地区贫困任务，同时就扶贫工作做出了一系列具体的部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持精准扶贫思路不动摇，立足于各地方实际情况，充分发挥社会主义的制度优势、文化优势、人才优势，动员全社会力量打赢脱贫攻坚战。就我国目前的情况而言，脱贫攻坚的战略成果效果显著，根据国家统计局公布数据：截至2017年末，“全国农村贫困人口从2012年末的9 899万减少至3 046万，累计减少6 853万，年均减少1 300多万，全国农村贫困发生率由2012年的10.2%下降到3.1%，累计下降7.1个百分点。”[1]尽管贫困人口的生活水平得到了显著提高，贫困地区的面貌极大改善，值得注意的是各种返贫现象依然时有发生，我们必须要保持清醒，提高认识，坚定目标，不断提高农村思想政治教育水平，推动脱贫攻坚取得更大的胜利。
一、脱贫攻坚视域下农村思想政治教育的必要性
“消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。第二次世界大战结束以来，消除贫困始终是广大发展中国家面临的重要任务。”[2]在当下扶贫攻坚的关键时期，想要实现脱贫致富，必须要重视农村的思想政治教育问题，将农村思想政治教育的战略布局和具体安排双管齐下，才能增强贫困群众脱贫的信心，最大限度地去发挥思想政治教育的个体功能和社会功能，实现农村社会风貌变化，深度贫困地区、顽固贫困地区脱贫致富。
(一)脱贫攻坚需要思想政治教育提供理论保障
在农村脱贫攻坚的过程中，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，充分发挥好党的思想政治教育在农村扶贫工作中的政治优势、理论优势，及时总结、吸收脱贫攻坚领域最新理论成果，加强理论成果在实践中转化，结合各地贫困的实际情况，形成正确的脱贫思想意识形态，铸牢脱贫攻坚的强大理论防线。思想政治教育理论是一个持续、动态的过程，在扶贫工作中，要注意农村出现新问题、新矛盾，思想政治教育需要同步加强理论创新，注重实践成果的吸收，加速脱贫思想政治教育理论的更新和延伸，一切从实际情况出发，引导实践工作的攻坚克难，推进扶贫工作的向前发展，不断打赢一场又一场扶贫领域的攻坚战。这是中国共产党对人民、对民族、对国家做出的庄严承诺。
(二)脱贫攻坚需要思想政治教育的动力支撑
新时代新阶段加大对贫困地区的内生动力培育力度离不开思想政治教育，思想政治教育是促进农村生产力水平提高有力的精神指导，通过思想政治教育来调动贫困地区干部和群众的积极性，培育内在主动性，激发创造性，提升贫困群众掌握好发展生产和务工经商的基本技能，增强他们脱贫致富的内在活力，提高自我发展的能力来建设美丽家园，追求幸福生活，为脱贫攻坚提供强有力的支撑。
二、脱贫攻坚视域下农村思想政治教育现状
改革开放四十多年来，7亿多农村贫困人口现行标准下成功实现脱贫，成为世界上脱贫区域最大、脱贫人口最多的国家，在全世界的脱贫工作历史上书写了精彩的一笔。但在部分地区，也存在脱贫工作生搬硬套、机械执行、甚至强迫推动，忽略脱贫工作中的思想政治教育的作用，影响了广大群众脱贫致富。
(一)忽视了思想政治教育在农村经济全面发展进程中的地位
改革开放以来，我国农村建设主要集中于经济发展上，把经济增长水平作为衡量脱贫的硬指标，将农村思想政治教育放在次要位置，农村的精神文化发展速度明显落后于经济发展的速度。一些低级媚俗的文化在农村地区仍然屡见不鲜，盛行封建迷信，为追求经济利益最大化不惜弄虚作假、违背诚信，重视物质而忽略精神，这种不平衡的发展理念和状态成为脱贫攻坚的阻力。思想上不改变，行为上就更难实现，思想教育的滞后必将严重影响到脱贫工作的进行，形成脱贫致富的拦路虎，影响群众脱贫。
(二)农村干部在思想政治教育过程中缺乏領导力
脱贫工作是农村的一项长期、艰巨工作，脱贫攻坚中一些农村干部的思想政治水平滞后，没能认识到思想政治教育与脱贫攻坚、乡村振兴战略有密切联系，在工作中缺乏耐心和亲和力，有的甚至不作为、乱作为，摆架子、做样子。这些农村干部作为当地思想政治教育活动的主要组织者和领导者，在思想政治教育活动中缺乏号召力和领导力，反而成为农村思想政治教育的阻碍，很容易致使农民对农村干部产生抵触情绪，进而影响农村思想政治教育的推行和农民思想政治觉悟水平的提升，让脱贫攻坚丧失内生动力。
(三)农村思想政治教育的内容空泛
目前，我国在农村思想政治教育领域的内容并不丰富，而且很多仅停留在理论上，缺乏与实践相结合，相对空泛，缺少创新。农村思想政治教育的内容没有依托农村广大群众，远离农民的生活，难以从实践层面起到更多实际作用，致使农村思想政治教育工作停滞不前，面临一些新问题、新矛盾束手无策。农民群众作为思想政治教育的受众在这样的教育中很容易出现敷衍、反感情绪，让脱贫致富缺乏可靠的理论支撑。
(四)农村思想政治教育方法过于单一
互联网的普及带来信息渠道的多样化，农村地区使用网络的农民也越来越多，他们对思想政治教育的方法必然会提出更高的要求。有些农村干部对农民进行思想政治教育仍停留在说教的方式，脱离农民群众生产生活的实际，缺乏真实贴切的情感交流，思想教育的方法过于单一，没有创新采用一些与时俱进的新兴媒体手段，仅仅只是将一些理论的思想政治教育内容进行简单的告知，教育效果不理想，甚至会让农民产生抵触情绪。可见，这种单一的农村思想政治教育无法推进新时代农村思想政治教育的发展，影响了脱贫攻坚工作的顺利进行。
三、脱贫攻坚视域下农村思想政治教育的对策分析
(一)高度重视农村思想政治教育的精神力量
就目前而言，政府对于贫困地区的投入主要集中于物质的给予上，精神层面重视的程度还有待提高。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。”[3]必须要重视思想政治教育的力量，让农民群众在思想教育中加强认识，明白辛勤劳动创造财富的重要性，发挥自己所长，实现脱贫致富。
(二)充分发挥农村干部在思想政治教育领域的作用
习近平总书记指出：“基层是做好扶贫开发工作基础，要把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”[4]农村干部是农民工作的领头羊，代表着基层党组织和政府的形象，他们是维护最广大人民的根本利益的基层力量。农村干部水平的高低直接影响着农村思想政治教育的开展，决定着工作的实效，要充分发挥农村干部的作用。首先，要加强农村干部的思想政治水平，给他们提供更多的学习机会，比如组织理论知识学习培训，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。其次，在农村干部中多开展一些相关知识的评比竞赛，对成绩优异者给予表彰，突出榜样作用。再次，可以公开选聘村干部，引进优秀人才，充分发掘人力资源，形成实施思想政治教育有力的力量，提升脱贫致富的本领和技能，为脱贫工作提供有力的人力资源保障。“要把脱贫攻坚实绩作為选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”[3]
(三)丰富农村思想政治教育的内容
农村思想政治教育的内容都是在农民群众需求的基础上和实践中慢慢摸索出来的，根据地域差异的不同，农村思想政治教育的内容也会有所倾斜。农村思想政治教育要做到从群众中来再到群众中去，在生活中去观察农民需要什么，让思想政治教育的理论更贴近生活，农民们才能更好地去理解。当前农民群众最关心的事，就是我们扶贫攻坚最需要关注的事，我们要丰富农村思想政治教育内容，既要注重理论学习，又要加强扶贫惠农政策的宣传，开展农业生产技术的培训和知识问答帮扶，注入绿色生态理念的教育。同时，还要深入了解贫困群众的诉求，切实解决群众面临的实际困难。
(四)增加农村思想政治教育方式的多样性
农民群众是一个较为特殊的群体，在文化水平、思想状况、家庭环境等方面有着一定的相似性和差异性，加强农村思想政治教育，要立足于农民群众的自身特点和实际情况，坚持掌握共性与注重个性相结合的思路，选择好恰当的教育方式。一方面，可以运用思想政治教育的艺术来加强理论学习。农民群众由于其工作的特点、受教育程度、社会接触面范围等差异，对于教科书式的语言文字理解能力有限，在对农民群众开展思想政治教育时，应采用农民群众通俗易懂、接地气的语言，同时要注重形象生动，增加亲切感，实现教育内容本土话转译，让农民群众记得住、学得会、用得好，让思想政治教育的理念深入人心。另一方面，可以宣讲脱贫群众典型事例，榜样的力量即是前进的号角。对于身边的成功脱贫的榜样事例，要抓住人物事迹特点，深刻解析，大力宣传，同时将脱贫的途径与当地实际情况结合，引导未脱贫群众积极参与，同时要善于正确运用反面典型开展教育，剖析原因，加强对照，弘扬脱贫的精神。
总之，我们要用好农村思想政治教育工作这把金钥匙，打开脱贫攻坚的大门，发挥农村干部带头作用，丰富思想政治教育的内容和方式，不断提升农村思想政治教育的质量，让思想政治教育成为扶贫攻坚的引导力。
参考文献：
[1]张翼.2017年末我国农村贫困人口减少到3046万人[N].光明日报，2018-02-02(001).
[2]习近平.携手消除贫困促进共同发展——在2015减贫与发展高层论坛的主旨演讲[J].老区建设，2015(19).
[3]习近平.脱贫攻坚战冲锋号已经吹响全党全国咬定目标苦干实干[J].老区建设，2015(23).
[4]习近平.看清形势适应趋势发挥优势善于运用辩证思维谋划发展[N].人民日报，2015-06-19(001).
作者：孙灵 宿一兵
教育局脱贫攻坚‚回头看‛工作方案 根据国务院扶贫开发领导小组、省、市及县脱贫攻坚领导小组安排部署，为进一步巩固提升教育系统脱贫攻坚成果质量，教育局决定在全县教育系统内组织开展脱贫攻坚‚回头看‛工作，现制定工作方案如下。
一、总体要求
坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略，紧扣‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛，对照排查问题清单，坚持举一反三、坚持回到原点，全面排查梳理，切实摸清影响教育行业脱贫质量的突出问题和薄弱环节，明确主攻方向，采取更加扎实、有效、管用的举措，尽快补齐短板、切实堵塞漏洞，扎实开展教系统脱贫攻坚‚回头看‛工作，助力 2020 年脱贫攻坚战完美收官奠定坚实基础。
二、基本原则
(一)坚持分级负责。本次教育系统‚脱贫攻坚‘回头看’‛由教育局具体组织实施，实行相关学校自查、教育局核查。学校层面通过对照相关扶贫工作标准和影响脱贫质量
的因素，逐事逐人开展全面排查;教育局层面安排好具体工作负责科室采取专项、突击核查的方式，对全系统脱贫攻坚‚回头看‛工作进行核查。
(二)坚持各司其职。教育局实行纵向归口管理，负责统筹督促各项扶贫政策落实、解决‚义务教育有保障‛方面存在问题的‚回头看‛及对口专项核查工作;
(三)坚持实事求是。对标‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛的标准和要求，坚定做到真查真改，立知立改，不隐瞒，不变通，不留死角，坚决杜绝出现形式主义、弄虚作假现象。
(四)坚持统筹推进。坚定做到教育系统多项扶贫工作与‚回头看‛有机结合，一体推进。
(五)坚持效果导向。把‚回头看‛贯穿教育系统脱贫攻坚全过程、各环节，维护好脱贫工作成效。
三、任务清单
(一)‚三落实‛方面。就‚是否存在就业扶贫政策落实不到位的问题‛开展‚有没有针对贫困户的职业教育和就
业技能培训政策‛和‚培训项目的针对性、有效性强不强‛的排查整改工作。〔责任单位：县职业高中〕
(二)‚三保障‛方面。围绕脱贫目标标准，排查‚义务教育是否有保障‛稳定实现情况。重点排查贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学，核查失学辍学原因;是否建立控辍保学长效机制;边远贫困地区贫困家庭学生.上学特殊困难是否得到解决;学前教育、高中教育、高等教育和职业教育贫困家庭学生资助政策是否得到落实;贫困地区学生营养改善计划是否执行等。〔责任科室：教育科，学生资助中心〕
四、工作步骤
(一)自查自改(11 月 15 日——12 月 20 日)。
重点围绕‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛和推进的问题整改工作，开展全面排查梳理，列出问题清单(对‚排查问题清单‛列出来的问题认真查找，对‚清单‛上未列出但实际存在的问题也要认真排查)。要坚持边查边改，对于能立行立改的问题即刻整改，不留死角盲区，实行销号管理，确保排查出的问题全部如期整改完毕。
(二)巩固提升(2019 年 12 月 21 日——2020 年 6 月底)。对于已完成整改的问题，要坚持举一反三、落实长效措施、防止出现反弹;需要长期整改的，进一步明确阶段目标，把握进度、稳步推进，动真碰硬、一改到底、抓出成效。
五、工作要求
(一)提高政治站位，强化组织领导。‚回头看‛工作相关各机关科室、学校要充分认识做好此次‚回头看‛工作的重要意义，要组织起人员力量，加强工作培训，形成工作合力，以更加坚定的决心、更加精准的举措，扎实开展工作。
(二)压紧压实责任，动真碰硬整改。各机关科室和学校要对照问题清单，一项一项的清，对工作中需进一步改进的问题，要采取针对性的措施持续整改;对需要长期逐步解决的问题，要明确阶段性整改目标。
(三)强化作风建设，严肃工作纪律。在工作中要坚决防止出现形式主义官僚主义问题，对排查责任不落实、工作推进不到位、解决问题不及时、整改问题不彻底的，要严肃追究责任。
(四)建立整改清单，保证整改时限。脱贫攻坚‚回头看‛工作，时间紧，任务重，各机关科室和学校要做好统筹安排，确保高标准、严要求开展‚回头看‛工作。严格遵照时间节点，列好排查清单、整改清单，把握工作进度，确保如期高质量完成整改工作任务。
学校脱贫攻坚实施方案 范文 脱贫攻坚实施方案一 为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署，立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想 坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平”的原则，遵循教育规律，把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模式，促进全镇教育事业优质均衡发展。
二、总体目标 从 20XX 年起，实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。
到 20XX 年底，实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高，努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡，学前三年入园率达到 85%以上，适龄儿童入学率达 100%，小学寄宿生达 30%以上。教育结构更加合理，办学条件持续发展，教师队伍素质有效增强，
继续深化教育改革，教育管理更加高效，教育质量稳步提升，学生素质全面提高，全镇教育事业持续健康发展。
到 2020 年，办学质量有较大提升，老师队伍更加稳定，实现教育均衡，使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥，达到教育扶贫的战略目标。
三、基本原则 1、解放思想，改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域，进一步解放思想，大胆改革，争取加大基础设施投入，优化教育资源配置，实现镇域内小学教育优质均衡发展。
2、以生为本，精准帮扶。围绕“人人受教育、个个有技能、家家能脱贫”的要求，遵循教育规律，充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际，按照贫有所需，学有保障的理念，全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求，让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前，着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重，既要考虑当前，更加注重未来，确保教育质量持续提高。
4、加强协调，分步实施。加强贫困学校和薄弱学校教育扶贫工作、贫困家庭的帮扶，与乡镇发展、扶贫攻坚、布局调整等工作相结合，制
定明确目标，抓住关键环节，细化落实举措，突出重点，明确责任，分步实施。
四、主要措施 ( 一) 、加强基础设施建设，推动项目扶贫，促进教育均衡发展 一是大力发展和普及学前教育，实现全镇有 1 所公办幼儿园;改建幼儿教学班，鼓励和引导民办幼儿园健康发展，增加学前教育资源，扩大在园幼儿规模，确保学前教育毛入园率达到 85%以上的目标。
二是推动寨坝小学迁建工程，解决学校基础设施建设不足问题，确保搬得出、入学好。
三是积极争取助学金，扩大资助人数和资助金额，切实减轻贫困学生家庭经济负担，为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群，规划“留守儿童之家”建设，为“留守儿童”提供舒适的学习生活环境，促进“留守儿童”健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作，把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来，走进田间地头，深入群众家中，破解发展难题，推进扶贫攻坚。
( 二) 加强资助管理，推进教育精准扶贫，确保学生能读上书 从 20XX 年起，实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育
费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助 40 元。生活费资以“减半收取”方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费 92 元(收费标准为 185 元)。
( 三) 提高教育质量，夯实脱贫基础，阻断贫困代际传承 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，提高办学水平和办学效益。一是狠抓“保学控辍”。认真落实保学控辍“双线考核”和“七长责任制”的要求，切实加大工作力度，确保十三五时期小学辍学率控制在 0.2%以内。二是大力促进促进教育均衡。以 2016 年省对我县义务教育基本均衡验收为契机，变压力为动力，千方百计完成硬件建设，合理调整布局，科学调配教师，努力实现县域内义务教育基本均衡发展，不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等，推行教学质量监测，每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评，并充分利用好测评结果，促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作，实行教师进交流，资源共享，以强带弱，以优促劣，实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。
( 四) 发挥资源优势，实施精准滴灌，助推贫困家庭脱贫 各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材，在确保安全优质等价的前提下，优先向贫困家庭订购，有效拓展贫困农民农产品销售渠道。
学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时，在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下，优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用，以促进贫困家庭劳动力就业。
学校工程建设等所需劳动力，在满足工程建设需求的基础上，同等条件下优先使用精准建档立卡家庭劳动力。
(五)开展党建帮扶，提升帮扶实效。
一是按照镇党委的统一安排部署，认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户，并确保脱贫。
二是中心校党支部要结对帮扶 1-2 所镇属薄弱小学，制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作，帮助薄弱学校发展，帮助贫困户脱贫致富奔小康。
三是加大宣传教育力度，解决思想扶贫脱穷志的问题。积极开展党的路线方针政策、社会主义核心价值观以及各项惠民政策等的宣传教育以及感恩教育，开展“小手牵大手”活动，唱响“好声音”，传递“正能量”。
五、组织保障 一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署，中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组，成立专门办公室，统筹镇属小学精准脱贫工作，为精准脱贫提供坚强的组织保障。
二是强化督导检查。成立专门督查组，对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查，落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制，确保人人身上有压力，个个头上有指标，使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。
三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法，对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人，严格实行问责，以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。
学校脱贫攻坚实施方案二 为贯彻落实省委 XX 届六次全会精神，落实精准扶贫、精准脱贫要求，集中力量打赢扶贫开发攻坚战，市委、市政府下发了《关于市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作的通知》，由市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作，全市 70个省级贫困村，全部纳入市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作范围，市教体局、区教育局正在开展贫困村儿童、青少年接受教育情况调查，现就有关工作通知如下：
一、调查范围及对象 (一)调查范围：全市 70 个省级贫困村仁和区共有 10 个：务本乡大火山村、布德镇老村子村、平地镇波西村、平地镇辣子哨村、同德镇双河村、啊喇乡啊喇村、大龙潭乡大龙潭村、大龙潭乡干坝子村、大田镇乌喇么村、中坝乡大纸房村。
(二)调查对象：贫困村儿童、青少年接受教育情况。
二、工作要求 ( 一) 高度重视：
摸清扶贫对象基本情况，准确掌握贫困村儿童、青少年接受教育现状，对市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作起着非常重要作用，各学校要高度重视，由校长负责，积极争取当地政府及村社的支持，安排专人做好摸底工作，确保相关信息真实、数据准确，并按市教体局下发的表格及时统计上报。
( 二) 切实做好控辍保学工作 1.学校要切实做好辍学及未入学适龄儿童少年情况核查工作。学校要对辍学及未入学适龄儿童少年情况进行全面核查，摸清接受教育的情况，辍学时所在教育阶段，辍学原因，班主任、学校报告和动员复学所做工作，乡镇政府、村委会工作情况，现状如何，有无补救措施等，摸清情况后及时上报区教育局教育股。
2.学校要建立辍学学生报告制度。学校每学期初应将学生辍学情况向区教育局和当地乡镇政府书面报告，由乡镇政府责令其入学。在上学期间，学生无正当理由一周内不到校，学校应及时向当地乡镇政府报告，并配合乡镇政府、村委会共同做好动员辍学学生返校工作，对经多次说服教育仍不返校的学生，由乡镇政府向辍学学生家长发出《敦促入学通知书》，要求辍学学生限期返校。
3.学校要建立班主任、任课教师控辍责任制度。要切实加强对“学困生”的教育和辅导，通过个别辅导、建立帮学对子等形式，帮助其克服学习困难、树立学习信心，解决厌学情绪。对已辍学或有辍学意向的学生，要及时了解情况并采取措施，耐心说服学生家长，动员学生复学。对动员辍学学生返校的对象、做动员工作的人员、时间和效果等造册登记，相关证明材料齐全，有案可查，严禁弄虚作假。
学校脱贫攻坚实施方案三 为深入贯彻落实党的十八届五中全会，省、市、县扶贫攻坚会议精神以及县教育和体育局相关安排部署，立足当前做好全乡脱贫攻坚和全面小康建设工作，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想 坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平”的原则，遵循教育规律，确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模式，促进全乡教育事业优质均衡发展。
二、总体目标 从 20XX 年起，实现全乡建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全乡已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失学。
到20XX年底，实现全校教育发展总体均衡和学校办学条件有提高，学前三年入园率达到 90%以上，适龄儿童入学率达 100%。教育结构更加合理，办学条件持续发展，教师队伍素质有效增强，继续深化教育改革，教育管理更加高效，教育质量稳步提升，学生素质全面提高，全校教育事业持续健康发展。
到 2020 年，办学质量有较大提升，老师队伍更加稳定，实现教育均衡，使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥，达到教育扶贫的战略目标。
教育脱贫攻坚对象。大石湾村 45 户，青龙堡村 41 户，灶王村 42户，火石堡村 25 户，金子村 30 户，双凤村 30 户，三皇村 22 户，中和村 93 户，文风亭村 35 户，合计 363 户。
三、基本原则 1、解放思想，改革创新。针对制约学校教育发展的瓶颈因素和关键领域，进一步解放思想，大胆改革，争取加大基础设施投入，优化教育资源配置，实现教育优质均衡发展。
2、以生为本，精准帮扶。围绕“人人受教育、个个有技能、家家能脱贫”的要求，遵循教育规律，充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际，按照贫有所需，学有保障的理念，全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求，让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前，着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重，既要考虑当前，更加注重未来，确保教育质量持续提高。
4、加强协调，分步实施。加强贫困家庭的帮扶，与乡镇发展、扶贫攻坚、布局调整等工作相结合，制定明确目标，抓住关键环节，细化落实举措，突出重点，明确责任，分步实施。
四、主要措施 ( 一) 、加强基础设施建设，推动项目扶贫，促进教育均衡发展 一是大力发展和普及学前教育，改建幼儿教学班，加强学前教育资源，扩大在园幼儿规模，确保学前教育毛入园率达到 90%以上的目标。
二是解决学校基础设施建设不足问题，确保学生住得好、学得好。
三是积极争取助学金，扩大资助人数和资助金额，切实减轻贫困学生家庭经济负担，为我校教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群，规划“留守儿童之家”建设，为“留守儿童”提供舒适的学习生活环境，促进“留守儿童”健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作，把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来，走进田间地头，深入群众家中，破解发展难题，推进扶贫攻坚。
( 二) 加强资助管理，推进教育精准扶贫，确保学生能读 上书
从 20XX 年起，实现全校建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全校已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失学。
( 三) 提高教育质量，夯实脱贫基础，阻断贫困代际传承 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，提高办学水平和办学效益。一是狠抓“保学控辍”。认真落实保学控辍“双线考核”和“七长责任制”的要求，切实加大工作力度，确保十三五时期小学入学率控制在 100%。二是大力促进促进教育均衡。以我县义务教育基本均衡验收为契机，变压力为动力，千方百计完成硬件建设，合理调整布局，科学调配教师，努力实现义务教育基本均衡发展，不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等，推行教学质量监测，并充分利用好测评结果，促进质量提升。四是落实帮扶措施。
( 四) 发挥资源优势，实施精准滴灌，助推贫困家庭脱贫 学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时，在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下，优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用，以促进贫困家庭劳动力就业。
学校工程建设等所需劳动力，在满足工程建设需求的基础上，同等条件下优先使用精准建档立卡家庭劳动力。
( 五) 开展党建帮扶，提升帮扶实效
一是按照乡党委的统一安排部署，认真开展好帮扶工作。学校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户学生、教师帮扶一至二户贫困户学生。
二是加大宣传教育力度，解决思想扶贫脱穷志的问题。积极开展党的路线方针政策、社会主义核心价值观以及各项惠民政策等的宣传教育以及感恩教育，开展“小手牵大手”活动，唱响“好声音”，传递“正能量”。
五、组织保障 一是进一步加强组织领导。学校成立教育脱贫攻坚活动领导小组，由学校校长、党委书记颜德兵组长，后勤主任汪坤任副组长，胥明、瞿发兰、张俊明、谢常福、罗先富任成员，统筹全校教育脱贫攻坚工作，为教育脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障。
二是强化督导检查。成立专门督查组，对全校教育脱贫攻坚工作开展严格的督促检查，落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制，确保人人身上有压力，个个头上有指标，使教育脱贫攻坚工作成为全校教职员工共同的奋斗目标。
三是严格问责。学校将教育脱贫攻坚工作纳入重点督查督办事项，实行严格考核，并将考核结果纳入年终工作绩效考核。
脱贫攻坚感恩教育行动方案
根据书记在州委常委会上的讲话精神和市委、市政府及市脱贫攻坚指挥部相关工作部署，根据《市脱贫攻坚感恩教育行动方案》文件精神，拟在全镇开展再一次感恩教育行动，为确保行动措施具体、操作性强，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、行动目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步推进群众的感恩教育工作，提高群众的思想道德素质，不断增强群众感恩意识，让广大群众发自内心感党恩、听党话、跟党走，不断激发群众的内生动力，充分发挥群众的主体作用，积极主动参与到脱贫攻坚工作中来，积极主动支持脱贫攻坚工作的开展，利用好各项脱贫攻坚惠民政策，主动创业就业，通过勤劳的双手脱贫致富奔小康，推动全市市民统一思想、感恩奋进，形成决战脱贫攻坚、决胜同步小康的强大合力。
二、行动时间
镇属相关部门、各村(社区)按照每项工作时间节点，及时安排相关工作，常态化坚持，长期性开展。
三、行动专班
为保障我市感恩教育相关工作顺利推进，特成立行动专班如下：
班长：
副班长：
成员:
专班下设办公室在党政办，兼任办公室主任，兼任办公室副主任，、各村(社区)第一书记和支书为办公室成员，办公室负责感恩教育各项工作协调、调度、督促及相关工作资料收集整理。
四、行动内容
各村(社区)要结合实际情况，充分利用好新时代文明实践所(站)、文化活动广场等场所阵地，以群众喜闻乐见、易于接受的多形式、多方法开展感恩教育工作，丰富感恩教育活动内容，更加深入地加强感恩教育。
(一)开展一次干部感恩教育。各村(社区)要加强对干部的感恩教育，突出从宗旨意识、党性修养、纪律作风、斗争精神等方面持续强化对干部的要求，要将感恩教育贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想、中国梦、培育和践行社会主义核心价值观等宣传宣讲中，贯穿于脱贫攻坚党的路线方针政策宣传宣讲中，贯穿于科学技术技能普及培训工作中，贯穿于宪法及法律法规的宣传普及中，贯穿于文明社区、文明家庭、道德模范等群众性精神文明创建活动中，将
感恩教育与各项工作有机结合起来，便于之后更好地组织开展对广大群众的宣传、引导和教育工作。各村(社区)、自然村寨至少每月开展一次感恩教活动。(牵头领导：包村领导;牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢;责任单位：各村(社区)，完成时限：每月 25 日前)
(二)开展一次先进模范宣讲感恩教育。为进一步培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥全市先进模范的榜样带头作用，大力发挥榜样的力量，邀请市历届先进模范代表开展 1 次感恩教育主题的宣讲活动。引导群众自觉学习和践行先进模范的崇高品质和模范行为，弘扬社会正能量，引导新市民群众感恩党、感恩新时代。(牵头领导：潘佳;牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢;责任单位：党政办，完成时限：10 月底)
(三)开展一次青少年感恩教育实践活动。加强青少年感恩教育工作，各学校要充分发挥教育主阵地作用，把感恩教育融入到未成年人思想道德建设工作中去，开展“感恩”为主题的系列活动，将感恩教育融入到学校德育教育、社会实践课程、爱国主义教育、国防教育中。培养学生爱党爱国爱家情怀，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。(牵头领导：赵青绍;牵头单位：教辅站，负责人：李仕祥;责任单位：全镇各学校，完成时限：10 月底)
(四)开展一场感恩文艺活动。结合以“八一”建军节、
“九月九”重阳节、中秋节、国庆节等重大节日时间节点，开展一场以“牢记嘱托·感恩奋进”为主题的文艺活动。各村(社区)文艺队伍要结合脱贫攻坚、易地扶贫搬迁“五个体系”新市民计划建设等工作内容，创作编排一个能够展示群众对党的好政策，对习近平总书记心怀感恩之情，体现出新时代新风尚的文艺节目。并需积极组织干部职工、群众广泛学习传唱《公民道德歌》及体现文明新形象的《精彩》歌曲，并以两首歌曲编排合唱、舞蹈等文艺节目，展现脱贫攻坚成果，激发起广大群众感恩之心。(牵头领导：潘 佳;牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢;责任单位：文服中心，完成时限：11 月底)
(五)开展一次感恩教育评比活动。要将感恩教育融入到文明村镇、文明单位、文明家庭、文明户的创建及新时代文明实践志愿服务工作中，开展以知恩感恩，奉献有爱，孝老爱亲，文明有序，健康卫生等为主题的文明评比活动，挖掘提炼发生在群众身边的正反典型，对能讲得清政策，记得住党的嘱托，热心开展志愿服务，养成良好生活习惯的群众，结合文明有“礼”、村(社区)好人榜等方式，对优胜者给予一定奖励，引导群众传承中华传统美德，牢记嘱托，感恩奋进。(牵头领导：潘 佳;牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢;责任单位：各村(社区)，完成时限：12 月底)
五、行动要求
(一)加强组织领导。各村(社区)、各相关部门要充分结合自身职能职责和工作实际，成立专门领导小组，明确专人负责，统筹协调有关部门力量，制定具体实施方案，扎实推进本次感恩行动有序有效开展，确保工作取得实效，全面提升感恩教育工作质量和水平。
(二)加强督查指导。镇党委将组织相关部门对工作落实及活动开展情况进行不定期督促检查，对工作不力、落实不到位、敷衍塞责的单位进行督查，并形成督查情况报告进行通报。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次全会、市委六届八次全会和县委十三届六次全会各项决策部署，坚决打好脱贫攻坚战，教育引导广大群众树立主体意识，感恩奋进、勤劳致富、孝老敬亲、文明礼仪，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神为统揽，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以开展“政策法规大宣传、进村入户大走访、创优争优大评比”活动为抓手，坚持统筹兼顾、突出重点、创新机制、典型引领，着力解决“五大问题”：一是解决部分群众对脱贫攻坚和惠民政策不了解、不熟悉的问题，增强政策知晓度和认同感。二是解决部分群众不知恩感恩的问题，教育引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。三是解决部分群众主动脱贫意识不强、“等、靠、要”思想较重的问题，引导树立“勤劳致富光荣”思想，通过艰苦奋斗改变命运。四是解决个别群众不尽赡养义务的问题，教育引导群众传承中华传统美德，自觉履行孝道。五是解决“脏乱差”突出的问题，教育引导群众讲究清洁卫生，养成文明习惯。
二、主要任务
(一)政策法规大宣传
1. 张贴宣传标语。以知恩感恩、勤劳致富、孝老敬老和文明卫生等为主题，在入村道路节点、村委会周边等显著位置，规范制作张贴宣传标语，每个村(含贫困村和非贫困村)3幅左右。
责任单位：各乡镇党委、各村(社区)党支部(排头单位为牵头责任单位，下同)
完成时限：2018年10月10日前
2. 印发通知通告。由县脱贫办负责，印制《xx县建档立卡贫困户政策明白卡》，各乡镇分发至贫困户并张贴上墙，确保政策宣传全覆盖。由县法院牵头，县检察院、县公安局、县司法局共同负责，根据相关法律法规，结合我县实际起草《关于敦促赡养义务人履行赡养义务的通告》，明确赡养人赡养义务和法律责任，广泛印发张贴，切实保护老年人合法权益。
责任单位：县脱贫办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、各乡镇党委
完成时限：2018年10月10日前
3. 电视专题访谈。县电视台设置专栏，分期邀请民政、国土、住建、教育、人社、医保、劳保、农保、就业、残联等相关部门负责人，分别就危房改造、医疗、就业、入学、农资补贴、保险等政策法规、适用范围、办理程序、注意事项等进行专题解读。
责任单位：县委宣传部、各行业责任部门、县电视台
完成时限：2018年10月31日前
4. 广播例行宣传。围绕脱贫攻坚和惠民政策、勤劳致富、孝老敬老、文明卫生等主题分类撰写广播稿，由县电视台统一录制并分发各乡镇(广播稿由县委宣传部统筹，其中脱贫攻坚和惠民政策稿件由县脱贫办负责，孝老敬老稿件由县法院、县民政局负责，勤劳致富稿件由县文明办负责，卫生习惯稿件由县卫计局负责)。各乡镇、各村(社区)每天7:00—7:30、18:00—18:30进行例行广播宣传，每次不少于30分钟，播放统一录制的广播光盘，向群众进行广泛宣传。
责任单位：县委宣传部、县电视台、县法院、县脱贫办、县民政局、县卫计局、各乡镇党委、各村(社区)党支部
完成时限：长期坚持(其中广播光盘2018年10月10日前完成)
5. 进行文艺巡演。策划举办“脱贫攻坚、感恩奋进”专场文艺演出，突出“知恩感恩、自立自强、孝老敬老、文明卫生”等主题，注重挖掘提炼发生在群众身边的正反典型，采取说唱、小品、三句半等群众喜闻乐见的方式，精心编排重点文艺节目，利用逢场天在全县44个乡镇巡演，同时到25个2018年计划脱贫村和15个非贫困村专场演出，确保全覆盖。
责任单位：县文广局 完成时限：2018年12月31日前
(二)进村入户大走访
1. 县级领导大走访
(1)定期走访宣传。每年至少2次到贫困村召开群众坝坝会，专题宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚和惠民政策，宣传党风廉政建设和平安建设成效等。教育引导群众知恩感恩、自力更生、孝老敬老，养成文明卫生习惯。
(2)进村入户访谈。每月至少1次到贫困村实地调研指导，深入贫困户家中宣传宣讲、访贫问苦、协调解决问题。
(3)研究推动工作。每2月组织召开1次“五个一”帮扶力量工作推进会，总结阶段工作，梳理突出问题，明确下步重点，解决具体问题。
2. 帮扶单位大走访
(1)走访慰问群众。组织本单位党员干部职工每月至少1次走访挂钩帮扶贫困群众，按“三看三问三查三帮三讲”五步工作法工作，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚政策法规、党风廉政建设和平安建设等，了解帮扶贫困群众子女赡养情况，收集群众意见建议;负责给群众面对面算好收入账、脱贫账，让群众记得住、能认可。
(2)定期集中研究。领导班子每2月集中研究1次联系贫困村脱贫攻坚工作，及时总结前阶段工作，逐项梳理存在的问题，落实专人、建立台账、限时销号，推动解决具体问题。
(3)共同打扫卫生。帮扶单位党员干部职工每月至少1次到挂钩帮扶贫困群众家中，与群众一起开展1次清洁卫生大扫除活动，引导群众摆顺扫干净。
3. 驻村工作队大走访
(1)每周召开例会。组长每周召集第一书记、驻村干部及村“两委”成员研究脱贫攻坚工作，明确月计划、周重点，研究解决实际问题。
(2)日常走访宣传。通过召开群众坝坝会，上门走访等方式，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚政策法规、党风廉政建设和平安建设等。
(3)蹲点脱产办公。第一书记、驻村干部常驻贫困村蹲点办公，协调处理纠纷，帮助解决问题。重点排查掌握贫困户和普通群众意见建议，建立工作台账，针对性解决问题、化解矛盾(无驻村工作队的非贫困村由村两委负责)。负责给群众面对面算好收入账、脱贫账，让群众记得住、能认可。
责任单位：各县级领导、各帮扶部门、各乡镇党委、驻村工作队
完成时限：长期坚持
(三)创优争优大评比 1. 分级分类评选。按照“自下而上、群众参与、逐级评定、公开公示”的原则，分级分类评选勤劳致富、文明卫生、孝老敬老、遵纪守法等先进典型。村(社区)每季度进行1次正反典型评选，召开村民大会修改完善村规民约确定评选标准，由驻村(社区)工作队、村(居)“两委”干部、群众代表等组成评委会，采取定期检查与不定期抽查相结合、群众自评与现场核实相结合等方式，评选勤劳致富、文明卫生、孝老敬老、遵纪守法等先进模范和反面典型，经群众代表大会决议后设置“脱贫攻坚感恩奋进红黑榜”公开公示。乡镇每半年进行1次勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等评选，在村(社区)推荐基础上进行资格复核、量化评分、集体研究，并设置专栏公开表扬。全县每年进行1次勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等先进典型评选，通过个人申报、群众评议、村委推荐、乡镇审核，经资格复核、网络投票、评委评分等方式产生最终人选。
责任单位：县委办、县政府办、县脱贫办、县依法治县办、各乡镇党委、各村(社区)党支部
完成时限：长期坚持 2. 强化宣传引导。在xx电视台、县政府门户网、官方微信微博、《南充日报》《南充晚报》xx专刊开设专栏专题，报道主题宣传教育活动开展情况和先进典型评选情况。从脱贫办、报道组、电视台抽调专人，深入各乡镇、各村深度挖掘“四好村”、勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范等典型事迹，并在专栏专题集中宣传报道，同时协调中省市主流媒体积极报道。各乡镇可根据实际情况组织部分先进典型代表，到贫困村和部分非贫困村召开群众大会，让先进典型现身说法，面对面宣讲宣传。
责任单位：县委宣传部、县脱贫办、县委报道组、县电视台、各乡镇党委
完成时限：长期坚持
3. 注重结果运用。加强正向激励，对评选出的勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等先进典型，进行公开表彰奖励，并优先推荐参加全县“十佳文明公民”、“最美农家”、“四好村”等评选。对长期好逸恶劳、脏乱差突出的，乡镇、村(社区)按照村规民约等规定进行公开曝光、督促整改;对拒不履行赡养义务的，由司法机关按照法律法规规定，通过公开函告、审判、强制执行等方式敦促赡养义务人承担应尽法律责任。
责任单位：县委办、县政府办、县委宣传部、县脱贫办、县依法治县办、县农办、县法院、县检察院、县司法局、县公安局、各乡镇党委、各村(社区)党支部
完成时限：长期坚持
三、组织领导
(一)强化责任落实。成立由县委分管领导任组长、相关县级领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组，负责“感恩奋进、脱贫奔康”主题教育活动的整体统筹和组织实施。各乡镇、各部门要成立专门领导班子，将主题教育活动纳入脱贫攻坚工作总体方案，逐一制定本乡镇、本部门牵头工作的具体实施方案，并抓好落实，确保取得实效。
(二)加强督查指导。将此项工作开展情况分别纳入全县宣传思想工作和脱贫攻坚目标考核(考核分值、办法另行制定)，从县委宣传部、脱贫办、目督办等抽调专人组成督查组，每2月开展1次专项督查，督查情况全县通报，并作为目标考核的重要依据。
(三)严格问责问效。县纪委监委将主题教育活动开展情况纳入脱贫攻坚执纪监督的重要内容，对领导不重视、责任不落实、工作走过场的，要按相关规定严格问责。
(四)配套专项经费。县财政要安排专项经费，在活动组织、宣传宣讲、评比表彰等方面给予必要保障，确保主题教育活动顺利开展。
**县教育局
教育脱贫攻坚整改工作实施方案
各中小学、幼儿园，职教中心：
为了全面彻底地做好整改教育脱贫攻坚工作中存在的问题，提升教育脱贫攻坚水平，把教育脱贫作为教育系统的首要政治任务和“追赶超越”的底线要求，实现教育脱贫战略目标，根据目前教育脱贫工作的现状，特制定整改方案。
一、工作目标
认真贯彻落实省市教育脱贫攻坚整改工作会议精神，面对当前形势，教育系统必须统一认识、提高站位，真正把脱贫攻坚作为教育系统的头等大事和一号工程，全力以赴把中省市脱贫攻坚的各项决策部署落到实处，深入推进教育脱贫整改工作，激发教育脱贫攻坚信心，形成工作合力，以资助建档立卡贫困户子女上学为首要工作任务，确保学生不因家庭经济困难而辍学。
二、存在问题
当前，在教育脱贫工作中还存在一些问题：“一是对教育脱贫攻坚工作重要性认识不到位;二是教育脱贫工作组织机构尚未健全完善;三是教育扶贫政策措施没有完全到位;四是教育扶贫对象识别资助不精准;五是义务教育控辍保学机制不完善。
三、整改措施
(一)召开教育脱贫攻坚工作会，学习教育厅王建利厅长在陕西教育脱贫攻坚整改工作电视电话会议上的讲话精神，
提高认识教育脱贫攻坚工作重要性。
(二)完善教育扶贫办公室及工作班子，教育局成立以局长为主任，局领导班子成员为副主任的教育脱贫办公室，并由领导班子成员包片包校、责任到人，同时成立以教育局长为组长的扶贫工作督查领导小组。各类学校也成立以单位负责人为主任的组织机构。
(三)进一步加强教育脱贫攻坚工作的宣传力度，各校、幼儿园充分利用校园广播、LED
、家长会等形式，深入宣传各项教育扶贫政策，使家长清楚政策内容、必备条件、资助标准等。落实学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育和大学生资助工作，优先确保建档立卡贫困户学生资助全覆盖。
(四)进一步摸清建档立卡贫困家庭(含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员，下同)学生信息库，精准识别、精准资助。派专人进村入户，对全县建档立卡贫困户子女就学信息开展信息核查工作。建立贫困户学生信息库，达到资助对象精准、资助项目精准、资金使用精准、救助及时的目的。
(五)制定《**县教育局进一步加强控辍保学工作实施方案》，建立市、县、镇、村、校、家、师“七长”责任制，校、镇、县、市、省五级月报制，夯实控辍保学双线目标责任制，严格执行《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，完善工作体制机制，健全工作制度，实现依法保学。进一步健全完善控辍保学体系、动态监测机制和辍学学生劝返、登记和书面报告制度并严格落实责任，建立工作台帐，一个都不能少，全面落实建档立卡贫困户义务教育阶段学生控辍保学任务。
加强日常检查和督导检查，确保建档立卡贫困户家庭义务教育阶段无辍学。(义务教育入学率为100%、学前教育毛入学率99.6%、高中教育阶段入学率为98.06%)
四、整改要求
1、夯实工作责任。各校、幼儿园主要负责人是整改工作的第一责任人，要做好调查研究、部署推进、督导检查等工作。
2、强化督导检查。教育局扶贫工作督查领导小组对脱贫攻坚进展情况进行全过程监督检查、暗访督查，确保各项工作落到实处。
3、转变工作作风。要坚决克服畏难、厌战、麻痹情绪，对标精准抓落实，由“面上贴花”转变为“细致绣花”，下真功、出实招。大力发扬立说立行、求真务实、从严管理、攻坚克难的作风，凝聚各界力量，化危为机、苦干实干、背水一战、坚决打赢脱贫攻坚战。
4、明确工作时限。各校、幼儿园制定工作方案，认真开展整改工作，于5月底前，将存在的问题整改到位。
总之，我们要站在讲政治的高度，充分认识脱贫攻坚整改工作的重要性和紧迫性，严格对标补差，强力抓好整改，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
**县教育局
**脱贫攻坚工作整改方案
一、指导思想
以总书记重要讲话精神为遵循，按照“坚持攻坚目标，确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则，针对上级在督查中反馈的问题，积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，对走访中存在的问题认真分析原因，扎实推进整改，以确保整改任务如期完成。
二、
存在问题
1、基层干部攻坚能力不足，帮扶能力较弱，贫困群众内生动力不足。嘎查干部对会议主要精神理解掌握不够，就学习而学习，不能有效的推动、指导工作，对如何贯彻会议精神，结合所在嘎查的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。
2、政策宣传不够，工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。
3、政策举措落实有偏差，产业扶贫落实不到位。
4、整改台账、整改资料不够齐全。
5、工作落实有薄弱环节。
三、整改措施
1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习，增强脱贫攻坚能力，并积极的和贫困户促膝谈心，增强他们脱贫致富的信心和决心。嘎查扶贫攻坚责任组多次组织嘎查两委班子成员学习上级有关文件精神，提高能力素质，加强对扶贫工作的认识，使其能更好的发挥作用
。组织帮扶责任人，有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划，并结合实际情况进行实施。
2、加大政策宣传力度，杜绝“最后一公里”问题。嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神，对上级召开的会议精神逐项进行对照检查，看是不是有没传达到的地方，并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源，深入每家每户进行脱贫政策的宣传，争取使脱贫政策家喻户晓，人人皆知，以提高广大群众对脱贫工作的满意度。
3、针对本嘎查无产业扶贫项目的问题，嘎查两委多次组织班子成员进行学习，提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑，有能力的外出务工人员进行座谈，让他们为嘎查里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求，多次到外地进行考察，寻找适合本嘎查的产业项目。
4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题，嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账，对有关资料进行完善。
5、加强每项工作的落实情况。嘎查扶贫攻坚责任组，按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况，对于有疑问的贫困户经常进行走访，及时解答有关疑问。
**委会
2019年9月9日
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